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一、安全教育工作概况
多管齐下的安全教育工作涉及教职员工、幼儿、家长三个层面,要重视每个层面的安全意识培养、安全防护学习、安全自救演练以及安全事故处理等。我们针对各个岗位进行安全隐患的梳理,每周进行安全排查,并利用教职员工例会进行交流、汇报,商讨解决办法;每月召开安全培训会议,组织教职员工学习《学校安全管理办法》《消防安全法》《学生安全常规》《学生事故处理方法》等有关安全的法律法规,让教职员工进一步增强安全意识,提高规避危险的能力,牢固树立安全稳定工作重于泰山的思想;每周一个安全提示,提醒家长做好幼儿的监护工作;每周一条温馨告知,向家长宣传安全小知识,将安全教育主题化,常规化,让幼儿在体验中了解安全知识,学习自我保护。
二、安全教育具体措施
幼儿时期的孩子年龄小,身体的各个器官、系统尚处于不断发育的过程中,其机体组织比较柔嫩,发育不够完善。同时,他们认知水平较低,又活泼好动,好奇心强,什么都想去看一看、摸一摸,而由于动作的灵敏性和协调性差,缺乏生活经验,他们不知道什么地方能去,什么地方不能去,哪些东西能玩,哪些东西不能玩,因此,日常活动及户外游戏中很容易发生一些事故。我们提倡安全教育要紧紧结合幼儿的年龄特点和认知规律,以幼儿感兴趣的方式来开展。
㈠环境——不说话的小卫士
幼儿园的环境是不会说话的老师,在园门口、大厅、楼梯、走廊、教室等区域都设置安全标志,引起家长和幼儿的关注。如在教室显眼处设置了“安全红绿灯”,将最近发生在周围或其他学校的校园安全事故绘制成图打印张贴,前面挂上“红灯”,警示幼儿绝对不能做这些事;将幼儿奔跑摔倒图前加上危险标志,并挂上“绿灯”,当幼儿触碰到提示条款或出现苗头后,前面的“绿灯”变成“红灯”,时刻警示幼儿注意。这种做法将安全教育随时融入幼儿的学习生活中,也符合幼儿的认知规律,起到了很好的作用。
㈡课程——生命安全教育的载体
近年来,从网上收集到的安全事故数据,可以用“触目惊心”来形容——每年因溺水而亡的孩子和交通事故的数据更是逐年攀升。如何避免悲剧无谓发生?如何改变安全教育的方式方法?成了我们教师函待思考的问题。幼儿时期是孩子获得知识的启蒙时期,更是良好学习生活习惯的养成时期,我们思考孩子将来怎么去生存,面对危险怎么去保护自己。而安全教育内容点较散,逻辑性不强,梳理起来比想象的更复杂,于是,我们在园内成立了“安全课程研发小组”,从内容到形式进行一次次的研讨,根据幼儿不同的年龄层次来构建多维度、个性化的校本课程教学内容。经过全体老师的努力,我们开发了涉及交通安全、消防知识、食品卫生、文明交往、防电防溺水、传染病预防、动植物安全等多个主题课程,既涵盖了“安全用电”等生活常识类的课程内容,又涉及了“遵守交通”等日常行为规范的正确引领;既注重了“关注生命中、塑造健康人格”等方面的心理健康教育,又突出了“友好交往”等文明礼仪的合理导向,在实效上注重幼儿的健康成长和全面发展,体现生存、健康和幸福的核心价值。有了课程,如何开展活动呢?面对幼儿时期活泼好动的孩子,传统的说教形式也不利于幼儿的理解。结合幼儿的学习特点,我们根据不同年龄段设计不同的活动形式,重视幼儿的参与和情感体验。如在中班年段“防溺水”教育课堂中,教师首先播放一段非常悲凉的音乐,然后展示一幅水岸边放着一双小鞋和几个家人在岸边痛苦哭泣的图片,让孩子们想象发生的事情,既很好地避开了真实血腥的画面,又给了孩子自主发现的空间。让孩子受到真实情绪的感染,体会到自己对家人的重要性;又如大班年段“安全标识”教育课堂中,我们设计了“幼儿园半日游”活动,幼儿在教师的带领下,对幼儿园环境和活动室场地进行参观,学习和了解“沿途”的安全标识,同时,寻找安全隐患,自己设计安全标贴,贴于警示区域。这样的活动深受孩子们的喜爱。除了安全主题教育周活动,我们每天开设放学前一分钟安全教育、节假日前安全教育、每月两次的安全防护教育,根据上级的统一要求,实行一月一大练、一周一小练的安全演练活动——演练内容包括消防、地震、校园暴力等,让孩子们在演练中感受校园安全事故处理程序和逃生方式,从小培养自我保护意识和能力。
㈢教师——幼儿活动的“伙伴”
在幼儿园中保护幼儿的安全是教师的职责之一,教师同时也是幼儿园安全教育的主要实施者。在保护幼儿的安全及进行安全教育时,教师的角色是多重的,也是灵活多变的。如在户外活动时,为了培养孩子预测、判断、规避危险的能力和主动探索、创新的精神,我们的教师便是孩子们活动的“同伴”,我们不轻易制止或强制幼儿完成某一项动作或活动,而是参与到孩子们新奇刺激的活动中去,共同尝试、共同冒险,以便熟悉可能的风险,学会判断,学会应对。当孩子第一次玩某一器械,或对一些游戏设施还未完全适应时,教师便以一个有经验的成人与孩子们一起讨论、分享如何安全使用某一器械、它可能存在的危险以及如何避免危险发生的经验等,并在幼儿活动中给予适当的安全指导与提醒,如攀爬区的使用。我们的教师并不规定某一特定的玩法,但要让孩子掌握一些基本的、必需的安全行为规则。
㈣家长——安全教育的支持者
幼儿园的安全工作和安全教育目的,就是保障儿童的安全,这不仅仅只是幼儿园及教师的任务,家长的参与也是必不可少的,与家长的沟通是幼儿园安全教育顺利进行的前提。我们的孩子在木工房拿着锯子或斧头等锋利的工具认真地敲着钉子、在生活室拿着刀切水果、爬在竹梯子上观察鸟窝——这些对于传统的家长而言是不可想象的。而在我园,我们始终与家长保持沟通交流,向家长发放专门的意见书,转变家长的观念,让孩子在实践中发现危险,自主思考解决安全隐患的方法,提高安全意识。并通过亲子游戏的方式,让家长参与到幼儿园的安全教育中来。同时,我们组织亲子活动完成绍兴市安全教育平台上的安全教育课程;与家长共同搜集安全教育素材,让家长参与我们课程的研发;发放《家长接送须知》《幼儿独自在家安全家长须知》《防溺水家长须知》《文明出行告家长书》等等,以提高家长的安全责任意识。此外,为了提高家长参与的积极性,我们还请一些相关专业的家长走进家长学校、走进安全主题课堂,向其他家长、教师、幼儿宣传有关安全知识,如请交警爸爸讲解交通安全知识、医生爸爸讲解孩子受伤后的急救以及传染病的预防知识、律师妈妈为教师、家长分析幼儿权益保护等。在家长的积极参与下,不但使幼儿自我保护教育事半功倍,而且生活中的安全隐患也大大减少。
㈤情感——安全教育的新焦点
一、园长眼中的“高质量”
1.上好的硬件是“高质量”的直观体现
园长选送的照片中有相当比例的是关于幼儿园新建的园舍、新装修的活动室、新添置的大型体育设施以及种类繁多的玩教具等硬件方面内容的。
近年来,省内新建的幼儿园大多占地面积大,规划设计较合理,各种设施设备也较齐全。许多老幼儿园也通过改扩建提升了硬件品质。从照片中我们看到了崭新的楼房,宽阔的塑胶操场,绿油油的人工草坪,还有高档的大型玩具等。很多幼儿园还购买了较多用于班级装饰的材料和供儿童使用的游戏材料。看到这些,我们真切感受到了幼儿园在硬件方面的巨大变化。
随着政府和社会对学前教育关注度的提升,幼儿园硬件条件得到改善是必然的。事实上,在经费到位的前提下,硬件条件的改善是最容易办到的,也是最能直观体现幼儿园教育质量的提高的,因此往往最受重视,落实也最快。
2.自上而下的积极评价是“高质量”的重要印证
园长选送的照片中关于行政部门领导来园视察、专家莅临指导的也为数不少。照片中,领导、专家往往正在参观幼儿园环境,观摩幼儿园活动,或在发表演讲,与教职工座谈。与之相关的是关于幼儿园受到表彰和获得荣誉的照片。有的拍了园长接受颁奖的情景,有的则直接拍了挂在幼儿园入口处墙面上的荣誉奖牌,还有的拍了教师参加活动设计或玩教具制作比赛所获得的各类奖项以及幼儿参加各种比赛所获得的荣誉证书。
这些照片反映的是自上而下的对幼儿园的肯定。领导、专家来园意味着对幼儿园工作的重视和认可,各种荣誉称号和获奖证书则是上级对幼儿园工作的肯定和嘉奖。一些园长认为,拥有这些积极评价,自然是“高质量”幼儿园的“应有之义”。
3.丰富的大型活动是“高质量”的集中体现
有相当一部分照片记录的是幼儿园大型活动热闹的场面。出镜频率最高的要数各种文艺汇演,其中又以“六一”节活动居多,也有毕业庆典、新年、万圣节活动或具有当地特色的节庆活动。在精心布置的舞台上,孩子们穿着漂亮的演出服,化着喜庆的妆容,整齐划一地在表演着各种动作。有时,镜头对准了台下的家长,他们专注地欣赏着表演,露出了满意的笑容。也有一些照片的内容是反映幼儿外出参加社会实践活动或各种趣味竞赛的。
家长开放日活动现场也是出镜频率较高的。这些活动看上去都经过精心准备。活动中,教师格外投入,家长们也参与了亲子互动。与之相关的还有幼儿园教职工到社区或附近乡镇提供教育咨询的照片以及幼儿园保健医生面向家长进行儿童疾病防治宣传的照片。
另有一些照片呈现的是教师参加红歌比赛、手工技能大赛、舞蹈比赛、演讲比赛等的场景。园长们认为,这应该能说明本园教师具有良好的素质和能力。
4.教师的专业发展是“高质量”的内在支撑
有一部分幼儿园已经开始关注教师的专业发展。例如,一些园长选送的照片就反映了教师参加各种培训的情景。另外,有关幼儿园教科研活动的照片也是令人欣喜的。我们发现,不少农村幼儿园也开始把教科研纳入日常工作中。教师们会在一起研讨如何让幼儿在“六一”节过得快乐而有意义,如何改变晚接环节的混乱状况,如何更好地利用当地资源进行环境创设,如何赋予园里的某些设施(如一株大树)以教育意义,等等。这些都是幼儿园教育教学中遇到的真实问题,随着对这些问题的深入思考和讨论,教师的专业素质得到了提升,幼儿园的教育质量自然也有所提升。
也有小部分照片反映了诸如幼儿园对农村乡土资源的利用,班级主题活动、幼儿游戏或一日生活环节中的某个情景以及幼儿作品等。这些照片真实展现了幼儿园日常活动的本真面貌,质朴中蕴含着打动人心的力量。
二、对园长质量观的反思
1.看重硬件,更要看重软件
幼儿园的物质环境是幼儿园存在与发展的必要条件,在各种学前教育质量评价指标体系中,设备与空间都是很重要的一部分。因此硬件水平在一定程度上确实与教育质量相关联。但正如国际21世纪教育委员会在《学习——内在的财富》一书中所提到的,经费的提高并不是提高教育效益和质量的唯一或关键的因素。也就是说,当硬件达到了基本要求时,软件水平成了教育质量的决定性因素。因此,单纯重视硬件是有失偏颇的。
根据新近的调研数据,过分重视幼儿园硬件甚至可能带来一些负面影响。一来,上好的硬件可能会遮蔽大家发现问题的眼睛:家长因为幼儿园硬件条件的极大改善而“不好意思对幼儿园再提其他要求”,人员可能仅凭“幼儿园漂亮”就对幼儿园感到满意,最终会使很多幼儿园教师乃至园长沉浸在对幼儿园质量的盲目自信中,而不再去深究在非硬件领域存在的各种问题。二来,一味重视硬件可能引起幼儿园之间对硬件的攀比以及整个社会尤其是幼儿家长对幼儿园硬件要求的不断攀升,从而迫使幼儿园花更多精力、财力在硬件条件的升级上。
有鉴于此,在政府着力改善幼儿园硬件条件的今天,园长和教师们更应该在加强幼儿园管理、提高教师专业素质和研究幼儿特点上多下功夫。因为在以前说幼儿园教育质量低,尚可以往硬件上找理由,而现今真的到了要拷问幼儿园软件水平的时候了。
2.重视从幼儿的角度来评价质量
政府部门的重视与支持是学前教育得以健康发展的重要依托,因此,幼儿园的工作唯有对得起领导的重托,才能争取到更多的关注与投入。此外,获得相关专家的认可也的确很重要。但这远不是我们在评价教育质量时所应关注的全部。
丽莲·凯兹在《与幼儿教师对话》一书中提到幼儿园质量评价有五个视角,其中由上而下的评价是我们当前较为重视的,而由下而上的评价是我们常常忽视的。幼儿作为教育的对象,对幼儿园教育质量有着最直观深刻的体验,因此从幼儿的角度来评价幼儿园质量是十分必要的,比如可以通过幼儿在活动中的情绪变化、与教师的互动情况、与同伴的相处情况等间接了解幼儿对幼儿园教育质量的评价等,其中所揭示的教育质量问题更为质朴,也更为真实。
3.看到寻常时刻的价值
幼儿园的大型活动大多经过精心策划与准备,活动形式往往丰富多样,常发动幼儿、家长、社区居民等共同参与,在这样的活动中幼儿的兴奋程度和参与积极性一般都很高。然而轰轰烈烈的大型活动在幼儿园毕竟不是常态,用以体现幼儿园的教育质量是不全面的。而且,大型活动中幼儿的高度亢奋、教职工的紧张疲惫和大量的经费支出也远非教育的本意,教师应更看重寻常时刻对幼儿发展的价值。正如佐藤学在《静悄悄的革命》中所提到的,我们要“从一年做一次法国大餐的教师,变成每日三餐过问柴米油盐,并能做出美味佳肴的教师。把那种期待学生会发生戏剧性变化的教学转变为不间断的可持续培育学生的教学”。所以,幼儿园千万不能只关注把幼儿放在聚光灯下的那一刻,而应把提高日常活动的品质作为提升教育质量的根本,回归教育的本真,把握好每一个活动、每一个环节的设计与组织,着眼于每一个幼儿在寻常时刻的发展需要和发展潜能。
4.师资水平的提高亦要落实到幼儿的发展上
在我们所关注的幼儿园的软件条件中,师资水平无疑是最重要的。除了传统的外出学习、参与培训外,园本教研活动也已受到很多幼儿园的重视,成为教师专业发展的重要途径。可以说,用教师参与培训及园本教研活动的照片来反映园所教育质量是恰当的。
1 如何理解幼儿园“科学保教”
《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010—2020年)》明确提出,学前教育要“遵循幼儿身心发展规律,坚持科学保教方法,保障幼儿快乐健康成长”。在后来出台的系列关于学前教育的政策文件中,均从不同角度对“科学保教”的内涵进行了阐释。如《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》中提出,“加强对幼儿园玩教具、幼儿图书的配备与指导,为儿童创设丰富多彩的教育环境,防止和纠正幼儿园教育‘小学化’倾向”。《教育部关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》中要求,“幼儿园要创设多种区域活动空间,配备丰富的玩具、游戏材料和幼儿读物,为幼儿自主游戏和学习探索提供机会和条件”。从这些表述中可以看出,所谓“科学保教”,就是指幼儿园要遵循学前教育规律和幼儿身心发展规律,保教结合,以游戏为基本活动,为幼儿自主游戏与学习探索提供机会和条件,促进幼儿身心全面和谐发展。简而言之,就是要让幼儿有东西玩,避免徒手学习;让教师有东西教,避免徒手教授,确保幼儿教育质量,促进幼儿全面发展。
科学保教,显然需要适宜的幼儿教育装备给予支持。幼儿园教育装备有物性的外部特征和深刻的学前教育内涵,而且是以幼儿身心健康全面发展为核心价值,以玩教具为核心围绕游戏基本活动而展开,因此,从幼儿园玩教具的配备做起,全面配备优质的幼儿教育装备,有效开展教育活动,能有效地促进幼儿全面、高质量的发展。
2 亿童幼教装备,助力科学保教
《上海市学前教育课程指南》指出:“幼儿园课程主要以幼儿园一日活动的形式组织实施。将幼儿园一日活动中的主要活动归为四类:生活活动、运动、学习活动、游戏活动,它们既综合指向课程目标与内容,又保持各自活动的特点。”武汉亿童文教股份有限公司一直以为幼儿园提供高质量的教育装备为己任,借鉴上海二期课改精神,深刻研究幼儿园学习、游戏、运动、生活等一日活动及师资建设需求,规划研发了教学材料、游戏材料、运动材料、生活材料、网络培训五大类装备产品,由知名专家主持研发,以课程方案引领,设计优质产品,并依托强大的培训服务支持,贯彻国家坚持科学保教、防止“小学化”的相关政策要求,全面改善幼儿园保教质量。
亿童学习包——支持主题活动的有效教学素材 为了帮助幼儿园摆脱徒手指导幼儿活动的困境,亿童在多位幼教专家的指导下,经过十几年的努力,深入研究幼儿园各大领域与教师及幼儿需求,整合推出了亿童学习包,内容涵盖幼儿园语言、社会、数学、音乐、美术等五大领域的操作学习材料。亿童学习包通过多媒体课件、一体机、学具、单页等多样的操作材料,以激发幼儿的探究欲望与学习兴趣为导向,按照幼儿各年龄段的特点精心设计活动,与幼儿的生活紧密结合,强调幼儿主动操作探索,经历思维过程,体验学习乐趣。同时,亿童学习包材料以主题贯穿,支持各省的主题活动课程,使其成为幼儿园高效教学的优质素材。
亿童活动区——游戏蕴含丰富价值,逐层提高 活动区及其活动材料,就是“以游戏为基本活动”的空间保障和物质准备。2010年12月,亿童与教育部教育装备研究与发展中心合作成立了幼儿园教育装备研究中心,并参与教育部“十一五”重点课题“分级分类的幼儿园玩教具装备的研究”,并推出了一套完整的幼儿园室内区域活动整体解决方案——亿童活动区。
亿童活动区将幼儿园室内区域活动科学划分七区:角色区、表演区、美工区、阅读区、科学区、智力游戏区、建构区,规范幼儿园室内游戏活动的开展,每区每年龄段提供16组玩具,每组玩具的游戏方法丰富多样,蕴含幼儿的多重发展目标,每年发展目标明确,小班、中班、大班逐年提升,形成完整的目标体系。同时,亿童活动区有效支持各省主题活动,将生活与游戏密切结合起来,促进幼儿全面发展。
亿童运动包——规范活动类型,发展幼儿体质 幼儿园体育活动主要有基本动作、基本体操、体育游戏活动及运动器械的活动四项内容。亿童运动包参照幼儿园健康领域的目标、不同年龄段幼儿自身发展水平的实际情况以及幼儿园不同运动形式的重要功能,通过对各年龄段幼儿发展目标的具体分解,分别为3~4岁、4~5岁、5~6岁三个年龄段提供了不同的体育活动方案,并以幼儿园体育活动的目标为核心依据,从玩教具价值和功能、特性和材质、形状和色彩等不同的角度为不同年龄段的幼儿配备软式器械组合,软式器械保护幼儿身体不受伤害,安全易于整理,让幼儿创意性地进行晨间与操节活动、体育课、体育游戏、户外区域性体育活动及运动会,在这五类运动中健康成长,有效提高体育活动质量,促进幼儿身体全面发展。
亿童幼师网校——全面提升教师专业素养 提高幼儿园的保教质量,教师的专业素养最为重要。为了摆脱时间和空间的限制,更好地向我国各类园所传播先进的教育理念和提供优质教育装备的信息,作为学前教育装备的领军企业,亿童文教专门为幼儿园园长教师研发了远程学习的网络平台——亿童幼师网校。该平台以教育部新近颁布的《幼儿园教师专业标准》为指南,立足实操,解决园本培训的实际问题,注重操作实践。亿童内容全面涵盖十大模块:师德修养、主题活动、教学活动、游戏活动、运动、保育活动、班级管理、环境创设、家园沟通、专业技能,满足教师专业发展的各个方面。亿童幼师网校整合了全国多位专家资源,每学期提供视频课程500个、学习文档2000篇,多种组合,多种层次,园所可以自建社区,在线学习互动,更见实效。
一、统一思想,充分认识学前教育的重要意义
第一,加强和改进学前教育,是教育工作落实科学发展观的需要。科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展,落实在教育工作中,就是要推进各级各类教育、城乡教育的协调发展,努力构建现代化、均衡化的教育体系。学前教育是基础教育的重要组成部分,是学校教育和终身教育的起始阶段,对巩固提高“普九”质量,发展各类教育,构筑终身教育体系,具有基础性、全局性和先导性的作用。但是,就当前的教育格局来说,学前教育是我省教育体系中最为薄弱的环节。全省公办幼儿园只占7.3%,财政性幼儿教育经费投入不到基础教育总投入的2%。尤其是农村和欠发达地区学前教育水平较低,城乡差距十分明显,有些地方仍存在上幼儿园难、上幼儿园贵的问题,群众意见很大。没有学前教育的高质量普及,就谈不上基础教育的均衡发展,谈不上建设教育强省,也不符合科学发展观的要求。
第二,加强和改进学前教育,是实现人的全面发展的需要。学前教育作为教育的起点,是人的奠基性教育,对人的终身发展至关重要,决不能把学前教育简单地视作管管小孩的福利事业,或仅仅是小学教育的准备阶段。十年树木,百年树人,人才的培养需要有一个周期。可以说,关注儿童就是关注人的发展。实践证明,成功的学前教育能够使儿童对上学更有准备,可以提高入学率,降低辍学率,完善学习技能。研究表明,学前期是人脑发展最迅速、最重要的时期,加强学前教育,发现和发展儿童的潜能,将为人一生的充分发展奠定基础。如果失去了学前教育的时机,后来的补救将非常困难。所以,大力发展学前教育,不仅有利于促进人的全面发展,也有利于教育的可持续发展和人才的培养。
第三,加强和改进学前教育,是改善民生、促进和谐的需要。随着经济社会的快速发展,人们的就业观念发生了很大变化,全省从业人口的比例越来越高,家长送孩子上幼儿园的意愿也大大增强。同时,在独生子女日益增多的背景下,家庭越来越重视孩子的健康成长和发展,愿意为孩子的教育投资,适龄孩子上幼儿园的比例持续攀升,目前已达92%。这充分说明,学前教育已经成为一个关系广大群众的民生问题。建设和谐社会,必须高度重视改善民生,尽可能地满足人民群众的教育需求,努力办好让人民满意的教育,包括高质量的学前教育。
二、明确发展目标,理清发展思路
改革开放以来,在各地、各有关部门的重视和努力下,我省学前教育事业取得了长足发展。目前,全省已有幼儿园1.02万所,比*年增加了47%;在园幼儿159万人,是*年的3.5倍;学前三年儿童入园率为92%,比*年增长了70个百分点。但是,不能忽视的是,我省学前教育发展很不平衡,地区之间、城乡之间、园与园之间都存在明显的差距。尤其是农村和欠发达地区,学前教育基础薄弱,幼儿园布局还不完善,办学条件相对较差,教育质量普遍较低。这些问题的存在,不仅影响学前教育的高质量普及,也影响着全面建设小康社会目标的实现。各级政府必须按照执政为民和建设教育强省的要求,大力发展学前教育事业,全面提升学前教育质量,使每一个孩子都能有条件上幼儿园接受较好的学前教育。
今后一个时期,全省学前教育改革发展的主要目标是:在巩固普及学前三年教育的基础上,进一步扩大优质学前教育资源,全面提升学前教育保教质量。到2*2年,全省每个乡镇都建有一所规范的中心幼儿园,85%以上的中心村有幼儿园、幼儿班;85%以上的幼儿在三级及以上等级幼儿园入学;幼儿园教师持证上岗率达到80%以上;学龄前儿童的家长和看护人普遍受到科学的早期教育指导。至2020年,高标准高质量普及学前三年教育,所有幼儿园均达到办园标准,适龄儿童都能接受良好的学前教育。
根据国家发展学前教育的有关部署,结合我省学前教育的实际情况,同时学习借鉴兄弟省市发展学前教育的经验,我们各级政府抓学前教育工作,要首先从以下四个方面,进一步理清发展思路,增强工作的指导性和针对性。
一是要理顺管理体制,落实政府责任。20*年开始,我省逐步建立“以县为主”的基础教育管理体制,要求县级政府承担辖区内义务教育的主要财政责任,乡镇政府积极筹措资金改善农村中小学和幼儿园的办学条件。但是,高标准高质量普及学前教育,单靠乡镇的力量显然是不够的,必须由各级政府统筹组织。要坚持学前教育的公益性地位,实行地方负责、分级管理和各有关部门分工合作的管理体制。各市政府要统筹制定本辖区学前教育的发展规划,出台并组织实施相关政策;县级政府负责实施本行政区域学前教育的规划、布局调整,统筹管理和扶持城乡各类学前教育机构。乡镇政府承担发展农村学前教育的责任,负责举办乡镇中心幼儿园。教育行政部门要切实履行主管学前教育的职责,并整合利用社会各方面的资源,加强对学前教育机构的指导和管理。
二是要完善运行机制,坚持多元办学。这些年来,我省学前教育之所以得到了比较快的发展,是与社会力量多渠道、多形式参与办学分不开的,可以说,民办幼儿园为我省普及学前教育作出了巨大的贡献。今后一个时期,我们仍然要积极探索有利于发展的办园方式,坚持政府履职、多元办园、成本分担的学前教育发展和运行机制。所谓政府履职,就是要求政府强化对学前教育的监管,加大对学前教育的投入,优化学前教育资源的配置。多元办园,就是积极鼓励各类社会力量举办学前教育,大力支持“公建民办”、“民办公助”等办学模式。成本分担,就是建立学前教育成本由办园主体与幼儿家长和各级政府合理分担的机制,幼儿园可以根据教育成本向家长合理收费;政府要对经济困难的幼儿园进行适当补助,支持社会力量举办的幼儿园不断提高质量和水平,保障各类幼儿园的健康发展。
三是要坚持分区规划,实行分类指导。与经济社会发展水平相关,不同地区学前教育发展的基础差异很大,城乡之间也不均衡。各地要坚持分区规划、分类指导的原则,结合实际,提出各自的发展目标,明确相应的建设任务。农村学前教育工作重在发展,主要任务是加快建立完善以乡镇中心幼儿园为骨干,村幼儿园为重要组成部分的学前教育网络。城市学前教育工作重在规范,通过加强管理,规范办园行为,促进学前教育质量的不断提高。学前教育基础较好的地区,要继续积极探索,不断改革创新,为其他地区作出表率。学前教育基础薄弱的地区,要加快发展,缩小与先进地区的差距。
四是要加强统筹协调,提高管理水平。要统筹学前教育与其他教育的发展,着眼于均衡、协调,把学前教育纳入地方教育事业规划,加大扶持和指导力度。要统筹公办幼儿园与民办幼儿园的发展,一方面要办好公办幼儿园,充分发挥公办幼儿园在示范、教研和平抑收费等方面的作用,另一方面要继续开放市场,鼓励扶持社会力量办园。还要统筹发达地区与欠发达地区学前教育的发展,重点扶持欠发达地区和农村加快幼儿园建设,帮助家庭经济困难的孩子和民工子女上幼儿园,努力实现学前教育的公平和均衡。对各级各类幼儿园,当地政府和教育主管部门要强化统一管理,创新管理方法,全面提高办园质量和水平。
三、进一步完善学前教育网络,提高学前教育质量
大力发展学前教育,既有量的扩张的任务,也有质的提高的任务。要坚持普及与提高并重,在普及的基础上,着力于内涵建设,全面提升我省学前教育的质量与水平。
(一)加快建设步伐,完善学前教育网络。要按照城乡不同实际,确定不同的工作重点。每个乡镇都要办好一所中心幼儿园,这不仅可以为农村孩子提供相对优质的学前教育,更重要的是依托乡镇中心幼儿园建立农村幼教管理指导网络,规范和带动当地农村学前教育工作,使农村学前教育进入健康、有序、安全的发展轨道。据统计,目前全省仍有三分之一的乡镇没有中心幼儿园或不符合基本的办园标准,不能承担管理指导功能,这些地区要由乡镇政府为主,负责筹措经费建设好中心幼儿园;有困难的乡镇,县级政府要给予必要的帮助。村幼儿园应以村集体为主举办,特别是中心村要把幼儿园建设纳入新农村建设的重要内容,在农居点建设中合理安排幼儿园建设。在人口居住分散的山区、海岛,要因地制宜建立幼儿活动站、游戏小组、家庭辅导站等早期教育服务点,为适龄幼儿及家长提供多种学前教育服务。
城市要做好学前教育资源的统筹管理,鼓励和吸引企事业单位、民间团体以及公民个人等依法举办幼儿园。鼓励公办幼儿园利用教师资源优势和管理优势,通过承办新园、托管薄弱园、举办分园等多种形式,扩大优质学前教育资源。要重视居民小区配套托幼机构的建设和管理,建设好与居住人口相适应的配套幼儿园。公建配套幼儿园的用地应以教育用地划拨等形式予以安排,园舍建设要与居民区其他建筑设施的建设同步。公建配套幼儿园是国家对学前教育的政策性投资,是公共教育资源,建成后应移交属地县级教育行政部门管理和统筹安排。公建配套幼儿园可以实行多元办学,但必须坚持非营利性质,为居住区普通百姓服务,以满足社区儿童接受早期教育的需求。
(二)改进教学方式方法,提高保育水平。学前教育是教育体制中一个相对独立的阶段,具有自身的特点和规律。提高学前教育保教质量,必须根据儿童的成长规律和身心特点,合理制定适合孩子的保教内容和方法。要积极推进幼儿园教育改革,大力实施适合幼儿的素质教育,保护和培育孩子的创造性、求知欲,寓教于生活、游戏中,防止幼教小教化、放任化倾向。加强学前教育的保教研究和科学研究,开展对学前教育的督导,建立健全科学的学前教育质量评价体系,努力使孩子通过接受学前教育,促进身心健康发展。公办幼儿园要发挥示范和骨干作用,帮助民办幼儿园特别是薄弱幼儿园提高教育教学质量。
(三)加强师资队伍建设,提高幼儿园教师素质。教师是提高学前教育质量的关键所在,也是一所幼儿园生命力的体现。要加强学前教育师资队伍建设,努力打造一支优秀的幼儿园长队伍和幼儿教师队伍。逐步建立幼儿园教师资格准入和注册登记管理制度。通过多种途径,不断提高幼儿教师的学历合格率,着重开展旨在提高其执教水平的继续教育和培训。省农村中小学“领雁工程”已把幼儿园教师纳入培训范围,各地要抓紧组织实施,并向农村幼儿园教师倾斜。要为公办幼儿园配备适量的事业编制教师,研究学前教育专业毕业生带编制分配的政策,吸引优秀学生报读学前教育专业,吸引优秀毕业生从事学前教育事业。各类幼儿园要不断提高教师待遇,依法为教师办理各类社会保险。
(四)强化幼儿园管理,保障学前教育健康发展。这几年,我省学前教育管理力量有削弱的趋势,许多地方原来的幼教管理机构被撤并,部分管理人员被分流,一些行业主管幼教的职能部门也被撤消。面对学前教育发展的新形势、新任务,面对近几年幼儿园不断出现的安全、质量、规范办学等方面的问题,迫切需要充实管理力量,加大监管力度。要建立健全幼儿园准入和等级评定制度,举办幼儿园必须经县级教育行政部门审批,准办的幼儿园要在规定期限内达到最低的等级要求。要不断规范幼儿园的办学行为,按照“安全、够用、适用”的原则保证基本的办园条件,方便儿童就近入园,坚决打击和取缔非法幼儿园。要特别强调幼儿园的安全管理,各级政府和有关部门要督促幼儿园认真做好园舍安全、食品卫生、交通安全、卫生防疫等工作,杜绝各类安全事故的发生,确保在园幼儿的生命安全和身体健康。
四、切实加强对学前教育工作的领导
我省学前教育改革发展的目标任务和工作重点已经明确,下一步的关键是抓好落实。各级政府和有关部门要切实加强领导,坚持正确的发展方向,采取有力措施,努力完成各项工作任务。
首先,要完善发展规划。各地要认真开展学前教育现状调研,全面把握当地学前教育的发展水平和存在问题,努力找准突破口,提高工作的针对性。要按照人口发展预测和人口流动趋势,结合城市化和新农村建设的要求,科学、合理制定学前教育的发展规划,并纳入地方经济和社会发展总体规划。要规划好乡镇中心幼儿园的建设,加快完善幼儿园布局,有计划地推进农村幼儿园发展,不断提升办园等级,提高学前教育的整体水平。还要统筹规划学前教育师资培养,统筹设置高等教育幼教专业等,为学前教育发展打下良好基础。
其次,要加大财政投入。省里已经明确,从明年起,省财政每年安排5000万元,作为学前教育发展专项资金,主要用于欠发达地区乡镇中心幼儿园建设的以奖代补、民办或农村幼儿园升等奖励、低收费规范幼儿园(班)经费补助、幼儿园教师培训等。各市、县(市、区)政府都要设立学前教育专项经费,重点支持农村地区学前教育事业的发展。专项经费纳入地方财政预算,并根据当地经济社会发展逐步增加。
第三,要优化政策扶持。最近,省政府制定了《关于进一步加快学前教育发展全面提升学前教育质量的意见》。近年来,不少市、县已先于省政府下发了文件,出台了相关政策举措。各地要在原有工作基础上,积极研究制定或完善促进学前教育发展的政策、措施。要充分利用财政补助资金的导向和杠杆作用,在体现普惠性的同时,加大对农村和民办幼儿园的倾斜支持力度,推动各类幼儿园的共同发展。要着眼于长远,在当地中小学教师编制内,统筹安排增加幼儿园的教师编制。要不断完善收费管理制度,公办幼儿园实行政府定价,公有民办幼儿园实行政府指导价,民办幼儿园可自行提出收费标准,报价格主管部门备案后执行,但同一区域、同一性质、同一等级的幼儿园,应实行统一的收费标准。要进一步落实相关优惠政策,保证幼儿园的水、电、气、房租等费用,按中小学的标准收缴。
第四,要形成工作合力。学前教育不仅仅是教育部门的工作,也不仅仅是幼儿园的工作,而是全社会共同的事业,需要全社会的参与和支持。各有关部门要分工协作,密切配合。教育部门是学前教育的业务主管部门,要切实负起学前教育的统一管理和业务指导职能。卫生部门要加强对学前教育机构的卫生指导,会同教育部门做好幼儿的防疫和保健工作。公安、建设、规划、文化、安全监管等部门要联合行动,加强对幼儿园周边环境的综合治理,努力为幼儿创造良好的成长环境。其他各有关部门也要按照各自职责,积极支持学前教育事业的发展。
第五,要加强宣传引导。各级宣传、教育部门和广大新闻媒体,要切实加大对学前教育工作的宣传力度,重点宣传学前教育事业的重要地位和作用,宣传科学的幼儿教育理念,宣传学前教育工作先进典型。大力宣传优秀幼儿教师、幼儿园长的先进事迹,增强全社会尊重幼儿教师、维护幼儿教师权益的意识。要通过舆论宣传,引导全社会关心支持学前教育的改革和发展,营造有利于提升学前教育质量和水平的社会环境。
关于学前教育工作我就讲这些。下面,利用这次会议的机会,简要通报一下省政府对省人大常委会关于教育工作审议意见的贯彻落实措施。
今年以来,根据省人大常委会的统一部署,全省各级人大常委会对教育工作开展了全面的调查研究和专题审议,提出了审议意见。各级政府和有关部门高度重视,积极主动地依法接受监督,对相关问题进行了梳理研究,及时制定整改措施。在组织省级有关部门共同研究的基础上,省政府提出了贯彻意见。要求各地贯彻执行的主要有以下几项内容,希望认真抓好落实。
一、切实保障义务教育。继续提高中小学生均公用经费,2009年省定生均公用经费最低标准为:小学350元、初中550元。提高农村中小学爱心营养餐标准,将农村中小学爱心营养餐标准从现在每生每年200元提高到350元。加快清理化解义务教育阶段学校债务,启动农村小规模学校调整改造工程。加强中小学校舍建筑安全管理,认真做好校舍安全隐患的整改工作。规范中小学办学行为,积极推进素质教育,加强对义务教育经费使用的监督管理。
二、加强农村教师队伍建设。认真落实农村教师任教津贴制度,及时足额将津贴发放到农村教师手中。妥善解决农村中小学教师编制偏紧问题,实行农村和县镇统一的编制标准,并对小规模学校实行班师比核编,增加的农村教师编制,要安排一部分用于招收应届大学毕业生到农村从教。继续实施好农村中小学教师“领雁工程”。不断改善农村中小学教师集体宿舍条件,将农村教师集体宿舍危旧房改造纳入“农村中小学校舍改造工程”。设立政府奖项,表彰奖励为农村教育事业作出突出贡献的优秀农村教师。
三、重视发展职业教育。促进普职协调发展,鼓励学生就读中职学校。从明年开始,对家庭人均收入4000元以下的农户子女就读中等职业学校,实行免除学杂费政策。实施第二轮职业教育“六项行动计划”,重点加强省示范专业、实训基地的建设,加快“双师型”教师的培养。组织开展成人“双证制”教育培训工作,积极推进中等职业教育课程改革,探索“工学结合、校企合作”有效模式。
此外,各地还要认真研究解决进城务工人员子女教育和特殊教育等问题。认真贯彻落实《教育法》等法律法规和中央、省制定的有关文件精神,切实保障教育投入,积极推动教育事业的科学发展。
关键词:幼儿园;管理;观念;质量
【中图分类号】G 【文献标识码】B 【文章编号】1008-1216(2016)01B-0011-01
幼儿园作为一种从事学前教育的专门机构,其工作任务就是实施幼儿素质教育,促进幼儿德、智、体、美全面发展,并为家长提供优质服务。幼儿园管理工作内容包括:卫生保健工作、教育教学工作、后勤行政事务工作、幼儿膳食管理、保教队伍建设、家长工作等,真可谓“麻雀虽小,五脏俱全”。那么,要想办好一所幼儿园,关键要做好哪些工作呢?
一、要树立正确的观念
学前教育要坚持正确的方向,幼儿园要认真贯彻、落实《幼儿园工作规程》,在教育改革的新形势下,要深入学习,领会《幼儿园教育指导纲要》的精神,充分认识我国学前教育在今后相当长的一段时间内的发展方向,即实施幼儿素质教育,深刻领会富于时代精神的终身教育理念和儿童可持续发展为本的教育追求,加快教师从新观念到新行为的转变,坚持正确的办园方向,争取家长的理解、支持与主动参与,并通过多渠道帮助家长提高家教水平,而不应急功近利地迎合家长心理,把小学教学内容下放到幼儿园,进行“早教智力开发”,枯燥、机械地强化灌输,导致幼儿产生厌学情绪,这种拔苗助长的教育势必给幼儿以后的学习带来极大的负面影响。
二、建立高质量的学前教育
从幼儿教育目标讲,要确保每个孩子在原有水平上得到发展,改变过去“齐步走”“一刀切”的教育观念,努力做到既要面向全体、又要关注个别差异,相信每个孩子都有巨大的发展潜力;在儿童观方面,强调教育要尊重儿童的人格、尊严,满足他们的合理要求和情感需要。比如,在教育实践中,耐心倾听幼儿的诉说,少用命令式或居高临下的口吻和幼儿说话,不要轻易否定幼儿的言行,限制幼儿必须要这样,不要那样,倡导用儿童的眼光和心理去认识、了解他们,建立一种宽松、平等、融洽的师幼关系;在教育内容上,强调全面性和基础性,即内容分为五大领域:健康、语言、社会、科学、艺术,凡是做人必需的基本素养和能力,在教育内容上都有所反映,把幼儿的学习和一日生活紧密联系起来,坚持幼儿一日生活即是课堂的原则,教师要关注幼儿兴趣,引导他们积极主动地参与活动,改变过去教师唱“独角戏”的教学模式,使教师成为幼儿学习的支持者、合作者、引导者,幼儿在学习过程中是否处于主体地位是今天衡量高质量学前教育的一个重要标准。在学习方法和途径上,强调游戏是幼儿的基本活动,寓教育于活动中,注重活动过程,使孩子们在游戏中得到发展。在教育环境的创设方面,幼儿是在与周围环境的相互作用中主动学习和发展的,我们要通过创设健康、丰富的生活和活动环境帮助幼儿学习,这里的环境也包括提供幼儿认知发展所需的操作材料。比如,充分利用当地资源、废旧物品等制作室内外玩具,选择卫生、安全、低成本的材料用于操作和游戏活动。可选择经过消毒的材料如石头、树叶、包装纸、雪糕棍、小木块、毛线、扣子、种子等,这些材料可进行黏贴、拼搭、穿认等,培养幼儿动手、动脑能力;用废旧轮胎制成攀登架,或利用其滚动、跳圈,小木墩一个一个排开,练习幼儿身体的平衡性。这些玩具,非常受幼儿的青睐,促进了幼儿体、智能力发展。同时,我们可在室内各班根据年龄特点,创设角色游戏区,提供活动材料,如模仿体验社会生活的银行、医院、理发店等,把教育目标和内容物化其中,激发幼儿对活动的兴趣,从而使他们了解社会生活,幼儿活动的过程,也是他们获得经验和技能的过程。在这些活动中,幼儿都是自由选择,积极主动地参与,教师起到的是支持者、引导者、合作者的作用。
三、教师要树立服务意识,为家长提供优质服务,增强竞争能力
家长是幼儿园的服务对象。幼儿园家长工作有其特殊性,主要在于幼儿园保教质量的评定,不像中小学有考试等具体直观的量化指标,很多时候取决于家长的感性或主观认识,教师所做的工作能否得到家长的理解、认同,直接关系到家长对幼儿园的满意度,以致事关一所幼儿园的生存和发展。
要想达到预期效果,就要创设多种家园交流的平台,让家长走进幼儿园了解幼儿的一日生活。同时针对家长存在的共性问题,如育儿观念及方法上的偏差、误区讲解、辅导;在日常家长工作中,通过家园联系册、校讯通、面对面的交流、专家教育讲座、好书推荐等多种形式及时沟通,拉近家园距离,让家长成为教师开展工作的支持者、助手;期末可以组织综合性的教育教学展示性活动,各班精心设计活动形式,把各领域有趣味性、有代表性的知识、活动整合在一起,让家长来观摩,看看孩子的变化,了解自己孩子在集体中的表现,让家长更全面、客观地评价自己的孩子。
参考文献:
[1] 刘海容.刍议小班幼儿交往能力的培养[J].现代阅读(教育版),2013,(3) .
根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,近几年国家和地方的幼儿园教师培训力度不断加大,培训工作取得明显进展,但也存在一些问题。如何着力解决培训工作中的突出问题,深化我市幼儿园教师培训模式改革,努力提升学前教育培训质量,成为摆在教研工作者面前的一个课题。
一、理清培训需求是实现高质量培训的重要前提和基础
需求是培训的逻辑起点,适应需求是培训的航标,满足需求是培训的最终目的。培训需求可以从国家和社会的要求及幼儿园教师对培训的需求两个层面来认识和理解。
1.国家和社会对学前教育发展期望带来的培训需求
近几年,学前教育因国家重视、各级政府支持而摆上了重要的位置,正在快速地发展。在国家政策层面,出台了《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发[2010]41号),是国务院为加快发展学前教育、有效缓解“入园难”问题而做出的一项重大决策。后续又颁布了《3~6岁儿童发展与学习指南》与《幼儿园教师专业标准》,进一步为学前教育发展提供政策引导。面对幼儿园教师队伍增加必然带来的培训需求量的扩张和质的提升,2013年5月,教育部又在《教育部关于深化中小学教师培训模式改革 全面提升培训质量的指导意见》中要求,幼儿园教师与中小学教师的培训工作都要从量的扩张向质的提升转变,在满足培训需求量的同时,努力提高培训实效。
学前教育作为基础教育的重要组成部分,随着经济社会的不断发展和进步获得了更多重视。让孩子接受学前教育,享受高质量的学前教育,获得家庭教育指导等已成为民众社会生活需求的重要组成部分。满足不同层次家长对学前教育的需求,包括对高质量幼儿园教师队伍的需求,已经成为政府服务社会、服务民众的职责之一。加强幼儿园教师培训也是满足社会对学前教育需求的一个重要方面。
2.幼儿园教师队伍扩增和专业发展愿望带来的培训需求
幼儿园教师队伍的增加必然带来培训需求量的扩张,而幼儿园教师队伍专业发展愿望日见高涨更带来培训需求品质的提升。以我市为例,伴随实施《黑龙江省人民政府关于加快学前教育改革和发展的意见》和《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省学前教育三年行动计划(2011—2013年)的通知》,幼儿园得到大量新增和改扩建,幼儿园教师队伍和幼儿入园人数也不断增加。我市学前教育资源扩增,学前教育普及率得到提升,培训的需求也随之增多。
在已发生的培训工作实际中,黑河市教育研究院学前教育教师研修工作室借助学前教育大发展契机,积极开展多层次培训。主要开展了与《幼儿园教育指导纲要》《3~6岁儿童发展与学习指南》《幼儿园教师专业标准》内容相关的培训学习和一些新技能的培训。这些培训对于大力发展幼儿园教育的新时期培训要求,还仅是初级阶段。
二、凸显“幼儿园教师培训特点”是提升培训活动影响力的重要因素
我市学前教育实际情况:2013年全市幼儿园304所,其中公办园71所;在园幼儿数为20693人,其中公办园在园幼儿数为8620;教职工数为1871人,其中公办教职工数为723人;专任教师数为1139人,其中公办专任教师数为480人。我市学前教育存在的主要问题是幼儿园总量不够、办园条件落后、办园行为不规范、小学化的教学组织形式突出、教师合格率低等,其中教师队伍问题特别突出。具体体现在幼儿园教师队伍成分复杂,有些幼儿园教师学历偏低、总体素质不高、能胜任保教工作的少。
幼儿园教师培训既要结合实际情况,又要符合幼儿园教师热情、积极、活泼、有创造性、有耐心、勤奋好学的职业性格特点。培训凸显幼儿园教师职业性格特点,能增强培训活动对教师的吸引力。富有特色、丰富多彩的培训形式能更好地契合、展示、解读培训内容。了解幼儿园教师已有经验、知识基础、知识的全面性、才艺的综合性、保育与教育的统一性,可采取动静相结合、理论与实践紧密结合、短期与长期相结合、专项知识技能和学历培训相结合、脱产培训和函授培训相结合、送出去请进来相结合、集中培训和送教下乡等多种培训形式,提升培训活动影响力。
三、精心设计培训形式与内容是实现高质量培训的根本途径
按照现代教师培训理念,培训是去引领、示范、影响、帮助、促进和推动。这就要求我们摒弃传统培训活动中形式呆板、以说教灌输为主、单一内容、与教育教学实际脱节等弊端,以现代培训理念视角去思考、设计培训活动的整体思路和各项要素。
1.根据上级要求和教师需求确立培训主题与目标
“培训主题”是对培训主要内容进行准确而概栝的描述,涉及培训将要解决的主要问题和活动内容。“培训主题”要与培训目标、培训课程和培训效果逻辑相合,相辅相成。
2.根据具体培训需求选择设计培训内容
培训内容按照教育部相关规定,包括通识课程、专业课程和实践课程三大部分,再细划分为学前教育政策法规、专业理念与师德修养、专业知识、专业能力与管理务实等专题。具体设计一项培训活动的课程时,在保证落实上级对培训主题、内容要求的前提下,培训组织者可以根据培训对象情况和需求,以及本地培训资源状况,对培训活动的课程进行开发、重组、整合等处理,重塑形成更适合本地需要的课程。
3.培训场地的选择
培训场地是最基础的培训准备条件之一,场地的选择要按照五项标准:有代表性、示范性、体验性、互补性和融合性。不同的培训项目,选择有所侧重。根据培训的主题选择场地,培训可以选择培训基地、培训教室,作为项目实施的场所,是分享交流的空间,也是团队研修所在地和培训文化的载体。 4.组建高水平的项目团队
项目团队由专家组和管理组两部分人员组成。作为培训者团队,为了适应不同培训内容和不同培训形式的要求,多层次多角度地保证培训效果,应该由异质人员组成。
5.引进创新培训方式与强化过程管理
引进与创新培训方式,使之更加适应新形势下的培训内容,能够进一步提高培训质量。以任务驱动为核心,采用专题讲座、案例式培训、情景式培训、讨论式培训组合的培训方式,突出受训者参与互动、实践观摩、分享生成、动静交替、理论与实践紧密结合的特点,是当前比较流行的做法,也是今后一段时期内培训方式的主流。不断创新培训方式是培训工作发展的趋势,也是培训工作保持活力常做常新的生命线。
科学规范的培训流程必需通过精心细致的管理过程才能得以实现。新时期管理工作特征的核心是“以人为本”,尊重人才能真正管好人。在培训管理中,要尊重成人学习规律,管理者要做到既严格又人文,充分调动学员自主管理、自我管理的积极性,真正实现管理对培训的服务、保障作用。
四、开展培训效果评估及培训后延伸活动是使培训效益扩大化的有效手段
培训结束后,及时进行培训效果评估,不但可以检测培训效果,总结培训经验,还可以发挥评估的导向性作用,引导受训者的后续发展。效果评估的内容应覆盖培训内容和可产生相应的成果,包括:知识技能性成果(教学能力)、过程方法性成果(反思方法)、研究物化性成果(行动设计)、发展延伸成果(教研或科研课题)、培训附加性成果(培训经验)等。效果评估方式应定性定量相结合,根据培训各模块的内容、培训方式、效果呈现方式等特点,通过书面或活动的形式进行考核。
当前,培训内容与方式中技能型成分占有较大比重,并且会继续增加。对于这种培训效果的评估,用书面考核的方式很难真实反映受训者学习成果,也不符合技能学习的规律。应学习借鉴美国心理学家霍华德?加德纳的“项目评估”方法,在真实或模拟的环境中,由受训者独自或与他人合作完成“指定任务”,以此呈现培训效果,接受评估。
开展培训后延伸活动可以消除以往培训活动容易产生的“学完即止、学完就忘”的问题,使一次培训活动可以较长时期地持续发挥作用。培训后延伸活动方式多种多样,如开设QQ群,建立联系、反馈机制,为受训者搭建咨询与交流的学习平台,开展课题合作研究活动,组织专家跟踪指导等。
认真总结与反思幼儿园教师培训工作,提炼经验,发现问题,研究解决措施,保持培训工作持续健康发展,是培训组织者常态化的思考和努力探索的过程。只有在这条道路上坚持不懈地走下去,才能打造出务实高效的幼儿园教师培训活动精品。
幼儿教育问题策略幼儿教育作为“基础教育的有机组成部分”和“素质教育的基础”越来越受到社会各界的普遍关注。近年来,在国家、社会的大力支持下,我国幼儿教育事业虽然得到了蓬勃的发展,但是也面临着不少问题与挑战。
一、当前我国幼儿教育存在的主要问题
1.办园缺乏应有的规范
近年来,一些社会力量办园目的偏重于谋利,真正重视学前教育、为幼儿成长提供优越育人环境的为数不多。许多个体民办幼儿园办园条件差,租用一些民房或陈旧的闲置房,不具备应有的安全通道包暖、采光、通风均很难保障幼儿学习的需要,而且设备陈旧简陋,数量有限,向幼儿收取的费用很少用于改善办园条件,收费标准逐年在提高,但幼儿的学习生活环境没有多大变化。部分幼儿园教师实行一人包班制,根本达不到国家规定的每班幼师、保育员的定额,而且大班现象十分严重,有的幼儿园一个幼师要管带40~50名幼儿,为教师管理造成许多不安全隐患。
2.管理理念机械化
在现行幼儿园的管理中,倾向于标准化、系统化,仍以奖惩性评价为主。教师只有被管理权,而没有相应的监督权、反馈权和参与权,这种自上而下的评价制度,给教师带来了一定的心理压力,束缚了教师的工作积极性和创造性。
3.课程设置潮流化
在幼儿教育合作与交流的“国际化”过程中,许多幼教工作者的吸收不当,造成了现在的幼儿教育追潮流现象比较严重。重视国外先进的幼教经验,采用“拿来主义”“照搬主义”,而忽视了文化差异的存在,舍弃了本土文化。
二、我国幼儿教育问题成因分析
1.“追求经济效益”是造成办园缺少特色化的主要原因
随着市场经济的不断推进,作为非义务教育的幼儿教育,处于变革之中。由国家包、国家养的幼儿园逐渐被推向市场,原有的办园体制、办园模式的许多理论已失去指导意义。幼儿园为了创收经济效益,迎合市场、迎合家长,走上了所谓“特色”的纯功利之路。这与我们国家的办园目标是完全相悖的,长期以往势必将影响幼儿的培养和发展。
2.“单向服从的管理关系和管理制度”是造成管理理念机械化的重要原因
许多幼儿园在上下级关系方面仍旧习惯于单向的服从方式,习惯于行政权威管理,习惯于以指导者、评价者的身份参与幼儿园的教育活动,即“上级布置——下级照办”。这种管理模式经常使得幼儿教学工作处于消极等待的状态。不但扼杀了教师工作的热情、积极性和创造性,同时也阻碍了幼儿园的全面发展。
3.“社会、家长、教师”因素是造成课程设置潮流化的直接原因
造成课程追赶潮流现象的原因主要有三个方面,第一,时期性的社会舆论、社会教育价值观与及科学的教育理念之间出现严重不一致;第二,家长的教育观念与教育规律严重不一致;第三,教师的教育观、课程观与科学发展观严重不一致。以上因素,从主客观都对幼儿园课程内容的结构及平衡具有重要的影响。
4.“幼儿园与家长教育理念差异”是家园合作形式化的根本原因
在家园合作过程中,幼儿园往往要求家长配合幼儿园工作的情况较多,而与家长共同研究孩子教育问题的情况却很少。由于素质和文化背景的不同,许多家长不愿意让幼儿园方面知道家庭问题或暴露教养方法的缺陷。由于幼儿园和家长在科学的教育理念和方法方面缺乏实质性的沟通,致使相互理解、相互支持、平等合作的程度较低,导致了家园合作流于形式。
三、我国幼儿教育发展的对策
1.明确责任,提高认识,增加投入
我国《教育法》明确规定,学前教育是基础教育的第一环节,是国家基础教育的重要组成部分。各级政府应充分认识学前教育的地位和作用,采取切实有效的措施,积极发展学前教育。采取政府投入办园为主,动员和依靠社会各方面的力量,多渠道、多形式发展学前教育事业为辅;深化办园体制改革和管理体制改革,努力形成以政府和教育部门办园为骨干,社会力量办园为辅助的发展格局。在高质量普及学前三年教育的同时,向0~3岁托幼一体化教育延伸。
2.大力支持,正确引导,改革学前教育管理机制
认真贯彻国务院《关于基础教育改革与发展的决定》中的“学前教育以政府办园为骨干的方针”,本着“积极鼓励,大力支持,正确引导,加强管理”的原则,鼓励和调动社会各方面的力量以多种形式办园,逐步建立起与市场经济相适应的办园体制。
各级教育行政部门应增强主管意识,真正把学前教育纳入教育的范畴,统筹规划管理。要根据当地经济、社会的发展状况和人民群众的实际需要,制定0~6岁儿童早期教育的发展规划、目标和措施,并落实促进学前教育发展的政策规定和措施。
3.加强整改,规范各种办园行为
坚持和提高办园准入制度,坚持和完善托幼园所登记注册年检制度。未经登记注册,任何单位和个人不得擅自开办幼儿园、托儿所。农村园所的开办、停办应由所在乡镇政府、乡镇中心学校负责登记注册并报县教育行政部门备案。园所每年年度全面检查一次,对质量下降达不到办园标准的园所限期整改,逾期仍达不到标准的,要坚决取消其办园资格。对幼儿园实行类别评估挂牌制度。教育行政部门对幼儿园的评估认定,要定期公布各类园所名单。经评估认定的园所应向社会公示,接受社会、家长的监督。对质量提高的晋级,对管理不善,质量下降的予以降级。
4.深化学前教育改革,提高学前教育质量
关键词:幼儿园;学前教育;教研活动
我国目前的社会结构和社会体制正在逐渐发生变化,正在不断地从封闭走向开放,时代呼唤改革,我们的幼儿园也正顺应潮流,在改革开放的大潮中,不断地向前迈进。《幼儿园教育指导纲要》最终的目的是创造高质量的幼儿教育,促进幼儿健康成长,我园的办园方向也正在响应新《纲要》的号召,因此,新《纲要》的学习是我园本学期教研活动的首选材料,也是我园开展教研活动的参考与依据。下面就我园教研活动开展的经验,谈谈教研活动的有效性。
一、幼儿园教研活动的指导思想
随着课程改革的不断深入,老师们在教学过程中遇到了不少的问题,有来自教材的、有来自教法的、有来自幼儿的,也有来自传统观念的阻碍等等。这些层出不穷的新问题、新困惑如何解决?由谁来解决?在实践中我们意识到,幼儿园的生存与发展必须依靠自身的力量,利用自己的优势,创立自己的特色。教师在实施新《纲要》过程中出现的问题必须根据本园的实际和幼儿的特点自己解决,教师的专业发展更得靠教师自己的不断学习与实践。而要做到这些目的,必须进行园本教研活动。
二、 要明确幼儿园教研活动的目的
教师参与幼儿园的教学研究活动,首先要明确,幼儿园的教研活动不是让教师去研究理论,而是倡导教师以自身的教育实践为研究的核心内容,以案例开发为主要研究方式,教师通过对自身教育实践的研究,开发出一个个适合本园特点和幼教资源优势的高质量的幼儿园教学案例,并提升为符合《纲要》精神的教育策略,不断实现具体教育幼儿园活动和行为与《纲要》的对接,真正实现理论与实践的有机结合。从而提高教师的教育幼儿园活动设计能力和教育实践的驾御能力。
三、幼儿园有效开展教研活动的策略
1.e极转变观念,适应社会发展的需要
(1)幼儿园不能只重视硬件设施的投入,而忽略教师综合素质的提高,教师的综合素质又直接影响幼儿园保教质量,因此,教学管理者就应抓好、抓实教研工作。首先教师要做好自己角色的定位,即自己应该做一个什么样的幼儿教师。我们每个教师不能只做一个单一的“教书匠”,而应该积极地向“研究型”和“多元型”教师转变,来适应当今社会和教育的需要。
(2)教学管理者要营造宽松的教研氛围。幼儿教师每天工作繁琐,工作时间长,工资待遇不高,这些都影响着教师工作的热情。因此,要想使教师积极地参与到活动中来,教学管理者或教研活动组织者就要为教师营造一个宽松、愉快、平等的教研氛围。如在活动前与教师交谈一些她们感兴趣的话题,适当的游戏活动等,这样来消除教师对的教研活动的抵触情绪或紧张情绪,使教师真正参与到教研活动中来,畅所欲言,把自己的想法和做法充分表达出来,只有这样教学管理者或组织者才能了解教师,才能进行有效的分析问题,帮助教师解决实际教学中的问题或困惑,促进教师主动学习、主动反思。
2.教研活动内容的确定
(1)教学管理者要积极主动与教师交流,可先向教师征集问题或困惑,同时,教学管理者还要深入一线观察教师组织幼儿一日活动,分析教师备课等等,然后找出具有共性的问题并结合本园当前主要工作拟定出教研专题,最后教研组根据教研专题拟定出具体的教研计划,努力做到有的放矢,使教研活动具有实效性。
(2)幼儿园教师是教研内容的组织者,作为组织者,在确定教研内容前,一定要根据实际内容来确定,在实践中发现问题。比如根据自己所在班级的一些实际情况,可以是平时自己在教学中所遇到的问题,也可以是在幼儿一日活动中发现的一些问题,都可以作为选题。 同一主体不同的时期,他们的教研任务也是不一样的。尽可能选择一些老师和家长们普遍关注的一些内容,比如早期阅读与识字的区别、农村幼儿园和大班额人数区域活动的开展等。
3.教研活动开展要多样性
(1)参与式教研。在开展教研活动中尽可能让教师参与到活动中来,这里讲的参与不是让教师被动的坐在那里,而是让教师真正成为教研活动的组织者、实施者。如我们在早操活动中推选了一名教师组织实施早操活动,其他教师在平等的氛围中,针对研讨问题围绕施教的每一个环节进行观摩、研讨、交流,最后形成解决研讨问题的好的方案来。大家通过研讨活动对早操主题的确定、音乐的选定、轻器械的使用、队列行走、师幼互动、运动量的安排等都有了更进一步的了解。
(2)讲座式教研。这也是一种参与式教研,改变以往只是教育管理者讲,教师做笔记的现象,让教师自愿或者轮流担任主讲者,负责活动内容的选定,活动形式的安排,以及在活动中的引导发言和总结性陈词等。我们注重发挥不同年龄段教师的特点,如老教师就进行一些案例分析、经验交流,年轻教师就进行一些现代教育技术手段的交流,如怎样制作课件、如何使用现代教育信息等,使每位教师都有展示自己才华的平台,从而增强了教师们的自信心,也激发了大家参与教研活动的积极性。
(3)园本特色教研。我园以课题为依托,在实践中研究,深入探讨“手工活动”游戏研究,形成园本特色。改变了以往“为做而做”的教学模式,单一的手工制作活动变成了社会化、生活化、主题化的具有多元价值的探究活动,体现了“动手做”的最大价值。不仅培养了幼儿的动手操作技能,而且还培养了幼儿的情绪情感及能力。
四、结语
总之,教师是幼儿园教研活动的主体,是幼儿园教研活动的参与者和决策者。教师在教学活动中遇到什么问题,我们就研究什么问题;教师需要研究什么问题,我们就研究什么问题。真正做到研究的问题来自本园的实践,研究的目的在于把研究成果应用于实践,使园本教研活动更加有效的促进教育质量的提高。
参考文献:
[1]原晋霞.幼儿园集体教学活动研究[ D].南京师范大学博士学位论文,2008.
1、国家将继续实施学前教育二期和三期行动计划,设立学前教育改革发展试验区。
2、探索初中毕业起点5年制学前教育专科学历教师培养模式,推动地方免费培养农村幼儿教师。
3、鼓励各地出台公办幼儿园教职工编制标准,各地探索非在编教师政府购买服务的办法充实教师队伍,国家层面不再出台幼儿园教师编制标准。
4、二期行动计划中将继续投入近500亿元学前教育经费,(不强调地方配套),用于“扩大资源”和“学前资助”项目。
5、近期出台中央财政资支持学前教育资金管理办法,今年进行资金使用情况抽查。
1、北京西城区:
投入大。一期行动计划投入8.6个亿,用于新建和改扩建幼儿园。
有保障。公办园生均公用经费标准每年3600元,二期拟增加到每年7000元。
2、天津北辰区:
生均公用经费公民办同享。公办城市园生均每期300元,民办园生均每期400元,村级幼儿园生均每期1000元。
用人实行“双轨制”。全区招录事业编制教师150人,聘用合同制教师300人。合同制教师进入劳务市场,基本工资和五险一金由区财政支付给劳务市场,劳务市场再支付给教师(每月3600元),另外绩效工资(不少于800元)由用人单位发放。
3、浙江安吉县:
一个机制:公办园占主体,民办园少量补充。
一个配套:将学前教育(幼儿园建设)纳入“美丽乡村建设”体系中,达标验收(奖励资金额度200-800万元),一票否决。乡镇政府负责幼儿园建设和管理。
一个支持:自聘教师占60%,其待遇达到在编教师70%-80%,采取幼儿园自筹一部分,财政补贴一部分,镇村(社区)补贴一部分三结合的方式。
一个理念:游戏全覆盖,利用农村自然地理环境和资源,有效开展户外游戏活动,幼儿自主学习探究,五大领域的能力目标得到全面发展。
一个成果:形成了一个品牌,接待外来参观,外出传经送宝,举办中外论坛2次,获得基教成果一等奖。
4、河南洛阳新安县:
依托县实验幼儿园成立幼教中心,集团化发展学前教育。对全县辖区内各乡镇建设的项目幼儿园采用直办园、指导园、托管园等三种集团管理模式,整合推广各园先进经验,促进优质园快速发展、保障新建园稳步发展、薄弱园借力发展,实现学前教育的城乡均衡化。
专家们的讲座科学严谨,高屋建瓴,无论是国际学前教育发展形势,高宽课程,脑科学知识,教育质量评价,课程建构,都给了我们更高更远的视野,引发了我们更多的思考。一是任何一种国际和国内先进的学前教育实践模式,都立足关注幼儿“主动学习”、“主动探究”的学习品质的形成。幼儿具有与生俱来的自主学习和探究能力,是我们成人的过度控制,过度溺爱,过度包办,扼杀了幼儿的天性和能力,错失了发展的关键期。二是发展学前教育,我们教育工作者和家长的责任何其重大。如何有效为孩子创造一个安全、温馨、适宜的学习和成长环境,给孩子一个健康的童年目的所在,而不是所谓的“赢在起跑线”。
与司局领导的的座谈,让我们更加明晰当前和今后学前教育发展形势和任务。一期行动计划取得了前所未有的成绩,但资源总量不足,普惠性资源依然短缺;成本分担和运行保障的长效机制没有完全建立起来;师资队伍数量不足、待遇不高、职业吸引力不强等问题,亟待解决。有效实施二期行动计划是我们下步的努力的方向,学前教育发展任重道远。
小组研讨,学员论坛,在互动中交流,分享各地发展经验,畅谈心中困惑与无奈。北京西城区、天津北辰区、浙江安吉县等发展学前教育的成功经验和做法,无不说明政府的主体责任落实,财政的投入是学前教育健康快速发展的根本保障,一支数量足、素质优的幼教队伍是提升保教质量的关键。我们呼唤学前教育立法,迫切需要政府的重视和大力支持。
通过多次聆听专家讲座、教育部相关领导政策解读和与来自全国的同学们的经验交流,将我区学前教育的现状和先进省市做比较,我对自己的工作工作充满了信心。位于全国政治文化中心区的北京西城区仍存在总量不足、城乡发展不均衡、管理不规范等问题时,与之相比,我们有自己的优势。在班级交流中,本人向来自14个省市的幼教管理同仁介绍了我区学前教育集团化管理、普惠性民办幼儿园的奖补和全区成立学前教育教研共同体提高保教质量的具体做法,介绍了宜昌市家长进园共建措施。同时,进一步梳理了工作思路,在第二个三年行动计划期内,围绕教育部提出的“扩总量、调结构、健机制、提质量”的目标,将重点从扩容量调整到强内涵,把加强教师素质提升、提高质量放在更加重要的位置。