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铁路安全管理办法精选(九篇)

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铁路安全管理办法

第1篇:铁路安全管理办法范文

關键词铁路客运安全管理措施

中图分类号:F532文献标识码:A

0引言

近几年,铁路运输在我国取得了快速的发展,很多新设备、新技术的应用,让中国铁路处在了世界领先的位置。但是随着铁路的逐步发展,铁路高密度、高速度、高技术的特点对铁路客运安全管理提出了严峻的挑战。因此,铁路相关部门必须加强提升铁路客运安全管理水平,切实保证群众的生命财产安全,为人民群众提供最优质的服务。

1铁路客运安全管理中存在的缺陷和不足

1.1缺乏完善的铁路客运安全管理制度

现阶段,在铁路深化改革的背景下,我国对铁路客运管理制度的要求越来越高,我国铁路的整体建设也有了很快的发展。然而,在铁路客运安全管理方面还存在缺陷和不足,其中表现在:铁路客运安全管理制度不健全;管理处于松散、不规范的状态;铁路运输只局限于提供公益服务,没有其他方面的开发;不同区域的铁路路线缺乏针对性、建设性转变。因此,铁路运输安全管理制度没有得到有效完善,对突然出现的意外事故缺少预估的能力及解决的能力。

1.2缺乏先进的安全观念和思想

从员工的角度来说,影响铁路客运安全的关键因素主要表现在:部分操作人员没有认真负责,工作态度不认真;部分员工专业素质较低、在安全上没有整体意识,不能从全局进行考虑;部分员工工作时,因情绪不好等原因,不按规程操作、检查等。从旅客自身的角度来说:其自身的安全意识及自救能力也会在客运中造成一定的影响,比如安全意识低、自救能力低的旅客,往往会忽视客运途中的安全问题,对安全事故的预估能力以及解决能力相对较弱。除此之外,对于携带儿童的旅客,如果儿童没有坐好,那么在火车开行的途中难免会产生晃动,从而容易对儿童造成磕碰以及伤害。

1.3设备设施管理有待提高

铁路局通常会针对旅客列车设备进行定期检查,这从一定程度上确保了列车设备设施的安全使用。但是由于旅客列车等级不同,旅客列车内的设备设施也不同,不同类别的设备设施影响铁路旅客列车的安全程度更不同,加之列车的旅客流动性也比较大,列车缺乏针对各项设备设施具体的管理办法,这就会导致安全管理成果不显著。在列车设备巡查工作上,部分铁路局没有专门制定设备专项检查的形式、时间、检查内容等,这就容易使设备巡查流于形式,从而达不到预期检查效果。

2加强铁路客运安全管理的有效措施

2.1完善客运安全质量监督信息管理制度

铁路相关部门要健全安全质量监督信息管理制度,充分利用现代化信息技术和手段,在铁路内部网及时相关检查结果以及整改报告,使检查信息公开化、透明化,充分利用检查信息来促进各个铁路局的良性竞争。地区铁路监管局运输监察处负责收集、分析本地区客运安全质量工作情况并进行简报,简报内容应当涉及客运安全监督开展的基本情况、运行中存在的问题、整改意见和建议以及整改落实情况等内容,整理后向安全质量监督小组如实汇报,并定期以简报形式做季度通报;各大铁路局在遵守信息保密规定的情况下,充分利用现代信息化手段实现安全质量监督信息的交流与共享,切实提高铁路客运安全管理水平。

2.2强化安全教育培训,增强职工安全意识

强化安全教育培训、增强铁路职工的安全意识是提高铁路客运安全管理的重要工作环节,其也是提升铁路运输企业核心竞争力的重要保障。因此,强化安全教育培训是非常有必要的。该工作主要包括四部分:第一,创新培训机制,完善考核奖惩机制,主要包括完善一体化用人机制,建立分层级考核机制,丰富多样化激励机制;第二,确定培养大方向,加大人才队伍建设力度,其中主要加强高技能人才培训力度,建立高技能人才教育机制;第三,创新培训模式,采取多种培训方式相结合的培训模式,具体培训方式包括:课堂教学与实践教学相结合;现实教学与网络教学相结合;第四,强化师资建设,夯实师资队伍基础,主要包括严把任职关、建立素质优良师资队伍,分层次培训、促进师资队伍快速成长,考评优择优、提高师资队伍整体素质。

2.3提高类别化设备设施管理,加强设备巡查力度

铁路设备设施是进行铁路运输的物质基础,旅客列车设备设施的正常运作直接关系着旅客列车的运输安全。因此,铁路局应针对旅客列车的不同等级制定明确的设备设施的管理办法,包括各项设备设施的使用办法、维修制度、明确各相关责任人。除此之外,还要制定分类别的旅客列车设备设施巡查办法,对可能影响旅客列车安全的设备设施,列车应及时采取安全防范措施,如设置安全警示标志、广播宣传等,以确保旅客人身安全。

3总结语

总而言之,对于铁路客运管理来说,客运安全管理应该放在工作的首位,这对人民群众生命财产安全以及铁路行业的运营有着重要影响。因此,相关铁路部门要重视铁路当前的运行情况,重视铁路客运中存在的问题,最大程度提升铁路客运安全管理的安全性,降低事故发生率,从根本上保障铁路客运的稳定运行。

参考文献 

[1] 崔锦砖.高速铁路客运安全评价研究[J].经济师,2017(09):70-71+73. 

[2] 魏琳娜.普铁车站客运安全管理研究[J].山东工业技术,2017(02):286+256. 

第2篇:铁路安全管理办法范文

在铁路营业线工程施工中,安全管理的重要性是不容忽视的,也是保证工程项目建设顺利开展和进行的关键。由于受到各方面因素的影响和限制,在铁路营业线工程施工中,安全管理一定要坚持以施工方案、铁道部技术管理规程和相关文件为指导原则,并且加强施工监督管理。安全管理则要注重全员安全意识的提高,以及各项安全制度的落实情况。本文结合几年来铁路营业线施工工程管理经验,简要分析了营业线、临近营业线施工安全管理与安全监管的相关问题,提出了确保营业线施工安全的措施。

关键词:铁路营业线;施工安全管理;

中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:

目前,随着国家高速铁路建设事业的不断发展,营业线工程改建的数量不断增加,其主要目的是在对现有铁路线路进行改造的基础上,进一步提升铁路线路的运输能力和安全性,从而更好的服务于广大人民群众,以提高运能。在营业线的安全施工方法也将逐步成为今后施工的一项工程重点广泛采用。京石铁路客运专线北京西站枢纽改建工程经紧邻既有西长线,因此,建立完善的营业线施工安全管理制度、安全管理体系及安全保证措施以确保工程施工安全显得极为重要。

北京西站内、既有西长线、京石高速铁路改建工程,位于北京市、石景山区丰台区境内,全长8.885km,由于该段铁路为电气化铁路,接触网、通信信号管线繁多、公路车辆行人流量大、营业线动车组、客车行车密度大,给施工带来极大的安全隐患。本文对北京西枢纽及营业线施工安全管理进行了较为详细的描述,为京石铁路临近营业线施工提供了参考依据。

1、建章立制

1.1、建立健全安全管理制度

项目部结合本区段施工特点,根据国家安全生产法、铁道部、北京铁路局、京石铁路客专公司、集团公司、公司的安全生产相关管理文件要求,编制了安全生产管理办法,健全了安全生产组织管理机构,完善了安全生产管理保证体系监督体系、其中规定了管理、监督体系的人员构成、分工情况,年度安全生产目标指标、年度目标的分解和项目目标情况,安全生产领导小组工作制度、安全生产例会制度、例会的频次和会议的相关要求,安全措施和费用管理制度、安全费用的使用范围和管理方法,重大危险源管理制度、危险源的辨识评价要求,以及根据国家法律法规、国家或行业的标准、当地法规要求对生产安全、消防等事故的报告和调查处理、教育培训等均进行了规定。

1.2、建立健全了安全生产责任制

根据安全生产法第四条建立健全了安全生产责任制度。一是纵向到底:建立了以项目经理、副经理、总工、架子队长、领工员、工班长、各岗位工人、外协劳务工的安全生产责任;二是横向到边:建立了以项目部书记、工会、各职能部门的安全生产责任;并与架子队、外协劳务工签订安全生产责任书,形成了横向到边、纵向到底的安全格局。

2、营业线施工过程管理控制

2.1安全教育培训在铁路营业线工程的施工中,不但要强化各种安全管理制度的制定与执行,而且要通过有效的途径,全面提高全员的安全意识与素质,这是保障施工安全的重要基础。项目部根据安全生产法第五十条从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。组织全体参建人员学习了安全生产法、铁道部铁办 [2008] 190号、北京铁路局京铁师[2008]435号文件营业线施工安全管理实施细则,北京铁路局京铁建[2008]28号文件建设工程大型机械安全管理办法、铁路技术管理规程、铁路工务安全规则、项目部规章制度、应急救援、营业线施工等安全知识,并经考试合格后上岗;另外,在京石客专铁路营业线工程施工中,项目部总工还特别组织现场负责人、技术员、安全员,工班长、作业人员进行施工方法、技术标准、质量要求及现场安全生产注意事项等项目的交底,接底人和交底人签字确认,从而明确安全管理的任务和目标,促进全员安全意识与素质的提高。

2.2临近营业线大型机械管理

对于营业线大型机械作业,项目部根据北京铁路局京铁建[2010]28号文件大型机械设备安全管理办法、北京铁路局网络电报京建电[2011]455号文件要求,项目部建立健全了大型机械施工安全生产责任制度安全生产教育培训制度,制定了大型施工机械安全生产日常管理制度和操作规程,大型机进场由项目部物资部会同监理进行验收验收合格后方可进场,机械进场随车携带安全检验合格证,司机携带特种作业操作资格证书;对司机进行营业线施工安全教育培训,经考试合格后方可上岗,吊装作业由一名负责人、一名防护员监护,车站设置驻站员跟现场取得联系,保证临近营业线施工行车安全。

3、加强营业线施工监督管理

营业线、临近营业线施工必须把线行车安全放在首位,项目部成立了以项目部领导班子、安质部、各架子队安检员的营业线、临近营业线施工安全监督管理体系;安全领导小组每旬由项目经理、主管安全副经理组织安全生产领导组及成员,对各工地、驻地进行全面检查,检查全过程,指定安检人员认真做好记录;对于检查中发现的问题,根据情况做出处理,现场能解决的马上责成有关人员改正,比较复杂的问题开会研究制定解决的方案,并责成现场领工员、施工员现场监督整改;安检员在检查中,要对重点、要点施工项目、对安全影响较大的重点项目进行侧重,加大检查频率,对检查出的问题,要根据实际情况,及时通知施工现场负责人进行整改,并对整改情况进行落实检查,对逾期没有整改完的或根本没有整改的,情节严重的开具黄牌警告、红牌停工通知单或罚款通知单,对影响营业线行车安全的要求现场立即停止施工,同时向安全领导小组反映实际情况,确保营业线行车安全。

总之,在营业线确保安全施工需不断提高作业人员的安全意识,达到全员皆为安全而工作,这样才是安全生产的基本保证。营业线安全施工管理实施就是在安全生产的条件下保证各工序正常生产并合理衔接,使工程快速有序的向前进展,最终实现工程目标。我们在京石客专铁路营业线施工中作了一些探索与尝试,取得了一定的成绩,也存在着很多的不足,我希望能够在各方专家的指导下,与各兄弟单位一道,进一步对在营业线施工管理和实践进行探索,积累更多的经验,以不断促进我们施工水平的提高,也使我们在营业线安全生产施工水平能够步上一个新的台阶。

参考文献

1.《中华人名共和国安全生产法》2002年11月1日起施行。

第3篇:铁路安全管理办法范文

2011年8月全路开展安全大检查活动,铁路食品安全是铁路运输安全的重要组成部分,铁道部和路局相关领导曾多次对卫生监督员提出指导性意见并提出具体要求。在铁道部食品安全领导小组联席会议上,有关领导强调:食品安全与行车、人身安全同等重要,铁路运输和经营管理部门要做到“三同时”,要将食品安全工作与运输经营工作同时布置、同时检查、同时考核[1]。此次安全大检查活动经过统一部署、集中整治、现场督导和验收总结四个阶段,取得了一定成果,为巩固此次检查的成果,现将天津铁路卫生监督所辖区内安全大检查期间发现的问题分析如下。

1材料与方法

1.1材料铁路安全大检查活动由铁道部统一部署,北京局由北京、天津、石家庄三个卫生监督所抽调卫生监督员由路局社保处统一安排赴各地进行检查,各铁路卫生监督所负责本辖区内各经营网点的检查及督导工作。天津卫生监督所监督一科负责检查督导的餐饮服务单位35个、食品流通单位67个、餐车33组次。其中路局检查组检查餐饮服务单位5个、食品流通单位11个、餐车4组次,天津卫生监督所监督一科检查餐饮服务单位30个、食品流通单位56个、餐车29组次。

1.2检查方法根据《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《铁路站车卫生监督检查办法》、《铁路食品卫生监督量化分级管理实施意见》相关要求进行检查,检查内容涵盖基础设施、组织管理、规章制度、卫生状况等内容,按旅客餐车、食品流通、餐饮服务四类各有侧重进行检查,主要采取现场检查和资料审核的方式,直接对话相关责任人,提出整改意见并限期整改落实、销号,最后将检查、销号情况汇总统计。

2结果

天津铁路卫生监督所辖区内共检查餐饮服务单位35个、食品流通单位67个、餐车33组次(餐车全部为天津客运段担当)。通过此次安全大检查活动,天津铁路卫生监督所辖区内食品生产经营单位在操作流程、制度建设、卫生状况、生产经营条件、食品卫生意识等方面有了显著进步,但仍然存在一些安全隐患。从天津铁路卫生监督所辖区内总结归纳的数据,纵观此次安全大检查活动,主要存在的问题如下:食品进货索证、索票制度不健全、进出货台账记录不规范占25.9%(35/135);食品、原料存放不规范、食品与其他物品混放占23.8%(32/135);从业人员个人卫生不符合要求、不能按规定穿着佩戴工作服、帽口罩等占21.5%(29/135);防蝇、防尘、防潮设施不齐全占18.5%(25/135);环境卫生不达标占13.3%(18/135);食品洗净度、消毒不达标占11.1%(15/135);食品工具、器具、容器、冰箱、冰柜无生熟标记或未按标记存放占8.9%(12/135);工作人员个人物品不能定位存放占6.7%(9/135)。

3讨论及建议

3.1食品进货索证索票是保障食品卫生安全的前提,食品溯源的关键环节。《餐饮业食品索证管理规定》是卫生监督员在现场执法的理论依据,其中对食品原料索证、索票有着明确的要求和极强的可操作性,其关键在于提高食品安全管理者和食品从业人员的法律意识。

3.2食品原料存放不规范,食品安全就无从谈起,其关键在于食品安全管理者不能按照其制定的卫生制度逐一落实,卫生意识淡漠,这需要卫生监督员在日常巡回检查过程中加强监督监管力度、加大监督频次等措施并采取教育与处罚相结合的方式,在实际工作中减少甚至杜绝食品原料存放不规范的问题。

3.3“三防”设施设备不齐全,主要反映了食品安全管理者对其认识的不到位,不能按照相关法律法规的要求购进、添置设施设备,需要卫生监督员在日常工作中加大监督执法力度,督促企业不断改善。

第4篇:铁路安全管理办法范文

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2005年11月26日,铁道部部长在全国铁路运输安全工作会议上所作的题为《规范新体制下安全管理,确保运输安全稳定为深入推进铁路跨越式发展创造良好环境》的讲话,从三个方面总结今年以来全路运输安全工作,分析研究了新体制下运输安全工作面临的新情况和新矛盾,动员全路干部职工进一步统一思想,明确任务,学习推广先进经验,加快规范新体制下的安全管理工作,确保运输安全的稳定,为深入推进铁路跨越式发展创造良好环境。

通过对刘部长讲话的学习,个人认为没有一个安全稳定的环境,什么事情都干不成。而要保持运输安全的持续稳定,当前最核心、最根本、最基础的是认真学习领会各级领导的讲话精神,集中精力、再鼓实劲,加快规范新体制下车间安全管理、劳动定额管理等工作。作为一名车间的专职管理干部一定要充分认识加快规范新体制下安全管理的极端重要性,进一步增强责任感、使命感,深入探索,开拓创新,实现车间管理工作的规范化、制度化,为车间提供稳定的安全环境。

刘部长讲话中明确指出,2006年规范运输安全管理的总体要求是:健全规章制度,强化专业管理,改进综合服务,完善检查监督,提高站段能力,优化干部队伍,强化安全基础,基本建立起适应新体制的运输安全管理体系,实现运输安全管理有序、高效,确保运输安全稳定。

因此,车间定额工作将围绕段、车间2006年的工作目标,集中精力,突出抓好车间劳动定额管理工作。

一是修改完善劳动定额管理制度。劳动定额管理制度是车间工资分配及安全管理的重要依据,具有法规约束力,对管理制度的修改完善要摆在重中之重的位置。对车间及工区《“辆单价”工资分配办法》、《经济责任制考核办法》、《职工内部待岗办法》、《一次性奖励办法》、《安全逐级负责制考核办法》、《职工考勤管理办法》、《定额报表、台帐工作标准》、《车间汽车管理办法》等管理制度和办法的修订,要全面把握车间、工区管理体制的特点,全面把握车间成立调整后资源配置、生产组织、劳动组织的变化,全面把握分配模式的发展要求,确保修订后的管理制度科学严密,符合车间安全管理的实际。管理制度内容的表述力求准确、清晰、完整,不能模糊不清和出现空白,制度与制度之间不能相互矛盾。要建立管理制度的动态修订机制,根据运输生产的变化和列检车间的特点,及时调整制度、办法的内容。消除管理制度管理比较混乱的现象,规范对管理制度的审核、,履行必要的民主管理程序,合理界定车间、工区的管理权限,明确管理的内容,实现对管理制度的规范化。

二是规范工作秩序。要具体界定车间和工区之间在劳动定额及工资分配等综合管理事项上的责权,建立清晰的管理界面。车间要加强对工区实际情况的了解,全面摸清人员结构、工资分配、定额管理等方面的现状。建立规范的工作制度及标准,对工区的要求,职工关注的事情,办理时限等要有明确规定,严格按制度执行。简化办事程序,落实办事责任,减少办事环节,提高办事效率,为工区及职工提供方便、快捷、高效的服务。

三是转变工作作风。车间劳动定额工作要进一步提高工作效率和服务质量,关键是要转变工作作风。要坚持为职工、为现场服务的意识,急工区之所急,想工区之所想,做工区之所需,克服小机关化作风,加强调查研究,倾听工区及职工的意见,深入现场了解真实情况,及时解决实际问题,提高服务工作的针对性和实效性。破除传统的思维方式,增强创新意识,发展优质优价分配激励机制。

四是做好车间劳动组织整合的准备工作。车间布局调整后对劳动组织提出的新课题,按照有利于车间安全稳定和提高劳动生产率的要求,对车间劳动力进行优化配置,合理定员定岗,最大限度地满足现场一线检车员的数量,确保技检时间、作业段位和检车质量。

五是加强工区及班组的自控作用。车间要把加强工区及班组自控型管理作为提高车间管理能力的基础工作来抓。要强化车间的管理力量,配强车间管理人员,关口前移、靠近现场,提高处理现场问题的能力。对工区、班组布局进行适当调整,完善班组管理制度,优化班组长队伍,提高班组长管理能力,调整充实自控型班组建设内容,增强自控型班组建设的效果。

六是理顺收入分配关系。收入分配问题是干部职工普遍关心的问题,也是事关职工队伍稳定的大事。车间要统筹考虑,保持职工队伍稳定,调动职工积极性。要对原各工区工资管理办法进行统一规范,对工资制度各单元构成、各项工资标准、工区内部奖励及工班长津贴等项目和标准规范管理,指导工区规范内部工资分配管理办法,处理好执行工资政策法规与搞活内部分配的关系,消除不合理的因数,调动职工努力工作、多劳多得的积极性。

七是做好思想引导工作。针对干部职工对全员竞争上岗和工资分配的热点问题,采取多种形式进行宣传解释,引导干部职工明辨是非,正确看待和理解改革,进一步增强对深化改革、搞好工资分配新机制的信心和决心。并要及时掌握职工思想动态,有针对性地做好深入细致的思想工作。

第5篇:铁路安全管理办法范文

关键词:铁路企业;消防安全;管理;存在问题;对策

铁路运输业作为国民经济的大动脉,是我国国民经济和社会发展不可分割的重要组成部分。铁路企业的消防安全管理也是企业安全生产的一项重要内容,它直接关系到人民生命安全、财产安全和社会稳定。近年来,随着铁路的改革与发展,原有的铁路分局撤销,站段单位的合并与改制,不仅打破了铁路企业既有成熟的消防模式,同时也给铁路消防安全监督管理工作带来越来越大的难度。在此,就如何加强铁路企业的消防安全管理工作,笔者结合岗位工作实践,浅析了几点意见。

一、铁路企业消防安全管理所面临的形势

近年来,随着我国铁路企业体制改革的深入推进和经济的快速发展,铁路运能、运量不断增大,大量工程、设备投入使用,铁路消防监督及管理对象突然增多,站段单位间的合并又使得既有成熟的消防模式被打破,使企业在消防安全管理工作中产生了一些新的情况及问题。如:企业消防安全的责任主体意识不明确,消防安全责任制没有真正得到贯彻落实,消防安全管理工作流于形式。消防管理工作中的经费和人员投入不足,消防专职管理人员业务素质不高,火灾应急预案不够完善等。目前,加强企业的消防安全管理工作已刻不容缓,如何进一步加强铁路企业消防安全管理已成为铁路企业当前必须面对和思考的重要问题。

二、铁路消防安全管理存在的问题

1.基层车间对消防安全管理工作责任意识不强、重视不够、认识不高

一是铁路基层部分车间、班组的消防安全责任人与消防安全管理人对本岗位消防安全工作的重要性认识不高,消防安全责任主体意识不强,消防安全管理措施不到位,消防安全检查不认真、不细致,对自身的消防安全管理职能作用理解不深。由于认识上的偏差,部分车间、班组没有把消防安全管理工作作为重点工作来抓,消防安全管理流于形式。二是有些车间、班组职工有侥幸心里,认为火灾事故离自己很遥远,完全没有在思想上引起重视。将主要精力都放在了桥梁、隧道、机车、轨道等方面的排查,而辖区的消防安全管理处于“强调了重要,抓起来次要,忙起来不要”的状态。

2.消防设施存在的安全隐患

由于铁路行业的特殊性,部分车间、工区等远离城镇,消防设施存在先天性的制约,消防水源难以保证,不能满足两路供水和水压,只能仅靠修建的蓄水池,使消防补水和水压问题完全得不到保障。二是部分消火栓、水泵接合器安装不规范,设计安装时未结合南方地区潮湿、多雨等特点的考虑,很多地方都未设计排水设施,使其许多已经投入使用的消火栓、水泵接合器长期浸泡在水中,不仅影响操作使用,还造成设备锈蚀损坏。三是信号室、配电室、通信机械室等铁路特殊房屋设备的电缆井、电缆沟等防火封闭不到位,从而会使得火灾发生时,火势不但得不到控制,反而加速其火势的蔓延。

3.消防经费投入不足,专兼职消防人员业务素质不高

随着铁路主辅分离改革,部分站段由于重效益而忽视了消防安全管理工作的重要性,不仅减少了消防经费的投入,还忽视了对单位职工相关消防知识的教育和培训。同时,随着企业经营机制上的转变,减员增效等方案的实施,企业为了节省开支,对消防安全工作的重视程度也随之下降。尤其在精简人员过程中,个别单位为了节省开资,把专职消防管理人员变成了兼职人员,取消了专职消防人员的岗位待遇,由其他一些稍加培训的职工来出任专职消防管理人员的岗位。更有甚者还安排一些未参加过任何消防安全教育及培训的人员来负责消防工作,这就使得不安全因素随之增多,一定程度上助长了火灾隐患的滋生。

三、加强铁路消防安全管理工作的对策

1.强化消防安全责任意识,建立并严格落实工作保障机制和责任追究机制

一是从消防监督检查、防火重点部门管理、火灾事故报告、火灾事故处置、消防基础建设五大方面,量化工作标准,完善并落实考核机制。二是严格制定消防安全责任制度并明确责任主体,逐级追究消防安全责任。使企业消防安全管理真正落实到岗位及个人,做到“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责。”对消防安全工作开展不力,对失职、渎职的,对不履行职责的,要依法、依规追究有关责任人。从而进一步规范基础消防监督和管理工作。同时,把工作考核和经济效益挂钩,保证考核公正、公平,充分调动职工的工作积极性。

2.加强消防基础设施建设和消防规划,努力从根本上改善单位消防安全条件

各站段对火灾隐患的整改工作要根据本单位消防安全工作的经济条件、自然条件等因素进行科学分析和论证,从长远观点出发,有机结合本单位的经济增长点及规律,进行全面规划和整体实施。对长期存在的遗留消防隐患要定制分期整改措施,有计划地逐步实施整改。对新、扩、改建的工程项目,要严格执行国家相关防火规范。确保消防工作突出重点,兼顾一般,逐年改善。

3.增大消防经费投入,努力提高专兼职消防人员业务素质

首先是增大消防资金的投入,改善消防人员的待遇,努力调动消防人员的工作积极性;其次是建立完善单位消防安全宣传教育、培训,定期或不定期以多形式、多途径开展消防安全宣传教育,有计划地组织站段消防安全责任人、消防安全管理人、消防实施操作人员等参加消防安全专项培训,持证上岗。再是建立完善消防安全应急预案,并组织消防安全演练。各单位认真按照《铁路消防管理办法》和《铁路火灾事故应急预案》要求,有计划的组织消防安全演练的实施,并完善本单位各项《火灾应急预案》,使预案做到分工明、流程清、操作强,使每一项工作具体落实到每个岗位、每个环节、每名员工,确保火灾发生时,能迅速、高效、科学的应对,使得整体抗灾救灾能力得到真正的提高。消防安全工作责任重于泰山,做好铁路企业的消防安全管理工作是企业在生存与发展中的一项长远工作,更是一项复杂的系统工程,加强铁路企业的消防安全管理,对促进铁路发展和社会稳定具有十分重要的意义。

参考文献

第6篇:铁路安全管理办法范文

【关键词】 铁路机务 乘务员 机车 行车安全

0 引言

铁路是部大联动机,机务段是铁路运输的火车头单位,机务行车涉及到车站、信号、通讯、供电、工务、车辆等多个专业,需要各个部门、各个工种的紧密配合,有序地组织、协调。机务部门的安全生产不仅是保证内部自身作业安全,还能对外部造成的安全隐患和突发性事件起到防止的作用,所以机务行车安全在铁路运输中具有举足轻重的地位。笔者结合多年现场经验,就确保机务行车安全的内部因素谈一些粗浅的认识。

1 抓好乘务员管理是确保行车安全的重要手段

1.1 严把乘务员准入关

机车乘务员是铁路运输行业的重要岗位,是行车安全的第一道防线。要选拔一批铁路专业院校毕业,思想品德好,心里素质好,责任心强,热爱本职工作,身体健康的人员担当机车乘务岗位。入路后要经过系统的安全培训,专业的现场实习,严格的业务考核方准上岗,从源头上提高乘务员的综合素质,杜绝不能胜任本职工作的人员上岗。

1.2 加强乘务员思想教育和业务培训

乘务员岗位的特殊性决定了其与组织交流沟通机会少。机务段各级组织部门要加强乘务员的思想教育与沟通,树立乘务员的大局观念,做好后勤保障工作,让乘务员卸下心理包袱轻装上阵。同时要加强乘务员业务培训,建立完善培训、考核机制及档案,要把乘务员日常业务培训与专项培训紧密结合,要把培训考核成绩与乘务员提职、评优工作紧密结合,对培训考核成绩差或不合格者进行重点培训教育。另外还可以通过开展乘务员出勤“每日一题”、“岗位练兵”、“师带徒”等活动加强乘务员学习,逐步提高乘务员整体业务素质,达到业务保安全的目的。

1.3 加强乘务员待乘及一次性标准化作业的落实

乘务工作不分昼夜,要想保证乘务员值乘中精力充沛,出勤前充分休息必不可少。机务段要根据机车交路、运转制度等现场实际情况,制定完善夜班乘务员的待乘休息管理制度,明确夜班待乘休息起止时间,待乘休息室要卫生干净、环境肃静,确保乘务员出勤前充分休息。同时要加强乘务员一次性标准化作业的指导考核,开展“乘务作业一次性标准化竞赛活动”,选树标准化机班,全面推广,加大违章作业的考核打击力度,以标准化作业保行车安全。

1.4 完善乘务员绩效考核机制

机务段要根据自身实际情况完善乘务员绩效考核机制。要对乘务员进行年度鉴定,从出勤率、安全走行公里、日常培训学习、劳动纪律、防止事故件数、违章违纪情况、理论实作考核等方面进行综合测评,要把考核成绩与绩效工资挂钩,要按照一定比例实行末尾淘汰制,降级使用,要实行事故一票否决制,充分调动乘务员遵章守纪,自觉维护安全的积极性。

通过对乘务员的科学管理,消除人的不安全因素,达到确保行车安全的目的。

2 强化指导司机管理是确保行车安全的必要环节

2.1 选拔优秀的司机担任指导司机

指导司机是机车乘务员的直接管理者,在机务运用管理中起到承上启下的作用,安全责任重大,所以要重视指导司机的选拔。要从有多年行车经验,技术业务过硬,大局意识强,有责任感的司机长中选拔。要实行“公开招聘、考评结合、择优聘任”的用人机制,选拔出能胜任本岗位的最佳人选。

2.2 强化指导司机日常管理考核

机务段要完善《指导司机管理办法》,强化指导司机日常考核。要明确指导司机所管辖的机车和乘务组;规定指导司机月添乘趟数、夜班添乘率、月组织乘务员学习次数、月机车运行监控器分析次数等量化指标;要对指导司机进行“月考核、季评比、年汇总”,对所管辖机班发生责任事故的指导司机一票否决,降级使用,对工作成绩突出,安全管理稳定的指导司机提高技能工资和安全工资的百分比,在晋级任用中优先考虑,充分调动指导司机的工作热情和参与安全管理的积极性。

通过加强对行车直接管理人员的考核,来确保日常行车安全。

3 加强机车检修、整备质量是确保行车安全的有力保障

3.1 把好机车检修、验收关

机务段要把好机车检修质量验收关。严格落实“四按三化”记名修制度,要树立“质量就是安全”的意识,建立健全中、辅、小修机车的安全管理制度,严格作业标准,从“精细化”管理入手,贯彻“管理零差错、工作零缺陷、质量零故障”的理念。一要抓好质量源头控制,从机车配件入手,严把材料质量检验关,杜绝不合格产品上车使用,以材料质量来保证机车整车质量的提高。二要抓好机车检修全过程质量控制,做好机车质量效果分析、考核工作。严格执行设备故障分析考核办法,提高设备定责率,全员加压,人人担责,尽最大能力减少机破、临修的发生。

3.2 抓好机车春、秋季鉴定及日常整备工作

机务段要适时开展机车春鉴整修、秋整防寒及机车阶段性平推整治工作。本着“重效果、消隐患、去病源”的思想,提高整修质量。要严把客车、货物列车、调小机车出库整备作业质量关,对转向架、制动装置及车体悬挂装置等重点部位进行细密检查,发现问题立即整治,严禁带病机车上线运行。通过加强机车检修、整备质量,消除设备的不安全因素,达到行车安全的目的。

4 健全相关制度措施是确保行车安全的管理依据

4.1 完善行车安全生产责任制

机务段要建立完善行车安全生产责任制。狠抓领导负责、分工负责、岗位负责的安全行车责任制的落实,抓严、抓细、抓实安全行车每一个环节、每一个细节,形成以乘务机班保班组、以班组保车间、以车间保全段;以日保月、以月保季、以季保年的联保机制。切实做到人人有责、人人负责、人人尽责。段对车间、车间对班组、班组对个人要签订安全生产责任状、生产一线职工要写出安全生产保证书,确保安全生产责任落实到人、落实到岗。

4.2 建立健全安全行车制度措施

制度作为员工的行为规范是维护员工共同利益的一种强制手段。机务段要根据实际按照《机务行车安全管理规则》的有关规定,制定完善《运行揭示及IC卡的管理制度》、《机车运行监控器使用管理办法》、《机车运行监控器分析制度》、《防止乘务员超劳的管理办法》、《防止冒进信号安全措施》、《防止调车作业事故安全措施》、《施工行车安全措施》、《恶劣天气情况下的安全行车措施》等制度措施。同时要对这些制度措施每年进行一次全面清理审核,对不符合项进行修改,失效项进行废止,缺失项进行完善。所有制度措施都要经过调研和论证,并定期分析和验证其有效性。制度措施所有条款和内容必须科学严谨,具有较强的指导性。明确界定制度措施、业务通知的使用范围,杜绝发生相互交叉、执行混乱的现象发生。

通过科学完善的制度措施,对现场行车进行全方位的指导监控,达到确保安全行车的目的。

5 完善安全装备管理是确保行车安全的科技支撑

5.1 加强机车运行监控数据分析处理工作

机务段要建立健全《机车运行监控器数据分析管理制度》,明确“三级”分析职责,既要做到行车趟趟转储分析,更要加大实时监控力度。严格落实检索分析量化标准,对弄虚作假者,一经查实,严肃处理,确保监控装置分析质量。对“错输交路号”、“错用支线键”、“未及时解锁”等典型人为操作问题进行专项整治,相关管理人员每日抽查线上机车运行情况要形成制度化、规范化,针对机车乘务员操纵技术与违章方面存在的问题,采取集中培训、个别指导、经济处罚等措施,发现一件、处理一件,切实提高乘务员的操纵技能。

5.2 加强机车安全装备的日常管理

机务段要有步骤的加大行车安全装备的投入力度,细化《行车安全装备的管、用、修制度》充分发挥科技保安全的作用。要把机车运行监控器、列尾装置、轴温报警装置、机车火情监控、无线远程传输、机车脱网装置、酒精监控仪等安保设备管好、用好、维护好,加强与装备主管单位的联劳协作,建立健全相关台账,定期组织或参加安全装备使用维护及故障分析会,加强机车乘务员正确使用安全装备的培训教育工作,使安全装备质量始终处于良好状态,真正能够为安全行车保驾护航。

6 加强路外教育是确保行车安全的有效措施

机务段要结合近年来的路外伤亡事故案例,适时开展专项安全教育活动,强化乘务员防止铁路交通相撞事故的安全意识,树立乘务员“人命关天”的行车理念。要分析以往路外事故发生的时间、地点等细节,找出共性点,制作防路外安全提示卡,提前预想,及早采取措施,做到“宁停勿撞”。同时各级管理人员要下线蹲点、添乘检查,严格把好机车通过曲线、道口、桥梁、隧道、事故多发点的鸣笛作业关,避免路外事故的发生。

综上所述,只有通过采取不断提高乘务员的综合素质、强化指导司机管理、加强机车质量把关、完善管理制度措施、加大科技保安投入力度等有效措施,才能确保行车安全,从而使机务安全管理长治久安。

参考文献:

[1]《机务行车安全管理规则》(TG/JW103-2008).

[2]《铁路机车运用管理规程》.

第7篇:铁路安全管理办法范文

一是安全管理持续稳定。制定实施了绩效考核“133+1”管理机制;制定完善了《三级安全危险源控制办法》、《空调硬卧车三人两车乘务作业标准(试行)》等一系列规范性文件、措施;下发了《关于重申“电气化铁路”安全注意事项及防范卡控措施》等36项通知、通报。二是坚持“严防、严查、严处”的路风整治方针,路风建设平稳可控。三是调度指挥更加通畅。成立了总调度室,管辖呼和、包头两地派班室,统一指挥全段生产;建立手机短信平台,指挥生产、下发督办指令和调度命令。四是急难任务应对有序。五是精品集群效应初显。K89/90次、K263/4次、i483/4次3对“红旗列车”在树立形象、打造精品客运方面取得了明显成效;呼铁局唯一的“特”字头列车T283/4次,东胜至北京西、包头至青岛列车,得到社会各界广泛认可;其他长途空调列车、短途车倾力打造品牌。六是队伍素质大幅提高。干部公开选拔、加快交流形成了常态,优化了干部队伍结构和整体功能;制订了《列车长日常培训考试管理办法》,建立了“竞争上岗、定期考试、尾数淘汰”的考试机制。七是文化建设喜结硕果。设计了特有风格的卧具备品、标识、段徽;统一了列车“四框”和广告;建立了段理念视觉识别系统;形成了“一切为旅客满意”的服务理念和“服务创造价值、发展缔造幸福”的企业精神;确立了“流动的呼铁局、铁路的形象、的窗口”的企业定位;谱写了《草原天使》等4首段歌;创办了《草原风》、《时事直通车》刊物。

同时,为打造精品高效客运段做了以下几方面的工作:

(一)完善补强,系统规范,构建坚实有力的安全保障体系。一是进一步完善“133+1”考核管理机制。结合局“2+1”安全管理机制,进一步拓展“133+1”管理机制问题范围;落实好3个“2+1”安全管理、段“133+1”管理机制及重点区段、部位安全卡控措施。二是全面推进安全生产保障体系建设。完善各项安全制度以及各类应急预案;加强安全评价考核体系建设,抓好“2+1”看板管理定期汇总和分析考评,强化各级干部职工安全履职问责。三是扎实开展安全专项整治活动。积极探索,把握规律,不断提高安全基础工作的针对性和有效性;抓好季节性安全工作;重抓电气化铁路作业劳动安全。

(二)严爱并举,全力落责,形成严格的路风建设格局。一是强化路风问题源头治理。定期开展培训,提升班组骨干主动做好路风工作的意识;完善路风管理长效机制,形成“以收入促路风”和“以路风促收入”的闭环管理模式。二是形成路风专项检查常态。发挥各车队路风主体作用和路风监察科职能部门监管作用,每季度开展一次路风自查“回头看”活动。三是狠抓关键时期和路风惯性问题。紧盯春暑运、黄金周等关键时间,加大路风检查力度;严肃查处以票谋私问题,把查验车票和回访车补卧铺旅客作为硬性规定落实到位。

(三)精心组织,强力落标,全力打造精品列车集群。一是把握重点,精心打造全路知名服务品牌。红旗列车着力解决创新方法不多、好高骛远的问题;品牌列车争创红旗列车;空调列车要强化质量,逐步向品牌列车行列迈进。二是抓住常态,强化乘务质量保证体系。建立生产交班会制度,全面补强日常乘务组织;每月对旅客留言簿分析,定期做旅客满意度调查,与评先挂钩;完善总调度室生产指挥信息系统,增强现场控制的准确性。三是打通节点,贯通地勤服务管理链条。提高列车保洁、出入库质量,实现库乘分离;改革卧具洗涤流程,完善卧具洗涤质量考评办法。

(四)超前铺排。稳妥操作,高标推进“三项工程”建设。一是优化车队车间管理结构。以提高安全管理能力为主线,以实现资源配置优化、组织机构完善、劳动组织科学、安全管理规范为目标,加快建立适应新形势的管理模式、机制。二是推进自控型班组建设。完善标准车队(间)、班组、岗位实施办法;制定自控型班组管理办法,考核措施和评比条件,定期召开现场经验交流会;强化班组的独立作战能力、自制能力、应急能力,控制惯性问题发生。三是加强主要工种队伍建设。抓好列车长及其它骨干的培养、选拔、储备、配备工作;组织班组骨干人员外出学习、培训,超前研究主要工种人员选拔调剂、转岗培训和跨工种、跨列车等级选拔调剂方案,满足用人需要。

(五)规范管理,精细集约,确保全年经营目标实现。一是严格控制成本支出。继续落实节支降耗措施,确保完成全年各项经营任务;推行成本预算管理,控制过程。二是继续推行物资公开招标采购。加强执法监察工作,加强“六管”人员监督、教育和管理,纪委、财务定期对工程、大修、更改和物资采购项目进行监督。三是改革收入分配管理。继续向主要工种、苦脏累岗位倾斜,拉大地面、车上收入差距;实现全方位、全过程挂钩考核,发挥激励作用。四是规范劳动用工管理。规范劳动用工工作,针对劳务派遣工辞职频繁、随意性等情况,完善劳务派遣工管理办法,争取路局政策支持,建立可持续发展的用工机制。

(六)提素强基,优化结构,打造高素质的干部职工队伍。一是打造一支工作推动力强的干部队伍。加强领导班子理性思考,增强推动工作能力;机关干部必须胸怀职工、心在现场、服务一线、不推不诿;车队干部必须加强生产组织、安全控制、应急处理和管人育人的能力建设。二是打造一支能引领全段发展的精益人才队伍。落实《局“精益人才工程”实施意见》,以培养青年骨干力量和大学生为主导,继续坚持段领导联系、跟踪培养制度。三是打造一支综合素质高的班组长队伍。将劳务派遣工纳入范围,公开选拔竞聘后备列车长,确保预备率保持在1:1的状态;强化在职和预备列车长提素,构筑列车管理第一道防线。

第8篇:铁路安全管理办法范文

关键词:铁路;养护;大型养路机械

1引言

在列车长时间运行和自然条件作用下,铁路线路会不可避免地发生变形或损坏。为了确保列车安全、平稳、快速运行,延长线路各组成部分的使用寿命,必须加强线路的养护和维修工作,使线路设备经常保持良好状态。上世纪60年代以前,我国的铁路养护主要是依靠人力,劳动强度大,工作效率低,作业质量不高。随着铁路事业的发展,铁路养护开始在工作中使用小型机械,这些设备的使用,不仅提高了作业效率,而且减轻了养路工人的劳动强度。

2大型养路机械安全管理的措施

(1)积极做好养路机械的安全组织工作

各部门应建立养路设备安全管理体系,做好用机械项目大小组织计划确定机械种类、数量和主导机械,编排所在进出场计划和机械总量控制,及时上报组织计划,组织机械到位,并深入了解机械技术状态,培养安全技术人员,认真学习安全专业技术和机械安全操作知识。严格按照操作规程施工,加强对安全生产法规学习,提高安全意识为铁路养路机械安全顺利施工做好准备。

(2)养路机械安全管理做好所有设备的查验保养调试工作

①养路机械本身存在安全运转性能,要想达到安全最佳状态,首先要做好预防性维修,对所有在场运行机械进行一次全面的启动安全检查,并组织机械手对机械设备进行例行保养,包括紧固螺栓以及油品的污染程度检查。对于存在问题机械安全隐患,应编制合理的检修计划,并立即组织专业人员实施。

②养路机械外界存在安全,也要求我们的操作人员尽心尽职,时刻拉紧安全意识这根弦,安全与不安全都掌握在自己的双手中,对新购机械要选拨素质较高、责任心强的人员,协同厂方做好设备的安装调试并对机械手实行岗前培训,掌握操作规程,熟练操作技术后方可上机正常工作,减少安全中不必要的隐患。

3施工中的机械安全管理

(1)项目部要周密安排,搞好设备安全组织工作,及时对设备进行安全调配。

(2)操作手要服从项目安排,又要结合本机情况在安全情况下作业。

(3)操作手要严格按照操作规程随时观察设备的动态及时排除各种隐患,杜绝因油、水等问题影响正常运转产生不安全因素。

(4)操作手要严格执行机械保养制度,避免过时保养,使机械保持良好的工作状态,对利用率高,易损坏,易出故障的设备应做好跟踪诊断,变事故修理为预防性修理,机械发生异常现象时应立即停机检查并及时汇报给领导,以便迅速组织维修人员,进行现场抢修,预防不必要产生的安全事故。

4建章立制,确保养路机械安全管理的顺利实施

(1)做为领导者与管理者应结合工作实际制订相应的规章制度,使我们在养路机械安全中有法可依,有章可循,应成立安全领导小组。

(2)会议制度。会议是及时了解情况部署总结工作,交流经验组织协作的重要措施。安全领导小组应建立定期不定期的会议制度,研究部署总结工作和交流经验。深入开展“反三违月”、“安全活动日”、“安全警示月”活动。

(3)检查制度。安检小组应对下属单位贯彻、执行上级安全工作指示,计划情况进行定期或不定期的全面或专项检查,将检查结果存在的问题整改意见反馈给受检单位。

(4)隐患整改制度。在工作中及时排查发现隐患及时上报,若知情不报造成损失的应给予严惩。安全问题是养路机械安全管理事业发展的大问题,需要加强安全生产管理要素的优化配置,需要各级领导部门层层落实,层层把关,发挥自己职能,把安全问题提上主管领导的议事日程,按照谁主管、谁负责的原则,抓好本职范围内的安全管理工作,充分调动广大干部职工的安全意识,确保养路机械安全管理的顺利实施。

5加大机械检查评比力度

一是加强管理,实现机械良性循环。以开展“年审年检”活动为契机,充分发挥机械的作用,使机械操作人员以爱机为荣,进一步在开好、管好、用好机械设备上下功夫,真正做到以机养机、以机增效;二是加大机械设备检查、督促和评比力度;三是总结经验,表彰先进。要认真总结铁路机械的管理经验,对铁路机械的管理办法、制度和操作规程进行补充和完善,为以制度管理机械,实现规范化操作机械打下良好基础。

6我国养路机械发展前景

大型养路机械经过二十年的发展,在国内的装备已具备了相当大的规模,养护水平也有了长足的进步。国内大型养路机械制造业已实现了全部线路大修、维修主型机械的国产化,国产设备占到我国大型铁路养路机械总量的90%。今后养路机械市场将呈现以下特点:现在常用机型的养路机械的市场需求将明显减少;道岔、隧道、桥梁相关养路机械将会有一定量的需求;高速铁路相关养路机械的需求将呈现日益增长的趋势;高中低端、大中小型养路机械均会有需求,且匹配将趋向合理化。

中国铁路自采用大型养路机械对繁忙铁路干线进行维修以来,彻底改变了以往依靠人工、小型机械设备落后的修理手段,合理、有效地利用了封锁天窗,使繁忙干线的维修工作走出困境,在维护、改善主要干线线路质量、提速扩能、保证行车安全以及新线建设和促进工务修制改革等方面都取得了显著的效果。大型养路机械已成为确保线路质量、提高既有线路效能,保证高速、重载、大密度铁路运输必不可少的现代化装备,有力推进了我国铁路的技术进步,为国民经济的发展起到重要作用。

参考文献

第9篇:铁路安全管理办法范文

关键词:危险货物 运输 安全 对策

一、安全教育对策

人在由人、机、环境构成的大系统中处于中心的地位,对事故的发生和发展起着至关重要的作用。随着科技进步,系统设备的可靠性不断提高,运行环境极大改善,作为系统中极其重要的因素——“人”,因其生理、心理、社会、精神等特性,既存在一些固有的弱点,又具有极大可塑性和难以控制性。尽管系统的自动化程度越来越高,但归根到底还是由人来设计、制造、组织、管理、维修、训练。特别是从安全性来看,随着机械系统失效的下降,由人的因素而诱发的事故已成为系统最主要的事故源之一。因此,控制人失误、预防与减少人因事故,提高系统的可靠性和安全性的主要措施有:

1.狠抓安全教育

在危险货物运输过程中,只要有一个人违反操作规定,违反某项安全制度,就极有可能出现事故、甚至造成人财具毁的恶果。因此,须对从业人员进行安全知识教育,使其明确各自的岗位职责及安全要求,其实做到自觉遵守制度,认真无误操作,保证安全生产。

2.加强从业技术培训

危险化学品运输专业性很强,需要货运人员、车站作业人员、调度人员等相关人员具备相应知识,了解危险化学品的特性、明确办理规定。为此,应举办不同形式的危险货物运输培训班、对铁路各级货运管理、安全监察等人员进行系统培训,培训内容应包括危险货物运输的基础理论到组织管理,以及危险货物运输管理现代化等方面。从而不断提高危险货物从业人员的业务素质和工作能力。在技术咨询服务方面,与当地具有资质的机构或咨询中心建立关系,对危险货物运输的新增品名鉴定,改换运输包装,新建、改扩建大项目技术论证等进行相关的技术服务,增强危险货物运输的技术力量,改善危险货物的运输环境,提高危险货物运输的安全系数。

二、安全管理对策

危险货物办理站应建立健全严格的安全、防护、检查、交接制度和危险货物运输档案及基础管理台帐,并按规定及时填报内容。加强危险货物的安全监督和管理,并配备相应的技术人员。

危险货物办理站应建立危险货物运输有关技术档案,具体掌握危险货物的酝酿、品类、理化性质、包装、运输方式,装卸作业设备、消防设施等情况。实时掌握企业危险货物运输发展动态,相应调整管理措施和内容;建立安全小组,组织义务消防队和救护队,定期进行消防和救护演练,提高对事故的预防和处理能力。

认真落实《铁路危险货物承运人资质许可办法》和《铁路危险货物托运人资质学科办法》的规定,对申请危险货物托运人资质的单位,按照行政许可程序,进行认真审查,严格卡控危险货物运输的资质认证。根据危险货物具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等特性,在铁路运输、装卸和储存保管过程中,容易造成人身伤亡和财产毁损而需要特别防护的要求,在对托运人资质认证时,重点要求危险货物托运人必须具有国家规定的危险物品生产、储存、使用、经营的资格;有符合国家规定条件的掌握危险货物铁路运输业务和相关只是的专业技术人员、运输经办人员和押运人员;有事故处理应急预案。满足各项安全及技术要求的方可对其危险货物运输资质进行认证,已经批准公布的危险货物托运人资质进行年审,并逐一等级造册,对不符合办理条件和手续不全的进行停业整顿,对于严重违规操作的资质单位,应吊销其危险货物运输的资质。

三、技术设备的控制

1.加大安全技术设备的投入

安全技术设备是保证危险货物运输安全的重要手段,应极大对办理站基础设施和安全设备的投资力度,更新替换和增加防雷、防静电、灭火、报警、消防和监控的设备,改善库房存放能力和环境,加大力度完善危险货物运输的办理条件。

加大常用消防设备投入。主要包括:消防水池和沙地、灭火器、消火栓及消防管道以及其他常用消防器材;建立火灾自动报警和联动灭火系统自动地捕捉火灾监测区内发生火灾初期出现的烟雾或热气,发出声、光报警信号,并联动其他设备控制联动灭火系统;雷电产生的巨大电磁、热、机械效应和静电作用,具有很大的破坏力,在危险货物仓库、爆炸品仓库和油罐作业区,必须正确设置避雷和静电导除装置。危险货物仓库内应设置静电接地措施,爆炸危险场所的边界应设置静电接地导除设施,可燃液体、液态烃等装卸站台、设备、建筑物、构筑物的金属构件还应采取电气连接等措施。

危险货物办理站和相关铁路运输环境应配备危险货物气体监测设备,及时对易燃、有毒物质泄漏进行报警。监测设备可以是固定的也可以是便携式的。设置地点可以在办理站或铁路编组站。对危险货物安全监控可以多种方式,既可以对仓库内的货物进行监测,也可以对流动的车辆进行抽测。

为了确保人身安全,危险货物作业地点应配备相应的劳动防护用品及卫生设施。如卫生设施的更衣室、洗衣房、淋浴室及职工保健站,劳动防护用品的特殊防护用服、耐酸碱手套、防护镜、防毒口罩、头盔、脚盖以及防毒面具、急救担架等。

2.加强罐车的管理

对于铁路危险货物的主要载运工具——罐车,一向被视为是铁路运输过程中流动的定时炸弹,应从源头抓起,严格控制铁路危险货物罐车的数量,对于新购或过户的铁路危险货物自备罐车均需出具《铁路危险货物运输自备罐车购置运输安全综合分析报告》,并且对于《运输安全综合分析报告》中提出的意见或建议经整改后符合要求的方可购置自备罐车。另外,还应避免罐车的乱装混装以及过量充装现象,罐车使用单位平时应十分注重罐车的维护保养,装车单位在装车前要认真仔细地对进厂罐车做检验,确认合格后方能装车。铁路罐车必须进行定期的检修和保养,以及时发现缺陷,消除事故隐患,保证罐车安全运行。

3.注重运输包装

为了做好危险化学品包装物、容器产品生产合法化、规范化,根据国家质量监督检验检疫总局第19号令《工业产品生产许可证管理办法》,我国于2003年3月出台了《危险化学品包装物、容器生产许可证实施细则》。国家质量监督检验检疫总局及各省质量技术监督局对从事危险化学品包装物、容器产品生产企业进行监督管理,加强对企业生产条件和产品质量检验报告包装市场与国际接轨发挥了重要作用。

参考文献

[1]《铁路运输危险货物包装检验安全规范》 。中国标准出版社 2009.9

[2]《铁路危险货物运输管理规则》2009.9

[3]《铁路危险货物运输培训教程》西南交通大学出版社 蔡梦贤 2006