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2018年我院在县卫计委和上级业务部门的指导下,严格执行《国家基本公共卫生服务项目工作实施方案》及卫计委党委有关公共卫生方面的文件精神要求,顺利完成了本年公共卫生服务任务,现我就我院完成基本公共卫生服务有关情况简要汇报如下:
一、加强组织领导
我院按照卫计委有关文件要求,成立了由院长任组长,分管院长任副组长的小屯卫生院公共卫生服务领导小组,并按照各自的分工明确了责任,做到责任到人。加强对辖区内承担公共卫生服务的人员进行培训,组织学习了第三版的基本公共卫生服务规范,针对省市县有关公共下发的问题,逐一进行比对整改。
二、十四项基本公共卫生服务项目落实情况
1.建立居民健康档案。我院辖区现有8874人均已全部完成建档及档案更新工作。建档完成后,为确保档案的完整性和真实性,组织全院职工对健康档案进行自查,对找出的问题逐一进行了整改。
2.重点人群管理工作。为有效预防和控制高血压、糖尿病及重性精神病等慢性病,按卫计委要求,我院对我辖区居民的高血压、2型糖尿病等慢性病、重性精神病建立健康档案,开展高血压、2型糖尿病等慢性病的随访管理,掌握我辖区高血压、2型糖尿病等慢性病发病、死亡和现患情况。
(1)高血压患者管理
一是通过开展35岁及以上居民首诊测血压;居民诊疗过程测血压;健康体检测血压;和健康档案建立过程中询问等方式发现高血压患者。
二是对确诊的高血压患者进行登记管理,并提供面对面随访,每次随访询问病情、测量血压,对用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。
三是对已经登记管理的高血压患者进行一次免费的健康体检。
截止2018年12月我院共登记管理高血压患者764人,提供随访高血压患者743人,完成高血压体检657人,体检率86%。
(2)Ⅱ型糖尿病患者管理
一是通过健康体检和高危人群筛查检测血糖;建立居民健康档案过程中询问等方式发现患者。
二是对确诊的2型糖尿病患者进行登记管理,并提供面对面随访,每次随访要询问病情、进行空腹血糖和血压测量等检查,对用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。
三是对已经登记管理的2型糖尿病患者进行每年一次体检。
截止2018年12月我院共登记管理糖尿病患者262人,提供随访的糖尿病患者为252人,已体检216人,体检率82%。
(3)重型精神病管理。对诊断明确,在家居住的重型精神病患者,进行登记管理、随访和康复指导,辖区内重型精神病患者共计32人,已全部建档,建档率100%;已体检25人,体检率78%。
(4)65岁以上老年人健康管理工作
2018年12月我院登记建档管理65岁及以上老年人1166人,按照工作要求进行体检已体检842人,体检率72%。
3.健康教育工作。严格按照健康教育服务规范要求,认真贯彻落实县卫计委的各项健康教育项目工作。制定了《临泽县小屯卫生院2018年健康教育工作计划》,认真组织实施,开展以“碘缺乏”、“母乳喂养”、“儿童预防接种宣传”、“高血压”“艾滋病”等专题健康宣教活动,采取了发放宣传材料、开展健康宣教、设置宣传栏的各种方式,针对重点人群、重点疾病和我辖区主要卫生问题和危险因素开展健康教育和健康促进活动。
截止2018年12月发放健康教育宣传单15余种,共计2000余份,张贴宣传横幅8条,接受公众咨询500多人次,开展大型义诊服务2次,健康教育讲座53场次,工具包培训55场次,健康沙龙活动77场次,受教人数2000余人次。
4.妇幼工作
(1)0-6岁儿童管理:儿童出生数为59人,儿童活产数59人,新生儿建档建册58人;新生儿访视次数58人;高危儿管理人数4人,死胎死产1人,婴儿死亡1人;0-6岁儿童系统管理510人;并对6个月以上的儿童做中医保健指导。
(2)孕产妇管理:产妇60人,住院分娩活产数59人,产妇建档建册人数59人;产妇产后访视60人,孕产妇系统管理率98.3%;高危孕产妇管理人数25人。
(3)卫生院妇幼黑板报宣传更换6次;大型健教活动2次,村医培训7次。
5.免疫规划
(1)传染病管理:截至目前通过传染病网络直报系统报告法定传染病12例,并按时开展传染病查漏工作,1-12月漏报传染病0例。
(2)AFP监测工作:每月按时开展AFP监测工作,已全部上报报告率100%。
(3)常规免疫:1--12月冷链运转11次,每月按时接种疫苗未发生疫苗接种副反应,各类疫苗接种率均在96%以上。
(4)儿童入学预防接种证查验工作:3月及9月分别对全乡6所小学和6个幼儿园开展了春秋学期接种证查验工作,查验中漏种儿童,补种工作均已完成。
6.卫生监督工作
我院卫生监督协管工作在县卫生监督局的指导下顺利开展,紧紧围绕以保证学校卫生、公共场所卫生、生活饮用水、医疗机构及传染病巡查工作为重点,加大检查力度,结合我院工作实际制定卫生监督协管工作计划,确保工作取得显著成效。截止2018年12月,其中学校卫生巡查次数:2次;公共场所巡查次数:4次;医疗机构及传染病巡查次数:11次;居民生活饮用水巡查次数:2次。
7.肺结核管理
1-12月份我院登记管理肺结患者7例,全部按照规范要求开展随访及全程规律服药。
三、2019年工作计划
1.加强组织管理,强化落实责任。狠抓基本公共卫生服务项目各项工作的落实,统筹安排,并落实到个人。按照工作进度情况调节工作方向、方法。相关负责人必须经常过问工作进度与成效,对重点工作进行提醒约谈,必须把指标、标准扛在肩上,勤督导、勤通报、勤培训,及时发现问题,及时指导督促整改问题;必须亲历亲为,精心组织,带头落实任务指标,切实把项目工作做实做细。公卫科人员还要切实加强对村卫生室公共卫生服务工作的指导,健全工作机制,强化工作职责,及时分析汇总上报项目实施情况,发现问题及时采取有效措施整改,确保项目工作全面有序健康发展。
2.加强公共卫生包村人员管理。要求公共卫生人员端正工作态度,提高工作积极性,不断探索更有效的工作方法。在实际工作中,要注重沟通方式,积极做好项目间的协调与衔接,及时总结工作经验,力争以最少的人力投入高质量的完成公共卫生项目工作任务。协助村医各负其责,量化各项工作任务,积极与县级业务部门沟通,努力保质保量完成各项国家基本公共卫生服务工作。
3.加大村医管理。加大村医培训及管理力度。利用村医每月例会的时间及每周上班时间,安排专人开展公共卫生工作规范化培训,对工作中存在的普遍性问题、薄弱环节进行多次全面的培训,直至村医掌握,进一步细化村医目标管理责任书,规范各项工作,充分调动村医工作积极性,保质保量完成各项公共卫生工作。
4.以《规范》为标准,在做细做实基本公共卫生服务上下功夫。加强《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》的培训和学习,承严格按照《规范》要求开展工作,将工作做细做实,一要加强居民健康档案管理,坚持居民档案实现电子化动态管理,并及时更新健康档案,提高健康档案的使用率。二要规范对慢病人群的筛查。要充分发挥乡村两级基层组织作用,采取有规划、披步骤。逐人过的方式,加大对慢病人群的筛查,使高血压患者的规范管理率, 2型糖尿病患者的规范管理率都达标。三要加大老年人体检力度。通过提高老年人健康体检率,健查出重点人群中慢病患者,有针对性加强管理。四是建立联动机制。管理好孕产如和0-6 岁儿童。建立信息反馈制度,妇动站、综合医院、中医院要及时将产前检查信息数据反馈到相关基层医疗机构。
一、积极组织全员培训
为了保证这次培训效果,县项目办提前把培训日程及培训内容发放到各乡镇卫生院项目办,由各乡镇卫生院项目办负责组织辖区内各村医,确保所有村医都按时接受培训。
二、精心准备提高质量
为了保证这次培训质量,担任培训的人员认真准备,把培训内容制成课件,采用多媒体方式进行培训。培训人员就各项服务规范的服务对象、服务内容、服务流程、服务要求和考核指标做了详细讲解。县项目办主任郭志斌重点对居民健康建档表格的填写,逐项进行了讲解,对容易出现错误的地方如血型、口腔、体质指数和腰臀围比值的计算、足背动脉搏动等内容进行了重点强调。
三、现场模拟注重实效
一、职业病诊断工作
三、职业病危害因素监测工作:7月7~9日对东海拉尔电厂储灰场进行职业病危害因素检测工作,对储灰场空气中粉尘进行了游离二氧化硅含量、总粉尘浓度和呼吸性粉尘浓度的测定,并依据相关标准进行了卫生学评价工作。
四、完成健康危害因素监测系统信息报告工作:按规定时限完成职业病诊断、职业病危害因素监测、职业健康监护等工作网络直报工作,并填写报告卡存档。
五、职业卫生技术服务机构资质续展工作:
根据呼卫办字【2009】256号转发自治区内卫监字〔2009〕703号《关于开展职业卫生技术服务机构资质续展工作的通知》要求,公共卫生科利用一个月时间对中心职业卫生技术服务机构、职业健康检查和职业病诊断机构资质续展材料进行编撰汇总。根据申报材料要求准备申请表、申请单位简介、技术人员名单、实验室资料、仪器设备清单、质量控制与管理体系、曾经完成的工作总结等。公共卫生科为保证资质续展材料的质量,逐项准备,逐项审核,并编制完成包括质量手册、程序文件、作业指导书、表格记录模板在内的职业卫生质量体系文件,使我中心质量管理体系得到细化补充。圆满地完成了此项工作。
六、指导培训基层工作:
中医药健康教育工作是卫生服务的一项重要工作内容,为全面落实国家对基本公共卫生服务项目的有关要求,为进一步促进项目完成规范化,我院领导高度重视,认真组织实施,将工作落实到位。以下是我院2018工作总结:
一、组强措施情况
年初制定了项目工作实施计划,成立了领导小组及技术指导小组,组织乡村医生召开了基本公共卫生服务中医药健康管理服务规范培训会,对“0-36个月儿童中医药健康管理服务”项目、“65岁老年人中医药健康管理服务”项目、中医保健等相关内容进行培训。培训人数8人。
二、工作任务完成情况
管理老年人456人,其中接受中医药服务管理老年人256,;0-36个月儿童数329,其中接受中医药服务儿童125人次。全年开展中医药管理专项培训1次、中医健康教育讲座2次、公众健康咨询活动1次、健康宣传专栏2期、播放中医健康影音资料1种,发放中医健康宣传折页2种,累计发放中医药宣传资料300余份。
三、存在问题
1、专业人才紧缺,师资培训不到位,大部份医务人员专业性不强,问诊经验欠缺,评价结果无法反应老年人身体状况,群众不易接受。
2、工作压力大,基本公共卫生工作启动以来,卫生院公共卫生服务人员及乡村医生工作极端繁忙,而绩效工资未得到提高,缺乏工作积极性和主动性,影响项目工作顺利开展。
3、工作刚启动,加上广大人民文化水平不高,群众对药健康服务的意义认识不够,不配合工作开展。
效、便捷、经济、持续的公共卫生服务和基本医疗服务,发挥技术骨干的带头作用,并结合靠山辖区的特点,富有成效地开展各项任务。现将2009年工作总结如下:
一、强化内功、完善管理
中心按照现有编制和社区卫生服务的职能逐步调整人员结构,达到合理配置人力资源,以完善职能。实现管理水平不断提升,并以服务社区提高居民健康水平为核心,强化质量意识,服务意识。建立有效的全成本核算体系,切实降低服务成本、医疗成本,减少各种开支,减轻社区居民的经济负担。
二、加强医德医风建设,构建和谐医患关系
中心按照《海拉尔区医务人员医德考评制度实施方案》文件要求,制定《***社区卫生服务中心医务人员医德考评实施方案》,加强医德医风建设、提高医务人员职业道德素质为目标,以考核记录医务人员的医德医风状况为内容,以规范医疗服务行为、提高医疗服务质量、改善医疗服务态度、优化医疗环境为重点,强化教育,完善制度,加强监督,严肃纪律,树立行业新风,构建和谐医患关系,。
三、加强业务理论知识培训,提高全员素质
中心建立健全业务学习制度和考核制度,全面实施人才战略,全面提升专业技术人员技术业务素质,熟练掌握全科业务理论技术,并且组织全员学习、培训禽流感、手足口病、甲型h1n1流感等流行性疾病防治等相关知识,培养出一支精干的;医德高尚;技术精湛;业务全面;善于协作的社区卫生服务人才队伍。
四、体现社区卫生服务的公益性质逐步完善服务功能
(一)社区慢病患者等待接受随访及免费体检
2、适时开展慢性非传染性疾病防治和管理工作,我们对建立家庭健康档案筛查出的患者核实回访的基础上,在社区卫生服务中筛查出慢性病患者一并建档管理,并认真做好常见病、多发病及传染病的防治工作。慢病管理率达95%以上。老年保健、精神卫生也逐渐纳入管理,康复医疗提高了康复训练器具和理疗仪器的利用率。
(二)为辖区慢病病人进行免费体检
3、加强计划免疫工作,卡、证、簿齐全,填写整齐,严格按程序进行预防接种,7岁以下儿童建卡率达98%以上,卡证相符率达98%以上,周岁儿童5苗全程接种率达95%以上,新生儿免费乙肝疫苗接种率达100%,首诊及时率达95%以上,计划免疫报表准确及时,报表填写合格率达100%,及时率达98%以上。
(三)加强疫苗质量管理,保证主渠道供应,做好账目的纪录。及时检查冷链设备状态,确保冷链正常运行。
2、提高医疗服务能力,实行首诊负责制,完善各种操作规程,认真执行标准化,认真做好多发病常见病的诊治工作,与上级医院沟通,建立双向转诊机制,建立双向转诊绿色通道,保证居民的基本医疗。
3、中心深入普及健康教育,深入社区居委会、辖区各单位、学校、托儿所举办健康教育讲座,进行咨询、发放宣传资料,在中心播放影音资料、发放健康教育处方、制作宣传板报和橱窗,结合主题宣传日,
开展控烟、无偿献血、禁毒、卫生法律法规及应对突发公共卫生事件的宣传教靠山社区宣传橱窗教育,特别是对重点人群、特殊疾病等高危人群开展有针对性的健康教育,努力提高全民健康素质。
一、各项公共卫生任务目标都得到认真落实。
按照年初制定的XX年公共卫生计划,采取社区宣传、义诊、健康大讲堂、入户访视、电话随访、免费体检、康复训练指导等措施和院领导、全科医生分包社区等方式,深入到社区、商场、机关,促进居民健康建档;慢病建档及管理;健康教育;传染病防控;预防接种;妇、儿保健;重大突发公共卫生事件应急处理等各项公共卫生服务工作,各项工作都取得较好的成绩。
(一)公共卫生服务取得较好成绩。
1、新增居民健康档案3500人份,建档人数达74002人,建档率达96%;规范电子档案建档率达54%;65岁以上老年人5531人,已建档5438人,建档率达98%,管理率达100%。
2、六种慢病非传染性疾病建立专项健康档案4127人,并全部纳入管理。其中,高血压2253人,管理率达100%;糖尿病:657人,管理率100%;冠心病802人,管理率100%;脑卒中315人,管理率100%;慢阻肺73人,管理率100%;肿瘤29人,管理率100%。
3、重性精神病已建档39人,管理率100%。
4、开展社区健康大讲堂8次;社区义诊健康咨询24次;宣传材料,健康教育处方,宣传手册等新增印6个品种10000余份;制作社区宣传宣传栏15块,并每季度更换宣传内容,投入资金五万余元。社区受益居民2400余人。
5、门诊大厅设置测血压点和片医深入到社区、居户免费检测血压3200人次;免费测血糖100余人;康复训练250人次,社区出诊263人次;增强了社区居民对中心的了解,提高了社区居民的满意度。
6、完成一类疫苗接种3500人次,二类疫苗接种1500人次,无一例不良反应发生,接种率达到98%以上。
7、0-6岁儿童建卡1128人,服务率85%以上。
8、妇保工作经人员调整后,服务人数达到40人,较去年有一定增加。
9、传染病上报及时,无漏报;手足口病防控完成了上级布置的防控任务。
10、完成市卫生局下达的妇科“两癌”筛查XX人,六一儿童免费康检2400人工作任务。
各项公共卫生工作的落实,极大地提高了社区居民健康、保健意识,彰显了党和政府亲民爱民政策,为构建和谐社区做出了我们应有贡献。
(二)医改在北下街社区取得了实际成效。
1、基本药物制度在中心已实施2年多,今年上半年又取得一定进展;在基药价格大幅下调的情况下,居民确实感到来中心就药品价降下来了,门诊就医居民不断增加,门诊平均药品费24元/人次。上半年中心基药销售采购100余万元,较去年同期持平。
2、中医中药进社区工作取得实际进展。
按照市、区卫生局的要求,中心将二楼约700㎡医疗用房作为中医综合服务区来进行建设,届时将中医10个职能科室集中设置,重新装饰改造,使其充满中医文化气息。充实调整中医药人员,引进中医适宜推广技术,使中医科在北下街中心成为亮点工程,在中医进社区中发挥更大作用。
3、中心人员编制已经确定;岗位设置,竞争上岗已落实完成;绩效考核已全面施行;收支两条线管理基本建立。
中心医改目标的到位,促进了中心公共卫生的发展和人员的稳定,确保各项公共卫生服务任务目的落实。
二、医疗服务进一步发展
XX年医院围绕着进一步推进“三好一满意”活动,注重提高服务能力,服务质量为目的,转变管理方式推行绩效考核,促进医疗卫生再上新台阶。
(一)针对医院医疗用房不足,某些科室缺无,院领导年初规划对七楼顶层进行改造,规划设计已经完成,届时不仅建立一个符合规范要求的消毒供应室,还可以调整增加20-30张床位,此计划的落实将给医院缺无科室建设,医疗效益的提高提供了前提,对医疗服务的发展产生有力的推进。其次ct室的建设已列入医院发展计划,预计年内可付诸实施。服务范围的扩展,能力的提高将给医院未来发展奠定坚实基础。
(二)引进专业人才,大力发展专科医疗。
医院确定内科、外科、妇科、五官科、康复科等为医疗重点学科,内科以心脑血管病为主,拟引进电子胃镜拉动消化内科,设置心理咨询门诊拉动心理病诊疗;引进臭氧、药氧治疗技术,推进脑心血管病治疗;努力把内科打造成医院医疗中坚科室。妇科、外科进行整合,增加服务项目,拓展床位,提高综合服务能力。中医康复治疗是医院发展的重点学科,已对二楼中医综合服务区重新规划设计,届时整个二楼近700㎡的面积建立10个中医类别的诊疗科室,开展针灸、牵引、杵针、刮痧、熏蒸、手法复位等中医治疗技术和皮肤,肛肠、肾病、肿瘤等疾病特色疗法。按照专科建设的需要,着力引进人才,上半年引进副高医务人员1名,中级医务人员3名,大中院校毕业生10名,充实在临床、医技等科室。促进了医院医疗服务快速提高。
(三)深入开展“三好一满意”暨“医疗质量万里行”活动。
为认真落实市卫生局“三好一满意”活动实施方案,医院制定了XX年度“三好一满意”活动实施方案;优化医院门急诊和整体服务流程;制定一系列优质优惠措施;推广护理优质服务;改善服务态度,加强医患沟通;实行医务公开;打造平安医院。落实医务质量和医疗安全核心制度;健全医疗质量管理与控制体系;严格规范诊疗服务行为;强化“三基三严”训练。加大医德医风教育力度,进一步完善医德医风考核规范;加强廉政风险防控机制建设;严肃行业纪律坚决杜绝医药购销和医疗服务违规违纪现象。力求本院行风建设取得实效。
(四)上半年医疗服务取得的成效
门诊就诊25930人次,较去年同期增长18%,门急诊1500人次;医技检查6345人次;收治住院病人741人次,较去年同期增长37%;开展各类手术43台次;未发生医疗重大纠纷及医疗事故。
医院医疗环境的改善,医疗服务能力的提高,服务态度的改善,医疗服务质量的提高及基本药物制度的实施,各项优惠政策的落实增强了患者的信任度。促进了门诊、住院病人的增加,取得较好的社会和经济效益。
三、存在的困难和问题
(一)中心达标建设由于受条件的制约,迟迟不能达标;预防接种门诊建设还不规范;预检门诊、肠道门诊设置不到位,功能作用未发挥;片医的稳定性较差,办公条件需要改善;传染病防控负责人还需进一步培训;妇保服务人数较少等。
(二)医院搬迁迟迟未确定,严重影响到医院的远期发展;科室设置还需进一步完善;大型专业设备缺无;人员结构,特别是学科带头人缺少高素质人才;缺乏特色优势科室,市场竞争能力低下;年初制定的工作目标特别是顶层改造项目还未落实。
四、下半年工作打算
(一)全面落实完成XX年各项公共卫生服务任务目标。医院已经在人员,管理方式,考核方案进行必要的调整,按照年初制订的工作计划,分月、周推进,确保今年工作计划的落实。
(二)积极创造条件:改善片医护办公条件;规范预防接种门诊建设;10月份前落实中医科建设的各项任务;加强传染病防控人员专业培训,提高传染病报告和管理水平;努力增加围保服务人员;积极开展争创示范社区活动,争取年内中心七个社区达标;计划明年中心参与国家级示范中心争创活动,完成国家级示范中心建设任务。
(三)争取九月份前完成顶层改造工作,届时可增加600㎡的房屋用于临床科室的建设和床位的拓展。完成消毒供应室,预防接种门诊,片医护办公室等科室建设,使医院工作环境、工作条件,服务功能有很大改善。
(四)ct室建设已经作为今年卫生发展项目报区委、区政府,积极争取项目的落实,争取今年能够把ct室的建设列入区项目规范。
(五)大力发展以康复医疗为主的康复学科建设,积极引进培养专业人才,培育优势学科;强化内部管理,加大市场开发力度。
全体医务人员,在区委、区政府,卫生局党委的正确领导和大力支持下,更加努力工作,XX年工作一定会取得更大的成绩。
管城回族区人民医院
综上所述,取得的成绩,离不开上级主管部门的具体指导和镇党委、政府的高度重视;全体党员、干部的艰苦努力,具体抓了以下几个方面的工作:
一、党政重视,保位升级
*镇的计划生育工作由城镇扩展到农村,工作面宽量大难度大,以*镇委发[2008]4号文件成立了镇委书记、人大主席刘仕勇任组长,镇委副书记、镇长赵星江、镇委委员、副镇长郭纯波任副组长,相关部门负责人为成员的计划生育领导小组;以及“三结合”领导小组,落实了村专(兼)职计生干部,做到机构健全、责任到人,时时绷紧人口与计划生育工作这根弦,形成了有机构管事,有人抓事的工作局面。
二、抓基层、打基础,做到家底清、情况明
年初,党委、政府就拟发了计划生育工作实施意见,制定了工作目标和工作任务,层层签定责任书,认真对辖区内新婚夫妇,再生育户进行认真的清理,包括已婚育龄妇女和总人口进行拉网式的排查,做到家底清,情况明。
三、做好计划生育户奖励扶助对象的调查申报
由于奖励扶助政策的调整,范围的扩大,经过近3个月的入户调查走访核实,村社张榜公布,镇领导办公会议研究,落实新进入奖励扶助对象34人,年审继续享受33人。调查上报独生子女伤残、死亡4人。通过市计生委和达州市计生委申报质量抽查,无质量问题。进一步加强奖励扶助政策的宣传、调查、申报,兑现的情况下,深受人民的好评和赞同,对整体计划生育工作起到了很好的推动作用。
认真核实、审查独生子女父母奖励金兑现人员,原享受2144人,新进入233人,兑现金额71310元,目前正在兑现之中。
四、以优质服务为载体,切实抓好“三结合”工作
优质服务是践行“三个代表”的民心工程,是统率计生各项工作的龙头工程。以育龄妇女生殖健康普查优质服务为重点,向全镇辐射;坚持以人为本,为育龄人群服务,从单一化向多样化发展,为广大已婚育龄妇女生殖保健服务、孕情服务,特困户、灾难户服务,计划生育“三生”服务,节育手术后遗症服务。发放“亲情呼唤辛福热线”电话卡20人400元电话费在此同时,全镇共落实“三结合”户102户,其中新增户17户,联系户34户,帮带户51户,巩固帮扶基地1个(水窝子村),新建帮扶基地1个(石岗村)。
五、强化正确的舆论导向,宣传党的计划生育政策
半年来,以各种会议认真宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《*省计划生育条例》和《计划生育技术服务条例》。动员城区、城郊结合部的广大群众收看市计生委主办的计划生育栏目,让群众家喻户晓,人人皆知;同时以墙报、标语等多种形式进行宣传,变说教式、命令式为勾通式、温馨式的标语,让群众入脑、入耳、入心。改变广大村(居)民传统落后的生育观念,使之对人口与计划生育政策有全新的认识,故此涌现一批自觉申办独生子女光荣证的新气象。半年来共办理独生子女证127对。
六、加大社会抚养费的征收力度,实行量化考核
为加大社会抚养费的征收力度,*镇党委明确目标、量化考核,要求各村(居)在6月30日前完成全年任务的40%社会抚养费,到目前为止已征收社会抚养费69200元,足额完成市下达的全年过半目标任务,留存部分解决了计生经费的不足的问题,保证计划生育工作正常、有序的开展。
总之,在上级领导和主管部门的指导下,在镇党委、政府的高度重视下,通过全镇广大党员、干部及相关部门的配合下,半年的计生工作取得了一定的成绩,在下半年的工作中,将进一步抓好基层基础工作,加大反假堵漏挤水分的力度,进一步加大统计质量的督察力度,定时不定时的随机抽查。按照业务部门和党委、政府的要求,夯实基础、拓展思路,力争保位升级,确保了全年人口与计划生育目标的圆满实现。
八、加强了计划生育信息的反馈,半年上报简报4期,草拟各类文件8份。
七、二00五年度工作打算
1、首先加强计生办工作人员自身素质的提高,加强业务知识的学习;掌握现行的生育政策,及相关的法律、法规。
2、完善全镇的已婚育龄妇女的信息录入,核实到已婚年龄的男、女而未婚人员的信息删、减。实现计算机的信息化管理。
3、拓展优质服务领域,深入开展“三结合”工作,扎实抓好基层基础工作,切实为广大育龄妇女服好务,会服务上下功夫。
4、抓好计划生育的信息反馈工作,做到上传下达,下情及报的工作体系,为党委、政府当好参谋、助手。
一、开发领导层,营造优良工作环境。今年以来,我们积极争取领导,进一步开发领导层,使各级党委、政府对人口计生工作的重视有了新高度。一是强化领导。区委、区政府年初召开全区人口计生工作会议,与各乡镇办委签订了目标管理责任书,做到了责任分明,目标明确。随后,区委、区政府又相继召开人口领导小组会、流动人口相关部门协调会等,对全区人口计生工作进行认真分析研究,并针对存在的问题和困难采取了对应的措施和办法,从而促进了工作整体推进。二是措施落实。为适应新形势的人口计生工作要求,区委、区政府以及区人口计生领导小组先后出台10个关于加强人口计生工作的文件,并改革了考核办法,对计生工作实行重奖重罚政策,再次重申和强调了“一票否决”制,有力地推动了计生工作的向前发展;区人大、政协充分发挥法律监督、舆论监督作用,采取调研、督查的方式,加大了对计生工作的参与、支持力度。三是配合到位。相关部门将计生工作纳入本部门的综合目标管理内容,认真履行各自在计生工作中所担负的职责任务,特别在督查督办、队伍建设、流动人口管理、“三结合”帮扶、宣传教育等方面做了大量艰苦细致的工作,形成了齐抓共管、综合治理的格局。
二、深化宣传教育,建设新型生育文化。今年的宣传工作充分发挥宣传网络的作用,广泛开展计生工作的社会宣传活动,全力营造浓郁的计生氛围。一是扩大生育文化阵地建设。在巩固原有计生宣传阵地、更新宣传内容的基础上,加大了城镇生育文化小区、村社生育文化大院和计生中心户的建设。同时将工作重心由农村向城区转移,着力在提升档次出精品上下功夫,区政府投入10余万元用于城区宣传阵地设施的配置和建设,塔沱广场将被打造成生育文化广场,成为通川区宣传阵地一道亮丽风景线。二是以“三下乡”等活动为聚点,变一家宣传为全社会宣传。元旦春节前后,我委与区委宣传部、科委、文化局、卫生局等部门联合开展了“三下乡”大型宣传活动,组织专业技术人员深入村社广泛宣传和普及计生政策法规、优生优育、避孕节育等知识,并组织文艺宣传队走进农家庭院演出计生节目,受到广大群众的欢迎和好评。“六一”节前,与妇联、妇工委等部门联合开展了以“关心留守儿童”为主题的宣传活动,以唤起社会对未成年人寄予更多的关心和关爱。三是继续以“关爱女孩”、“婚育新风进万家”、“温暖工程”等活动为载体,在全区选择特困计生户,实行帮扶和服务。为北外镇徐家坝村四组患重病的独生女袁春霞捐款13000多元,并在社会上发出倡仪筹集善款;为蒲家镇观庙村四组死亡独生子女户赵联军捐款500元;为贫困母亲捐款1100元。四是加大新闻媒体宣传力度。以通川播报为主阵地,集中反映全区计生工作动态,抓住正反两方面典型广泛宣传,在全社会形成了支持重视计生工作的舆论氛围。
三、实施规范管理,深入开展优质服务。我们以积极开展省级优质服务先进区“回头看”为契机,紧紧围绕育龄群众的需求开展服务,使群众真正成为优质服务的最大受益者。一是与项目组携手,开展“三大工程”新业务。为更好地开展育龄群众技术服务,区服务站在充分分析现有技术力量的基础上,引进技术力量雄厚、设备先进的中国人口福利基金会的两个项目组,取长补短,组成妇科疾病、查环查孕、为退出育龄期妇女取环、生殖保健咨询四个普查组,在全区14个乡镇办委育龄群众中广泛开展出生缺陷干预、生殖道感染干预、避孕节育知情选择工作,已对全区6700余名育龄妇女生殖健康进行全面普查和监测,把“三大工程”做成了一项“惠民工程”、“精品工程”。到目前为止,集中普查已结束,进入到进村入户的检查和复查阶段。二是与卫生局联手,开拓社区服务新领域。积极争取市、区卫生局支持,将区计划生育服务站定为社区服务中心。市、区卫生局将各投入启动资金5万元,用于病房的改造以及先进医疗设备的购置,今后还将逐步投入资金,完善精良设备;并将向社区公开招聘技术熟练、经验丰富的医师及护士,补充现有基础医疗人员的不足,增强服务功能,提高服务水平。同时,进一步拓宽服务范围,城市延伸到每个机关、企业、社区,农村延伸到每个村社、院落,实现优质服务全覆盖;拓展服务项目,增设面对面的政策宣传,婚前、孕产期咨询,术后随访、身体检查等项目,实现优质服务近距离;改善服务方式,大力推行“人本”服务、“微笑”服务、“上门”服务,实现优质服务人性化。三是与药监局牵手,开辟知情选择新阵地。与卫生局、药监局联合发文,在全区大中型药店、诊所设立了免费发放避孕药具点、免费咨询计划生育服务点。区计划生育服务站采取“上门”培训的方式,派出技术服务人员到药店、诊所对相关人员进行计划生育知识培训,详细讲解生殖保健基本知识、各种避孕药具的适用范围、优缺点及副反应,以便更好地服务群众。并与卫生局、药监局定期组成联合执法组,对各个药店、诊所开展的计划生育服务工作进行暗访督查,发现问题令其限期整改。知情选择、还权于民的服务理念,赢得了群众的广泛好评。
四、突显利益导向,认真落实惠民政策。计划生育“三结合”、对农村部分实行计划生育的对象进行奖励扶助以及独生子女父母奖励金的逐步兑现,成功地构建了计划生育利益导向机制,实现了工作机制的转换。一是全委上下把奖励扶助工作作为人口计生工作的头等大事来抓,按照“三严格”、“三强化”的工作措施,完成了对2007年计生奖励扶助对象的逐一调查、登记、复查、审核、报批、录入工作。今年新增奖励扶助对象86名。二是认真贯彻落实省政府185号令,在财力十分紧张的情况下,将102万独生子女父母奖励金发放到对象户手中,受到了市人口计生委的充分肯定。三是紧密结合新农村建设,扎实开展“三结合”帮扶工作。各帮扶部门充分利用本部门优势,结合对象户实际,实行智力、生产力、财力相结合的帮扶办法,给帮扶户送致富信息、送优惠政策,送启动资金,规模帮扶、成片帮扶的特点日益突出,促进了当地农村经济的发展。上半年,各帮扶部门为计生帮扶户提供启动资金3万余元,赠送科技书籍1000余份,为今年的“三结合”工作奠定了良好基础。
五、强力推进执法,建立良好的生育秩序。强力推进城区和乡镇的行政执法进程,充分地发挥其杠杆作用,健全完善执法管理体系。一是继续大力宣传贯彻“一法三规一条例”,着重引导群众明确实行计划生育的权利和义务,引导群众自觉实行计划生育。二是严格执法程序,强化执法纪律,规范执法行为,推进执法监督,加大依法征收社会抚养费的力度。花大力气治理社会抚养费征收标准低、标准混乱的现象,强化了村、组在征收社会抚养费中的责任和义务,并主动协调司法部门,采取综合措施解决社会抚养费征收难的问题。上半年,全区共征收社会抚养费397万元,入库229万元。三是规范经费的使用和管理。严格执行区委办[2004]28号和区府[2004]49号文件精神,并与区财政监督局联合对各乡镇办委社会抚养费的征管用情况进行了调查核实。四是狠抓城区流动人口计划生育专项治理工作。继续按照“依托社区、清管并重、综合服务”的工作思路,采取“强化职责、落实任务、逗硬奖惩”的工作措施,严肃查处违法违规生育案件,并加大了对这些对象社会抚养费的征收力度,逐步净化了我区城市流动人口的生育环境。
六、夯实基层基础工作,提升计生工作质量和水平。一是加强规统工作。加大对村级帐、表、卡、册填报使用的检查指导力度,并不定期进行统计质量调查,各乡镇办委的基础信息资料、村级计生信息手册填写的完整性、一致性、准确性较以往都得到较大提高。委机关已建立起四级网络平台,提高了工作效率和质量。二是推进村(居)民自治进程。今年,省人口计生委将我区定为村(居)民自治工作联系点,我区将争创省级计划生育村(居)自治工作先进区。为此,我们加大指导力度,狠抓基础工作,强化村级组织责任,健全了民主参与、民主监督机制,增强村(居)参与计生工作的意识,并将工作重心延伸到了城市、社区和各企事业单位。三是认真抓好监测点和后进乡镇转化工作。根据监测点工作的现状,区委、区政府高度重视,强化村支两委的责任,调动各级部门及驻村干部共同参与的积极性,加大宣传力度,强化行政执法,搞好技术服务,保障财政投入,形成良好氛围,提高监测点工作整体水平。同时对全区的后进村进行了排查,认真剖析后进原因,采取行之有效的措施,纠建并举,逐步扭转后进村的被动局面,促进后进村的根本转变。四是抓好工作。针对工作中出现的新情况和新问题,制定和完善了制度。认真接待和处理来信来访,及时调查回复市长热线反映的问题,做到了件件有落实,事事有回音,防止了集体上访和越级上访事件发生,维护了社会稳定。上半年,共处理来信来访案件131件,处理回复市长热线1件,回复率达100%。
我校的爱国卫生工作以《学校卫生工作条例》为指导,在工作中,认真贯彻国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》及《自贡市爱国卫生管理条例》,为适应新时期爱国卫生工作的要求,不断提高我校的爱卫质量,增强学生爱卫意识,推动我校的精神文明建设。以培养学生自觉爱卫习惯及增强学生自我保健意识为工作重点,整治学校的环境状况,经全校师生共同努力,我校的爱国卫生工作上了一个台阶。
一.领导重视,各部门配合一致,形成齐抓工共管的好局面。学校成立了以校长为组长的有分管领导、保健医生组成的爱国卫生领导小组,定期研究工作。做到分管领导具体抓,分管人员认真抓,使学校的爱卫常规工作落到实处,形成了领导重视,教师学生积极配合参预的好局面。
二.抓住爱国卫生教育的主渠道。课堂教学,对学生进行卫生知识的传授,使学生懂得爱清洁,讲卫生的意义和作用。少年儿童是长身体,长知识的时期,容易受外界影响,也正是他们获得卫生知识,产生卫生行为,养成各种卫生习惯的良好时机,如果在这一时期养成不卫生的习惯,以后很难纠正。因此,我校注重小学生的卫生习惯的养成。这样不但有益于他们的身心健康,防止疾病,还有益于社会主义精神文明建设,让学生有良好的卫生素质参加四化建设,推动人类社会进步,提高民族的素质作贡献。
1.加强宣传,树立卫生意识,发挥县级爱国卫生先进单位的辐射作用,带动周围群众树立卫生意识,养成卫生习惯。通过板报、广播、集会形式,向学生宣传卫生知识,正确的用眼卫生及饮食卫生习惯,及爱国卫生重要性的认识,带动家长树立卫生意识,养成卫生习惯。还通过家长会,家长学校,向家长宣传学校卫生要求,爱国卫生工作的意义,要求为学生做好表率。
2.将雏鹰活动与学生良好的卫生习惯的养成相结合,为卫生习惯好的学生颁章,进行表扬奖励,以先进带动后进,使全体学生逐渐掌握爱卫知识,养成良好的卫生习惯。
3.抓住学生接受卫生的主渠道,健康教育课。。做到有教材,有教案,有成绩记载。在向学生传授知识的同时,教育学生养成良好的卫生习惯。健康知识知晓率达90%,良好的卫生习惯形成率达90%。
三.以制度规范学生的卫生行为。学校制定了环境卫生,学生个人卫生制度。经常对学生的个人卫生,学校的环境卫生进行检查、评比,保障学校环境卫生干净整洁,学生个人卫生良好,卫生不留死角。对卫生工作好的班级和个人进行表彰奖励,促使学生养成良好的卫生习惯。
四.开展好除“四害”活动,做到每期2次。通过健康教育课、集会向学生宣传蟑螂、老鼠、臭虫、蚊蝇的危害,及消灭防治办法。清除垃圾,拔除污水,保持室内外整齐清洁,经常开窗换气,使室内空气清新。
五.加强对小卖部卫生的管理。学校坚持严格执行制度,,每月对教室进行一次消毒。