干部提拔考察方案精选(九篇)

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第1篇：干部提拔考察方案范文

[关键词]心理学原理；干部工作；用人水平

[中图分类号]C933.4　[文献标识码]A　[文章编号]1672－2426(2008)02－0030－02

干部工作是一个系统工程，是政治性、政策性很强的工作，必须严格执行党的干部路线和政策。同时，干部工作毕竟是做人的工作，与“选人的人”和“被选的人”的心理状态分不开。这就使许多心理学原理会对干部工作有一定的启示。

一、彼得原理：跳出不胜任的怪圈

彼得原理是美国学者劳伦斯・彼得在其1969年出版的《彼得原理》一书中提出来的。其基本表述是：在实行等级制度的组织中，每个组织成员都趋向于晋升到他所不能胜任的那一级职位，有工作成绩的人将提升到高一级的职位，如果他们继续胜任，将进一步提升，直到达到他们所不能胜任的职位。所以，组织的悲剧在于，每一个职位最终将被不胜任的人所占有，而组织的工作任务，多半是由尚未达到不能胜任职位的人去完成。

这种现象在于部工作中一般有两种表现：一是优秀的专业性人才被提拔到不胜任的党政领导岗位。一名称职的教授提升为大学校长后无法胜任，一个优秀的主治医师提升为行政主任后无所作为，一位熟练的高级技工被提升为经理人员后束手无策，一名大学校长提任市长后无法开展工作，等等。这就使专业性人才一方面在新的领导岗位上感到英雄无用武之地，成为一个蹩脚的领导者；另一方面又导致其专业和学术荒芜，使我们在专业技术岗位上缺少了一位优秀人才，两者都不利于事业的发展。二是下一级的优秀干部被提拔到不胜任的上一级领导岗位。一个部门的优秀领导，提拔进地方领导班子后很不适应，一个优秀的县、市长提任县、市委书记后仍然以县市长的思维定势履行职责，一个不错的副处长任处长后长时间不能被认可，等等。这些同志本来是可以在低一级职位施展优秀才干的人，却不得不处在一个自己不能胜任、但是职务和级别却较高的位置上，这对干部和组织来说，无疑都没有好处。

规避彼得原理的陷阱，可重点从两方面考虑。一是防止单纯根据贡献决定晋升。就专业性人才来说，他们在专业技术领域可能有突出贡献，但贡献大不一定非得提拔，可以通过其他方式给予奖励和报酬。因为一个专业性人才转变为一个优秀领导者毕竟需要一个过程。一般来说，专业性人才和党政领导干部在思维方式上存在一定的不同之处，专业性人才的思维多倾向于技术理性和工具理性，而党政领导干部的思维多趋向于全局的掌控和调适，更需要具有成熟的政治理性、行政理性和社会理性。一个在专业领域出色的专家不一定就是一个合格的党政领导干部。就党政领导干部来说，其素质和能力虽然可以在学习和实践中不断提高，但也总是有一定极限的，在下一级岗位政绩突出、非常优秀的干部，提拔到上一级领导岗位就不一定胜任。因此，选拔干部强调重贡献、重政绩，但又不能只看政绩和贡献，因为政绩和贡献只能说明过去，并不代表未来，在这个岗位干得好、成绩突出，换另一个岗位不一定也干得好。所以选拔干部应该坚持从政绩看德才、凭德才用干部，所谓凭德才用干部。关键是要看其发展潜力和对新岗位的适应性。二是防止以晋升为待遇来奖赏干部。对优秀干部及时予以提拔，不仅是事业发展的需要，也会对干部产生很好的激励作用。但是，如果一个干部在原岗位上很出色，组织上只是出于对其肯定和奖赏，而没有考虑其素质能力与岗位匹配问题，将其提拔到上一级岗位，很容易出现不胜任问题。提拔职务是激励干部的重要方式，但不是唯一方式，要研究探索一套更加科学合理的激励机制，防止提拔激励造成的“千军万马挤独木桥”现象。

二、光环效应：防止用人上的偏见

光环效应，是指在人际知觉中，人们常从对方所具有的某个特性而泛化到其他有关一系列特性，从而掩盖了其他特性，也就是从知觉的特征推及到未知觉的特征，从局部信息而形成一个完整的印象。这就像月亮形成的光环一样，一圈一圈地向周围弥散，掩盖了其他品质和特征，因而又称晕轮效应。美国心理学家戴恩等人有个研究，让被试者看一些照片，照片上的人分别是有魅力的、无魅力的和魅力中等的，然后让被试者从与魅力无关的方面去评价这些人，如他们的职业、婚姻、能力等。结果发现，有魅力的人在各方面得到的评分都是最高的，无魅力者得分最低，这实际上就是光环效应的典型表现。现实生活中的名人效应、品牌效应、情人效应等，都属光环效应的范畴。

从对光环效应的心理学解释中可以看出，光环效应实际上就是个人的主观推断泛化、扩张逐渐形成某种定势的结果，由于这种效应的存在，一个人的缺点和优点一旦变为光圈被夸大，就会产生认知偏差，这在干部工作中通常会犯以下毛病：一是求全责备。或者用理想化的标准衡量人，寻求所谓的“完人”，或者用挑剔的眼光看待人，把一个干部评价得一无是处。二是以德代才或以才代德。不能很好地处理德才关系，片面地选“好人”或“能人”，重德轻才或重才轻德，结果不是误事就是坏事。三是根据一时一事选用干部。一段时间表现好或干一两件漂亮的事，就对干部的才能大加褒奖。四是凭个人好恶选干部。一个干部的思维方式、行为举止与选人者的心理预期相契合，产生共鸣或心理愉悦，就认为这个干部好，反之就认为不好，等等。

防止光环效应对干部工作的负面影响，就是选人者必须树立科学的思想方法，以哲学理念深入考察和全面客观地评价干部。孔子讲，“众恶之，必察焉；众好之，必察焉”，人家都说好，要深入考察；大家都说不好，也要深入考察，因为众口一词是不客观的，只有“善者好之，其不善者恶之”，好人喜欢，坏人憎恨，才符合客观实际。孔子的思想也启示我们对干部要进行深入考察。一要全面地看，坚持德才兼备原则，按照政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的标准，既深入考察干部的思想品德，又深入考察干部的素质才能。二要辩证地看，既考察干部的优点和长处又考察缺点和不足。三要历史地看，既看干部过去和现在的一贯表现，又要分析发展潜力。四要多角度看，既要听取多数人的意见，又要注意听取少数人的意见；既要看干部的显绩。又要看潜绩；既要考察八小时以内的“工作圈”，又要考察八小时以外的“生活圈”、“社交圈”。五要因果地看，评价政绩既要看主观努力，又要看客观条件；分析失误，要弄清究竟是政治素质原因，还是工作能力原因。六要综合地

看，既通过定性作出本质性的概括，又通过定量提供必要的支撑。总之，只有多角度、全方位、立体式地考察评价干部，才能防止失真失实，避免光环效应，提高选人用人质量。

三、霍布森选择效应：克服在少数人中选人的弊端

1631年，英国商人霍布森贩马时，把马匹放出来供顾客挑选，但有一个条件，即只许挑选最靠近门边的那匹马。显然，加上这个附加条件实际上就等于不让挑选。对这种没有选择余地的所谓选择，后来被管理学家西蒙讥讽为“霍布森选择效应”。

第2篇：干部提拔考察方案范文

关于开展党政领导干部选拔任用工作情况的自查报告按照省、市局关于对贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，进行检查的通知要求，进行认真自查，现将有关情况报告如下：

一、学习宣传《干部任用条例》情况按照省、市局的通知要求，认真组织学习。

一是利用召开党组办公会议，组织党组成员及相关科室负责人专题学习省、市局文件精神和《干部任用条例》，并进行了讨论，加强领导，提高熟悉，把此项工作提上重要议事日程，大家一致认为，《干部任用条例》对于健全选人用人机制，纠正和预防干部选拔任用工作过程中的不正之风将发挥怎样积极作用。二是利用每周例行的理论学习时间，召集机关全体工作人员对《干部任用条例》及有关文件进行了进一步传达学习，并把《干部任用条例》印发全体干部职工，在集中学习的基础上，在业余的时间抓好自学。三是利用网络办公平台，向全系统干部职工印发《干部任用条例》及其配套政策的学习，部署学习具体的学习内容，提出具体的要求，由各单位自行组织好学习，确保学习的效果。

二、执行《干部任用条例》情况我局自xx年7月以来，提任的科级干部25人，股级以上干部52人，副股级以上干部11人，干部选拔任用过程中，严格按照《干部任用条例》和“三定方案”的规定，拟提拔的干部和任用环节干部都坚持干部队伍“四化”方针及选拔任用干部的六条原则，所任用干部都具备《干部任用条例》规定的条件与资格，没有破格和越级提拔干部，也没有出现违反《干部任用条例》规定的“十不准”纪律的情况，坚持正确用人导向，牢牢把握德才兼备、任人唯贤这个核心，严格程序，按章办事，坚持原则，严格纪律，任用的股级以上干部严格按照民主、考察、酝酿、讨论决定、任前公示等程序进行，并及时向上级组织人事部门备案。

第3篇：干部提拔考察方案范文

____年____区普通干部轮岗交流50人次，占在编公务员（科员）的12.7%；科级干部调整交流198人次，占科级干部的50%。____年普通干部轮岗交流33人次，占在编公务员（科员）的9.3%；科级干部调整交流138人次，占科级干部的32%。2012年普通干部轮岗交流21人次，占在编公务员（科员）的5.0%；科级干部调整交流199人次，占科级干部的47%。从实际情况来看，大多数部门和单位干部的交流轮岗，主要是针对科级干部进行，而普通干部交流很少。

（一）明确方向，统一思路。____区根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部交流工作规定》、《宁夏党政领导干部交流工作实施办法》和有关法律、法规，结合实际，明确干部轮岗交流的指导思想、交流范围、原则和形式。明确“三结合”指导思想。即着眼于干部培养锻炼，把推进干部交流与领导干部选拔任用结合起来；着眼于干部健康成长，把推进干部交流与实行领导干部职务任期制、回避制结合起来；着眼于干部的科学使用，把干部交流与调整优化班子结构结合起来。明确轮岗交流范围。即干部交流轮岗范围在党政机关之间、事业单位之间、群团组织之间，本单位或本系统内部，区直部门（单位）之间、乡镇之间、区直部门（单位）与乡镇之间交流。明确干部轮岗交流五项原则。即：公开透明原则、交流时限原则、锻炼助长原则、职能相近交流原则、考察反馈原则。明确干部轮岗交流六种形式。这六种基本类型是：任期交流、培养交流、调整交流、回避交流、转任交流和提拔交流。

（二）积极探索，健全机制。干部交流是一项系统工程，也是一项政策性、原则性、实践性很强的工作，在探索干部交流工作的同时，进一步建立健全干部交流机制。第一，采取横向、纵向方式增进干部轮岗交流，优化干部队伍结构。对缺乏基层工作经验的年轻干部纵向交流，从区直部门（单位）挑选有培养前途的干部提拔交流到乡镇锻炼。对经历单一的干部进行横向交流，使一批年轻干部在各种岗位上锻炼成长，同时有重点的将有发展潜力干部交流到条件艰苦、情况复杂、任务繁重的地方经受锻炼和考验。同时我们把部门（单位）、乡镇干部交流轮岗作为推进干部人事制度改革的一项重要措施，结合乡镇、部门（单位）工作需要，根据干部的工作能力和工作实绩，坚持合理使用，优化组合的原则，按照人岗相适、专业接近的要求，科学调配、合理交流。第二，分类指导，形成干部轮岗交流常态化。一是选取部分业务相近的部门（单位），在系统内开展干部轮岗工作,及时总结经验,以指导和推动面上工作开展。二是轮岗交流与培养锻炼后备干部相结合,优先选拔优秀年轻干部,有意识地交流到新的岗位任职锻炼,使他们丰富经验,锻炼成长;与领导班子、中层干部调整结合进行,通过交流,改善领导班子结构,加强中层干部队伍建设,[，！]优化组合,配好队伍；与回避工作相结合,落实回避的有关规定,减少和消除亲属聚集现象,简化一个部门（单位）复杂的人际关系等。三是认真做好交流干部思想政治工作。在干部调出前，区委组织部、人社局责成本单位领导干部与被调整干部谈话，通过多种途径，引导干部正确认识轮岗交流工作的重要意义，最大限度地激发交流干部干好新工作的积极性、主动性和创造性。第三，跟踪管理，做好交流轮岗工作成果的运用。通过回访、谈话、跟踪培养、考察轮岗交流干部，及时全面了解轮岗交流干部的思想动态、工作表现与生活情况，及时研究和解决轮岗交流工作出现的新情况、新问题。同时把轮岗交流工作同干部的培养、考察、使用等工作紧密结合起来，对轮岗交流后表现优秀的干部，大胆提拔使用；对素质较高、有培养潜力的，列入后备人才库进行组织培养，促进其成长；对进入角色快，工作成绩突出的干部，实行表彰奖励。

（三）创新机制，务求实效。____区通过资格审查、笔试、面试、考察、公示等环节，积极创新机制，在干部交流轮岗工作中务求实效。一是科级领导干部选拔交流。积极推行公开选拔和竞争上岗工作，____年以来，面向____市先后公开选拔17名年轻科级领导干部。开展法检两院中层领导干部竞争上岗工作，先后有69名年轻干部通过竞争性选拔到领导岗位工作，其中，正科级2名，副科级67名。二是选聘事业单位工作人员。结合部门实际，先后在教育和卫生系统开展中小学校长、幼儿园园长和乡镇卫生院长公开选聘工作，共选聘中学

校长10名，小学校长32名，幼儿园园长4名，乡镇卫生院长13名。三是选拔移民村村支书。尝试在现有在职干部（科员）中为移民村公开选拔5名党支部书记。四是挂职交流锻炼。对年轻优秀的、有培养前途的基层干部，有意识地交流到新的部门（单位）重要岗位任职锻炼，使他们丰富经验，锻炼成长。近两年来，先后选派13名年轻领导干部到自治区有关部门和生态移民安置地挂职锻炼，选派79名后（预）备干部挂职任农村工作指导员或党建工作指导员。通过以上措施，促进了普通干部中的优秀人才脱颖而出，进一步拓宽普通干部轮岗交流范围，逐步形成各类人才合理流动的工作新机制。（四）严格程序，严肃纪律。干部轮岗交流因行业或专业不同，加之各单位性质、交流干部的专业、文化程度各异以及人们对轮岗交流的认识程度也不尽相同，因此，在轮岗交流工作中要以极稳妥的原则，加强领导，精心组织，确保这项工作的顺利开展。一是本单位内部轮岗工作由各单位负责拟定干部轮岗初步方案，经本单位党委会议研究后，由本单位负责落实。二是跨部门（单位）干部交流工作按照干部管理权限，由区委组织部、人社局负责拟定干部交流初步方案，并分别征求调出、调入单位意见后，区委组织部、人社局报编委会，集体研究干部轮岗交流方案。三是在干部调转任工作中，严格按规定的权限和程序进行调任和转任审批，事业单位副科级以上干部调任，按照《宁夏回族自治区公务员调任实施办法（试行）》的规定办理，并按规定办理登记手续，没有超范围、超编制、超职数调转任人员。四是加强干部交流工作纪律，做出明确的规定。干部轮岗交流是一项政策性强、非常严肃的工作，坚持民主集中制和公道正派的原则，严格按照有关规定和程序办事，坚持集体研究确定交流对象，不准个人或少数人说了算，不准借干部交流突击提拔干部。五是严格执行干部交流工作责任追究制度，对违反纪律或者执行纪律不严格的，进行严肃批评教育；对造成严重后果的，要追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。

普通干部轮岗交流虽然在干部队伍管理、选拔培养年轻干部、深化干部人事制度改革方面有许多好处，但在实际运作中还存在一些问题，主在表现在：一是普通干部轮岗交流覆盖面低。从我区实际情况来看，部分普通干部（科员）在原单位一呆就是好多年，“多年媳妇熬成婆”的现象屡见不鲜。二是交流干部思想认识不到位。轮岗交流到一些重要岗位上的干部容易接受，若把重要岗位干部交流到一些普通岗位，许多干部群众首先想到的是交流干部有问题，而不会认为这是工作、培养锻炼干部的需要，给被交流干部造成很大的思想包袱。三是干部交流制度还不够完善。由于缺乏干部交流激励制度，一些被交流干部到岗后，工作上缺乏主动性和积极性，造成本单位开展工作比较被动。四是交流干部的监督和管理还有待进一步提高。目前对干部交流后到岗工作情况的监督检查力度还不够，对工作中出现的新情况、新问题的研究解决办法不是很多，存在为交流而交流、重交流轻监督管理等现象。

干部轮岗交流要根据上级有关文件精神，结合实际，有针对性地开展，做到明确轮岗交流的原则、形式、范围、程序、纪律。

一是实现合理有序交流，扩大覆盖面。在充分调查研究的基础上，结合本部门（单位）、本系统实际情况，按照干部管理权限，制定具体的工作实施计划，进一步扩大干部交流的覆盖面，有计划、有步骤地稳步推进，力求避免不利因素的产生。同时要坚持用人所长、量才适用原则，做到被交流干部能够学有所用，用其所长，提高人才的使用效率。

二是加强宣传引导和正面教育。要加强宣传引导,通过让轮岗的同志介绍体会等方式,缩短被交流干部的适应过程。同时注意激发交流干部自身的积极性，把交流工作同他们的培养锻炼和提拔任用结合起来，把他们的发展愿望联系在一起。对那些从“重点”部门（单位）、轮岗交流到“一般” 部门（单位）和岗位的干部，要注意做细致的思想工作，教育干部以锻炼提高为准则，不论部门（单位）、乡镇（街道），还是“重点”、“一般”岗位，都要勇于去试一试、干一干、闯一闯，让交流干部认识到，这是组织的信任和爱护，是组织在有意识地锻炼我，给我压担子、加任务，是在轮岗中让我增长才干，更好地锻炼成长，从而使这项工作有序、稳妥、正常地开展起来。

第4篇：干部提拔考察方案范文

[关键词]档案;电子化管理;问题

为了使干部档案管理向电子化、信息化发展，应从几下方面下功夫。

一、干部档案管理电子化必备因素

一是硬件投入方面。档案是非常重要的信息资源，这是不容置疑的。所以存放干部档案的场所首先要达到标准。在档案库房建设方面要做到科学规划设计，加大资金的使用和投入，依据干部档案室标准化达标建设规范的要求，能进行技术改造的进行一些技术改造，没有改造价值的应重新选址进行新建，使其在面积要求上、库房结构划分上必须依照现代化标准设置，有专用阅档室和档案库房。密集架安装规范合理，按照年实际档案增加册数预留合理的空置空间。还应下大气力、大手笔投入经费，有重点的购置档案信息化处理设备和档案信息化处理方面的软件。像专业服务器、彩色扫描仪、网络交换机、磁盘存贮器、打印机、复印一体机等硬件设备是必备的。二是人员投入方面。专业档案管理人员的配备是干部档案电子化的关键因素，没有人才做为保证，再好的设备和硬件资源也不会发挥作用，这一点是不庸置疑的。在进行档案电子化处理过程中，我们可以将现有人员按各人专业分成若干工作小组，进行统筹安排。如会电脑操作的青年负责档案原件的扫描处理，年纪稍长的同志负责分析归类，有体力的同志负责运送和登记上架，科长主任负责把总，各司其职，这样可以在保证准确无误的前提下加强工作进度。三是制度保证方面。严格的制度是做好干部档案管理的重要保障。干部档案是一种特殊财富资源，也是干部成长过程的全方位的文字记录，对干部的选任、核查、调转等都具有凭证性作用。因此在管理干部档案过程中，必须有铁的制度来约束。在需要查证干部档案时，不允许档案本人接触档案原件，应该由单位出具介绍信或者发函由单位人事部门选择责任心较强的人员履行这样的职责，确需本人到场的应先调取电子档案进行查询。干部档案管理室人员要切实遵守制度规定，对组织内部的人员提出的查阅申请，也只能是让其查看电子档案，进行网上阅询。

二、建立健全干部档案电子化监管约束机制

第5篇：干部提拔考察方案范文

一、根据企业发展需要合理配备干部，激发干部队伍活力

广州地铁设计院党委结合外地项目比重日益增大、员工队伍日益年轻化的形势，为干部特别是年轻干部提供更加广阔的发展平台和更具挑战的锻炼机会，切实激发干部队伍综合潜能。

一是重点倾斜驻外技术人员。为引导、调动广大员工参与外地项目的工作热情，广州地铁设计院出台并实施派驻管理办法，明确规定技术系列人员的提拔晋升原则上须具备派驻工作经历。同时，在选拔中层技术管理人员时，重点向驻外人员倾斜。近两年，共选拔14名外地分院（项目部）负责人，占新提拔干部的1/3强，有力确保了外地项目的高效优质完成，擦亮了广州地铁的金字招牌。

二是大胆启用青年技术骨干。目前，35岁以下员工占员工总数的3/4强。广州地铁设计院在确保广州本地人力资源的前提下，大胆启用一批青年技术骨干作为部门副职，为新成立的分院、项目部和新中标总体总包项目输送人才。一批优秀的“70后”、“80后”技术骨干，被输送到全国各地接受锻炼。他们面对陌生的新环境、严格的新业主和与家人分离的新困难，带领同样缺乏外地经验的团队从零开始，摸索出一套适合当地业主的工作模式，赢得了业主的赞扬与信任。

三是结合组织架构调整配备干部。2011年，广州地铁设计院党委根据生产架构调整，在广泛听取各方意见的基础上，慎重研究新成立各专业所管理骨干的名额和建议名单，切实用好原部门各层级管理人员。对必须增加的新岗位，根据各层级推荐意见，从专业带头人等后备干部队伍中酝酿提名，并组织民主推荐、组织考察，经党委研究后予以任用。对担任部门负责人的原部门副职，均聘为副所长（主持工作），设置半年考察锻炼期，在确认其能力满足岗位要求后给予转正。各专业所在新班子带领下，专业建设、技术积累、生产组织等方面均有出色表现。

二、建立健全干部选任制度，确保干部任用管理科学规范

近年来，广州地铁设计院党委不断加强干部选拔制度建设，用刚性制度确保干部任用管理科学化、规范化。

一是选拨任用程序严格。把好民主推荐关，所有干部提名都在党委会上充分讨论，都在主管及以上人员开展民主推荐和测评；把好组织考察关，通过360度访谈，充分了解该同志的品德、能力、作风等情况；把好审批任职关，推荐测评、组织考察情况提交党委会集体研究；把好任前谈话关，明确履职责任，坚定履职信心，防止廉政风险；把好评价关，严格开展“一报告两评议”工作，营造风清气正的用人环境。

二是公开选拨形式多样。推行“公开竞聘、竞争上岗”，通过报名、审查、笔试、面试、测评等多个严格的选拔程序，进行副总工程师等岗位的公开竞聘工作，让多名功底扎实、表现突出、有群众基础的年轻技术人员走上了中层管理岗位。

三是加强制度设计引导。作为以生产技术为主导的综合性设计研究院，必须培养技术过硬、管理优秀的复合型中层管理队伍。因此，广州地铁设计院注重制度设计引导，在薪酬方案实施细则中明确规定：“技术部门副职、主任工程师、总体等岗位的年终奖与其个人产值及绩效考核结果挂钩”。同时，加强对中层管理人员考核结果的运用，对年度绩效考核结果为“基本称职”的中层管理人员，做出调整岗位处理的决定，做到“能上能下、灵活用人”。

三、拓宽员工职业发展空间，打造富有战斗力的干部队伍

为规范员工收入分配，调动员工积极性，提升企业凝聚力与竞争力，广州地铁设计院结合行业特点，积极打造科学合理的梯队职位建设，建立了管理、技术、职能三大职位系列体系，满足员工的不同需求与发展方向，形成正向激励。

一是着力深化管理职位。在管理职位系列中，按照工作的职能与院核心业务的关联性、管理规模、风险责任等划分等级，满足不同部门的管理人员与岗位诉求的匹配定位，深化了管理系列职位的梯队层次建设与岗位目标建设。

二是全面强化技术职位。根据以生产技术为主导的定位，强化技术职位，拓宽技术通道，从薪酬分配上予以倾斜。资深设计师的薪酬相当于中层管理岗位主任工程师的收入，首席设计师的薪酬相当于院副职领导的收入。技术职位的强化，促使设计人员注重技术积累与沉淀，加强技术广度与深度提升，达到了企业与个人共同进步的双赢局面。

第6篇：干部提拔考察方案范文

一、坚持培训机构多样化，使培训机构由单一的党校（行政学校）向以党校（行政学校）为主，社会中介机构、高等院校并存的一主多元的格局转变

党校（行政学校）是干部教育培训的主阵地，在干部教育培训中发挥了重要作用。但是，随着干部教育培训工作的深入开展，单一依靠党校（行政学院）已不能适应新的要求。面对这种情况，大渡口区以提高全区干部教育培训质量和效益为目标，引入竞争机制，公开竞标选择中介机构承办专题培训班，与高校开展校地合作，建立了资源整合、优势互补、竞争有序的干部教育培训体系。

调整党校职能，打造适应按需培训要求的培训主体。根据干部教育培训需求多样化的要求，将党校的职能定位为基本教育和基本管理。基本教育主要是发挥党校的优势，开展包括一般公务员、村（社区）干部、普通党员等为主要对象的教育培训和开展以党史、党建、党的路线方针政策等内容为主的基础理论教育。基本管理职能是要求党校的职能从单一的施教机构，转变为既是施教机构也是干部教育培训组织机构，承担干部教育培训的组织、管理、协调和服务工作。具体包括两个方面：一是建立由全国名校名师组成的师资库，按需聘请名师到大渡口区讲课或开设讲座；二是根据培训需求，策划培训主题，确立培训对象，组织干部到名校开展专题培训或到发达国家和地区学习考察。

公开竞争择优，引入社会优质教育中介机构。面向社会干部教育培训信息，选择具有干部教育培训资质、资源和经验的社会中介机构与党校公开竞争，竞争内容包括策划培训专题、设置培训内容、创新培训方式等。今年6月，通过这种公开竞争的方式，大渡口区聘请**一家培训管理机构开办了首期以“扩大对外开放与统筹区域发展”为专题的开放式干部教育培训班。该期培训班培训内容紧扣主题、培训资源丰富、培训方式新颖，得到学员的广泛认同。

整合社会资源，建立校地合作教育培训基地。与清华大学、人民大学、浦东干部学院、杭州市委党校等院校建立长期合作关系，一方面是邀请这些学校的知名专家教授到大渡口区讲课，另一方面是根据学员的需求和利用这些学校的优势资源开设专题培训班。5年来，全区共外请全国知名教授50余人次，举办专题培训班20余次，培训干部700余人次。

二、坚持培训内容向学员开放，使培训内容由学员被动接受向自主选学转变

学员由组织抽调、学习内容由施教机构安排、学习方式以灌输为主，是过去开展干部教育培训的惯例。这样的模式不同程度地存在想学的没学到，需要学的没安排，学的与干的不相关等问题。近年来，大渡口区针对这种模式的弊端，坚持培训内容向学员开放，积极推行自主选学，初步建立了自主选学与组织调训相结合的干部参训机制，极大地调动了干部参加学习的内在动力。

推广在线学习，自主选择学习培训内容。研究开发出以互联网为载体的干部教育培训在线学习平台，机关事业单位的干部可以随时随地自由登录学习，能有效解决工学矛盾。学习的内容不但有政治理论、政策法规、管理知识等，还有文化、历史、书法、摄影、旅游等各方面知识，可以按需选学，充分调动干部的学习积极性。在平台上，专家和区内的干部可以双向或多向互动交流，发表学习体会、交流学习心得。

开展素质测试，量身订做干部中长期教育培训规划。与高校或专业测试机构合作，对处级干部及处级后备干部的性格特征、知识结构、工作能力、兴趣爱好、心理素质以及缺点和不足等进行全面测试，根据测试情况，为干部制订一份中长期的组合式教育培训方案，策划不同的培训内容及方式。

实行按需施教，科学实施多层次全方位的培训方案。根据干部岗位需求等差异，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，对干部进行多层次全方位立体培训。一是派干部到高等院校自主选学。培训期间，干部可以根据自己的需求和爱好自由选学内容，培训时间结束时由施教单位作出学习鉴定。二是外派到发达地区挂职。将理论知识丰富、创造性较强、实践经验不足的干部，选派到上海、广州、江苏、山东等地挂职锻炼。三是开展专题培训。组织同行业、同系统的干部集中时间开展与工作相关的专题培训。四是开展普及教育培训，开设公共讲座，培训政策理论、公共管理知识等。

三、坚持培训管理信息公开，使培训管理由时间管理向效益管理转变

干部教育培训管理的习惯做法，是强调培训时间的长短，对培训的质量和效益却不作明确要求。大渡口区建立干部教育培训实效考核评估制度，完善干部教育培训管理体制，从简单强调干部培训的时间管理向注重培训效益转变，对机关事业单位干部的教育培训实行学分制管理，促进了干部教育培训管理科学化、制度化、规范化和信息化建设。

制定科学的学分管理办法。大渡口区制定的学分制管理办法，按照“基础分+综合分”的双百分制实施考核。在5年内干部必须完成基础学分100学分，综合学分100学分。基础分，重点考核干部参加学习培训的时间，即干部参加各级各类脱产培训完成的学分，共100分。综合分，重点考核干部参加教育培训成果转化即培训效益的情况，即干部在职自学、理论成果、工作实绩等所获学分，共100分，分别为40、20、40学分。在职自学主要包括参加党委（党组）理论中心组学习或本单位组织的政治理论学习、在线学习、学历教育、专业资格证书考试等；理论成果主要包括调研报告、理论文章、学术著作等；工作实绩指得到各级表彰的当年加学分，出现重大失误的当年扣学分。

第7篇：干部提拔考察方案范文

近年来，市围绕中央、省市培养选拔女干部、发展女党员工作规划和目标，把发现、培养、选拔使用优秀年轻女干部作为加强干部队伍建设的重要环节来抓，使一大批德才兼备的年轻女干部脱颖而出，走上了各级领导岗位，有效地优化了干部队伍结构，增强了各级领导班子的战斗力。

一、放开视野，广开才路发现年轻女干部。一是竞争机制“选”人才，为优秀年轻女干部脱颖而出开辟“绿色通道”。2001年，面向全市范围公开选拔15位副处级领导干部，一名28岁的女干部因表现突出而成为当时全市最年轻的县处级干部。九里区首次选拔12个副科级干部，6名女干部成为任职人选，她们平均年龄28.6岁，最小的仅25岁；二是上下联动“推”人才。结合年度考核，大力开展民主推荐后备女干部活动，共推荐了300名女处级后备干部，其中35岁以下占48名；集中开展荐才活动，2002年开展的群众性荐才活动，共推荐各类女性人才638名。邳州市、丰县的“雏鹰工程”等荐才活动成效显著；从高校选调优秀应届大学毕业生，不断充实女干部“人才库”。2001年至今，共接收省委组织部选调生5此文来源于文秘家园：0人，其中女性16名；三是重视妇联“荐”人才。2000年以来，市妇联向党委组织部门先后推出了十几位优秀县处级女干部。并与市委组织部积极配合、密切协作，形成了“四个共同”，即共同进行调查研究，统一思想；共同开展推荐活动，统一步骤；共同制定工作目标，统一部署；共同落实成才措施，统一培养，收到了良好效果，使一大批综合素质高、业务能力强、群众公认的年轻女干部走上了各级领导岗位。

二、放宽渠道，多措并举培养年轻女干部。一是宣传与教育齐抓。大力宣传妇女先进人物，倡导“四自”精神，及时将在“双学双比”、“巾帼建功”、“四自”教育等活动中涌现出来的先进女性纳入组织视野；一大批文化水平高、开拓进取意识强的女干部成为各岗位中坚力量；通过“三八”联谊会等多种形式，为女干部提供广泛接触、交流经验、沟通思想、启发思路的机会和条件，促进了女干部整体素质的提高。二是培训与使用并举。市委组织部、市妇联将中青年女干部培训班纳入党校主体班次，坚持每年从全市各行业选送一批40岁以下优秀的科、处级年轻女干部到市委党校进行理论培训。2001年以来，市、县两级共举办女干部培训班54期，培训科级女干部2430人次，培训面达85；提高女性参政议政能力，党代会女代表的比例从第八次17.8提高到第九次的18.72，政协女委员的比例从第十一届一次会议17.8提高到第十二届一次会议的19.2，市、县（市）区两级人大代表中女代表的比例均保持了24.2左右的水平。三是强基与固本同步。注重抓基层妇女组织建设，强化源头意识。去年，通过对丰县、铜山县、新沂市、贾汪区等所属的29个镇541个村妇女组织建设进行调研，确保了村级妇代会的配备，并把一批“双带”能力强的村妇代会主任选进村两委班子；抓好发展女党员工作。2000年以来，全市年发展女党员比例均超省《规划》5个百分点。

三、放大优势，不拘一格选拔年轻女干部。一是根据省《规划》，市委制定了市《规划》，对女干部在党政领导班子及后备干部队伍中的比例以及发展女党员比例进行量化、硬化；在工作中做到“四个确保”即确保后备干部中女干部所占比例不少于25；确保县（市）区领导班子女干部比例不下降；确保县处级女干部总量不减少；确保正职女干部稳中有升。二是关键岗位敢于使用。市委组织部门坚持抓好“三个着重”：1、着重于正职岗位女干部选拔，改善领导班子结构。2、着重于年轻女干部的选拔，优化年龄知识结构。3、着重于妇联干部流动和输送，发挥了妇联培养选拔女干部基地作用。近两年来，市、县（市）区妇联共交流出干部25人，提拔使用18人，市、县（市、区）两级妇联主席交流面达70。三是结合换届批量使用。2001年和2002年，结合县（市）区领导班子调整，共提拔了8名35岁左右的年轻女干部充实到县（市）区领导班子。在使用女干部上积极推行“五必须”政策，即每次讨论调整领导班子，必须有女干部的使用方案；在同等条件下必须优先提拔使用女干部；职务调整、岗位调换必须兼顾女干部；外出培训、考察、挂职锻炼必须安排女干部；环境复杂，工作难做必须支持女干部。目前，11个县（市）区四套班子有女干部41人，比换届前增长24。

第8篇：干部提拔考察方案范文

建立基地名录，实行“动态化”管理。福泉市以着力培养干部党务工作、经济工作、群众工作、统筹管理、组织协调等11种能力为抓手，明确了“培养一批、成熟一批、提拔一批”的工作思路和“有科学合理的培养机制、有施展才华的工作平台、有能教善带的指导教师、有富个性化的锻炼措施、有明确的挂职目标任务、有明显的挂职锻炼实效”的“六有”创建标准，引导全市各乡镇（街道）、单位（部门）按照党群综合、经济综合、群众工作、急难险重、文字宣传等5类挂职基地进行创建，经组织评估合格后明确为干部挂职基地，分门别类建立基地“名录”，分年进行考核。

同时，根据创建类型，在平时了解、年度考核、单位推荐等基础上，抽选并组织部分年轻干部进行座谈，邀请各基地主要负责人参加挑选，提出挂职干部建议名单，确保挂职干部“人岗相适”。

突出因材施教，注重“个性化”培养。福泉市明确挂职基地围绕“组织需要与个人成长相结合”的原则，在挂职干部到岗三月内，根据其特点“量身定制”个性化培养方案，确保挂有担当、挂有职责、挂有所获。金山街道、道坪镇推行轮岗锻炼制度，每3至4月对挂职干部进行一次工作岗位调换，让干部在挂职期间经受多岗位锻炼;牛场镇以“缺什么、补什么”为原则，实行“轮流学习”制度，将挂职干部分为专业技术类、机关下派类等类别，较好地实现了补其所需，促进挂职干部快速成长。

第9篇：干部提拔考察方案范文

一、着眼人才培育，突出适配和谐，强化责任意识引领。

为充分发挥中层干部在基层工商队伍的领军人才作用，该局紧扣人才适配和岗位责任的关键点，努力推进中层班子和谐建设。一是推行适岗定人，实现基础性和谐。打破原有人员岗位界定，应新“三定”方案后职能转变需要，明确提出中层正职干部上岗推行“适岗定人”。即按编设定中层正职岗位，通过发放《中层干部正职适岗意向表》，先由全体中层正职干部根据其个人能力专长竞选三个意愿岗位；局党委再综合分析干部能力水平、综合素质与意愿岗位是否适配进行充分研究，合理布局中层正职岗位人选，努力使中层正职岗位的干部配置实现基础性和谐。经过调整，大部份中层正职干部根据个性特点,如愿轮换到其专长适宜岗位，通过自主择岗进一步强化了岗位责任意识，切实解决“有位无为”、人才不能“专用”的问题。二是推行适配定编，实现功能性和谐。在调整中，打破以往干部调整选拔任用时实行满编满员的惯例，针对个别虽有定编的岗位但与其他岗位的功能职责相近可兼顾的岗位，坚持由合适干部进行兼岗不满编；对功能职责比较少的岗位坚持能不设正职的就仅配一副职工作，能不配副职岗位的就仅配一正职开展工作；对人员较少、事务较少的山区基层所配一名副职就能开展工作的，就不再设两个副职岗位。通过该次调整，中层正职岗位配置缩减了*个；中层副职岗位缩减了*个，岗位结构得到了进一步精简高效。三是推行适者搭配，实现匹配性和谐。即在组合中层正副职搭档时推行“双向选择，适者搭配”的理念。即由中层干部正职填写单位《选副职意向表》，每单位可按编数*：*比例申请副职对象名单；中层副职填写个人《择岗意向表》，每人可申请*个岗位，并注明是否服从组织安排；根据双向选择意向，局党委根据双向选择的结果从年龄结构、业务水平、性格类型等多方面着手，对正副职中层干部进行排队组合，反复酝酿各单位中层领导班子搭档是否合适恰当，提前消灭人员搭配出现不匹配的因素，力争实现中层领导班子的优化组合和合理布局。最后，有*位中层副职干部通过双向选择交流到新的岗位，大大增强了中层领导班子的凝聚力。

二、实施开放选才，突出操作公开，强化竞争意识引领。

为了使这次人事改革不走过场，不流于形式，局党委提出了具体而明确的纪律要求，无论是岗位推荐或是竞争上岗、双向选择，始终坚持公平、公正、公开的原则。一是公开方案，推行竞争上岗。该局精心制定公布了《市工商行政管理系统部分中层干部副职竞岗工作实施方案》、《市工商行政管理局中层正职选拔任用方案》、《市工商行政管理局中层副职干部岗位双向选择实施方案》，并召开动员大会让全系统干部了解竞争上岗的每一个程序与步骤，公开表明不搞因人议事，不先定人后定标准，更不提前安排，最大限度地鼓励了干部的参与竞争的积极性，在中层副职竞争报名，系统内共有*名干部参与，占符合条件人数的*%。二是公开操作，实现公平竞争。该局在中层副职竞岗工作中，从竞争上岗资格条件、资格审查、笔试面试、考察考核、党委研究任用等结果一律以网上公开张榜的形式公布，广泛接受群众监督；笔试出题、批卷全部由温州考试中心负责、监考则由市纪委人员负责进行；面试官由党委成员*名、市人事局面试官*名组成，监督员由市纪委人员担任，面试程序严格按照公务员面试程序执行，面试情况由前一位面试人员现场监督，面试成绩现场公布。三是公开测评，坚持选才公正。民主测评根据投票人员对被测评人员的情况熟悉程度采用“三票制”，即党委成员a票、中层干部b票、一般干部c票，a、b、c三类票依次分别占测评分值的*%、*%、*%，合成测评结果以*%的比例计入总分；考察对象由党委成员进行综合评价，评价结果以*%的比例计入总分；最后，根据笔试成绩占*%、面试成绩占*%、民主测评得分占*%、市局党委评价占*%的比例加上加分合成总分，按方案规定从高分到低分确定干部拟提拔名单。

三、坚持团队培育，突出核心价值，强化协作意识引领。

此次干部人事制度改革，局十分注重团队精神培育引导，努力构建中层干部奋发进取的内在核心价值理念体系。一是培育“用心思考”的事业心。在干部调整前，发动全体中层干部开展“发现问题就是水平，解决问题就是政绩”为主题的解放思想大讨论；切实转变中层干部的思想观念，引导培养中层干部用心思考事业发展、用心思考工作方向、用心思考工作方法、用心思考工作重点、用心思考队伍建设。在干部调整的过程中，始终坚持“有想法才有办法，有思路才有出路”的人才观，将一批年轻有为事业心强的干部予以提拔使用并优先安排到重要岗位或特殊岗位。二是培育“用力工作”的争先理念。对不能发挥岗位作用或作用发挥不到位的中层个别干部，进行了调整和优化，形成让“在野”的人有动力、有希望，“在位”的人有压力、有紧迫感的工作氛围；该次调整共有*名中层干部变换了岗位角色，其中*名中层干部进行城乡、局所交流，切实解决在干部任用上“一劳永逸”的倾向，形成一个“用力工作才有位”的良性干部竞争机制。三是培育“鼎力相助”的团体精神。主动搞好团结是一个中层干部必备的素质,更是事业成功的基础。明确提出中层副职的定位为“鼎力相助”，要求做到尽职尽责而不越权,协助工作而不添乱,帮忙补台而不拆台,摆正位置当好配角,顾全大局当好参谋,服从领导做好助手；对中层正职的定位要牢记责任，搞好团结，高屋建瓴，不负重托，不辱使命；中层领导班子要彻底破除“部门本位主义”的“小我”意识，开展用力服务大局的同目标、同创新、同发展“三同”教育，实现打造高绩效大团队的目标。

四、推动人事改革，健全监督机制，强化和谐意识引领。