城区危房改造精选(九篇)

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第1篇：城区危房改造范文

（一）指导思想

认真贯彻落实坚持以民为本、为民解困、为民服务的宗旨，以党的十七大精神和科学发展观为指导。围绕统筹城乡发展、构建和谐社会的目标，协助农民提高发展能力的基础上，以政府为引导，以农民为主体，动员和组织社会各方面力量，加大投入力度，整合社会资源，制定并落实优惠扶持政策，支持乡村危房的集中改造，切实改善农民群众居住条件。

（二）基本原则

1统筹兼顾。分期推进，重点解决困难户危房和危倒房问题。既要体现对收入低、生活困难农户的特殊照顾，又要兼顾对生活条件刚改善而又不宽裕农户的扶持。

2科学规划。结合村屯合并，科学制定乡村危房改造规划，实行整体推进。要坚持因地制宜，就地翻建为主，节约集约用地，保证耕地面积不因危房的改造而减少。如果危房住户在高速公路、铁路等重要交通干线规划范围内的必需经乡（镇）政府批准在原所辖区域内另选宅基地新建，防止重复建设。危房改造要建新房，拆旧房，严禁一户多房现象发生。

3政府引导。实施中必需充分尊重农民的意愿，实行民建公助，调动农民的积极性和主动性，不搞强迫命令。

4社会参与。营造全社会扶贫济困的良好风气，有效的解决资金、建材、劳动力等不足问题。

5整合资源。要与新乡村建设、扶贫开发、社会救助、防灾减灾、移民搬迁等工作紧密结合起来。要对扶持乡村发展的各项资金和优惠政策进行整合，合力推进乡村危房改造进程。

二、条件、规范和进度

（一）改造条件。申请改造的农户。并持有靖宇县乡村户口，土地使用证、房产证两证齐全的危房住户。本着农民自愿的原则，由自己持户口、身份证、房屋产权证、土地使用证、低保证到所在居住地村委会提交书面申请（如两证丢失或已成为事实住房的农户，提交申请时需带村集体或乡(镇)政府证明）填写《省农居危房摸底调查分户登记表》乡村危房平安鉴定演讲》经村委会评议上报乡（镇）政府审核后方可列入本年危房改造计划。

（二）建设规范。新建住房要符合村镇建设总体规划。结合外地居民激进居住习惯，设计出不同形式、不同格局的样板图纸，供农民自愿选择使用。

（三）补贴规范。依照国家、省、市要求。对危房“五保户”困难户、低保户补助规范为5000元，对危房改造节能示范户在此基础上再增加2000元补助。

今后不再做重复性补助。此项补助为一次性补助。

（四）实施进度。年。今年改造补助600户，其中节能示范5户，实施过程中可根据具体情况做适当调整。

鉴于靖宇镇特殊的地理位置和县城城区总体规划，依照低保户、贫困户、分散“五保户”一般户的改造顺序进行。靖宇镇危房改造工程将暂不组织实施。

三、保证措施

（一）切实加强组织领导。改造乡村危房是构建社会主义和谐社会、全面推进新乡村建设的客观需要。要充分认识实施乡村危房改造安居工程的重要性、紧迫性和艰巨性。把实事办好，依照县委、县政府统一部署，成立靖宇县乡村危房改造安居工程推进工作领导小组。

（二）努力增加资金投入。乡村危房改造安居工程涉及面广。工作任务重，投资量大。为推动乡村危房改造安居工程的开展，除利用国家补助资金外，县政府决定通过地方配套、整合现有资金渠道（包括新乡村建设资金、扶贫、救灾等资金）社会捐助、相关部门费用减免、包村部门资助、乡村信贷（包括联保贷款和担保贷款）农民自筹等形式积极筹措资金，民政部门灾后重建资金、优抚资金也要向乡村危房改造工程倾斜，努力增加投入，切实保证资金需要。

（三）认真执行扶持政策。凡是列入乡村危房改造安居工程规划的农户。由村集体经济组织负责耕地的占一补一”免缴耕地开垦费，并减半征收耕地占用税。实施安居工程的乡(镇)有乡办林场的从限额中给每户解决一定的建房木材，没有乡办林场的由乡（镇）政府向县林业局申请，从采伐指标中解决建房木材，建房木材一律按成本价。鼓励农户使用新型墙体资料，为节省改造资金，可采取集中推销，发挥规模推销优势。

（四）积极开展对口帮扶。结合县直部门已开展的扶贫对口帮扶和新乡村建设包扶工作。增加危房改造的帮扶内容，支持乡村危房改造建设。组织动员党政群机关、人民团体、武警部队和有条件的企事业单位，开展对口帮扶。健全群众互助、社会扶助、政府鼓励机制，充分发挥乡村闲置劳动力资源优势，组织开展劳动互助与义务帮工活动，动员一切社会力量和积极因素，全力支持乡村危房改造工作。

（五）严格落实相关责任。依照国家、省、市要求。突出重点，分类实施。对已列入改造计划的农户，根据收入水平，区别不同情况，采取不同扶持和补助办法。各有关部门要各负其责，协调配合，共同做好改造推进工作。县住房和城乡建设局负责做好全县乡村危房改造安居工程的综合平衡和组织协调、乡村困难户危房的调查核实和组织建设、危房改造选址的规划审批以及建设指导、建筑设计、规范制定以及施工质量的监督检查工作；县财政局负责做好各项资金的筹措、使用和监督管理工作；县监察局负责做好危房改造安居工程实施的监察工作；县农业和畜牧业局要结合新乡村建设，积极支持乡村危房改造工作；县林业局要提供在危房改造中涉及木材相关的优惠政策；县水利局负责研究危房改造安居工作和乡村饮水平安工程的衔接，做好自来水入户工作；县国土资源局要依照土地利用总体规划，负责落实好危房改造宅基地审批和土地整理复垦工作；

县审计局负责做好危房改造安居工程资金的审计工作；县地税局负责做好危房改造安居工程有关优惠政策的落实工作；县扶贫办要结合国家和省扶贫开发工作，负责争取资金，支持贫困村的危房改造工作；县科技局负责结合危房改造，做好农民地震平安技术服务工作；县残联要积极与建设部门配合做好乡村残疾人危房改造的组织实施工作；县乡村信用联社负责融通资金，对乡村危房改造中符合贷款条件的农户优先提供贷款，研究危房改造中小额贷款政策；各乡（镇）乡村危房改造安居工程的具体组织和实施主体，负责做好危房改造安居工程的宣传发动、规划编制、组织实施等工作，确保安居工程顺利实施。

各部门要简化审核、审批顺序，危房改造过程中。实行集中一条龙办公，提供绿色审批通道，积极采取乡（镇）政府或村委会代办制、部门现场办公的形式开展此项工作。

第2篇：城区危房改造范文

赋予农民工组织32会的权利

由于制度设计的不合理，庞大的农民工群体长期处于弱势地位，基本权利得不到法律制度的有效保障，使得社会矛盾激化，对国家发展、社会稳定构成了严峻挑战。

建议：赋予农民工以地域为纽带组织农民工工会的权利。立法规定农民工工会纳入现行工会组织管理，并对各农民工工会的工作进行必要的指导和管理，以工会为依托使农民工的就业权及社会保障权逐步得到充分的、全面的保护，引导农民工与用人单位进行合法的博弈，通过司法途径解决劳资双方的争议，使农民工合法的利益诉求不再依赖上访途径或采取过激行为，影响社会和谐稳定。

为危房改造提供更多技术支持

在农村危房改造工程中，还需拓展专业人员参与渠道，加大对新建住房和改造危房的技术指导和质量控制。推广危改图集时，结构上在保证安全的前提下尽量做到紧凑实用。

建议：在建筑材料选取上，引导农户选择新型墙体材料和其他经济环保的建材，节约资源。对农村工匠加大专项培训力度，按照危房改造规划和进度，分期培训工匠。利用各地区建筑设计院所、职能部门、大中专院校等专业技术人员的优势，有组织、有计划、有政策鼓励地开展工作，发挥“一村一名大学生”在农村危改中的积极作用，拓展专业人员参与农村危房改造的途径。

为村培训防灾联络员

进一步在非工程措施上细化防灾减灾方案。

建议：一是全面启动我省灾害群测群防体系建设，部门帮扶到基层，基层民政工作细化到村到户，建立我省灾害风险管理的基层预防体系。最好能培训到村、到自然村落的防灾联络员，让他们掌握防灾减灾基本知识，依靠他们协助职能部门，进一步完善基层应急预案制定，预报预警、监察监测、清查隐患、预案演习、灾害管理法规执行及依法行政监管等等；并在突发性灾害一旦发生时，迅速有效启动危机救治的应急体系，有效控制危机影响范围和危害程度，最大限度降低损失。二是建议我省按制度化要求完善灾害应对相关部门的联席会商会议、专家决策分析会议、网络信息及横向到边、纵向到底的信息渠道。

让残疾人过上更好的生活

贵州现有239.2万残疾人，涉及全省800万家庭人口。我省残疾人社会保障体系和服务体系总体十分薄弱。

建议：在残疾人养老政策性措施上提高对残疾人的待遇；在医疗保险上要增加康复项目内容；要保障残疾人基本生活，做好残疾人救助工作，建立残疾人社会保险制度，发展残疾人社会福利和慈善事业；建设部门在全省农村危房改造中对家庭没有匹配资金的贫困残疾人家庭要优先安排、提高扶持标准；要发展残疾人教育，促进残疾人就业，繁荣残疾人文化体育，改善对残疾人的公共服务，在30万人口以上县(市、区)建立残疾人特殊教育学校，提高已建特校生均经费。

多管齐下缓解贵阳交通拥堵

交通拥堵是城市一大通病，贵阳市和其它城市一样也深受拥堵之苦。

建议：合理安排公交线路及站点，将城区公交1路、2路、3路等主要公交线路延伸并直接驶入金阳、龙洞堡等新建城区，实现老城新城融通；建立公交换乘枢纽站，实现郊区、城区公交分流；中华路改造后封闭了路中部分匝道，车辆通行能力大大提升，这一成功经验应该推广，可逐步封闭中心城区主要干道的匝道、岔口，同时建设新的立交桥、地面和地下人行通道；主要城区一环内不应再有新增项目开工，应该出台中心城区“只拆不建”的相关政策，保持主要城区人口、建筑物“只减不增”，合理疏导交通矛盾。进一步加大中心城区“棚户区”(低、矮、旧、危房屋)拆迁力度，及时清理临时建筑。

扩大廉租住房对象

目前廉租对象覆盖面过于狭窄，房源的供给不能满足旺盛的需求，廉租住房建设缺乏足够的资金保障，收入准线难以划分，监督难度较大。

建议：进一步扩大廉租对象覆盖面，对城市中既买不起房又非低保的“夹心层”和大量的流动人口，特别是刚刚参加工作的人口、迁调人口、城市打工人员、进城民工和失地农民这些住房弱势群体，逐步纳入廉租住房保障体系范围内。保证廉租住房的供应房源，寻找新的廉租住房建设资金来源途径，弥补财政住房保障资金不足。准确划分收入准线，加强信用监管。

农村低保认定方式要改进

2008年以来，贵州省农村低保政策实际运行管理中存-在一些问题，如“富人”领低保，以“吃低保”为荣，“羡贫”、“争贫”，甚至有的低保户死亡之后其亲属还在代其继续享受低保等等。原因是保障面过于狭窄，认定依据方法欠妥，优亲厚友、人为操作现象普遍存在。

建议：县、乡制定可行的有效机制，准确掌握低保对象的动态变化；从完善评定方法人手，合理核定农村低保对象；从切实解决民生人手，适时扩大农村低保保障面。从整合社会救助资源人手，积极构筑农村社会保障网。严厉查处低保工作中的不正之风，真正将惠民政策落在实处。立法强制性回收，根治“地沟油"

有不法分子利用餐饮业食物垃圾(潲水)炼制食物油(俗称“地沟油”)再回销餐饮业让广大市民深受其害。政府有关部门主要从销售环节进行监控，效果甚微。一定要从源头上彻底根治“地沟油”的危害。保障广大市民的饮食健康。

建议：制定地方性法规，对所有餐饮业食物垃圾(潲水)进行强制性回收处理。餐饮食物垃圾处理机构可考虑政府非盈利机构或按一定市场准入制度经营的企业。制定餐饮食物垃圾处理的相关技术标准，如主要制成饲料及部分制成肥料的成品标准，以及其余经无害化处理后排放的液体或废弃的固体物质的标准。

确保农村公路“建一条、养一条”

目前我省农村公路管养方面仍存在不少的问题，特别是公路等级较低，质量较差，道路受到较大程度的损坏。

建议：加大农村公路养护资金的投入。可以采取省、地政府、村镇受益人多方投入农村公路养护的办法，共同参与到农村公路的建设和管理中来。各级交通主管部门应设立透明的农村公路养护专项账户，保证养护资金专款专用。政府在公共基金建设投资方面应向农村道路建设倾斜，确保农村公路“建一条，养一条”。努力完善道路的安全管理。加大路政管理工作宣传力度，形成爱路、护路舆论氛围。

加大对学前教育的财政投入

第3篇：城区危房改造范文

一、按照城市标准和要求，建设管理县城。

今年以来，我局按照县委、县政府制定的县城发展目标战略，始终把县城的文明创建和绿化生态建设摆在首要位置，更加注重以人为本和环境建设，认真做好市政道路管护和城区绿化、美化、亮化建设，为打造宜居、宜业的靓丽县城不遗余力。

今年一季度以来，在护城河周边共栽植意杨20000多颗，开垦育苗基地5亩，栽植红叶石楠10000柱，扦插意杨30000株，城北公园栽植香樟86株，水湖公园花池栽植蜀桧40多平方米；维修县区内路灯90盏，新装高杆路灯3柱，抢修路灯杆线5次，同时负责水湖公园2个泵房及4个公厕的电路维修工作，维修铁路道口泵房12次，抢修8次，确保亮灯率达到95%以上，为县城的夜晚增添了一道亮丽的风景线；维修缺损人行道彩砖560m²，清理城区排水不畅的窨井18处，城区下水道清淤26处，清理南北污水口17余次，转运垃圾36车，更换窨井盖、下水鼻、盖板共计52余块

在市政管理上，坚持每天对城区内市政设施进行巡查，做到每天巡查至少两遍，坚持记录巡路日记，以备查对；对发现的问题及时汇报解决，避免了多起民事纠纷事件。加大力度整治乱拉乱挂现象，制止违章破挖路面10处，清理花池内占道行为6处，使县城内道路保持着整洁、畅通，进一步提高了城区的环境形象，为创建文明县城发挥了积极作用。

二、加快推进锦湖家园建设。

锦湖家园拆迁安置小区（一期工程）建筑面积约12.2万平米，地面以上建筑面积约10.34万平米，地面以下（车库）建筑面积约1.86万平米，共由20栋楼组成，其中用于安置的住宅楼共有18栋11层小高层，社居用房（社区卫生服务配套用房）及幼儿园各1栋，全为框架剪力墙结构，工期为15个月，总投资约2.2亿元。该工程去年底所有楼体的主体结构工程已全部竣工。目前，锦湖家园一期所有主体工程和室内、外粉刷均已完工,电梯安装正在进行。此外，锦湖家园建设工程去年已移交县重点局负责，我局目前的主要工作职责是监管工程建设的质量安全。

三、完善县城排水设施建设，加快推进县城污水厂提标改造工作。

为加快推进创建文明县城，净化县城环境，完善县城排水设施建设，做好县城的雨污水排放工作是我局今年的重要目标任务之一。今年一季度以来，已实施完成了高铁排水渠链接管工程，该工程位于高铁排水渠于护城河交汇处，长150米，主要是实施污水管网链接和截流井建设工程；长新路污水管网工程，目前图纸设计和审查已经完成，长度1380米从杨公路至城南污水主干管，管网直径1200mm，，正在进行施工、监理招标；长寿路排水设施建设工程，从杨公路至长淮路，长度1100米，目前已列入建设计划，正在进行施工图设计。以上几条污水管网建成后，将大大提升县城污水收集率。

县城污水处理厂技改提标项目，作为我县节能减排考核重要项目，被县政府列入2012年的重中之重，工程概算总投资1270万元。该技改项目由省建设工程勘察设计院设计，去年12月底完成设计。今年以来，我县积极筹措项目资金，4月6日完成施工招投标，预中标单位为建工集团，中标价923万元。项目监理的招标工作正在进行，待招标单位确定后，即可开工建设。

四、做好危旧房改造、农村清洁工程和小城镇建设工作。

第4篇：城区危房改造范文

以科学发展观为指导，按照县委、县政府推进城乡融合发展的总体要求，以加强城市基础设施建设，强化城市环境综合治理为重点，坚持标本兼治、建管并重的原则，建立健全城市管理长效机制，全方位优化城市环境，提升城市品位，努力实现城乡建设规划跨越发展。

二、活动内容

城市建设管理年”活动的主要内容有四大任务，即：

一）城市建设

1南大街道路改造提升工程。完成南大街南段、东内环路南段、南外环路东段道路年度建设任务。

2生态文化园建设工程。完成生态文化园、大厦及商业带建设任务。

3道路建设。开通东门大桥至红沙堡长3000米，宽16米的道路，修建桥梁一座，完成土路及砂砾路面修筑工程；完成16公里支干道路建设及居民巷道硬化任务。

4绿化工程。完成城区各主次干道各类缺损树木的补栽任务；完成滨渠路绿化苗木栽植；完成南大街南段道路绿化苗木栽植任务；抓好城区单位和居民庭院绿化，力争年内县城建成区绿化覆盖率提高0.5%5亮化工程。完成水电1巷、水电2巷、通天巷、建设5巷共20盏路灯架设任务，提高城区亮化覆盖，改善城市景观。

6东门五干渠桥拆除及土方回填工程。完成五干渠桥、泄水墙、基础砼的拆除、挖土方、运输、夯填及清运垃圾等工程建设任务。

7景观工程。完成滨渠路场地平整，道牙砖安装，土方工程，树槽整理，护坡、台阶和栏杆建设，路灯架设，渗水砖铺装，休闲凳安装及给排水设施建设等任务。

8供热工程。开工建设集中供热项目，建设热源厂1座，改建热力站3座、新建热力站2座；完成200户居民供热设施分户控制改造工程；改造敷设供热主管网1500米。

9给排水工程。实施城区排水管网改扩建工程；完成污水厂向东延伸、水源地保护、城东工业集聚区给水延伸工程及排水工程、城区节水改造、四号泵站搬迁改造等工程建设任务。

10环卫工程。修建水冲式公厕1座；改装摆臂式侧装垃圾车1辆，制作垃圾箱20个，配备保洁车20辆；城东工业集聚区增加垃圾点6处。

11规划编制及修编。完成城区地形图补测、总体规划修编及控制性详细规划编制任务。

二）市政管理

1环境卫生管理。认真抓好主干道和各巷道的清扫保洁，坚决制止乱泼污水、乱倒垃圾、乱扔废弃物等不良行为；综合整治居民住宅区、县城环路、建筑工地、城乡结合部等卫生“死角”加强对酒店、饭馆、茶园、小吃摊点等现场环境卫生的经常性管理，对脏、乱、差的要求限期整改。

2市容市貌管理。治理城市“牛皮癣”进一步整治废品收购、洗车、修车门点经营秩序，做到经营活动入店入场。大力倡导文明施工，对建筑工地一律实行围栏施工，制止随意堆放物件、排放污水、占用道路，拆除各类违章建筑。沿街店面、户外广告橱窗等要严格规范，切实保持店容店貌洁净美观。及时更新和增设市政公用设施、补修破损路面。

3交通秩序管理。以县城四大街、步行街等为交通管理示范街，制定标准，强化措施，严格管理，充分发挥示范带动作用，使城市交通秩序明显好转。公安、运管部门要进一步总结推广示范街经验，控制城区出租车数量，整顿交通秩序，规范车辆停靠，所有客、货运车辆一律进站停靠，严禁超速行车。进一步加强对汽车驾驶员、市民的培训教育，提高文明素质，努力做到文明上路、文明行驶。切实解决汽车尾气超标和牲畜粪便、垃圾污染城区的问题。

4市场管理。工商、商务部门要采取有效措施依法规范整顿市场秩序，规范市场交易，加强市场监督，力求做到文明经商、守法交易。工商、公安、建设、卫生等部门要联合行动、各负其责，取缔店外摆摊、以街为市、以路代市、沿街叫卖等不良现象，确保行商进市、座商进店、各类摊点上市交易。

5环境噪音污染。环保、公安、工商、文化等部门要加大对噪音污染的治理，制止音像制品商店、电器销售门市部、建筑工地、住宅楼下商铺、餐厅及娱乐场所噪音扰民现象，依法规范城区饲养宠物和乱放鞭炮的行为，为市民提供一个和谐舒适的居住环境。

6物业管理。要完善制度，探索建立解决物业问题的长效机制；加大查处力度，及时解决处理物业管理中出现的各类问题。

7绿化管理。要科学管护，提高树木成活率；提高绿化水平，打造绿化精品，营造良好的城市景观。

8土地管理。要进一步坚持完善土地经营管理制度，依法收回长期闲置土地，提高土地经营效益。

9供热管理。推进集中供热等各项供热工程实施，及时解决供热中的突出矛盾和问题，保障人民群众安全越冬。

三）民生工程

1廉租房。年内完成500套，25000平方米的廉租住房建设及实物配租任务，发放租赁补贴2147户，进一步解决好城区无房户和住房困难户的住房问题。

2棚户区改造。完成城区1000户棚户区改造任务。

3农村危房改造。指导各乡镇做好农村危房改造规划，进一步加强房屋工程质量监督，结合新农村建设，完成全县3000户农村危房改造工程，不断改善农村生产、生活条件。

四）小城镇建设

按照“科学规划、合理布局、因地制宜、体现特色、规模适度、梯次建设、协调发展”方针，完成7个乡镇50个村庄规划编制和审批工作，各乡镇要做好辖区内环境卫生整治工作，同时做好小城镇建设和管理工作。

三、保障措施

一）加强组织领导。各项目责任单位要明确工作目标，分解工作任务，集中力量攻坚克难，切实加强对重大项目的协调、指导与督查工作，确保重点项目顺利实施。要科学制定推进方案，明确进度和时限要求，靠实工作责任，确保工程质量的基础上，加快建设进度。对年新开工的项目，要抓紧做好各项前期准备工作，确保资金按时到位，争取早日开工建设。要严格工程质量、安全管理，加强工程监理，建设精品工程、优质工程。

二）创新经营理念。不断深化城市投融资体制改革，利用资本市场，鼓励社会资金投资城市基础设施建设，努力形成多元化城市建设筹资渠道。强化城建自筹集中统一管理，通过整合城市土地资本、基础设施存量、地域空间和其他经济要素资源，盘活城市资产。逐步加大财政对城市基础设施建设的投入力度，促进城市公共基础设施建设。加强城市建设资金监管，把有限的资金盘活用好，发挥最大效益。

第5篇：城区危房改造范文

一、2012年小城镇工作主要任务

（一）进一步加大投入，提升和完善小城镇综合承载能力

近年来，通过多渠道的不断投入，我市小城镇先后建设了一批基础设施和公共配套实施，小城镇综合服务功能得到显著加强，不仅推动了城镇经济发展，还改善了城镇居民生产、生活环境，提升了生活质量。2012年我市小城镇计划完成副城区、中心镇和新集镇投资68亿元，力争完成70亿元，重点建设和完善道路、管网、给排水、供电、通信等基础设施和文化、教育、卫生等公共配套设施，强化城镇承载综合发展、人口集聚和公共服务的辐射带动功能。

（二）以培育产业特色为支撑，增强小城镇的综合实力

一是抓好产业园区基础设施配套，完善服务功能；二是依托小城镇综合和专业市场兴办各类服务行业，鼓励和吸引商业企业在小城镇开展商业连锁、物资送配，强化小城镇市场服务能力；三是大力培育产业化龙头企业，促进小城镇建设与农业产业化经营相结合，真正实现小城镇建设和发展立足农村、服务农业、方便农民。

（三）以实施民生工程为载体，加快农村社会事业发展

一是实施县塘南镇、大陇乡、江心乡，博望新区丹阳镇，金家庄区慈湖乡，县林头镇、清溪镇，香泉镇、姥桥镇等10个乡镇的农村清洁工程，总投资约1300万元，进一步推行“户分类、村收集、乡镇转运、市县处理”的垃圾处理模式，同时积极探索开展农村生活垃圾清扫、收集、转运市场化运行试点；二是继续实施农村危房改造。2012年计划完成3000户农村危房改造任务，计划完成投资3000万元，重点改造农村五保户、低保户、残疾人家庭和其他困难户的危房重建及修缮加固，提升农民群众的幸福指数；三是开展村庄整治。2012年计划在县博望、黄池；县林头、陶厂，白桥、香泉等16个乡镇35个行政村推进农村环境连片整治，涉及5000农户，受益人口近20000人，组织实施农房整修、道路硬化、改水改厕、环境卫生、植树绿化等工作，打造沿高速公路、省道、县道、河道优美乡村、建设美好家园，促进农村人居环境的改善。、、各县要出台政策，重点打造3—5个示范点和样板村，以带动我市村庄整治整体推进。四是推进农村卫生室、卫生院、敬老院、文体中心、校舍加固等建设，促进农村社会事业全面发展。

（四）以文明创建为抓手，提升小城镇管理水平

从改善卫生、美化环境、整顿秩序入手，制定和完善物业管理、道路交通、环境卫生等管理制度和办法，着力解决小城镇脏、乱、差现象，努力推进小城镇管理制度化、规范化，真正把小城镇建设成为农村文明建设的前沿阵地。

二、保障措施

（一）创新工作机制，推动小城镇加快发展

一是分类指导，突出重点。按照“分类指导、梯度推进、突出重点”的原则，优先发展基础设施较好、产业特色明显的乡镇，重点支持林头、运漕，香泉，黄池、石桥等乡镇加快发展，提升中心镇、示范镇承载发展、集聚人口、公共服务的带动和辐射功能；二是坚持“统筹城乡协调发展、城市支持农村、工业反哺农业、城乡良性互动”的指导思想，加大小城镇“以奖代补”力度；三是整合资源，加强协作。加强小城镇工作领导，强化工作协作，形成发展合力；四是完善小城镇发展政策，探索和创新小城镇发展体制、机制。

（二）加强项目研究，精心组织实施

一是按照研究一批、储备一批、实施一批的要求，继续做好项目前期准备工作，为小城镇建设有序发展奠定基础；二是加强项目推进。定期召开项目调度会议，研究和解决小城镇建设存在问题，确保年度工作目标的实现；三是加强信息报送和沟通。各乡镇每月要及时报送小城镇投资完成情况和项目推进进度，建立健全信息报告和沟通机制，增强相互沟通和协调；四是加强小城镇工作领导。各乡镇要建立村镇建设网络，主要领导要亲自抓，负总责，分管领导要全力抓，确保村镇建设有人管，有人负责，有人干事。

第6篇：城区危房改造范文

⑵为2万户农民配备太阳灶，新增农村沼气用户1万户。

⑶实施饮水安全工程，解决10万农村人口饮水安全问题。

⑷实施建制村通畅工程，完成通村水泥路项目51项286.5公里；推进通乡油路建设，完成通乡油路建设项目15项356.7公里。⑸继续实施便民桥工程，解决群众过河难问题。

⑹加大对农民工劳务技能培训和组织输转力度，力争全年实施农民工技能培训5万人，劳务输转70万人。

⑺提高城乡低保补助标准和水平。城市低保标准提高10%，提高月人均补助水平；提高农村低保补助标准和补助水平。免除农村低保月人均5元的配套资金。

⑻继续实施中小学校舍安全工程，改善城乡办学条件。

⑼加快保障性住房建设，新建廉租住房700套、经济适用房717套;给人均住房建筑面积10平方米以下的城市低收入住房困难家庭发放廉租住房租赁补贴；解决5500户城市低收入家庭住房困难。

⑽继续抓好城乡危旧房改造工程，实施棚户区改造468户，其中完成林区棚户区改造266户；实施农村贫困残疾人危房改造500户。

⑾加快城市社会服务设施建设，在市区和各县城区新建20个停车场，其中市区4个，3个，两当1个，其余6县各2个；在市区和各县城区至少建2处水冲式公厕；加强区及各县城区供水供电设施建设，解决部分高层住宅楼上水难问题，保障城区电力供应。

⑿加强食品安全监管，改造提升食品加工小作坊200户。

⒀加强村级卫生室建设；提高新医疗保障水平，提高统筹基金支付限额；乡镇卫生院、城市社区服务机构基本药品零差率销售实现全覆盖；农村基层卫生机构中医药治疗常见病费用纳入新农合门诊统筹资金全额报销工作；为全市400名贫困白内障患者免费实施复明手术。

第7篇：城区危房改造范文

从2008年开始，我市掀起一场以农民新村、巴渝新居建设和农村危旧房改造为主要内容的“农房革命”。截至目前，全市已建成各类农民新村1728个，建设改造农房近60万户。许多农民住上了新农房，过上了干净、便利的生活。綦江中华村就是众多农民新村中的一个缩影。

“这是一个非常美丽的地方，中国西部的农村真是棒极了！”7月12日，一群“老外”到綦江县永城镇中华村农民新村考察，不时啧啧称赞。

他们是美国富布赖特――海斯项目“中国历史文化考察团”的师生，白思奇先生边看边问，竖起大拇指夸赞道：“Very good！”

从“夹二层”到小洋楼

“青砖穿斗墙，精雕花格窗，飞檐小青瓦……”坐在自家的青瓦房前，罗家祥惬意地哼起了小调。

可半年前，他还在为自家的土墙危房而伤神。

罗家祥是中华村砖房社的低保户，母亲和他蜗居在一间屋子里。为避免母子俩同住一室的尴尬，罗家祥利用房屋上面的空间，用木板支起一块“夹二层”，除了能睡外，连腰杆都伸不直。

天晴还好，一遇下雨天，屋里到处漏水。为了补贴家用，罗家祥平时到外地打临工，一遇下雨天，就会担心母亲的安全。

今年春节打工回家，看到左邻右舍的房子通过改造后焕然一新。他也想改房，然而担心拿不出那么多钱来。

这时，村文书找上门来，给他讲解了农房改造的政策。“好，比个人改造划算多了！”罗家祥取出多年打工积攒的钱，又找亲戚借了一些，筹集三万多元，加上政府的一万元补助，罗家祥开始了改房行动。

按照县里统筹规划的要求，罗家祥把原来的土墙房推了，重新在原处新建了一楼一底的楼房。不到两个月，一座小洋楼呈现在母子俩面前。

“感谢党和政府哟，下雨天再也不担惊受怕了！”搬进新房后，罗家祥的母亲逢人便夸政府做了件大好事。

中华村台子上社料子坝的村民王有云跟罗家祥一样，房子年久失修。利用这次危房改造之机，他家也修起了小洋楼，他还腾出多余的房间，作为村里的卫生室。

像罗家祥、王有云一样，不到一年时间，中华村81%的农房实现了大变脸。

从外出打工到自己当老板

“老板，再来一碗豆花！”

“要得，来了！”

34岁的罗家庆麻利地应答着。看着络绎不绝的游客，他的心比吃了蜜糖还甜。

罗家庆的家在中华村台子上社，前些年他一直在陕西、江苏打工。去年7月份，罗家庆遇到一个老乡，寒暄过程中，这个老乡眉飞色舞讲了一番家乡的巨变：“现在家乡在搞农房改造，变化大哟，你回来看看嘛。”

听了老乡的介绍，去年8月份罗家庆回了一趟老家。看到日新月异的家乡，他当即决定，回乡创业！

罗家庆拿出所有的积蓄，加上朋友的资助，先是办起了一家农家乐，然后对房屋边的空地进行改造，建起了一个拓展训练基地。

如今罗家庆的农家乐每天都有十桌以上的游客，参加拓展训练的游客也越来越多，一个月的毛收入达到了十多万元。在罗家庆的带动下，中华村现在已发展星级农家乐13家。

“不但要改房子，更要让农民挣票子。”永城镇镇长张祥兰说，“在推进农房改造过程中，中华村除引导农户兴办农家乐外，还大力发展林下养鸡、良种猪繁育、晚熟柑橘、花椒等特色产业。”

特色产业的兴起，有力带动了农民的增收。2010年，村民人均纯收入达8641元，比2009年增长了35%，比全县增速高了22个百分点。

从走路要湿鞋到惬意的日子

“美丽中华是我家，我家不比城里差！”站在自家门前，村民封承华喜滋滋地说，“我们现在这日子过得很安逸！”

一派田园风光辉映着封承华的家，一幢300余平方米的“别墅”全部进行了装修：厨房在底楼，烧的是液化气，用的是自来水；楼上的厕所，改造成了冲水式卫生厕所，楼顶安装有太阳能热水器；客厅、卧室干干净净。

今年60多岁的钟登文是土生土长的中华村人。然而13年前退休时，因家中房屋年久失修，加上住在乡下生活不便，他撂下了老家的片石房，到儿子工作的万盛城区长住了下来。

去年下半年，听说村里农房改造的消息后，老钟特地回来打探情况。得知县里不仅要实行“五子登科”（即改房子、美院子、修路子、种树子、挣票子），还要让农民过上好日子，他对老家的农民新村建设产生了兴趣。

跟家人一合计，老钟狠下心投入40多万元，把原来的老房子改建成了三楼一底的小洋楼。住在万盛城区的一家三代五口都搬了回来。接着，在镇上开理发店的女儿、女婿也搬了回来，一起经营可供食宿的农家乐。

第8篇：城区危房改造范文

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观。全面贯彻党的教育方针，认真实施科教兴市战略，理顺体制、科学规划、改革创新，推进市区教育事业优先、快速、健康发展，全面提高市区中小学办学水平，提升市区龙头地位，改善市区人居生活环境，增强城市竞争力。

二、整体目标

通过改革教育管理体制，用5年左右的时间。合理调整学校布局，科学配置教育资源，加强学校基础设施建设，逐步实现市区学校布局合理化、规模适度化、条件均衡化和教育优质化，满足人民群众对教育的需求。

三、基本原则

部门协作；市区一体，政府统筹。整体联动；科学规划，分步实施；财政为主，多元投入。

四、工作任务

（一）科学编制规划。坚持“整体规划、分步实施；务实可行、适度超前”原则。开展并完成市区学校规划编制工作。广泛征求市区群众、教师和人大代表、政协委员的意见，组织有关部门和专家对布局调整规划进行评审，向社会公示，并报市政府批准颁布实施，确保规划的科学性、可行性和权威性。

（二）理顺管理体制。改革市区学校办学体制。科学高效”原则，切实落实“以县为主”管理体制，完成市直、区、经济开发区教育管理体制改革，形成教育合力。同时，理顺启黄中学和外国语学校的办学体制。

（三）优化学校布局。科学编制学校布局规划的基础上。加大对中学、市实验小学、市实验幼儿园、考棚街小学、区实验小学和区实验二小等资源整合力度，优化学校布局，解决老城区学校布局不合理、发展不平衡和交通拥堵问题，初步实现市区教育均衡发展。

（四）做好新城预控。根据城市化进程和人口发展变化趋势。做好新城区特别是城东新区学校远期预控和建设工作，加强教育用地预留控制，使城区各类教育设施布点科学合理。启动新区新建学校的筹备和建设工程，使新建学校起步快、起点高、环境优。

（五）改造薄弱学校。加大对办学条件较差的学校的改造力度。大力实施“校舍安全工程”和“学校标准化建设工程”全面消除D级危房，使市区学校全面达到标准化学校建设要求。

（六）合理定额定编。根据学校办学条件和国家有关政策规定。解决学校规模超负荷和班额严重超标等问题；按政策规定和学校运行要求重新核定市区学校教师编制，落实教师员额；建立和完善教师补充、流动机制，实现市区师资力量的均衡配置。

五、实施步骤

（一）启动市、区学校管理体制、办学体制改革和学校布局调整、资源优化工作。

1完成并颁布市区中小学布局规划；

2完成启黄中学、外校办学体制改革；

3启动市区D级危房改造工作；

4完成城区学校教师编制核定工作；

5建立教师补充流动机制；

6启动区属学校和经济开发区学校管理体制改革；

7启动老城区学校“改、扩、并、迁”工程；

做好城东新区教育用地预留规划；8根据城东新区规划。

9启动并部分完成市区学校标准化建设工作。

（二）完成市区部分学校的整合工作。

1完成区属学校和经济开发区学校管理体制改革；

2完成市区D级危房改造工作；

3完成老城区部分学校的整合；

4加大迁建学校的建设力度；

5基本完成市区学校标准化建设；

6启动城东新区新建学校的筹建工作；

7加大教师交流、互派力度。

（三）着力改善办学条件，市区中小学布局调整基本到位，实现市区学校均衡发展，基本实现规划目标。

1完成市区“学校标准化建设工程”基本实现办学条件均衡化；

2完成市区学校“改、扩、并、迁”工程；

3基本完成城东新区新建学校建设工程。

六、保障措施

（一）强化组织领导。成立市区中小学布局调整和建设工作领导小组。部门协作，社会支持”工作机制，落实相关部门的责任。领导小组成员名单及成员单位职责附后。

（二）加大资金投入。

一是增加教育经费的投入。每年的财政预算中列支专项经费并逐年增加。

二是加大教育“两费”征收管理力度并优先用于中小学布局调整和建设。

三是积极争取上级建设项目和资金。

四是加强教育资源整合置换管理，将置换所得收益全部用于学校布局调整和建设，并在土地置换、安置补偿、规费减免等方面给予政策倾斜。

第9篇：城区危房改造范文

一、目标任务完成情况

1、市政重点项目建设情况

2014年我市城建板块重点项目共49个，总投资715亿元，投资过亿元的项目36个，15个项目如期竣工，竣工率100%，实际完成投资129亿元，完成率161%。其中由本局直接负责的城建重点项目11个，实际建设项目26个，超目标任务15个，完成投资11.2亿元，同比增长8.8%。

来雁新城、滨江新区两大项目深度推进，年内完成投资近50亿元，城市名片已具雏形；南湖公园、六路两厢提质改造全部完成，城市品质大幅提升；改造完成东风南路、蔡伦大道、立新大道、莲湖路、双桥路5条道路，实现城市中心区道路全面油化；建成蒸阳北路、蒸水北路、长湖北路、雁城西路、南外环、西合路等13条道路，新增道路面积约90万平方米、绿化面积约40万平方米；松亭污水处理厂二期（7.5万吨/日）、江东污水处理厂（8万吨/日），经过100天的奋战，于年底通水运行，顺利通过国家级考核，市城区污水处理率可达到85%以上，城市功能不断完善，城市面貌日新月异。

2、小城镇建设情况

全市小城镇开工建设500万以上、重点镇100万元以上的项目82个，完成投资9.6亿元，新建和提质改造城镇道路110公里，新增绿化面积11.9万平方米，城镇面貌明显改观；成功争取新型城镇化省级引导专项资金927万元，为小城镇建设提供了资金支持；市庙前镇村、县镇村、镇村、乡高田村新大屋4个国家传统村落的保护规划修编工作完成，待批复后，传统村落将得到有效保护和管理；省厅下达我市7690户农村危房改造任务去年11月底全部完成，完成投资4.61亿元，使农村特困户、因灾倒房户优先得到保障；珠晖区茶山坳镇，雁峰区岳屏镇等16个镇荣获第二批全国重点镇，为我市城镇的长远发展翻开了新的篇章。

3、行业监管情况

一是建筑行业获得新发展。全市完成建筑业总产值350亿元，同比增长10%；共审批建筑工程初步设计73项，总建筑面积483万平方米，同比增长11%；市城区应招投标实招投标项目172个，中标总价118.9亿元，同比增长7.5%；市城区48个项目办理了节能分部验收，78个项目正在实施节能工程施工，设计阶段建筑节能强制性标准执行率100%；开展预拌商品混凝土专项治理行动，取缔拆除无资质预拌商品混凝土搅拌站20家，立案查处8家，关停待拆11家，我市预拌商品混凝土市场秩序明显好转。

二是质安监管迈上新台阶。全年住建行业安全生产实现“零死亡”，创省优工程14个，芙蓉奖3个，质安监督管理水平居全省第一方阵；加强扬尘治理，在建项目的施工围档100%符合要求，新建工程冲洗设施覆盖率达100%，创建省标准化示范工地（工程）109个，创全国3A级安全文明标准化诚信工地3个，创建数量排位全省第二。

三是“两供一治”取得新成果。演武坪水厂提质改造有序推进，市城区新建和改造供水管网34公里，安全供水100%；市城区新建燃气管网160公里，改造中低压管网6公里，新增天然气用户4.6万户，新增汽车加气站3座，城市居民用气普及率98.43%；新建和改造配套污水管网50.78公里，市城区污水处理能力达到36.5万吨/日，全年全市共处理生活污水1.47亿吨，削减化学需氧量（COD）总量1.79万吨。

2014年，我市城建工作硕果累累，农村危房改造工作和“两供一治”工作在省住建厅为民办实事考核中，均被评定为优秀；建筑行业安全生产工作获得2014年度全省建筑工程安全生产先进殊荣；城建档案工作和招投标工作均被省住建厅评定为先进。

二、主要做法

1、攻坚克难，一心一意抓项目

2014年城建任务重、资金压力大、雨季时间长、征拆环境差、要求标准高，作为市政重点项目建设的牵头抓总单位，市住建局迎难而上，负重奋进，确保项目有序推进。一是强化责任落实，推进度。实行项目分块负责制，各责任领导深入一线，一天一巡查，一周一调度，蹲点推进度，为项目协调矛盾、解决问题、清除障碍，确保项目顺利推进。二是转变思维模式，抢工期。突破晴天做雨天耍的传统习惯，雨量小时，在确保施工质量的前提下，抢做打桩、浇筑混凝土等工作，雨量大时，抢做前期工作、内业工作，为晴天掀起施工做准备。三是变革工作方法，减阻力。只要征地拆迁拆出一片，就见缝插针施工一片，甚至出现了“施工促拆迁”的良好局面，同时注重工作方法，适当让利于民，有效减少强买强卖、强行阻工等现象，最终实现项目建设质量与效益的双重突破。四是积极争取资金，保项目。为有效缓解资金压力，做好项目保障工作，局主要领导带领相关人员经过艰苦努力，最终成功引资7000万元用于珠晖水厂建设，超目标任务4000万元。

2、大胆创新，锐意进取强监管

一是强化培训提水平。首次在全市范围内开展市政工程建设执业人员专业技术教育活动，周海兵市长亲自到场授课，前后开班三期，培训各融资平台及各参建单位项目负责人和技术人员约700余人次，大大提高了从业人员的综合执业素质和业务水平。二是创新管理促实效。出台了《市市政工程建设监督管理规定》，规范了市政工程设计、建设、验收等程序，明确了完工即交工、通车即管理等一系列建设和监管原则；强化市政工程质量安全监管，每个项目安排1名质监员、安监员负责全程跟踪监督，确保工程质量；实行施工现场“文化”围档；推行市政道路绿化工程“示范路段”制，努力打造文明工程、精品工程。三是专项联动保安全。结合全市“打非治违”专项行动，扎实推进城市供水供气、预拌商品混凝土、住宅工程质量、建筑起重机械、支模架脚手架等多项专项治理工作，出重拳拔除质安隐患，共查处、整改各类安全隐患853处，落实整改资金160余万元，排除重大安全隐患3起，确保了行业安全。