农村危房改造方式精选(九篇)

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第1篇：农村危房改造方式范文

为认真贯彻落实《**省住房和城乡建设厅、**省发展和改革委员会、**省财政厅关于**省20**年开展农村危房改造试点的实施意见》（*建村[20**]395号）文件精神，结合我县农村工作实际情况，就我县农村危房改造工作意见如下：

一、目标任务

按照省里统一部署，编制我县农村危房改造三年规划，力争用3年时间基本完成我县农村困难户的危房改造任务。20**年我县改造农村危房1000户，根据各乡镇现有人口数量，具体分配如下：

*乡（镇）/改造数量（户）

二、实施步骤

（一）危房改造准备阶段（20**年9月5日--20**年9月30日）。

1、召开20****县农村危房改造工作动员大会，对全县农村危房改造工作进行动员布署。

2、各乡镇制定出台农村危房改造工作方案。

3、完成各乡镇农村危房改造工作人员和一线技术人员的培训工作。

4、各乡镇根据分配的任务严格按*建村[20**]459号文件（以下简称《实施意见》）第五条确定20**年危房改造补助对象并分类，初步建立农村危房改造户档案，实行一户一档，并与危房改造农户签订危房改造合同或协议，于20**年9月30日前报县农村危房改造工作领导小组办公室。

5、按照《实施意见》第九条完成危房改造项目审批工作。

（二）危房改造实施阶段（20**年10月1日--20**年11月30日）。

1、按照单口家庭40平方米以下、2口人以上家庭60平方米的造标准和《实施意见》第八规定的改造方式进行建设。

2、各乡镇按要求完成施工建设任务，并对组织管理、政策措施、质量监督、资金管理、整体效益以及存在的问题等进行全面总结完善整改，上报县农村危房改造工作领导小组办公室。

3、县农村危房改造工作领导小组办公室适时对各乡镇危房改造对象进行抽查，并及时对危房改造施工建设情况进行督导。

（三）检查验收阶段（20**年12月1日--20**年12月31日）。

1、县农村危房改造工作领导小组组织相关工程技术人员，对危房改造情况进行检查、验收和评估，并做好迎接省、市危房改造工作领导小组的评估验收准备工作。

2、对已建立的农村危房改造农户档案进行完善。

3、做好产权登记工作。

三、补助标准与补助方式

1、补助标准：根据《实施意见》要求并结合我县实际，对农村危房改造实行分类补助，即修缮加固危房改造户每户补助3000元；新建翻建危房改造户每户补助7000元。

2、补助方式：按照《实施意见》第十一条第四款规定分期拨付补助资金。

四、保障措施

1、加强领导。为加强农村危房改造领导工作，县政府成立**县农村危房改造领导小组，成员如下：

组长：

副组长：

成员：

**县农村危房改造领导小组对全县农村危房改造工作进行统一领导、调度。领导小组下设办公室，办公室主任由建设局副局长刘治洞同志兼任，建设、民政、财政、审计、广电各抽调一名同志为办公室成员，办公室设在房改办。办公室负责组织和协调全县农村危房改造工作，主要包括认真贯彻中央、省、市关于农村危房改造的指示和精神，加强各有关单位之间的沟通联系，积极争取上级资金、政策支持，根据乡镇普查情况、审查意见、确定核准危改户，对批准列入农村危房改造范围的农户登记造册、建立台帐、逐村逐户建立农村危房改造档案，督促指导各乡镇做好危房鉴定分类、宅基地报批、工程质量管理、资金使用、工程验收及领导小组交办的其它任务。

各乡镇也要成立相应的组织机构。落实工作人员和工作经费，具体负责困难农户新建房屋的规划选址、落实宅基地和建房质量监管等工作。制定农村危房改造实施方案，编制危房改造三年规划。要强化项目组织实施，加强建房质量监管，整合利用各方资源，落实危房改造资金，确保目标任务的顺利完成。

2、明确工作职责。各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，搞好政策衔接，把农村危房改造工作与新农村建设结合起来，整合资源，形成工作合力。建设部门负责指导各乡镇危改办做好农村危房的技术鉴定、危房改造计划安排、项目规划选址、质量监管和牵头组织工程验收。发改部门牵头组织各乡镇政府编制农村危房改造三年规划，积极争取中央投资补助。民政部门负责做好补助对象的调查摸底和认定，参与项目工程的统筹规划、指导协调和工程验收。财政部门会同发改、建设、民政、扶贫等部门负责安排危房改造资金的筹措和拨付，制定资金管理制度，保障工作经费，积极争取中央财政补助。国土部门负责解决农村危房改造新增建设用地计划指标，指导拆旧宅基地整理、复耕。审计部门负责对补助资金的管理使用情况进行审计监督。广电部门负责做好宣传和舆论监督工作。新晨

第2篇：农村危房改造方式范文

以党的“十七大”精神为指针，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为动力，以改善贫困残疾人居住条件为目标，开创我县社会主义新农村建设的新局面。

二、工作目标

1、2008年，通过实施残疾人事业专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目，完成50户农村贫困残疾人危房改造任务。

2、2009—2010年任务，根据市政府每年下达任务指标，持续实施农村贫困残疾人危房改造项目。

三、实施范围，对象及标准

1、实施范围：全县八个乡镇。

2、实施对象：农村贫困残疾人无房户和极度危房户。

极度危房户是指房屋结构严重变形，濒临倒塌，对残疾人及其家人的生命造成极大威胁。

3、改造标准：根据当地农户基本住房条件和资助对象常住人口数核定建房标准，原则上改造后的农村贫困残疾人住房达到当地一般农户住房条件中等偏下标准，建筑面积50平方米左右。

4、建房要求：符合国家有关建筑标准和质量要求。

5、界定房屋产权归属：危房改造房屋产权归属该户残疾人所有，办理产权证书，危房改造后并办理产权证书的房屋未成年残疾人或不具有行为能力的残疾人可由其监护人代为管理，并可依法继承。县残联在产权管理方面要有存档记录和备案。

四、项目资金的来源

——残疾人事业专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目分配我县的资金。

——省财政拨付我县的补贴资金。

——县、乡（镇）财政应按照不低于1：1比例安排危房改造项目匹配的资金（建房物资可折算资金）。

——当地政府组织党政机关、人民团体、企事业单位、村组、个人和亲属捐款、捐物、出义务工等形式，多渠道筹措危房改造的建材和资金。

——残疾人贫困户应根据自身实际情况，适当负担建房费用及亲友给予的资助。

五、项目管理

1、残疾人事业专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目县领导小组负责全县残疾人危房改造项目实施的全面工作，制定县级危房改造项目实施方案，并按照上级下达的危房改造任务指标，将任务分解到乡镇。落实国家和省级支持资金以及县本级自筹危房改造任务的资金，督导检查全县危房改造项目实施情况，审核汇总下年度危房改造任务指标和项目资金申请，上报市残联。

2、县残联在县政府农村贫困残疾人危房改造项目领导小组领导下主要承担以下任务：

⑴根据县政府制定的农村贫困残疾人危房改造计划，负责项目的统计调查，经过合理筛选、民主评议、张榜公布，确定本县危房改造对象，将本地区危房改造总数及县政府同意承担危房改造任务并给予安排危房改造资金的文件经市残联上报到省残联。

⑵根据上级残联下达的任务指标，协调各有关部门落实各项优惠政策，安排危房改造资金，组织乡（镇）政府及村民委员会具体落实危房改造工作任务，管理、使用好各级下拨的危房改造专项资金，积极争取本级财政匹配资金落实到位，确保各级下拨资金落实到户，对项目实施进度情况实施监测和验收评估。

⑶督导乡、镇政府及村委会做好残疾人家庭建房期间临时住房的安置、基本生活的保障，协助办理和落实房屋建设的相应手续，监督建筑材料的购置。确定施工人员按照建筑标准和质量要求进行施工。组织房屋竣工验收及残疾人入住等后续工作。

3、乡、镇政府要积极筹措落实危房改造项目资金和建材，组织、协调和督促村委会，制定帮建具体措施，使工程保质保量按时完成，负责房屋档案的整理和归档，包括房屋报建审批资料，设计图纸和施工合同，房屋竣工验收合格证明等。

4、村委会负责贫困残疾人临时住所的安置和基本生活保障，协调办理房屋建设手续，组织帮建和监督施工人员按照建筑标准和质量要求埋施工，做好施工安全工作和房屋验收合格后残疾人入住的后续工作。

六、检查验收

1、县残联会同有关部门对贫困残疾人危房改造进展情况随时进行检查，并对检查中发现的问题及时解决，对项目执行过程中出现的违规行为，要给予通报批评。

2、县项目领导小组要对项目实施情况进行适时检查，严格执行资金管理制度，对资金管理不善，未按计划完成任务的项目单位进行通报批评，对弄虚作假、违反资金用途，挤占挪用专项资金的项目单位追究有关人员的责任。要组织相关部门对竣工的房屋进行项目评估验收，验收合格后，及时与贫困残疾人按照协议办理交接入住手续，并在新建房屋的显著位置悬挂“国家彩票公益金资助”标识，验收不合格的，责令乡镇、村委会限期组织重新改建。

七、工作要求

第3篇：农村危房改造方式范文

2012年我县计划完成1200户的农村低收入困难群众的危房改造任务，并结合实际探索建立农村住房安全保障制度，优先解决经济最困难、住房最危险农村困难家庭的居住安全问题。

二、改造方式与时限

（一）改造方式。危房改造分为重建和修缮加固两种方式，拟改造农村危房整栋房屋属D级危房的应拆除重建；拟改造农村危房局部危险属C级危房的应修缮加固。危房改造坚持以分散分户改造为主，在同等条件下，优先安排危房集中村庄的危房改造。改造后住房产权归农户所有，并根据实际做好产权登记。

1、原址重建。房屋重建原则上以农户原址自建为主要方式，自建确有困难且有统建意愿的，乡镇人民政府要协助农户选择有资质的施工队伍统建。

2、相对集中重建。经济条件较好的乡镇，可对比较集中的危房采取相对集中改造方式，统一建筑风格，同时发动群众进行环境治理，提高危房改造水平。

3、结合村庄整治实施危房改造。有条件的地区，可采取结合村庄整治的方式实施危房改造，统筹协调道路、供水、沼气、环保、改厕等设施建设，整体改善村庄人居环境。

4、修缮加固。对房屋局部构件进行修缮或更换的方式进行危房改造。修缮加固由农户自行联系施工队伍，有困难的，乡镇人民政府要主动给予帮助。

（二）完成时限

2012年3月，正式启动全县农村危房改造工作，2012年10月底前全面完成任务。各乡镇人民政府将农村危房改造计划和资金安排，连同《省2012年农村危房申报表》，于6月15日前报县危房改造工作领导小组办公室。

三、补助标准与资金管理

（一）补助对象

农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。

（二）补助标准

农村危房改造资金以农户自筹为主，政府补助为辅，多渠道筹集改造资金。根据省财政厅、发改委、住建厅2012年出台的《省农村危房改造试点补助经费管理暂行办法》（财社〔2012〕40号）规定，我县具体分类补助标准如下：

1、五保户、农村低保户重建房屋户均补助2万元；五保户、农村低保户修缮加固户均0.6万元。

2、贫困残疾人家庭（非低保户）、其他困难户重建房屋户均补助1万元；贫困残疾人家庭（非低保户）、其他困难户修缮加固户均0.4万元。

2012年省及省级以上综合补助资金为每户0.9万元，由县财政统筹安排用于农村危房改造，分类补助标准不足部分由县财政负责落实。

（三）资金管理

2012年农村危房改造省及省以上综合补助资金，将根据各乡镇农村危房改造年度计划、上年度农村危房改造进度等因素进行分配（各乡镇计划分配户数见附表）。各乡镇要整合资源，将农村危房改造与土地整治整村推进、灾后重建、中国残联彩票公益金农村贫困残疾人危房改造、扶贫开发等项目建设相衔接，提高政策效应和资金使用效益。鼓励和引导社会力量为农村危房改造提供捐赠和资助。通过政府补助、银行信贷、社会捐助、农民自筹等多渠道筹措农村危房改造资金。

农村危房改造资金由县财政集中管理、统一使用。各乡镇要按照有关规定加强农村危房改造补助资金的使用管理。补助资金要实行专项管理、分账核算、专款专用，并按有关资金管理制度的规定严格使用，健全内控制度，执行规定标准，严禁截留、挤占和挪用。在资金发放过程中，要通过财政涉农补助资金“一卡通”发放到户。

四、改造要求

（一）科学制定实施方案

1、制定实施方案。各乡镇要认真组织编制2012年农村危房改造实施方案，将改造任务合理细化分解落实到各村，并落实到贫困农户。

2、编制村庄规划。改造户数比较集中的村庄，必须编制村庄规划，统筹安排道路、供水、沼气、环保、改厕等建设项目，提高农村危房改造水平，促进村庄人居环境整治工作。

3、开展改造方案设计。各乡镇要积极推广《省农村危房改造设计图集》使用，有条件的地方可组织设计人员深入实地调查，根据农民实际需求，农村危房改造方案设计。设计方案要符合农民生产生活习惯，体现地方建筑风格，传承和改进传统建造工法，推进农房建设技术进步，引导农民建设布局合理、功能完善、安全经济、节能环保、富有特色的住房。

（二）加强危房改造项目管理

1、严格审核改造对象。各乡镇要优先改造住房最危险、经济最贫困农户房屋。在确定改造对象时，要坚持公开、公平、公正原则，规范补助对象的审核、审批程序，实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡（镇）审核、县级审批。申报及审批程序参照《关于省农村危房改造试点工作的实施意见》（建村〔2009〕33号）。同时，要建立健全公示制度，补助对象基本信息和各审查环节的结果要在村务公开栏公示。乡镇人民政府要组织做好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作。

2、控制危房改造建筑面积和总造价。重建或修缮加固住房建筑面积原则上控制在40至60平方米以内。各乡镇要组织技术力量编制可分步建设的农房设计方案并出台相关配套措施，引导农户先建40到60平方米的基本安全房，同时又便于农民富裕后向两边扩建或者向上加盖。各乡镇要积极引导，防止群众盲目攀比超标准建房。各乡镇人民政府要加强地方建筑材料利用研究，探索符合标准的就地取材建房技术方案，减少农村危房改造成本。

3、强化工程质量安全管理。各乡镇要建立农村危房改造质量安全管理制度，确保危房改造的工程质量。县住建委要组织技术力量，对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督，组织专门技术力量，在农村危房改造工程的各个环节上从严把关，重点加强对地基基础和主体结构施工工程的监管。各乡镇要完善和加强乡镇建设管理机构，组织开展农村建筑工匠培训，提高服务和管理农村危房改造的能力。

4、加强工程验收管理。年度改造任务结束后，县住建、发改、财政等部门要及时组织验收，并向上级相关部门提交验收报告。

（三）加强档案、信息管理

1、完善农户档案管理。

各乡镇要建立完善危房改造农户纸质档案，实行一户一档，批准一户、建档一户，规范有关信息管理。农户纸质档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、公示、协议等材料，其中档案表必须按照信息系统公布的最新样表制作。在此基础上，建立健全农户纸质档案表信息化录入制度，确保农户档案及时、全面、真实、完整、准确录入系统。

2、建立健全信息报告和监督检查制度。

各乡镇要组织编印农村危房改造工作信息，将建设成效、存在问题和有关建议等以简报、通报等形式，定期或不定期报送至县农村危房改造工作领导小组办公室。县住建、发改部门要按规定落实“月报”制度，及时将工程进展情况上报上级有关部门。

（四）加强组织领导与部门协作

1、加强组织领导。

各乡镇要加强对农村危房改造工作的领导，建立健全协调机制，明确分工，密切配合。县住建、发改、财政、民政、国土、扶贫、残联等部门，要会同民族事务、环保、交通运输、水利、农业、卫生、监察、审计等有关部门，共同推进农村危房改造工作，做好与其他有关规划的衔接。

第4篇：农村危房改造方式范文

2020年，在中央、省市各级政府的正确领导下，XX区扎实做好农村危房改造工作，为推动我区脱贫攻坚工作取得新成效提供了强有力的保障，现将XX区2020年农村危房改造相关工作的开展情况总结如下：

1.农村危房改造开展情况：2020年XX省住建厅下达XX区危房改造任务534户，现已全部完成改造任务并打卡发放资金。XX区已提前完成2020年危房改造任务，已基本实现建档立卡贫困户等4类重点对象住房安全有保障。由于改造对象以及房屋质量存在一定的变动性，区住建局及时与扶贫、民政、残联等部门做好对接，及时核查新增人员的住房情况，发现居住在危房中的4类重点对象，及时进行鉴定，符合条件的及时进行危房改造，确保4类重点对象危房及时“清零”。

2.建立常态化检测机制，为加强对建档立卡贫困户等4类重点对象房屋的动态监管，进一步完善全区贫困户住房安全常态化监测机制，XX区住建局制定了《XX区进一步完善建档立卡贫困户等4类重点对象住房安全常态化监测机制实施方案》，对全区建档立卡贫困户等4类重点对象住房安全情况实行动态监管，完善常态化监测机制，确保发现一户，改造一户，做到动态清零。

（一）完善住房安全档案信息系统

充分利用全区建档立卡贫困户等4类重点对象住房安全鉴定成果，结合建档立卡贫困户住房安全信息系统录入以及农村危房改造质量“回头看”排查工作成果，对区市建档立卡贫困户等4类重点对象住房安全信息进行分类整合、系统梳理、及时更新，强化档案信息管理，进一步健全危房改造“一户一档”台账，确保信息完整准确。为全区建档立卡贫困户等4类重点对象住房安全常态化监测提供档案信息支撑。

（二）开展住房安全动态跟踪监管

1、属于鉴定安全的。每半年对居住在B级房屋中的建档立卡贫困户等4类重点对象住房进行排查，对疑似房屋安全性变化的，及时上报区住建局开展鉴定工作，鉴定为C、D级危房的应立刻纳入危房改造计划及时组织实施改造。

2、属于改造安全的。定期进行质量“回头看”排查，发现存在通风漏雨、墙体裂缝、门窗破损及其他质量缺陷的要逐一建立台账，制定整改方案，明确责任人及时落实整改。对改造后又返危的，要根据具体情况采取“一户一策”及时进行整改，确保贫困户住房安全。

3、属于保障安全的。对于居住在儿女或亲戚家，易地扶贫搬迁，集中供养，租住房屋，暂住其他房屋等保障方式解决住房安全的，镇村要定期跟踪走访贫困户居住情况。发现因居住条件改变不能继续居住在原安全住房的，要及时提供其他安全住房保障或对符合危房改造条件的通过改造方式为贫困户解决安全住房。

4、针对年度新增建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等四类重点对象，要与扶贫、民政、残联等部门建立信息共享机制，严格按照省住建厅危房改造实施方案，做到增加一户，改造一户。

（三）组织危房拆除工作

1、对于已实施危房改造原危房没及时拆除的，要严格执行《XX市农村危房改造建设与验收标准》，将建新拆旧作为危房改造验收的必要条件。

2、对已通过保障方式解决住房安全原危房没拆除的，要深入动员拆除危房，彻底消除安全隐患。

第5篇：农村危房改造方式范文

一、目标任务

按照“整体推进、突出重点、办好样板、稳步实施、逐步推进”的基本思路，实施农村危房改造任务600户。

二、基本原则

(一)坚持合理规划的原则。按照“建得起、住得下、不浪费、保安全”的要求，统筹规划，合理布局，逐年实施。

(二)坚持整村推进的原则。按照整村推进的方式进行建设，要逐村逐户解决好特困户危房改造工作，全面提高改造质量和效果。

(三)坚持先重后轻的原则。按照“住房危险程度重的先建，危险程度轻的后建”的要求，分期实施，对确属严重危房户要优先改造，确保群众住房安全。

(四)坚持政府主导的原则。按照“党政重视、民政主管、乡镇实施、部门配合、社会参与”的运作方式，在各级政府的主导下坚持公正、公平、公开，认真组织好实施工作。

三、实施步骤

(一)确定对象阶段。7月底前以乡镇(场、区)为单位，组织专班，对需要纳入今年排危计划的对象，进行一次再核查，逐户登记造册。

(二)组织实施阶段。8月至12月10日，各乡镇(场、区)根据县政府分配的改造任务，制定方案，明确责任，落实措施，认真组织实施。

(三)检查验收阶段。12月下旬，组织县民政、财政、审计等相关部门，对危房改造工作进行考核验收。

四、保障措施

(一)加强组织领导，明确各级责任。为加强组织领导，县政府成立由分管副县长任组长，县直有关部门负责人为成员的县农村危房改造工作领导小组，领导小组办公室设在县民政局，具体负责全县危房改造工作的组织协调、检查督办工作。各乡镇(场、区)人民政府(管委会)也要成立相应的组织，明确分管领导具体负责，将任务分解落实到村，并对每个危房户落实包联责任人，实行目标管理，确保按期完成危房改造任务。

(二)严格审批程序，准确核准对象。按照“户主申请、群众评议、村委会申报、乡镇核查、民政局审批”的程序核准危房改造对象。凡被纳入改造对象的，由农户填写《农村困难群众危房改造入户调查表》；乡镇(场、区)分户填报《年农村困难群众危房改造呈报表》，经乡镇(场、区)主要领导签署意见后，连同房主申请、村民代表会评议意见一并上报县民政局；县民政部门在逐户复核的基础上，通知所在乡镇(场、区)以村为单位进行公示；公示无异议后，填发《农村困难群众危房改造救助卡》，并上报县民政局。

第6篇：农村危房改造方式范文

为了进一步改善农村中小学办学条件，省政府决定在全省继续实施中小学危房改造工程，就有关问题通知如下。

一、各级政府要把农村中小学危房改造作为当前办好农村教育、发展农村社会事业、推进农村小康建设的首要任务，切实承担起组织领导责任。搞好农村中小学危房改造，让孩子远离危险，走进安全、舒适的校舍，是广大农民群众的热切期盼，是人民政府必须履行的职责。各级政府要从实践“*”重要思想和全面建设小康社会的高度，进一步加强对中小学危房改造工作的组织领导，确保按质、按量、按时完成任务。建立由分管副省长牵头，教育、计划、财政和建设部门有关负责同志参加的联席会议制度，负责全省中小学危房改造的组织领导工作。

二、各地要进一步明确改造任务，认真研究制定科学的改造规划和具体的实施计划，分期分批实施危旧校舍改造。从今年起，用3年时间消除现有危房。今后，当年出现的危房必须在当年消除。各地要组织力量对行政区域内的校舍进行一次彻底核查，摸清校舍的完损状况，把排查出的危房和目前虽未出现险情、但建筑质量较差和已经超期服役的旧校舍一并列入改造和监控范围，根据校舍的危险程度和当地经济条件，按照先急后缓、先危后旧的原则，实事求是地制定改造规划和年度实施计划。同时，要适应农村教育发展的需要，统筹解决学校的生活和卫生设施。要根据村镇建设规划、经济社会发展水平以及生源情况，进一步完善学校布局调整规划，坚持先布点后改造，避免投资浪费。

三、政府要担负起筹措危房改造经费的主体责任，把中小学危房改造作为公共财政体系保障的重点，继续增加专项转移支付，千方百计加大危房改造投入。县级政府要认真落实农村教育“以县为主”的管理体制，将学校危房改造经费全额列入财政预算。当前改造任务比较重的县（市、区），可通过贷款筹措危改资金，省、市对部分财政困难县（市、区）的危房改造贷款给予贴息补助。按照中央提出的新增教育经费主要用于农村的要求，省将进一步调整支出结构，加大对农村中小学危房改造的转移支付力度。各市要按照《关于全面推进农村税费改革试点工作的意见》精神，在农村税费改革专项转移支付中安排一定资金用于中小学危房改造，并对行政区域内的农村中小学危房改造工作逐县研究，保障财政困难县（市、区）及时消除危房。同时，要多渠道筹集危房改造经费。要足额征收城市教育附加和四项教育费，安排一定比例用于危房改造。鼓励、支持通过置换闲置教育资源、盘活集体性资产筹集危改资金，并可免除有关税费。积极推进学校后勤社会化改革，鼓励提倡社会捐资改造中小学危房。鼓励通过东西结合、城乡结合等对口支援方式，帮助贫困地区的农村中小学进行危房改造。

四、各地要把工程质量监督管理作为中小学危房改造工作的重点，实现农村中小学校舍的长治久安。校舍建设要坚持因地制宜，遵循“经济、实用、整洁、安全”的原则。要高度重视改造工程质量，牢固树立“百年大计，质量为本”的思想，强化质量意识，加强质量监督管理，不能因财力不足而降低危房改造的质量和标准。为加强中小学危房改造工程管理，中央和省已经制定了一系列标准、制度和规范，各地要毫不动摇地贯彻执行。要对中小学危房改造工程从论证、立项、选址、勘察、设计、施工、监理到竣工验收，实施全过程质量监控。尤其要加大对农村中小学平房校舍改造的监控力度，坚决杜绝农村地区的建筑陋习。要严格执行规定程序，严格履行规定手续，认真落实工程建设、管理和监督责任。所有参与中小学危房改造工程设计、施工、监理、管理与监督的单位及其法定代表人和其他有关责任人员以及相关行政负责人，都要按各自的职责对改造工程质量负终身责任。凡出现工程质量事故的，要追究有关单位和责任人相应的行政和法律责任。

五、认真落实查勘鉴定制度，建立健全校舍安全预警体系，加强校舍设施日常维护管理，形成良性的修建管理机制。各地要根据有关规定，建立校舍安全管理网络，明确管理人员和职责，强化日常安全检查，完善险情报告制度，定期组织查勘鉴定，形成能够在第一时间发现险情隐患并及时采取有效避险措施的防范机制，真正做到早发现、早报告、早避险、早改造。对那些暂时无力改造的危旧校舍，要重点监控，确保万无一失。今后，省每年都要组织危房抽查鉴定，并校舍安全警报。在建立校舍安全预警体系的同时，各级教育行政部门和学校要认真落实有关制度，加强校舍设施日常维护管理，真正做到正确使用、经常检查、定期养护、及时修缮，最大限度延长校舍设施的安全使用期限，努力缓解校舍安全形势，减轻危房改造压力。

第7篇：农村危房改造方式范文

一、指导思想和目标原则

（一）指导思想。

坚持以科学发展观为指导，以拉动投资、扩大内需、改善民生为主线，以加快城镇化进程、推动新农村建设、促进城乡一体化为目标，坚持政府统筹、科学规划、政策引导、市场运作，尊重农民意愿，发挥农民主体作用，大力推进农村住房建设，有序开展农村危房改造，节约集约用地，协同推进城市和小城镇建设、农村基础设施和环境建设、农村新型社区建设、农村社会保障体系建设、农村扶贫开发，加快改善农村居民住房条件和生活环境，促进农村精神文明建设，促进经济平稳较快增长，促进社会和谐稳定。

（二）工作目标。

1、农村住房建设：从2009年起，用3年时间实施农村新居建设工程，2009年农房建设7257户，2009-2011年建设16459户。

2、农村危房改造：力争用5年时间基本完成全区9361户农村危房改造任务；2009年改造建设2000户。

3、农村基础设施和公共服务设施建设：加快推进基础设施、公共服务设施向农村覆盖，统筹安排、配套建设村庄道路、供水、排水、污水和垃圾处理、沼气和供气、集中供热及科教文卫等设施，加快推进节能示范镇村建设步伐，提高太阳能等可再生能源的使用，完成10处市级节能示范村建设，全区农村道路由“村村通”逐步向“网络化”、“村内通”延伸，基本实现村庄“硬化、净化、亮化、绿化、美化”，同时农村住房按国家抗震防火规范设计，提高农村住房抗震避灾能力。

（三）基本原则。

1、政府统筹。充分发挥各级政府的统筹协调作用，统筹规划、统筹资源、统筹资金，整合并捆绑使用各项扶持“三农”的资金和优惠政策，统筹安排农村住房、基础设施与公共服务设施及环境建设，做到资金集中投入、政策配套运用、效果尽快显现。把节地、节能、环保要求贯穿农房建设与危房改造全过程，坚持“一户一宅”、建新拆旧的原则，鼓励农民拆除危旧房、交还宅基地，鼓励盘活利用空闲房，鼓励采用新型建材和新能源，解决好农村污水和垃圾问题，促进资源节约型、环境友好型社会建设。

2、政策引导。按照统一规划、集约用地、规模开发、配套建设的要求，制定农村住房建设与危房改造的相关扶持政策，推动农民居住由分散向集中转变、平房向楼房转变、村庄向社区转变，促进人口向城镇集中、产业向园区集中、耕地向规模经营集中。引导和扶持农村住房建设，可采取“以奖代补、先干后补”或“银行贷款、政府贴息”的办法，大宗建材可采取政府集中招标采购进行实物补助的办法，最大限度地调动广大农民建设新房和改造危房的积极性，最大限度地发挥财政资金的导向和带动作用。

3、市场运作。对城中村和城乡结合部、乡镇驻地村庄及经济强村，主要运用市场机制加以改造，提倡以乡镇（街道办事处）为单位集中开发建设，提倡经济强村利用集体收入进行统一改造。综合运用土地、信贷、资金、费用减免等优惠政策，吸引和鼓励房地产开发、工程设计、土建施工及其他企事业单位积极参与农村住房建设。

4、群众自愿。尊重民意，充分调动农民建设美好家园的积极性和主动性。在鼓励集中建设改造农村住房的同时，支持农户在符合规划的前提下改善居住条件。对具备条件的建房农户，政府主要给予政策支持和技术服务；对自己建房有一定困难的农户，可实行民建公助，鼓励群众互帮互助；对没有能力进行危房改造的特困群众，可由乡镇政府或村集体采取利用空闲房、修缮现有房、提供周转房等办法予以安置，鼓励社会捐助、单位帮扶。工作中要坚持实事求是，量力而行，不强迫命令，不搞“一刀切”。

二、实施步骤和工作要求

（一）深入调查摸底。

按照省建设厅制定的农村危房鉴定标准，以乡镇（街道）为单位，开展农村住房建设与危房改造调查摸底，摸清底数，建立农村住房建设与危房改造档案，为编制规划、制定政策、开展工作提供依据。

（二）科学制定规划。

1、编制县域村镇体系规划。以区为单位，根据当地地形地貌、地质条件、历史沿革等因素和城市总体规划，按照改造城中村、整合城边村、建设中心村、合并弱小村、治理空心村、培育特色村、搬迁不宜居住村的要求，结合新一轮土地利用总体规划修编，立即着手编制县域村镇体系规划，合理确定中心镇、一般乡镇、中心村、一般村的区位和规模，合理安排农田保护、生态涵养、基础设施、产业发展等空间布局。

2、搞好土地利用总体规划修编，为农村住房建设提供用地保障。各乡镇（街道）要抓住当前土地利用总体规划修编的机遇，抓紧时间对城镇周边及拟改造村庄周围的基本农田进行合理调整，统筹安排好农村居民点、农村基础设施、公益事业和二三产业发展等用地，为农村住房建设与危房改造预留建设用地。

3、科学编制村庄建设规划。要与土地利用总体规划密切衔接，优先做好乡镇驻地、中心村的建设规划。乡镇驻地、中心村规划要于2009年底全部完成，其他保留村庄建设规划要于2010年底全部完成，实现城乡规划全覆盖。

4、编制农村住房建设与危房改造规划。以2009-2011年为重点，合理确定工作目标、任务和时序，合理制定农房建设标准。对拟实施整村迁建、合村并点村庄不再安排危房改造计划，危房户应由当地政府以空闲房进行安置，2009年6月15日前编制完成农村住房建设与危房改造规划及年度计划，由区政府报市政府审批，并报省建设厅备案。

（三）加快农村住房建设。

按照“因地制宜、分类指导，量力而行、积极稳妥，先易后难、有序推进”的要求，大力开展农村住房建设，引导能够集中成片改造或建设的地方先行启动，让经济条件较好、建房积极性较高的农户率先启动，分期分批展开。主要分六种类型：

1、撤村建居型。对城中村和城边村，根据城市发展需要，政府引导、民主决策、市场运作，积极进行整体拆迁、整合改造，变集体土地为国有土地，变村民为市民，变村委会为居委会，变农村集体经济为城市混合经济或股份制经济，变村庄为城市社区，实现农民住房改善、城市形象改观、二三产业等发展。

2、小城镇集聚型。对乡镇驻地村庄，按照小城镇建设规划，高起点编制详细规划，搞好建筑设计，逐步集中建设改造成为城镇社区，并将周边村庄有条件的农户吸纳进来，促进小城镇做大做强。省级中心镇和经济强镇要率先启动。

3、农村新型社区建设型。对中心村、经济强村和大企业驻地及周边村庄，按照农村新型社区的标准，统一组织建设集中居住区，同步配套建设基础设施和公共服务设施，促进城乡基本公共服务均等化，并可通过宅基地置换方式，将拟撤并村庄的农户吸引进来。鼓励经济强村兼并周边弱村，通过集中建房改善农民居住条件，拓展发展空间。

4、村庄整治改造型。对村镇体系规划保留的村庄，结合村庄整治开展农村住房建设，同步配套建设可以满足相应需求的基础设施。其中，空心村要实施旧村改造，最大限度地减少闲置土地。

5、逐步撤并型。对县域村镇体系规划确定要搬迁合并的弱小村、偏远村，一律停批宅基地，通过提供优惠条件引导农户到小城镇、中心村购房、建房；或按规划整村搬迁，原村址复垦。

6、整村迁建型。对地质灾害威胁区、水库库区等不宜居住的村庄，尽快实施整村搬迁，倡导集中连片建设，鼓励向小城镇和中心村集中。

（四）推进危房改造。

认真组织开展农村危房改造，区分轻重缓急，分期分批实施。从住房最困难、最急需的群众入手，充分利用现有空闲房，优先安置无房户和整体危房户，重点扶助农村低收入危房户特别是优抚对象和农村低保户。可根据不同情况采取六种方式解决农村危房住户的居住问题：

1、空闲房安置：乡镇、村集体有闲置房屋的，可用于安置危房住户。

2、租赁安置：村内有空闲房屋的，可由村集体出面租赁，安置危房住户。

3、修缮加固：对结构尚好的危房，可更换部分构件，采取工程方法修缮加固，确保居住安全。

4、救助安置：对鳏寡孤独人员可通过新建和扩建敬老院、光荣院、社会福利院安置，对残疾人家庭可使用助残资金支持。

5、配建安置：进行村庄整体改造或迁建的，应在农民集中居住区内配套建设部分周转房或老年公寓，用于解决农村低保、五保家庭住房问题；对购房、建房有困难的贫困农户，可由政府或村集体予以一定扶助；对城中村、城边村的困难群众，应逐步纳入城市住房保障范围。

6、新建翻建：对规划保留村庄中年久失修、残损破旧、无法采取工程方法消除安全隐患的危房，可由政府或村集体投资，帮助农户拆除旧房，在原宅基地重建或择址新建，产权归村集体所有。

（五）把握工作重点。

工作中要以旧村改造、整村迁建、合村并点为主，农户分散自建为辅，提倡建公寓式楼房，防止重复建设，避免造成新的浪费。近期，要以城中村、城边村、乡镇驻地村、经济强村、大企业驻地及周边村、地质灾害威胁区、搬迁村为重点，迅速启动，尽快见效。农村住房集中成片建设改造的项目，必须编制详细规划或总体设计方案，经区建设、规划、国土资源等有关部门审查后实施。对集中连片进行村庄改造的地方，要优先安排土地整理复垦项目，实现土地整理与农房建设有机融合。

（六）规范项目运作。

农村住房建设与危房改造、基础设施和公共服务设施建设，应依法按程序进行。要建立完善公示制度和群众意见征集制度，涉及的相关问题开相关村居村民大会讨论确定，充分尊重和确保群众的知情权、参与权、监督权，尽可能满足大多数群众的合理要求。建立严密的审核制度和透明的资金拨付制度，对相关资金实行专账专户、专款专用。对集中建设农村住房和为农户自建房提供实物补助所需的钢材、水泥、管线等大宗建材，可以为单位统一进行招标采购，按照就地就近、优质适用、降低成本的原则，同等条件下优先选用本地企业生产或经销的相关产品。对集中连片建设或改造的农村住房及配套设施，必须进行建设工程招标。对集中连片建设或改造的农房项目要加强质量安全监管，对农户自建房要加强施工队伍管理和村镇建筑工匠培训，确保新建农房质量安全。

（七）维护农户权益。

村庄整合改造建设农民住房，涉及占用国有土地的，向产权人颁发国有土地使用权证和房屋所有权证；涉及占用集体土地的，向产权人颁发集体土地使用权证和房屋所有权证（注明集体土地）。要按照《房屋登记办法》（建设部第168号令）和《枣庄市村镇房屋权属登记管理暂行办法》（枣庄市人民政府第114号令）的规定，确定房屋权属，建立房屋登记簿，依法进行登记。对腾退、调整和改建前后的土地，在村民协商、处理好利益关系的基础上，依法确定土地权属。集中改造建设完成的新型社区，有条件的要实行物业管理，暂不具备条件的要配备保洁、绿化、保安等人员。

三、加大政策支持

（一）资金扶持。

1、各级政府设立专项资金，对农村住房建设和危房改造给予积极支持。区财政自2009年起，连续3年设立专项资金，采取以奖代补的方式，重点支持农村住房建设与危房改造、农村基础设施建设、农村太阳能综合利用。各乡镇（办）也要设立专项资金，既可对农户直接补助，也可对集中建设的农房项目开发单位和自建房农户给予贷款贴息。

2、安排土地出让收益统筹用于农村住房建设和危房改造。

3、土地出让金平均纯收益的20%用于农业土地开发部分和部分新增建设用地土地有偿使用费，统筹用于村庄“腾空地”开发整理和复垦。

4、对实行城乡建设用地增减挂钩试点形成的土地增值收益，除国家规定用途外，其余部分可全部用于农村住房建设和危房改造。

5、城市维护建设税新增部分，主要用于村镇规划编制、农村基础设施建设和维护。

6、城市规划区内城中村、城边村和建制镇驻地村庄进行统一建设改造，用于安置农村居民的住房，按规定减免有关行政事业性收费；城市规划区外旧村改造、整体迁建和农民自建住房，不收任何费用，严禁搭车收费，更不允许自立项目乱收费。严禁向城市居民出售集体土地性质的住房。

7、整合相关财政资金。各级政府安排的支农专项资金，要围绕农村住房建设和危房改造实行重点倾斜，切实加强农村基础设施建设。

8、引导和鼓励社会各界积极捐资捐物、投工投劳，免费提供规划、设计、监理等技术服务，支持农村住房建设、危房改造及配套设施建设。

（二）用地支持。按照“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持最严格的耕地保护和节约用地制度，坚守耕地红线，确保耕地和基本农田数量不减少、用途不改变、质量有提高。

1、抓住当前土地利用总体规划修编的机遇，统筹安排好农村居民点、基础设施、公益事业和二、三产业发展用地。在规划修编中对城镇、村庄周围的基本农田进行合理调整，为农村住房建设和危房改造预留建设用地空间。农村住房建设选址要尽量利用原有建设用地，确需新增建设用地的，要利用未利用地和劣等地，尽量不占或少占耕地。

2、对农村住房建设和危房改造涉及新增的建设用地，在年度土地利用计划安排上，拿出适当比例用地指标予以保障，依法办理集体建设用地手续。

3、积极争取利用好国家“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”的政策，逐步扩大挂钩范围和规模，最大限度地改造农村居民点。对节约的建设用地指标，除统筹安排好农村住房建设和危房改造及公益事业建设外，可置换为城镇建设用地，并通过招标、拍卖、挂牌出让方式实现土地收益最大化，获取的土地级差收益可用于农村住房建设和危房改造。

4、村集体开展旧村改造节省出来的土地，复垦后由村集体组织管理使用。节约腾出的建设用地指标，可在本区范围内调剂使用。

5、在城区和建制镇规划区内集中建设出售给本村村民的住宅楼，应根据当地经济发展水平、村庄地理区位、村民意愿等因素，确定建设用地供应方式。由村民集资、政府或村集体统一组织建设的，可划拨供应，其住宅参照经济适用住房办法管理；采取商业运作、连片开发的，可实行招标、拍卖、挂牌方式供应，其住宅按商品住房管理。

6、对符合规划和宅基地审批条件而没有宅基地的农户，由区政府、各乡镇（街道）政府、办事处统筹协调解决宅基地。

7、对农户拆除旧住房或多余住宅、交还宅基地的可给予一定经济补偿，对超占宅基地或“一户多宅”的农户实行有偿使用。

8、实行先建后拆、先补后拆的政策。对农村住房建设与危房改造项目区的村居，采取先建新房、后拆旧房，先行补偿、再行拆除政策，建一批、搬一批、拆一批、复垦一批。

（三）信贷支持。

1、对参与农村住房建设、资信优良的房地产开发和建筑施工企业，简化审批流程，优先提供贷款。

2、开办农村居民住宅楼按揭贷款，对符合条件、土地证和房产证齐全、申请按揭贷款的，适当给予一定的利率优惠。

3、对符合条件的自建房农户，可提供小额贷款。

4、对农村住房集中建设改造项目，可借助投融资机构向商业银行贷款融资，用于项目的启动和建设。市政府对山亭区今年实施的城中村、乡镇驻地村改造及村庄整合项目，确定由鲁南（枣庄）经济开发投资有限公司作为融资平台统一融资。各乡镇（街道）作为农村住房集中建设改造项目的投融资主体，以项目资产及其收益为担保和质押，向金融机构申请贷款，进行拆迁安置、土地整理和项目建设。

（四）技术支持。

对符合土地利用总体规划和城市规划、村镇规划、达到施工条件的农村住房建设项目，各乡镇街道、区直各有关部门要开辟行政审批绿色通道，简化程序，提高效率。根据农民实际需求，结合当地风俗习惯、文化传统、建筑风格，组织搞好新型农房规划设计，为自建房农户免费提供设计图样，免费进行技术咨询，引导农民建设布局合理、功能齐全、实用大方、造型美观、经久耐用的“百年住宅”，从根本上改变农村住房“建了拆、拆了建”的现象。

四、加强组织领导

（一）加强领导，成立机构。区政府成立山亭区农村住房建设与危房改造工作领导小组，区长任组长、分管区长任副组长，区建设、区服务业办公室、区国土资源局、区发改、区财政、、区经贸局、区教育局、区监察局、区民政局、区交通局、区农业局、区水利局、区审计局、区环保局、区规划局、区供电局、区卫生局、区残联、区广电局、区联通公司、抱犊崮管委会、各乡镇办等部门单位主要负责人为成员，领导小组办公室设在区建设局。各乡镇（街道）要成立相应机构，切实加强对这项工作的组织领导。

（二）明确责任，分级负责。农村住房建设与危房改造工作，乡镇（街道）政府是责任主体，有关部门负责相关具体工作。各乡镇（街道）要制定相关政策，把任务分解落实到村、人，确保按期完成。区农村住房建设与危房改造工作领导小组办公室负责抓好督查，一周一调度，一周一通报，一周一排名，不定期进行督导检查，年底检查考核。农村住房建设与危房改造试点项目，将纳入每年市区重点项目观摩会的观摩内容。

第8篇：农村危房改造方式范文

于是，给残疾人一个坚固而舒适的家，让他们拥有一个安全而宁静的港湾，就成了福彩人履行“助残”使命的重点之一。

早在2003年，我国就开始筹备中国残疾人联合会专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目。当时，据初步调查统计推算，我国有100多万贫困残疾人家庭住房极其困难，其中，30多万是无房户，70多万属极度危房户。

2004年年初，农村贫困残疾人危房改造项目正式启动。申请该项目救助的贫困残疾人通常需要同时具备5个条件：持有《中华人民共和国残疾人证》；农业户口；有生活自理能力或虽无生活自理能力但有法定监护人与其共同居住；家庭人均年收入在贫困线以下；属于极度危房户(房屋结构严重变形，濒临倒塌，对残疾人及其家人的生命安全造成极大威胁，必须重建的贫困残疾人户)。这个项目采用多种有效的方式实施救助：直接发放危房改造补助金，为贫困残疾人建造廉价但结实耐用的新住房，帮助贫困残疾人完成旧房的加固与改建。当然，很多情况下是多种方法同时运用、互相补充的，以求达到最佳效果。如因为现在有不少农民外出打工后在外面买了房屋，农村的闲置房越来越多，因此，有些地方就鼓励贫困残疾人通过置换的方式得到安全舒适的住所。

这项惠民工程实施的第一年就收获巨大。截至2005年3月底，它已经为22141户贫困残疾人户解决了住房问题，惠及贫困残疾人28241人。为了把彩民的爱心款用在最需要的地方，中国残联制定了《农村贫困残疾人危房改造项目实施方案》及《中国残疾人联合会专项彩票公益金管理办法危房改造项目实施细则》，并为此项目专门建立了中国残疾人联合会专项彩票公益金危房改造项目数据管理系统，将所有危房改造项目资助对象的基本信息、房屋改造前后的照片都输入计算机，通过互联网提供浏览查询。

之后，这一项目在全国各地展开，深入到最边远的乡镇，深入到最基层的村庄，让越来越多的贫困残疾人得到实惠，虽然他们中的相当一部分可能根本不知道彩票公益金是怎么回事。

新疆把该项目与自治区城乡抗震安居工程、扶贫开发、新农村建设相结合，5年来，为近10万户贫困残疾人圆了“新房梦”!

云南省通过“安居工程”和中国残联专项彩票公益金，5年来投入危房改造项目资金6517万元，解决了2!2万户贫困残疾人的住房问题，极大地改善了他们的生活水平。

2010年，安徽省2500户农村贫困残疾人通过该项目获得了每户不低于5000元的补助金，终于有能力完成危房改造。他们将在宽敞明亮的新居中欢度春节!

……

《中国残疾人事业发展简明统计资料》显示，截至2007年，全国贫困残疾人危房改造户数为220239户，受益残疾人总数313396人。受益区域遍及除港澳台以外的全国所有省市自治区。在这振奋人心的数字背后，是一张张受益者幸福的笑脸。

甘肃省张掖市甘州区明永乡的残疾人赵天军，从前全家人挤在一间不足30平方米的破房子里，夏天漏雨，冬天灌风，日子过得很艰苦。是彩票公益金危房改造项目帮他们盖起了3间崭新的大瓦房。赵天军激动得逢人便说：“我这辈子想也不敢想，还能住上这么漂亮的新房，是党和政府帮了我的大忙……”今年，和他一样享受到彩票公益金照顾的贫困残疾户，仅在张掖市就有480户!

中国残联彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目从一开始就是不折不扣的“惠民工程”与全心全意的“民心工程”，解决了广大贫困残疾人最根本、最现实的困难，为他们脱贫致富打下了坚实的基础，更营造了扶残助残的社会氛围，极大地促进了社会的和谐与进步。

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第9篇：农村危房改造方式范文

一、基本情况

(一）农村住房安全保障排查认定工作开展情况

已完成全县建档立卡贫困户住房安全全面排查检查，排查全县建档立卡贫困户，排查率已达100%；对全县建档立卡贫困户住房安全保障情况开展全面检查，今年已完成农村危房改造和全部建档立卡贫困户的住房安全认定1877户，并出具认定报告。

二、主要做法

（一）严格程序，公开公正

严格落实三级公示。一是集体评议公示。村委会召开村民会议或村民代表会议进行民主评议，并在村务公开栏予以公示，公示无异议后，上报乡（镇）政府。二是乡（镇）进行入户审核公示。乡（镇）政府组织人员进行入户审核，经审核符合条件的，审核结果要在村务公开栏进行公示，公示无异议后，乡（镇）政府签署意见报县住建局审批。三是县住建局进行审批公示。县住建局对乡（镇）上报的材料进行复核，对符合补助对象条件的予以审批，并将审批结果交由乡（镇）在补助对象所在村村务公开栏进行再次张榜公示。公示无异议后，由乡（镇）将改造户相关情况录入“农户档案信息检索系统”。

（二）落实政策，加大投入

加大对农村危房改造四类的补助标准政策的宣传落实，鼓励各地给予配套支持，加大农村危房改造资金投入，会同财政第一时间全额下拨上级补助资金，做到一分不截留、一刻不停留。会同财政局、审计局、农业局、民政局等相关部门进行审查和实地抽查审核，相关部门审核无误后将补助资金直接发放到农户“一卡通”。

（三）加强指导，确保质量

特别加强了改造前、实施中、改造后验收等三个关键环节的规范和把控。改造前，通过改建申请、公示、审批，经公示无异议并符合规划和国土部门对建设用地的要求后，才能开工建设；改造中通过通用图集指导村民建房，引导农户聘请取得“农村工匠证书”的师傅或有建筑专业资质或具有三年以上建筑施工经验的师傅实施改造施工；要求村镇建设人员不定期深入施工现场巡查指导，做到四到场”（即建筑放样到场、沟槽验线到场、施工过程到场、竣工验收到场）；竣工后，要求组织相关部门进行审查和实地抽查审核。

三、存在问题及整改情况

（一）技术力量薄弱。目前工作人员少。他们要承担美丽乡村建设、污水垃圾治理、农村危房改造等工作任务，指导农村危房改造力量明显不足。

（二）确保贫困户住房长久安全难。贫困户住房条件复杂，多数为土木结构，而且多户连体居住，修缮加固只能保一时安全，难保长久安全。

四、下一步工作