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中图分类号:[X947] 文献标识码:A
一 铁路施工安全管理中存在的问题
1、在施工的准备工作中。当前,我国部分铁路施工企业在铁路施工的准备工作环节中存在着施工前准备不充分的情况,部分施工设备经过了多个铁路施工项目的使用,重复使用致使设备性能有所降低,参加建设的工作人员组建仓促,人员的素质有高有低,这都给铁路施工过程中带来了非常严重的安全隐患;铁路施工单位在准备中工作不够全面、细致,遗漏重要的准备环节,致使工程在施工过程中可能会被停止或者中断;相关的协调部门的准备工作不到位,配合程度差,缺乏默契,施工的连续性程度低,导致施工现场的各个部门间无法默契的完成各自的任务等,这些问题都会给铁路施工的安全埋下重大的安全隐患。
2,在施工的过程中。在施工过程中主要存在的问题是铁路施工的管理人员和现场作业人员的违章作业现象出现频繁。这也是很多人员伤亡事故、机损事故、行车事故诱发的主要原因之一;设计方案与现场的施工情况不符,临时或者随意更改原施工计划,当没有相应的科学合理有效的安全措施配合下,非常容易发生安全事故;铁路工程的现场施工安全管理力度小,缺乏科学有效的检查督导机制,对铁路工程施工进行监督和检查;铁路施工单位整体的配合差,没有整体协调性、连续性等问题。
3,另外,施工中缺乏有效可行的应急预案,在铁路工程施工前,应对一般较为常见的突发状况做好应急预案。经过多年的经验,各级管理部门对铁路工程中的常规程序(如作业流程、施工方法、人员安排、行车办法等)了如指掌,应提前认真做好突发状况的预案,一旦出现特殊状况,可以及时有效应对。其应急预案必须具有可操作性,不能限于格式化、守旧套路,必须根据实际请做出有效、实用、可行的应急预案;同时,铁路施工中的安全隐患排查制度不够合理、完善,导致安全隐患不能及时的排除、解决;部分施工的管理人员和作业人员专业技术水平差,现场的违规操作时有发生,这为行车安全、施工安全埋下了重大的安全隐患等等,这些也都是当前我国企业在铁路施工中的安全管理中存在的问题。
二 铁路施工安全管理现存问题的解决对策
提升对铁路施工中安全管理重要性的认识。要全面贯彻落实安全管理,切实有效的展开铁路施工,安全意识在施工现场的全部管理人员和施工人员心中的分量不容小觑的,每个现场的管理人员和施工人员都应该在施工前、施工中、施工后三个阶段中时时刻刻保持着高度的防患意识和安全警觉性,认真严格的按照操作规程和规章制度进行操作,树立“安全生产、预防为主,应急为辅、综合治理”的安全理念,要以铁路工程大局为重,建立以现场铁路施工单位为主体的领导责任制,权利责任划分明确,从而为铁路施工中安全管理提供最基础的保障。
2、按照国家法律法规进行施工,根据设计要求做好准备工作。在铁路工程施工中,需要保证其顺利安全的进行,与此同时保证工程的质量。在施工前期,需要做好充足的工作准备,严格按照施工设计稿以及相关程序开展工作,做好登记与备案工作。在施工过程中,根据实际情况,及时的且不间断的进行相关安全隐患的排查工作,发现问题早解决,及时排除不安全隐患。施工中需要有相关的专业人员对施工的方案以及现场安全及进度开展进行及时有效的监察,避免因为工作的准备疏忽和人员工作遗漏而造成不必要的经济损失甚至生命财产安全。
3、注重铁路施工的细节,对铁路施工技术和原材料质量进行高要求、高标准、严把关。铁路施工是一种长期的持续性作业,施工中的每个细节都决定了铁路工程的安全系数。所以要在铁路工程项目的安全管理中更为注重每个细节的把握,每一道工序都要认真严格的按照标准和规范执行,不可以临时或者随意的变更已经指定好的施工方案和施工计划。还有要注意对原材料进入施工现场质量的把关,禁止一切性能缺失和假冒伪劣的原材料、设备进入施工现场,组织建立相应的质量安全监督小组,实时对施工进程进行监督,严格把守安全关,严格控制质量关,严格把握技术关。要将铁路施工过程中的检查和监控形成体制,并且有序进行,定期召开专项的安全会议,总结并反思工程中的安全管理工作中存在的问题和工程近况,并努力寻找解决措施和方法。
4、在原有基础,建立行之有效的应急预案。安全管理人员要对施工过程中可能发生的危险情况都作出具体、准确的分析,并根据施工项目中实际情况,完善原有的应急预案。要做到分明施工管理人员的权利与责任,施行领导责任制,建立应急救援队伍和应急救援领导组,做到预防可能发生的安全事故并及时的处理已发生的安全事故。通过对本工程的现场实际情况的考察以及对其他同种铁路施工工程安全管理经验的借鉴,建立符合自身工程实际情况的应急预案,并对之进行实践和理论的验证,组织应急处理小组进行演练,于此同时实施安全排查制度,双管齐下,防患于未然。通过现实的客观环境,分析我国铁路施工工程中的安全管理现状,结合自身工程施工的现实需要,做好全方位的改进完善工作,加强安全防患意识,从而保障铁路工程施工中安全管理工作可以顺利进行。
5、加强协作能力,促进部门间交流,改善施工组织安排。在铁路工程施工中,存在部门之间配合协作度不高,施工的连续性较低等问题。在铁路施工中应当在统一的指挥下,进行有意识的合作,互相创造工作有利的环境,这就需要领导部门制定相关的处理机制,权力职责划分明确,改善施工队伍内部的工作协调度,加强工作人员及各个部门之间的合作契合度,减少工作进展阻力,降低安全事故可能发生的概率,从而减少因为安全问题造成的经济损失。
6、强化技能培训,完善上岗制度。对于铁路工程项目施工的工作人员定期进行相关安全知识的培训以及技能的训练,引进新型的施工技术并培训应用,提升工作人员的知识储备以及技术水平,优化施工的结构,对人力资源进行合理的结构配置,完善并改进现存的上岗制度,为工作人员安排合理的作息时间,提升队伍的综合素质能力,从而为铁路工程施工做好技术上的保证和人员上的支持。
三 结束语
目前,我国在铁路施工中的工程量较大,所需技术含量也比较高,存在较多的客观限制,这就要求在施工过程中严格进行安全管理,确保工程安全顺利完成。安全施工,是铁路工程项目自身所需,更是社会发展、和谐稳定的要求。在具体地铁路工程项目实践中不断地总结经验教训,加强安全防患意识,定期定时进行排查预防工作,严格按照工程项目的要求和既定规划施工,加强工作人员自身的技术水平和职业道德,从而保障铁路安全管理工作的达到预期效果,确保铁路工程项目施工的安全开展,顺利进行。
参考文献:
[1]张瑞萍.铁路施工安全存在的问题及对策[J].山西:山西科技,2005,07
[2]黄刚.铁路营运线施工安全存在的问题及对策[D].北京:2008年轨道交通建设与营运安全研讨会,2008
[3]赵吉山.铁路运输组织学[M].成都:西南交通大学出版社,2001
关键词:铁路;工务线路;设备管理;安全生产;作用
0 引言
伴随着当前社会经济的不断发展,人们对铁路工务线路设备的管理工作越来越重视。本文简要探讨了铁路工务线路设备管理的方法,包含铁路设备的台账管理、技术资料管理、病害管理等内容,目的在于进一步提高项目设备的管理水平,保障铁路生产的安全。
1 铁路工务线路设备管理对安全生产的作用
1.1 铁路工务设备管理的特点 在铁路工务设备管理中有很多与其他工程施工不同的特点,不仅涉及面较广,工作量大,并且具有很强的流动性。由于铁路线路是运输的关键因素,所以工务设备安全管理工作必须严格细致,一旦出现问题将对人民的生命财产造成威胁,为此必须对铁路工务设备管理提高重视,综合铁路线路特点进行铁路工务设备安全管理综合的安排工作。
1.2 工务设备检查及监测制度 我国铁路在发展过程中逐渐形成了铁路工务设备的检查和检测制度,基本上我国的铁路工务设备以动、静态检查为主,而两者检查相互结合,严格执行铁路维修规则,采取几何尺寸与直观项目同时进行检查的方法,通过对轨道、路基、桥梁、周边环境等关键部位进行详细的检查和养护,其中静态检查主要是日常对设备的检查,而动态检查是通过添乘仪、轨检车等方法对线路设备进行相关的检查。另外对设备的薄弱处还需要进行更为特别详细的专项检查,从而保证工务设备时时处于优良状态。
1.3 作业管理制度 铁路工务对设备的维修和养护工作通常在天窗点内进行,在工务设备工作中要严格遵守安全维修规则之规定,根据工务设备作业管理,严格制定维修施工作业方案。通过对相关数据分析和现场设备检测来保障工务线路设备管理工作的顺利进行。
1.4 安全管理制度 安全管理在工务系统来讲是首中之首、重中之重的工作,而安全管理又由人身安全和行车安全两部分组成。翻阅中国铁路的发展历史记录来看,为了保证运营的安全性,进行了全线安装上跨桥防异物侵限系统、风雨雪检测系统、关键地点视频检测系统及封闭栅栏等。正式运营之后,又建立了上道作业登销记制度,每日垂直天窗检修等制度。上述制度及设施基本上确保了铁路的安全运营。
2 提高铁路工务线路设备管理的措施
2.1 线路设备质量的提高 对于线路设备质量的提高,必须坚持高标准、严要求和科学化的基本要求。对于设备质量必须严格轨控标准;设备的维修和养护要依靠科学进行养护;设备病害要及时进行整修和维修;线路动、静态检查不能松懈;作业后质量回检和设备存在的问题要及时返工整修,达到优良标准,同时不断对轨道框架的稳定性进行强化;对于站专线存在的设备病害,经过统计分析后制订合理的整修计划并进行整修,综合各项工作实现线路设备质量的提高。
2.2 制度的落实和完善 没有规矩,难成方圆。对于铁路部门来讲尤为重要,是由铁路的性质决定的,作为工务部门来讲,出台了开展“讲纪律、守规矩”的活动。并制定了触犯“红线”管理考核办法。之所以制定以上的规矩和考核办法,是因为一些管理人员视安全生产而不顾,违章蛮干酿成重大事故后,进行制定约束的。针对线路设备质量的提升需要相关设备管理制度作为基本保障,在设备管理制度的落实工作上需要全面建立相关制度,尤其是针对岔区和曲线的问题,建立设备病害整治的管理内容,真正从全方位对设备质量的管理和维护做出制度上的有效保障。
2.3 有效的养修工作 线路设备质量的保障其中重要的一项就是与时俱进的养修工作,线路设备不可避免的是会出现问题的,出现问题之后我们要做的就是及时地进行养修工作,提高设备质量的保障水平,在修养理念上要坚决贯彻落实专业修、机械修、集中修、记名修、轨面修、预防修、主动修、超前修、标准修、以静态保动态、以标准保质量、以质量保达标、更要重视整治小病害。
2.4 基层人员素质的提高 基层人员的线路维护技能对于管理工作而言是一个重要的因素,作为工务系统管理的重要参与者,人员的素质提升需要适应时代的发展和科技的需求,对于技能教学要以科学的理念为指导,不断进行创新和完善,例如,可以推行现场实际教学,加强线路钢轨和道岔现场打磨技术和操作技巧训练,不定期地联合设备厂家到现场详解钢轨修理性打磨原理及实作要领。通过提升业务技术本领,真正实现线路质量的提高和保障。
2.5 科学的设备整治工作 在设备整治过程中,认真贯彻落实总公司关于深化生产力布局调整的总体部署,解决近年来维修体制和安全管理中日益凸显的问题,实行“检、修”分开是线路维修体制改革的必由之路,是保证设备有效检查和监控、切实提高维修质量的新生产模式,是生产关系适应当前生产力发展的需要,是深化工务维修修程体制改革、实现可持续发展的必然要求。按照“作业流程合理、管理规范有序、专业分工适当”为原则,坚持以科学管理为基础,以强化现场控制为核心,以强化车间生产组织功能、完善生产组织“五个环节”控制、建立各种流程和工作标准为重点,以全面提升车间生产管理水平,实现线路设备质量优良保持为最终目的。
2.6 管理信息系统的应用 随着科技化的不断进步和发展,铁路工务信息管理系统不断的得到了完善和发展,尤其是在静态数据的处理方面,基本上已经实现了数据管理、统计、查询等功能。以我们现使用的轨道精细分析系统,可将轨检车检测数据、轨检仪检查数据、车载、便携式检测数据、人感晃车导入该系统进行分析处理,还可根据各种检测数据分析出不同长度的线路最差地段,为维修车间、班组提供维修选择地段。基本形成检测监控―设备病害数据分析―设备病害整修―设备病害销号―利用分析系统监控分析整修质量―达到线路检查与销号闭环管理流程。管理信息系统的应用大大提高了工作效率和工作质量。但就如何实现数据分析的共享和资源的研究是一个非常重要的课题,首先需要我们加强铁路工务部门之间的联系和探讨,对于数据的积累和利用要通过信息系统有效地应用到生产和工务管理工作中去,为工务管理的发展提供重要的科学依据。
3 结语
综上所述,在铁路的建设和管理过程中,要加强对铁路工务线路的设备管理工作,实现铁路运营的高效安全的发展的目标。
参考文献:
[1]钱亮.铁路工务管理信息系统的开发与研究[D].西南交通大学,2002.
[2]任晓春.铁路工务GIS设计及关键技术研究[D].西南交通大学,2002.
关键词:铁路车站 安全管理 方案
中图分类号:U292.11 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2015)04(c)-0142-01
铁路的诸多方面随着社会进步也相应有了更多规范。作为最基本的单元,铁路车站在人员、货物资源的运输上起到了重要作用,且铁路的站点遍布全国,总量庞大。铁路车站的安全管理之所以非常重要,是因为它是保护整个铁路使其能够顺利运营的基础。所以,我们要采用正确的方法,形成车站安全管理规范,做到大小车站安全管理一手抓,这样才能确保铁路体系顺利运营。
1 铁路车站安全管理的现状
中国的铁路在过去的几年当中进行了很多次的改变,就比如“整合段和站”以及“对于班小组和车间的生产能力的重新分布”等。通过之前的改变,显然是有值得肯定的地方,比如通过改变之后整个铁路运营情况有了一定程度上的改善;可是随之而来的问题也日益凸显,车站的安全管理因为段站整合、车务人员的缩减等改革而越发困难。截至到目前为止,铁路事故依然继续发生,导致不同程度上的生命和财产损失,不利于整个社会的和谐稳定。再加上有的车站的相关管理机构因为自身想法不全面,做出了多次无效的改革,劳神伤财,即得不到工作人员的认可,也无形中加大了安全管理的压力。现阶段,我国的铁路仍然是在不断调整和改变的时期,虽然我国也针对铁路车站的安全管理问题陆续颁发了一些相应的法令,使火车的速度得到了很大的提升,但是,我国的安全管理做的仍然很不到位,必须进一步改善。
目前我国的车站采用的事班组、车间、车站这样的三层安全管理方式,车站安全委员会议一般是每隔四个月举行一次,而安全例会则是一个月举行一次,会议的主旨就是针对现存的安全管理疑问进行讨论得出相应的办法。车站采用由上级到下级层层核对的方法。
2 铁路车站安全管理过程中隐含的问题
从我国目前的铁路车站安全管理过程可以看出,主要存在三个突出的问题。
2.1 相关安全管理工作者的工作态度和工作思路存在问题
现在的铁路系统与过去相比已经发生了翻天覆地的变化,但是很多的安全管理工作者却仍然采用着他们以前的工作思维和态度,这样一来,非但工作者本身无法适应,而且还成为阻碍我国铁路快速发展的绊脚石。由于安全管理工作者往往仅凭自身的工作经验办事,而没有做到与时俱进,导致了只能等安全事故已经发生了才去做出相应的挽救措施,这样难免为时过晚。作为铁路的安全管理工作者,他们并没有做到通过“安全性高低指标”来评价自身工作的优劣,他们还不能很好的做到事故而后安全的紧密结合,而是将二者单独分开来解决,只是就事论事,没有在相互之间找联系,这种工作方式显然很难将安全管理落到实处。
2.2 铁路车站的秩序和治安存在问题
乘客在某些时候可能因为着急赶火车或者排队等待的时间过长而出现不按秩序排队,到处插队和占队的现象,严重时还可能导致相互之间的争吵和身体接触,这样势必会影响到整个车站的正常秩序,给安全管理工作带来不必要的难度。还有一些不好的现象也会导致车站秩序发生混乱,比如某些乘客或者工作者由于缺乏素质而随地吐痰,乱扔纸屑等,这会在不知不觉中对车站的秩序造成恶劣的影响,即对乘客的心情造成负面影响,而且也会让工作者感到不舒服。
作为铁路行业应该牢记的一点就是时刻做到为乘客服务。所以车站的安全管理工作必须始终践行全心全力为乘客服务的路线,做到将乘客安全顺利地送到他们指定的地点。人们对车站的高品质服务和态度都十分的渴望,但是与之相对应的车站工作者他们的服务却仍然依旧达不到人们的期望。比如说某些车站工作者可能会对乘客的要求毫不理会或者爱理不理甚至还可能语气强硬,种种情况的发生都与车站管理工作的不合格密切相关。还有一些不法者利用车站工作者的疏忽对车站乘客进行人身财产攻击,导致乘客产生一定程度上的伤害。
2.3 大小车站之间的管理问题
由于在大型车站之间还存在着诸多的小型车站,所以在管理的时候就不得不将它们也考虑周全。这些小型车站因为处于人口稀疏、位置偏远的地方,而且与大型车站之间的距离也相对较远。如果直接采用已有的安全管理体系就很难做到很好的适用于这些小型车站。现在对这些小型车站的安全管理并非采用主动措施,而是通过处罚来管理。安全管理工作者在管理小站时只重视其表面工作,为没有真正将它们的安全工作落到实处,导致安全事故不断。只有同时重视大型车站和小型车站的安全管理,两手抓才能变被动为主动。
3 治理相关问题的方案
3.1 车站安全管理工作者要在思想和态度上做到与时俱进
首先,对车站管理部门以及相关的亲人朋友进行最新安全管理知识的教授和学习,目的是为了增强大家的安全意识和自身保护能力。具体可以通过印制相关的安全管理课本,让工作者能够有本可依,提高他们的安全常识,培养安全管理工作者负责任的态度。
3.2 增强车站的治安和秩序
安全管理工作者必须始终重视车站的治安管理。尤其是在春节期间,乘客的财产安全尤为突出,为了能让乘客都能够安全的抵达家乡,工作者必须时刻监视车站及附近的一举一动,防止可能出现的动乱。对于车站内出现的不遵守公共秩序的行为,车站工作者应该给予相应的警告和处罚措施,同时工作者自身也应给乘客树立良好的榜样。
3.3 加强大小型车站间的安全管治
对于比较偏僻的小型车站,应该具体情况具体分析,而不能将对大型车站的管理办法直接拿来套用,应该根据每一个小型车站的实际情况作出相应的安全管理办法,只有透彻的分析小型车站自身的特点,才能进行全面的安全管理工作。
4 结语
通过上述对铁路车站安全管理的思考,不难看出铁路车站的安全管理仍然任重而道远。所以安全管理工作者需要做到扬长避短,与时俱进。国家应该尽快建立健全现代化铁路交通运输体制,增强工作者的整体安全意识和技术水平,保证整个铁路体系合理安全的运营。
参考文献
[1] 王腾飞.试论铁路车站安全经营管理工作[J].知识经济,2014(4):97-98.
关键词:工务安全管理;问题;建议;解析
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2015)05-0149-02
现阶段,随着铁路跨越式的发展,铁路运输的安全问题成为人们关注的热点问题。工务安全管理作为保障铁路运输安全的基础性工作,在铁路运输的过程中,能够为铁路提供优质、安全以及可靠的线路设备,其首要的任务就是最好人与设备的安全管理工作。由此可见,采取科学合理的措施,对工务安全管理措施进行优化与创新,在提高铁路工务安全管理水平与效率以及确保人与设备的安全方面具有极其重要的积极意义。
1 工务安全管理概述与现状
所谓工务安全管理,是指在铁路运输的工作中,为了保障设备安全、人身安全以及行车安全,在线路施工、避车、机械使用以及搬运装卸等铁路施工与作业中,采取保障人身与设备安全,避免事故发生而采取的安全保护措施。其中,公务安全管理主要包含的内容有:道口安全、设备质量安全、防洪安全、施工作业安全、人身安全以及轻轨车安全等。
目前,在我国的铁路运输事业发展过程中,随着社会经济的发展,铁路列车速度、牵引性能以及运输密度得到了大幅度的提高,而且铁路运输安全的内外部环境发生了巨大的变化,影响运输安全的因素十分的冗杂,此外,随着我国铁路运输荷载的不断增加,其客货量不断的增长,其铁路主线的运输能力逐渐的处于饱和的状态,因此,铁路运输的安全风险不断的增加,再加上我国自然灾害的频发,全球气候的变暖,各种极端天气现象发生频繁,对铁路运输安全造成影响日益上升。由此可见,铁路工务安全管理工作在铁路的运输发展中亟不可待。
2 工务安全管理存在的问题
在现代化的市场经济经中,随着科技的发展与设备检测技术的进步,目前的地铁工务安全管理系统已经不再适应工务安全生产管理的要求,其主要存在以下问题:
①工务安全管理系统中的维修数据、检测数据以及工务安全生产业务数据在使用中过于单一,各种数据的标准不一致,欠缺对各种设备数据、检测数据维修数据以及其他数据的整合,没有建设完善的综合数据平台。
②铁路运输业现有的工务安全管理系统没有对各种历史数据进行数据库的积累,仅仅对单次的检测数据进行详细的分析,并且对轨道的质量状态没有进行全面的把握。
③国内的管理系统多数是台帐管理,没有对历史进行纵向的统计分析,不能够对以后的工务工作进行有效的预测,此外,动态数据与静态数据的联系不够紧密,没有对动、静数据的结合分析设备状态的优势进行充分的发挥。
④现阶段的地铁工务管理系统更多的侧重与管理方面,对完整的生产流程管理认识不到位,并没有形成真正意义上的公务安全生产闭环管理系统。
3 加强工务安全管理的建议
针对上文中对铁路运输中工务安全管理现状与问题了解的基础上,笔者认为,相关的工务安全管理人员应该采取科学合理的措施,对工务安全管理工作进行改革与创新,进而提高铁路运输中工务安全管理工作的效率与水平。下文,笔者根据自身的实践经验并结合对工务安全管理的调研,从五个方面对加强工务安全管理的措施提出几条合理化的建议。
3.1 建立健全工务安全管理制度
加强工务安全的管理工作,首先应该建立健全工务安全管理制度。相关的铁路工务管理部门应该对安委会制度、安全奖惩法、安全问题管理法、安全素质考核法以及行车设备故障考核法等安全管理制度进行不断的补充与完善。并对各个环节中的工作进行有效的细化与量化,促进每项工作的执行者明确自身的职责,进而构建出高校的安全管理体制。
3.2 建设安全责任体系
如今,铁路运输业只有建设安全的责任体系,才能够真正的做到人人肩负职责,贯彻落实各项政策的实施,从而做到企业层层监督、层层管理,提高工作效率,进而促进企业总目标的实现。对安全责任的具体落实,应该做好真正的贯彻执行,例如:笔者所在的铁路运输单位,在进行工务安全管理工作的过程中,严格的依据责任的分配情况,对执行责任的过程进行量化考核,单位采取的考核量化措施,不仅仅缩小了考核的弹性、加强考核的严谨性,提高了考核的规范性、准确性、可操作性以及有效性,还做到了奖惩有度,促进了责任的兑现,推动了安全责任制的贯彻落实。
3.3 加强对工务安全的专业管理与专项整治
针对工务安全的专业管理工作,应该要求各职能科室,尤其是分管道口、特种设备、养路机械、重型轨道车的人员,应该担负起安全标准、安全管理以及安全监督方面的责任,强化对分管专业的安全技术指导,进而解决在专业管理中的问题,对定期检查的分析制度进行认真的落实。针对分管工作中的安全隐患、质量问题以及管理漏洞要及时制定解决方案,并不断提高超前的防范能力,进而做到防患于未然,降低事故的发生概率;针对工务安全的专项整治工作,应该坚持持之以恒的原则,应该清楚的认识到发现问题、正视问题、解决问题以及预测问题是深入推进安全专项整治的根本目的。尤其是在展开三查活动后,对于工务存在的安全问题进行查管理、查思想以及查作风的处理,找出问题的根源,对检查的问题实行首查负责制,并对突出的安全问题进行督办限期的整改处理。
3.4 强化对工务安全管理人员综合素质的培养
工务安全管理人员作为进行工务安全管理的主体,其自身的专业技能以及综合素质对工务安全的管理工作质量与水平具有直接的决定作用。因此,单位要对工务安全管理人员进行定期的专业技能以及思想素质的培育,并对其进行严格的考核。
3.5 促进修程修制以及设备的改革
设备作为工务安全管理中的基础,随着时代的发展,科技的进步,铁路运输单位应该充分的应用新技术、新工艺、新材料对设备进行优化与升级,进而增强轨道机构的安全性与稳定性,降低现场的作业量,延长维修周期,从而确保铁路运输的安全性。
4 结 语
根据本文的论述可知,随着社会的发展,时代的进步,在铁路运输过程中,充分的利用科学技术对铁路的工务安全管理工作进行优化与升级,不但能够确保人与设备的安全,而且能够提高工务安全管理的质量与水平,进而推动铁路迅速的发展。
因此,相关的人员在进行工务安全管理的过程中,必须做好建立健全工务安全管理制度、建设安全责任体系、加强对工务安全的专业管理与专项整治、强化对工务安全管理人员综合素质的培养以及促进修程修制以及设备的改革等工作,不断提高职工的业务素质与技能,进而适应现阶段铁路发展的要求。
参考文献:
[1] 北京交通大学.重庆轨道交通2号线轨道梁桥养护管理系统详细设计报告[R].北京,2010.
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关键词:铁路施工;安全问题;管理
随着我国社会主义经济的快速发展,人们出行与经济流通等对交通环境与速度的要求越来越高,面对这种情况,我国政府及相关部门逐渐加大了对交通基础设施建设的资金投入。而铁路一向承担着我国交通运输的主要职能,其运输安全也对我国国民经济的稳定发展起着一定的影响作用。随着我国列车技术的飞速发展,对铁路的要求也相应提高,因此,当前在进行铁路项目的建设时,需要工作人员严格遵守稳定与安全的原则来进行铁路施工,以满足人们的安全需求。
1铁路施工安全管理工作的特点分析
1.1安全管理难度较大
随着科学技术的不断进步,我国的列车技术也有了极大的提升,这也就意味着对铁路施工要求也有了新的提高,不仅要求作业人员能够使用更好的施工工艺,还要求确保施工安全。因此,相关单位在对铁路施工进行安全管理时,就需要根据铁路施工各环节的特点,对不同施工阶段与不同施工项目等采取对应的安全管理措施,以确保铁路施工的安全。这些都在一定程度上增加了铁路施工安全管理工作的难度。
1.2检查要求较为严格
随着科学技术的不断进步,随着铁路施工技术的不断发展,铁路施工安全要求的相关指标也在不断变化。因此,为了确保铁路施工安全与质量,就需要相关工作人员重视安检与质检,严格遵照相关标准,对铁路施工进行严格的管理。
2铁路施工安全管理问题分析
2.1施工准备不足
铁路施工作为一项系统性的工程,在施工过程中涉及到了多种具体项目,且单次施工时间较短,施工也都是在野外,环境较为恶劣,对施工技术的要求也较高。因此,相关工作人员应在铁路施工前做好准备工作。但是,当前的铁路施工中普遍存在施工准备不足的问题,或是没有做好安全卡控措施,或是没有制定应对突发事件的应急预案,或是对施工机械设备、材料等的准备不充分,或是没有做好安全技术交底等。这些问题的存在都是施工单位不重视施工准备工作造成的,而施工准备工作不足,势必会对铁路施工的顺利开展造成一定的影响,甚至还会影响到铁路施工安全。
2.2施工人员操作不规范
同时,施工人员的不规范操作也是导致铁路施工安全问题的主要因素,且这种不规范操作的现象十分普遍。这是由于很多施工人员执行相关作业标准不到位,对安全卡控措施要求等不重视而导致的。或者是盲目赶工,只重视施工速度,忽视了规范操作的要求等。部分施工人员没有佩带必要的劳动防护用品,部分施工单位没有按照铁路营业线施工安全管理的相关规定盲目施工,都对铁路施工安全造成了一定阻碍。而导致这一问题出现的本质原因在于,施工单位及相关工作人员没有树立施工安全意识,对自己的岗位责任没有明确的认知,不了解不规范操作会为自己带来较大的安全隐患。而这种不规范的操作,大大增加了铁路施工安全事故发生的概率。
2.3施工指挥人员素质不高
施工指挥人员的素质不高也是导致我国铁路施工安全问题的主要原因之一。随着科学技术的不断发展,我国铁路施工逐渐向现代化转变,各铁路局也逐渐加大了科技的投入力度。但是,施工指挥人员素质严重影响了铁路施工的现代化。部分施工指挥人员不能利用科技化的手段来对施工进行有效监控,对机械化施工以等不具备较好的学习能力,往往只能利用自己的经验来对铁路施工进行安全管理,不能适应当前铁路施工安全的要求。
2.4监管职责不到位
此外,监管职责的不到位也是影响铁路施工安全的重要影响因素。当前,我国铁路施工过程中,现场监管往往是监理单位来对铁路施工质量以及施工安全等进行监督与管理。因此,监理单位相关人员都要对铁路施工安全管理负责,但是,在实际工作中,由于部分监理人员业务素质偏弱、责任心不强、履职不到位等,不能严格遵照相关标准、规范、制度等规定进行安全监管,任由施工单位不规范施工。而这些都是监理管理不到位导致的,为铁路施工埋下安全隐患。
3加强铁路施工安全管理的相关建议
3.1加强施工安全意识的灌输
首先,铁路施工单位应加强对施工安全意识的灌输,这是由于施工人员的安全意识对铁路施工的安全管理有着不容忽视的作用。因此,施工单位的首要任务就是对施工人员进行安全施工意识的培训。因为在安全事故调查数据中显示,施工人员本身由于安全意识淡薄才是导致安全事故发生的最重要原因。施工人员作为铁路施工的主体,只有具有较好的安全施工意识,才能确保铁路施工安全管理的效果。对一些素质不高,安全意识又较为淡薄的施工人员,施工单位要做的是对他们进行系统而专业的技能培训以及施工安全知识培训,一定不能为了节省培训成本而对施工安全问题轻轻带过,否则势必会造成非常严重的后果,影响铁路施工的顺利进行。
3.2加强施工组织管理
其次,施工单位应做好施工组织管理工作。这是由于完善的施工组织才能有效的保障铁路施工安全。因此,施工单位应重视对施工组织进行有效的管理,这就要求施工企业应制定完善规范的施工组织方案与安全卡控措施,以便对施工人员的操作进行规范性要求,确保施工人员能够严格遵照相关操作规范进行施工,尽量避免因人为因素对施工安全造成威胁。施工单位应对施工进度进行合理的安排,在确保施工进度的情况下,保证施工质量与施工安全。此外,施工单位还应重在夜间的铁路施工,还应针对一些可能出现的风险制定应急预案,确保铁路施工能够不受突发事件的影响,最大限度的保障铁路施工的顺利开展。
3.3应用先进的管理技术
再次,铁路施工单位还应随着时代的发展,不断学习先进的管理技术,提高自己的安全管理水平。由于铁路施工具有涉及人员较多、作业范围较广的特点,都增加了铁路施工安全管理个难度,因此,施工单位应重视对现代科学技术的应用,以便确保能够对铁路施工进行较为全面的动态管理。施工单位可以利用手持终端、视频监控、北斗卫星定位等监控技术来对铁路施工现场进行实施监督,以便及时发现施工中存在的问题,并能够有效的解决。通过对先进科学技术的应用,能够有效的提高铁路施工安全管理工作的效率,还能够有效的保障安全管理工作的效果。因此,施工单位应正视引进先进科学技术的积极意义,在源头上对安全隐患进行有效的控制。
3.4建立安全目标责任制度
最后,施工单位还应建立完善的安全目标责任制度。这是由于,完善的安全目标责任制度能够保证铁路施工安全管理的效果。当前,铁路施工中存在的安全问题大多是缺乏完善的管理机制而导致的,而通过建立安全目标责任制度,能够将安全管理工作用明确的标准进行展示,极大的方便的了工作人员对铁路施工进行安全管理。施工单位在建立安全目标责任制度时,应主要侧重于安全考核标准与控制标准的建立,以便对施工过程中出现的安全事故与安全隐患进行有效的考核。
4结语
综上所述,随着铁路事业的进一步发展,铁路施工安全问题也逐渐受到社会各界的关注。因此,保证铁路施工安全是施工单位的首要任务。只有做好铁路施工安全管理工作,才能确保铁路能够充分发挥其作用,满足人们的出行要求,满足社会经济发展的流通需要。这就要求铁路施工单位应针对施工中存在的安全问题进行有效的解决,为铁路施工的顺利进行奠定良好的基础。
参考文献
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关键词:高速铁路;安全管理;问题;对策
中图分类号:U238文献标识码:A
安全是铁路的重中之重,是铁路企业工作的基础,综合反映的铁路的工作质量。
一、 高速铁路在安全管理中的问题
我国高速铁路的运营还需要完善,当前面临着线路建设、运营管理等方面的挑战,也有一些潜在的危险。
(一) 不能很好的适应安全管理理念
当前,我国的高速铁路快速发展,有些干部和职工仍然没有确立安全管理的理念,不重视安全生产,忽视一些安全隐患;同时有些职工缺乏精细的高速铁路安全管理理念,其理念仍然是我国铁路在普通速度时期的,因为不适应当前高速铁路精细安全管理的理念,引发了安全问题;还有就是在设计、制造和建设高铁产品的过程中,也没有始终坚持安全理念。
(二) 从业人员缺乏较高的素质
当前的从业人员的素质能力无法完全适应高速铁路的新技术和新设备,还有甚至有些领导也不能完全掌握新技术和新设备,缺乏较高的技术专业素质,同时因为没有及时更新知识结构,也不具备现代化的管理能力。高速铁路因为缺乏充足的技术人才以及合理的人才结构。此外,因为高速铁路业缺乏完善的专业培训机制,导致一些在岗的人员缺乏提高和完善的机会。这些导致高速铁路人员无法满足当前新的要求。
(三) 缺乏健全的高铁安全保障体系
首先是设备的质量存在着一定的缺陷,引发了安全事故隐患。同时设备的检测和维修方面也有一定的差距,尤其是高铁工务设备以及供电设备的检测标准还不够健全,精检细修的质量也不够高。在施工管理方面,因为缺乏完善的制度,经常会出现抢进度、强开通,压缩工期的现象,既影响了施工作业的质量,也引发了一定的安全问题,进而引发了严重的安全事故。还有就是缺乏对行车自然环境的控制,如果外部突然干扰,高铁系统也不能及时的做出合理反应。需要注意的一点就是铁路点多线长,经过的不同的地区,导致多层次的治安综合治理,加大了治安保护工作的难度。
(四) 缺乏较强的安全管理基础
铁路在进行日常管理时,经常会出现政令不通、管理松散的现象,这是导致铁路安全管理频出漏洞的根本原因,也是影响安全生产的主要因素。同时,没有切实制定和落实安全管理制度,缺乏完善的高速铁路安全管理的法律和规范制度,即使制定了一些制度,也没有严格执行和落实,只是走一下形式。同时基层站段缺乏合理的组织结构,有些站段具有过大的管理范围,不仅增加了管理的难度,也增加了职工的工作量,影响了安全生产。此外,也存在着标准体系不够健全,作业标准化程度不够高。尤其是在应对非正常行车组织以及安全危险事故时缺乏实际经验,大大降低了安全救援的能力。
二、 提高高速铁路安全管理效果的对策
(一) 更新安全管理的理念,提高安全管理的意识
高速铁路的工作人员要形成一个相同的认知,安全管理工作都是大事,切实落实和做好和安全有关的事情;也要树立安全第一的指导思想,无论任何工作都要首选考虑安全;及时解决影响安全的问题,不许拖延。
接着,高速铁路的工作人员还要形成正确的安全理念,高速铁路和普通铁路相比具有较高的标准,其相关工作都很重要,以此为基础;来设计构建、制定规章、标准以及机制,形成先进的安全运营管理模式;在进行任何检修工作时,都要先检测,然后经由计算机计算、技术部门测算、专家研究进而明确治理方案之后,在进行检修,促使检修工作更加科学合理;职工一定要严格执行各种新的规章制度,不能仅凭个人经验来进行工作。
(二) 全面提高高铁工作人员的专业素质
首先,高铁安全管理的干部队伍人员要具备先进的技术和管理能力;然后提高高铁工作人员的技术和专业素质,对维修保养人员、安全使用人员进行安全教育,明确他们的责任,尤其是对检修保养人员以及乘务员,更要具体明确责任。并且提高安全管理人员的责任心,促使他们积极的学习新知识、新技术,进而提高他们安全管理的水平。
(三) 完善安全保障体系
首先,就是对系统集成技术进行重视和充分利用,在高铁运营中应用车地、通讯、信号、自动控制以及调度指挥合为一体的系统集成核心技术。其次,一定要科学设置高铁调度,进行高效的指挥。促使铁道部调度指挥中心和各个高铁专线调度所之间可以实时协调,切实发挥调度在安全保障中的作用。接着,对高铁产品的准入办法进行制定和完善,将准入产品的技术门槛提高,确保高铁产品都具有较高的品质。
(四) 对高铁规章制度进行规范和完善
依据高铁运营和安全管理的实际需求,对高铁的规章制度进行及时的补充和完善,并且切实落实规章制度的执行。还需要对安全管理的基础进行强化,对安全生产的责任机制进行完善,将责任落实到个人,形成高效的安全生产管理机制。高铁还要加大对安全生产的投入,准备充足的物质设备。并且也要加强其处理应急事件的能力,建立应急预案,对铁路救援体系进行完善,综合提高高速铁路的应急救援能力。
参考文献
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[4] 张紫傲.以科学发展观为指导抓好企业安全管理工作 [J]. 上海商业,2010(06)
关键词:现代铁路;运输调度;指挥体系;方案
引言:
随着我国铁路行业的高速发展,现代铁路运输部门应该根据切实需求,建立出快速、高效、灵活的运输调度指挥制度,铁路各部门应该实际考察当地的运输量,分区域建立出铁路调度指挥系统。文章从实际出发,主要探讨了在现代铁路系统中应如何建立科学有效运输调度指挥系统。
一、有关铁路运输调度安全管理方面
我国的铁路运输规模正在逐步扩大,在承载运量增加的环境下,对于铁路调度安全的管理提升成为了关注的焦点,在当前铁路现代化建设的背景下,铁路调度工作如何保证在经济利益最大化的同时确保安全效益,是值得考虑和深思的课题。铁路调度是运输中确保行车安全畅通的指挥者,他们是日常运输组织的中枢,在面对客货混装运输的复杂环境中,要确保安全效益优先并使经济利益最大化的实现,要通过有效和科学的铁路调度掌控,提升铁路运动中行车安全的可靠度,在保证重点运输任务完成的情况下,以铁路运输调度为重点,全面推行铁路运输安全风险管理,架构铁路运输的安全风险防控体系,强化铁路安全基础,保障客货运输的安全。
二、铁路运输调度管理系统的功能及运行模式概述
当前的铁路运输系统正在向高速化、信息化方向发展,由于铁路机车的密度及速度有了大幅的提高,为铁路运输行车安全及铁路运输安全调度管理提出了更高的要求。我国目前的铁路管理局积极推行铁路运输行车调度无线通信系统,以信息化的服务,进行铁路运输中的设施紧急抢修、行车事故急救等应急和管理,同时,还对各站、场点调车业务进行安全管理,负责调度中心与列车之间的行车命令传达。铁路运输高度安全管理应当具备如下功能:其一,实现全自动化进路控制。其二,实现数字化行车状况及设备监控。另外,还要密切关注列车的通讯及电力设备的运行状况,进行数字化的监控。
三、铁路运输调度安全管理的风险管控与保障措施
(一)强化铁路运输调度安全风险管理意识
首先,在铁路运输调度安全员的选拔上,要进行严格的审核选拔,要注重行车调度员的文化素质、专业素养、岗位技能等方面进行全面的把握,要杜绝调度过程中的蛮干、盲目指挥等不当行为,使基础调度知识无隔阂,同时,还要加强行车调度员的日常学习,尤其要加强信息化技术的学习,要运用专业的信息化环境,为行车安全管理提供有效的依据,加强工作中的交流和探讨,及时对事故案例进行分析,为日常调度行为提供有益的借鉴,为安全风险管理奠定基础。
(二)构建铁路运输调度安全应急预案,进行风险管控
在行车调度安全管理中,要进行调度安全应急预案的构建和完善,由于在日常运输指挥过程中,不可避免地会出现设备故障,调度人员要紧急根据预案进行故障的处理,要进行规范的救援流程设计,避免设备故障的事故升级。在行车调度紧急处置过程中,调度人员要具有灵活、镇静的应变能力,要及时、准确地传达拦停列车、封锁区间、限速行车的调度相关命令,要果断地下达事故救援方案,尽量在最佳的救援时间进行处置,因而,要提高列车调度员的快速应变能力、心理承受能力、果断决策能力、镇静心理素质等。
(三)注重班组自控措施,进行实时的安全风险管控
班组在铁路运输调度过程中,是重要的核心,它在调度安全管理体系中具有全程和实时的监控效用,因而,要对班组自控安全建设进行体系的架构和完善,实现循环安全管理模式,要在班组内加强党支部和党小组的基本制度健全,强化民主建设和开放、畅所欲言的民主氛围,使班组人员在调度安全管理工作中,积极参与自控建设,要养成作业标准化的自控、互控习惯,在日常的调度安全管理工作中,实现实时的、全程的安全风险监控。
(四)借助数字信息化技术,创设铁路运输调度安全模拟系统
为了预防和落实铁路运输调度安全管理工作,要以设备故障、车流量、列车非正常延迟等意外突况为切入点,进行调度模拟体系的信息化建设,要汇聚设备不同故障以及事故案例,使调度人员参与救援模拟演习之中,以前瞻的眼光和预防性的安全理念,进行模拟演习下的训练,在模拟安全系统的演习之下,锻炼调度相关人员的安全处置能力和专业能力,全面强化列车安全、调度命令的、应急处置、信息反馈等风险管控,要落实和细化安全报告流程和相关规定,推进和完善列车行车安全的快速响应制度和预案,同时,要实施间距控制策略,合理调整事故列车与前车之间的间距,可以采用先行列车暂停或后续列车暂停方式,进行有效的列车间距调控,尽快恢复列车班表的正常运行。
四、加强对调度人员的培训工作
在现代化铁路运输调度安全管理的背景下,要注重调度人员的业务素养和安全素养、心理素养等,加强对调度人员的培训,关注列车运行过程中的应急情况处置,用信息化的调度安全模拟系统,进行列车运行的模拟演习,并以列车事故为借鉴,进行调度员之间的交流与经验探讨,以避免和减少在调度安全管理工作中的错误,用科学、合理、全程、即时的调度安全管理流程,实现铁路运输调度指挥的持续发展。
结语:
随着铁路重载和高速的不断发展,铁路系统的复杂化程度不断增加,人们对铁路运输安全问题的认识在时间上往往是滞后的,难以预先认识到铁路运输中存在和面临的各种危险和隐患。因此,铁路运输安全面临相当艰巨的任务,随着铁路技术的不断发展,旧的安全问题解决了,新的安全问题又会产生,抓安全需要长期不懈,始终如一。为此,各国政府和铁路企业均建立了适合自身特点的铁路运输安全保障系统,通过重视人的因素、强化设备安全质量、加强对环境与自然灾害的检测与报警、加强立法与重视管理等方面,不断改善铁路运输安全状况。
参考文献:
[1]代斌.铁路行车调度指挥的安全问题与应对措施[J].交通标准化. 2014(14)
无论是参与主体还是参与方式,都显示出从被动参与到主动参与的转变。
一、参与主体的变化
海外公共安全管理工作需要国家、企业和个人三个主体从被动参与到主动参与的转变。
国家从被动参与到主动参与的转变主要原因是政策、重视程度、发展方向、东道国安全形势变化等。
以蒙内铁路项目为例,该项目是肯尼亚百年来建设的首条新铁路,是东非铁路网的咽喉,也是东非乃至非洲实现互联互通的重大项目。但肯尼亚国家政治环境复杂、暴力事件频发、卫生医疗条件差等安全风险对项目和人员也构成了一定的威胁。针对蒙内铁路项目公共安全管控难度较大的现实,两国政府均主动协助项目应对各类安全风险。
企业作为海外公共安全管理工作的执行者,其工作的成效关系到经济效益和企业形象,应主动应对安全风险。中国路桥主动开展海外公共安全管理工作主要体现在:结合蒙内铁路项目的特点,制定有针对性的安全保卫措施;总经理部公共安全部按照横向到边、纵向到底的工作思路落实安保措施,确保整体安全;各标段的项目部将各类重点设施和部位的现有情况进行认真细致的梳理排查,及时发现隐患等。
海外公共安全管理工作需要落实到每一个人。
蒙内铁路项目的每一个中方人员主动参与公共安全培训,提高个人安全意识,从而体现了个体与整体的密不可分,每名人员必须认识到:我的安全我负责,他人安全我有责,集体安全我尽责。
二、参与方式的变化
从被动参与到主动参与的转变很大程度上体现在参与方式的变化上。比如增加安全信息搜集、、共享平台等,实现电子化进程;强化政策制定、安全机构的设立、人员的配置、应急装备、物品的储备等,实现物防、技防、人防和管理相统一;加强事先评估、风险研判、对策商讨、应急措施,实现预警、防范、应对和处置相结合。
从附属性到主导性的转变
海外安全管理工作面临着巨大的挑战,海外安全管理工作对项目的重要程度,从附属性向主导性的转变。这是由海外安全环境的特殊性和对项目实施成败的关键性决定的。
一、海外安全环境的特殊性
以蒙内铁路为例,中国和肯尼亚的直线距离约一万公里,一旦出现安全事件,难以借助国内的力量。因此,企业必须将公共安全管理视为日常工作的重要事项,某种意义上讲,应当与生产经营同等重要。
肯尼亚的安全形势比较严峻,恐怖袭击、抢劫、绑架、疫情、偷盗等因素对项目的安全产生威胁。如果企业不重视安全管理工作,将无法应对的这些安全风险因素。
肯尼亚政府对蒙内铁路项目的支持力度较大,但是其办事效率较低、腐败现象严重,对情报收集和安全保卫工作造成了不良影响。因此,很多问题的解决,离不开企业自身的努力。
中国人的海外适应能力经过相关的培训之后整体较强。将中国人的海外适应能力的强化培训作为蒙内铁路项目的一项重要工作,突显出海外公共安全管理工作的重要性。
蒙内铁路各个标段的项目公司强化中方员工的公共安全培训、增强员工的安全意识、培养员工的自保技能、最大限度地规避各种风险。培训要遵循切实可行、全员参与的原则,涵盖所有中方员工、当地雇员、警察和保安,保证培训覆盖率达到100%。培训效果明显。
二、对项目实施成败的关键性
海外公共安全管理工作的成败,是项目实施成败的关键因素。企业成功开展项目,必须在各个阶段将公共安全管理工作摆在重要的位置。
在项目可研和策划阶段,安全风险因素是必须考虑的关键事项。比如项目开展将会面临哪些风险、哪些风险是可控或不可控的、各种风险因素对项目将会产生哪些影响等,都需要综合分析和评价。
项目实施阶段,做好海外公共安全管理工作,主要体现在三个重要环节上:一是事前做好安保工作的总体规划,二是实施过程中做好安保工作的检查监督,三是持续跟踪和改进安保工作的各项措施。
这个阶段的公共安全管理工作目的是通过预防和应对安全事件、控制事态,从而降低企业安全成本,实现项目收益最大化。
海外公共安全管理工作至关重要,需要上升为企业发展战略的地位,全面谋划、全面协调、整体部署,并从细入手,全程跟进,将公共安全工作开展扎实。从短期性到常态化的转变
一、对单个项目
对于单个项目来说,安全不是项目前期、中期或者后期的工作,也不是安全形势严峻、恶化时期的工作,更不是安全事件发生时或者发生后的工作,而是一项最早开始、最晚结束、贯穿全程的工作。人员和材料的安全都是工作对象。
二、对常设机构
对于企业在海外的常设办事机构来讲,安全是一项固定的、常态化的行政管理工作,应完善机构设置、制度建设、人员配备,加强对在建项目或者已完工但未完全交付业主的项目的安全管理,将公共安全管理(物防设施建设、人员外出管理、安全会议记录、培训演练情况、制度及预案的编制等内容)作为重要的考核依据。
对于总部在国内的企业,尤其是主要业务分布于海外的企业,做好海外公共安全工作无疑有利于企业保持健康、平稳、可持续的发展态势,这项工作的管理水平也逐渐成为我国涉外企业的核心竞争力之一。
从经验型到专业化的转变
一、管理分工的变化
中资企业走出去之初,大部分企业将该项工作穿插于行政后勤、党团工作、人事工作等范畴,造成界限不明、责任不清、工作效率低下等情况。在海外,尤其是风险等级比较高的国家或者地区,上述做法是属于低层次的做法。将公共安全管理工作独立划分,已经成为一种必要的趋势,具体做法就是成立公共安全管理部门,实现经费独立、职能独立。
二、管理人员素质的要求
起初,海外中资企业的安保工作都是凭感知、凭经验、凭有限的信息,容易发生误判。低估形势引不起重视,高估形势会引起恐慌。
事实上,安保工作需要上升到企业可持续发展策略的层面。那么,要求海外公共安全管理者具备专业化的综合能力,如安全知识结构、语言沟通能力、人事管理能力、全局和重点把控能力、风险评估和预判能力、突发事件处理能力、资源调度能力、与当地政府及业主的协调能力等等,达到多而专的要求。
三、引入外部专业力量
大部分的海外中资企业,将人力、物力和财力都分配在生产经营上,在安全管理方面没有经验,没有形成体系。对于这样的企业,最好引进国内或国际的专业安全咨询机构或公司进行安全评估、策划和实施。同时要利用好所在国政府的武装力量、情报机构等。
引入外部专业力量的方式,可以使安保工作跟随项目的进度同步展开,又能减轻企业安保工作的负担,克服自身人力、经验的不足,转移安全风险责任,降低安保成本,将更多精力集中到生产经营上。
[关键词]铁路建设工程;问题;解决对策
中图分类号:TH551 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)10-0144-01
前言:铁路建设工程是我国进行现代化发展与建设过程中所必须进行重视的内容,这不仅对于国家的交通运输水平具有直接的影响意义,还能进一步方便国民的出行。在进行铁路建设工程的发展过程中,提高其工程质量以及效率一直是十分重要的内容,想要保证铁路建设工程的施工质量,其管理工作是基本的影响因素。加强对于铁路建设工程的管理能够有效的提高建设工程的工作效率,同时在管理中还能对施工的质量进行及时的监控,在我国铁路建设工程水平的提高中具有重要的意义。
1.我国铁路建设工程管理的发展概况
1.1 我国铁路建设工程管理的发展背景
在国家发展初期阶段,经济水平处于较为落后的状态,与其他发达国家相比具有较为显著的差距。由于经济的落后,导致国家对于各项发展项目的重视程度较弱,铁路建设工程作为一项重要的发展内容,国家对其的经济投资力度有待提高。所以在当时铁路建设工程中还存在较多的问题,其中管理工作不到位较为突出。近些年随着我国经济的逐渐好转,国家对于现代化建设的重视程度逐渐加强,其中将提高铁路建设工程管理水平作为一项重要的基本目标,这对于铁路建设工程的完善与进步具有重要的影响意义。
1.2 我国铁路建设工程管理的发展现状
目前我国正在积极的进行铁路建设工程的改革与完善,主要就是对其管理工作进行必要的加强。合理完善铁路建设工程管理标准,使管理工作的实施更加有效,从而提高铁路建设工程的总体质量以及安全保证。虽然现阶段我国铁路建设工程管理水平已经有了一定程度的加强,但是还存在一些有待进一步解决的问题,这些问题主要存在四个方面,成本管理意识有待进一步加强、工程标准化管理不够完善、工程质量管理有待提高以及工程安全管理存在问题。只有从这四个问题入手对铁路建设工程的管理工作进行完善与提高,才能从根本上做到铁路建设工程的改革,促进铁路建设工程总体水平的加强,使我国在国际中的争能力有所增强。
1.3 重视铁路建设工程管理发展的必要性
随着国民生活水平的逐渐提高,国家对于交通运输能力的要求也不断的加强,所以在现代化的发展过程中,铁路建设工程已经成为一项十分重要的内容。铁路建设不仅对国民的出行方便起到重要的支持作用,更为重要的是能够带动我国运输业的发展,进而保证国家的经济水平在未来的发展中有更好的提升,这在现代化社建设中尤为重要。重视铁路建设工程管理发展十分必要,在现有的基础上提高铁路工程的质量,同时保证施工过程中的安全有效性,使我国铁路建设工程的施工水平得到显著的提升。
2.铁路建设工程管理中存在的主要问题
2.1 成本管理意识有待进一步加强
目前在我国铁路建设工程管理中还存在一些有待进一步解决的问题,其中成本管理意识有待进一步加强是一项重要的内容。铁路建设工程的开展需要大量的资金成本,所以在施工之前要对所需要的成本进行详细准确的预算[1]。但是目前我国铁路建设工程中相关的管理人员对于成本管理的意识较弱,导致其在进行成本预算中不能有效的保证结果的准确性,对于很多施工环节中所需要的成本进行忽略,所以使得在进行正式的施工中发生资金短缺状况,这不利于铁路建设工程的顺利进行。
2.2 工程标准化管理不够完善
在铁路建设工程发展的过程中,现阶段工程标准化管理不够完善也是存在的一个严重问题,这使得我国铁路建设工程高效快速的施工造成较大的影响。工程标准化管理不够完善主要体现在对施工中各个环节的管理没有统一明确的标准,使得各个施工环节不能进行有效的衔接,从而提高施工效率。工程标准化管理对于铁路建设工程来说十分关键,标准化不仅有利于对各项施工环节的管理还能够通过对比分析找出某一环节中存在的问题,从而及时的进行整改,以免其对整体施工造成严重的影响。
2.3 工程质量管理有待提高
在未来的发展中,铁路建设工程的整体质量有待进一步加强,这就要求工程质量管理水平得到一定的提高。目前在我国铁路建设工程施工的过程中,工程质量管理由专业的管理人员进行负责,但是存在一个重要的问题就是管理人员的基本素质具有较大差距,一些管理人员不能较好的掌握相关管理的标准对铁路建设工程进行有效的管理[2]。工程质量管理水平较为落后导致国家的铁路建设工程发展较慢,所以想要使我国铁路工程在未来有更好的发展就要努力提高整体质量水平。
2.4 工程安全管理存在问题
安全问题是所有施工工程中十分重要的一项内容,在铁路建设工程中也不例外,但是目前铁路建设工程的安全管理还存在一些问题,导致其施工的安全性受到一定的影响。铁路建设工程中的安全管理较为薄弱,相关的安全管理条例有待进一步的完善,在各项施工环节中都存在一些危险性较大的工作,需要安全管理进行进一步的重视。现阶段我国铁路建工程中的安全管理人员在进行管理工作时也不够严格,所以导致施工人员对安全性问题较为松懈,容易引发施工过程中的危险,严重的将威胁到施工人员的生命。
3.提高铁路建设工程管理水平的基本措施
3.1 加强铁路建设工程成本管理
想要使我国铁路建设工程的管理水平进行有效的提高,首先就要加强铁路建设工程管理。铁路建设工程的相关部门要对成本预算加以重视,在施工前对施工工程所要的所有成本进行准确的计算,根据成本预算中的内容对施工所需材料以及其他施工器械进行严格的把控,保证所有的花销在成本预算之内。加强铁路建设工程成本管理能够有效促进铁路建设工程的发展,使工程的经济效益得到显著的提高,这对我国未来的经济建设也起到重要的影响意义。
3.2 完善工程标准化管理
完善工程标准化管理也是我国铁路建设工程发展中的重要目标,想要完善工程标准化管理首先就要对现阶段的标准进行细致的研究与掌握,根据不同的施工环节工作进行相关统一考核以及检查标准的制定,保证其在管理过程中更加便捷有效,同时提高了管理工作的效率。
3.3 提高对于工程质量管理的监制
提高对于工程质量管理的监制是提高铁路建设工程的管理水平的重要基础,在现有的工程质量管理监制的相关条例上,针对工程质量管理中存在的一些问题,合理增加必要的质量管理条例,同时严格执行工程质量管理条例,有效提高铁路建设工程的施工质量。
3.4 增强工程安全管理的重视力度
现阶段增强工程安全管理的重视力度也是一项十分重要的内容,铁路建设工程要对施工安全加以重视,对各个环节的施工人员进行必要的培训工作,使其能够更加正确合理的进行施工,防止安全性事故的发生。安全管理水平的提高不仅对施工人员的生命有着基本的保证,更为重要的是能够提高铁路建设工程施工的有效性。
4.结语
铁路建设工程是我国现代化发展中较为重视的内容,虽然现阶段铁路建设工程管理中还存在一定的问题,相信经过在未来的不断努力后我国铁路建设工程管理水平将会有极大程度的提高,进一步的将促进铁路建设工程施工质量的加强。
参考文献