高标准住宅建设方案精选(九篇)

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第1篇：高标准住宅建设方案范文

    自治区建设厅《关于推进我区住宅产业现代化提高住宅质量的实施意见》已经自治区人民政府同意，现转发给你们，请参照执行。

    为了深入贯彻国务院办公厅转发建设部等部门《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见》（〔1999〕72号）的精神，加快住宅建设从粗放型向集约型转变，推进住宅产业现代化，提高住宅质量，满足人民群众日益增长的住房需求，结合我区实际，提出如下实施意见：

    一、指导思想和主要原则

    指导思想：坚持可持续发展战略，以市场为导向，以改革为动力，以规划设计为龙头，以推广应用新技术为先导，以相关材料和部品为基础，以社会化大生产配套供应为途径，逐步建立标准化、工业化、符合市场需求的住宅生产体制，实现住宅建设向效益、质量型转轨，提高住宅工程质量、功能质量、环境质量及售后管理服务质量，加快城镇住宅建设，并使之成为新的经济增长点和促进全区经济发展的重要产业。

    主要原则：住宅建设要坚持规模开发、配套建设的社会化大生产方式，提高经济效益、社会效益和环境效益；提高居住区规划、设计水平，改善居住区环境和住房的居住功能，合理安排住房空间，力求在较小的空间内创造较高的居住舒适度；住宅建设要以经济适用住房建设为重点，适度超前，使其既能满足广大居民当前的基本需要，又能适应今后居住需求的变化；加快住宅建设科技进步，提高科技成果的转化率，以住宅建设的整体技术进步带动相关产业的发展；促进住宅建筑材料、部品的集约化、标准化生产，提高住宅建筑材料、部品的质量；坚持节约用地、节约能源的方针，鼓励利用清洁能源，保护生态环境；加强和改善宏观调控，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，搞好住宅建设的总量控制与结构调整，促进住宅产业快速、稳步、健康发展。

    二、主要目标

    （一）全区城镇人均居住面积2005年和2010年分别达到12平方米和15平方米。同时把住宅成套率、室内功能质量的提高作为发展重点逐年加以解决。

    （二）到2005年，解决城镇住宅的工程质量、功能质量通病，初步满足居民对住宅的适用性要求；到2010年城镇住宅应符合适用、经济、美观的要求，工程质量、功能质量和环境质量有显著提高。

    （三）到2005年，科技进步对住宅产业发展的贡献率要达到30％；2010年提高到35％。

    （四）到2005年，初步建立住宅及材料、部品的工业化和标准化生产体系；到2010年初步形成系列的住宅建筑体系，实现住宅部品通用化和生产供应的社会化。

    （五）到2005年，城镇新建采暖住宅建筑要在1981年住宅能耗水平的基础上，达到降低能耗50％的要求；到2010年，在2005年的基础上再降低能耗30％。

    （六）2005年，城镇居民住宅物业管理覆盖面达到50％，其中，新建住宅区达到70％；2010年城镇居民住宅物业管理覆盖面达到90％，基本实现物业管理规范化、专业化和社会化。

    三、大力开展住宅产业技术创新，建立和完善技术保障体系

    （一）加快建立和完善住宅建设的规划、设计、施工及材料部品和竣工验收的标准、规范体系，特别是要重视住宅节能、节水和室内外环境等标准的制定工作。要通过住宅设计的技术创新和标准设计，缩短施工工期，降低成本，提高劳动生产率。要把住宅设计的标准化、多样化、工业化和提高住宅的工程质量、功能质量、环境质量结合起来。

    （二）采取积极有效措施，促进住宅工业化和标准化体系的形成，实现住宅部品通用化，重点解决住宅部品的配套性、通用性等问题。

    （三）加强新型结构技术的开发研究。在完善和提高以粘土多孔砖和其它空心砖为主的新型砌体结构、钢筋混凝土剪力墙结构技术的同时，积极开发和推广使用轻钢框架结构及其配套的装配式板材。要在总结已推行的住宅建筑大开间承重结构的基础上，研究、开发新型的大开间承重结构。

    （四）建立居住区住宅的给水、排水、供暖、燃气、电气、电讯等各种管网系统统一设计、统一施工的管理制度。住宅建设项目要编制统一的管网综合图，在保证各专业安全技术要求的前提下，合理安排管线，统筹设计和施工，以改善住宅的适用性，提高住宅建设的效率和质量。

    四、大力开发和推广新材料、新技术，建立和完善住宅的建筑和部品体系

    （一）住宅建筑体系的选择，应当符合我区地理、气候特征，符合各地、市、县社会经济发展水平和材料供应状况，有利于新材料、新产品、新技术的推广使用，有利于工业化水平的提高和住宅产业群体的形成。

    （二）积极发展各种新型砌块、轻质板材和高效保温材料，推行复合墙体和屋面技术，改善和提高墙体保温及屋面的防水性能。要开发有利于空间利用、方便施工的坡屋顶结构。开发便于灵活分隔室内空间，满足住宅适应性能要求的轻质隔断板材及其配套产品。

    （三）要在完善、提高厨房、卫生间功能的基础上，推行厨房、卫生间装备系列化、多档次的定型设计，确保产品与产品、建筑与产品之间合理的连接与配合。

    （四）水、暖、电、卫、气、通风等设施应积极采用节能、节水、节材并符合环境保护和计量要求的新技术、新设备。积极推广应用各种塑料管材，严禁使用无生产许可证的产品和假冒伪劣产品。

    （五）积极发展通用部品，逐步形成系列开发、规模生产、配套供应的标准住宅部品体系。重点推广并进一步完善已开发的新型墙体材料、防水保温隔热材料、轻质隔断、节能门窗、节水便器、新型高效散热器、经济型电梯和厨房、卫生间成套设备。

    （六）自治区建设厅、经贸委、质量技术监督局等有关部门要根据国家有关法律、法规和我区实际情况，对不符合节地、节能、节水、计量、环境保护等要求及质量低劣的部品、材料实行强制淘汰，同时根据技术进步的要求，编制《住宅部品推荐目录》，并适时予以公布，公布内容包括产品的形状尺寸、性能、构造细部、施工方法及应用实例等，提高部品的选用效率和组装质量，促进优质部品的规模效益，提高市场的竞争力。积极推广应用化学建材、塑料管材、塑钢窗和节水型卫生洁具，禁止使用破坏资源、浪费能源、污染环境的各种建材产品，分地区限时间强制淘汰以下不符合规定要求的部品：

    1．从2001年1月1日起，全区城市新建住宅淘汰25系列空腹钢窗、沪68系列空腹钢窗、铸铁管、镀锌管、螺旋升降式铸铁水嘴和冲水量9升以上的便器节水箱及聚乙烯醇缩甲醛〔107胶〕系列外墙涂料。采用具有节能、密封、卫生、隔音等优良性能的、符合《民用建筑节能设计标准》（JGJ26?95）要求的建筑用窗（PVC塑料窗）、塑钢窗、铝合金窗；采用包括UPVC管、铝塑复合管等排水管、热水管、电线穿线管、室外落水管和陶瓷芯水嘴；同时积极开发生产和应用新型节水便器及符合规定要求的外墙涂料。

    2．从2000年1月1日起，自治区境内地震裂度在8度及8度以上地区设计的多层框架结构剪力墙结构建筑及多层、高层砖混结构住宅的厨卫间和开间超过3．6米的楼板、屋面板一律采用钢筋混凝土现浇板；地震裂度在7度及7度以下的地区，在2000年1月1日起设计的住宅建筑，其楼板屋面板可采用预应力混凝土空心板，但必须在板面上设置连接钢网筋混凝土现浇层。从2002年7月1日起，上述地区多层砖混结构住宅的楼板、屋面板必须全部采用钢筋混凝土现浇板。积极推广应用商品砼。从2000年7月1日起，银川市区内及干道两侧的建设工程禁止现场搅拌砼。石嘴山市、吴忠市，从2001年7月1日起，在城市规划区范内围的建设工程禁止现场搅拌砼。在2005年以前，银川市城市规划区范围内商品砼应用率达到60％以上，石嘴山市、吴忠市商品砼应用率达到45％以上。

    3．从2001年1月1日起，禁止使用原木生产门窗。

    4．从2005年1月1日起，在银川市城市规划区范围内所有住宅建筑正负零以上禁止使用粘土实心砖，并根据可能的条件限制其它粘土类制品的生产使用，银川市住宅建筑新型墙材达到75％；吴忠市、石嘴山市及灵武市、青钢峡市城镇住宅建筑新型墙材达到40％；川区各县达到25％；南部山区各县住宅建筑要积极进行墙改启动工作；全区新墙材达到30％。到2010年，川区城镇规划区范围内所有住宅建筑正负零以上禁止使用粘土实心砖；川区农村建房新型墙体材料应用量达到15％；全区新型墙材达到40％。

    从2001年1月1日起，全区对使用的各种建材产品，一律实行产品推广认证管理制度。未取得《产品推广证》的产品，一律不得使用。凡对采用按时间规定禁止使用产品的住宅建设项目，自治区各级建设行政主管部门将不予通过设地审查，不予办理工程报建、招投标手续和施工许可证，不予发放《商品房预售许可证》，不予通过竣工验收，不予办理房屋产权证。设计、施工、材料供应等部门是推广质量先进技术可靠的住宅建筑新材料、新产品的关键部门，必须从源头上把住强制淘汰落后产品和推广应用住宅建筑新材料、新产品关。对违反规定进行规划、设计、施工、材料供应的单位，将依照国家和地方有关法律、法规予以处理。

    五、加大管理力度，建立和完善质量控制体系

    （一）住宅建设单位、开发企业为住宅产品质量的第一责任人。设计单位、施工企业、材料供应部门的质量责任，依据有关法律、法规规定或以合同约定。

    （二）全面推行《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度。住宅建设和开发企业须向用户提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，明确住宅建设的质量责任及保修制度和赔偿办法，对保修3年以上的项目要通过试点逐步向保险制度过渡。

    （三）强化规划、设计审批制度。大力推行设计招投标，对住宅建设项目规划及设计方案是否符合城市规划要求，对单项工程是否符合设计规范等必须进行审查，保证规划、设计的质量和标准、规范的实施。规划部门要充分发挥城市建设的龙头作用，具有超前意识，在住宅建筑的环境质量上把好关，提高规划水平。规划和建设方面要体现回族风情、塞上江南风情和西夏文化风情的地方特色。在审批规划时，必须按规定和要求，保证建筑物之间的日照间距，保持合理美观的空间布局及各项基础配套设施的合理搭配，其中，山区城市绿地面积要占到总占地面积的20％－25％以上，川区城市绿地面积要满足占地总面积的30％。设计部门要坚持以人为核心的设计原则，高标准要求，要高起点设计。特别要在住宅建筑的功能质量上下功夫，在住宅的使用性和舒适度上提高设计水平。要完善住宅设计的市场竞争机制，优化规划、设计方案。

    （四）实行住宅市场准入制度。对从事住宅建设的开发企业、设计单位和施工企业要进行资质管理和动态跟踪监督审查制度；对设计、建设劣质住宅，违反规定使用淘汰产品的开发企业、设计单位和施工企业，要依法吊销其资质证书，并进行经济处罚，造成严重后果的，要依法追究刑事责任。

    （五）加强对住宅装修的管理，培育和规范住宅装修市场。积极推广一次性装修或菜单式装修模式，避免2次装修造成的破坏结构、浪费和扰民等现象。对因装修打洞拆门窗影响住宅建筑结构的行为，要按有关工程质量管理法规规定依法查处。

    （六）加强住宅建设中各个环节的质量监督，完善单项工程竣工验收和住宅项目综合验收制度，未经验收的住宅，不得交付使用。对违反法规、违反强制性规范的行为要依法严肃查处。

    （七）重视住宅性能评定工作，通过定性和定量相结合的评定方法，制定住宅性能评定标准和认定办法，逐步建立科学、公正、公平的住宅性能评定体系。对评定结果要通过新闻媒介或房地产信息会等形成推荐销售，推行质价挂钩制度。从2000年起，凡申请并批准的“国家康居示范工程”必须申请商品住宅性能认定，并逐步扩展到经济适用住房工程和城镇住宅小区建设试点直至普通商品住宅。

    六、提高认识，加强领导，精心组织，认真实施

    住宅建设关系人民群众的切身利益，在国民经济中具有重要的地位和作用。推进住宅产业现代化不仅是用现代科学技术改造传统产业，加速科技成果转化为生产力的重要措施，而且是促进住宅产业从粗放型向集约型转变，全面提高质量实现住宅性能更新升级的必由之路。推进住宅产业现代化又是一项综合性很强的长期而复杂的系统工程，各级政府和有关部门要提高认识，高度重视，加强领导，精心组织，认真实施。

    （一）各市、县人民政府要根据当地经济发展水平和住宅产业现状，确定推进住宅产业现代化，提高住宅质量的近期目标、长远目标和工作步骤，统筹规划，明确重点、集中力量、分步实施。

    （二）采取有效措施，促进科研单位、生产企业、开发企业组成联合体，选择对提高住宅综合性能起关键作用的项目，集中力量开发攻关，并进行单项或综合性试点，以点带面推进住宅产业现代化的全面实施。

第2篇：高标准住宅建设方案范文

梅江生态居住区是天津市首个以生态宜居为主的大型居住区，梅江川水园（15号地）是梅江生态居住区的最后一个开发项目，位于居住区的核心部位，是天津市唯一的3A级国家康居住宅示范项目、住建部广厦奖推荐项目、国家首个四步节能试点项目。

关键词：生态；舒适；人性化；简欧

Abstract: Meijiang ecological residential area is the city of Tianjin first ecological livable consisting mainly of large-scale residential district, Mei Jiangchuan Water Park ( 15, Meijiang ) is the ecological residential district last a development project, located in the residential area of the core part of Tianjin city, is the only class 3A national Kangju residential demonstration projects, the Department of housing and urban construction recommendation for the award of national project, the first four step energy-saving pilot projects.

Key words: ecology; comfort; humanized; Jane

中图分类号：TU2文献标识码：A

项目由天津住宅集团自行设计、开发、建设，充分发挥“国家住宅产业化基地”产业集群和技术集成的优势，大量应用新材料、新技术、新工艺、新体系，共120余项。建成后将成为全国领先的节能、环保、绿色、低碳、生态、宜居的住宅示范项目。

天津市梅江生态居住区华厦津典川水园设计方案

梅江生态居住区是天津市首个以生态宜居为主的大型居住区，位于天津市南部，自2000年开始建设，至今已相继开发建设了16个住宅小区。梅江川水园（15号地）是梅江生态居住区的最后一个开发项目。该项目位于友谊南路东侧，梅江生态居住区的核心部位，小区北至右江道、南至绥江道、东至白云山路、西至九连山路。梅江川水园建设的意义在于通过要求住宅建设高起点规划、高标准设计、高质量施工和高要求管理，认真研究解决住宅建设的关键技术，以科技进步促进住宅建设，使小区建设在提高住宅功能质量、施工质量、服务质量、改善居住条件等方面有所创新，做到经济、社会和环境协调发展，改善群众的居住环境和居住质量。并以此为载体，研究产业化建造路径和关键技术的集成应用，推动住宅产业现代化的发展。

设计理念

设计中本着安全、经济、美观、合理和符合市场需求的建设方针，结合该地块特点，在充分满足使用功能和总体规划的基础上，合理组织建筑空间， 综合考虑项目的周边规划情况。

强化建筑设计的总体调控职能，确保各项设计指标合理，并适应区域经济成熟程度及特征，创造一个具有强烈特色的完整的城市立体空间和舒适、高档、和谐的都市景观环境，实现一个现代生活功能化与建筑作品艺术化相统一的设计，充分尊重城市。

加强设计策划意识和建筑管理意识，强调规划结构序列感和空间想象感，强化归属性、识别性、标志性和有机性，创造一个极其安全、舒适、高雅、凝聚性强的生动多彩居住空间，满足业主生理、心理上的高层次需求，实现人与环境和谐共生。

营造都市型的园林环境，健全完整的社会配套，提供就近、方便的健身设施与场地，创造快捷、安全、高效的交通网络。人车分流、停车场地充足、居住舒适、面积适宜、室内外空间有效结合，景观丰富优美，便于开发建设。

设计手法

1、风格分析

简约欧式的建筑风格。在满足使用功能下，尊重城市规划，丰富建筑造型，简约通透整体，虚实对比，在建筑造型上采用化整为细的手法。

洋房建筑外形体现高雅，大气和温馨的亲切感，通过外墙材料结合，演绎时尚舒适的居住风景，加强都市居住形象的视觉美感。满足都市和居家人士的形象和居住要求及城市重点区域的景观塑造，高层住宅设计简约明快，高耸挺拔，对比感强，体形流畅生动，充分提升城市形象。

整体规划

整个规划试图创造一个独立完整的社区，将对社区的关怀和责任心融于住区规划中。地块之间以建筑语言、空间语言的对话形式完成整体居住区空间形态。各地块自成中心，但相互间交融贯通，绿化渗透到组团内部，社区内部主路网模拟规划路网自由的形态，将小区内几个组团有机地串连起来，组团路网采用枝状路，从而在组团中间留出空间营造局部的组团级景观环境，并且能够加强住宅的私密性和可识别性。

强烈的组团邻里特征是规划的着力点，通过明确定位小尺度组团关系，更加反衬公共绿化空间的公共性与主题性。组团绿地结构分为组团间公共绿地和组团内半公共绿地两级。每个住宅组团均有一个共享公共庭院绿地、公共活动场地，共同营造富有亲和力的小区活动场所。宅前绿地就近社座椅设施、小型树下庭院，引导居民更多的参与小区的日常活动，增进居民的交流，让小区焕发生机和动力。组团内的建筑尽量放宽宅间空间，布局体现均衡性原则。

项目场地平整，建筑布局满足周边城市道路退线以及各建筑单体之间的防火、日照、通风、视野和景观等要求。住宅以南北方向为主，部分住宅偏西15度以内。居住区分别由6栋8层住宅，2栋11层点式住宅，4栋18层住宅，2栋25-27层住宅组成，自然分配出三块相对完整的空间和建筑高度；在用地南侧为配套公建和商业，东南角为幼儿园，东北角设置停车楼，整个住宅小区形成一个安静舒适的空间环境。

交通设计

交通组织严格采用人车分流形式：整个地块共设六个出入口，其中住宅区三个，商业区两个，幼儿园一个。出入口附近安排地下停车场出入口，机动车在地下形成连接每栋建筑的环行交通，小区内部只考虑临时停车，自然分隔各组团。中心庭园为纯步行街道和休闲健身，内有慢跑道及室外咖啡座、茶座式的景观娱乐休闲庭院，大树成林，是小区生活调剂的聚合点。

在符合人流出行轨迹的基础上，每个功能的出入口设置都经过认真的考虑，合理安排小区主次入口与地下车库出入口的联系：住宅区的三个主要出入口分别设在右江道、九连山路及白云山路上，其中主入口设在右江道上，安静方便；人行景观出入口设在九连山路上，消防出入口设在白云山路上；商业区出入口设在绥江道上；幼儿园出入口设在九连山路上。社区人车分流，安全经济，分区明确，出入互不干扰。同时充分扩大居住的临景观地面，让居住环境价值具有最大化和均好性。

第3篇：高标准住宅建设方案范文

近年来，特别是2005年6月全面启动文明村镇创建活动以来，山东省寿光市在总书记视察寿光时提出的“四点希望”精神指引下，按照中央提出的社会主义新农村建设目标要求，本着“政府引导、群众自愿、村民自治、干部带头、社会赞助、稳妥推进”的原则，抢抓机遇，团结实干，强化村庄综合整治工作，镇村面貌发生了明显变化，取得了初步成效。2005年，完成地区生产总值231亿元，实现财政总收入19．8亿元，其中地方财政收入超过10亿元，农民人均纯收入达到5566元，该市被评为“国家园林城市”、“中国优秀旅游城市”、“中国节水型城市”、“全国社会治安综合治理先进集体”和首批省级文明城市。“国家卫生城市”已经通过考核组验收。寿光市的主要做法是：

一、立足长远，科学规划

为稳妥推进新农村建设，确保村庄综合整治工作取得实效，造福农民．山东省寿光市按照“因村制宜，分类实施”的原则和“五化五通两改一有”的硬件建设标准．实行重点突破，全面推进，镇村面貌有了明显改观。一是坚持科学规划。寿光市按照城市的定位，聘请名家名人对镇村建设进行了高标准规划，目前全市16处镇街道和50％以上的村庄全部完成了新一轮总体规划。2005年底，寿光市对各镇街道的规划进行了评比展览，起到了有利的促进作用，到2006年年底全市976个村庄全部完成新一轮规划。2006年初，他们利用3个月的时间，投资4000万元，建设了占地3800平方米的钢结构展览馆，把城区和各镇街道的规划陈列展览，供市民监督。在镇村规划的编制中结合镇村实际，委托有关设计院设计了多种简洁大方、美观实用的住宅楼方案，按照示范型、普通型、过渡型3个建设标准，装订成册，发放到各镇村，又在《寿光日报》连续刊登了山东省建设厅推荐的优秀住宅设计方案，供农村居民建设住宅时选择参考，为农民住宅建设提供了方便，确保了村庄综合整治按规划保质量地顺利进行。二是抓好典型示范。寿光市在全市范围内选定了三元朱、马寨等16个典型示范村，各镇街道确定了2～3个带头村，从政策、资金等方面予以重点扶持，努力将其率先建成样板，为全市的村庄综合整治趟出路子，做出示范。三是实行分类指导。根据经济发展水平和群众承受能力，设计了多套村庄整治规划方案，因村制宜，逐步推进，初步确立了2006年底35％的村、2008年60％的村、2010年80％的村建设成社会主义新农村的“三步走”战略目标。目前．全市1／4的村庄已基本达到了村庄整治标准，率先建成了社会主义新农村。

二、实行多元投入，强化资金保障

为多渠道筹措村庄综合整治所需资金，寿光市积极探索了“六个一点”的投入机制：一是地方财政投一点。充分发挥市镇财政建设新农村的主渠道作用。在安排财政支出盘子时，重点向“三农”倾斜。3年来，市财政用于扶持“三农”的资金达11．3亿元，支出比例达到53．2％。二是有关部门帮一点。开展了市直部门包村活动，部门和农村结对子，在资金、技术、信息等方面给予扶持。2005年，全市市直部门累计捐助资金307万元。公路局注重发挥自身优势，投资40多万元为马寨村修建柏油路2300米，硬化面积1．4万平方米，改善了该村的交通条件。三是村集体经济筹一点。引导支持集体经济发展较好的村拿出一定积累用于村庄建设。2005年以来，全市村集体经济已累计投入资金6700万元。侯镇大地沟村依靠将盐碱地改造为盐田的办法获得的承包费，用于村庄整治，解决了所需资金。目前，该村已实现了“五通”，村内大街安装路灯198盏，实现了全部亮化。2006年春天，又投资近80万元，对村内大街进行了高规格、高标准绿化，实现了一街一景。四是社会各界捐一点。积极鼓励社会各界参与村庄综合整治，特别是动员先富起来的农民企业家捐款捐物，用于修路建桥，发展村内公共事业，村庄面貌焕然一新。五是农民群众出一点。按照“一事一议”、“自主自愿”的原则，发动群众积极投资投劳，以实际行动改变村容村貌。化龙镇马庄村，按照“一事一议”的原则，发动群众积极捐款，顺利实现了村内主大街的柏油硬化。六是市场运作搞一点。对村庄绿化、垃圾处理、道路硬化等，寿光市探索实行了竞标、拍卖、承包和有偿服务等市场运作的方式。既创新了村庄管理办法，又节约了建设资金。2005年以来，全市各镇街道、村累计投入村庄整治建设资金5．02亿元。

三、强化“五化”建设，改善人居环境

在推进新农村建设过程中，寿光市围绕“生产发展、生活富裕、生态良好”的总要求，把握村庄整治工作的内在联系，不断丰富和深化内涵，确立了以建设社会主义新农村、提高农民素质和生活质量、构建和谐寿光为目标：以满足农民群众的物质文化需求为出发点；以整治“脏乱差”、改善农村人居环境为突破口；以“五化(绿化、硬化、净化、亮化、美化)、五通(通电、通柏油路、通电话、通自来水、通有线电视)、二改(改厕、改灶)、一有(有必要的文体场所和文体设施)”为硬件建设标准；以思想教育、制度建设、法规约束有机结合为保证的工作思路，因地制宜，分类指导，以点带面，整体推进。努力构建可持续发展的生态环境，健康向上的人文环境．安居乐业的生活环境。寿光市从解决农民群众行路难、环境差等群众最不满意又最容易突破的问题人手，着力开展绿化、硬化、净化、亮化、美化“五化”建设，力求让群众短时期内看到明显变化。按照因村制宜。量力而行的原则，把全市村庄分成三类：基础条件好、经济实力强的村庄，村内街巷全部实现柏油(水泥)硬化；基础条件较好，经济条件较强的村庄，村内主要道路实现柏油(水泥)硬化；基础条件一般、经济实力弱的村庄，村内主要道路沙石硬化，方便出行。目前，东岔河、大地沟、东地沟等村已全部实现村内街巷柏油(水泥)硬化。已有1／4的村庄实现了主要街道和重要区域的亮化。在绿化上，寿光市根据不同情况，确立了“城中村”广植长寿树、长青树，尽量少栽灌木和草本植物的原则，逐步实现“三季有花，四季长青”的绿化目标；农村原先栽种的树尽量不刨，该补的补，该挪的挪，该间移的间移，避免劳民伤财。以道路、庭院绿化为重点，在房前屋后、院内院外、空闲地大搞绿化，增加绿量，在苗木品种的选择上，尽量栽植果树、月季、连翘等经济树种和花卉，实现经济效益和社会效益的统一。净化上，寿光市提出了村村建设垃圾池．主要街道放置垃圾箱的治理要求，

形成了“户装、村清、镇运、市统一处理”的垃圾处理模式：推广使用沼气等卫生能源，有条件的村发放液化气等方式，逐步实现村内无“三大堆”。全市采取镇区建设带动，部门包靠推动等措施带动农村文明建设，加大村镇环境整治力度，镇村的道路、排水、绿化、亮化等基础设施得到了进一步加强，农村环境面貌有了较大改观，人居环境得到明显改善。积极拓展业务辐射区域，坚持工作中心下移，积极为新农村建设服务：对全市2／3以上的镇区环境卫生实现了有偿托管，全市48个城中村全部实行了托管：在完成城区园林绿化任务的基础上，对各镇村内街道进行园林式绿化，一街一景，强化了绿化效果，提升了村庄绿化水平；路灯所抓住村庄综合整治的有利时机，根据各村庄的实际情况，帮助安装了经济实惠、美观大方的路灯，节约了资金。2005年以来．全市各镇街道、村新修、维修道路762．56公里、排水沟714公里，安装路灯5788盏，修建垃圾池694个，购置垃圾箱1142个，有效解决了农村“晴天一身土，雨天两脚泥”的现象。在山东省率先实现了村村通柏油路和自来水，建起了数字电视平台，基本实现了户户通有线电视和固定电话。全市城市化水平达到42％。2006年以来。寿光市紧紧抓住春季绿化的大好时机，大搞植树造林工作。在全市掀起了植树绿化的．市级班子领导带头参加义务植树活动。有效促进了植树活动的开展，村庄绿化和区域绿化、林带绿化都已形成规模，2006年全市各镇村共栽植各类成型树种396万株，绿化效果明显增强。

四、创新工作机制，巩固整治效果

第4篇：高标准住宅建设方案范文

关键词：现代住宅；建筑设计；问题；改善措施

中图分类号：TU2文献标识码： A

引言

目前，随着我国的经济建设的发展，建筑领域出现重大的更新，人们要求住宅的居住环境和舒适度能够与时俱进，因此对住宅建筑设计的要求也越来越高标准。住宅建设是我国国家工程建设的一个重要部分，关系着国民的生产、生活质量和水平，住宅建筑设计与国家建筑行业的长远发展密切相关。住宅建设一直是城乡建设的重点，为了满足人们对住宅需求的不断更新，建筑设计师必须更加仔细、深入地分析户型结构，努力做到功能舒适、造价经济，并且要顾及到建筑造型的美观。

一、当前住宅建筑设计中存在的问题

在当前社会，为了追求更加舒适高档的住宅，这种需求让住宅建筑逐渐的出现商品化以及市场化的特点，虽然这种潮流可以让住宅建筑设计的发展更加迅速，但是，随之而来的是更加纷乱的住宅建筑设计，凌乱毫无规律的住宅纷纷涌现，也让住宅建筑中的问题频繁出现，对于住宅市场产生消极的影响，当前为止，住宅建筑设计中主要存在如下问题：

1、在使用错层式设计时无法因地制宜

在进行建筑设计过程中，错层式可以作为一种十分优秀的设计处理手法，但是，无论是什么样的设计方案，都需要做到因地制宜，而错误的使用方案，没有根据现场的环境以及数据进行分析，反而悠然的盲目使用，这便会产生巨大的问题，例如在小面积户型设计中使用错层式，例如在小面积房屋设计中采用跃层式，都会对于人们的居住产生巨大的影响。在一些面积不大的住宅中，如果采用错层式设计方法，不但会让房间的幅度减少，更是会让房间显得十分拥挤，充满了小气。另外，如果错层式错用在了地震区域，更是会由于建筑的形体上不对称，导致平面和立面上出现突然的变化而降低房屋的抗震强度，在地震发生时会带来灾难性的影响。

同理，在跃层设计的使用过程中，尽量不要再面积较小的住宅中使用这种处理方式，对于普通的小面积多层或者高层住宅来说，由于房间面积较小，普通的一户一层的设计可以完全满足居民对于房屋居住的需要，而跃层设计往往是为了让房间内更加的气派，面积更加宽广，室内设计更加别具一格罢了，并没有实际的功能，另外，如果跃层设计使用在面积较小的建筑中，往往会由于层与层之间的距离加大，老人及儿童等腿脚不方便的居民在上楼和下楼的过程中无法方便的行走，另外占地面积增大也会给居民带来经济上的损失。

2、住宅建筑过分重视造型美观，忽视其节能环保性

在当前的住宅建筑中，除了在户型结构上实现了多样化设计，住宅外部造型上也尤为重视。但是，在满足前两项要求的基础上，通常会忽视节能环保的建设理念。长久以来，我国将节能降耗作为重要的发展指标进行落实，列入了经济发展规划之中。但在实际的住宅建筑设计中，并没有达到预期的目标，出现一些住宅建筑节能效果比较差的现象。比如在设计过程中有的住宅为了追求外立面效果而大面积开落地窗，使得窗墙面积比过大，不利于住宅建筑节能。有的住宅外墙凹凸转折过多，导致建筑物外表面积过大，从而影响的建筑体形系数，不利于节能。

3、住宅配套设施不完善

对于住宅建筑的设计，需要重点考虑使用者的生活需求，特别是舒适性、便捷性至关重要。有些住宅小区在进行整体规划时，往往只注重住宅小区的容积率等指标，而忽略了配套设施的建设，出现了配套设施不足或闲置的情况。有些配套设施与住宅功能分区不明确，造成扰民等现象。比如小区沿街布置商业店面，与住宅未完全脱离，且没有进行整体规划及管理控制，建成后交由业主自定商业经营范围，常常出现餐馆油烟、污水、店铺音响噪音等扰民问题，住户的居住舒适度大大降低。

二、当前住宅建筑设计存在问题的改善措施

1、坚持功能空间的分离

在住宅建筑的设计过程中，将住宅中不同的功能空间进行分离是一个十分有效的设计方法，这样的设计方法可以让空间内的专业使用功能得到有效的提高，功能空间的额专用成都越高，更是会对使用质量产生影响，一般来讲需要做到公私分离，食寝分离，也就是说将房屋内部的空间分为起居室等私密地区以及办公区，客厅卫生间等地点为公共区，按照公共与私用的方式进行设计分离，另外，厨房与卧室也需要合理的设计分离，两者决不能混为一谈，否则大幅度降低房屋的居住舒适性。

2、注重个性化设计，发挥住宅建筑的多功能性

目前，住宅建筑在满足人们居住要求之外，还需要考虑住宅建筑的娱乐、学习以及办公等功能。因而，在现代住宅建筑设计上，可以采用一些个性化的设计，比如隔断、连通、渗透，或者是隔而不挡，拦而不围等手段，来打破原有的空间界定，获得合理的空间变化，发掘出其本身的多功能性。再结合现代智能化设计，创造出具有个性化的居住空间。

3、提高节能意识，注重安全中树立特色

在住宅建筑中，除了考虑使用的安全性能外，还要提高节能意识。在总体规划时，住宅建筑应尽量争取南北向或南偏东15度范围内的好朝向，并适当加大日照间距，以满足自然通风采光的要求。总平布置中还应因地制宜布置庭院绿化，改善小区小气候，降低室外环境温度。尽量控制住宅建筑的体形系数，以利于节能。在单体设计时，采用加气混凝土砌块等自重轻、节约土地、节约能源的建筑材料，提高住宅的保温、隔声、隔热性能，提高居住的舒适性。

4、合理设置配套设施

在住宅总体规划中，不仅要考虑规划的整体性，还应考虑功能的合理性、使用的便捷性。针对配套设施不足或闲置的问题，设计中可提高配套设施的独立性和兼容性。在设置社区服务中心、物业管理用房、商业店面、幼儿园等配套设施前，应考虑其以后单独管理、运营的可能性，与住宅应合理分区，减少其对住宅小区内部的干扰。在机动车停车位配置方面，机动车车位应分层次多级配置，采用集中和分散结合、地面停车和地下停车结合的布置原则，方便住户就近停放，满足居民机动车的停放要求。

三、现代住宅建筑设计发展的方向

1、现代住宅建筑设计要融于自然

经济的不断发展，带来了环境污染，随着人们生活条件的不断提高，人们的环境以及生态保护意识越来越强，人们渴望生活在绿色天然无污染的环境当中，因此，建筑设计师在设计住宅建筑时，要充分考虑将自然融入到设计当中，阳光、雨露、河流等因素都会在设计的考虑范围当中，环保、绿色、自然将成为现代住宅设计的一个重要因素。

2、合理设计，以人为本

在对现代的建筑进行设计时，建筑师要坚持以人为本的原则，在设计的过程中要时刻以居住者的心态充分考虑，合理对住宅的格局进行设计，包括卧室、餐厅、厨房、客厅、书房、卫生间、浴室等因素都要充分考虑进去，目的是营造出一个舒适有利于居住者生活的合理空间。

3、住宅的设计要简约纯粹

建筑设计师在对住宅进行设计时，要注意摆脱传统的设计思维，即只考虑到居住者吃饭、睡觉、休息等生活基本需求，对于居住者的业余活动空间考虑的比较少。实际上，随着生活条件的不断改善，在满足了吃、住等条件之后，居住者更需要在房间内多一些能够满足基本业余生活的空间，比如书房、电脑房等，另外由于现在生活节奏加快，很多人在回到家之后仍然需要工作，对办公空间的渴求也是需要考虑的一个重要因素。

以上这些需求都会给住宅的设计带来一定的影响，在设计的过程中我们需要对空间的格局进行相应的调整。对于不同收入人群、不同群体的人群生活模式也各不相同，因此，设计者也要考虑到居住人群类型的特点，包括住宅的使用面积大小、房间内格局的布置、房屋功能的组合情况等因素，满足不同阶层居住者的不同需求。在住宅的建筑设计当中，它的适应性主要包括：能够满足居住者对于房屋面积的需求，面积大小适中，同时要根据家庭成员变化情况随之改变设计理念，在方案的选择上，我们优先采用大空间的设计方案，这样便于灵活地设计选择。另外，对于住宅当中一些设施的设置（如电源、灯具、开关、各种管线等），要坚持简约便捷的设计理念，便于使用者进行跟换或者拆除。

结束语

目前，我国的住宅建筑设计应在设计理念和方法上加大创新，以满足日益变化的市场环境需求。通过合理的规划设计，塑造出丰富的建筑形态。创造风格别致的居住小区。并把新观念、新技术、新材料与传统居住生活要求相结合。总而言之，建筑设计师应顺应时代的发展，本着舒适、安全、经济、美观的基本原则，创造出布局合理、功能齐备、交通便捷、设施完善、环境优美的现代住宅区。

参考文献

［1］唐海珠，周波，刘星彤．住宅建筑节能设计的研究［J］．山西建筑，2009(3)．

［2］秦延丽．住宅建筑设计的若干问题分析［J］．中华民居，2012(5)．

第5篇：高标准住宅建设方案范文

(一)加快新一轮土地利用总体规划修编工作。按照国家和省上统一部署，加快组织进行我市新一轮土地利用总体规划的编制。编制新一轮土地利用总体规划，既要严格控制建设用地规模，确保耕地保有量和基本农田面积；又要切实注重空间合理布局和城乡土地利用结构优化，与城乡规划和产业发展规划相衔接。

(二)维护土地利用总体规划的严肃性。规划一经批准，必须严格执行。一般建设项目选址，必须选在土地利用总体规划确定的建设用地范围内，在土地利用总体规划和城市总体规划确定的建设用地范围外，不得设立各类开发区和城市新区。改变土地利用总体规划的，必须报经原批准机关批准。确需单独选址建设的项目，依法可以改变土地利用总体规划的，规划修改方案可以在报批用地时一并报批；其他项目用地涉及修改规划的，按法定程序修改规划后，方可报批用地。

(三)严格执行建设用地计划管理制度。各县(区)应当根据国民经济和社会发展计划、土地利用总体规划、国家供地政策和土地利用实际情况，提出下年度须经国家和省市批准的能源、交通、水利、矿山、军事设施等项目建设用地与城镇村庄建设用地等农用地转用计划建议。根据土地利用总体规划、土地开发整理规划和建设占用耕地造成耕地减少的情况，确定下年度土地开发整理计划。各县(区)土地利用年度计划建议，应于每年十月底前报市国土资源局，同时抄报市发展和改革委员会。

(四)年度农用地转用计划不得突破。各县(区)要按照“区别对待、有保有压”的原则，把有限的土地利用指标用在重点急需项目上，保障经济社会发展中关键领域和重点项目的需要。当年结余的农用地转用计划指标，经市国土资源局核实批准，下一年度可以继续使用。

(五)切实做好建设项目用地预审工作。项目建设单位向项目主管部门申报核准或审批建设项目时，必须附同级国土资源部门的预审意见，没有预审意见或预审未通过的，不得核准或批准建设项目。不符合国家供地政策、不符合建设项目用地标准、占用耕地但补充耕地方案不可行、需要修改土地利用总体规划但修改方案不可行的，不得通过项目用地预审，尤其对高档宾馆、高耗能、高污染、高排放的项目，不得通过项目用地预审。建设项目选址，同时要符合城市和村镇建设规划。在《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[]24号)实施前批准立项的单独选址建设项目，报省国土资源厅进行用地预审。

二、进一步加强耕地保护，切实保护基本农田

(六)切实落实基本农田保护措施。新一轮土地利用总体规划修编，必须严格落实上级人民政府下达的耕地保有量和基本农田保护面积指标。各县(区)要进一步加强和完善基本农田保护工作，切实把基本农田落实到地块和农户，一定要做到“七有”即有保护公告、有保护组织、有保护合同、有乡规民约、有图表档案、有保护图件、有保护标志。

(七)严格执行基本农田“五不准”的规定。基本农田一经划定，成为不可逾越的“红线”，任何单位和个人不得擅自占用或者擅自改变用途。严格执行基本农田“五不准”即不准除法律规定的重点建设项目之外的非农建设占用基本农田；不准以退耕还林为名，将平原(平坝)地区耕作条件良好的基本农田纳入退耕范围，违犯土地利用总体规划随意减少基本农田面积；不准占用基本农田进行植树造林、发展林果业；不准以农业结构调整为名，在基本农田内挖塘养鱼和进行畜牧养殖以及其它严重破坏耕作层的生产经营活动；不准占用基本农田进行绿色通道和绿化隔离带建设。对违犯基本农田保护“五不准”的行为，要坚决依法查处，严肃追究责任，对有关责任人员由上级主管部门或监察机关依法按权限给予行政处分，同时，上级政府要责令限期整改，整改期间暂停农用地转用和征地审批。经国务院依法批准占用基本农田的，征地补偿费按法定最高标准执行，耕地开垦费按我省最高标准执行，并补划相当数量和质量的基本农田，确保全市基本农田总量不减少，用途不改变，质量不降低。

(八)严格执行耕地占用补偿制度。加大土地开发整理复垦力度，严格新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费和用于农业土地开发的土地出让金等专项资金的使用和管理，确保专项资金用于土地开发整理项目和基本农田建设。进一步加强土地开发整理复垦项目申报和监督管理，确保项目投资到位，实现全市耕地占补平衡。

三、严格建设用地审查报批

(九)明确建设用地报批权限。必须按照《中华人民共和国土地管理法》和《省实施<中华人民共和国土地管理法)办法》规定权限、条件和程序审查报批土地。国务院、国家发改委等部门或省政府批准或者核准的能源、交通、水利、矿山、军事设施等确需单独选址建设的项目，涉及的农用地转用和土地征收报国务院批准；除此之外单独选址建设的项目，涉及的农用地转用和土地征收报省政府批准，其中征收土地面积超过省政府批准权限(征用一般耕地超过35公顷，其它土地超过70公顷)的，须报国务院批准；建设项目确需占用基本农田的，须报国务院批准；在乡(镇)土地利用总体规划确定的村庄、集镇建设用地范围内，为实施村庄、集镇规划占用土地，涉及集体或国有农用地转用的由市人民政府审批：具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的国有未利用地的，由市、县(区)人民政府审批，村民宅基地占用土地利用总体规划确定的集体未利用地的，由县(区)人民政府审批。建设项目的可行性研究报告或者其他有关文件没有明确分期建设的，应当一次性报批农用地转用和土地征收。严禁将单个建设项目用地拆分审批。

(十)严格征地报批要求。征地报批时，必须附具被征地农民对补偿标准、安置途径的意见或者组织听证有关材料。耕地开垦费或新增建设用地土地有偿使用费来按规定足额缴纳的、征地补偿费未全额支付到位的，不得批准。

(十一)全面推行农村宅基地“三榜公布”、“三到实地”制度。农村村民需要宅基地的，应向本集体经济组织提出申请，集体经济组织应将申请宅基地的农户张榜公布；公布期满无异议的，集体经济组织应将上报的农户再次张榜公布；经依法批准后，农村集体经济组织应将审批结果第三次张榜公布。在宅基地审批过程中，国土资源管理部门受理宅基地申请后，要到实地审查申请人是否符合条件、拟用地是否符合规划等；宅基地经依法批准后，要实地丈量划定宅基地：村民住宅建成后，要到实地检查是否按照批准的面积和要求使用土地。

(十二)严格农村宅基地申请条件。不符合申请条件的不得批准宅基地。实行“一户一宅”政策，宅基地面积不得超过《省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》规定的标准。严禁城镇居民在农村购置宅基地。各县(区)要对农村宅基地进行清理，对一户多宅或面积超标准的和城镇居民拥有农村宅基地的要依法处理。

(十三)依法界定临时用地的范围。不得将建设用地按照临时用地审批，也不得将农用地按照临时用地审批。已按临时用地审批的建设用地，追究审批责任，符合报批条件的重新报批。禁止农村集体经济组织非法出让、出租集体土地用于非农业建设。

四、规范土地市场行为

(十四)严格控制划拨用地范围。经营性基础设施用地要逐步实行有偿使用，工业用地逐步实行招标、拍卖、挂牌出让，有两个以上用地意向者的，必须实行招标、拍卖、挂牌出让。以协议方式出让国有土地使用权的，出让价格不得低于协议出让最低价。对非法低价出让的，要依法追究责任。原划拨土地使用权转让，须经依法批准，并在土地有形市场公开交易，按照市场价格减去补偿费用的差额补交出让金；加强土地储备，土地储备工作由国土资源部门统一管理，市场交易价格明显低于协议出让最低价的，市、县(区)政府应当行使优先购买权；对临街具有商业价值的地块，应当以招标拍卖挂牌方式出让。

(十五)土地出让金一律不得减、缓、免。土地出让金必须足额到位，实行财政专户管理，严格执行“收支两条线”，严禁空收、空转、空支。

五、大力推进集约用地

(十六)严格执行工程项目建设用地定额指标。对不符合指标要求的，不予供地或者适当核减用地面积。

(十七)严格土地使用条件。认真执行工业项目用地的投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重等控制性要求。对达不到土地使用条件的，不予供地；对擅自改变土地使用条件的，依照法律规定或者合同约定收回土地使用权。

(十八)严格控制建设用地增量。努力盘活土地存量，充分利用未利用地，严禁闲置浪费土地。土地征收经依法批准后，县(区)两年内未实施征地补偿安置方案的，批准文件自动失效；农用地转用依法批准后，县(区)两年内未提供给具体用地单位的，按未供应土地面积扣减该县(区)下一年度的农用地转用计划指标；提供给用地单位后，用地单位一年以上未满两年未进行实质性开发的项目，依法征收土地闲置费，已满两年未进行开发建设的项目依法收回土地使用权。

(十九)积极推进农村建设用地整理工作。各县(区)要根据实际情况，通过修编和实施土地利用总体规划，引导农村住宅建设逐步向小城镇和中心村集中，引导新办乡村工业向建制镇和重点小城镇集中。

六、进一步完善改进征地工作

(二十)完善征用土地程序。全面执行“告知”、“确认”、“听证”的规定。征地方案必须征求被征地村村民代表的意见；对征地的补偿标准和安置途径举行听证；对征地农民的基本生活保障问题必须妥善解决。否则不予受理用地报批申请。

(二十一)合理确定征用地地价标准。各县(区)要在综合统计的基础上，确定当地征地的统一年产值标准和土地征收区片综合地价标准。征用基本农田的，土地补偿费和安置补助费之和不得低于年产值标准的30倍。征用其他土地的，要适当提高补偿标准．

(二十二)加强征地实施过程监督。健全征地款分配制度，切实维护被征地农民的合法权益，保证被征地农民的土地补偿费、安置费、地上附着物和青苗补偿费足额及时到位。各县(区)国土资源部门对农民的补偿方式上，可以采取直通车、一站式补偿方式，直接向农民发放，确保被征地农民的利益不受损害。

(二十三)妥善安置被征地农民。各县(区)要逐步建立多种措施安置被征地农民生产生活的制度，改变过去单一的货币补偿安置措施。可以采取给被征地农民购买社会保险，对失地农民进行劳动技能培训并介绍失地农民就业。对于有稳定收益的项目，农民可以经依法批准的建设用地土地使用权入股。

七、依法加强土地监督检查

(二十四)严厉打击各类土地违法行为。各级国土资源管理部门要加强监督检查，加大对土地违法案件的查处力度，行政处罚要到位，依法应当拆除、没收或追究刑事责任的，不得只罚款、补办用地手续，确需补办用地手续的，在补办用地手续时，须附具对违法行为的处理意见及落实情况，征地补偿费、耕地开垦费须按最高标准支付和交纳。

(二十五)落实土地督查制度。土地执法监察工作要贯彻“预防为主，预防和查处相结合”的方针，大力宣传土地管理的法律法规，落实土地督查制度。市县(区)要进一步加强执法监察机构和队伍建设，改进执法形式和方式。建立健全土地执法监察网络，继续完善国土资源执法监察动态巡查制度，强化对土地违法行为的监察。

八、切实加强组织领导

(二十六)进一步明确各级政府对土地管理的责任。各级政府要把有效保护和合理利用土地作为关系全局的战略举措，摆上重要工作日程，周密组织，常抓不懈。保护和合理利用土地的责任，在地方各级人民政府，政府主要领导是第一责任人。各县(区)政府要对本行政区域内的耕地保有量和基本农田面积负责。市、县(区)、乡(镇)都要建立耕地保护责任考核体系与责任追究制度。各县(区)政府每年要向市政府报告耕地保护责任目标的履行情况；国土资源局要会同农牧局、监察局、审计局、统计局等部门定期检查和考核，并向政府报告。政府对认真履行责任目标、成效突出的，给予表彰；对没有达到责任目标的，要通报批评，并责令限期补充耕地和补划基本农田。

第6篇：高标准住宅建设方案范文

一项重大成果。本文对城市建设的综合开发的定义发展的

途径进行详细的阐述．对城市建设中存在的问题进行分析并提出了解决问题的方案。

关键词：城市建设综合开发问题及对策

摘要：城市建设、综合开发、问题及对策

1、城市建设综合开发的定义

城市建设综合开发这一概念的核心在于。综合”二字。它是针

对过去各类建设项目由各个建设主体分散进行建设的状态而言

的．它要求将各类建设集中起来，统一进行综合配套的有序建设，

从而合理地利用土地、合理地利用资金、合理地安排项目、合理地

控制工期．最终建成一个合理的居住环境和生存空间。概括地说，

城市建设综合开发．是指在城市总体规划和经济社会发展计划的

指导下．在一定区域内，为创造一个良好的生产、生活、生态环境，

为提高经济、社会、环境的综合效益所进行的具有开拓性、配套

性、统一性和相当规模的城市建设活动。

它应当是。在新旧两种区域的开发或再开发中，对所有房屋

建筑、基础设施、园林绿化等进行统筹安排，配套地进行建设。同

步交付使用。组织一个合理有效的城建综合开发，必须具备四个

前提条件：一是要有可供开发的地域。二是要筹集必要的资金，

包括开发区域中各类建筑的投资．在投资多元化的情况下，有效

地集中起来使用。三是要有符合城市总体规划的、科学的详细规

划．这是综合开发有效实施的保证。四是要有市政府的决策和各

有关方面的重视、支持和充分协作配合。

2、城市建设综合开发的途径

城市建设综合开发的最终目的．是给市民提供一个配套齐

全、功能完善的生活环境。要做到这一点，最大程度地满足用户使

用功能要求是至关重要的。它直接影响到开发与销售的关系，在

某种程度七也决定了综合开发的成败。因此，努力提高单体建筑

的设计水平．在功能使用上多动动脑筋、下下工夫，对促进经济效

益、社会效益、环境效益的统一，起着相当大作用。

城市的综合开发．已从单纯的城市住宅建设发展到一般配套

的小规模建设．进一步发展到工业、商业、金融等较大规模的配

套建设；同时在建设资金和使用上。从单纯依赖地方财政拨款，到

实行土地和基础设施的有偿使用．发行建设债券等，继而利用外

资、贷款搞建设．这些变化和发展。既是思想观念的更新，也是城

市综合开发内涵和外延的不断加深与扩大。社会主义市场经济体

制的确立．给城市建设综合开发提出了新的要求。在新形势下，我

们除重视加强住宅，改善城市居民的居住条件外．还必须运用社

会主义市场经济的观念去指导和发展城市建设综合开发。

3、国内外城市综合开发的经验

3．1国外城市综合开发的经验

(1)城市综合开发工作以健全的法律规范为前提，这在西方发

达资本主义国家尤为明显：

(2)城市综合开发多以城市居住区的开发建设为实施内容；

(3)城市综台开发提供的产品多以低收入阶层为使用对象大

多散西方国家地广人稀．私家别墅和高级公寓相当普遍；综台开

发的房屋则多。适用为原则．挡次较低，类似于我国的。经济适用

房”：

(4)城市综合开发工作基本上都有政府机构介人操作，因为，

在国外．综合开发而成的房屋多具有社会保障性；

(5)综合开发主体的数量较少．规模较大，便于统一规划、集

约化开发。

经验上．基本上对我国房地产综合开发均有裨益．尤其是依

法开发政府调控统一规划和集团企业开发等更是我国城市综合

开发工作的根本职向。但我国人多地少．土地资源稀缺城市居民

牛活水平普遍偏低．支付能力有限是基本国情。仅对低层住宅进

行综台开发远远不够．只有将普通住宅区、别墅区、企业用房区、

交通基础设施和村镇墁施等一切在城市国有土地上进行的建设

均纳人城巾综合开发才符台我国的自然状况和经济状况。

3．2国内城市综合开发的基本经验

在1989年。大连、哈尔滨以及其他一些城市的城市综合开发

中．城市综合开发至少具有如下功能：1)城市创和经济扩散；2)融

通城建资金；3)城市功能区位组合；4)疏散中心城区人口；5)综合

协调：6)产业联动。

他们的基本经验是：首先，将城市综合开发作为城市建设的

主导方式；其次．把强化组织领导和完善管理机制作为搞好城市

综合开发的保障；再次。把功能开发和规范开发作为城市综合开

发的主要途径之一。

4城市建设带来的问置

随着现代化生产力的不断扩大和城市人口的急剧增长。给城

市中心区带来一系列问题．诸如城市人13密度提高，居住环境恶

化和城市和交通拥挤现象．城市人口不断流到城市市区的边缘。

在城市开发过程中都暴露出不少的问题。如：

(1)建筑布局不合理．主要表现在公共建筑和生活设施不配

套。

(2)开发区建设分散．建筑标高难以控制；

(3)市政配套设施末完善。造成很多业主建好房子无法居住．

严重地浪费社会经济及土地源：

(4)因房地产建设法规不大完善．使业主在开发过程中总是

处于弱势地位．因此业主的权利容易受损害。给房地产开发信誉

造成了不良影响．大大地阻碍城市现代化进程的建设和发展。

5域市综合开发的问题的解决对策

(I)要运用市场经济的方式．多渠道的筹集建设资金。城市各

项建设设施的维护费和建设资金的来源可概括为专项资金和不

固定资金两类。

(21继续完善和实行国有土地有偿使用制度，运用级差地租

理论优化城市用地结构和用地布局。

(3)要进一步规范房地产市场，把实行综合开发推动城市建

设与加快城市现代化建设步伐结合起来。

(4)要超前思维，高标准规划，博采众长。居住区是城市的有

机组成部分．它为居民提供生活居住空间和各类服务设施．是造

就人们优良品格与素质的重要场所．

(5)要积极引进外资，加快城市综合开发建设。城市综合开发必须与扩大对外开放，参与

国际市场竞争这一发展战略相协调。城市建设综合开发应从区域

合作和加速外向型经济发展的方向出发。

6结束语

城市建设综合开发的实践。已显示出了它对建设现代化城市

所不可取代的作用．已成为开发与建设的基本形式。然而，由于综

合开发使政府行为与经济行为交织。行政引导与利益驱动交叉．

所以。它既有有利于集中统一、加快城市开发建设的一面。又存在

运行机制被强化的问题。应及时总结经验．认真和解决出现的和

可能出现的问题，以利于更好的推动这项事业的发展．创造优美、

清新、健康、舒适的人居环境。

参考文献：

【ll姚士谋。区域与城市发展论蹦1．舍肥：中国科学技术大学出版

第7篇：高标准住宅建设方案范文

关键词:住宅建筑；建筑设计；现代住宅；住宅设计

Abstract: with the development of social progress of the times, the process of building a well-off society is speeding up the reform of the housing system, and even residential development and industrialization is deepening. At the same time, with the residential buildings in the form of more and more complex will be at the Hyundai Residence has more problems in architectural design. We are building houses the new design concept at the same time, finding the right way to solve the problem to meet future requirements for residential development.

Keywords: residential building; architectural design; Hyundai Residence; residential design

中图分类号：TU2 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）

引言

我国的住宅建筑设计已经进入了一个新的阶段，房地产行业也随着蓬勃发展，更新更好的住宅和小区不断涌现。社会发展的同时，人们的所追求的生活水平也不断提升，人们已经不满足于以往的单调的、古板的住宅了，对住宅要求更加苛刻所以相关工作人员要把新技术、新工艺、新设备充分利用到住宅的设计中。

2．现代住宅建筑设计基本理念

如今，在对住宅建筑设计之前要对该项目制定一个设计主题。设计主题要根据不同的生活品质定位、居住人群、地理位置或环境因素来确定，来满足不同的群体，要凸显出自己的设计理念和设计特点，有自己鲜明的设计个性。之后就要考虑住宅建筑的合理性和实用性，要使现代住宅建筑设计符合美学尺度空间的要求，制定出更加便捷的生活系统，营造安全舒适的居住环境，建立完备周到的服务设施。现在的住宅建筑往往都是以群体的方式出现的，如果想建造出赋有生命力的住宅建筑要从大局上出发，要避免只考虑自身的立面效果而忽视周围环境等因素。在建筑群体住宅小区的时候要主义色彩和小区主题要协调一致，满足通风、采光等要求。

现在住宅建筑设计在平面方案重要合理区分，例如客厅、卧室、厨房等等。在卧室的设计中要看重现代家具的尺寸是否符合房屋尺寸，要考虑最佳的采光和通风朝向；客厅在现代居住建筑中占有十分重要的作用，要尽可能的减少交通面积和走道，留出足够的空间满足不同家庭成员的需求。而厨房就有更多的讲究了，要有足够的操作空间，保证操作流程的方便性，注意上下水、天然气管线的综合安排，了解表、阀布置和防爆防护的知识。

3.现代住宅建筑设计存在的问题

在现代住宅建筑设计快速发展的同时，也避免不了出现一些设计不合理等现象。以下

就是在现代住宅建筑设计中存在的问题。

住宅产品与建筑设计未充分配合

现代的施工企业不重视住宅产品的设计和生产等问题，建筑设计和住宅产品的模式不协调、质量差、生产不配套、供应体制不健全。在生产中也有很大的自发性和盲目性。目前还处在分散的自然发展起步阶段，无论是在生产的种类还是质量性能上都和实际要求相差较远。

小面积的选用跃层

我国这几年来在多层或高层住宅建设中，大多喜欢设计成跃层式结构。所谓跃层式住宅一般是在独户式一层住宅中应用，而室内设置的楼梯是垂直交通。在同一层内布置房间能够很好地满足使用功能的要求。现在的跃层式住宅主要是为了追求气派和变化的室内空间，而没有其他功能的要求。设置楼梯的跃层不但不利于老弱病残者的使用，还占用了房间的一定面积，对小面积的套型更加不适用。同时，很多住宅户内楼梯坡度设计太难掌握好尺度，步宽尺度不足，存在很多的安全隐患。

3.3住宅建筑设计太过急功近利

在住宅建筑设计期间，没有将以人为本作为首位考虑，而是受到开发商的干扰，没有做到居住者的亲身体验，设计者设计的住宅缺乏设计理论和原则指导。急功近利的完成住宅建筑设计。

3.4厨房和卫生间空间不足

由于我国在厨房、卫生间管线布局等没有严格的标准，造成了厨卫管线缺乏协调一致性、各种管道的配置随意性大、没有服从实用功能等问题。特别是在厨房中，煤气管任意穿行，使得橱柜布置困难。目前我国在卫生间的设计中也存在着盲目追求卫生间个数的问题，小面积的户型卫生间的比例偏大，在这样户型的户型中设置多一个卫生间或增加卫生空间是没必要的。而且通常在卫生间中坐便器和淋浴器甚至洗衣机共处一室，淋雨后坐便器和洗衣机都打湿，使得洗衣机使用年限降低，并造成很多的不方便。

4、现代住宅建筑设计问题的解决措施

针对现代住宅建筑设计中存在的问题，要充分结合细部的设计原则。根据实践得出的经验来解决设计中存在的问题，使得住宅建筑更适合居住者居住。

4.1住宅建筑设计注重以人为本

住宅建筑设计的根本是以人为本、人性化。住宅建筑设计与开发的过程中，要处处体现作为“人”的各种需要。要做到以人为核心，把人和自然很好地结合在一起。营造出一个更加优美的室外环境，要符合人的生活轨迹。让居住者在其中安全、方便、舒适的生活休息。要做到以人为本更加考验了一名设计师是否合格，设计师要拥有敏锐的感受力和强烈的理解力，亲身经历、亲自体验，同时要对房屋的空间和人心尺度很精准的把握好，要对居住者的安全、舒适负责。

4.2住宅套型的功能空间要分离

我国居住水平的提高反映在居民功能上是功能空间专用程度的提高，空间的专用程度越高，功能的使用质量也就越高。要将起居与主卧室分开，工作与休息要分开。所谓的公司分离就是把家庭生活空间分为公共区和私密区。同时私密区又可分为卧室、工作室、专用卫生间等私密性要求高的房间，而公共区分为起居室、厨房、公用卫生间等。并且，要将用餐功能和卧室分离开。起居、就寝和进食要分开，在条件的允许下应优先考虑设置专用的餐厅，也可附带在厨房内设置一个餐室厨房。

4.3 住宅建筑设计要注重细节

无论是什么样的户型，都要应用“三大一小”的设计思路，就是大客厅、大卫生间、大厨房、小卧室。现在需要在这基础上做出提高。每一个细部都应该根据人体尺度、舒适度来进行设计。首先在客厅方面，面积最好不宜过大，在现代的住宅中，面积最大的就属客厅了，它既是家居生活的核心区域也是接待客人的社交场所，是一个住宅的中心地带，使用率也比较高。所以对各种功能的要求就更高，各种功能使用起来是否方便，直接影响着居住者的生活质量。其次，就是卫生间和厨房的综合考虑。厨房是家居生活的心脏，厨房是否适用不仅取决于一定的使用面积，也取决于厨房的形状和尺寸是否符合布置设置和操作。厨房不但要美观还要注重实用性、整体性和安全性。设计的重点是使用的省力性和方便性。卫生间也就更需要方便性了，同时它的合理性也直接影响到居民的生活质量水平，起到体现一套住宅安全、舒适的重要因素。最后就是卧室，卧室的面积其实也不宜过小，现在很多的家庭都会在卧室中设置第二台电视，还有一些卧室增置了步入式储衣间。同时双主卧的设计也是十分流行的。

5.结语

综上所述可以清楚的了解到，在现代住宅建筑设计中要坚持以人为本，设计师要到一些亲身的体验，多一些细节的顾虑，多一些布局的合理设置。现在随着社会的发展，在设计中要本着安全经济美观的基本原则，营造出一个符合居住者要求的真正高质量、高标准的居住环境。

参考文献：

郭永存.浅析现代住宅建筑设计[J].中国新技术新产品.2013(4):12-30

第8篇：高标准住宅建设方案范文

关键词：智能住宅、智能装修、家居综合布线。

Abstract: The impact of international intelligent residential and electronic house concept, intelligent building technology has gradually extended to the residential area. With the development of computer network technology and the progress of information technology, intelligent home furnishing has been hitherto unknown development. Intelligent home has become the new concept of residential decoration will need to consider the content. Home furnishing wiring system is the intelligent home furnishing residential "nervous system", intelligent home furnishing wiring is the primary key of intelligent life. In this paper, the characteristics of intelligent home furnishing decoration personalized, intelligent and wiring scheme, characteristics are introduced.Keywords: intelligent residential decoration, home furnishing, intelligent integrated wiring.

中图分类号：TU767+.9

1、引言：现代社会，信息已成为一种关键性资源，随着人类社会的进步和科学技术的迅猛发展，人类开始迈入以数字化和网络化为平台的智能化社会。智能化的浪潮，成为一种势不可挡的历史趋势。现代家庭内的电话线、有线电视线、网络线、音响线、防盗报警信号线等线路也越来越多，纷繁复杂，不一而足。我们要建设一个多功能、现代化、高智能的家居环境就少不了家庭智能装修，智能家装布线也成为家庭装修迫切的需求。

2、智能住宅的特征： 网络信息时代对家居生活产生了重要的影响，为了应对家人上网、信息家电接入网络、远程网络监控等需求，智能化住宅通过家庭内部网络把家庭内包括有线电视、电脑、电话、音响、DVD、智能报警系统等各种信息设备和住宅设备连成一体，一起并入网络之中，并与住宅外部环境相连，从而为业主提供工作、学习、娱乐等服务，创造具有多功能的信息化居住空间，构成一个完美的网络化家庭。智能住宅也因此具有了家庭内部网络系统、能够通过网络提供各种服务功能、能与住宅外部世界相连接等特征。

3、智能家装的个性化：智能住宅的拥有，也必然需要智能家装来实现。智能家装具有很强的个性化特征。智能家装与普通家装最大的区别，就是在家装中溶入了一系列高新技术，采取多元信息处理、传输、监控、管理以及系统集成等，利用先进的计算机技术、网络通讯技术和综合布线技术，将与家居生活有关的各种子系统有机结合起来，通过统筹管理，让家居生活更加舒适、安全、有效。业主可根据居室的功能和个性化的要求，设计出一个经济、合理而又符合个体活动习惯的智能系统方案，帮助家庭与外界保持信息交流，优化人们的生活。与普通的家居相比，智能家装改变了普通家居的被动静止结构，让家居成为具有智慧的工具，提供全方位的信息交换功能。在家装过程中，把这些高科技元素融合进去，实现在使用过程中的个性化要求，这是普通家装无法实现的。

第9篇：高标准住宅建设方案范文

镇镇移民扩镇扶贫搬迁示范项目工程的指导方针是：要坚持“统一规划、分步实施、集约经营、快速致富”的方针，本着“高起点、高标准、高科技、高效益”的宗旨，在充分利用城镇经济发展快、信息灵、观念新、基础设施完备等优势条件的基础上，通过集中开发，整体搬迁方式，坚持先开发后安置的原则，切实从根本上解决这部分贫困人口的温饱问题，加快脱贫步伐，尽快实现致富达小康的目标，最终实现生态效益、社会效益、经济效益和谐统一，促进政治、经济、文化的全面健康发展。

示范区项目一次规划，分两年实施。年主要组织摸底调查，确定示范项目建设区、编制设计、可研论证、制定实施方案、筹措建设资金、进行工程招投标及生产开发和住宅基础设施建设，重点是工程的进度和质量。年进行完善生产开发项目，启动生产项目，移民安置、组建基层组织，对移民进行技术培训、帮扶等后续服务工作，重点是移民安置和生产项目的组织实施。

二、基本原则

（一）继续坚持分级负责，以旗为主，落实责任、权利、资金、任务四到旗的原则。

（二）坚持改善生态环境，发展农村经济、调整产业结构，扶贫开发、城镇建设同步发展的原则。

（三）坚持政府组织与群众自愿搬迁相结合的原则。

（四）坚持以种养业为基础，采用高效农业、集约经营、劳务输出等多种开发模式，推动示范区与城镇经济区域的融合和一、二、三产业的协调发展原则。

（五）坚持以工代赈，组织移民投工投劳，积极参加示范区建设和城镇经济的发展原则。

三、迁出、迁入区概况

（一）迁出区

项目迁出区确定在镇村和村。移民101户411人，其中：村61户251人，村40户160人。

镇村。地处干旱硬梁地区，总土地面积6.5万亩，可利用草原面积1.5万亩，辖5个农牧业合作社，共227户、985人，其中贫困户152户、772人，现有水浇地710亩，饲养牲畜1680头只，全村人均纯收入1060元，贫困户人均纯收入674元，整体处于贫困状态，属不稳定温饱的贫困户。

镇村。地处沙区，总土地面积9.3万亩，其中可利用草场面积4.2万亩，辖4个农牧业合作社，总户数343户1362人，其中贫困户142户570人，占总人口的41.9%，现有水浇地1900亩，牲畜3200头只，2002年人均纯收入1160元，贫困户人均收入720元。

致贫的主要原因是：

一是自然环境恶劣。主要表面在两个方面：一方面由于干旱少雨、风大沙多，加之超载过牧，人口稠，长期开荒耕种，导致植被破坏严重。同时风大沙多往往与旱灾并发，造成土地风蚀沙化，水土流失严重，生态环境十分恶劣。另一方面水资源缺乏。这一地区既无地表水，又无地下水。水利局和有关部门曾经试打过多眼井，深达360米，却未找到出水量充足的可开采利用的地下水。全村的人畜饮水仅依靠几公里外拉运提供，遇雨受淹，遇旱则干，且水质特别差，矿化度和含氟量严重超标，造成多种地方病的流行。

二是农牧业基础设施条件差。由于人口相对集中、密度大、地质差、不具备开发建设条件等原因，造成电力、通讯等基础设施滞后，种养加、产供销不衔接，远不能适应市场经济的需要，人口与资源环境之间的尖锐矛盾，造成该区已丧失了基本的生产生存条件。

三是人们的观念落后，由于缺乏必要的生产生活条件，当地群众靠天吃粮、靠天养畜，基本是一种自然的经济发展状态，由于生态环境的恶化，原本就很低的产量也无保证，只是广种薄收，完全靠扩大开荒面积来增加吃粮，因此，越开越穷、愈穷愈开，形成了生产与生活的恶性循环。

（二）迁入区

迁入开发区位于旗府所在地镇镇东侧，这里紧靠镇区，人口相对较少，各项基础条件较好，地下水资源丰富，且水质好，易开采，宜开发土地2万多亩，且土质肥沃，集中连片，市场条件好，交通便利，社会事业（医疗、学校、幼教等）纳入镇镇总体发展规划。

四、主导产业的选择

移民迁入后，依托于镇区农畜产品交易市场、劳务输出两大市场，主导产业以“红、白、绿”种养业为主，劳务输出为辅。红是指肉牛、肉羊等肉产品，白是指奶牛乳产品，绿是指种植优良牧草、高科技无公害绿色蔬菜等。

五、移民安置的规模及标准

年镇移民扩镇扶贫搬迁示范工程计划从镇村移民61户251人，村移民40户160人，总规模达到101户411人，统一搬迁到镇乌兰新区。安置标准是：

人均3亩水浇地；户均200平方米宅基地，60平方米简易住房；1亩棚圈地33.75平方米温棚；1头奶牛5只小尾寒羊；水地打井配套，农田水利设施配套完善，在生产、生活区实现“五通”。

六、移民搬迁计划及实施步骤

年镇移民扩镇扶贫搬迁示范工程分为三个阶段进行。

第一阶段（前期准备阶段）：这一阶段主要工作有四项，一是健全组织机构，确定迁出区、迁入地地点；二是开展宣传动员、核实、确定搬迁户，办理土地征用手续；三是制定实施方案，完成规划设计；四是筹措建设资金，完成项目其他前期准备工作。

第二阶段（搬迁区建设阶段）。其中：住宅、养殖棚舍、街道柏油路、电力建设、打井等竣工，土地平整、节水管道、防护林、田间道路、围栏于。这一阶段主要工作有四项。一是确定项目建设计划，按照招投标方案搞好项目招投标工作；二是按计划组织实施搬迁区项目建设任务，并由新区管委会对项目建设进行全过程监督，严把建设过程中的工程质量关；二是对已完成的建设项目进行检查验收；四是分配住宅、土地，安置移民，并按项目要求，组织移民开展生产活动。

第三阶段（集中服务阶段）：。这一阶段主要工作有四项。一是落实移民开发政策措施，优化移民生产生活环境；二是对迁出区进行规划治理，移民户口消转及解决存在的其他遗留问题；三是由旗镇两级选派科技人员深入到移民区，围绕种植业、养殖业和二、三产业发展开展科技培训，提高移民科技知识水平；四是围绕移民区的实际情况，由新区管委会协调领导小组协调各有关部门及时搞好其他各项服务工作。

七、建设内容及投资估算

此次移民扩镇扶贫搬迁示范工程共需划拨土地面积1423亩，地方政府一次性划拨,其中开发水浇地1233亩，宅基地面积70亩，养殖区120亩。具体建设内容有：

（一）农田

水利工程

1、土地平整1210亩×250元/亩=30.25万元

2、打井12眼×1.9万元/眼=22.8万元

3、节水管道9440米×14元/米=13.22万元

4、防护林33238株×0.6元/株=2万元

5、围栏0.674万米×4元/米=2.7万元

合计70.97万元

（二）养殖设施工程

建牛棚101处×33.75平方米×130.37元/平方米=44.44万元

（三）住房建设工程

建房101户×60平方米/户×190元/平方米=115.14万元

（四）基础设施建设工程

1、街道柏油路建设1公里×40万元/公里=40万元

2、电力建设10kv2.4公里×3万元/公里=7.2万元

0.4kv3.6公里×2.8万元/公里=10.08万元

50kva变压器4台×1.2万元/台=4.8万元

3、田间道路建设7.13公里×2万元/公里=14.26万元

合计36.34万元

（五）项目前期费及管理费10万元，工程监理费6万元。

八、资金筹措

该项目总投资527.02万元，其中国家补助投资200万元，地方配套275万元，搬迁户自筹52.02万元。

九、经济效益分析

(一)户均饲养1头奶牛，根据目前市场情况，每头优良品种奶牛日可产鲜奶40公斤，年约产10吨牛奶，每吨售价1500元，则每头奶牛每年创收15000元，除去成本开支可创纯收入6000元。

(二)户均种植优良牧草12亩，每亩年产干草2500公斤，目前市场价格每公斤0.4元，则每亩创收1000元，12亩可创收12000元，除去成本开支，户均可创收收入7200元。一户按4口人计算，人均增收3400元。

十、项目管理

1、实施项目法人制：项目建设镇法人代表为项目法人，项目法人在项目建设期内原则上不能变动，确需调整，须接受离任审计。

2、工程实行招投标制：工程要严格实行招投标制度，认真按工程招投标程序选择四级以上的工程队，确保示范项目建设的工程质量。

3、专业监理制：工程建设过程中，要聘请具有专业监理资质的工程师对工程实行驻地监理，单项工程、工程的隐蔽部分随时、分阶段抽查记载，保证工程质优。报帐时要有监理工程师签字和认真的工程实行进度表。

4、阶段验收和分级验收：按照工程进度由项目主管部门组织有关部门、监理人员按基础、主体、装修及上电、修路、绿化等工序，分项目、分阶段进行验收，并形成阶段验收报告，全部合格后方可进入下一道工序。工程全部完工后，实施三级验收，先由旗组织自验，市复验，区终验。验收采取逐项验收，从工程质量、迁出迁入区搬迁对象、财务帐目、工程档案等方式进行。

5、资金报帐：工程项目启动按要求拨付项目启动资金，工程进度超过50%后按工程进度，提交进度报告，到扶贫办报帐，直至工程完成。为了控制质量和进度，将预留10%的资金终验后再拨付。资金设专户直拨，各项目单位按形象进度出具提款报帐凭证，到扶贫办审核报帐。

十一、迁出区的管理

为了便于管理，促进迁出区植被恢复，加速生态建设步伐，本期移民扩镇示范工程搬迁后，迁出区的土地由镇政府统一搞生态建设。

迁出区土地由旗生态办进行勘测设计，所属镇拿出可行性研究报告和实施方案，年全旗生态建设工程投资将优先予以安排。要抓紧对迁出区土地的围封抚育、还林还草。对种植的林草要进行特别保护，旗镇要设专职人员，按生态建设实施方案，进行常年蹲点管理和技术指导。旗生态办和镇人民政府要切出一块生态建设资金，补助过渡时期搬迁的无畜户和退耕还林还草的农牧户，保证移民的经济收入不受大的影响。

十二、移民安置补贴

示范区建设实行国家补贴资金包干使用，人均补贴严格控制在5000元之内。凡户均超过4口人的，超1人补贴2000元；4口人以下的（含4人）按实际人口补贴，总规模控制在101户411人以内。专项资金只补贴生产项目基础设施建设与住宅建设两项，且本着先生产后生活的原则。

十三、资金管理

移民专项资金由旗扶贫办统一管理，按进度拨款，留10%待自治区终验合格后拨付。要严格按照规划、设计、图纸施工。资金实行专款、专帐、专人、报帐制的管理制度。工程项目一律实行招标制，严格执行《自治区移民扶贫开发项目及资金管理暂行办法》，采取专项下拨的办法。扶贫办将对专项资金定期进行审计、抽查。项目完成后，项目单位要认真组织决算，并及时上报扶贫办。

十四、开发政策

针对移民实际，本着实事求是的原则，在落实扶贫开发的各项政策的同时，特制定如下移民开发政策：

1、示范区要无偿划拨一定数量的土地用于移民生产生活，划拨土地属集体所有，但承包期一律为30年。

2、凡确定移出的贫困户，在迁出的当年，免除其各种农业税费。

3、为移民免费办理城镇户籍。

4、移出的贫困户在原地免除当年的义务工和劳动积累工。

5、减免扶贫开发移民扩镇示范区建筑税。

6、从移入当年算起，三年内免收移民农业税、特产税。

7、电力部门免收移民示范区电力增容费，建设、国土部门免收土地变更登记费、房产证费。

8、移民就医、子女上学、参军等与移入镇区人口享受同等待遇。

十五、组织领导

坚持分级负责，以旗为主，四到旗的原则，各级移民领导小组及办事机构都要履行相应职责，发挥协调、指导、监督、服务的作用。建立二级项目实施保障体系。

旗扶贫开发移民扩镇示范区建设领导小组及其办事机构的主要职责是：

1、负责移出区调查，编制移民规划，做好搬迁开发的组织管理工作。

2、确定移出村（嘎查）、移出户的选择标准、移入地区的实施方案，制定旗移民实施细则。

3、制定与自治区移民开发总体方案相配套的政策措施。

4、落实税收减免政策和生态恢复、城镇建设资金。

5、做好移民搬迁的交通运输管理和安全工作。

6、负责移民开发工作的阶段与工程项目验收。

7、定期向市、自治区移民开发办汇报工作。

8、其他善后工作。

十六、基层组织建设

示范区要加强基层组织建设，原则要求组建党支部、居(村)委会，使移民的生产生活有组织进行。

十七、技术培训和社会帮扶

针对移民底子薄、素质低、基础差的具体情况，要在移民安置后，立即开始技术培训工作，切实让移民掌握一、两门生产实用技术。同时，要加强社会帮扶，采取科局帮扶、结对子等多种形式，促进移民生产项目的有序进行，并尽快熟悉和适应示范区的生产、生活方式，确保移民“移得出、稳得住、富起来”。