食品质量安全风险精选(九篇)
前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的食品质量安全风险主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。
第1篇：食品质量安全风险范文
关键词：风险监控 多维模式
1.风险的概念
ISO Guide73“风险管理术语”标准在2009年对风险的定义是：风险是不确定性对目标的影响。对其的进一步解析是，风险可能偏离预期；风险的目标可以有不同的方面，并应用于不同的层次；风险常具有潜在事件和后果，或者二者结合的特征；风险经常用一个事件的后果和对应的发生可能性这二者的结合来表达；风险的不确定性是缺乏或者部分缺乏对一个事件及后果或者发生可能性的相关信息，了解或认识的状态。ISO 31000：2009“风险管理标准”中有关“风险”的术语定义完全等同采用上述对“风险”的定义。GB/T 22760-2008“消费品安全风险评估通则”中对“风险”的定义是：对伤害的一种综合衡量，包括伤害发生的可能性和伤害的程度。风险由实质风险因素、道德风险、心理风险三要素构成。这其中，实质风险因素是增加某一指标风险发生机会或损失严重程度的直接条件。例如：儿童玩具产品增塑剂超标、汽车内饰件耐候性能不达标、啤酒瓶产品耐内压力和抗冲击项目不合格等问题，都可以通过人为手段在一定程度上进行控制，如加强原材料的把关，对存在缺陷设计的产品重新设计，改进产品生产工艺，加强生产过程的监管。但也有些风险，受当前科学水平的局限，较难进行管理，比如某些化学物质在食品生产过程中的迁移难以避免，但还是可以通过技术手段，将迁移量控制在可允许的风险范围之内的。
2.产品质量安全风险监控工作的意义
随着社会的发展，技术的不断进步，社会经济的日渐繁荣，产品质量安全的内涵也在延伸，它包括了产品的本质安全，以及产品的使用安全。近年来，我国产品质量安全事件频发，如“美泰玩具可拆卸小部件导致儿童窒息”、“饰品镉超标”、“婴儿奶瓶含有双酚A”、“玩具中含有领苯二甲酸酯”、“水龙头铅超标”以及“手机充电器爆炸”等严重的产品质量安全问题导致的人身伤害和带来一定经济损失的事件屡禁不止。近些年我国产品由于质量问题被国外机构大量召回。据有关数据显示，2004-2010年间，我国每年基本上都是全世界受通报最多国家，导致每年造成的直接及潜在经济损失达500亿美元。由此看来，应对严峻的产品质量安全问题，迫切需要监管部门及技术机构对产品质量安全进行管理和有效控制，将产品从生产，使用到回收各个阶段已经发生或可能发生的风险进行分析和评估，完善产品质量安全的风险监控体系，将产品风险控制在可允许范围之内，并对产品的剩余风险进行进一步的交流讨论，保证产品的本质安全及消费者的使用安全。
3.产品质量安全风险监控工作尚存的弊端
我国产品质量安全风险监控工作起步于20世纪90年代后期，较之于欧盟发达国家，起步较晚，涉及的领域较窄，系统性较差，前期主要集中在食品及农产品领域，现已逐步扩大到工业产品领域。从管理层面看，尚未建立起符合国情的产品质量安全风险监控组织体系和运行机制，对各环节在产品质量安全风险监控中的职能和责任定位不清，无法对现有资源进行整合利用；从技术层面看，还未建立起系统的产品质量安全风险信息监测系统，缺少对由产品质量问题导致的问诊伤害报告、产品中危害元素导致的病理毒理学分析报告、产品质量导致的召回信息的数据查询系统。缺少对产品质量安全风险信息（以下简称产品风险信息）的获取手段和分析方法、对产品风险信息的合理甄别、归类和规范性表述。缺乏产品质量安全性的实验室评价方法，缺少风险预警和处置的技术支撑体系。
二、产品质量安全风险监控的工作流程
产品质量安全风险监控工作是产品质量安全风险管理工作的重要表现形式，它包括产品风险信息的获取、信息分析、产品安全性评价、产品风险预警及处置等环节。各环节紧紧相扣，均需要技术支撑和保障。它不仅需要顶层设计的配合，也需要广泛扎根于全国各地、贯穿于各级日常质监事业始终，将对产品质量安全的事后监督转变到事前预防。
1.信息收集与研判
产品风险信息收集工作是产品质量风险监控工作开展的基础。信息采集主要关注：1.各级质监部门组织开展的产品质量监督抽查及定期监督抽查中发现的检测数据异常信息；2.各检验中心日常检验、委托检验、技术审查等工作中发现的异常数据信息；3.各级政府、国家质检总局、省局、市局通报的产品安全风险信息；4.生产许可审查、年审和证后监管等对企业日常监管工作中获取的相关信息；5.各级质监部门开展的有关产品质量安全风险的主动监测信息；6.政府各有关部门、社会团体等反映的相关产品质量安全信息；7.各级质监部门执法打假工作中获取的产品安全风险信息；8.消费者投诉、举报的产品质量安全风险信息；9.经广播电视、互联网等新闻媒体公布的且已造成经济损失和社会较大影响的质量安全信息；10.有关部门移送等获知的产品质量安全信息；11.国内外最新期刊杂志上获取的产品质量安全信息。对收集到的产品风险信息经风险信息管理员排重、聚类、分类的基础筛选后，及时交由专家库成员，按照专家专业类别与信息中产品种类相匹配原则，分类研判处理产品风险信息，得出重要的产品风险信息。如遇突发事件或特殊情况，直接交由应急处置组作出快速应急处置。
第2篇：食品质量安全风险范文
“民以食为天，食以安为先”，食品安全问题关系到广大人民群从的身体健康和生命安危，关系到经济发展和社会稳定。影响我国食品安全的因素主要有化学性、物理性、生物性危害等[1]。近年来，我国食品安全问题不断，像苏丹红事件、三鹿问题奶粉事件等，对人们造成严重的危害，已成为国家关注的重点。
1 我国食品质量管理存在的问题
1.1 食品安全法律体系不健全
目前，我国建立以《食品安全法》为核心的食品法律体系，但是，法律法规还不健全，内容不够全面。随着转基因食品、纳米技术等新产品、新技术的出现与应用，食品新资源和食品添加剂新品种也越来越多，对食品质量安全评估提出了更高的要求，未来食品质量安全面临着更大的挑战。食品安全法律法规还存在配套不完善、调整范围与具体监管不相适应的现象，食品质量安全标准存在体系结构不完善、强制性标准有冲突的现象。食品安全法律体系还应从国际上已广泛应用的食品安全监测预警、食品安全风险的分析与评估等方面进一步深化完善。
1.2 管理部门职责不清、监管体制不健全
我国食品安全管理包括卫生、农业、工商、食药、质监、检验检疫等多个部门，但是管理职责交叉，尽管现行的食品安全法对其监管权限有所划分，但各部门监管职责界限仍然不够明确，存在各种管理弊端。在具体工作中，各部门之间协同协作效率仍亟待提高，特别是在种养殖、生产、流通、餐饮服务等环节，对有关食品安全事故处理和食品质量安全信息难以及时沟通、共享，造成监管的效率较低，对食品质量安全监管责任并不到位。
1.3 食品质量安全标准落后
我国重视食品生产标准，但是，食品质量安全标准水平较低，相关标准数量少，像农产品、食品包装物等相关物品的安全缺少强制性安全标准，食品质量安全标准并不全面，不能有效的保障食品的安全。目前我国食品安全国家标准体系仍不够健全，国家标准、地方标准、企业标准之间的关系还没有理顺，食品添加剂、食品相关产品质量安全标准离现实要求还存在较大的差距，与发达国家相比，我国食品标准体系相对落后。同时，食品安全标准体系管理较乱，没有统一的法律链接供公众查阅。
1.4 食品质量检测技术手段落后，财政保障不够
食品安全最基本的保障是食品安全检测。目前我国食品检验检疫方面还存在很多问题，检测技术仪器落后，检测方法缺乏科学性，相关的检测规章制度不完善，管理人员分散，特别是终端快速检测技术和设备还不够完善，生产、销售变质食品等现象时有发生。同时，食品质量管理财政保障不够，基层的食品质量检测工作，财政支持不足，检测手段和设备落后，容易造成食品检测率和正确率低，食品质量无法保障。
2 解决食品质量管理问题的对策
对于食品质量管理中存在的问题，可以从以下几点加以解决。
2.1 完善我国食品质量管理的法律法规
构建完善的食品安全法律体系，为适应新形势的发展，从制度上解决实际存在的食品安全问题，使食品安全得到规范有序的调整。注重食品标准程度性规定，建立食品风险监测和评估系统，使管理制度更加科学化。食品产业链过程要进行有力的法律规范，对于法律中不适应食品安全需要的规定及时修改和完善。学习国外先进食品质量管理的经验，使我国食品质量管理水平国际化。
2.2 建立有效的食品监控检测体系、加强质量监督
对于当前食品质量管理部门，应建立统一有效的食品监测规范，形成全方位的食品质量监控体系。对食品生产、流通和餐饮服务等企业按照其规模和业态进行分类管理，食品准入市场要强化QS为标志的制度[2]，推行GMP和HACCP质量体系认证，不断完善食品管理和检测制度。相关部门要在职责范围内负责食品质量安全的管理，依法、依规、依标准加强食品质量的监管工作，提高食品安全水平。
2.3 理顺优化管理权限、加大监督惩罚力度
要加强质量监督部门的权责，积极主动履行职权，对于失职、徇私的人员，实行责任追究制度，给予相应惩罚;严厉打击假标识、假包装等伪劣食品，对伪劣不合格的食品生产企业要加大打击力度，严惩相关责任人，情节严重者须追究刑事责任。
2.4 学习国外先进监测技术、加大检验检疫设备投入
我国应多学习国际新技术，如食源性疾病监测技术、食品危险性分析技术等，运用食品检验设备和检疫设备，有效加强食品安全标准的科学性，提高食品质量。政府应加大食品安全监测设备上的投入，把食品质量安全监测投入列入财政预算，保证食品质量安全得到先进技术支持。同时，引导和鼓励食品生产企业加强和提高食品检测水平，进一步保证食品安全卫生达到质量标准。
2.5 定期食品质量信息、建立食品安全预警机制
由国家和省级食品综合协调部门牵头，构建统一联合的两级食品风险监测、风险评估体系，通过对食品质量的监测与预警分析，定期食品的质量报告，可以有效预防食品在生产、流通过程中污染，加强食品质量监督抽查，让不负责企业和不合格食品随时暴露，从而增加人们对食品安全的认识。
3 结语
食品安全是国家经济社会发展的重要指标，是人们生活质量提高的表现。我国应重视食品质量，完善相关法律法规，政府部门以及食品生产企业都要加强对食品质量的管理工作，解决存在问题与不足。还应做好宣传教育工作，增强食品生产企业和消费者法律意识，消除食品安全隐患，提高安全水平，使人们的食品质量得到保障。
作者：董守正 夏强 来源：中外食品工业 2014年11期
第3篇：食品质量安全风险范文
关键词：食品质量；质量技术监督；意义
一、食品质量监督的意义
最近几年，我国的经济不断发展，食品产业也随之快速发展，食品质量监督工作也在不断进步，然而，现实中仍然存在一些食品质量问题，这些问题严重影响着人们的正常生活。例如，现在每天都能看到、听到一些关于肉类、奶粉、饮品等食品的质量问题，这些不仅影响了人们的健康，还让人们产生了危机意识，对相似产品也产生了怀疑，这将影响食品业的长远发展。国内的食品质量检测技术还远远达不到发达国家的标准，这些与社会的快速发展形成了鲜明的对比。在食品质量监督机制方面不够健全，相应的规章制度还没有得到完善，使我国的食品质量存在很多的问题，主要表现如下：
（1）卫生指标超标严重，在我们平时饮用的饮料中，会加入一定剂量的糖精和色素，如果加入的剂量适中可以增加饮料的美味感，但是如果超量加入的话，就会对人体健康产生极大的危害，属于是卫生指标的超标现象。
（2）在现阶段的有些食品中，包装上的标签和实际产品严重不符，有些食品在分量上弄虚作假，食品的净含量指的是在去除了一切外包装和盛装的容器后实际的重量，而如今的许多产品在净含量实际产品和外包装部分的标识严重不符。
（3）食品添加剂的过量，现在有些商贩在贩售食品的时候，只顾自己的利益，而不顾消费者的健康，在食品上添加对人体健康有害的物质或者是添加过量的添加剂。比如说在销售的糖葫芦中，为了使其颜色好看或者是掩饰自身的缺陷，而使用色素，人体如果食用过量的色素将会对身体健康造成极大的影响。
（4）食品的包装方面，有些企业为了节省成本，而在食品的包装方面节省开支，使用不符合标准的材料。有些材料在长时间的外露环境中，由于和空气中的化学物质或者是相邻的物质产生反应，将会生成对人体不利的物质，从而使食品受到污染，对人体的健康造成极大的危害。
以上种种状况都是在食品的质量监督方面不够完善，没有加强食品质量监管体系的建立，使不符合质量标准的食品流通到市场上，对人们的身体健康造成危害，危害到社会的稳定，所以加强食品的质量监督工作意义重大。
二、当前食品质量存在问题的原因
使食品的质量产生问题的原因会有多方面的因素，经过多年的分析研究，主要有以下几个方面：
（1）很多的食品生产企业在设备和技术上还处于传统的生产方式，没有对技术和设备进行及时的更新，这些方面的老化直接导致了食品的质量跟不上现代社会的标准要求，是制约食品质量的一个因素。
（2）对于食品市场的管理不够规范，在制度方面不够健全，很多不具备生产资质的小作坊自行生产，自行销售，对食品的质量没有保证，虚假伪劣食品充斥着市场，对人们的身体健康存在巨大的威胁。
（3）在一些企业中没有形成完善的质量管理体系，企业在生产的过程中，只注重产量，而忽略了质量管理，只是追求利益最大化。并且在原材料的使用方面没有进行卫生质量的检查，生产出来的食品在质量上也没有保证。
（4）对于食品的保存条件是非常严格的，保存的环境对食品的质量问题有很大的关系。很多企业没有规范的仓库，在保存食品的过程中，容易发生变质，使食品造成污染，影响到企业的经济效益。
三、如何加强食品质量监督
为了加强食品质量监督，保证食品质量安全，保证广大消费者身体健康，我认为应做好以下几方面工作：
1.要建设一支强大的技术监督队伍
要确保每一个工作人员都有能力做好质量监督工作，员工需要不断学习提升自己的工作水平，还要定期对员工进行思想政治方面的教育。坚持经常在职工中开展爱国主义理想和敬业精神等方面的教育，组织员工对方针政策业务技术等办面的学习。通过专业培训，业务训练岗位练兵等形式，提高队伍的政治和业务素质，从而完善执法岗位责任，使质量监督行政执法工作纳入到制度化规范化的轨道。
2.要加大执法力度，拓宽执法领域
为了不断创新质量监督工作，我们需要在食品生产和流通两个环节增加执法力度，要让人们看到食品质量监督工作的改变，特别是对广大群众反映强烈的食品质量问题，要集中力量进行检查，研究制定措施，切实保障《食品安全法》的贯彻落实。调整工作重点全部落实责任，强化企业安全意识，凋整监管重点，监督企业建立健全食品安全制度；实施食品生产许可制度，认真履行卫生审查职责。从源头上规范企业的生产经营行为，把好食品安全关，完善食品安全风险监测制度，及时发现和处置安全隐患，建立食品安全风险监测制度。搭建风险研判、预警、应急处置三个平台，做到对食品质量安全问题早发现、早研判、早预警，早处置；搭建检测资源管理平台，加强检验机构建设，将食品检验机构法定任务的检测报告上传网络平台，加强食品实验室的监督管理，提高技术支撑和保障能力。加强沟通协作，形成工作合力，加强与卫生、农业、工商、食品药品监管等部门的沟通协凋，互通信息，密切配合。共同做好食品安伞监管工作。对违反质量技术监督法律法规的案件要依法处理，要净化食品市场环境，保护消费者利益。要加强廉政建设树立良好的社会形象，在开展食品质最监督执法工作中，要坚持反腐倡廉，秉公执法。坚决杜绝乱收费、乱罚款、重复检验、等行为，采取公开办事制度，对违法违纪的职工要严肃处理。要经常开展多种形式的党风党纪教育，道德和廉政教育。增强广大职工抵制不正之风，保持清政廉洁的自觉性。采取主动征求食品经销企业对质量技术监督部的意见，设立举报电话举报箱，广泛接受群众的监督。只有这样才能在工作中树立良好的社会形象。
四、结论
总而言之，我们一定要以经济建设为中心，创新食品质量监督工作，使其充分发挥自身作用，争取为食品质量监督工作打开一个新的局面。使食品质量监督工作更上一层楼，更好地为人民服务。
参考文献：
[1]高艳慧.对食品质量监督工作的重要性的探讨[J].黑龙江科技信息，2011-04-15.
[2] 潘虹. 关于食品质量监督管理及标准探讨 [J]. 黑龙江科技信息，2011-04-25.
[3]刘录民.我国食品安全监管体系研究[J].西北农林科技大学，2009-06-01.
第4篇：食品质量安全风险范文
一、明确工作目标，高度重视食品安全工作
全面履行生产加工环节监管责任，在前阶段工作的基础上，认真分析研究食品质量安全状况，采取有利措施，科学、依法监管。要通过持续开展清理整顿和规范食品企业生产经营活动，使食品质量安全状况明显好转，食品生产加工企业和社会各界的食品安全意识明显增强，生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为得到有效遏制，食品安全形势得到根本好转，食品产业得到持续健康发展，人民群众日益增长的食品安全和健康需求不断得到满足。
二、建立健全风险评估体系
从近年来发生的食品安全事故得出的经验教训，都要求我们必须转变原有监管模式。。“苏丹红”、“三聚氰胺”之所以泛滥成灾，与我们的风险评估体系不健全有很大的关系。假如能及早发现“苏丹红”、“三聚氰胺”污染食品以致对人体造成危害，就可采取相关的监管措施，从而避免食品安全事故的发生。要从过去侧重于事前审批、许可，事中进行抽检、检验，发现问题进行处罚、处置转变到以食品的风险监测和风险评估为主，并建立食品从生产到餐桌的一个全过程监管体系上来。各级监管部门应按照科学监管，关口前移，打防结合的工作方针，针对地方特色产业、块状产业和高风险产业，加强风险评估体系建设，大力提高食品检验检测、有毒有害物质鉴定排查、风险评估和预警等技术能力。通过对产品的信息收集、分析，实施风险安全预测预报，做到对质量隐患早发现、早介入、早处理，及时预防区域性、行业性质量问题的发生，切实提高质量监管工作的有效性，把安全隐患消灭于萌芽状态。
三、积极突出政府主导地位
食品安全是打造“产品质量食品安全”工作的重中之重，是构建和谐社会的一项重要内容。为此，质监局要积极主动向当地政府主要领导汇报食品整治工作总体思路和进展情况，赢得政府的信任和支持，把产品质量和食品安全工作纳入政府年度工作目标管理，将食品由监管整治部门行为上升为政府行为，加大对食品安全监管经费的投入，保证食品安全监管工作正常运转。
四、加大对专业检测人才的培养，强化食品安全监管能力
检验机构检验能力水平的高低，直接关系到行政监管的执行与落实。
第5篇：食品质量安全风险范文
关键词：医学院校；食品质量与安全专业；营养与食品卫生学；教学改革
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）53-0136-03
近年来，由于食品安全相关恶性事件频发，食品安全问题已上升至人们关注的焦点问题之一。食品安全问题主要集中在微生物性危害、化学性危害、生物毒素、食品掺假以及基因工程食品的安全性等方面，严重危害着人类健康。为保护人类健康，减少食品安全相关事件的发生，2001年至今，一些工、农科院校陆续开设了食品质量与安全专业，近年来部分医学院校也相继设置了该专业。《营养与食品卫生学》作为医学院校食品质量与安全专业的必修课，是食品质量与安全和人体健康与疾病的衔接学科。因此，如何进行《营养与食品卫生学》课程教学，是培养食品质量与安全专业学生掌握医学背景知识、提高对医学相关课程兴趣的关键。本文在对该专业《营养与食品卫生学》教学内容设置、课时安排、教学方法调查的基础上，探索适合该专业人才培养的《营养与食品卫生学》课程教学模式。
一、研究方法
（一）调查对象
选择潍坊医学院食品质量与安全专业学生共计102名作为调查对象，其中大四毕业班学生（半年实习）48名，在读学生54名。另外选择38名代课教师作为调查对象，进行营养与食品卫生学课程内容设置调查。
（二）研究方法
设计食品质量与安全专业《营养与食品卫生学》教学改革调查问卷，问卷内容主要包括课程内容安排、课时安排、授课方法与手段及实践教学内容安排。其中课程内容设置部分每个条目给出非常有必要、较有必要、一般、没必要四个选项，并依次赋予分为4、3、2、1，得分越高，认为越有必要开设相关内容。问卷由调查员统一发放，采用自填问卷的形式并当场回收。共发放问卷140份，回收有效问卷140份。
（三）统计方法
采用Epidata3.0软件建立数据库，SPSS18.0软件对数据进行统计分析。
二、结果
（一）《营养与食品卫生学》内容设置
《营养与食品卫生学》这门课程共15章内容，平均得分3分以上的12章，占80%，2～3分的3章，占20%。排在前10位的为食品安全性毒理学评价及风险评估、公共营养、营养与疾病、食品污染及预防、食品新技术及卫生问题、食源性疾病及预防、特殊人群营养、食物中的活性成分、各类食物营养价值、各类食品卫生及管理、食品安全监督管理。这主要是由于目前食品质量与安全问题较普遍，医学院校食品质量与安全专业学生和老师对疾病与健康的关注度大于对食物营养价值的关注。
三类调查对象对《营养与食品卫生学》各章内容必要性的认识不一致的有：在读学生认同度高于毕业生的有食品营养学绪论、营养学基础、临床营养、营养与疾病、食品添加剂及管理、食源性疾病及预防、食品安全监督管理；毕业生认同度高于在读学生的有食物中的活性成分、各类食物营养价值、公共营养、特殊人群营养、食品污染及预防、食品新技术及卫生问题、食品安全性毒理学评价及风险评估；毕业生认同度高于教师的有食物中的活性成分、各类食物营养价值、食品污染及预防、食品添加剂及管理、食品安全监督管理。毕业生、教师、在读学生对《营养与食品卫生学》各章内容必要性的认同见表1。
三类调查对象对《营养与食品卫生学》内容认同度进行相关性分析，结果显示，教师与毕业生意见的相关系数为0.65，教师与在读学生意见的相关系数为0.76，毕业生与在校学生意见的相关系数0.60。在校学生对知识的学习主要来源于教师的讲授，教师在课堂运用多种教学方式将理论知识融会贯通于生活事例中。在校学生对课程内容认同度与老师最接近，相关系数为0.76。毕业生也经历了在校学习的过程，但经过在食品、疾控、检验等相关行业的实习，接触和处理了当前社会最新的、最贴近生活的食品安全事件、食源性疾病事件，其对这门课程的意见和教师、在校学生意见的相关系数为0.65、0.60。
（二）《营养与食品卫生学》时间安排
1.学时安排。本此次调查结果显示，营养学绪论学时数为2学时的占52%，营养学基础学时数为5～6学时的占69%，食物中的活性成分学时数为3～4学时的占46%，各类食物营养价值学时数为3～4学时的占52%，公共营养学时数为2～3学时的占81.4%，特殊人群营养学时数为4学时的占55.9%，临床营养学时数为3～4学时的占70.6%，营养与疾病学时数3～4学时的占100%，食品污染及预防学时数为3～4学时的占92.2%，食品添加剂及管理学时数为3～4学时的占61.8%，食品新技术及卫生问题学时数为2学时的占57.8%，各类食品卫生及管理学时数为3～4学时的占95.1%，食源性疾病及预防学时数为4～5学时的占52%，食品安全性毒理学评价及风险评估学时数为2～3学时的占81.4%，食品安全监督管理学时数为3～4学时的占62.7%。食品质量与安全专业《营养与食品卫生学》教学大纲设定理论课程为3时，每部分内容的学时数与调查结果进行比较，见表2。
在食品营养学绪论、营养学基础、食物中的活性成分、特殊人群营养、食品污染及预防、各类食品卫生及管理等几章内容的学时安排上基本一致的。各类食物营养价值、公共营养、临川营养、食品添加剂及管理、食品新技术及卫生问题课、食源性疾病及预防、食品安全性毒理学评价及风险评估几章内容的学时安排上，教学大纲中安排的学时数少于调查结果，学生要求相应增加。原因可能为这些内容既涉及到营养又涉及到疾病，营养与健康和疾病密切相关，通过学习，学生可深刻了解本专业和人类健康的关系，提高学习兴趣。根据调查结果，食品质量与安全专业营养与食品卫生学各章节的学时数可进行适当调整，这样既提高学生的学习兴趣，又减少学生的学习负担。可以让学生深刻认识到营养与食品卫生与人类健康的密切关系，增强学习医学相关课程的积极性，更好掌握医学相关知识，加强对社会、人类健康的责任感和使命感，也更好的体现医学院校为背景的食品质量与安全专业的优势，有利于扩宽就业途径。
2.课程安排。根据本次调查，72%的学生认为《营养与食品卫生学》课程的授课时间应该安排在第3学期，该结果和我院食品质量与安全专业的培养方案一致。宁波大学食品质量与安全专业将营养与食品卫生开设在第4学期，第三学期主要学习食品及食品工程相关课程，这与食品质量与安全专业所依托的学校的性质有关。医学院校医学是强项，培养的学生是体现医学背景，掌握医学知识和食品检测技术的宽口径人才；而工科院校食品工程是强项，培养掌握各种检测技术、食品研发等食品质量与安全专业的人才。
（三）《营养与食品卫生学》授课方法及手段
70%的学生认为案例教学、导入法非常适用于这门课程，在很大程度上提高了学生对这门课的兴趣。例如在讲授维生素C这节内容时，将富含维生素C的食物图片及视频，以及维生素C缺乏时出现的症状的图片、视频引入课堂内容，利用生活中鲜活的例子讲解维生素C的特点，生理功能，缺乏的原因，缺乏导致的体征及疾病等内容。把食物与预防疾病紧密联系起来，既提高了该专业学生对食品相关课程的兴趣，也提高了其对医学相关课程的兴趣，有利于体现医学院校以医学为背景、预防为背景的专业特色。
本次调查中有30%的学生认为，多媒体教学速度太快，跟不上。这可能与学生刚开始接触医学相关内容有关系，可根据营养与食品卫生学的具体内容及特点，采用灵活多变的教学方法和手段，并将传统教学方法与现代教学技术相结合，重点内容可利用多种教学法优化组合、视频等教学资源，通过演示视频、多媒体课件和工业检验录像使学生掌握更多的知识。通过增强学生对知识的感性认识，践行“浸入式教学”理念，使学生在生动有趣的课堂氛围中掌握知识。
调查结果显示，45%的同学认为可建设《营养与食品卫生学》课程教学网站，把教学大纲、教学进度表、教案、多媒体课件及参考资料等课程资源上传至网站。这样可以提供学生自主学习的资料与信息，学生有疑问时也可以随时在网站上留言、提问，以便教师及时解答，提高这门课程的教学效果，发挥好这门课程的衔接作用。
（四）《营养与食品卫生学》实践教学改革
本次调查的102名学生中有40%学生认为应多开设传统的营养学实验，58%学生认为应开设符合社会发展需要的现代实验技术手段，30%学生认为应多开设案例讨论，把食品安全与人类健康联系起来。因此实验教学内容的选定既要有传统的营养学实验，注重学生基本实验技能和素养的训练，又要有符合当前社会需求的现代实验手段，还应把食品安全问题与人类健康紧密联系起来。
三、讨论
近年来，为适应社会发展的需要，许多高校增设了食品质量与安全专业，其培养方式、课程设置和教材建设等诸多环节雷同化程度高。同一专业的低水平、无差别、重复性建设，一方面造成社会资源一定程度的浪费，另一方面极大地加剧了该专业毕业生的就业竞争。为此地方高校开办食品质量与安全专业必须在特色上做文章。专业特色是保持专业持续竞争优势的根本驱动力。医学院校食品质量与安全专业必须有其特色，即有效利用本校资源，加强医学相关内容的教育，在课程、实验、实习等方面发挥自身优势，培养既懂食品知识，又懂医学知识的复合型食品质量与安全专业人才。使学生成为掌握医学、营养学、卫生学、食品安全学以及食品检测技术，熟悉GMP、HACCP等国内外的食品质量标准体系及法规，熟练地掌握外语和计算机，有着高尚的职业操守和敬业精神，能够在食品生产加工企业、质量技术监督局、海关、食品卫生监督所、疾病预防控制中心、医院等与食品相关单位从事食品质量监控、营养教育与膳食指导工作，也能够进一步攻读本专业及相关专业的硕士、博士学位的复合型人才。
参考文献：
第6篇：食品质量安全风险范文
新修订的《食品安全法》对我国食品安全建设的作用不言而喻，其中明确了食品安全工作实行风险管理的原则，并提出了实施风险分级管理的要求。近日，国家食品药品监督管理总局了《食品生产经营风险分级管理办法》（以下简称《办法》）问答，就有关问题进行了解读。
食品生产经营风险分级管理
按照中华人民共和国国家标准《风险管理 术语》（GB/T 23694-2013），风险指不确定性对目标的影响。风险管理是在风险方面，指导和控制组织的协调活动。食品生产经营风险分级管理是指食品药品监督管理部门以风险分析为基础，结合食品生产经营者的食品类别、经营业态及生产经营规模、食品安全管理能力和监督管理记录情况，按照风险评价指标，划分食品生产经营者风险等级，并结合当地监管资源和监管能力，对食品生产经营者实施的不同程度的监督管理。
《办法》的适用范围
《办法》适用于食品药品监管部门对所有获得食品生产经营许可证的食品生产、食品销售和餐饮服务等食品生产经营者及食品添加剂生产者实施风险分级管理。对婴幼儿配方乳粉、特殊医学用途配方食品、保健食品等特殊食品的生产经营实施风险分级管理适用本《办法》。
食品生产经营风险等级的划分依据
《办法》第七条规定，食品药品监督管理部门对食品生产经营风险等级划分，应当结合食品生产经营企业风险特点，从生产经营食品类别、经营规模、消费对象等静态风险因素和生产经营条件保持、生产经营过程控制、管理制度建立及运行等动态风险因素，确定食品生产经营者风险等级，并根据对食品生产经营者监督检查、监督抽检、投诉举报、案件查处、产品召回等监督管理记录实施动态调整。
食品生产经营风险等级如何确定？
《办法》规定了对食品生产经营者实施风险分级管理的方法，对食品生产经营者只需要每年进行一次风险等级评定，下一年度食品生产经营者的风险等级根据上一年度风险等级以及《办法》规定的条件相应进行调整，从而明确下一年度的风险等级。新开办食品生产经营者的风险等级，既可以按照《办法》规定的量化评价程序，通过量化分级评定，也可以按照食品生产经营者的静态风险分值确定。
食品生产经营者风险等级从低到高分为A级风险、B级风险、C级风险、D级风险四个等级。风险等级的确定采用评分方法进行，以百分制计算，其中静态风险因素量化风险分值为40分，动态风险因素量化风险分值为60分。分值越高，风险等级越高。风险分值之和为0-30（含）分的，为A级风险；风险分值之和为30-45（含）分的，为B级风险；风险分值之和为45-60（含）分的，为C级风险；风险分值之和为60分以上的，为D级风险。
风险等级评定的基本程序
对食品生产经营者开展风险等级评定，一是调取食品生产经营者的许可档案，根据静态风险因素量化分值表所列的项目，逐项计分，累加确定食品生产经营者静态风险因素量化分值。二是结合对食品生产经营者日常监督检查结果或者组织人员进入企业现场按照《动态风险评价表》进行打分评价确定动态风险因素量化分值。需要说明的是，新开办的食品生产经营者可以省略此步骤，可以按照生产经营者静态风险分值折算确定其风险分值。对于食品生产者，也可以省略此步骤，而是按照《食品、食品添加剂生产许可现场核查评分记录表》折算的风险分值确定。三是根据量化评价结果，填写《食品生产经营者风险等级确定表》，确定食品生产经营者风险等级。四是将食品生产经营者风险等级评定结果记入食品安全监管档案。五是应用食品生产经营者风险等级结果开展有关工作。六是根据当年食品生产经营者日常监督检查、监督抽检、违法行为查处、食品安全事故应对、不安全食品召回等食品安全监督管理记录情况，对辖区内的食品生产经营者的下一年度风险等级进行动态调整。
食品生产经营风险等级的相关应用
食品药品监督管理部门根据食品生产经营者风险等级，结合当地监管资源和监管水平，合理确定企业的监督检查频次、监督检查内容、监督检查方式以及其他管理措施，作为制订年度监督检查计划的依据。另外，风险分级的结果也可用于通过统计分析确定监管重点区域、重点行业、重点企业，排查食品安全风险隐患；建立食品生产经营者的分类系统及数据平台，记录、汇总、分析食品生产经营风险分级信息，实行信息化管理；确定基层检查力量及设施配备等，合理调整检查力量分配。
如何通过风险等级确定对食品生产经营者的监督检查频次？
《办法》对不同风险等级食品生产经营者的监督检查频次做出了明确规定。
（一）对风险等级为A级风险的食品生产经营者，原则上每年至少监督检查1次；
（二）对风险等级为B级风险的食品生产经营者，原则上每年至少监督检查1-2次；
（三）对风险等级为C级风险的食品生产经营者，原则上每年至少监督检查2-3次；
（四）对风险等级为D级风险的食品生产经营者，原则上每年至少监督检查3-4次。
具体检查频次和监管重点由各省（区、市）食品药品监督管理部门确定。
第7篇：食品质量安全风险范文
为全面提升我市食品安全水平,切实保障人民群众饮食安全,根据《山东省人民政府办公厅关于印发全省食品安全整顿工作实施方案的通知》(鲁政办发〔2009〕24号)精神,市政府确定在全市范围内开展为期2年的食品安全整顿,特制定本实施方案。
一、目标和任务
(一)打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治。严厉打击在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为,严格规范食品添加剂的生产、流通和使用,逐步建立健全有效的食品添加剂生产经营和使用的监管制度。1.进一步明确专项整治的重点区域、重点单位和重点产品,依法严厉查处在食品中违法添加非食用物质行为,查处研制、生产、销售、使用非法食品添加物的行为,整治超过标准规定的范围、限量滥用食品添加剂的行为。2.完善治本措施,建立健全有效的食品添加剂生产经营和使用的监管机制,建立和实施食品添加剂生产、销售和使用的管理制度。
(二)整顿农产品质量安全。通过整顿,使违法生产经营和使用甲胺磷等5种禁用高毒农药的行为得到有效遏制;瓜菜、果、食用菌农药残留监测合格率平均提高1个百分点;“三品”(无公害农产品、绿色食品、有机食品)抽检合格率稳定在98%以上;农资打假重大案件执法查处率达到100%;生产者和消费者满意度明显提高。1.继续加快标准化基地建设。大力推广标准化生产技术和病虫害综合防治技术,进一步规范生产行为,实现瓜菜、果、食用菌生产的标准化、产品的优质化。抓好“三安”超有机农产品生产技术的示范推广工作。2.严厉打击违法生产、经营和使用甲胺磷等5种禁用高毒有机磷农药的行为,严肃查处生产经营假劣农药和无证生产、一证多用、套用或冒用农药登记证等违法行为,进一步加强农药使用的培训和指导,引导农民科学、合理使用农药。3.加强对农产品药残的检测监督。进一步健全完善例行检测制度,定期对全市瓜菜、果、食用菌等重点农产品进行监督。4.加大“三品”标识管理。开展针对无公害农产品、绿色食品、有机食品的专项整治,严厉查处非标生产行为,严厉打击伪造、冒用、超范围使用标志等违法违规行为。
(三)整顿水产品质量安全。通过整顿,使符合水产苗种生产许可证发证条件的苗种场持证率达到100%,杜绝在水产苗种繁育过程中违法使用禁用药物,对监督抽查发现的阳性样品生产单位执法查处率达到100%。1.开展全市水产苗种专项整治行动,严禁不合格苗种进入养殖生产环节,实行全面检查与重点企业、产品抽查相结合,加大对检出阳性样品生产企业的追溯力度。2.加强对产品药残和投入品的监管。围绕影响水产品质量安全的水产苗种、工业化和池塘养殖产品三个重点,加强对硝基呋喃、氯霉素、孔雀石绿等禁用药物药残的监控。3.开展无公害水产品专项整治,进一步加快无公害水产品认证工作步伐。
(四)整顿畜产品质量安全。推行规范化生产,加大抽检力度,严厉查处违法行为。通过整顿,使生鲜乳中三聚氰胺抽检合格率达到100%,饲料产品监测合格率提高2个百分点,兽药产品合格率提高15个百分点,畜产品中兽药残留检测合格率达到98%以上,无公害畜产品抽检合格率稳定在98%以上,杜绝在生鲜乳和饲料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物质行为。1.生鲜乳整治重点。突出奶牛主产区、事故多发区、市际交界区等重点地区,把奶站收购经营主体转换、推行标准化技术规范、加快收购经营许可证发放、查处违法添加三聚氰胺等非食用物质等工作摆在突出位置。2.饲料整治重点。突出蛋白饲料原料主产地、非法使用违禁添加物重发区饲料企业和养殖场户,把蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其类似物、三聚氰胺、瘦肉精的查处放在突出位置。3.兽药及兽药残留整治重点。突出畜禽尤其是生猪、家禽集中产区,针对禁用和未批准的兽药以及兽药残留监测合格率较低的猪肉、禽肉、蜂产品,重点整治兽药生产经销企业和畜禽养殖使用环节。4.无公害畜产品整治重点。以生产规模大的奶、禽蛋和猪肉类无公害畜产品生产单位为重点,以加强制度建设、强化证后监管为手段,重点整治产品不达标和伪造、冒用、超范围使用无公害标志等行为。
(五)整顿生产加工环节食品质量安全。通过整顿,实现食品生产的可追溯,所有食品生产加工单位都取得合法资质,生产假冒伪劣食品的违法行为得到及时查处,基本杜绝滥用食品添加剂和违法使用非食用原料的现象,食品产品质量水平明显提高,食品生产加工环节不发生区域性、行业性重大食品质量安全事故。1.认真组织开展食品安全大检查,打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为,取缔无营业执照、无生产许可证的非法食品生产加工企业,查处企业生产不符合安全标准食品的行为。2.以小企业、小作坊和行业内影响食品安全的普遍问题为整顿重点,大力开展加工食品质量安全专项整治。3.完善食品质量安全隐患排查和突发事件应急机制。
(六)整顿流通环节食品质量安全。全面深化流通环节食品安全“四项制度”建设,确保市场主体资格合法有效,食品等重点商品质量安全有保障,市场经营秩序进一步规范,人民群众的消费安全感进一步增强,广大消费者合法权益得到切实保护。1.开展食品经营主体资格清理整顿,全面清理检查食品(食用农产品)销售企业和个体工商户的经营资格,严肃查处无证无照和超范围经营食品的违法违规行为。2.继续强化流通环节食品质量监测工作,逐步健全完善流通环节食品质量监测工作的制度和程序,科学制定监测计划,加大监测力度。3.组织查处流通环节各类食品经营违法行为,加大对流通领域假冒伪劣、走私贩私、有毒有害、不合格食品等违法行为的查处力度,重点整顿售假问题突出的市场特别是农村市场和食杂店,规范活禽市场交易,严防未经检疫(验)或检疫(验)不合格畜禽产品流入市场。
(七)整顿餐饮业、集体食堂等消费环节食品安全。进一步提高餐饮经营企业和餐饮经营者的第一责任人意识,落实餐饮业、集体食堂等消费环节食品安全主体责任;加大对餐饮重点单位和重点环节的监督检查力度,推进卫生监督量化分级管理和食品卫生监管公示制度,有效控制餐饮业、集体食堂等消费环节食品安全风险,防止群体性食物中毒事件的发生。1.把好餐饮许可入口关,对于达不到要求的企业不得发放食品卫生许可证,已发放食品卫生许可证但不符合要求的要坚决予以清理整顿。严厉查处餐饮单位和集体食堂无证经营行为。2.督促餐饮经营单位全面落实《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》,指导餐饮经营企业建立健全食品安全管理制度,督促餐饮经营者建立从业人员健康管理制度。3.突出学校和建筑工地食堂、农家乐旅游餐饮点、农村自办酒席等重点监督对象,食物中毒风险较高的熟食卤味、盒饭、冷菜等重点品种,以及食品加工、存储、运输过程中的清洗消毒等重点环节,在保证食品原料质量和防止交叉污染的基础上,加强监督检查和检测,消除食品安全隐患。4.全面实施卫生监督量化分级管理和食品卫生监管公示制度,加强对重大活动食品安全保障工作的督查和指导。
(八)打击私屠滥宰和病死病害猪肉非法交易行为。继续开展打击私屠滥宰和病死病害猪肉非法交易专项整治。进一步遏制私屠滥宰,维护猪肉市场正常秩序,保证人民群众吃上“放心肉”。1.监督定点屠宰厂(场)严格执行生猪入厂检查验收制度,禁止验收不合格的生猪入厂(场),尤其要监督以代宰为主的定点屠宰厂(场)执行屠宰操作、肉品品质检验和无害化处理制度的情况。2.严厉查处私屠滥宰、冒用或者使用伪造定点屠宰证书或标志牌的行为,严肃查处定点屠宰厂(场)出借、转让定点证书和标志牌的行为。3.严厉打击生产加工、销售病死病害猪(牛、羊)肉和注水肉等行为。要强化产地检疫,完善动物疫病标识追溯体系,加强对生猪养殖场(户)的监督管理,严禁出售病死猪的非法行为。要加大对肉食品加工企业、市场销售和餐饮服务单位,特别是肉品小加工企业、农贸市场和集体食堂的检查和检验力度,确保所使用的猪肉均来自于定点屠宰厂,严防私宰肉、病害猪肉等不合格肉品进入加工、流通和餐饮环节。
(九)整顿进出口环节食品质量安全。在进口食品方面,通过认真检查进口准入、进口检验、后续监管三个关键环节,建立完善以风险分析为基础的科学有效的进口食品质量安全把关模式,落实控制进口食品质量安全的八项措施,全面提升口岸查验把关工作效率,确保进口食品符合我国食品安全标准要求。
在出口食品方面,通过深入开展“四查、四建、四落实”工作,实现出口食品安全管理工作的四个“全面提升”,达到四个“确保”的目标。1.查企业,建立健全质量安全保障体系,落实企业主体责任,全面提升出口企业质量意识和管理水平,确保出口企业始终做到依法、诚信生产经营。2.查产品,建立完善风险分析机制,落实产品质量安全标准,全面提升出口食品质量水平,确保出口食品完全达到进口国(地区)标准要求。3.查区域,在主要农产品出口县(区)建立和完善出口食品质量安全区域化管理体系,构筑“源头管理、过程控制、检测把关”三道防线。落实地方政府相关部门责任,全面提升社会大环境质量安全水平,确保出口食品源头生产安全。4.查自身,建立健全检验检疫监管制度,落实出口食品质量安全检验检疫监管责任,全面提升检验检疫执法把关的有效性,确保检验检疫监管到位。
(十)整顿保健食品生产经营秩序。全面清查保健食品品种及保健食品生产企业,严格规范生产经营行为,整治宣传普通食品功能疗效或夸大宣传保健食品功能的行为,杜绝未经许可或不符合许可条件要求生产保健食品及在保健食品中违法添加药物等违禁物品的行为。1.严格保健食品生产卫生许可,打击未经卫生许可生产保健食品及在保健食品中违法添加药物等违禁物品的行为。2.开展抽查检验工作,对减肥、降糖和缓解体力疲劳类产品进行抽验检查,抽验保健食品生产企业和专卖店,检测保健食品添加药物及非食用物质情况,查处标签标识不规范的产品,严厉打击保健食品冒充药品的违法行为。3.严查以公益讲座、免费体检、学术交流、会展销售等形式销售假冒伪劣保健食品的行为。4.严格保健食品广告审批,加强对保健食品广告的监控,整治保健食品夸大宣传疗效和功能的行为。
二、整顿措施
(一)加强对《食品安全法》的学习宣传和贯彻实施。各级、各部门要从深入贯彻落实科学发展观、全面推进依法行政和建设责任政府的高度,从维护人民群众根本利益出发,充分认识《食品安全法》实施的重要意义,把学习、宣传《食品安全法》作为一项重要工作列入议事日程,把贯彻实施《食品安全法》作为一项长期工作抓紧抓好、抓出成效。
(二)落实企业的食品安全主体责任。企业要确保生产经营的食品符合国家质量安全标准,出口食品生产企业要确保出口食品符合进口国(地区)质量安全标准,并承担相应的法律责任。督促企业建立健全食品安全管理制度,严格执行原料查验、索证索票和全程追溯制度;提高检验检测能力,落实食品检验合格出厂制度和不合格食品召回制度。完善相关政策,采取行政、认证等多种措施,鼓励和引导食品企业积极采用良好生产规范(GMP)、良好卫生规范(GHP)、良好农业规范(GAP)和危害分析控制点技术(HACCP)等先进食品安全制度,提高企业食品安全管理水平。
(三)加强检验检测。各相关监管部门要加强对食品特别是高风险食品的检验检测,加大检验检测频次,定期公布检验检测结果。规范食品安全检验检测结果。完善检验检测手段,重点提高对食品中有毒有害物质鉴定排查、风险监测、风险预警、风险评估和技术仲裁的能力。建立覆盖各县(区)并逐步延伸到农村地区的食品污染物和食源性疾病监测体系,加强食品安全风险监测数据的收集、报送和管理。加快推进检验检测机构改革,鼓励发展社会第三方检验检测机构。严格资质审查,加强检验检测人员管理,提高检验检测机构服务水平。合理配置检验检测资源,推进检验检测资源和信息共享,实现检验检测结果互认,避免重复检验检测。
(四)加强监督检查。严格落实食品安全各项监管制度,加大对重点食品、重点环节和重点地区的检查力度,不合格食品一律下架、退市,责令企业召回。改进监督抽检手段,采取明察暗防、突击检查、追踪溯源、排查举报线索等方式,及时发现和查处违法生产经营行为,及时查处食品安全重点案件,严惩违法犯罪分子。加强食品安全各环节执法衔接,联合开展监督抽查,健全食品安全事故信息快速通报制度,完善食品安全事故快速反应机制。
(五)提高执法能力。各地要增加投入,保障基层执法单位执法装备、检测设备和经费,提高执法能力。各部门要严格执法程序,规范执法行为,加强评议考核,落实食品安全行政执法责任制和责任追究制,着力纠正执法监管中的不作为、不到位和乱作为问题。要加强执法队伍思想建设、业务建设和作风建设,提高执法队伍素质和依法行政水平。
(六)加强食品行业自律。加快建立以守法遵章为准绳、社会道德为基础、企业自律为重点、社会监督为约束、诚信效果可评价、诚信奖惩有制度的食品企业诚信体系。选择若干企业开展诚信体系建设试点,及时总结推广试点经验,完善相关规范和标准。建立食品企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制。
三、工作要求
(一)加强领导,周密部署。各地要从讲政治的高度出发,把食品安全工作纳入重要议事日程,精心安排,周密部署,确保人力、物力、财力到位。各县(区)、各有关部门要根据本方案,结合本地、本部门实际制订具体工作方案,提出工作目标,细化工作任务,明确完成工作的时限和考核指标。各县(区)、市政府各相关部门须将工作方案于6月底前书面报市食品药品安全委员会办公室。
(二)明确分工,加强协调。市政府各有关部门要按照职责分工,加强协调配台,督促和指导地方相关部门开展工作。农业、海洋与渔业、畜牧兽医部门负责农产品生产环节质量安全的监督,对农产品、水产品、畜产品进行监督抽查。质监部门负责食品生产加工环节食品质量安全的监管。工商部门负责流通环节食品质量安全的监管。卫生部门负责餐饮业、食堂等消费环节食品安全和保健食品的监管。服务业办公室负责生猪屠宰环节整顿。检验检疫部门负责进出口食品质量安全的监管。卫生、质监部门负责食品安全标准和检验检测体系建设。经贸部门负责推进食品生产企业诚信体系建设。发展改革、财政部门负责加强食品安全监测能力建设。食品药品监管部门要加强对食品安全整顿工作的综合协调,形成整顿工作合力。整顿期间,如有监管职能调整,按调整后的职责分工开展工作。
(三)突出重点,强化措施。第十一届全运会食品安全保障是2009年食品安全工作的重点,要采取全品种、全过程监控措施,确保赛事安全。在对种植、养殖、生产加工、市场流通和餐饮消费等重点环节加强监管的基础上,以农村和城乡结合部为重点区域,以小作坊和无证照黑窝点为重点对象,抓好粮油、肉品、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、酱油、醋、饮料、酒等重点品种的整治。
第8篇：食品质量安全风险范文
一、基本原则
坚持教育、规范、帮扶、提高为主的原则。区分城镇和乡村，对于分布在城区的食品生产加工小企业小作坊，要严格按相关规定进行规范，帮助其在期限内取得食品生产许可证；对于分布于乡村的小企业小作坊，除对极少蓄意制假制劣、对食品安全存在重大隐患的制假窝点予以取缔外，对绝大多数乡村食品生产加工小企业小作坊要通过宣传、指导、规范、帮扶，引导他们改善食品生产加工环境条件，提高业主和从业人员的食品卫生意识和产品质量意识，提升生产加工的整体水平，有效防范食品生产加工过程中的各种污染，做到既确保城乡食品生产的质量安全，又保证广大小作坊从业人员的生计。
二、工作目标
通过规范小企业小作坊的生产行为，提高从业道德和社会责任意识，提升保证食品质量安全的生产必备条件，依法办齐相关证照，合法经营，最大限度地消除潜藏在小企业小作坊中的食品安全隐患；发掘整理保护利用好传统特色乡土食品，把传统特色食品发掘整理成重要的旅游配套资源，拓展乡村食品的销路；建立健全市、镇（街）、村三级食品质量安全监管网络和制度，完善乡村食品监管和应急反应机制，创建特色独具、品质优越、安全卫生、充满生机、充满活力的产业集群和城乡食品加工业。
三、工作步骤
总体做法是：在市政府的统一领导和市食品安全委员会统一协调下，以前一段食品生产加工小企业小作坊调查摸底的结果为依据，开展分类梳理和有针对性的整治帮扶。
1、开展“两取缔”、“一转产”工作，净化乡村食品生产加工业环境。
“两个取缔”即：坚决取缔制假制劣的食品加工黑窝点；取缔生产卫生条件恶劣、不认真接受帮扶整改、屡次整改仍达不到要求、存在重大安全隐患的食品生产加工小企业小作坊。特别要严厉打击使用非食品原料（含回收原料）生产加工食品的严重违法行为。
“一转产”就是凡涉及生产列入高风险食品目录的瓶（桶）装饮用水、肉制品、瓶装白酒、儿童食品、乳制品的小企业小作坊，要给予三个月的过渡期，规劝其限期转产其他食品。
2、通过“四个到位”，把绝大多数食品生产加工小企业小作坊纳入正常监管范畴。
在完成“两取缔”、“一转产”工作之后，保留下来的小企业小作坊要通过“四个到位”，建立满足食品质量安全的基本生产条件。
首先是承诺到位。凡是纳入正常监管的小企业小作坊，都必须向所在地的镇、街政府提交“食品质量安全生产承诺书”。承诺书要体现两项内容：一是保证按照安全卫生要求进行规范生产；二是责任承诺。责任承诺既要体现承担完全的法律责任，还要体现承担民事赔偿的承诺。要让小企业小作坊业主在提交承诺中实实在在地接受到法律和责任的教育。
其次是培训到位。要以镇街为单位，对小企业小作坊业主开展以安全责任教育和生产基本操作规范为内容的培训工作，提高从业人员的社会责任意识、从业道德意识和保证食品质量和卫生安全的基本知识。
第三是规范到位。就是要按照食品生产加工小企业小作坊保证卫生安全基本条件和操作规范，确保其在生产条件和生产操作中满足卫生安全的基本要求。
第四是监管到位。各镇、街要建立辖区内食品生产加工小企业小作坊保证食品安全的一整套监管手段和监管措施，确保监管到位。
3、以证照状况为分界，实行分层次监管。
凡是食品生产卫生许可证、工商营业执照证照齐全的小企业小作坊，一律纳入质监部门的监管范畴；凡是证照不齐、无证无照的小企业小作坊，按《无照经营查处取缔办法》（国务院令第370号）和《*省人民政府关于进一步完善查处无证经营工作机制的通知》（*政文[20*]5号）的规定，由相关部门予以查处；对于个别证照不齐、无证无照但又因从业人员生计问题要求予以保留的，要帮助其在规定时间内办齐相关手续，在实现“四个到位”的前提下，由所在镇（街）政府（办事处）开列具体的名单，提交市政府或食品安全委员会批准后予以保留，并纳入镇、街监管范畴。
4、健全乡村食品监管与扶持的网络体系，提高乡村食品质量安全监管的能力和水平。
完善市、镇（街）、村三级食品质量安全监管机制。在市食品安全委员会的统一协调下，质监、工商、卫生等部门要密切合作，加强联动，形成合力，积极帮助指导镇、村做好农村食品生产加工小企业小作坊的安全监管，加强镇、街食品质量安全协管员的培训，加强对小企业小作坊产品的质量抽查。要帮助镇、街建立完善乡村食品质量安全信息网络，构建乡村食品质量安全监管的网络和部门联合的快速反应机制，提升乡村食品质量监管的能力。
5、发掘整理保护传统特色乡土食品，培育壮大特色食品加工业，营造乡村食品加工业发展的良好氛围。
开展传统特色乡土食品的发掘整理工作。要把风味独特、工艺独特、具有深厚历史渊源和丰富文化内涵，能够反映本地乡土风情特色的食品挖掘整理，并予以保护。各镇街要根据小企业小作坊基本的条件状况，制定分期分批发展提升小企业小作坊的培育规划，做好乡村食品生产加工重点企业、特色小作坊的政策和资金扶持工作，做大做强特色食品加工业，使之成为与当地旅游业相配套的特色资源。
6、树立一批食品安全监管示范企业和示范乡村，扎实有效地推动监管与扶持工作的开展。
在整顿发展城乡食品加工业中，要树立一批严格按照小作坊保证食品质量安全的操作规范进行生产，生产和卫生条件能够满足食品质量安全的基本要求，从业人员具有高度的安全意识、社会责任意识的示范企业示范店，组织当地的小企业小作坊观摩学习，提升示范效应。各镇（街）至少要建立一个食品质量安全监管示范村（店），总结推广好经验好做法，推动乡村食品质量安全监管工作的落实。
四、工作要求
1、加强领导，健全机制。
整顿发展城乡食品加工业，要在市政府的统一领导下，紧紧依托食品安全委员会及其办公室开展工作，各镇街要切实承担起本地区食品质量安全的责任，建立健全政府负总责、职能部门承担监管职责、企业担负食品质量安全第一责任人责任的三位一体的责任机制。要把乡村食品质量安全的责任分解落实到村（居），镇、村要签定食品质量安全责任状，明确负责食品质量安全的具体分管领导和具体的责任人；各级政府要定期听取食品质量安全情况汇报，及时研究解决事关食品质量安全的问题，制定食品质量安全应急措施，坚决消除事故隐患；要完善镇村两级加工食品质量安全协管员制度，加强协管员的业务指导和培训，建立协管员落实责任的奖惩机制，发挥调动好协管员的作用。
2、明确责任，齐抓共管。
食品安全委员会、质监、工商、卫生、经贸、劳动与社会保障、旅游等各部门要加强联动，密切配合，齐抓共管，形成监管与帮扶的合力。食品安全委员会要及时召开会议，协调解决食品质量安全的重大问题，制定食品质量安全的协调机制和发展规划；质监部门主要负责卫生许可证、工商营业执照证照齐全的食品生产加工企业的监管，指导各镇（街）组织落实加工食品质量安全监管工作；工商部门既要严厉查处城市卖场、连锁超市、商店销售未经准入的无证食品，取缔无照生产经营活动，同时还要帮助有条件的小企业小作坊办理营业执照，实现有证经营；卫生部门要负责餐饮、食堂等饮食业生产的加工食品的安全监管，保证食品安全，同时还要帮助有条件的食品生产加工小企业小作坊办理卫生许可证；经贸、旅游部门要积极拓展乡村加工食品的市场和销售渠道，特别要把特色食品导入旅游市场；劳动与社会保障部门要把乡村食品加工从业人员的职业技能培训纳入工作计划，力争实现免费培训。要为有发展潜力的小企业小作坊和具有一定的产业集聚度的镇村筹措资金，力争通过几年努力，做大做强一批产业集群和乡村食品加工业；各级各部门在工作中要经常沟通信息，实现信息资源的共享，携手合作，共同推动整顿、发展城乡食品加工业的工作。
3、落实进度，有序推进。
整顿、发展城乡食品加工业近期的重点工作就是要通过梳理整治，在较短的时间内尽快改变城区食品加工小企业不规范的生产行为和乡村小企业小作坊散、乱、差以及缺乏有效监管的生产状况。具体的时间要求是：
从现在起到20*年7月15日，各镇（街）要按步骤完成好三项工作：一是通过“两取缔”“一转产”，完成对制假制劣窝点和生产条件恶劣的加工点的取缔和生产高风险食品企业的停产转产工作；二是全面落实质监部门对证照齐全的小企业小作坊的监管工作；三是要完成好对确需保留的证照不齐或无证无照的小企业小作坊的镇街申报、市政府或市食品安全委员会批准保留以及“四到位”工作。
从20*年7月15日到20*年8月底，要基本完成镇、街两级小企业小作坊食品质量安全监管机制的建立，同时建立一批食品质量安全监管示范企业、示范店和示范村的建设。
第9篇：食品质量安全风险范文
1、明确责任区具体监管工作任务，进一步落实监管责任。
2、对责任区内的食品企业进行“六清查”。一要清查企业数量；二要清查企业证照；三要清查生产设备能力；四要清查质量状况；五要清查人员素质和健康状况；六要清查出厂检验水平。
二、完善企业质量安全等级评定，实施分类监管。一是对全区的食品生产加工企业进行等级评定。按食品安全风险程度、产品质量、质量控制能力、诚实守信情况，交企业划分为A、B、C、D四个等级。二是对各等级企业实行分类监管。A类企业每年至少巡查1次，B类企业每年巡查4次，C类企业每年巡查6次。D级企业实行停业整顿，整改后仍不合格的，予以取缔。
三、开展食品质量安全强制检验。
一是加大对食品企业产品出厂检验的监管力度，确保出厂产品质量合格；
二是按省、市局下达的强制检验计划，开展好食品质量的强制检验工作，食品企业强检率达到95%以上。
四、加强对食品小作坊的监管。
1、调查摸底，建立档案。摸清我区食品加工小作坊的数量、所加工产品的类别、规模和质量善，建立翔实准确的质量档案，做到心中有数，并且实行动态管理。
2、签订质量安全承诺书。督促食品加工小作坊要逐一签订食品质量安全承诺书，明确承诺不生产加工假冒伪劣食品；不偷工减料、掺杂使假、以假充真；不以非食品原料、发霉变质原料加工食品；不滥用食品添加剂；不伪造食品标识、冒用QS标志、虚假标注生产日期等。
3、加强小作坊食品质量检验的监管。不具备检验能力的监督其实行委托检验，保证产品质量。
4、加强食品加工小作坊的日常监管。通过巡查回访、强制检验、监督抽查，加强对食品加工小作坊的监管。
5、严格查处。对长期不具备生产加工条件、产品质量屡次出现不合格的小作坊，特别是生产假冒伪劣、滥用食品添加剂、以不合格产品冒充合格产品以及冒用QS标志的小作坊，要及时提请有关部门吊销营业执照和卫生许可证。
五、继续加大食品安全的执法力度。
1、加大无证查处力度。
2、严厉打击滥用食品添加剂和用非食品原料生产加工食品的违法行为。
3、实行食品“黑保单”制度，对无证生产、制假售假的，开入“黑名单”，予以曝光。
六、继续严格实施市场准入制度。
一是加强宣传，使食品企业提高对市场准入制度重要性的认识；
