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消防安全检查办法精选(九篇)

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消防安全检查办法

第1篇:消防安全检查办法范文

安全生产事关人民群众的切身利益,事关改革发展稳定大局。做好安全生产工作,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是转变经济发展方式、推进经济社会全面协调可持续发展的题中之义,是实现全面建设小康社会目标、加快改革开放和现代化进程的重要保障。当前,我区安全生产形势总体平稳,但在道路交通、建筑施工、消防等部分行业和领域,还存在企业安全生产主体责任和防范措施不落实,部门安全监管责任不到位,非法违法生产经营建设行为时有发生等突出问题。各级各部门各单位特别是各级领导干部要从全局和战略的高度,充分认识做好安全生产工作的极端重要性,牢固树立以人为本、安全第一的发展理念,切实把安全放在各项工作的首位,坚持速度、质量、效益和安全的有机统一,坚守安全这一发展前提。

二、突出重点,持续开展重点行业和领域安全隐患治理

各级各部门各单位要按照“属地分级”和“谁主管谁负责”的责任体制,结合本地区、本行业和本单位特点,深入开展以矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、水上交通、公众聚集场所、民爆物品等重点行业和领域内的安全生产大检查行动。重点检查《决定》贯彻落实,重点行业和领域安全整治情况;开展安全隐患排查治理和打击非法违法生产经营建设活动情况;安全生产标准化达标创建工作情况;安全生产事故查处挂牌督办和责任追究落实情况;重点时段、重要场所和岗位安全防范责任、措施落实情况;“安全生产年”活动各项重点工作开展情况等。要突出安全检查的重点单位、重点场所、重点部位、重点岗位、重点环节,创新安全检查方式,采取全面检查与行业专项检查督查相结合方式,以全面落实企业安全生产主体责任为核心,建立健全企业隐患排查治理常态化工作机制。同时,要以抓好企业落实事故预防措施、规范生产经营建设行为为着力点,通过隐患排查,强化督促整改,有效防控事故。

三、强化监管,严厉惩治安全生产违法违规行为

一要强力推进矿山安全专项整治。把煤矿安全作为安全生产的重中之重。认真落实煤矿瓦斯防治的各项政策措施,建设“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系。如通风系统不完善、瓦斯抽采不达标、两个“四位一体”防突措施不落实,坚决予以停产整顿;如不具备瓦斯防治能力,予以有序退出;如超能力、超强度、超定员生产,责令停产整顿,由此造成较大及以上责任事故的,严肃追究矿长安全责任,直至法律责任。加快矿山安全避险“六大系统”和安全标准化建设,对未按规定期限完成“六大系统”建设的,一律停产整顿;未按规定期限达标的,一律不予延期安全生产许可证。

二要深入推进道路交通安全专项整治。以排查治理危险路段、治理超员、超载、超速、超限和酒后驾驶、校车安全为重点,落实客运企业安全责任,扎实推进农村道路交通安全专项整治,打击取缔农用车、拖拉机非法载客,无证无牌车辆非法经营行为。加快省、市挂牌督办重大道路交通安全隐患和交通事故易发危险路段的整治,坚决有效防范重大道路交通事故。

三要严格加强建筑施工安全生产管理。严格执行建设施工安全条件标准和操作规程,落实施工现场各项安全保障措施,重点加大建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械、安全防护措施检查和施工作业人员安全意识、安全素质的教育培训力度,进一步深化防坠落、防坍塌等专项整治,坚决遏制建筑施工安全事故多发态势,坚决纠正赶工期、抢进度,忽视安全生产的行为。

四要加强对消防和人员密集场所的安全监管。深化消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动,深入开展“清剿火患”战役,认真落实属地管理、部门监管和单位主体责任,全面排查、从严整治城乡街道(社区)、镇(村)和社会单位火灾隐患。对单位、“三合一”场所不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的,依法采取临时查封措施;对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所,依法责令停止施工、停止使用或者停产停业;对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道或在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物而拒不改正的,依法予以强制清除;对违反规定进行电焊等明火作业或在具有火灾、爆炸危险场所使用明火的,对指使或强令他人违反消防安全规定冒险作业的,依法对直接责任人和负责人实施行政拘留;对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停或消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的,依法从重处罚;对影响公共安全的重大火灾隐患,区政府将实行挂牌督办。

第2篇:消防安全检查办法范文

关键词:夏季施工;施工现状;管理措施

Abstract: Qingdao because in coastal areas, the summer by building construction of the construction site of the special conditions of engineering geology and tropical ocean influence air masses, every year of six to October, precipitation, storm, typhoon often intrusive, the construction site safety management cause certain difficulty. How to ensure that the summer in the management of construction safety, construction, civilized human safety protection measures to improve in a bad environment of safety management to a certain research.

Keywords: summer construction; Construction the present situation; Management measures

中图分类号:TU71 文献标识码:A文章编号:

一、引言

坚持“安全第一,预防为主”的思想观念,能不断增强施工过程、全方位、全员的防范意识,这是抓好施工现场安全管理的核心。根据青岛市气候变化的特点和资料显示,青岛市夏季平均气温稳定升达22℃以上的初始日期是5月5日,即24节气中的“立夏”,但青岛由于地处黄海之滨,虽属温带季风气候,但也有明显的海洋气候影响,素来都有“秋老虎”的气候现象。每年九十月份,夏季施工安全若防范措施不到位,极易造成更大的财产和人身伤亡损失,造成不可磨灭的后果。本文就现行的施工安全管理现状、安全意识树立、网格化监管、持证培训、突发事件处理、安全检查和人性化平台搭建逐一阐述。

一、安全管理现状

我国的建筑安全管理措施相对西方发达国家还比较落后,国内对建筑安全管理的措施制定主要是集中对欧美发达国家、我国香港特区和大陆安全管理三方面进行的经验总结和完善。从意外伤害事故所造成的直接和间接经济损失上看,由于建筑施工生产周期较长,露天、高处作业多等不安全因素,故而大大增加了建筑施工安全管理工作的难度。

由于受雨季、酷夏和台风三大自然现象的影响,对外墙施工、防水施工、桩基础、梁板施工、密目网围护等现场安全防护要求格外严格。随着建筑业的持续高速发展,安全生产事故发生概率也呈现出不断扩大的态势,但安全管理归根结底是对人的管理,因此要想降低事故发生概率,必须从最基层抓起。坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”工作方针和安全发展原则,关口前移,超前预防,紧紧围绕安全生产基础建设、班组建设和创建安全文化建设示范企业这条主线,狠抓安全生产隐患排查整治,施工现场安全生产才能持续平稳。

二、树立意识

企业各级管理工作者和项目经理要把安全生产列入头等议事日程,做到生产经营与安全生产工作同研究、同部署、同检查、同总结。安全生产工作要点、安全生产基层基础集中行动实施方案要统一集中和总结。与时俱进,贯彻国务院、省、市、地方人民政府相关文件。

一岗双责,层层落实安全生产责任目标。建设单位成立安委会,与地方政府签订的安全责任目标要进行分解。首先与施工一线的生产班组签订安全生产责任目标书,再由生产班组将安全责任目标进一步分解到车间、小组。这样,通过安全责任目标层层分解后,不仅项目经理责任制,同时带动了全体施工人员的责任明确,上下合力,把安全生产落到实处。

三、网格化监管

“抓源头,促管理”,对在建工程实行网格化监管系统的平台建设、主体责任评级攻坚和安全生产标准化创建达标准备工作。

1、全力推进网格化监管系统平台建设

利用地方政府安全生产网格化监管体系平台,加强在建施工项目的统一指挥和调度,严格风险管理,全面落实“网格化九定制度”。各作业单位安排专工负责将企业安全生产基本信息、安全规章制度、安全教育培训、应急预案演练、隐患排查治理、事故上报等信息情况及时录入平台,定期完善维护,实现上级主管部门和建设单位对各作业单位安全生产情况的随时动态掌控,全过程监管。

2、狠抓主体责任评级

2.1组织学习标准化工地的先进经验和做法,认真对照学习行业标准,《中国建筑施工企业安全管理规范》和《最新建筑工程施工现场安全管理与施工质量监督检查、验收规范及国家强制性条文》,查找不足。在修订完善项目建设各项规章制度和安全操作规程的基础上,新增《设备管理制度》、《外包工程和临时用工安全管理》、《安全工器具管理办法》等安全管理制度,要求将安全规章制度和安全操作规程落实到企业生产经营的全过程。

2.2加大建筑企业技术改造工作力度,采用科技含量高、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,淘汰更新落后的生产技术和设备。对电梯及相关机械进行维护和保养,制作各类安全警示牌,定时定量向生产岗位发放劳动防护用品和止汗头带,更新施工现场的机械设备和工具的改造,制作各类消防定置牌。

3、培育创建安全生产班组建设。在各单位生产班组中开展安全生产岗位练兵活动,不断提高员工的安全生产意识、安全操作技能和安全防范能力,在公司内形成“讲安全生产光荣,出安全事故耻辱”的氛围,以开展安全文化建设为载体,使生产班组成为安全生产制胜的基础。

4、组织开展安全板报评比、安全征文、安全漫画评比活动,评出一、二、三等奖和鼓励奖,对所有参与的员工进行了物质奖励。各作业单位利用黑板报、横幅、标语大力宣传安全知识、预防事故和自我保护的相关知识。通过宣传教育活动大大提高了现场施工人员搞好安全生产的意识,增加了责任感、紧迫感。

四、持证上岗培训制度

编制员工培训计划,定期组织岗前安全教育、班前安全教育、安规培训考试、消防安全、食品安全、交通安全培训班,现场施工人员考试合格才能上岗。对所有员工包括新进员工进行三级安全教育,考核不合格的员工不得上岗操作。

坚持以人为本,加强对员工职业病防范工作。对接触粉尘、高温高湿、焊接弧光、有毒有害气体、噪声人员,现场加强监测,配备保护用品,组织进行职业病体检并建立了健康管理档案;周期性邀请有资质的职业卫生环境检测公司进行作业场所职业病危害因素检测和评价;作业现场悬挂职业病危害警示展板,告知职工职业病危害情况。

五、突发事件的处理、应急预案的订立

根据工作重点和生产经营特点,有针对性地编制各类应急预案,可分为设备管道损坏、机械故障、发电运行、天气自然灾害、突发治安事件、火灾、食品卫生等几大类,分设两个等级。在处理时,重点抓组织机构人员配置和物资设备的落实工作。

应急预案除针对自然灾害及治安事故外,主要是为防止系统重大事故而准备的预案。对事故性质确定、工作原则、指挥部人员及职责、组织协调、物资设备准备都需做明确规定。施工企业应视工程抢险、应急物资储备方面下功夫,如配置消暑车、抢险车、发电机、水泵、各种焊机、爬梯、灭火器等装备。

注重应急预案的演练工作。施工现场伤亡事故的发生往往具有偶然性,不自觉地就可能发生,应防患于未然,加强施工人员自救业务水平,定期组织消防疏散演练、场区用电中断演练、电梯困人、高空坠物、基坑塌陷等演练,不断完善应急预案的制定和修改,使安全应急能力得到锻炼和提高。

六、安全检查、排除隐患

抓安全生产,最终目的就是要及时发现隐患、清除隐患,防止各类事故的发生。为达到这一目的,应采取生产岗位自查、施工企业领导及安全管理部门检查、建设单位安委会督查三级结合的办法,及时发现生产建设中存在的一些安全隐患。对车间、班组发现的一般性的安全隐患,由施工企业负责马上处理,决不拖延,对重大隐患则由建设单位安委会督查办理。

充分利用工程签证之际,加强对施工单位安全生产检查,对查出的安全隐患,需及时下发整改通知书,限期整改,不整改决不签证。对因客观原因暂不能整改的,督促采取临时性补救措施。应重点优化整合,对组织机构、人员配置、物资设备准备要投入整改专项资金。每次安全大检查前都下发检查通知,检查完后下发检查通报,撰写阶段小结,做到有部署、有检查、有总结。

七、人性化现场管理

第3篇:消防安全检查办法范文

【关键词】 建筑工程;安全生产;管理;监理

【中图分类号】 TU714 【文献标识码】 B 【文章编号】 1727-5123(2011)04-111-02

我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。21世纪头20年是全面建设社会主义小康社会的重要时期,既是黄金发展期,也是矛盾凸现期。国民经济快速稳步发展,固定资产投资增长势头强劲,为建筑业发展提供了良好的发展环境和空间。据国家统计局统计,从2008年到2009年,我国建安投资额由104958.9亿元增加到138758.3亿元,年增长32.2%;房屋建筑施工面积由632261.0万平方米增加到754189.4万平方米,年增长19.3%。大规模的工程建设在给建设系统带来良好的发展机遇的同时,也给建设系统的安全生产带来一定的压力。根据近期《全国建筑施工安全生产形势分析报告》有关统计数据显示:2004年,全国共发生建筑施工事故1144起、死亡1324人;2005年,共发生建筑施工事故1015起、死亡1193人;2006年,全国共发生房屋建筑施工事故888起、死亡1048人;2007年全国共发生建筑施工事故859起、死亡1012人。从连续四年的统计数据来看,全国范围内建筑施工事故仍然处在高发期,事故起数和死亡人数仍居高不下,特别是较大以上事故仍时有发生,发生事故的工程大部分都委托了监理,监理企业作为第三方中介机构,同时承担着建筑施工安全管理的职责,这样监理企业的安全生产管理也就面临着严峻的形势,对监理企业的健康有序发展提出新的课题,监理企业如何履行安全生产管理也就成为近一段时间学者和监理人士研究的重点。然而,安全管理的问题在我国一直是工程管理方面的一个薄弱环节。有关的法律、法规和规范的制定也不甚完善。本文通过对建筑工程安全事故的原因及分析,针对工程建设安全管理中监理的法律责任,结合工程项目具体实例,探索如何履行好监理的安全责任工作。

1 建筑工程安全事故分析

1.1 建筑工程安全生产的特点。建筑业的生产活动危险性大,不安全因素多,是事故多发行业。每年建筑行业死亡人数仅次于矿难,居全国各行业的第二位。工程建设活动不同于其他的活动,有其自身的特殊性,特别是施工阶段,特点更为明显,造成建设工程事故频发的原因与建筑业本身的特点有着密切的关系。

1.2 建筑施工主要伤亡事故类别。根据2007年全国建筑施工安全生产形势分析报告数据统计,全国建筑施工伤亡事故类别仍主要是高处坠落、坍塌、物体打击、触电、起重伤害等。这些事故的死亡人数共915人,分别占全部事故死亡人数的45.45%、20.36%、11.56%、6.62%、6.42%,总计占全部事故死亡人数的90.42%。

1.3 事故的主要原因分析。①建筑业继续保持快速增长势头,基本建设规模快速扩大,城乡建筑增长过快,使建筑业现阶段呈现出事故高发、多发态势。②建筑市场秩序不规范,违法分包、非法转包、挂靠等现象比较普遍。建筑市场上存在着拆分项目过细、工程标价过低、不合理压缩工期等问题,特别是建筑业市场门槛儿过低,一些低水平、低素质的建筑施工企业及队伍进入建筑市场,给建筑安全造成隐患。③工程建设各方主体责任落实不到位,管理滞后。在建设规模高速增长,施工战线拉长,安全风险加大的形势下,工程建设各方主体管理滞后,安全责任不落实。④施工现场管理不严,隐患整改不彻底,“三违”现象时有发生。一些施工企业对隐患排查治理工作不认真,对发现的隐患整改不力,对工程分包队伍资质审核不严,违规分包、转包、习惯性违章等现象还大量存在。农民工未经培训或培训不合格上岗作业,缺乏自我保护意识和自救能力。⑤政府行业监管存在管理漏洞。一些地区和部门建筑安全生产管理工作相对比较薄弱,一些领域和环节存在监管盲区,如经济开发区、高科技园区、工业园区、一些城市建设重点工程和工业建设项目、城中村、城乡结合部、村镇建设工程等游离于建设行政主管部门监管之外,存在监管盲区。

2 监理的安全管理责任

2.1 监理单位的安全法定责任。2004年2月1日起施行的《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号)把安全管理纳入了监理的范围,将工程监理单位在建设工程安全生产活动中所要承担的安全责任法制化,使监理履行安全责任工作做到有法可依。

《建设工程安全生产管理条例》中第五十七条,明确了监理单位的法律责任,主要包括如下方面:①未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;②发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;③施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告的;④未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。

工程监理单位有上述行为之一的,由建设行政主管部门责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任。

2.2 安全生产的监理责任的相关案例。2000年10月25日上午10时许,在南京电视台演播中心工程工地上,南京三建(集团)有限公司施工的演播中心大演播厅舞台屋盖浇筑混凝土时,因模板支架失衡,发生整体坍塌,造成6人死亡,1人重伤,数十人轻伤,直接经济损失70余万元。事故发生后,经检察机关调查,构成重大责任事故罪。其中项目经理判处有期徒刑6年,现场监理被判处有期徒刑5年。其中追究监理责任主要有:驻工地总监理工程师无监理资质,监理机构没有对支架搭设过程严格把关,在没有对模板支撑系统的施工方案审查认可的情况下即同意施工,没有监督对模板支撑系统的验收,就签发了浇捣令,工作严重失职,导致工人在存在重大事故隐患的模板支撑系统上进行混凝土浇筑施工,是造成这起事故的重要原因。

3 监理单位在安全生产管理中的主要工作

3.1 建设工程安全生产管理的法律依据。

3.1.1 法规类文件:①中华人民共和国建筑法(1997年11月1日中华人民共和国主席令第91号);②中华人民共和国安全生产法(2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号);③建设工程安全生产管理条例(中华人民共和国国务院令第393号);④生产安全事故报告和调查处理条例(中华人民共和国国务院令第493号);⑤关于特大安全事故行政责任追究的规定(中华人民共和国国务院令第302号);⑥安全生产许可证条例(中华人民共和国国务院令第397号);⑦建筑施工企业安全生产许可证管理规定(中华人民共和国建设部令第128号)。

3.1.2 技术类文件:①《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99;②《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91;③《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-1992;④《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001;⑤《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001( 2002年局部修订);⑥《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 128-2010;⑦《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T 77-2010);⑧《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005);⑨《塔式起重机安全规程》(GB5144-2006);⑩《 建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2001)。

3.2 建设工程监理安全管理的具体内容。根据建设部《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》(建市[2006]248号)及国家、省、市有关法律、法规和标准、规范,结合某市体育馆新建工程建设的实例,将项目施工现场安全生产监理工作具体内容进行详细的描述。

某市体育馆新建工程,总建筑面积16128平方米,高度28.769m,主体建筑地上2层,可容纳观众5229人。体育馆主体结构为钢筋混凝土框架结构,屋面为钢结构屋盖,采用空间索杆支撑壳体结构作为屋面的承重结构。施工准备阶段监理安全管理的主要工作内容如下:

3.2.1 组建监理部根据工程的特点,监理单位任命有体育场馆工程监理经验的全国注册监理工程师作为总监,全权负责该工程项目的监理安全工作,选派有大型钢结构和高支模工程监理工作经验的人员作为专业监理工程师,组建监理部,明确各监理人员的安全管理责任。

3.2.2 熟悉图纸:该工程结构复杂,监理部所有监理人员都要熟悉图纸,确定安全管理重点监理工序和部位,并组织监理人员组织相应的技术规范,掌握钢结构、高支模等相应的要求。

3.2.3 编制监理规划和细则:在熟悉图纸的情况下,结合工程特点,根据法规、监理合同,总监主持编制监理规划,明确监理安全管理内容、工作程序和制度措施,确定安全管理的工作制度、方法和措施,经监理单位企业技术负责人审批通过后实施。各专业监理工程师根据工程特点,按照工程进展情况,分别编制桩基、基坑支护、高支模、脚手架、钢结构安装、水电等安全规划实施细则,编制的监理实施细则明确监理具体措施、方法、程序和发现安全隐患处理的措施,安全规划实施细则经总监审批同意后实施。

3.2.4 审查施工单位的安全保证体系:①审查承建单位的营业执照、资质等级证书、安全生产许可证。②审查项目经理、技术人员、质检员、安全员、工长、特殊作业人员的配备是否符合要求。经查派驻现场的项目经理,资质等级为一级,安全管理B级证书,技术负责人、质检员均与投标文件中所报人员相符,发现配备安全员一名,安全管理C级证书,但数量不满足建设部《建筑施工企业安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配备办法》(建质[2004]213号)第六条“……专职安全生产管理人员的配置为:……1~5万平方米的工程至少2人”规定,要求补充一名持证安全员。③审查施工总平面布置图符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施符合强制性标准要求,明确审批意见。④审查施工安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全生产规章制度和操作规程,消防安全责任制度,安全生产事故应急救援预案,安全技术交底制度以及设备租赁、安装拆卸、运行维护保养、验收管理制度。

3.2.5 审查施工组织设计:监理工程师审查施工企业的审批程序和审批人是否符合要求,审查施工组织设计中是否针对工程特点、施工方法、机械的配备,按国家、行业颁发的法律、法规、标准、技术规范,编制具体的有针对性的安全技术措施。对结构比较复杂、施工特性比较多的特殊工程是否制定了专项施工技术措施和专项安全技术措施。

3.2.6 审查安全技术措施:①审查施工企业结合工程的特点、施工现场环境、施工方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、架设工具以及各项安全防护设施等制定的确保安全施工的措施。②安全技术措施包括:脚手架、吊篮、安全网、各类洞口防止人员坠落的技术措施;塔吊等垂直运输机具的拉结要求及防倒塌的措施;安全用电的措施;有毒有害、易燃易爆作业的技术措施。

3.2.7 审查专项方案:应对临时用电方案、大型吊装工程、高处支模与拆模工程等危险性较大的工程进行重点审查,要求施工单位编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人签字后,报监理单位总监理工程师签字后实施,对于结构复杂、危险性较大,特性较多的特殊工程,监理工程师不仅应按照上述要求审查专项施工方案,还应当要求施工单位提供专家论证、审查的文件。