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一、今年工作安排
今年,根据全市农业农村工作会议精神,我们确定了现代农业发展规划实施、高效农业规模化、农业资源开发和农机化、重大动物疫病防控、绿化造林、农产品质量建设和农业投入品监管、高产创建及高产技术普及、畜牧生态健康养殖、外向型农业、农业服务体系建设等十项重点工作。
(一)现代农业发展规划实施工作。继续牵头做好2010-2020年现代农业规划编制工作,现代农业规划编制已通过专家评审,修改完善后即将交市人大审议,审议通过后组织实施。重点对规划提出的2010年目标任务,制定出切实可行的实施方案,扎实推进,确保完成规划所提出的目标任务和要求,同时起草制定好我市农业十二五发展规划纲要。
(二)高效农业规模化工作。突出发展瓜果蔬菜、四青产业、特粮特经、规模养殖等具有规模、特色、效益、市场优势的四大主导产业,全年目标任务是新增高效种植面积6万亩,其中设施农业新增面积5万亩,设施钢管大棚面积3万亩,高效农田面积占总耕地面积达55%。蔬菜面积35万亩,设施农业面积达到20万亩以上。大力发展高效设施农业,因地制宜建设日光温室、连栋大棚,新建连片钢架大棚200亩以上设施基地30个、500亩以上设施基地20个。各镇(乡)新增设施农业不少于4000亩,其中,大棚设施不少于2000亩。力争建成蔬菜保鲜库5000吨。
(三)农业资源开发和农业机械化工作。全年申报落实各类开发配套项目不少于3个,向省级国家财政积极争取投入配套补贴资金不少于2000万元。在农业综合开发上,申报省级农业开发科技示范园区1个,面积一万亩以上的产业化经营财政补贴项目2~3个、产业化经营财政贴息项目2~3个、专业合作社试点项目2~3个,土地治理项目1个,治理2个乡镇,争取省级以上财政投入资金1200~1500万元以上。在滩涂资源开发上,争取滩涂开发配套项目1个,争取省级国家财政配套项目资金450万元。争取围垦项目立项1个,争取省级国家财政围垦项目补助资金1000万元。在农机化工作上上,争取2-3个农机化项目列入省市项目计划;引进研发推广3种新型适用机具;新培育3个有一定规模的农机合作社,新发展20户农机大户;完成250-300人次的培训及技能鉴定任务;年审率达到90%以上;抓好农村道路交通和下海拖拉机安全专项整治工作,确保全年无农机重特大事故的发生。
(四)重大动物疫病防控工作。按照2010年动物防控工作目标要求,重点抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、猪链球菌病等重大动物疫病强制免疫工作,确保应免密度达100%,有效保护率80%以上。具体防疫方式上实行常年防疫与春、秋两季突击防疫相结合。措施上采取“外堵内防”和“防、检、消、杀”的综合措施,夏季组织一次消毒灭源工作。技术上要求按科学合理的免疫程序进行免疫,督促规模场、种禽场建立免疫档案,建立定期消毒制度。时间安排上,3-4月份开展春季防疫突击行动,其中包括突击进行狂犬病的免疫注射;7--8月份做好高致病性猪蓝耳病和生猪“高热病”的防治工作;8-9月份开展夏季消毒灭源行动;10-11月份开展秋冬季防疫突击活动。我委还将进一步规范动物检疫工作,重点抓好产地检疫报检制度,确保产地检疫上门率达100%。严格规范屠宰场凭标、凭证检疫制度,规范出证手续,规范检疫操作程序。完善检疫设备,各屠宰场开展“瘦肉精”检测,其检测比例不少于10%。
(五)绿化造林工作。围绕2010全市绿化造林工作的主要目标任务,即:全市新增造林面积4.0万亩,其中新增成片造林3.0万亩、新增四旁树150万株(折合1万亩),新建绿化合格村60个,新建绿化示范村14个,建设绿化示范乡镇2个,重点采取工程招标、合作造林的模式,加大绿化造林项目招商引资力度,广泛吸引“三资”投入林业建设,扎实推进好高速公路绿色通道完善、省道绿色通道达标、一级河道生态防护林建设、桑园套种银杏示范、国债防护林建设、镇乡示范道路、示范河道绿化、村庄绿化建设和绿化示范乡镇创建绿化重点工程。
(六)农产品质量建设和农业投入品监管工作。在农产品质量建设上,开展好农残例行检测制度和标准化建设工作,认真开展好蔬菜农药残留状况例行监测和对农贸市场蔬菜农残进行抽检,监测范围包括农贸市场、批发市场、超市和生产基地。监测品种有小青菜、卷心菜、莴苣、青椒、茄子等10多品种。开展好“三品”认证工作。调动广大企业申报“三品”的积极性,不断创新服务理念,推动“三品”认证和品牌创建工作。开展好农产品质量安全全程监管工作。选择有一定规模的农产品基地作为定点监管试点,全程进行监管,确保监管试点上市农产品的安全性。在农业投入品监管上,坚持制度治本,加快手段创新,强化指导服务,力防劣质坑农,切实维权维稳,探索建立起全市农资市场监管长效机制,全面实现农资市场秩序持续好转。做到全年因农业投入品质量而引发的重大农业事故率为零;农业投入品质量抽检总体合格率达90%以上;农业投入品质量重大案件查处率达100%;农产品质量进一步提升,农资消费投诉进一步下降。
(七)高产创建及高产技术普及工作。围绕高产增效创建的目标,把创建工作作为技术推广的重要抓手,通过广泛建立示范基地,组织开展技术培训和现场观摩、入户指导等活动,提高技术的到位率,使示范片高产创建活动成为新品种、新技术的试验、示范、推广平台和农技人员、广大农民学技术、用技术的展示平台。围绕高产技术普及重点,着力构建高产优质栽培、轻型简化栽培和高效立体栽培等三个技术体系,重点推广专用小麦品质协调栽培技术、油菜秋发冬壮高产栽培技术、高品质棉花高产保优栽培技术、玉米“一增四改”高产栽培技术等;示范抗虫杂交棉地膜精播稀植轻简栽培技术、无土(水浮)育苗轻简栽培技术、免少耕大豆无公害生产技术等;开发棉蔬立体间套种技术、特粮特经作物间套作立体种植,将三大体系作为我市粮棉油生产的重大技术支撑。
(八)畜牧生态健康养殖工作。结合市政府办公室《关于进一步规范畜禽养殖管理的意见》,我委将加强宣传教育,积极贯彻执行《环境保护法》、《畜牧法》等相关法律法规,使广大畜禽养殖户提高认识程度,自觉治理养殖污染。发动广大群众对乱搭、乱建畜禽养殖场、乱排养殖污染情况进行监督举报。督促新建、扩建的畜禽养殖场达到规范化、标准化、无害化的要求。全年生态健康养殖示范创建力争达到20-25家。
(九)外向型农业工作。在外向型农业发展上制订以提高农业市场竞争力和综合生产能力为核心,大力推进农业的观念创新、结构创新、体制创新、技术创新和管理创新为重点的优惠政策,加快高效外向农业发展进程。围绕全年新增农业园区投入10亿元、100亩以上设施栽培24个、200亩以上24个的总体要求,狠抓落实,扎实推进,通过参加省农洽会、农业招商活动,加大推介市招商引资项目,让更多的外资投入农业,加强农产品出口企业的政策扶持和帮扶,全力完成全年农产品出口任务。
(十)农业服务体系建设工作。针对我市农技干部技术实际,开展“树农林形象、创一流业绩”的主题活动,争取各级支持,进一步完善我市的农技服务网络。在稳定农技队伍的情况下扎实开展为农服务。根据我市农业结构调整特点,围绕四青产业、特经特粮、高效设施蔬菜、规模养殖等主导产业,狠抓关键技术到位;开辟为农服务电视、广播专栏,电视农业节目“金土地”、广播农业节目“金色田野”,通过对农业技术和种养典型的宣传;进一步开展科技入户活动,农业技术服务实行面对面、手把手传授,通过一个指导员带20个示范户,一个示范户辐射20个农户的形式,积极培育科技新农民。此外要做好培训工作,针对农业结构调整现状,广泛开展农民实用技术培训,特别注重农业创业培训,根据创业农民实际需求,采用菜单式培训,提高农民自主创业热情。
二、相关推进措施
在明确今年的重点工作的同时,我委积极采取有效措施,从好从早从快地抓各项工作落实。
1、认真学习,形成共识。全市农业农村工作会议以后,我农委及时召开领导班子会议组织学习,讨论研究贯彻落实具体措施意见,同时召开全体职工会议做好传达。与此同时,召开科站长会议,讨论交流今年工作的具体打算和主要措施,明确工作方向和工作重点。
2、细化任务,强化考核。在吃透上级精神形成共识的基础上,我委将出台重点工作考核任务分解和先进科站评比的意见,把重点工作分解落实到分管领导和相关业务科站。同时在评选先进科站时重点看各科站对重点工作任务完成情况。
3、加强督查、互通信息。根据市委市政府对各镇乡的农业农村工作目标任务分解及考核意见精神,为把上级会议精神落实到实处,我委将加大对各项工作督查和指导的力度。
三、当前重点工作
当前我委将重点开展好以下十方面的工作,以取得我委今年工作的开门红,为完成全年的工作打下良好的基础。
(一)大力推进现代农业发展规划实施。一是立足我委工作实际,按照发展规划内容,适度超前地做好规划实施的准备工作。二是现代农业发展规划待市人大审议通过后,我委将按照市委、市政府的统一部署,全力做好现代农业发展规划实施工作。三是为配合好现代农业发展规划的实施,我委将牵头做好我市沿江现代农业产业园区发展规划编制工作,督促做好汇龙和王鲍两镇的农业产业园区规划工作。
(二)大力推进高效设施农业基地建设。一是研究出台高效设施农业扶持政策,重点就建设标准、补助标准及申报省、市高效设施农业项目资金统筹使用等作出详尽规定。二是做好第一季度高效设施农业推进工作。在调查了解各地进展的基础上,及时召开工作推进会。三是做好市人大视察高效设施农业的汇报材料、线路等准备工作。
(三)大力推进春耕备耕和在田作物培管工作。一是切实做好春耕备耕工作,抓紧落实种子、化肥、农药等农用物资,及早安排种植茬口,利用地膜、小拱棚等设施种植早春玉米、毛豆、蔬菜等收青作物,搞好苗床的耕翻、整地等准备工作,确保适时播种和播种质量,加紧在田设施大棚的适时移栽,加强大棚的降湿、通风、防病、调温为主的田间管理。二是重点做好在田作物春季田间管理,根据苗情长势和生育进程及时施好油菜抽薹肥和小麦拔节孕穗肥,同时针对目前雨水多、湿度大,迅速疏浚田间一套沟,降湿防病促春发。
(四)大力推进农业资源开发工作。一是以中低产田改造项目建设为核心,结合新农村建设,大力推进农业基础设施建设,采取得力措施,高标准、高质量、按时完成2009年度项目建设任务。二是立足产业化项目建设,加大对农业龙头企业的扶持力度。通过积极争取,做好产业化的立项、审批等工作。三是认真做好2010年度土地治理项目的筛选申报、立项、组织实施等工作,四是2010年4月底前完成2009年度盈康农庄种植基地滩涂放开配套项目建设,迎接省市验收。
(五)大力推进农业机械化建设。贯彻惠农政策,大力推进购机补贴工作,抓好植保类、养殖类和耕整类机械的升级换代工作,及时研发、引进各种特色农机,抓好设施栽培机械的推广使用,积极为农业园区、农业龙头企业提供各种急需配套的农业机械信息和服务。结合农机“3·15”宣传活动,深入开展“农机打假护农”活动。
(六)大力推进农产品质量安全建设。一是研究出台我市迎世博进沪农产品质量建设行动计划的意见,对进沪农产品质量安全进行全面调查,确保进沪农产品质量安全,为世博会顺利召开提供应有的保障。二是做好“三品”认证申报工作。组织申报“三品”10个。申报、实施省农业标准化示范区1个,省农业地方标准5个。
(七)大力推进动植物防疫体系建设。一是做好农作物病虫草害预测预报工作,全面推进电视预报,准确病虫草信息,病虫发生期预报准确率98%以上,发生量准确率在95%以上。二是开展植保专业化防治。针对农药质量参差不齐、组织化程度底、田间管理粗放等情况,典型推动,大力推进植保专业化服务。40%镇成立植保专业合作社,专业化防治达45%以上。三是做好重大动物疫病的防疫,特别是做好春季防疫突击行动,加强疫情检测,强化防疫监管,确保应免密度达100%,确保全市不发生一例重大动物疫病。
(八)大力推进生态农业建设。一是落实举措,大力开展高效低毒农药新品种引进、推广。高效低毒覆盖率达80%以上,化学农药使用总量比上年减少3%左右。二是做好植保检疫,实施好重大疫情阻截带建设,开展产地、调运检疫,做好有害生物普查与防控工作。三是做好2009年三处沼气工程调试运行工作;对2010年农村沼气工程项目建设进行调查摸底,申报省级农村清洁能源项目,计划新建规模养殖场沼气工程10处,新建规模养殖场沼气治理工程10处;建成沼气工程综合利用示范点1-2处。四是绿化造林上实施好新工程、新造林核查和森林资源一类调查。“四位一体”方面做到加强业务指导,组织人员开展工作,掌握实际情况,督促落实整改,确保绿化成效。
按照桂政办电〔2008〕108号、桂农机办〔2008〕34号文件的部署要求,自治区农机化管理局决定在6月下旬对全区组织开展农机安全生产百日督查专项行动的情况进行交叉大检查,现将有关事项通知如下:
一、检查组成员和检查时间
检查组成员由自治区农机安全监理总站有关人员和各市农机安全监理所负责人组成。开展大检查的时间为6月23日至30日,具体安排如下:
(一)参加交叉大检查的人员务必于6月23日16:30前到南宁市新民路59号翔云大酒店报到,17:00在翔云大酒店三楼会议室召开预备会。
(二)6月24日至29日,分组到各市及相关县(市、区)开展检查。
(三)6月30日12:00前,各检查组成员回到来宾国际大酒店(来宾市维林大道68号,总台电话:0772-4273888)集中,15:00~18:00参加交叉大检查工作总结会议。
二、交叉大检查的内容
(一)各地制定农机安全百日督查专项行动方案,成立督查专项行动领导小组,以及开展农机安全百日督查行动的自查、督查工作,报送农机安全百日督查行动相关信息和阶段工作小结等情况。
(二)各地贯彻落实2008年安全生产“隐患治理年”各项工作要求,特别是宣传、贯彻执行党和国家以及自治区有关安全生产的方针、政策、法律、法规和《**壮族自治区人民政府办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(桂政办电〔2008〕78号)精神,推动农机安全生产责任制的落实,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,提高农机安全管理水平,以及按照自治区道路交通安全工作联席会议《关于印发〈**开展道路交通安全隐患排查治理工作实施方案〉的通知》(桂交联〔2008〕3号)要求,组织开展迎奥运全区农机事故隐患排查、登记、整改、监控工作,有效防范重特大事故的发生,促进全区农机安全生产状况持续稳定好转的情况。
(三)各地各单位加强农机安全监理机构和队伍建设,查处农机事故及责任追究落实情况。
(四)各地贯彻落实农业部《关于渔业和农机行业2008年安全生产隐患排查治理工作实施意见的通知》(农明字〔2008〕28号)和自治区农机化管理局《关于开展全区农机安全生产隐患排查治理工作的通知》(桂农机监〔2008〕5号)精神,开展农机安全生产隐患排查治理工作情况。
(五)各地贯彻落实《**壮族自治区人民政府办公厅转发自治区公安厅农业机械化管理局关于进一步加强拖拉机道路交通安全管理工作意见的通知》(桂政办发〔2007〕163号)的情况。
(六)各地贯彻执行自治区农机化管理局《关于印发〈**壮族自治区农业机械考验员管理规定〉的通知》(桂农机办〔2007〕63号)和自治区公安厅、自治区农机化管理局《关于印发〈全区三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机及其驾驶人管理业务移交工作实施方案〉的通知》[桂公(交管)〔2007〕156号]文件精神,对小型多功能拖拉机注册登记把关情况。
(七)各地贯彻落实农业部《关于开展拖拉机登记和驾驶证
申领专项整治工作的通知》(农机发〔2007〕11号)和自治区农机化管理局《关于开展拖拉机登记和驾驶证申领专项整治工作的通知》(桂农机监〔2007〕5号)精神,2007年以来开展拖拉机登记和驾驶证申领专项整治工作的效果情况。
(八)各地按照自治区农机化管理局《关于印发〈2007年全区农机安全专项整治实施方案〉的通知》(桂农机监〔2007〕2号)的统一部署,在全区等级公路以外的乡村道路开展以拖拉机违法载人、无牌证行驶、无证驾驶和酒后驾驶等农机安全违法行为为重点的专项整治活动的效果情况。
(九)了解各地创建“平安农机”活动的进展情况。
三、检查方法、形式
此次交叉大检查除检查市一级外,还要到部分县、市、区进行检查(检查对象由检查组临时确定)。检查方式如下:
(一)听取汇报,查阅资料。查阅被检查单位的相关文件、制度,开展农机安全生产宣传教育、隐患排查治理、整改、执法监控、检查等工作的相关资料,拖拉机及其驾驶人档案。
(二)深入现场,查看实情。深入乡村道路等拖拉机作业场所进行检查。
(三)征询周边农机安全监理站(所)的意见,核对相关信息。
(四)对检查中发生的问题和隐患,要向被检查单位反馈意见,要求其进行整改,对一时难以完成整改任务的,要督促其制定整改方案、明确责任、限期整改,及时消除隐患。
四、其他要求
(一)希望各地高度重视,认真做好迎接大检查的准备工作。
这次全省农机化工作会议,完成了预定的议程,达到了预期的目的,马上就要结束了。根据项局长的要求,我对会议作一个简要总结。
一、会议取得了园满成功
上午,列席了全省农业工作会议,高规格表彰了农机富民工程先进单位和先进个人,听取了张华建主任所作的工作报告,了解了农业全局,把握了工作定位。下午,项局长作了很好的工作报告,6个市县局长作了大会交流发言。大家普遍反映,这次会议背景特殊,主题鲜明,重点突出,任务明确,措施具体,开得很好、很成功。归纳起来,主要有以下三个特点:
1.开法很好。农业、农机两个会议一起开,两个报告一起听,既了解了农业发展,又明确了农机化的目标和任务,既创造了农机农艺结合的新经验,又为农机服务大农业奠定了新的基础。
2.背景特殊。主要体现在三个方面:一是这次会议是在全面贯彻落实党的十七届三中全会和省农村工作会议精神的重要时刻召开的。党的十七届三中全会对继续推进农村改革发展作出了全面部署,提出要“加快推进农业机械化”,“不断促进农业技术集成化、劳动过程机械化……”省农村工作会议提出,要“启动农业机械化推进工程”。深入学习和准确把握党的十七届三中全会精神,切实把思想和行动统一到中央作出的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到实现省委、省政府确定的农机化工作目标上来,是当前和今后一个时期全省农机系统的一项重要任务。二是这次会议是在应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的紧要关头召开的。国际金融危机快速扩散和蔓延,世界经济增长明显减速,对我国经济的负面影响日益加深。中央提出了“保增长、保民生、保稳定”的方针,出台了一系列保增长、扩内需、调结构的重大政策措施,大幅度增加对农机化的投入。今年是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,也是农机化重大机遇的一年。农机化肩负着扩大内需、拉动经济增长的重大使命,做好今年的农机化工作,对于应对金融危机、保持经济平稳较快发展,具有十分重要的意义。三是这次会议是在第一批学习实践活动顺利结束,第二批学习实践活动刚刚开始的关键时期召开的,开好这次会议对于确保市县农机部门科学发展观学习实践活动开好局、起好步,出成果、见实效具有重要作用。
3.收获很大。大家一致认为,听了项局长的工作报告,对过去一年农机化工作取得的成绩有了更全面的了解,对农机化工作面临的机遇和挑战有了更准确的把握,对农机化工作所肩负的重大任务和重要责任有了更深刻的认识,对落实科学发展观推进农机化又好又快发展有了更深入的理解,对加快农机化发展有了更坚定的信心。
二、全面贯彻落实会议精神
这次会议的主要精神集中体现在项局长的工作报告中,要认真学习、深刻领会、切实贯彻落实。关键是要一件一件地安排部署,一步一个脚印地抓好落实,确保会议确定的各项目标任务顺利完成。
第一,抓好会议精神的汇报和传达。首先,会后各地各单位要及时向当地党委和政府汇报这次会议的精神,特别要汇报好项局长工作报告的精神,汇报好会议对农机化各项工作的部署和要求,争取地方党委、政府进一步重视农机化工作,进一步加大对农机化工作的支持力度。其次,要向本系统、本单位的干部职工及时传达,组织好学习讨论,使全系统职工都能充分认识农机化面临的形势,准确领会会议精神,全面把握会议的各项部署和安排,进一步增强加快农机化发展的责任感和紧迫感。再次,要加大会议精神的宣传,让全社会都了解农机化在经济社会发展中,特别是在拉动内需、保障经济平稳较快增长中的重要作用,形成关心农机化、支持农机化、参与农机化的良好氛围。
第二,做好目标任务的分解和落实。各地各单位要紧密结合各自实际,研究制定贯彻落实的具体措施和实施步骤,将会议的各项部署切实分解和落到实处。要细化工作目标,分解任务责任,把任务和责任落实到推广、培训、质量管理和安全监管等各个环节,落实到每个单位。各级农机部门要加强与发展改革、财政、农业、公安交警等部门的沟通和联系,及时协调解决农机化发展中的问题。
第一参观点(警务室门外)
汇报人:梁乃峰 职务:社区党委书记
汇报内容:
欢迎各位领导到***街道***社区检查指导工作。
***社区是山东***建设集团与***等5个自然村共荣共建的实体化社区,共895户,2974口人,耕地4931亩,总面积4.3平方公里。社区自2007年12月成立以来,在搞好基本公共服务、市场化服务和志愿者服务的基础上,在社会创新管理方面,主要做了以下几方面工作:
一、依托龙头企业,大力发展社区生态园林经济。***社区与恐龙谷世界地质公园相邻,社区党委充分发挥这一区位优势,全面加强与山东***建设集团的合作,专门成立了***苗木专业合作社,通过土地流转,综合整治荒岭荒滩,规划建设了占地10000亩的***生态园林旅游区。旅游路以北是一期工程,占地3000亩。社区居民不仅在土地流转过程中得到了资金补偿(每亩每年500-800元),而且还实现了家门口就业,成为园林产业工人。目前,一期工程共吸纳社区居民360余名在园林就业,每人每月工资1500-1800元。旅游路以南是二期工程,占地4000亩。这里原来是典型的荒山野岭,仅凭原自然村集体实力,根本不可能进行开发。社区党委引导***集团进一步扩大投资力度,仅二期工程就投资1亿元,整理复垦土地3000亩,修建平塘6座,栽植各类苗木32万株,新增本社区就业人员500余人。生态园林旅游区建设,不仅实现了农业生产的规模化、标准化经营,而且还改善了生态环境,实现了经济效益、生态效益和社会效益的多赢。
二、强化社会管理服务,打造平安和谐社区。我们把社区作为社会管理服务的单元网格,将群众工作、社会稳定、安全生产、环境保护、计划生育等各项工作都纳入服务范筹,充分发挥社区服务平台作用,依托社区警务、纠纷调解等站室,重点开展治安防控、纠纷排查、矛盾调处等工作,有效整合各种资源,形成了综合治理的合力。社区内共成立以基干民兵为主体的治安巡逻队伍7支(每支5人),对社区内自然村和园林进行不定时巡逻,社区内连续三年未发生一起刑事案件。同时,我们还注重对特殊群体的服务管理,在仔细调查摸底基础上,对2名重点人口因人施教,帮助其顺利转化融入社会。***村志愿兵冯进仁,退伍后到吕标供销社工作,1996年下岗失业,母亲生病,生活困难,曾多次到省进京上访,社区党委了解其困难情况后,将其招聘为社区工作人员,负责社区服务中心清洁工作,目前,已在社区工作5个多月了,工作积极性很高,再也没有出现外出上访情况。
三、加强社会事业建设,切实保障改善民生。我们在发展社区特色经济、维护社会和谐稳定的基础上,积极做好民生保障工作。投资600万元,建设了社区服务中心,配套完善了电子阅览室、图书阅览室、文体活动中心、超市快餐等服务设施。投资300万元,建设了社区污水处理厂,实现了社区污水就地处理,进一步保护和改善了社区生态环境。投资360万元,建设了省级标准化幼儿园,入园儿童已达到80名。在逐步改善了社区居民民生条件基础上,不断提升社区居民的满意度和幸福感。
第二汇报点(警务室)
汇报人:汤龙进 职务:社区民警
汇报内容:
欢迎各位领导来到***社区警务室视察指导工作,我是社区民警汤龙进!
我们社区共有常住人口895户,2974人,现有民警1名,警务辅助人员2名。
***社区是一个典型的农村社区,我们在入户走访中了解到,居民最担心的安全问题有两个:一是担心农机具、大牲畜被盗;二是担心白天上班时家里孩子上学安全问题。针对居民担心的问题,我们有针对性开展工作。一是防盗。我们采取人防与技防相结合办法。人防就是加强治安巡逻,技防就是充分发挥治安监控作用,大力推广 “气死贼”等技防器材,有效地预防了盗窃案件发生。二是积极为上学儿童服务。我们在逐户发放警民联系卡加强联系的基础上,对接送孩子的面包车、摩托车使用手续进行严格的检查登记,督促他们定期检修,确保接送孩子的车辆安全。
(介绍信息化装备)
这是统一配备的移动警务笔记本电脑、警务通、数码相机等信息采集、查询装备,这些装备可以随身携带,我们巡逻时遇到可疑人员可疑车辆时,可以随时查询,为我们的工作提供了方便。
(介绍治安监控系统)
这是我市统一安装的治安监控系统。目前我社区共安装监控探头39个,对辖区5个行政村及工厂企业各主要街道路口、重点部位实施24小时监控,有效地防范和震慑了违法犯罪活动的发生,居民安全感明显增强。
(介绍技防器材展示柜)
这是为推广技防产品设立的展示柜。这就是我刚才说的“气死贼”,十块钱一套,又便宜又实用,对预防大牲畜和农机具被盗效果非常好,居民用的非常满意。
(介绍单警装备)
这是我局为我们配备的单警装备,有对讲机、手铐、手电、急救包等件,提高了社区民警的自我防范能力,非常实用。
我的汇报完毕,谢谢各位领导。
第三汇报点(综合服务厅)
汇报人:梁乃峰 职务:社区党委书记
汇报内容:
这里是综合服务厅,设3个综合服务窗口,共有3名工作人员,按照一岗多能的要求,分别办理社会救助、劳动保障、农业技术服务、志愿服务等方面的业务,社区居民一般事项可以在这里办理或者办理,随时为群众提供优质便捷高效的服务。
第四汇报点:(综治维稳工作站)
汇报人:梁乃峰 职务:社区党委书记
汇报内容:
这是我们的综治维稳工作站,下设法律服务室、社区矫正室、纠纷调解室, 人员由民警、法官、检察官、法律服务工作者和社区工作人员组成。主要工作:一是开展法律援助;二是排查矛盾纠纷,发现纠纷及时化解,调解不了的,分流处理,建立了纠纷台账;三是开展法制宣传和法律服务工作,提高居民法律意识,增强维权观念,方便群众维权和诉讼。
第五汇报点(社区幼儿园)
汇报人:张玲 职务:幼儿园长
汇报内容:
***社区幼儿园是由龙山东***公司投资建设、***中心校负责管理的一处公办社区幼儿园,总投资360万元, 2010年7月开工建设,2011年6月建成投入使用,建筑面积2000㎡,。
该园按省级标准化幼儿园建设标准建设和配套,建有幼儿多功能活动室、图书阅览室、体育器材室、保健室、警卫室、寝室、高标准食堂和餐厅等。每班均设有独立的幼儿活动室及多种活动区角。中心活动室和教室都配有钢琴、多媒体教学设备。
关键词 农机科技入户;新机制;江苏泰州;姜堰区
中图分类号 S232.9 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2013)09-0215-02
姜堰区是江苏省农机科技入户工程首批的实施县市(区),几年来,该区通过精心的组织,深入探索,不断地对工作机制进行创新,在农机科技入户方面取得了显著的成效。在江苏省综合评比中,连年位居前列。现将该区关于农机科技入户的新机制作一探讨。
1 科技示范户示范带动机制
1.1 创立技术超市平台
农机科技入户工作的重点是运用“专家组—技术指导员—科技示范户—辐射带动户”这一新体系推广农机主推技术和农机新机具,从而达到农业增产增效的目的。推进科技入户的核心工作是对科技示范户进行合理的组织和引导,以发挥其良好的示范与带动工作。在农机科技入户工作的开展过程中,为了促进科技示范的有效推广,可采取典型引路,以点促面的方法。专家组应对农机主要技术的应用成果进行重点展示,组织科技示范户和辐射带动户应用新机具、新技术[1-2]。
1.2 创设示范辐射载体
一是技术资料宣传。为姜堰区500名科技示范户免费发放技术资料,用以宣传农机实用新机具新技术。二是技术讲座。通过市广播电台《农民课堂》,进行机插育秧、插秧机、联合收割机及植保机械使用操作要领、常见故障排除、日常维护保养和节油等知识讲座,示范户通过讲座接受农机化新技术、新知识。三是技术培训。2012年,区农机局组织25名技术指导员开展了6次集中培训,全区举办各类农机培训班69期,培训示范户、农民5 765人次。四是抓入户指导。各镇技术指导员克服受训时间紧、任务重等困难,按照工作职责,扎实开展入户技术指导工作。他们围绕主导产品和主推技术,着力抓好示范户主推技术指导,努力提高农机手使用农机具的实际操作技能。特别是在夏秋农忙期间,全区25名技术指导员不分日夜为示范户提供维修及技术指导等方面的服务,保证了农机具的正常运行。姜堰区技术指导员入户率达100%,平均入户每月10次以上,有力地推动了科技入户工作的开展。许多技术指导员成了农民机手的贴心朋友,走到哪里都受到农民的欢迎。五是发挥物化技术补贴的牵引效应。2012年姜堰区500名示范户每人获得中国石化公司200~700元的加油充值卡。发放物化技术补贴12万元(含表彰)。
2 技术指导员服务责任机制
2.1 引入竞争机制,优化技术指导员队伍
首先由技术指导员对工作成效进行自我评估,然后再由专家组和领导小组进行综合评价,引入竞争机制,调优技术指导员队伍力量,使示范户能够接受到实实在在的技术指导;同时加大绩效考核力度,出台激励措施,使技术指导员的工作积极性不断提高、能动性不断发挥,服务质量不断提高[3]。
2.2 提出“六个一”工作方法
结合多年科技入户工作经验,提出技术指导员“六个一”工作方法:优选一批示范户、力推一个主推技术、培育一个高效示范村、提供一个典型现场、组建一个农机服务合作社、反馈一份科技入户意见,进一步规范和丰富了技术指导员入户服务内容,致力于扩大科技入户成效、进一步彰显了农机科技入户的示范带动作用。
2.3 明确入户入田指导目标
农机技术指导员在工作的过程中不仅要服务到户,更要指导到田。要求每个技术指导员每年每户入户指导不少于10次,举办进村培训和现场指导不少于5次;全年指导时间不少于100 d。开展分户分类指导,促进技术入户[4]。
2.4 健全绩效考核机制
可通过百分制的考核机制对技术指导员的绩效进行考核。年终根据考核的结果对一年中成绩表现突出的人员进行表彰与奖励,以充分调动其翌年的工作积极性,以更好地开展科技入户工作。
3 科技入户推进管理机制
3.1 汇报交流制
为了使技术指导员之间更好地交流工作经验,每年应定期或不定期地召开科技入户工作交流汇报会,在会上,要求技术指导员对其工作进展进行汇报,彼此交流经验,以促进其共同进步。
3.2 挂钩联系制
区农机局专家组成员挂钩到镇,负责对科技入户工作的组织指导、典型培育、检查督促等工作。
3.3 结对竞赛制
在技术指导员中开展争创五星农机科技示范户活动。一是做星级农机技术推广应用示范户,二是做星级农机创业致富示范户,三是做星级带领辐射作用示范户,四是做星级和谐农机人家示范户,五是做星级遵章守纪示范户,由此激发了他们的内在工作动力,提高技术到位率。
3.4 物化培训制
为便于技术指导员和科技示范户的沟通与交流,在科技入户物化补贴的发放现场,应有针对性地开展相关的培训,以便及时解决生产中出现的问题。这样不仅完成了补贴工作,还进行了技术推广,取得较好的效果。
4 科技入户整村推进机制
4.1 抓好组织落实
根据区科技入户专家组统一安排,确定了整村推进的示范村2名指导员进行驻村指导,并明确1名专家组成员挂钩,协助驻村指导员工作。
4.2 抓好指导思想建设
与村组干部和种田大户面对面交谈,宣传农机新机具新技术。重点是创新服务机制,提高服务水平和效能,着力示范户培植和辐射带动作用,突出主推技术的“科技入户”,使广大农户乐于接受,促进全村农机科技水平的整体提高和农民增收。
4.3 抓好主推机具和技术落实与合同签订及分户指导方案实施
以机插秧、秸秆机械化还田作为2项主推技术,确保做到家喻户晓。为了有效开展示范户的技术指导工作,提高示范户的生产技能,增强其辐射带动能力,市农机推广站与驻村指导员、指导员与示范户之间分别签订技术指导与服务合同,以合同形式明确各方的责、权、利,促进科技入户整村推进工作的顺利实施。围绕主推技术推广以及全区的实施方案要求,结合示范户2012年种植规划,制定了具体的分户技术指导方案。
4.4 抓好技术培训和入户指导
驻村指导员积极开展整村推进技术培训,通过培训,示范户全面掌握机插秧、秸秆机械化还田技术要点。区局要求全年在村培训6期以上,对每个示范户每月指导不少于2次,指导员全年人均入户次数达到15次以上,通过电话和手机短信等手段经常性为示范户提供生产、技术和市场信息服务。
5 建立平安创建机制
大部分农机户和科技示范户在生产中能按照技术指导员要求规范操作、科学管理、安全生产,但有少数农机户安全意识淡薄,只片面地追求经济效益,忽视安全生产,存在安全隐患。为此,区农机局在开展科技入户检查的同时,对农机科技示范户安全生产情况同时检查,通过询问了解农机户的实际操作使用维护等情况与查看科技示范户《示范户手册》记录的情况,看二者是否一致,杜绝违章操作,并发放相关安全技术资料。同时要求镇技术指导员从安全生产的各个环节培训、指导科技示范户,科学合理使用农机具,做到效益与安全同步,使农机科技示范户首先创建农机安全示范户[5]。
6 参考文献
[1] 唐荣光.以农机科技入户工程 促进主推技术的推广应用[J].广西农业机械化,2007(2):31-33.
[2] 刘文秀,庞少欢.广西灵川县农机科技入户示范工程实施工作全面启动[J].农机科技推广,2006(6):15.
[3] 李莉 .省级农机科技入户项目在新都区启动[J].四川农机,2005(4):18.
农机安全监理工作始终坚持依法行政,以预防农机事故发生,保障农机安全生产为中心,认真落实农机安全生产目标责任制,积极开展“文明监理、优质服务”和“形象示范窗口”活动,规范窗口服务和执法行为,不断提高依法行政水平和农机监理队伍素质,班子成员之间团结协作,作风过硬,表率作用明显。主要表现在:
(一)是团结向上的班子
坚持民主集中,充分发挥集体智慧,实行集体领导下的分工负责制,成员之间团结共事,做到分工不分心,相互支持,相互补台,不断促进农机监理事业发展。
(二)是求真务实的班子
建立健全农机安全生产目标管理责任制,是保证农机安全生产的有效举措。年初制定并进一步完善了农机安全生产目标管理责任制,确定工作目标,突出工作重点,将今年工作任务、目标要求、领导责任纳入责任书。规范业务手续的审核和办理,明确目标责任,加强组织领导。保证了工作任务有人抓,工作进度有人促,目标责任有人负。通过定目标,定标准,自找压力和动力,确保今年目标的实现。
(三)是率先垂范的班子
规范执法,首先就要提高农机监理队伍整体的素质,提高懂法、用法、守法的水平。带头提升窗口形象和服务意识,二是把好农机安全培训质量和考核质量关。三是结合牌证管理新规范,组织相关人员培训,提出新的要求,规范行政行为。
(四)是廉政自律的班子
一是加强学习,筑牢班子成员的思想道德防线。思想上、行动上、作风上做到立党为公、执政为民,树立公仆意识。二是抓好制度落实,规范农机监理工作廉洁从政行为。在党风廉政建设方面班子成员争当排头兵,把党风廉政建设摆上重要位置,勤俭办事,坚持原则,起到了模范带头作用。
存在的主要问题
一是围绕农机监理中心工作投入的时间多一些,引导全体党员发挥先锋模范作用不到位。
二是对农机监理工作的重要性理解的不够,缺少深入细致的调查研究,致使工作督促不到位。
三是班子成员学习不够,业务理论知识和农机监理各项法规了解不深入,不能适应新形势发展需要。
四是领导班子成员思想不够解放、创新意识不强。治理违法违规农业机械没有有效的监理措施。没有解决农机道路、交通安全资源共享,制约了农机监理针对性的开展工作。
整改措施努力方向
今后的工作从以下几个方面加以改进,抓好工作的落实:
1.大力加强班子建设,强化责任意识,敢于面对和解决问题。
2.加强班子学习制度,提高自身素质。
为贯彻落实7月25日自治区人民政府第十三次常务会议精神,自治区农机化管理局决定从7月底起至10月底止在全区范围内组织开展第二次农机安全生产百日督查专项行动。现将有关事项通知如下:
一、督查内容
(一)各地贯彻落实2008年安全生产“隐患治理年”各项工作要求,特别是在奥运会等重要活动及节假日期间,各阶段农机安全隐患排查治理工作的部署以及执法监控情况。
(二)各县(市、区)按照自治区道路交通安全工作联席会议《关于组织开展“迎奥运农村道路交通安全整治统一行动”的通知》(桂交联〔2008〕7号)的部署要求,以农村乡村道路、山区公路为重点,对辖区所有乡、镇组织开展一次拉网式排查、整治拖拉机违法载人、无牌无证行驶、无证驾驶、酒后驾驶等农机安全违法行为的情况。
(三)各地对在第一次全区农机安全生产百日督查专项行动中存在的农机安全生产隐患等有关问题的整改情况。
(四)各地贯彻落实自治区农机安全生产委员会桂农机安桂农机安〔2008〕1号文件部署的全区农机安全专项整治工作的情况。
二、督查方式及时间安排
(一)督查方式
一是各市、县农机部门开展自查自纠工作;
二是各市农机部门对所辖县(市、区)进行督查;
三是自治区农机化管理局对重点地区进行抽查。
(二)时间安排
督查工作分三个阶段进行:
1、第一阶段:7月底至8月中旬。各市、县农机部门围绕督查内容,深入开展自查自纠工作。
2、第二阶段:8月下旬至10上旬。各市农机部门围绕督查内容,在8月下旬、9月上旬和10上旬分别组织督查组对所辖县(市、区)进行督查。
3、第三阶段:10月中旬。自治区农机化管理局围绕督查内容组织督查组对重点地区进行抽查。
三、工作措施和要求
(一)切实提高对农机安全生产极端重要性的认识,增强农机安全生产的紧迫感和责任感。今年上半年,全区发生农机事故13起,死亡13人,受伤10人,农机事故起数、死亡人数、受伤人数与上年同期相比均有较大幅度的上升,农机事故死亡人数已接近控制指标的70%,全区农机安全生产形势十分严峻。此次农机安全生产百日督查专项行动,是在奥运会开幕前夕、在我区当前严峻的安全生产形势下,由自治区人民政府统一部署开展的一项行动,也是在年内有效遏制农机事故死亡人数突破控制指标的重要举措。各地务必引起高度重视,要充分认识农机安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,增强农机安全生产的紧迫感和责任感,通过开展农机安全生产百日督查专项行动,发现和研究解决农机安全生产工作中存在的突出问题,制定和落实农机安全防范措施。
(二)加强组织领导。为加强对第二次全区农机安全生产督查专项行动的领导,自治区农机化管理局成立第二次全区农机安全生产督查专项行动领导小组。领导小组成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室(设在自治区农机安全监理总站),负责具体组织工作,办公室主任由黄卡林兼任,副主任由林宏明、冯彧兼任,办公室成员由莫波、刁其朗、劳东、朱志宏、覃端培、韩德梅、罗朝东组成。
各地要成立相应的领导小组,切实加强本地区第二次农机安全生产督查专项行动的领导,制定专项行动方案,确保督查专项行动有组织、有计划、有步骤地开展。
(三)落实督查责任,切实抓好督查工作。各地要根据督查内容,确定督查的重点区域、重点范围,把督查责任落实到每一位领导、每一位安全管理人员,领导要带头深入基层、深入村屯、深入一线,开展全面、细致、扎实的督查工作,督促基层要做到排查不留死角、整治不留隐患,确保防患于未然。要在党委、政府的统一领导下开展督查工作,同时,积极争取道路交通安全工作联席会议和安监、公安交警、交通等部门对督查工作的支持与配合,通过开展联合督查活动,解决农机安全生产管理中的一些薄弱环节和难点问题,特别是乡镇一级农机安全管理人员不落实或落实不到位、农机安全生产工作无人管的问题。要建立和落实督查工作责任制、督查责任追究制度,健全工作机制,将督查工作的落实情况和工作成效纳入年终安全生产目标管理考核。对因督查工作不到位、督查不力,督查中没有发现农机安全隐患并提出整改意见而发生群死群伤性农机事故的,要追究相关领导和督查责任人的责任。
摘要平安农机建设工作是建设社会主义新农村的一项基础性工作,是农机主管部门实践科学发展观、构建和谐农机的重要举措。就平安农机建设中存在的问题和改进方法,提出了一些对策。
关键词平安农机建设;存在的问题;对策
平安农机建设工作是建设社会主义新农村的一项基础性工作,是农机主管部门实践科学发展观、构建和谐农机的重要举措。对照农业部、国家安全生产监督管理总局及省市关于开展“创建平安农机,促进新农村建设”活动的通知要求和农机安全示范县(市)的创建标准及相关规定,平安农机创建工作仍存在一定差距和不平衡[1-4],现总结如下。
1存在的问题
1.1重视程度不够,行动迟缓
一些同志对创建平安农机的重要意义认识不足、态度不够积极;对这项工作的组织领导不到位,安排部署不及时,认为创与不创区别不大,主动性不够,靠上级点名硬推才做,有的至今没有真正行动起来。农口单位改革后,部分入编的农机监理人员不能把主要精力放在农机安全监管上,个别乡镇公益性人员中仍无农机安全监管人员,造成农机安全监管工作滞后和缺位,安全监管力量有所削弱。
1.2创建工作不够认真、扎实
有的地方习惯于一般号召,满足于做表面文章,没有结合实际制定切实可行的工作方案,重点不突出,措施不到位,要求不明确;有的敷衍了事,重大隐患长期存在,甚至边排查治理边发生事故。少数地方平安农机创建工作还不够扎实,人员和资金投入不足。个别已建安全镇村没有及时巩固发展,有回流现象。
1.3方法不得当,效率不高
从整体情况看,创建工作不平衡,确实存在差距,一些同志思想没有开动起来,特别是在向地方党委政府及时汇报、争取支持以及加强与相关部门的沟通协调方面,做得还很不够,牵头作用没有得到很好的发挥。
1.4基础设施差,人员素质低
有的地方尽管也做了不少工作,但随着农机具日益增多,流动频繁,部分机具老化,更新资金短缺,乡(镇)、村农机人员办公场所、乡村道路、桥梁等必要的基础和安全设施严重不足,有的乡镇连一间象样的办公室都没有;加之部分机工逃避管理,事故隐患不能及时根除。另外,乡(镇)农机管理人员整体素质提高不快,年龄老化,基层农机监管队伍面临断层,农机事业后继无人;加之文化水平不够高,业务不精,导致后劲不足,创新内容不多。
2对策
2.1强化组织领导,全面落实农机安全生产责任制
建立健全岗位责任制和责任追究制,健全完善考核制度。要按制度和计划开展工作,县(市)、乡(镇)、村及农机管理部门与机手都要层层签订责任书,形成各负其责、一级抓一级的责任体系;确保各项任务、每个环节、每项措施都有专人负责并落实,做到任务明确、责任到人、措施有力、工作到位。
2.2 强化宣传,营造农机安全生产氛围
充分利用新闻媒体和农机安全活动日、安全宣传栏、固定标语以及通过举办技术讲座、出动宣传车、印发宣传材料等多种有效形式,结合开展“农机安全月”、“农机安全专项治理”等活动,广泛深入地开展农机安全生产宣传教育活动,使农机安全生产家喻户晓。对农机驾驶操作人员的安全宣传教育要常抓不懈,以增强广大机手的安全意识,提高安全操作技能。
2.3强化牌证管理,抓好农机安全源头治理
进一步加大源头治理力度,重点抓好拖拉机、联合收割机牌证管理,严把拖拉机、联合收割机及其驾驶人考试、发证关。同时,积极组织农机监理人员和技术人员深入乡村、农机合作组织及办证点开展好服务,搞好机具检验,确保作业机械处于良好的安全技术状态,从源头上消除安全隐患,为平安农机提供基础保障。
2.4强化监督检查,净化农机安全生产环境
结合“创建平安农机,促进新农村建设”活动,切实组织好农机安全生产监督检查工作。重点查处无证驾驶、无牌行驶、不按规定参加检验、违法载人、超载超速等违法行为,突出抓好三夏、双秋重点农时季节和节假日期间的安全监督检查。同时,组织农机监管人员,对辖区内农机生产企业、经营修配网点、农机拼装市场等进行认真排查,净化农机安全生产环境,最大限度地消除农机事故特别是重特大农机事故隐患。
2.5强化协调,形成农机安全工作合力
把平安农机与新农村建设结合起来,以科学发展观为指导,积极探索创新农机安全生产的长效机制,着力做好各项工作的落实,进一步推动 “平安农机”创建活动向纵深发展。加大协调力度,积极争取当地党委、政府的重视和有关部门的大力支持,努力形成“政府负责、农机主抓、部门支持、社会共同参与”的农机安全管理工作新局面。积极探索和建立农机、公安、安监、交通等部门的联合执法机制,加强拖拉机、联合收割机等农业机械的安全监管工作,加强与相关部门在信息通报、事故处理、安全检查等方面的沟通配合。
同时,积极争取财政等部门对农机安全监督管理的投入,不断改善装备与手段,从而为保障农机安全生产创造有利的条件。
2.6加强队伍建设,保证平安农机创建工作可持续发展
创建平安农机需有一支政治思想好、法律法规精通、业务技能精湛、作风正、守纪律的农机安全监管队伍,要突出抓好农机安全稽查组织建设和农机监理人员及村级农机安全协管人员安全生产监管能力和业务素质的提高,为创建平安农机提供坚强的组织保障和人才保障。要从适应新形势下农机安全生产监管工作的需要出发,切实改变一些地方农机安全监管力量薄弱、人员素质差、工作不到位的现象。要围绕农机安全生产工作的职责要求,抓好在职在岗人员文化知识和业务技能培训,加强对现有监管人员的政治思想教育,提高监管队伍的整体素质和战斗力,确保平安农机创建工作可持续发展。
2.7抓好安全监管基础设施建设,为平安农机建设夯实基础
农机安全监管基础设施的优劣直接关系到平安农机创建工作的质量。要运用科学发展观,思考、谋划和组织农机安全生产基本设施配套建设。安全生产法律法规明确规定,安全监管单位应具备安全监管条件所必需的资金投入,要由政府职能部门主要负责人予以保证,以确保基层农机安全监管机构有统一执勤标志(服装),有交通和通讯工具,有考核、检测和事故处理设备,有农机安全监理服务窗口和安全监管及培训基地,从而为平安农机建设夯实基础。
3参考文献
[1] 黄新卓.创建“平安农机”的工作思路及对策[J].广西农业机械化,2010(2):40-41,43.
[2] 郭晓勇,章建文.浅论农村农机安全现状与对策[J].现代农机,2010(1):20-21.
县安全生产委员会:
为认真贯彻落实4月12日至13日州安全生产“四不两直”暗访指导组,对我县近期安全生产工作开展情况进行暗访指导,暗访发现了一些问题隐患。为认真做好自治州安全生产“四不两直”暗访指导组反馈问题隐患整改工作,举一反三,全面排查整治事故隐患,我局立刻召开干部职工大会传达学习州、县两级安全生产会议精神,开展了安全生产拉网式、地毯式大检查,现将检查情况报告如下:
一、检查范围:
农业农村局组织人员对本单位办公楼内用电、消防、房屋安全及县域内农产品加工企业、屠宰厂、兽药店、饲料店、农资店、农机销售制造企业、农机作业机械、农机道路安全、大型沼气企业等,开展安全隐患大排查、大检查,做到不漏一个盲区、不放过一个环节。
1、县委常委陈**带队,农业农村局联合应急局重点检查了两家榨油企业,实地检查**油脂和**油脂两家正在生产的企业。对大型沼气企业、农机制造企业,生产、用电、消防等安全隐患进行逐一检查。
2、对全县70家农资经营门店、农机销售网点、兽药店、饲料店进行了拉网式排查,重点检查了定点销售硝基类肥料2家、限制使用农药5家经营店铺是否落实实名购买登记制度,硝基类肥料库房紫外线报警器是否正常,用电、消防等安全隐患进行排查。
3、结合春耕备耕好农机化春耕生产工作,重点检查春季作业机械、检验、检修、拖拉机非法载人、道路行驶等安全隐患。
4、对大型养殖场、两家屠宰厂进行了排查,对防疫、防控、消毒、无害化处理、用电、消防是否存在安全隐患。
二、排查存在的安全隐患
1、在**油脂厂检查过程中陈**常委认真听取企业法人的安全生产汇报,在生产车间现场提问两名带班班长的岗位职责及安全常识,并发现存在的安全隐患;(1)预处理车间临时用电电线绝缘层破损;(2)预处理车间控制柜绝缘胶垫积尘严重;(3)预处理车间氧气瓶、煤气瓶倒放,氧气、煤气气瓶无防倾倒措施、无减震胶圈,氧气瓶无气瓶帽,氧气瓶与煤气瓶间距不足,动火点与气瓶距离不足;(4)清除车间切割机电线绝缘层破损;(5)清除车间临时用电管理混乱,时用电电线与地面油污接触;(6)清除车间氧气瓶倒放,氧气瓶与煤气瓶间距不足,动火点与气瓶距离不足,气瓶与胶管连接处用铁丝简易固定;(7)清除车间配电箱未固定悬挂在装置上;(8)未设立独立的氢氧化钠存储库房;(9)后厂绞笼撞损未及时修复;(10)榨油车间门口废水箱防护栏未固定,防护不到位;(11)浸出车间防爆控制柜面板损坏未修复;(12)浸出车间二层平台电动葫芦未设置限位开关;(13)浸出车间法兰跨接用普通电线跨接;(14)浸出车间二、三层平台未安装踢脚板,防护栏防护不到位。
2、农资经销店销售的棉花种子未在我县农业农村局备案1家;农资经销店出售的棉种标签标识不规范4家;兽药店没有填写兽药销售记录1家;兽药店未贴兽药标签1家。
3、路检路查时发现部分拖拉机反光标志不全、未及时参加年检年审、证照未携带,部分作业机械灭火器已过期。
三、具体工作作法及措施
1、对**油脂有限公司存在的安全隐患当日已下发整改通知书,停产限期整改,现已整改完毕等待复验开工。