农村电商运营问题精选(九篇)

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第1篇：农村电商运营问题范文

关键词：和谐社会电信业普遍服务

在构建和谐社会中，我国电信业面临着一个急需解决的重大问题：电信基本公共服务在城乡之间存在着较大的差异。要缩小这个差异，电信业必须依靠电信普遍服务，使“任何人在任何地点都能以承担得起的价格享受电信业务，而且业务质量和资费标准一视同仁。”[1]

1、电信普遍服务的内涵

国际电信联盟（ITU）在《世界电信发展报告（1998）》中提出实施普遍服务的三条标准。而这三条标准即可将普遍服务的内涵概括出来。

1.1可接入性

可接入性指的是有覆盖全国的电信网络，用户不论在任何地方、任何时候需要电信服务，都可以接入电信网络。

1.2非歧视性

非歧视性指的是各类用户应当受到相同的对待，就价格、服务内容和质量而言，不论地理位置或者种族、性别、如何，应当没有歧视。

1.3可承受性

可承受性指的是电信服务的价格应定位在大多数用户能够承受的水平上。我国根据自身经济、电信业发展状况，在建设和谐社会的过程中，不断地将电信普遍服务的内涵延伸丰富。到2007年底，我国普遍接入的目标己基本上实现，我国农村地区行政村的通电话率已达99.2%。今后我国普遍服务的目标是到2010年基本实现“村村通电话、乡镇能上网”。即在已通电话的乡镇，还提供农村互联网接入平台，对部分有条件的乡镇提供宽带数据业务。

2、电信普遍服务在建设和谐社会中的必要性

作为最能体现现代化科技生产力的电信业，已经在促进国民经济又好又快发展、推动社会文化大繁荣、建设和谐社会中起了举足轻重的地位。但电信业如何在和谐社会的建设过程中解决更多的问题、发挥更大的作用，这就依靠推动电信普遍服务。

2.1社会层面

2.1.1建设社会主义新农村

党的十六届五中全会指出，“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”。因为只有农村发展起来了，使农民们安居乐业，城乡才能和谐发展，国家才能长治久安。可以说，构建和谐社会，必须首先建设和谐乡村。

在建设社会主义新农村时，促进资源在城乡之间合理配置，建立城乡社会事业和基础设施共同发展的运行机制，就需要依靠推进普遍服务不断扩大农村信息消费需求，拉动信息产业在农村的大发展。

2.1.2消除数字鸿沟

数字鸿沟是指：由于收入、受教育水平、所处地域等方面的差异，造成了城乡居民在掌握和运用信息技术的差距。这个问题如不能很好的解决，将导致城乡居民在社会中面临贫富分化、机遇不均等问题。因此，建设和谐社会，必须要消除数字鸿沟。据《2007年中国农村互联网调查报告》显示：目前农村互联网普及率仅为5.1%，而城镇互联网普及率已达21.6%，城乡“数字鸿沟”差距达4倍。

由以上数据，可发现我国数字鸿沟还是较深的，如何填平这就需要普遍服务。在完成“村村通”工程的同时，为广大的农村提供INTERNET”服务，让广大的农民能够用上互联网、掌握信息。

2.2电信业层面

电信业属于资本密集型产业，其自身特点决定了其需要依靠普遍服务，谋求发展。从经济的角度来看，电信产业有如下特点：一是自然垄断性：进入、立足电信业都需要高额的固定资本投资；二是规模经济性：电信需求量增加的越多，每一单位电信需求量分担的固定成本降的越来越少；因此，网络的效用和成本与用户数量有着直接的关系。所以，现阶段各大电信运营商都在不断地扩大市场抢夺用户，谋求发展。我国农村地区现有7.45亿总人口，手机甚至固定电话的覆盖率还不是很高，而城市里几乎人手一部手机。因此，农村电信市场的增长潜力十分巨大。现在，各大运营商在城市已经争得头破血流了，应避开这红海（已知的市场空间），运用蓝海战略到未知的市场空间发展，把目标投向农村，使农村市场成为电信运营商新增用户的源泉。因此，运营商在承担普遍服务，承担义务的同时，将又获得了用户数及收入的迅速增长，可谓是一件一举两得的之事。

2.3用户层面

我国电信业在城乡间的发展及为不平衡，远未达到帕累托最优的状态。帕累托最优是指资源分配的一种状态，在不使任何人境况变坏的情况下，而不可能再使某些人的处境变好。[3]

推进普遍服务，使广大的农村和西部落后地区享受到电信基本服务，这不仅不会到损害城市居民的效益和福利，反而会增加他们的效益和福利，因为电信业有网络正外部性：当消费同样产品的人数不断增加时，某使用者在消费该产品所获得的效用也将增加。因此，推进电信普遍服务，使广大农民享受到通讯的权利，无疑给他们带来了效益和福利；同时也会增加城市和东部地区人们的效益和福利。

3、电信普遍服务中不和谐现象及分析

由于区域经济发展的不平衡，我国电信普遍服务还是存在着一定的问题。和谐社会要求实现电信基本服务的均等化，使每个人能够均等的消费起电信业务、享有到通信权。但为只有几户人家的偏远山区用上电话，投资几十万元建设备，付出的代价远远高于收益。因此，我国的电信普遍服务存在以下主要问题。

3.1政府指导原则“分片包干”失效

我国普遍服务采用的是“分片包干”原则。将全国的31个省、市、自治区视为31个普遍服务地区，根据各运营商的市场份额进行义务分摊，任务的分配依据是对每个省的实施难度进行打分，再乘以任务系数，计算出每个省的电信普遍服务任务量。这种原则好像体现了公平，但实事上不然，而且已经带来了许多问题，值得研究。

3.1.1难以真正公平

一是难度系数和任务系数确定过程中指标的选取，非常复杂，难以做到真正地公平。二是任务分到各运营商的总公司，执行者却是其各省公司，忽略了不同地点的成本差异，导致了西部省份难度普遍比东部大。因此，很多运营商的省公司有抵触情绪。

3.1.2没有约束作用

这是“分片包干”致命的缺陷，因没有规定对未完成任务运营商的具体处罚措施，实际上是个软约束。运营商想完成多少就完成多少，导致很多边远山区的普遍服务实施不到位。

3.1.3导致重复建设

当初“包片分干”政策出台是为了防止重复建设，但如今却加剧了在发展较快的农村市场的重复建设，因为这个强制性政策对无利可图的边远农村是有效的，但对于发展较快的农村市场，例如江浙一带富裕的农村，原先的运营商为了利润早已经进入，而“包干”后反而强制性地增加了一个新的竞争者，导致了各大的重复建设。

3.2运营商定位两难

这里的定位问题，是指运营商将普遍服务如何定位的问题。是当作包袱，硬着头皮按要求把普遍服务做完，不管利润；还是当作利润源泉，从中获取用户增长、收入增长等回报。目前，农村通信的实施成本远远高于城市，且农村通信的单位收益都大大低于城市。因此，有些运营商常有怠工的情况出现，不利于和谐社会的建设。而运营商在承担普遍服务的责任同时又想获得高额的回报，使农村市场成为其利润的源泉，形成一个良性循环，建设好和谐社会。这里就有一个非常现实的问题：运营商如何在低ARPU值即低收益的条件下实现低成本的运营。

3.3农村用户只用不消费

有这样一个广为流传的事，外地打工的儿子每星期固定时间给远在边远山区的家里打电话，用铃响的次数来表示是否平安。可以说是不花一分钱却达到了目的，所以很多运营商发现辛辛苦苦建起来的线路，却没有任何收益。不难看到，农村用户消费电信服务的习惯并未养成，而且由于受经济条件的限制，农村用户会从最节省的目的出发来使用电信服务。

4、电信普遍服务促进和谐社会建设的策略

我国普遍服务存在着“分片包干”原则失效、运营商定位两难、用户只用不消费的问题，因此本文从政府、运营商两大角度提出若干策略，来化解这三个问题，促进和谐社会建设。

4.1政府做好推动者

推进普遍服务，促进和谐社会，政府要做的就是当好推动者。通过一系列的法规、政策为普遍服务提供支持。

4.1.1立法

以立法的形式确定电信普遍服务义务。通过制定电信普遍服务的规划政策，激励竞争、激励提高电信普遍服务水平，确保信息安全、通信稳定、互联互通，对各运营商的服务进行监督并将信息及时公布于众。

4.1.2成立专门的普遍服务管理机构

现在，我国经过多次电信重组后，电信市场的垄断已经被打破，有效竞争逐步形成。另外，我国已加入WTO，伴随着国际资本涌入中国市场，具有外资背景的电信企业也会逐渐增多，因此普遍服务管理工作的难度和工作量必将越来越大。本文认为，我国应设立专门的管理机构来协助电信管制部门进行管理。在设立专门的普遍服务管理机构时，应符合透明何效率原则，接受公众、政府部门和其他相关利益群体的监督，定情公告普遍服务的进展情况，并有责任向政府提出普遍服务改进建议。

4.1.3加快建立普遍服务基金

2005年，在信息产业部和财政部达成共识后，普遍服务基金的建立已然确定无疑。现在，没有确定的只是时间和基金的管理方式的问题。那么，普遍服务基金如何进行管理呢，在这里本文想借鉴印度的成功经验。因为两国同是发展中的人口大国，且印度在经济发展速度明显落后于中国的背景下，但其农村地区的普遍服务却取得了卓越的成绩。而这很大程度上得益于其普遍服务基金的建立，引入了竞争机制。印度普遍服务基金由电信部下属的基金管理部管理，通过竞标的方式来选择运营商。基金管理部的主要职责是制定投标程序，包括投标条款和条件，然后评估各运营商的投标方案，最后选择普遍服务提供商。此外，基金管理部还要持续监控普遍服务运营商每一个环节的情况。在进行招标之前，基金管理部根据招标地区的地理、人口特点，聘请专家计算出这个地区实现普遍服务需要多少投资，然后在此基础上计算出招标的最高补贴数额。在招标过程中，基金管理部提出一系列要求，包括计算好的投资计划和建设方案，然后选择报价最低的（报价应低于政府提出的最高补贴数额）运营商为该地区提供接入服务。[5]

4.2运营商实现低成本运营

4.2.1送科技下乡

各大运营商在推进普遍服务建设的同时，可以送科技下乡，了解农村用户的需求，使他们接触电信基础服务，让他们享受到使用电信服务的好处，培养他们的消费习惯。

运营商在送科技下乡时就可以深入了解农民需求，例如运营上可就农民在农作的时候说关心的气候以及销售渠道等有关于农产品的外部环境问题，开发出相应的业务；也可以专就农村的劳务输出对通信的需求开发新的业务。真正的想农民所想，急农民所急。

4.2.2补贴农民

本文认为要从根本上转变农村用户不花钱就能用电信服务的心理，除了大力的宣传之外，还要切实让农村的用户感受到电信服务的好处。比如说在只要有了通话，那么按通话的时间，运营商或政府给予一定的奖励，这笔钱可以从普遍服务基金里拿出来。同时，也可以补贴给使用电信量大的农户，不断拉动农民对电信的消费需求。变普遍服务这种强制性手段为收入的再分配，对穷人、农民进行主动补贴。变城乡间的不和谐为和谐，带动运营商普遍服务的积极性。

4.2.3实现低ARPU值下的运营

第2篇：农村电商运营问题范文

当中国移动从“移动通信专家”跃升为“移动信息专家”，中国电信从传统的“基础网络运营商”向现代“综合信息服务提供商”转型，其中不难看出“信息”二字作为关键词的关键作用。而运营商要入局信息化发展，哪些市场值得重点关注，途中已经遇到或将要遇到怎样的问题？即日起，本报将推出通信助力信息化系列报道。

中移动的战略部署延伸到了山里，广袤的农村市场势必将成为运营商未来争抢的大“蛋糕”。

经过多年发展，我国农村电信市场已经进入成长期，农村电信市场的增量对于各运营商的发展意义越来越重要。

电信运营业的行业特性决定了用户规模的重要性，在目前城市电信增长潜力缩小、竞争异常激烈的情况下，尚有较大增长潜力的农村电信市场将成为运营商扩大用户规模的主攻方向，如中国电信就明确提出将农村市场开始作为主要增长战略之一。如果用围棋来做比喻的话，农村市场开发已经成为中国电信市场竞争的收官战序幕。

有利题材：村通工程

村通工程是我国政府新农村建设的一个重要内容，村通工程最初提出时，承接任务的各省运营商是作好准备亏本投入的。但在2003年后，在我国政府开始高度切实关注三农问题，通过一系政策增加农民收入后，农村电信市场进入了上升期，承接政治任务的村通工程运营商惊喜地发现，尽管投资效益比仍不如城市，农村用户规模迅速发展带来的收入与利润有力地提高了当年业绩，整体而言没有出现预想中的大量亏损。

特别是由于移动通信市场的高成长性，移动运营商更早地体会到了农村市场高速增长的甜头。

自此，各主流运营商如梦初醒，加大了对农村市场的建设投入。由于农村市场的发展深受地方政府的影响，无论是从网络建设的配合支持需要，还是用户开发、公关宣传和企业形象需要，都不可能摆脱政府这个关键，村通工程自然成为各地主流运营商大做公关文章的亮点，支持农村信息化建设也一时响彻于各运营商的媒介报道。

美好预期：新农村建设

除了用户的高速增长因素，我国新农村建设政策的贯彻实施，也为农村电信市场增长带来美好的预期。新农村建设不仅将在道路、农田水利等基础设施建设上投入大量资金，农村文化基础设施建设也成为政府投入的重点之一，如宣传部、文化部主抓的农村文化资源工享工程等，这些建设都需要通信基础设施的相应配套，甚至需要更好的、创新的电信新服务。

正在进行的农村基层政府改革将缩小乡镇政府机关的规模，为保障乡村行政服务、治安管理等工作力度，可以预见，目前一些尚在城市应用的政府、企业信息化应用将移植、扩展、延伸至农村，对电信运营商的业务提供与服务保障要求也将相应提高。

难题：一个人的精彩

虽然各主流运营商对农村信息化的宣传热情较高，但实际效果仍不理想。比如某省联通，将农村信息化作为主要任务投入了大量成本，部分市甚至做到了一乡一个信息员一台电脑，每天通过网站+传呼+短信+乡镇板报栏的方式宣传农村生产、技术信息，但实际效果了了，即未带来收入，也未对农村用户产生多大的促进，成为一场成本高昂的公关秀。中国移动、电信也有相应的农村信息化项目：短信定制、声讯服务，从价格来说比较便宜，往往只有1～3元包月费，但内容对农民而言无针对性，往往依靠与资费优惠捆绑才能发展用户。

之所以产生这样的困局，是由于农村信息化的内涵实际非常复杂、丰富，农业是一个大行业，里面包含了种植、养殖、加工等，光种植又分多个细分行业，农民对信息化服务的需求是多样的。而运营商最擅长的实际是标准化业务大规模推销，做农业信息化服务，若是标准化无法满足细分需求，做个性化服务又量小成本高。

如果不与细分、专业的行业厂商、行业CP合作开发，仅仅与政府农业管理部门的初步合作，很难在农村信息化市场上有突破。

第3篇：农村电商运营问题范文

为加强农村电子商务全覆盖工作的规范化、统一化管理，优化农村电子商务发展环境，提升农村电子商务服务站的服务和管理水平，特制定本细则。

本细则适用于本县所有农村电子商务服务站站点。

一、定义

1.农村电子商务服务站（点）：位于农村，利用电子商务平台，为当地村民提供商品代购、产品代销及其他便民服务的站点；

2.电商设备：为实现农村电子商务全覆盖项目运营，由县运营服务中心统一配置的设备，包括台式电脑、液晶电视、上网行为数据管理器、桌椅、门头等设备。

二、设备管理

1.乡镇服务网点的设备是县运营服务中心统一配置，乡镇服务站站长要对所有的运营设备有签收、审验和维护、保养的职责。

2.乡镇网点站长在收到设备的同时，即时审验并签接收单，并将配送单交给物流配送人员，如有配件不齐全或者破损，请及时与县运营中心联系告知。

3.各服务站站长要协助安装人员提前把背板安装好，并按要求把安装电脑、电视位置腾空，将需要安装的电脑、电视等设备放在该区域，等待安装人员安装。如未准备好，请提前通知县运营服务中心，保持电话畅通，便于安装人员联系，否则设备安装工作将会受到影响。

4.各服务站站长要加强对运营设备的学习，能够熟练使用，特别是要对公司的平台工具的使用，并熟练掌握电商平台服务内容及要求。

5.各服务站站长要定期对设备进行清洁保养工作，保证设备干净整洁。

6.各服务站点要保证设备全天开机，做到“开门开机，闭店关机”的要求，电脑、电视是为推广三农政策宣传及电子商务运营服务的，严禁使用电脑、电视做无关电商运营的活动，如玩游戏、看电视节目等。

7.服务站门牌严禁加载其他的品牌名称。

8.网点设备不得随意加载与县服务中心电商运营无关的软件。

9.对于网点站长不能掌握服务技能，不能确保设备营业时间开机，不能定期维护保养设备的，不服从县运营服务中心管理的，县服务中心有权更换服务站站长。

三、服务要求

1.基本要求

（1）各服务站要建立服务保障机制，为客户提供便捷快速的服务；

（2）各服务站站长应当及时有效处理客户投诉、交易纠纷等，处理流程应公开，处理过程应有记录保存。

2.广告宣传

（1）服务站对外的商品信息内容应当合法，文字用词要规范；

（2）信息内容真实可靠；

（3）应当确保广告的时效性。

四、管理要求

一、管理机构

1.县电子商务运营服务中心对农村电子服务站进行业务指导、运营及管理。

2.农村电子商务服务站应积极配合县运营服务中心的业务指导、运营支撑及管理等。

二、管理职责

1.县运营服务中心承担以下职责：

（1）指导农村电子商务服务站健康有序发展，建立农村电商服务站管理档案库；

（2）规范农村电子商务服务站经营行为；

（3）定期对农村电子商务站进行检查与评估；

（4）为农村电子商务服务站提供业务指导与培训；

（5）为农村电子服务站提供运营支撑及管理；

（6）建立日常网络安全管理、检查和维护制度，确保信息体系安全；

（7）配合上级主管部门的监管工作。

2.农村电子商务服务站承担以下职责：

（1）在经营服务活动中应当遵循公平、公正、公开、诚信经营的原则；

（2）定期向运营中心报送相关数据；

（3）经营中出现问题应及时向县运营服务中心报告；

（4）定期对电商运营设备的清洁与保养。

五、业务要求

1.各乡镇网点服务站站长必须按照河北省电子商务服务中心的要求，每日上报相关数据。如果网点站长不能按要求上报。

2.网点站长必须按照县运营服务中心的要求参加会议和线上视频会议，如果不能按要求参加会议超过两个月的，县运营服务中心有权更换网点。

3.网点站长要及时有效的为村民传达政府相关政策，同时如实反馈村民的要求。

4.向村民宣传农村电子商务服务站的各项服务功能、宣传农村电子商务的便捷，介绍电商平台商品的优点。

六、业务指导

1.宣传购物。

（1）主动在村里或者人多地方宣传和讲解，让村民对网购及农村电商有初步了解。

（2）利用电视设备进行视频宣传。

（3）定期在朋友圈转发公司微信公众号关于农村电商的资讯。

2.建立信任。拉动亲朋好友购物，培养电商平台购物购标杆，以眼见为实来建立村民对农村电商的信任。

3.培养习惯。利用物美价廉、种类繁多的优质商品，如纸巾、服装及米面油等日常用品。口碑相传建立，村民平台购物意识，养成网购的习惯。

4.产生依赖。有计划的组织村民在平台购物，让村民感受到平台购物的实惠便捷和对网购的依赖。

七、利润分享

1.网点站长与县运营中心通过工业品下行和服务下乡以及特色农产品上行来获取运营利润。

2.网点站长及时将村民的购物需求上报县运营服务中心，县运营中心依据上报需求提供有竞争力的品质商品给村民。

3.网点站长应在当地加强农村电子商务的宣传，以及电商平台商品的介绍和推广。

4.

第4篇：农村电商运营问题范文

全球金融危导致的经济衰退对农民工就业所带来的不利影响正在显现。据人力资源和社会保障部的数据显示，今年春节后我国需要新就业的农村劳动力已达到2000万人以上。

而随着农村信息化的不断推进，信息服务已成为国家解决农民劳动力就业问题的重要措施。

信息服务促就业

“强化就业服务，让农民工就业有门路，求职有信息。”人力资源和社会保障部2月6日了《农民工就业问题的有关情况和对策措施》。文件明确提出：“各地要加强信息搜集和工作，在输出地和输入地之间搭建劳务对接平台。”

为了解决农民工就业难问题，各地电信运营商积极行动起来，江西、湖北、重庆、上海等地电信运营商配合当地劳动就业部门积极开展了相关活动，及时为农民工提供有效就业信息。

工业和信息化部“十一五规划专家(中期)评审组”专家王汝林教授对《通信产业报》(网)记者表示，农民工由城市回到农村之后最大的困难就是信息的闭塞问题，电信运营商将这些务工信息即时地传递给农民工，是非常及时的。

信息服务求解就业难

王席传是江西移动的一位员工，他对记者表示，春节前，江西移动就在全省范围内针对返乡农民工开展了营销服务。“在返乡农民工途径的车站等地，我们提供了比当地普通通信资费更低的‘回乡卡’。”王席传说，该业务大大减少了农民工的通信负担；而另一方面，这也帮助江西移动细分了返乡农民工人群。针对这个群体，江西移动在春节前后与当地劳动就业部门合作，通过12580、12582等渠道，向农民工发送了大量的招聘信息。王席传表示，与劳动就业部门的合作，一是保证了招聘信息的可靠性，二是收集信息比较方便。

在湖北，湖北移动和湖北联通都推出了相应的“春风行动”服务。襄樊联通联合当地劳动就业部门打造了“就业直通车”就业资讯平台，农民工免费领取一张春风卡，预存30元

话费激活后，就将获得180元话费和联通发送的就业、培训以及招聘会信息。

服务需升级

“党的十七大和2009年中央1号文件，都要求做好城市的支农工作。特别是中央1号文件明确提出，要加强农村科技服务体系建设和市场体系建设，无论是科技服务体系，还是市场体系的建设，首先都是信息资源的开发和建设。要解决现代服务体系建设，所有服务里最根本的还是信息服务。”但王汝林认为，电信运营商仅仅做到短信提供信息服务还不够，还不能解决根本的问题。“这里还有许多深层次的问题需要解决。”王汝林表示。

第5篇：农村电商运营问题范文

2015年以来，围绕“大数据”战略行动，贵州以发展农村电子商务为突破口，深化供销社综合改革，着力打造“贵农网”综合电商平台，推动供销社与互联网融合发展。

目前，贵州农村电商产业已初具规模。威宁、修文、余庆、雷山、水城、盘县、六枝等近40个市县级贵农网电商服务运营中心和1270家乡村电商服务站相继运营。

黔货出山促农民致富

“真没想到，我连村寨大门都没出，就把7斤腊肉卖出去了，得了500多块钱。”雷山县郎德上寨村民陈俊掌说，要不是自己亲身经历，他真不敢相信寨里的贵农网电商服务站能有这般的“威力”。

“目前全省有1270个这样的服务站。”贵州省供销社党组书记、主任苗宏说，全面深化综合改革以来，这样的场景全省各地每天都在发生。

如今，除了可以帮助农户代卖农特产品外，小到代缴话费、代订火车票，大到代购农资农具、大件家电的各种消费需求，贵农网村级电商服务站都能满足。“上个月我一次性进了10台洗衣机，两个星期左右全卖完了。”贵农网威宁自治县燎原村服务站站长邓招义说。

威宁是“中国南方马铃薯之乡”，全县有170万亩马铃薯，年产量300多万吨，通过电商等平台销往全国各地，实现产值40多亿元。同时，蔬菜、苹果、苦荞、中药材等绿色无公害产品，也通过电商平台远销台湾、东南亚等地。

修文县在地理位置与旅游观光等方面独具优势，依托县域优势资源和猕猴桃等精品果蔬产业，县供销社牵头创建了小菁现代高效农业扶贫示范园区，推行农业机械化，开展社员融资互助，利用电商平台打开销路，为农户提供全方位一条龙服务，充分调动农民的生产积极性。目前，园区建成蔬菜瓜果基地7000多亩，2015年，带动276户贫困户1100多人增收致富脱贫奔小康。

从闭塞的集市交易到联络五湖四海的电商交易，从挑着担走上数十里山路到在家中坐等买家上门，贵州省供销社努力把藏在大山深处的优质农产品和特色工艺品推出乡村、引入市场、带出贵州，为此开创了“三位一体”+“贵农网”精准扶贫的供销发展新模式，供销社与农民专业合作社、社员股金服务社三者深度融合，形成统一的综合发展体。其中，农民专业合作社负责组织生产加工，供销社负责农资供应、技术服务和产品销售，社员股金服务社负责调剂和保证生产资金。

“三者有机结合，将农业从生产到加工到销售的各个产业链串联起来，使资源变股权、资金变股金、农民变股民，实现农业生产的多元化、立体式发展。”苗宏介绍。

构建为农服务新体系

在威宁电商产业园，一栋占地面积3000余平方米的三层式的电商服务运营中心格外显眼。这里建有合作社孵化基地、创客中心、仓储分拣中心、冷链配送中心以及贵阳银行农村金融服务中心。在现场，物流车来回不停，每天都有大量的农特产品被运送到这里，进行统一摄影、产品包装、网络上线，然后销售到世界各地。

依托省农村电商研究院、省经济学校、省内贸学校和省农村电商协会的资源，以贵农网、贵农金融、贵农物流等为实习实操基地，省供销社前后培训了20000余名电商技能人才。为了让更多心怀梦想的“黔创一族”在家门口创业，贵农网建立了农村创客中心，搭建了县镇农村创客孵化平台，威宁电商产业园就是其中一例。

为推动农村电子商务的快速发展，省供销社系统做了大量的工作，搭建平台、孵化人才、打通渠道，更重要的是确立了农产品的品质监控标准。

“之前农产品很难进行标准化管理，现在我们贵农网可以依托供销社的优势资源对农业生产全过程提前介入，包括测土施肥、科学用药等，对生产过程进行科学管控，确保网上销售农产品的品质。”修文供销集团贵州新合电子商务有限公司总经理宋伟说，等农产品采收后，公司会组织收购、加工、包装，从专业角度搞好营销策划，再通过电商渠道把产品卖出去，帮农户解决销售端的问题。

为了打通“黔货出山”和“网货下乡”的双向通道，依托贵农网及电商服务站，贵州省供销社还提供了许多延伸服务。贵农网执行副总裁张建设介绍，与社会化的电商相比，贵农网在组织工业品下乡的时候，会有针对性地组织一些农民特需的、特卖的、特有的商品，同时也会把工作重心放在解决农民脱贫致富问题上。

例如，在贵农网的首页，农资农具类排在第一栏，线上在售的有肥料、农药、种苗、饲料、农机、农具等60多种产品。威宁自治县四江源种养殖专业合作社理事长宋云章说：“社里需要的农用物资都是在贵农网购买，村里的服务站就可以拿货，价格优惠又方便。”

为解决农民的资金周转问题，贵农网与贵阳银行合作，在每个服务网点推出贵农金融服务。同时，建立农村金融数据库，通过对农村数据的收集、整理、分析、计算，实现对广大农村客户进行有针对性的金融精准扶贫。

共享综合改革成果

贵农网2015年9月上线运营以来，线上交易额突破了7亿元，覆盖了全省420万农村居民。

贵农网通过自主研发的B2B、B2C电商商城、ERP、支付等系统，融合F2C、C2B、C2F、CSA等运营模式，实现网上交易与实体运营的交互，为用户提供便捷、简单、高效的使用环境。

针对农村现有的交通运输情况，贵农网基于云计算、大数据、地理定位系统和人工智能的“贵农到家”乡村物流信息系统及客户端，依托县、乡、村三级物流体系，连接自建、合作、合伙和社会化物流资源，构建了一个完整的末端物流体系，跑通农村电商“最后一公里”，让物流不再成为农村发展电商的瓶颈。

“今年3月15日，贵农网威宁馆正式启动运营，两个月来，线上交易总额达386万元。”威宁自治县供销社党组书记、主任张明荣说，仅仅是“五一”期间的促销活动，4天的成交额就突破了182.37万元。

之前已把超市出租、并准备外出打工的邓招义，听说贵农网要在威宁燎原村建电商服务站，觉得很有发展前景，就又把超市收了回来，还支付了一笔不小的违约金。现在，他当上了村服务站站长。他说：“我今年大学毕业，自从加入电商服务的队伍，个人收入不仅有所增加，自己也得到了成长。”

在松桃自治县，供销社电商产业改变了不少人的生活。姚元六是松桃长兴茶叶合作社社员，他一边忙着揉捻茶青，一边高兴地说：“现在我的工资一年是36000元，专业合作社每年的分红有18000元，再加上我的土地流转费，一年的收入总的算起来也有7万到8万。”

在金沙县，县供销社已构建起包括27个社员股金服务部、57个新农保和城乡居民养老保险服务点、130个金穗“惠农通”小额取款服务点、7个小额贷款公司及14个小额贷款公司服务窗口在内的供销社农村金融服务组织体系。“现在农民都愿意到我们这来入社，因为资金放在这里他们安心，缺钱还可方便、快捷地拿到贷款，这种优惠条件和贷款效率是其他金融机构比不上的。”县供销社主任江河提起农村合作金融业务就一脸笑容。

第6篇：农村电商运营问题范文

一、电商扶贫工作开展情况

2017年我县被评为电子商务进农村综合示范县以来，我县电子商务发展速度迅猛，完善电商公共服务中心1个、物流配送中心1个，建成了259个乡村站点，对贫困村进行了全覆盖。2021年元至9月电子商务交易额86亿元，完成全年任务的90%；跨境电商交易额1.8亿元，完成全年任务的90%；培训跨境电商人才45人，招引跨境电商综合服务企业1家，开展跨境电商交流合作活动2场。

1.完善县级电子商务公共服务中心

加大运营管理淅川县电子商务公共服务中心，免费为贫困村返乡创业的青年大学生贫困户提供创业就业平台。引进电商专业企业和电商团队及电商平台免费专业孵化帮扶贫困村贫困户，实现定点帮扶；

2.开展活动助力农产品上行

电商扶贫助农销售：成功举办抖音大赛、石榴节直播等电商扶贫助农活动。参与举办农特产品展销活动：9月26日在九重汤山公园成果举办2021中国农民丰收节中国农民电影节；

3.发掘优质农产品

走访淅川县农产品加工企业，筛选出软籽石榴、杏李、桑叶茶、丹江鱼、渠首龙土特产、川江源、福森源等一批适合网销的特色农特产。

4.拓宽销售渠道

在淅川县重点旅游景点、民宿酒店，开展特色旅游服务，同时摆放线上商城二维码，助力淅川县农产品销售；

5.完善村级电商服务站功能

走访、调研259家村级服务站，了解目前村级服务站最新工作开展情况；制订现行村级服务站工作方案，完善村级服务站功能，对于能积极合作的村站给予指导，不能正常运行的考虑取缔并换点；对现有服务站进行升级改造、增添业务同时也指导村站负责人，学习电脑基本知识，发掘周边可用农产品，尝试转为线上销售；走访美团优选、多多买菜、诚心优选等第三方服务平台，为村站对接业务；对接第三方劳务公司，加大劳务输出，为村站增添业务。

6.扩大电商知识宣传

针对各乡镇主抓电商工作副镇长、及各驻村第一书记进行轮训，累计开展电商初级宣讲政策培训22场，共计500余人次；针对当下比较突出的电商平台，给予开设直播培训三场，共计127余人次；对接北京一亩田销售平台，培训1000个新农人，助力淅川县农副产品销售。

二、存在问题

1.村级电商服务站运营效果不佳。一是我县共建设有259个村站村站较多，其中大部分为贫困村，加上我县很多乡镇没有成规模的产业支持很难发挥效益；二是我县农村外出务工人员较多，在家的大多是老人小孩，很多站点只能保证收发快递、充值电费水费话费、网络代购这些简单业务，能够带给站点负责人效益的代卖业务不能有效开展；三是建设在村部的电商服务站负责人大都是兼职，连正常的开门运营都无法做到。

2.基础设施建设相对规划完整，但仍处于发展初级阶段。我县为发展跨境电子商务所做的主要工作集中在创办跨境电商产业园区、培训相关人才、为跨境电子商务的发展创造各种条件等方面，但开展跨境电商的产品基础仍显不足，尚未达到一定规模。

3.跨境电商人才严重不足。从事跨境电商不仅要具备一定的语言沟通能力、跨境电商操作技能和外贸专业业务知识，还要掌握国外客户网络购物的消费观念和文化氛围，并掌握跨境电商平台的营销方法，因此，县域跨境电子商务的发展离不开专业人才的支持。我县从事跨境电子商务的人员多为精通电子商务技术或了解外贸业务的单一人才，而精通现代商贸并掌握电子商务技能的中级人才以及通晓电子商务全局的高级人才相当匮乏，招聘企业一人难求，暂时主要依靠参与政府组织的专项培训培养内部人才，但收效不大，尚处于初级操作培训。

4.资金严重短缺。淅川县是国家级贫困县，底子薄、资金短缺、资源匮乏。

三、下部打算

1.建设或升级1个县级仓储物流配送中心，面积满足全县快递整合需求，保证快递运输时效能力。

2.优化乡村电商站点快递职能，不断提升物流快递网点服务覆盖率，达到县到乡、村配送时效不超过48小时，解决物流配送“最后一公里”问题。

3.引导全县物流快递企业资源进行资源共享，开展农村快递共同配送，实现物流配送信息化、数字化、可视化、智能化。

第7篇：农村电商运营问题范文

一、农村宽带市场的商机

随着市场的发展和竞争的日趋激烈，农村已成为宽带运营企业的重要战场。宽带业务正从城市市场出发，大规模、多方位地向广阔的农村市场挺进，并取得了不错的成绩。

农村宽带发展有着深刻的社会经济背景。一方面，农民对信息的需求和依赖程度正日趋提高。农村经济信息、文化教育信息越来越为富裕起来的农民所看重，互联网因其信息量大、更新速度快的特点亦逐渐被越来越多的农民所认同，他们意识到了信息资源的重要性，上网查询、信息已成了他们开展业务、丰富生活的重要渠道，因此他们对先进的宽带网络需求日益迫切。另一方面，近年来，随着国家对三农问题的重视，小城镇建设步伐的加快和个体私营经济的繁荣，各地农村经济形势逐年趋好，农村基础设施建设也取得了明显的改善。农村经济发展带动农村宽带业务消费需求日渐趋旺，农村宽带市场开始释放 巨大的发展潜能。

我国近13亿人口中，农村人口占了8亿多，约占总人口的70%，农村8亿多人所组成的2.38亿个家庭，无疑是我国最大的消费群体。但目前我国农民使用宽带业务的总体占比还相当低，据有关资料统计，还未达到城市该项业务消费的1/5。这是与当前农村市场作为我国最大的消费群体和其宽带业务的实际需求极不相称的。因此，按全国2亿多户的农民计算，农村居民宽带业务的普及率只要提高1个百分点，就会增加200多万户的市场需求。此外，还有近1000万家的农村企事业单位，其宽带上网率也很低，若提高3到5个百分点，又是一宗十分可观的需求。

二、农村宽带市场的特点

首先，当前农村宽带市场处于推广初期。与城市相比，农村宽带需求相对较弱，还需要宽带运营企业精心培育与造势。在这个阶段，宽带运营企业的农村市场营销工作的核心是引导和刺激农民客户的购买欲望，将农村市场所蕴含的潜力充分地释放出来。虽然目前农村宽带市场的竞争没有城市那么激烈，但培育市场、探索发展道路的任务将更为艰巨和富有挑战性。

其次，农村宽带市场的发展需要一个投入和产出的良好互动。由于处于启动期，农村宽带市场尚未得到宽带运营企业的足够重视，农村宽带发展在基础建设、业务应用等方面，与城市相比还有较大的差距。但宽带业务又必须网络与应用先行，才有可能获得高速发展。因此，属意于农村市场的宽带运营企业必须下定决心并着眼于长期经营与长期收益，以建设拉动业务，以业务推动建设。

最后，农村宽带市场不同于城市市场而呈多样化和复杂的态势。从全国范围看，农村宽带市场的增长只是一个总体趋势，由于营销水平与营销力度的不同，各地实际的市场开发速度、广度与深度存在很大的差异。广电宽带运营企业想在这一市场有更大的作为，必须高度重视营销的针对性与营销创新，在深入调研的基础上，制定符合当地实际的营销策略，并通过有效的管理手段加以落实。

三、农村宽带市场营销策略

1、产品与价格策略

首先，通过广电运营商遍布乡镇的光缆与电缆资源，打造优秀的农村宽带。农村用户在分布上距离远且分散，并且农村的消费水平相对较低，宽带运营企业要建设并推广易于维护、总体造价低和扩展性好的接入手段。

在农村，发展宽带业务还需要充分地考虑宽带终端的问题。广电宽带运营企业应该通过定制终端、合作营销等方式多元地推动这一问题的解决。例如有些地方实施了“装宽带送电脑”或“买电脑送宽带”捆绑营销模式，受到了农村用户的广泛欢迎。

拓展农村宽带市场也应与开拓城市市场一样，充分注意产品的适销对路。要进一步做好农村宽带市场的细分，在细分基础上针对农村不同经济区域、不同目标用户群推广不同的产品。例如，可以针对农村企事业大客户推出10M光纤接入，针对中小商业客户降低门槛推出宽带捆绑组合产品，针对公众客户则根据具体需求开展各种宽带套餐或不同包月方式销售，均能取得理想的营销效果。

2、渠道策略

农村用户居住分散，交通相对不便，这给宽带业务的密集营销带来难度，因此集中货批量性营销是不可能的。广电宽带运营商必须充分利用自有的农村分支机构乡镇广播站等营销渠道点多面广的优势，建成上下联动的新的营销系统和销售网络，以提供零距离、及时快捷的服务。

另外还应该积极推进营销制，大力发展代销网点，以适应农村地广人多、需求面宽的特点。广电宽带营销应走一条企业内部营销服务渠道和外部社会渠道“双轮驱动”的新路，以尽量延伸农村宽带业务营销服务的“触角”。广电运营商可以在电脑厂商、增值服务商以及网吧、零售店等单位和个人中选择合适的对象进行合作营销，充分调动社会力量，使农民客户能够便捷地获得产品信息与服务。

在渠道建设上，应该进行不断的创新，将渠道的销售责任与宽带业务的宣传、展示、信息反馈等责任有机地结合起来，是渠道担负起传递产品信息与企业价值观的重要功能。

3、服务策略

随着农村宽带用户的增加，随之而来的是宽带故障也不可避免地增加。宽带用户故障发生原因是多方面的，主要有病毒入侵、拨号认证失败、用户电脑设置与操作不当等。由于农村客户的计算机知识的相对缺乏、动手能力差，广电宽带运营商必须加强宽带售前、售中、售后各个环节的服务工作，才能使农民宽带购买方便、用的放心。

应该建立多通道的服务方式，包括电话服务、上门服务、网上服务、服务等，及时为宽带用户排忧解难。通过各种服务方式分流和差异化服务体系，做到既保证服务又控制成本。

要有效开拓农村宽带市场，网络和服务的质量是至关重要的，多数农村远离城市，网络的质量往往不能像在城市那样得到有效保证；农村亦应为维护人员少、员工素质偏低，服务水平也很难跟上，这些都直接影响农村宽带业务市场的拓展。

为此，必须从优化网络入手，通过热心、优质的服务，为农村用户提供便利，打造广电宽带的品牌，以此赢得市场、赢得农村客户的青睐和忠诚。

第8篇：农村电商运营问题范文

关键词：电子商务；精准扶贫；平台建设；农产品

一、信息化精准扶贫电子商务平台建设的重要性

（一）可以切实提高农民收入，实现创收

目前，农产品销售途径和方法问题已成为影响农民增收的瓶颈，观念陈旧、手段单一的农产品营销方式，销售渠道不畅，造成了农产品生产与需求的严重脱节，难以保证高品质农产品可以获得高价格销售。建设电子商务信息平台可以有效的为农民开展农产品销售提供有利途径，从而增加农民收入，实现农民的创收，为农民谋福谋利。

（二）避免农产品滞销、农民盲目跟风物价

农业发展过程中存在着：生产环节盲目生产；销售环节道路不畅；农产品标准化、品牌化程度低等系列问题。此外农民大多所处偏远地方，缺乏一定有效而快捷的途径了解到农产品的市场信息。因此在采购商品的过程中存在着很大的盲目性和跟风性，就算他们到农副产品产地去了解、跟踪产品的价格但是农产品的市场价格是多变的。因此，建设集产地、仓储、物流、销售于一体的信息化精准扶贫电子商务平台，不仅可以p低农产品的销售、物流成本，为农民增加收入而且还可以减少农民在销售或采购时不了解行情的额外费用。可见，建设农产品信息化管理平台对避免农产品滞销、农民盲目物价的重要性。

（三）推动农村经济发展，实现良性循环

通过“互联网+生态农业”的模式，将农产品结合电子商务的形式进行销售，科学而又合理的利用这庞大而又散乱的农村资源，同时结合高校、政府、企业和合作社资源，将销售市场网络化，可以避免农产品滞销，高品质产品获得高回报。农民在家务工与外出务工经济收入相当，这样即可有效地减少地方劳动力的输出，使劳动力在当地发挥作用，这不仅可以减少空巢老人和留守儿童，还可以减轻政府的负担。

二、信息化精准扶贫电子商务平台建设研究方案及实践

（一）研究方案

1、通过“校政企社”合作新模式，将贫困户农业生产过程中的精准管理、投放、物流、营销等要素融入到互联网技术服务和电商化运营中，建设原生态农产品电子商务平台和线下展销店，制定农产品生产标准，通过管理系统将农产品种养和订单关联，推动农产品生产标准化和信息化。

2、电子商务平台建设主要内容是做好各信息系统的衔接，处理好业务过程中产生的大量人工数据的采集。做好平台数据的共享、分析与价值挖掘的重要功能，并预留好各系统数据相互交换共享的接口，特别是第三方电子商务平台和物流平台的数据接口，要在供应商选择时应明确要求。

3、通过多屏互动浏览技术，实现各分辨率各平台端进行数据浏览，统一数据库，同一后台，方便统一更新数据。并通过各大数据平台接口配置实现，以确保数据不丢失和数据的安全可靠。

（二）建设实践

重点建设以“广西土野网”为核心的“互联网+生态农业”精准电商扶贫体系，依托“高校-政府-企业-合作社”合作模式开展运营（运营模式图见图1），合作四方相互协调、配合，充分利用各方资源，推动当地形成具有可持续发展性质的“互联网+生态农业”。

信息化精准扶贫电子商务平台建设运营模式实践：

1、目标消费者通过电子商务平台进行网络下单，或者线下展销店进行线下采购，订单数量将会由电子商务平台汇总，结合广西当地农产品销售情况，形成“种养导向”数据，并反馈到各生产基地。

2、同时，由基地所在地的生态农业专业合作社与农户进行种养签约，依托“精准种养和供应信息化系统”根据种养导向数据来指导农户（特别是困贫户）进行定向精准生产，过程实施科学统一的生产管理，贫困户根据统一的生产标准进行农产品种养，最后生产的产品由合作社定价收购，经过食品检测后，经企业销售分拣配至目标消费者。

3、此外，生产基地处将落实溯源机制，安置摄像头实时监控基地处农作物、牲畜的生长情况，消费者可以随时通过电子商务平台点击查看农产品的生长过程，确保农产品的质量和安全性，打造原生态农产品品牌概念。

4、各项工程在高校的智力技术支持以及政府的政策扶持下建设，由企业和合作社面向客户和面向农民的多样性和针对性不断完善和补充，协同打造出完整的“互联网+生态农业”产业链。

三、信息化精准扶贫电子商务平台存在的主要问题

（一）农村电子商务基础设施不健全，发展水平仍亟待提高

我国农村网络基础设施发展相对滞后，农村电脑普及率仍然很低 ，对电脑及互联网知识的掌握还十分缺乏。据《中国电子商务年鉴（2016年）》数据显示：我国农村电子商务基础设施建设不够完善，东西部存在明显的地区差异，西部地区发展水平远低于东部地区。目前我们电商平台运营区域的电子商务基础设施仍难以支撑起电子商务的大力发展。

（二）广大农户缺乏系统化的电商培养，农村电商文化得不到普及推广

在我们电商平台运营期间，发现目前我区缺乏系统化培养电子商务人才的平台，广大农民朋友在使用网络的时候大多偏向于网络游戏以及娱乐，在自我学习意识和电子商务培养方面很少涉及，在农村地区培养电商人才的时候也主要是面向农村文化程度较高的信息员和先进的知识分子队伍进行培养，广大农户都没有得到系统化的电商培养，故而农村的电子商务文化得不到相应普及推广。

（三）农产品种养缺乏生产标准，农产品质量缺乏有效保证

由于电商平台对接的是广大农户，为广大农户以及贫困户提供种养指导和农产品销售支持，但因为是散户种植，无法实现规模化和标准化的生产，因而生产的产品难以保证到达质量要求。

四、预期取得成效

（一）预期达到的技术

建立农村电子商务服务与管理平台，主要包含物流配送平台、商品交易（农产品交易、工业品、快消品等）平台、农村综合服务平台三方面信息管理平台，以满足农村电子商务的基础发展要求。

通过综合管理信息平台信息系统，将产品经营合作组织、农产品品控溯源体系、三级电商服务体系、物流配送体系互联互通、信息共享，搭建完整的农产品上行信息链和信息化生态体系。实现全区农产品上行信息统一管理；通过与国内主流电商平台、行业内知名垂直平台、线下商业销售渠道的高效对接，实现我区农产品网销全国。

（二）预期经济指标以及成果的经济

通过百济镇的精准扶贫模式结合现国际流行成熟的开发技术，预期平台技术在安全性、稳定性和实用性上会比较好，经济指标以及成果的经济都能达到百济镇精准扶贫所要所想搭建的平台模式，同时平台对社会效益也是非常明显的，通过农村电商让农民产品走出去，让技术走进来，让市场扩大化，作为农村经济产品销售渠道的主要窗口。

（三）预期社会效益分析

第9篇：农村电商运营问题范文

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦脱贫攻坚和乡村振兴，坚持“企业为主、政府推动、市场运作、合作共赢”的原则，抢抓“互联网+”和数字经济发展机遇，以深化电子商务进农村综合示范县建设为抓手，进一步完善农村电子商务公共服务体系，创响“们”区域公共品牌，提升农村流通现代化水平，畅通农产品“上行”网络销售渠道，培育农村电子商务龙头企业，推动产业转型升级，实现网络经济与实体经济的深度融合，助推农业升级、农村发展、农民增收，为实现“美丽、幸福”提供强劲动力。

二、基本原则

（一）坚持市场为主，政府引导。充分发挥市场在农村电子商务发展中的决定性作用，突出企业的主体地位。加快转变政府职能，做好引导和扶持工作，加强基础设施建设，促进资源协调统筹，建立完善的农村电子商务公共服务体系，为农村电子商务发展创造良好环境，激发各类市场主体的活力。

（二）坚持靶向明确，巩固脱贫。充分发挥农村电子商务助力巩固扶贫成果、助力乡村振兴的作用，不断提升农村电子商务发展水平，将电子商务进农村和全县农副生产加工企业、村集体经济组织建设等有机结合，注重培育带动贫困群众的电商主体，加大对贫困群众的帮扶力度，助推全县巩固脱贫攻坚，稳步实施乡村振兴。

（三）坚持强化服务，聚焦上行。加强农村电商公共服务体系建设，推动农产品、乡村旅游及服务产品的电商化、品牌化、标准化，提高农村产品商品化率和电子商务交易比例，提升农产品流通现代化水平，促进农村一二三产业融合发展。

（四）坚持因地制宜，突出特色。结合资源优势和农村产业特色，着力发展“一清二白”（一清即青梨、二白即手工空心挂面、蚕桑）、红枣、杂粮等特色产业，加速传统企业转型发展，打造线上与线下相结合的电子商务全产业链。同时积极探索具有特色、可复制及辐射带动作用强的农村电子商务发展的路径和模式，不断提升示范效应。

三、工作目标

实现县电子商务进农村综合示范县“六个持续”的创建目标。即：继续实施电商鼓励激励政策；培养一批电商优秀人才，树立一批电商致富典型；持续加强区域公共品牌培育及推广；进一步加强红枣、挂面等产品标准化建设；巩固一批可持续发展的电商服务站点；强化物流体系建设，畅通“网货下乡，农品进城”通道。以电子商务带动市场化、促进规模化、提升品牌化，具体指标如下：

持续发挥县电子商务公共服务中心、县级仓储物流配送中心运营能力，不断拓展5个镇级服务站和28个村级服务站功能，为工业品下行和农产品上行提供保障。

持续开展电子商务人才培训500人次以上，网商数量同比增长5%以上。树立一批电商典型，孵化一批本地直播带货网红。

全县电子商务交易额同比增长20%以上。农村网络零售额同比增长25%以上，其中手工空心挂面等优势农产品网络销售额同比增长30%以上。

四、工作重点

（一）聚焦电商公共服务中心服务提升

1.对电商公共服务中心进行服务升级。强化整体运营服务能力，优化提升电商服务中心专业团队，完善更多增值服务，提供咨询、培训、孵化、快速检测、商标注册等服务功能；继续孵化培育电商企业、个体网店和返乡青年；深挖当地具有代表性的农特产品供应链，做好农特产品产销对接；对电商公共服务中心进行市场化运营改造，丰富日常生活用品，定期开展惠民活动，增强服务中心造血功能。

2.加强电商示范公共宣传。加大电商宣传，营造浓厚发展氛围，举办县域电商发展论坛、电商创业大赛，邀请电商专家参观指导我县电商工作，及时总结报道我县电商经验做法、电商创业典型等。

（二）聚焦镇村电商服务站点功能提升

1.拓展提升服务站点服务能力。支持已经建设完成的5个镇级综合服务站、28个村级综合服务点提升改造，提供封口机、真空机及工作运营必需品，持续稳定站点业务工作；优化个别网点布局，继续完善电商宣传、便民缴费、商品物流集散、金融服务、扶贫农产品代销等功能；嫁接创业培训村播和农资销售两项便民服务业务；加强站点业务管理人员培训，严格站点工作人员考核，确保站点长效运营，将站点升级为集物流服务、信息服务、工业品下行、农产品及农资销售于一体的综合化服务站点。

2.突出服务站点巩固扶贫职能。发挥站点巩固脱贫，助力乡村振兴作用，引导电商站点联动村集体经济、各相关民营企业及相关业务部门，建立长效利益联结机制，积极开发销售扶贫产品，以电商销售促进消费扶贫。

3.完善县电商物流服务中心商品配送服务功能。支持县电商物流中心升级改造，购置快递分拣机等设备设施；完善配送路线；强化县级运营中心统筹调度职能，对县域内2个镇进行“滴滴”共享物流试点推广运营，通过招募物流司机带货，打通农村物流末端最后一公里；整合现有物流快递资源，实现县、镇、村三级集中收取、统一配送，降低物流配送成本，提高物流配送效率。

（三）聚焦农产品上行推广

1.支持县域公共品牌打造，提升公共品牌影响力。以区域公共品牌“们”为核心，利用互联网+农产品销售的方式，打造县农产品网络营销体系，加强公共品牌授权及运营管理，并通过活动推介、媒体宣传、主流电商平台销售等方式深化公共品牌培育，提高区域公共品牌知名度，提高产品附加值，提升县农特产品内生力。新增2个以上地方农特产品开发，纳入到“们”区域公共品牌中。

2.多渠道对接农产品销售。线上积极对接阿里、京东、淘宝、拼多多等主流电商平台开展线上合作营销活动，推动本地农产品的网络大宗交易。线下通过高档连锁超市等渠道招商、展会营销、农产品专营店等形式，提升产品外销能力。

3.加快企业品牌化、标准化进程。提高农特产品商品化、网络化水平，积极帮助本地企业建立品牌文化、打造产品分级包装设计、制定网络营销策略等。加强本地小微型电商、微商创业者专业化、标准化服务，指导农村农民开展手工空心挂面、红枣等标准化生产,促进该产业高质量发展，重点扶持本地1家红枣企业进行紫晶枣标准化生产线改造，并协助该企业完成紫晶枣SC办理。为本地农产品加工企业、合作社、电商企业、农产品网销个体户等经营主体提供“SC认证”“三品一标”、名特优新等资质申请服务。

4.强化溯源体系建设。完善红枣、挂面、青梨、设施农业等农产品质量安全溯源管理体系，加强品质标准化管理。覆盖农产品标准化应用、农业物联网智能监测、农产品检验检测管理、标识管理、农产品溯源信息查询、农产品质量安全监管、县域电商农产品质量保障数据分析等，推广数字化、信息化与物联网应用，建立政府可监管、企业严内控、消费者易识别的质量保障与溯源体系。

（四）聚焦农村电子商务精准培训

委托专业电商培训机构，制定长效培训机制，培训人数500人次以上。培训对象为微商、网店店主、电商服务站点负责人、骨干电商企业负责人、贫困户等，通过培训，实现大部分人员能熟知电商基础知识，掌握电商基本开店流程、产品美化、店铺运营、产品包装与设计、代缴话费、网上支付、网上订购等专业技能；同时开展社群零售、抖音营销、直播营销、跨境电商等新型电商营销培训，免费发放相关教材，随时指导促使学员在实践中成长。

（五）进行全程大数据统计分析

依托权威第三服务商，为我县提供网络零售行业结构、优势店铺排行、农特产品全国经销商热力图、农特产品全国需求热度分布等，同时对我县电商进行大数据统计分析，定期形成监测报告并提出参考意见。

五、实施期限

2021年4月2022年4月

六、资金安排

后续专项资金实施分为5个标段实施，计划总投资500万元，资金从电子商务进农村综合示范项目专项资金列支，投资概算各分项根据实际运行情况可适当调整。

六、保障措施

（一）加强组织领导。县电子商务进农村综合示范工作领导小组负责后续工作的统筹与领导，协调解决项目建设中的困难和问题。领导小组各成员单位要按照工作职责，对照后续工作重点任务，进一步强化措施、落实责任，确保按期完成各项工作任务。

（二）强化资金保障。县工贸局要对项目资金使用计划严格审核，严禁随意改变资金用途，项目建成后，由县工贸局、财政局等部门进行整体验收，验收合格后，方可进行资金拨付。各项目承办企业具体负责项目评审、建设、专项资金使用情况等档案资料的收集、整理、归档，确保项目实施资料详实、程序合规。