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一、强化责任落实。义务教育阶段学生营养改善计划是以县为实施主体,各县(市)政府是营养改善计划行动主体和责任主体,强化政府统筹作用,严格落实相关政策措施,按时、足额落实地方试点学校的县级承担资金,切实保障实施营养改善计划所需经费、设施和人员等,及时解决存在的困难问题。加强与各成员单位的联系,健全工作机制,履行工作职责,形成工作合力,确保工作落实到位。学校实行校长负责制和责任追究制,加强营养改善计划具体管理工作,保障营养改善计划有序实施。
二、规范资金使用管理。及时下达和拨付资金,加强资金统筹使用,做到“专款专用,封闭管理,专账核算”,确保年度内日生均支出资金不低于国家基础标准,学校食堂(伙房)结余款项应滚动用于营养改善计划,不得挪作他用。要加强资金监管力度,坚决禁止虚报、冒领、套取、挤占、挪用、截留、克扣膳食补助资金或将营养改善计划补助资金用于学校食堂(伙房)运转经费和在食堂经费中列支教职工伙食、奖金福利等行为,对违反资金管理使用的行为将严肃处理,涉及违法犯罪的移送相关部门依法进行查处。坚决守住资金安全“底线”,确保营养改善膳食补助“每一分钱都吃到学生嘴里”。
三、切实抓好食品安全。强化食品安全属地管理责任,认真落实国家、省、州关于学校食品安全工作的各项规章制度,明确岗位责任,落实日常监管措施,健全完善工作机制、监督考核、应急处置和责任追究等制度,确保食品采购、贮存、加工制作等关键环节安全可控。健全大宗食品及原辅材料采购、食品采购索证索票、进货查验、供货商评议制度。严格落实学校负责人陪餐制度(餐费自理),消除流于形式、只“陪”不“餐”等问题。切实加强食堂管理人员和从业人员的培训,普及食品卫生安全知识,增强食品卫生安全意识,提高思想道德素质和业务水平,建立健全并严格执行食堂从业人员定期体检和持证上岗制度。积极联合食品监管部门开展学校食堂食品安全检查和风险监测,守住食品安全“红线”确保学生“舌尖上的安全”。
四、稳步推进食堂供餐。目前,我州还有部分学校因为地势狭小、人员不足、运转经费困难等原因未实行食堂供正餐,依然实行的是蛋奶+X模式,各县(市)要统筹新建或改(扩)建食堂等项目,努力向学生提供完整午餐。要根据食堂供餐需要添置必需的设施设备,改善试点学校学生就餐条件,满足餐饮服务许可要求,提升营养改善计划食品安全保障水平。实行食堂供餐(正餐、热餐)的学校要按照学生人数和食堂从业人员的比例足额配齐食堂从业人员,并将食堂运转相关费用、食堂从业人员工资待遇等纳入地方财政预算,保障食堂供餐的有序推进。特别强调,营养改善计划学生食堂必须坚持“公益性、非营利性”原则,由学校自办自管,不得对外承包或委托经营,同时,营养改善计划学校不得委托社会机构代供餐。
五、严格规范采购行为。营养改善计划食品的招标、采购工作必须遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规规定,严格执行政府规定的招标、采购程序,实行食品采购公开招标和定点集中采购,严格规范采购行为,继续全面推行学生营养改善计划食品及原辅材料采购配送统一招标、统一采购、统一分配、统一运送制度,减少中间环节,降低采购成本,确保采购质量。推行供货商评议制度,加强供应商资质考核评价和动态检查,严禁不具备资质供应商参与,及时清退问题供货商并将其列入供餐“黑名单”,把好学校供餐的“入口关”,严把食品采购关。
坚持以科学发展观为指导,深入贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》,全面落实省、市、县食品安全工作会议精神,严格落实政府和相关部门监管责任,进一步加大治理整顿力度,增强企业及行业自律意识,落实企业主体责任,严厉打击食品安全违法犯罪活动,建立健全食品安全监管长效机制,全面提升食品安全监管能力和水平,确保人民群众身体健康和饮食安全。
(一)深化食品安全治理整顿,及时排查风险隐患
镇食安办会同工商、畜牧、卫生、公安等部门,继续抓好违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、“地沟油”和问题乳粉等专项整治工作。加大对制售假冒伪劣和有毒有害食品等违法犯罪行为的打击力度,深挖案源,通过开展风险大排查、隐患大治理、问题大整改,集中打击潜在的重大食品安全违法行为,坚决消除影响群众利益的突出问题。
(二)加强行政执法与刑事司法衔接
各村、各有关部门要及时发现、深入了解涉嫌违法犯罪的行为和线索,并立即向镇食安办和公安部门通报,由公安部门及早介入、及早立案侦查。积极配合公安等司法机关做好案件侦办工作。对食品安全重大案件,要按照相关法律法规,从严从重查处办理,并严格追究相关责任人责任。
(三)实施校园食品安全提升工程
进一步提升学校食堂食品安全管理水平,实施学校食堂食品集中配送模式,引导学校小食杂店实行连锁经营,切实从源头上保障食品安全。加强学校周边食品安全经营秩序管理,促使规范有序,基本消除无证无照摊点。
(一)强化农产品源头管理
1.强化农产品源头管理。建立农产品田间档案信息系统,推行农产品质量全程监管与追溯制度。加强农业投入品监管,完善农资长效机制,加强农产品质量认证,推进农业标准化生产。
2.完善农残检测体系。加大对禁用农药、兽药、渔药和禁用化学品的检查力度,严禁查处违规使用高毒、高残留农药、抗生素等违禁药物的行为。
3.抓好畜禽产品质量安全管理。畜牧、工商等部门配合,加强畜禽产品质量安全检测,加强对兽药经营市场的整治,加强对病死动物无害化处理的监督与管理,保证畜禽产品质量安全。
(二)加强食品生产环节监管
1.畜牧、工商、卫生等部门要严格实施食品质量安全市场准入制度,加强证后监督,督促企业落实质量安全控制制度,严格生产过程质量控制。
2.进一步落实食品生产企业质量安全主体责任,完善重点区域整治机制和食品安全监管机制,切实解决影响食品安全的隐患性、区域性问题。
3.切实推进食品加工小作坊整规工作,坚决杜绝非法生产加工食品的“黑窝点”,不断提升食品加工小作坊的生产经营水平。
4.加强监督检查,实施重点监控。加强风险预警,提高企业抗风险能力。
5.加强生猪屠宰管理,落实屠宰场瘦肉精检测制度。加大定点屠宰执法检查,严厉打击私屠滥宰行为。
(三)深化流通环节食品安全监管
1.进一步完善食品流通环节的各项监管制度,推进食品安全监管体系建设。
2.加强食品流通许可管理,严肃查处无证无照经营食品行为,严厉打击销售过期变质、假冒伪劣和“三无”食品的行为。
3.推进集贸市场改造提升,创新市场业态模式,实施市场规范化管理。
4.落实流通环节食品质量安全可追溯的各项制度。
(四)加强餐饮服务环节食品安全监管
坚持整顿规范与完善提升相结合开展餐饮服务业监管,进一步巩固食品安全综合整治成果,集中解决餐饮服务环节的食品安全突出问题。继续强化餐饮单位溯源管理,严厉查处无证经营和采购、使用病死或死因不明畜禽及其制品、劣质食用油行为,认真开展农村游厨的监管工作,坚持群体性聚餐申报制度。
(五)有序推进餐饮服务、药品、保健食品、化妆品监管
严格产品市场准入,执行进货检查、索票索证、台账管理等制度,加强对餐饮服务、药品、保健食品、化妆品的日常监管。加大
加大学生们的健康意识,防止传染病的发生,首先要做到人人讲卫生。以下是学校2011年卫生工作计划:
一、指导思想:
全面贯彻执行《学校卫生工作条例》要求,加强学校卫生各项工作开展,进一步提高全体师生的身体素质和健康知识水平。
二、工作目标:
建立行之有效的卫生制度,进一步改善校园环境卫生;搞好卫生室建设;以预防为主检测学生健康状况,对学生进行健康教育,加强卫生习惯方面的培养;不断改进学校环境和教学卫生条件;加强传染病和学生常见病的预防和治疗工作;作好学生防近措施,努力控制近视的新发病率;齐全学校卫生基本档案,迎接创建国家卫生城市的备查。
三、工作要点:
1、建立齐全学生健康卡,组织学生进行健康检查,了解学生健康状况,积极作好近世、沙眼、蛀牙等疾病的矫治工作。
2、积极开展爱国卫生活动,搞好校园内外公共卫生和除"四害"工作。教室、办公室要求做到清洁有序,各包干区做到每天早晚清扫和中午突击扫;保持厕所清洁;绿化美化校园。
3、组织学生学习卫生知识,认真上好体育与保健、生活与劳动、常识学科中的健康经验课程。及时更换卫生宣传窗、黑板报资料,采取多种形式想学生宣传疾病防治的卫生知识,不断提高学生自我保健意识。
4、认真执行饮食卫生有关规定,加强学生饮食卫生,做好在校学生的午餐管理,确保学生饮食安全工作。
5、开展晨检活动,坚持传染病的报告与隔离;坚持对学生的个人卫生抽查;教育学生养成"五要""六不"的行为习惯。五要是:要定时作息;要睡前刷牙;要勤换衣裤勤洗澡;要勤剪指甲;要勤理发。六不是:不喝生水;不吃不洁食物;不吸烟;不用公共毛巾;不乱扔瓜皮纸屑;不随地吐痰。新晨
6、培养学生良好的坐姿和阅读书写习惯,教育学生保护视力,认真做两操,遵守用眼卫生要求。
四、工作安排:
1、划分公共场地,落实包干责任。
2、开学大扫除,协助班主任做好包干场地清卫工作。
3、组织学生体检。
4、落实具体工作,要求做好班级的包干场地清卫工作。
5、"爱牙日"宣传及口腔病的预防。
6、食品安全教育。
7、检查个人卫生。
今天,省人大教科文卫委调研组来我县视察调研食品药品安全工作,这是对我县食品药品安全工作的高度重视和极大关心,借此机会,我代表县政府对调研组的到来表示热烈欢迎。现就我县食品药品安全监管工作有关情况汇报如下:
一、基本情况
我县现辖__个乡镇,___个行政村,总人口__万,国土面积____平方公里,是吉安市人口最多、面积最大的县。我县中药材资源丰富,产量较大的有川牛滕、杜仲等___多种。金桔、板鸭、狗牯脑茶叶誉为我县“三宝”,以此为龙头的食品、药品产业初具规模,约占全县经济总量三分之一强,食品、药品产业被列为全县经济发展的重要支柱产业。目前,全县拥有食品生产加工企业(点)___个,其中获证企业__个。拥有生猪定点屠宰厂_家。拥有实行量化分级管理的餐饮店__家。全县现有涉药单位___户,其中,药品生产企业_户,药品经营企业___户,药品使用单位___户。
二、所做的主要工作和成效
近年来,我县坚持把食品药品安全作为维护群众健康安全、促进经济稳定发展和构建和谐社会的重要工作来抓,深化食品药品监管体制改革,强化食品药品监管工作的组织领导,大力实施食品药品放心工程、深入开展食品药品安全专项整治,全县的食品药品安全状况持继好转,群众饮食用药安全得到了有效保障。
(一)切实加强组织领导,建立食品药品安全监管保障体系
_、深化食品药品监管体制改革。按照省政府机构改革的要求,进行了两次机构调整,组建了县药监分局,随后在此基础上成立了县食品药品监督管理局,结束了长期以来药品监督管理多头、分散、交叉、牵制的管理体制,实现了对食品的综合监督管理和药品的统一监督管理。
_、强化食品药品工作领导。县政府历来对食品药品安全工作非常重视,一直将食品药品安全工作列为政府的重点工作,成立了县食品安全监管领导小组、县农村药品“两网”建设工作领导小组、县食品安全监管领导小组办公室和县食品安全事故应急指挥部和应急指挥部办公室,确定了成员单位和人员,明确了职责,建立了相应的工作制度。县政府今年专门召开全县食品安全工作会议,与各乡镇分别签订了食品安全工作目标管理责任状,食品安全工作纳入了各乡镇年度目标管理考核,落实了食品安全工作区域责任制。
_、调整充实基层监管队伍。我县从____年起,先后建立了县、乡、村三级食品药品安全监管信息网络。今年,由于县乡人员变动,出现了部分乡村食品安全监管信息员及联络员空岗现象,为此,县食品安全监管领导小组及时对食品安全监管信息队伍进行了调整充实,重新确立县级食品安监联络员__名,乡镇食品安监联络员__名,村级食品安监联络员___名。药品协管员、信息员也实行了动态管理,相应进行了调整充实。
_、建立高效食品安全协调机制。为进一步整合监管资源,形成监管合力,我县于____年_月,成立了由分管副县长任组长,食品药品监管等__个职能部门负责人为成员的县食品安全监管领导小组。领导机构成立后,积极履行了组织协调和综合监督的职责。在纵向上,加强了与各乡镇政府的联系,经协调督促,全县__个乡镇均成立了相应的食品安全监管领导小组和办公室。在横向上,加强了各成员单位的协调。目前,反应灵敏、运转高效、监管有力的食品安全监管新机制已初步建成。
_、完善食品安全制度建设。县政府先后出台了《关于进一步加强食品安全工作的决定》、《XX县食品放心工程实施方案》、《全县食品安全专项整治工作要点》、《XX县食品安全事故应急预案》等一系列重要文件。同时,县食品安全监管领导小组还制定了工作制度、信息管理办法、应急救援操作手册等,进一步明确了各部门工作职责和分工,促进了全>!财政预算。
(二)大力实施食品药品放心工程,推动食品药品安全状况不断好转
我县从____年开始实施食品放心工程,取得了明显的成效。_.在农产品生产环节。县农业局开展了推广使用高效低毒农药、禁止销售使用__种剧毒高残留农药工作;加快了无公害农产品生产基地建设和产品认证步伐,目前,我县获得了无公害农产品标识_个,建立省级无公害蔬菜基地_个,_个产品通过绿色食品认证,其中有机食品(AA级)_个。_.在生产加工方面。县城和于田镇生猪定点屠宰厂达到了规定生产标准条件,保证了群众吃上“放心肉”。县质监局今年开展了食品生产加工业专项整顿,共普查食品生产加工点___个,新增普查建档食品企业___个,建立了食品生产 企业管理档案,纳入电子动态监管系统,并对生产企业依据质量风险等级划分为ABCD分类管理。_.在流通环节。县工商局严格把好食品经营主体准入关,对食品生产经营涉及前置审批事项的,坚持先证后照;加大对各类食品市场的监管力度,在县城超市、批发零售点设立了_____投诉点;建立和完善食品经营者自律制度,目前,全县____家食品经营企业已建立进货验收、索证索票、购销台帐等自律制度。_.在消费环节。县卫生局严格按照量化分级管理规定要求,对全县__家餐饮单位和县城学校食堂实施量化分级管理;加强对餐饮单位卫生监督管理及技术培训和指导,共培训食品从业人员____人。
在药品监管工作中,食品药品监管部门认真履行职责,加大了市场监督检查力度。一是强化药品源头监管。经常性的对三越药业、翔云药业、县人民医院制剂室的原材料质量、半成品及成品的质量进行监督检查。通过经常性的监督检查,提高了生产单位的药品质量意识,做到了不合格的原材料不进库、不合格的成品不出门,确保了药品的质量。二是加强药品流通监管。对已通过GSP认证的___家药品零售企业进行了GSP认证后的跟踪检查。三是加强医疗机构监管。对全县医疗单位的药品及医疗器械购进、入库、贮存、养护、使用等情况实施了经常性的监督管理。
(三)深入开展专项整治,促进食品药品安全监管水平不断提高
在食品专项整治工作中,我县在年初制定印发了《XX县____年食品安全专项整治工作方案》,开展一系列成效显著的食品安全专项整治。先后开展了节日期间食品安全专项整治、保健食品专项整治、学校食堂、企业食堂的专项整治、传统食品产业的整治。通过这些专项整治,净化了食品市场,确保了全县未发生一起食品安全事故。
在药品专项整治工作中,我县坚持日常监督与专项整治相结合,行政监督与技术监督相结合,建立食品药品监督、卫生、公安、工商联合执法机制,狠抓药品市场秩序的整治和规范,先后开展了中药饮片、无证经营药品、药品购销渠道、一次性无菌医疗器械、“齐二药”假药、鱼腥草注射液、“欣弗”注射液、食品冒充药品等十余项专项整治行动,确保了全县药品市场健康有序发展。
(四)创新监管模式,完善食品药品安全监管长效机制
_、开展食品药品安全信用体系建设试点工作。我县制订了食品、药品安全信用体系建设试点工作方案,选择某省燕京啤酒有限公司XX分公司、樟邦大药房等_个单位为食品药品信用建设试点单位,建立了试点企业质量及信用管理档案,对试点企业开展了年度回访和信用评价工作。
_、加强食品药品安全宣传工作。各职能部门采取多种形式、多种渠道广泛深入宣传食品药品安全工作,营造了人人关心食品药品安全的良好氛围,先后开展了“关注食品安全,共建和谐社会”为主题的食品安全宣传月、“_.__”、法制宣传日等宣传活动。开展了食品安全宣传进学校、进社区、进农村活动。县政府分管领导多次就食品药品安全工作发表电视讲话,起到良好宣传效果。
_、建立食品药品监管长效机制。加强了农村药品监督网、供应网的建设。为提高对食品安全事故应急处置能力,我县建立了食品安全事故应急救援体系,__月,成功地组织了一次食品安全事故(Ⅳ级)应急救援演习演练。各职能部门严格按照演习演练方案,分工协作,狠抓落实,演习演练取得了预期效果,充分验证了我县食品安全事故应急处置能力。
三、存在的问题和困难
一是食品监管体制尚未理顺。目前,食品监管是以分段管理为主,品种管理为辅的办法,这种多头监管的模式,存在监管职能部门多、职责交叉的现象,这必然造成职责不清、责任不明、有利争着管、无利不愿管的局面。
二是食品安全监管环节还存在漏洞。全县尚未建立农产品检测机构,农产品农药超标和使用禁用药物现象仍存在;食品生产加工起点低,规模小,卫生状况差,食品加工“黑窝点”、小作坊一时难以根绝;定点屠宰工作目前仅在县城和于田镇开展,在品种上仅限于生猪,覆盖范围太小。
三是食品监督抽验工作滞后。由于经费不足,全县食品检验设施落后,目前只有县疾控中心能够开展部分食品检测项目,粮食局能够开展部分粮油检测项目,县工商局有少量食品快检设备。检测设施已远远滞后于食品安全日常监管工作的需要。
四是食品药品基础设施薄弱。食品药品监管经费投入不足,已成为食品药品安全监管的“瓶颈”。县食品药品监管局组建至今仍租房办公>!<,且人员编制少,与其承担的食品药品监管任务不相适应。
五是农村药品市场的监管有待加强。在边远乡村无证经营药品、销售使用过期药品的现象仍有发生,保健食品涉及药品的宣传在一些公共场所、企业不同程度地存在。
四、几点建议
_、进一步理顺食品安全监管体制。一是按食品安全类别和性质,整合监管职能。将分散在现有各部门之间的同类别和同性质的监管职能重新归并,如按食品质量类、卫生类、准入类等性质同一的职能合并,构成不交叉、不重复、协调一致的监管职能。二是按照精简、效能原则,集中监管职能。将分散在各职能部门的食品监管职责归并到食品药品监督管理部门,与药品监管体制保持一致性。
这次全市食品安全会议的主要任务是总结20__年食品安全工作,安排部署20__年食品安全工作。刚才,__同志代表银川市食品安全委员会作了工作报告,并对20__年食品安全监管任务进行了安排部署,兴庆区政府和市质监局都作了很好的表态发言。今天的会议还对20__年度全市食品安全工作先进单位、达标单位和先进个人进行了表彰。在此,我代表市人民政府,向一年来辛勤工作在食品安全监管一线的同志们表示衷心的感谢!向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺,下面我就做好今年的食品安全工作讲几点意见:
一、肯定成绩、提高认识,进一步增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感
食品安全是关系人民群众生命健康的重大民生问题,20__年,在市委政府的坚强领导和自治区食品安全委员会的精心指导下,我市圆满完成了自治区政府下达的食品安全各项目标任务。食品安全专委会运行机制改革取得初步成效,全市食品安全监管处于稳定、可控状态,没有发生重大食品安全事故。在自治区考核结果中,我市的管理指标、业务指标、重点检验检测指标均位居五市第一。去年以来,通过严肃查处彩色馒头、带色凉皮、染色瓜子、添加非食用物质豆芽菜、“瘦肉精”猪肉、“罂粟拉面”等违法行为,保持了打击食品安全违法犯罪的高压态势。我市作为全国特邀的两个首府城市之一,参加了全国省级以上食品安全办主任会议,并进行了经验交流,得到了国务院食品安全委员会办公室的充分肯定和认可。
去年的工作成绩如林同志在总结时已讲了,我不再多说。成绩要充分肯定,但问题一定不要忽视,这里我重点说说问题和形势。由于食品安全工作的复杂性、多样性,以及和全国食品安全的高度关联性,当前我市的食品安全工作面临的形势依然严峻,食品安全监管中还存在一些不容忽视的问题。
从国家层面来看,一方面,当前食品安全问题已经成为公共安全领域内的突出问题。每个食品安全事故发生后,都会引起“群情激愤”,几乎所涉及到的监管部门都会受到舆论的批评和声讨。任何一类问题食品都不仅影响着企业和经营者的利益和损失,严重的还会引起社会层面的恐慌,甚至对政府的不信任。另一方面,在农业科技高度发达的现代社会,各种花样不断的“问题食品”,几乎挑战着人们的想象力,可以讲既挑战着政府、企业和监管部门的公信力,也挑战着群众的忍耐力。从去年全国曝光的问题食品来看,食品安全问题呈现出三大趋势:一是问题食品制售由过去小作坊和小摊贩向大企业、大超市发展;二是由偶然向非偶然发展。上海的染色馒头、北京的黑心烤鸭、南京的牛肉膏等等案例,如果仅仅是某个领域、某个地方发生一两个单品种的食品安全事件,或可以归为偶然。相反,这种频发且涉及诸多领域、诸多城市,就没有理由认为还是“偶然”,究其原因必有深层次的问题;三是科技进步是否控制食品安全隐患依然无法判断。也就是讲食品安全问题并没有因为科学技术的发展而有所消减或提高人们的鉴别能力,相反有的食品也有可能贴着科学营养的标签,穿着健康的外衣。如上世纪90年代的“疯牛病”,实际就是科技进步导致食品安全的灾难例证。人们通过所谓的“科学养殖”,改进牛饲料营养结构,却忽略了它给动物和人体可能带来的影响。
从我市情况来看,着眼于长远应该注意的问题,在市人大30次会议审议食品安全工作时我们分析指出了四个并存:一是检验检测网络体系不完善与执法效率不高的问题并存;二是作为首府城市监管面宽、量大与监管联合执法机制作用发挥不够紧密的问题并存;三是个别地方和成员单位不够重视与工作不平衡的问题并存;四是群众自觉关注安全食品、举报身边食品安全违法行为的意识不高与对食品安全满意度不高的问题并存。立足于当前,我们更应该注意以下三个问题:一是食品产业发展整体水平问题。当前,我市的食品生产经营单位整体基础条件较差,多为小规模的分散经营,小、散、乱现象普遍,生产方式落后,还未形成完整的产业链,生产经营水平整体较低。简陋的生产条件和落后的生产工艺,很难保障食品安全。企业责任意识缺乏,管理手段落后,没有“食品安全第一责任人”思想意识。市人大30次会议审议食品安全工作后就小作坊监管问题形成了专报,对此,市食品安全委员会综合管理办公室要研究拿出具体推进措施。二是食品安全监管水平问题。面对食品产业高速发展的形势和日益复杂繁重的监管任务,现有的监管能力相对薄弱,监管队伍整体还有不适应的地方。食品安全基础能力建设滞后,食品安全风险监测、评估和标准体系还未完全建立起来,现有的食品安全技术手段和装备条件相对落后,还难以满足现实监管的需要。尤其是在基层监管一线,还缺乏应有的检测设备和人员。今年一要搞清楚什么是检测网络体系,或者说按照管理层次和管理幅度的基本要求检测中心、检测重点、检测点如何布局,形成各自范围的网络。二要搞清楚“双网”建设。三是群众对食品安全满意度不高的问题。目前,群众获取信息的渠道和速度猛增,食品安全关注度不断增高。另外由于食品安全关联性高的特性,导致国际国内发生的食品安全问题也会影响到我市群众对本市食品安全状况的评判。再加上我们做好食品安全工作任重而道远,工作中也确实存在一些问题,尤其是食品安全正面舆论宣传教育工作力度还不够大,活动开展的少,形式不够丰富,群众知晓率低,尚未形成足够的社会影响力,去年,在群众满意度测评中,我市在五市排名最低。这些问题的存在,反映了我们在主观认识、工作机制、任务落实、宣传沟通方面还有不足,必须引起高度重视,切实加以改进。今年要结合食品安全宣传月活动把把安全月活动搞扎实,更要在正面引导方面采取
一些必要措施。大家都知道,食品连着千家万户,食品安全牵着我们每一个人的生命和健康。因此,从人类历史发展角度说,无论什么样政治属性的国家,食品安全最终连着政治。从这个意义上讲涉及食品安全领域的事都要从政治高度去研判、去做。因此我们直接从事食品安全监管的部门和人员,就要肩负起一种无限的责任和使命。当前,食品安全问题越来越成为国际国内都十分关注的热点、难点,也越来越成为媒体和人民群众普遍关心的焦点问题。副总理在国务院食品安全委员会第四次全体会议上强调,“食品安全是关乎人人的重大基本民生问题,要深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治,主动出击,把解决影响人民群众食品安全的突出问题同构建长效机制更好地结合起来,把综合整治攻坚战持久战引向深入,坚决依法严惩重处食品安全违法犯罪行为,完善全程监管体制,着力提高食品安全水平”。关于今年的工作,国务院食品安全委员会第四次全体会议提出了依法深入开展综合治理、着力建立健全长效机制、进一步落实企业主体责任、全面加强政府监管的四项要求。这也是我们做好今年食品安全工作的指导方针。
20__年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年,做好食品安全监管工作意义十分重大。对此市第十三次党代会、市委工作要点和政府工作报告都对做好今年的食品安全工作提出了明确要求。我们一定要充分认识食品安全工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性,进一步增强责任意识和忧患意识,坚定信心,迎难而上,采取更加切实有效的措施,把食品安全工作抓出成效。
二、强化责任、深化改革,着力实现食品安全工作新跨越
今年,我市的食品安全工作要着眼于政府负总责,突出深化运行机制改革这一主线。关于具体工作,在如林同志的工作报告和20__年食品安全工作要点当中都已有明确的要求,我都同意。这里我重点强调以下几个方面:
(一) 进一步强化二种责任
一是要进一步强化政府及监管部门的监管责任。20__年是我市实施食品安全专委会工作机制改革后的关键一年,我们要继续加快改革步伐,深入推进各县(市)区专委会工作机制改革,强化基层政府的责任。进一步理顺食品安全管理体制,形成市食品安全委员会综合管理办公室主动牵头、敢于兜底,7个专项工作办公室勇于担当、高效执法,其他成员单位全力配合、永不懈怠的全市食品安全工作整体推进机制,把食品安全大部制改革试点工作做好做实。同时,各监管部门在努力做好要日常监管工作的同时,要进一步加强对各县(市)区食品安全监管措施落实情况的督导检查,督促各地把功夫下在日常监管上,下在事故预防上。在这个问题上今年要防止上热下冷或者上热中冷下热的情况,县市区属地管理责任一定要掷地有声地落实下去。
二是要进一步强化企业法人及经营业主的主体责任。 企业和经营业主是生产和流通食品的主体,是保障食品安全的内因,保障老百姓的饮食安全是动因,政府的监管是外因。政府的监管、引导和惩罚都是为了让企业负起保障食品安全的主体责任,而只有让企业真正负起这个责任,食品安全才有了根本保障。一方面,要健全诚信体系。建立健全食品生产、经营企业质量档案和安全监管信用档案,建设食品安全信息监测系统,建立信用信息评价、披露等制度、奖惩机制度和信用信息公告制度。对守信企业要大力宣传,并给与减少检查频次、加大政策扶持以及项目和资金支持;对失信企业要加大惩戒力度,及时进行曝光并加大检查的频次和处罚力度,对严重违法者要实行“一次性死亡法”,不允许再涉足食品行业。力争通过正反两方面的对比,引导企业和经营业主实现自律、守法经营。另一方面,要充分发挥行业协会作用。要积极支持帮助成立豆制品协会、小餐饮协会、食品经营户协会、奶产业协会、蔬菜经营者协会等行业组织,力争通过行业自律全面提高企业法人及经营业主的守法、自律意识。
日本60%以上的农产品依靠进口,中国30%的农产品都出口到日本。20__年日本针对中国农产品抬高门槛出台了一部食品安全法规《肯定列表制度》,这个法规有二大明显特点,即对检测项目大幅增加,对安全标准近乎于苛刻。这部法规出台的结果是,日本抽检中国的农产品合格率都在99%以上。这个例证带给我们的思考是,为什么我们自己吃的却合格率提高不了?因此,我认为如果政府的监管责任和企业的主体责任这二个责任落实到位了,是完全可以保证群众食品安全的。
(二) 充分发挥好二种优势
一是要充分发挥联合执法优势。今年,要利用专委会工作平台,及时整合其他专项工作办公室的力量,采取集中执法、联合执法、开展专项整治等方式,加大联合的频次,拓展督查暗访的范围,针对重点时期、重点环节、重点品种、重点区域、重点时段开展食品安全联合执法检查,查处一批大案要案和典型案件,真正形成执法主体的及时灵活转换和各种执法力量的有效利用。
二是要充分发挥社会监督优势。要牢固树立社会监督是最大监管队伍的理念。突出以微博和主流媒体为主要平台,把庞大的网民队伍和敏感的媒体记者发展为食品安全监督的强大力量。以食品安全日常监管委托乡镇执法机构行使为契机,健全完善食品安全监督员工作机制,全面落实好《银川市食品安全监督员管理暂行办法》。同时,要全方位推动《食品安全举报奖励制度》的贯彻和落实,广泛发动群众投诉举报食品安全违法犯罪行为。
(三)积极推进食品安全“双网”建设
进一步明确市、县、乡三级政府和各监管部门的职责,将全市食品安全监管范围划片分区,形成纵横脉络清晰、条块覆盖全面的监管网格,实现网定格、格定责、责定人的网格化管理。并积极开发利用食品监督执法信息管理系统,实现对食品生产经营单位和执法人员的实时监管,力求使每周、每月、每季度的监管工作都进行数化、量化,做到日常监管无缝对接且形成制度。这样做好做实,既可以使食品从种养殖到生产加工、流通经营、终端消费所有环节处于预警可控状态,而且也可以在制度化监管过程中,针对发现的薄弱环节进行有的放矢的集中专项整治。
(四)大力营造二种氛围
一是要大力营造社会共同关注的氛围。要牢固树立宣传也是监管的理念,充分利用各种舆论宣传阵地和宣传工具,进一步开展全方位、多形式、多层次的食品安全宣传工作。继续深入开展好一年一度的食品安全宣传月活动,广泛开展食品安全知识上微博、进农村、进社区、进学校、进机关、进企业、进景区、进工地、进军营系列活动,一方面把群众急需的法律法规和食品安全知识送到手上,另一方面激发群众参与食品监管热情,让每个人都成为食品安全的监督员,营造全社会关心、支持、参与食品安全的良好氛围。
二是要大力营造严格执法的高压氛围。要坚持“严”字当头,重典治乱,重拳打击食品安全领域的违法犯罪行为。围绕影响食品安全的突出矛盾和问题,继续开展重点环节、重点区域、重点品种和重要时段的食品安全
整治,加大对无证无照经营行动的取缔力度,建立起违法企业和生产经营者的媒体曝光制度,让违法者付出沉重代价,始终保持严厉打击食品安全违法犯罪高压态势。同时,要建立健全案件查处机制,加强行政执法和刑事司法的有效衔接,对涉嫌生产、销售有毒有害及假冒伪劣食品等案件,发现一起,查处一起;从重、从严、从快处置食品安全违法犯罪行为,形成强有力的法律威慑力。(五)切实提高二种能力
一是要切实提高发现问题的能力。要树立发现问题是一种尽职尽责的理念,采取工作重心下移、工作力量下放的方式,加大日常巡查力度,加大检验检测的频次,不断增强监管层面发现食品安全问题的能力。要建立健全食品安全监测体系,加快在千亩以上蔬菜园区和果蔬批发市场、大型超市建设31个农残快速检测站点的工作进度,尽快发挥作用,提高农残检测覆盖率和及时性。市食品(药品)公共安全检验检测中心也要选派专业技术人员,实行划片包干,对基层生产经营单位的检验检测工作进行指导和监督,确保检验检测的真实性和规范性。同时,要开展有针对性的抽样,加强对群众关心的、反映强烈的热议食品、可疑食品、投诉食品的检测检验,增强抽样的精准度,并适时向社会公众公布检测结果,做到信息的公开透明,消除群众的误解和疑虑。
二是要切实提高查处问题的能力。要牢牢把握食品安全问题处置的主动性和敏锐性,充分发挥好舆情搜集研判、快速反应、善用媒体市的“三项机制”,对国际、国内出现的突发性、苗头性、典型性食品安全问题在第一时间掌握并研判本市食品安全状况,第一时间采取有效的应对、查处措施,第一时间通过媒体相关信息。进一步提高工作效能,认真受理并及时办理涉及食品安全的投诉、举报,确保件件有回音,事事有着落。市食品安全委员会要加强组织协调,尤其是对涉及职能交叉或模糊的问题,要确保食品安全问题有人管,食品安全管理无缝隙对接,决不允许相互“踢皮球”。
三、加强组织领导,努力提高食品安全保障水平
保障食品安全,责任重于泰山。要抓紧建立健全地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人的食品安全责任体系,进一步落实责任制和责任追究制,确保人民群众饮食安全。对此,我们各县(市)区、各有关部门要切实加强领导,要把食品安全工作纳入目标考核,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。要定期分析本地区的食品安全状况,找准存在的主要问题和薄弱环节,研究制订相应的整治和监管措施,及时解决食品安全监管中存在的重点、难点问题。不断提高食品安全领域的社会管理水平。今年除了上半年的自治区党代会、下半年党的十召开,还有像中阿经贸论坛、书博会等重大节会,而且都有可能在规模上将超过往届,各有关部门要及早部署食品安全保障工作,确保各项节会圆满成功。需要进一步强调的是:
一是要时刻筑牢食品确安全重于泰山不是口号,而是责任和使命。安全生产领域的“海恩法则”告诉我们,每起严重事故背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。这一法则折射出:事故的发生是量积累的结果,工作中再好的技术、再完善的规章,在实际操作层面,也无法取代人的素质和责任心。
二是要时刻明确“1%的不负责任都会转化为100%的责任”。在所有安全工作里,没有一项安全工作像食品安全工作得到了全社会的广泛关注,我们现在做的再好,也只能代表过去。如果松懈,只要是出一点点问题,都有可能会前功尽弃,在食品安全的责任链上,每个单位、每个人都应该认认真真,高度负责。印象中人们认为能够达到90%,即使不够优秀,也是不错的。然而5个90%的乘积竟然是59%,连及格都达不到,更别提更多的90%相乘了。这5个90%乘积背后揭示的是在安全工作领域内,工作责任链上每个参与者都需要竭尽全力达到100%的责任。因此,只有时刻绷紧食品安全和责任使命这二根弦,才能保证我们的工作少出问题或不出问题。
一、 2009年学校工作计划的指导思想:
全面贯彻执行《学校卫生工作条例》要求,加强学校卫生各项工作开展,进一步提高全体师生的身体素质和健康知识水平。
二、 工作目标:
建立行之有效的卫生制度,进一步改善校园环境卫生;搞好卫生室建设;以预防为主检测学生健康状况,对学生进行健康教育,加强卫生习惯方面的培养;不断改进学校环境和教学卫生条件;加强传染病和学生常见病的预防和治疗工作;作好学生防近措施,努力控制近视的新发病率;齐全学校卫生基本档案,迎接创建国家卫生城市的备查。
三、 工作要点:
1、积极开展爱国卫生活动,搞好校园内外公共卫生和除"四害"工作。教室、办公室要求做到清洁有序,各包干区做到每天早晚清扫以及中午突击扫;保持厕所清洁;绿化美化校园。
2、组织学生学习卫生知识,认真上好体育与保健、生活与劳动、常识学科中的健康经验课程。及时更换卫生宣传窗、黑板报资料,采取多种形式想学生宣传疾病防治的卫生知识,不断提高学生自我保健意识。
3、开展晨检活动,坚持传染病的报告与隔离;坚持对学生的个人卫生抽查;教育学生养成"五要""六不"的行为习惯。五要是:要定时作息;要睡前刷牙;要勤换衣裤勤洗澡;要勤剪指甲;要勤理发。六不是:不喝生水;不吃不洁食物;不吸烟;不用公共毛巾;不乱扔瓜皮纸屑;不随地吐痰。
4、培养学生良好的坐姿和阅读书写习惯,教育学生保护视力,认真做两操,遵守用眼卫生要求。
5、建立齐全学生健康卡,组织学生进行健康检查,了解学生健康状况,积极作好近世、沙眼、蛀牙等疾病的矫治工作。
6、认真执行饮食卫生有关规定,加强学生饮食卫生,做好在校学生的午餐管理,确保学生饮食安全工作。
四、 每月安排:
九月份:
1、划分公共场地,落实包干责任。
2、开学大扫除,协助班主任做好包干场地清卫工作。
3、组织学生体检。
4、落实具体工作,要求做好班级的包干场地清卫工作。
5、"爱牙日"宣传及口腔病的预防。
6、食品安全教育。
7、检查个人卫生。
十月份:
1、月大扫除。
2、检查学生个人卫生。
3、体育卫生教育。
十一月份:
1、观看卫生科教录象。
2、做卫生知识广播,进行健康教育讲座。
3、进行全校大扫除。
十二月份:
1、各班出卫生知识宣传的黑板报。
2、开展个人卫生的检查。
3、评比“学校卫生工作积极分子”(各年级组评选2名)
开展安全、教育惩戒及五项专项管理工作落实情况汇报
根据2021年贵阳市教育工作大会确定的主要工作任务、 《贵阳市教育局2021年工作要点》(筑教发〔2021〕1 号)、贵阳市人民政府教育督导室贵阳市教育局《关于下发2021 年“一月一主题常规视导”督导工作要点的通知》及花溪区教育系统2021年春季学期开学会议等要求,结合我实际,现将 2021 年“开展安全、教育惩戒及五项专项管理工作落实情况”汇报如下:
一、安全工作
本学期开学前我校就积极开展着各项安全相关的事务,在学校事宜中安全是大事,一开学我校就积极响应教育局各项安全相关要求,并认真开展相关安全教育工作:
认真落实安全生产专项整治三年行动工作,制定工作方案、计划、进行各种安全隐患排查、每周三按时上报“两个清单”表。
建立马铃乡中心完小安全网格化制度、落实领导机构及各岗位安全职责。
制定马铃乡教育系统火灾隐患大排查大整治行动工作方案、制定消防安全管理制度、制度消防安全应急疏散演练方案、进行消防安全排查整治检查、每个工作日配合好乡政府进行火灾隐患大排查
开展一系列安全相关排查活动与学习活动;如:安全隐患排查活动、管制刀具排查活动、食品安全排查活动、消防安全培训、安全教育活动、消防安全与森林防火活动、春季防溺水宣传、《未成年人保护法》与《预防未成年人犯罪法》学习活动、进行消防安全疏散演练活动
进行学校学生上放学情况摸排
建立校园安全管理疫情防控与食品饮水安全管理自查报告
建立校园学生宿舍消防演练预案并进行演练
建立校园电器火灾应急预案
二、 疫情防控
开学初召开疫情防控工作会议,围绕着“疫情防控十个达标”的要求,开展了以下工作:全部人员的摸排;告知家长、学生路途防护注意事项;建立了联动机制;校门检测做到“三个一律”;开展了卫生大扫除及通风换气、消杀保洁;开展了食堂食品安全卫生检查,达标才能开餐;住宿生一人一床,匹配了2名宿管员;防控物资到位;开展了疫情防控培训及演练;做到有疫情防控方案、指南,有防控管理制度和责任人,有防护物资储备,有属地医疗卫生指导,有隔离场所和转运安排等。
三、教育惩戒
2021年3月1日,吴同福校长组织全体教师在党员活动室学习了《中小学教育惩戒规则(试行)》,并要求教师们认真学习,按照《中小学教育惩戒规则(试行)》中的惩戒分类可以对学生实施相应的教育惩戒;
四、 食品及饮水安全
饮水方面:
1、学校本着对学生、对家长、对社会高度负责任的态度,加强了学生饮水安全的管理,做到一学期清洗一次直饮水机,一年抽样检测一次。
2、加强学生良好饮水习惯的培养。不直接饮用自来水,不购买无证、变质、过期的饮用水。
食品安全方面:
开学初,根据花溪区教育局相关文件精神,学校认真制定了“营养改善计划实施方案”,成立了相关工作领导小组及监督小组,对食堂食品安全进行了全面排查,确保食堂食品无安全隐患,保证学校“营养餐”的正常开餐。
所有食材在中标单位采购,并收集相关的索证索票。食材验收做到有食堂管理员和值班领导在场验收食材,保证食材的新鲜和安全。
五、 实验室危化品管理
1.有建立有毒有害实验用品的购买、领用制度以及实验用废弃危化品处置备案制度。
2. 对实验室通风情况进行排查,情况良好。
3. 实验室管理员和实验教师了解危险化学品安全管理基础知识,掌握危险化学品安全管理基础知识,提高安全管理意识和水平。
4.有制订实验室危化品安全管理等相关制度,明确要求、责任,杜绝了责任事故发生。
5. 对危险化学品及时登记到账册,保管好账册、领用记录册等。对危险品的领、用、剩、废、耗的数量详细记录。有专柜存放危险化学品,标签明确、清晰。
6. 学校实验室现有危险化学品全部放置在专门的仪器柜中,无遗失、损坏。
六、五项专项管理(手机、睡眠、作业、读物、体质)方面
(一)手机管理方面
2021年3月5日,学校出台了《马铃乡中心完小学生手机管理办法(试行)》,并要求各班主任在各班微信、QQ群进行宣传,与学生家长做好沟通,共同管理好学生手机。思教处牵头对全校学生开展了学生手机及电子产品进行排查,落实制度。
(二)睡眠管理方面
合理制定马铃乡中心完小学生一日作息时间表,保证学生10个小时以上的睡眠时间。
(三)作业管理方面
教务处严格按照筑教办发(2018)212号文件《贵阳市教育局办公室关于统一执行国家和省课程计划的补充通知》进行学校的课程设置,开齐课程、开齐课时,教师按照学校统一设置的课程表上课,各学科按照课程标准、学科教学计划进行教学。
作业方面,严格执行学生作业安排制度,一二年级不留书面作业,三四年,书面作业在30分钟内,五六年级书面作业在60分钟内。教务处采取每月检查各年级的作业布置和批改情况,学校要求书面作业不出校。
考试方面,一二年级学校不组织考试,三至六年级每学期只考试1次。
(四)读物管理方面
学校的读物、图书室是孩子们知识和理想的“第二课堂”,对于小学生的身心健康、兴趣、学识的增进大有好处,也有利于他们各项素质的均衡发展和全面提高。利用现有的图书资料及设备开展丰富多彩的活动,指导好学生利用图书中的知识来充实自己。
1、根据图书编号进行了分类和整理,设立了教学工具书专柜区域,教师和学生借书时不在浪费时间。为师生查找资料提供一切便利,并做好借阅的记录。
2、开学初根据不同年龄段给各班的配备图书,在每个班级设立图书角,利用班级图书管理员进行班级的二级管理,并做好借阅登记。
3、积极配合学校各项活动,根据学校德育处活动安排,将红色书籍借入班级,让孩子在课余时间阅读,培养学生的爱国热情。
4、学校每周二、四(12:40—13:20)开放,
5、为增强读书氛围,创建书香校园,在教学楼二、三楼摆放书柜,指定各层楼的班级轮流管理,在乐童之家一楼摆放书柜,为住宿生的学生提供了课余阅读的条件。
(五)体质管理方面
在学生体育体质方面,每天认真完成”两操 ”, 第一广播体操,每天早上第一节课后在操场跟着音乐节拍完成,接着开展大课间。第二眼保健操,每天开展两次,在每天早上第一节课后跟着音乐完成每一个部位,下午在第二节课后跟着音乐做好眼保健操,学生们熟练掌握两操的动作规范,每周认真完成体育与健康三节课程的内容,开展好每一节课所要学习的基础知识和基本技能,课后开展一个体育爱好活动,同学们根据自己的特长来选择,如有跑步,投掷垒球,跳远,跳高等等活动项目。落实每年对学生们体质健康测试工作,认真,细心测查每一个学生的项目,及时关注每一位学生的身体健康情况,达到对他们进行体质健康测试的效果.认真实施,以《学生体质健康标准》为基础,丰富学生的体育活动项目, 结合我校的实际情况和学生的特点,将开展晨跑、广播操、眼保健操每天下午第三节课后,课外活动, 1晨跑:时间是8:40—8:50,2广播体操和眼保健操及课间操:时间是10:00—10:30及15:00-15:15. 每天下午第三节课后,课外活动。15:55—16:20. 通过落实学生每天一小时的校园体育活动,提高学生的身体素质,努力营造健康向上的育人环境,为学生终身发展奠定良好基础。康通过落实学生每天一小时的校园。
以上是我校开展的安全、教育惩戒及五项专项管理等工作的落实情况汇报,不足之处请批评指正。
一、学校体育工作
坚持树立“健康第一”的指导思想,认真贯彻落实《学校体育工作条例》及《学生体质健康标准》,以提高学生综合素质为目标,不断深化体育课程意识。切实加强师资队伍建设,提高教科研水平,确保体育师资、课时、场地、活动“四落实”。深入实施新课程标准,重视课外体育活动,努力提高体育教学质量及运动训练成绩。加强校园体育文化建设,积极创建学校体育特色。
1.严格执行《课程计划》。大力宣传“每天锻炼一小时,健康工作五十年,幸福生活一辈子”的思想理念,并把这一理念贯彻到各项课外活动中去,丰富课外文体活动的内涵
2.全面实施《学生体质健康标准》。认真贯彻落实好《学生体质健康标准》的测试工作。
3.加强体育教师队伍建设,提高教师的业务素质和教学能力,努力提高体育教师队伍的整体素质。
4.加强学校体育教研工作。积极参加论文评比,创造条件申报课题,争取在各级各类报刊发表反映最新科研成果的论文。
5.认真开展体育竞赛。
6.加强学校体育安全保障工作。组织人员定期对现有的体育器材、设施进行安全检查,重视体育课堂教学、体育课外活动、业余训练和体育竞赛的安全教育,防止意外伤害事故的发生。
7.按照苏家屯区教育局《学校体育工作评估细则》对照检查、落实好各项工作。
二、学校卫生工作
坚持以健全学校卫生防疫体系与食品卫生安全长效管理机制为主线,以加强食堂卫生安全管理和完善学校突发公共卫生事件应急处理机制为重点,以提高学生健康意识和培养良好健康行为习惯为基础,认真贯彻落实《学校卫生工作条例》,进一步加强和规范学校卫生防疫与食品卫生安全管理,预防和控制食物中毒等食源性疾病和常见呼吸道传染病的发生,保障学校师生员工的身体健康。
1.高度重视学校食堂卫生与安全工作。要对照《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《食品卫生监督量化分级管理制度》及《沈阳市食品安全工作综合评价暂行办法》等有关法规要求,加强对学校食堂硬件设施改造和食品卫生安全的管理,
2.认真落实健康教育的常规工作。积极开展形式多样的宣传教育活动,提高广大学生的健康意识和卫生防病能力;认真做好预防传染病工作,对高一新生发放传染病病健康教育宣传资料,大力开展12月1日世界艾滋病预防宣传教育主题活动;加强学生心理健康教育。
3.积极开展学生常见疾病的防治工作。继续做好学生每年一次的体检工作。
4.高度重视学校传染病的预防和控制工作。严格执行传染病报告制度,一旦发生传染病或不明原因的疾病流行,及时报告教育局和疾控中心。
5.创建绿色校园,进一步加强校园环境卫生管理工作,加大检查力度,将卫生评比工作列入班务考核评比之中,责任到人,营造美好的校园环境。
6.按照沈阳市教育局《学校卫生工作评估细则》做好各项工作。
三.学校艺术工作
坚持面向全体学生、分类指导、因校制宜、讲求实效的方针,进一步提高贯彻落实《学校艺术教育工作规程》的自觉性,增强推进艺术教育的使命感和责任感,严格执行课程计划,加强艺术教师队伍建设,加强艺术教育工作的实效性,扎实有效推进学校艺术教育工作的发展。
1.严格执行《学校艺术教育工作规程》。按教育部和辽宁省义务教育课程设置的规定和要求,配齐艺术教师,严格执行课程计划,开齐开足艺术课,不侵占艺术课课时,不终止毕业班的艺术教育。
2.加大经费投入,完善设施设备。不断更新并添置与艺术教育发展相适应的各类硬件设施,保证教学活动所必需的场地及教学设备。
3.加强艺术教师队伍建设。引导和鼓励教师加强教学业务和专业技能方面的进修与提高,以全面提高学校艺术教育水平。
4.加强艺术教育工作的实效性,丰富艺术教育内涵。激发教师立足课堂,通过生动有效的课堂教学,实现艺术教育的价值。每年定期举办一次校园艺术节,不定期组织学生观看画展、听音乐会、引进地方戏进校园、邀艺术名家讲座、请地方艺人座谈等形式,丰富和完善艺术教育活动内容。
5.加强艺术教育工作督查力度。每学期的艺术教育工作,做到有计划、有总结,制订对艺术教师的考核奖惩制度。
6.按照市教育局《学校艺术教育评估细则》落实并开展好各项工作。
四、学校国防教育
坚持以爱国主义教育为主线,认真贯彻落实《国防教育法》和有关学校国防教育的政策、法规,开展国防教育系列活动,认真组织学生军训工作,积极开展“双拥”工作,提高学生的国防意识,激发学生的爱国热情,增强学生的民族自尊心和历史责任感,推进学校国防教育工作的深入开展。
始终遵循学校总体工作思路,围绕“一个”中心:安全、稳定这个中心;做好“两个”服务:做好教育教学服务工作,做好师生生活服务工作;落实“三个”到位:认识到位、责任到位、措施到位。通过建设和加强后勤管理制度,建立良好的后勤管理秩序,挖掘后勤工作潜力,调动后勤工作的积极性,确保后勤服务工作更上一层楼。
二、工作要点
(一)抓好常规工作
1、加强队伍建设
(1)加强政治理论和业务素质的学习。通过学习政策法规,学习教育教学理论,提高管理人员自身素质;通过学习现代技术和先进管理经验,掌握一定技能,提高管理水平;通过加强思想政治教育,创优质服务,树立爱岗敬业、职业道德高尚的新形象;通过按时参加学校安排的各项学习,了解社会动态,了解学校工作中心和工作要求,为广大师生提供更优质的服务。
(2)进一步健全后勤人员的岗位责任制,要从学校工作需要出发定岗、定责,使每一个人都明确自己的工作岗位和工作职责,做到事事有人管,事事有人干,事事有记录,事事有落实。
(3)树立后勤为教学第一线服务的思想,进一步改进工作作风。要多思考、多学习、多听反映、多听意见。遇事能做的,随时处理,不拖拉,不当甩手先生。坚持多上门、多服务、服好务。
(4)完善“每日巡视制度”,总务处安排人员对学校环境、绿化、卫生、安全、设备使用等进行每日巡视,并做好相关记录。对发现的问题及时做好处理和反馈。学校各部门提出的报修,要求在最短的时间内做好维修,并作好记录。
2、加强制度建设
(1)本学期将对原有规章制度重新审查、充实、完善,使之真正起到激励约束和规范个人行为的作用,真正能用制度去管理人、教育人、评价人。
(2)对各项工作都能做到有安排、有检查、有落实,及时总结经验,吸取教训,纠正偏差,不断提升后勤服务工作的档次和水平。
(3)进一步完善校产管理制度,做到制度健全,职责明确,如有损耗及时维修,或予以添置。
(4)完善物品采购制度,根据采购物品的价值大小,做好采购审批制度及物品的验收归库工作。
3、加强校园建设
(1)切实加大对校园环境的管理力度,教育学生爱护校园的一草一木,积极开展美化校园的活动,重视花草树木的管理,确保校园净化、美化、绿化。
(2)切实加强各功能教室、活动室的管理,充分发挥各功能教室、活动室的作用。严格执行专用室的保管责任制和谁损坏谁赔偿的原则。
4、加强财务管理
(1)严禁乱收乱付,做到勤俭节约,压缩非教育开支,把有限的资金用于学校建设的刀口上。
(2)坚持民主理财。
(3)任何班级、个人不得擅自收费。
(4)坚持一支笔、一本帐的原则,计划、合理使用经费。
(二)抓好重点工作
1、重点抓好学校安全工作。
(1)高度重视安全卫生防范工作,充分发挥全员管理的作用。完善应急预案制度和管理措施,实行主管领导责任制,各条线领导分块抓,全体教工共同参与的管理模式。
(2)加强安全、卫生知识的宣传,增强师生的自我保护意识,促进良好行为、习惯的养成与内化,让安全与卫生的防范观念在师生的大脑中得到固化。
(3)经常检查场地、设施和各处室中的电器、线路、装置、设备,发现问题及时解决隐患,切实做好防水、防盗、防触电及防其它意外事故的工作。
(4)协同政教处,加强学生上、放学道路安全、和人身自我保护的教育和安全管理工作。
(5)认真负责地做好各项后勤(门卫、卫生保洁等)常规管理工作。
2、重点抓好校产管理工作。
(1)进一步完善学校校产管理制度,增强师生对校产的爱护意识。完善校产维修报修制度,由相关人员将报修单送到后勤处,以便及时安排;维修完毕,由报修人负责验收签字。
(2)加强对校产校具的管理,提高对各类设备的使用效率,做到妥善保管,合理使用,正常维护,每期期初要对校产校具、设备、图书进行盘点整理,责任到人。
(3)严格校产管理制度化、规范化,充分发挥教学器材和现代教学设备的作用,严禁乱拿、乱用、乱丢、乱放等不负责任的行为。
(4)切实加强活动室的管理,充分发挥活动室的作用。严格执行专用室的保管责任制和谁损坏谁赔偿的原则。
(5)加强用电、用水、办公耗材和日常检修管理,坚持勤俭节约,反对铺张浪费,努力为学校节约一滴水,一度电,一分钱。
(6)建立执行请购、审批、报销、领用制度,规范物流过程控制,强化行政仓库管理。
(7)倡导良好风气,爱护学校设施设备,爱护花草、树木。
3、重点抓好校园硬件设施达标工作。
三、工作措施:
(一)更新观念,增强服务意识
1、全体后勤人员必需树立师生利益、家长利益至上的服务观,把师生、家长的合理需求作为开展工作的出发点和归宿,想师生、家长所想,全心全意为师生生和家长服务。
2、加大后勤工作的群众路线力度,动员、组织全校师生民主参与、民主管理、民主决策,参与后勤管理。
(二)精打细算,严格管理
1、依据教学需求,学校实际,本着精打细算的原则,制订有关项目经费预算,严格实行计划经费限额使用。
2、加强对网络通讯费、水电费、打印费等管理。
3、严格请购、审批、验收、入库、报销制度。
(三)物尽其用,发挥设备功能
1、为使学校现有校产校具发挥其最大效益,要鼓励、提倡师生们大胆地、经常地去使用,真正发挥设备的“育人”功能,做到物尽其用。
2、鼓励使用的同时,加强管理,对使用情况、设备情况以及借还手续都要实行严格登记,避免不必要的人为损坏、遗失等。
3、加大校产的定期(期初、期中、期末)及日常的检查力度,严格执行校产保管奖罚和损坏赔偿制度。对期初发放的日常用品、班级用品等实行承包管理,做到谁损坏谁负责。
(四)加强协作,做好环境卫生工作
1、本学期继续加大校产的检查、维修、保养,环境绿化等工作,力求为师生创造一个优雅的学习、工作环境。
2、扎扎实实地抓好卫生工作。对存在问题要及时指出,限时纠正。
3、协同政教处、教务处等部门,利用黑板报、升旗仪式讲话等形式,向学生进行爱我校园、爱护公物的教育活动。
(五)长抓不懈,提高安全防患意识