营销管理细则精选(九篇)

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第1篇：营销管理细则范文

【关键词】 高校预算改革; 预算精细化管理; 责任预算

伴随着我国政治经济体制改革和现代化的发展进程,高校在收入不断提高的同时,管理权进一步得到下放,高校粗放式的发展逐步过渡到全面内涵建设,旧的高校预算管理已不再适合当今管理的要求。为迎合社会不断发展,培养高等人才,做好高校的各项管理工作,更进一步完善高校的预算管理工作,提高预算控制的水平,使得高校预算精细化管理日益迫切起来。本文将责任预算的方式方法引入高校预算体系管理,更精细化地实施内部管理,围绕高校办学宗旨、发展目标、规划和方针政策等,实施更严格更有效的预算控制的措施。

一、高校预算精细化的原因和目标

高校的预算工作是将一个高校所承担的人才培养以及科研等事业责任具体化、指标化,使之成为具体目标和控制的数字标准,并在高校预算体系下进行规划、控制和考核。高校的预算工作是高校内部控制的工具和方法之一,是财务管理工作的核心工作,是事业计划及任务全面完成的有力保证。

随着近几年来财政投入规模的不断扩大和招生人数的不断上升,一方面高校收入在稳步增长;另一方面支出的种类和结构更加复杂化。从而给高校预算工作提供了更充裕的调控空间,但也对预算管理提出了更高要求。当前高校预算管理体制和管理模式普遍存在成本效益观念淡薄,预算编制内容不够完整,预算执行性不强,激励机制不健全等问题。

如何提高管理水平、更好地发挥资金的作用、满足高校日常运作需要和平衡高校未来发展的资金需求,提高高校的核心竞争力,就要重视预算的科学性,吸收采用先进的管理理论和方法精细化预算,以达到对复杂的教学科研等活动进行科学的预测、决策、组织、安排和控制。预算的精细化成为摆在高校管理层面前的越来越紧迫的命题。精细化管理的本质就是落实管理责任,将管理责任具体化、明确化,促使高校的各项运作实现最优化,有效提高高校的社会适应能力和竞争力。

二、责任预算的概念和内涵

责任预算(Responsibility Budget)的概念来源于企业财务管理。责任预算是以责任中心为主体,以其可控成本、收入、利润和投资等为对象编制的预算。责任预算是责任中心的奋斗目标,也是对责任中心进行考核的依据。责任预算的特点在于突出责任,是根据权责关系对预算所进行的分解与落实。预算责任的分解与落实,要通过建立适当的财务管理模式、规范的业务流程、预算控制和配套激励措施,将预算责任真正落实到位,进而达到强化各责任主体受托责任的目的。

责任预算的内涵包括:一是以责任中心为主体,将总预算在各责任中心之间层层分解而形成各责任中心的预算,责任中心是“权、责、利”相结合的统一体,行使的权力和所承担的责任是可控的;二是各责任中心自行列示各自的预算指标,由下而上,层层汇总,最后由专门机构或人员进行汇总和调整,确定总预算;三是突出管理责任,使各责任中心明确各自的预算目标,通过各层责任中心预算目标及考核目标的实现保证组织整体目标的实现,是一种由下而上的,层层汇总、协商的预算编制程序。

三、责任预算在高校预算明细化管理中的具体应用措施

由上述分析可见,在高校中实施精细化预算管理,不仅要编制全面预算,而且要编制各个部门的责任预算,从而形成一个完善的责任预算管理体系。一个完整的责任预算体系是一个复杂而庞大的系统,要实现完整的责任预算的控制功能只能借助于计算机信息系统。对于目前的研究而言,尚未有大量成熟的针对高校责任预算管理的软件可以应用,无疑提高了责任预算应用入门的门槛。其实,预算管理工具相当复杂,其复杂性不在程序或结构方面,而是在对相关概念的理解方面。要应用责任预算,关键还是先要领会责任预算的本质和内涵,并不一定马上应用其具体的方式方法。在充分理解应用责任预算的基础上,实施部门预算精细化管理的几点措施如下。

(一)在高校引入责任预算目标管理的概念,为精细化预算提供明确的引导

目标管理是以目标为导向,以人为中心,以成果为标准,而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。在责任管理系统中,如果一个领域没有目标,这个领域的工作必然被忽视。任何管理者均应该通过目标对下级进行管理,当最高层管理者确定了组织目标后,必须对其进行有效分解,转变成各个部门以及各个人的分目标,管理者根据分目标的完成情况对下级进行考核、评价和奖惩。围绕高校人才培养的总目标,层层细化成工作中的小目标,形成一个较为完整的目标体系。体系中既包括长远的规划,也包括中期目标及短期目标。明确的目标有助于将责任具体化,健全预算管理机制,为进一步将责任指标化做好基础。

(二)建立适用的成本效益分析方法,为精细化预算提供量化标准

精细化的管理必须借助于成本效益分析来实现。成本效益分析法是通过比较项目的全部成本和效益来评估项目价值的一种方法。成本―效益分析作为一种经济决策方法,将成本费用分析法运用于高校的各种计划决策之中,以寻求在决策上如何以最小的成本获得最大的效益。简单说来,一方面是“开源”,另一方面是“节流”。当然,高校办学注重的是社会效益而不是经济效益,虽然许多的成本和效益无法清晰地计量,但只要有投入和产出,高校的管理就蕴藏着成本效益管理的丰富内涵。比如说以生均成本、生均收入作为核算和比较的基础,就不失为一种好的方法。成本效益管理是高校的一项全员、全过程、全方位的管理,建立在成本效益分析基础上的精细化管理能够优化管理流程、提高效率。

(三)健全预算管理机制,强调预算制定的参与性,为精细化预算管理构建制度基础

成熟的高校预算管理体制中,作为最高层的预算编制委员会和基层预算执行部门和院系之间必须有相应的沟通,自上而下的预算编制与至下而上的编制相结合,以加强预算编制基础性工作。要实现预算精细化,就要将其标准化和制度化管理,常用的做法如“二上二下”预算编制法。“一上”过程中责任中心自行列示各自的预算指标,再层层汇总和调整形成总预算;预算管理委员会经初步讨论,将高校“一下”总预算在各责任中心之间层层分解而形成各责任中心的责任预算;责任中心在“一下”的基础上进行完善和加工,再递交预算管理委员会讨论“二上”;经预算管理委员会最终讨论后的“二下”,为正式执行的预算。采用类似的方法,让基层单位参与预算制订工作,更利于调动基层单位参与管理的积极性,更科学的编制预算,减少以至杜绝浪费,也更利于预算的理解和执行,在高校内部营造良好的预算管理氛围。

(四)积极探索收入和支出预算绩效考评,为精细化预算制定评价方法

预算管理控制系统的构建要实行绩效管理控制的创新,建立与预算管理控制相对应的绩效管理机制,要体现和反映个人和部门作为预算执行者为高校整体预算控制所创造的价值。当然,高校的主要社会职责是高等人才培养。从投入产出的角度来说,高校的产出具有重大的社会效益,但并不能用经济指标方便地来衡量。也就是说,高校的各项指标是不能单凭经济指标来衡量的,要做到责、权、利相结合,就必须有相对应的对目标多元的量化方法。比如培养的学生人数,课时数,科研成果,获奖数量等等。当这些目标完成后,应该及时予以评价,将评价结果与部门或者个人的收益与预算完成情况挂钩,根据评价情况适当给予奖励或处罚。在细化的预算中,如某责任中心为费用责任中心,年终决算时累计为学校节省了相当数量的费用,在预算管理委员会进行评价后,可以根据事先订立的相关比例对该节省的费用提成给予一次性奖励。

随着我国高等教育的发展,高校实行更严格更精细化的预算管理是必然趋势,传统的高校预算体系将面临革新,将责任预算的一些方式和方法应用于高校预算体系改革,为高校预算精细化管理开辟了新途径。高校预算精细化应更加重视责任的落实,围绕高校办学目标,在全员参与的基础上,通过行之有效的审查程序,再辅以责权明晰、赏罚分明的执行方法,确保预算的执行效率。

【参考文献】

[1] 杨周复.适应部门预算改革要求 构建新的教育财会制度[J].预算管理与会计,2004(11).

[2] 赵德营.高等教育成本核算模式新探[J].河南大学学报,1999(6).

第2篇：营销管理细则范文

[关键词] 改进；关联规则；LA算法；数据挖掘；教务管理数据

中图分类号：TP311 文献标识码：A

0 前言

在计算机技术与网络技术的高速发展下，高校数字化校园建设也得到了长足的发展，在建立功能强大的信息管理系统同时，数据的存储也从孤立单一的原始数据向海量的复杂数据转变。然而，这些数据蕴藏着大量的，对于管理决策而言具有极大价值的宝贵信息，发掘并运用这些信息对于提高高校的科学管理，改善教学效果，提升教学质量等有着重要的实际意义。

数据挖掘是在通过对采集的数据逐个进行分析，从庞大的数据海洋中挖掘、提炼出其内部潜在规律的技术方法[1]。然而这些数据往往是海量的、带有噪声而且模糊的，从中提取出含有价值的信息和知识，发现其频繁出现的项集和数据当中分布在不同领域之间的相互联系则成为了数据挖掘中关联规则挖掘的主要目的。

对于挖掘频繁项集的关联规则最具代表性、最经典的算法是由Agrawal等人于 1994年提出Apriori算法[2]，[3]。通过对该算法的研究和应用，发现该算法主要的缺陷存在两个：一是由于需要发现数据间的内在联系，算法必须要对数据库进行多次的扫描，导致算法需要占用计算机大量的空间和时间资源；二是算法会产生众多的候选集，使得用户难以选择真正需要的、高质量的关联规则，即具有真正价值的事物之间的潜藏关系。

本文对关联规则经典算法――Apriori算法进行分析后，提出了一种基于逻辑数组的LA改进算法，并将该算法应用于高校教务管理信息，对教学效果与教师相关业务信息分析挖掘，为教学的管理决策提供科学的数据依据。

1 Apriori算法的描述与研究现状

关联规则是形如XY的蕴涵式，其中，X和Y分别称为关联规则的先导和后继[2]。通俗的讲，就是在茫茫的数据海洋中，带着目的去寻找或发现原本关系不大的数据项之间潜藏的联系或者是规律。算法中涉及的挖掘问题可以理解为对两个子问题的解决：其一是需要在用户指定支持度最小临界值中寻找出所有符合条件的数据项集――频繁项集；其二是通过得到频繁项集，再对频繁项集进行分析，并根据所设定的最小置信度来判定得到的关联结果是否为可靠的规则，最终得到用户所感兴趣的事务内在关联。

Apriori算法就是最具代表性的算法之一。它是一种宽度优先算法，其核心思想是对两阶段频繁项集的递推。该算法的主要特点是首先要对庞大的数据库进行反复多次的数据扫描，从中找出频繁项集，发现其内在的事务联系。但是，对于数据量的不断加大，该算法所占用的计算机CPU资源和空间资源也呈现数量级的上升。这无疑是该算法的瓶颈。因此，后来的许多学者先后提出了多种优化改进的方法，例如Savasere等人于95年提出的基于划分的改进算法[4]； Park等人在95年提出的利用hash表的DHP改进算法[5]，[6]； Toivonen于96年提出的通过采样优化改进的算法[7]；我国学者提出的利用关联规则矩阵进行改进的算法[8]、对栈进行变化的改进算法[9]、基于位向量的Apriori改进算法[10]等等。

2 改进算法――LA算法的思路与分析

经过对Apriori算法的仔细研究，并通过综合分析其他改进算法后，笔者研究发现针对某些情况，可以采取一些特殊的手段对算法进行优化。本文在对高校教务管理系统的实际运行情况进行分析后，提出了一种基于逻辑数组的改进算法，该算法能够较好的提升算法效率，优化最终结果。为了更好的简化表达，笔者为此算法命名为LA算法（Logic―Array）。

2.1 LA算法改进的理论依据

（1）将数据一次性读入一个二维数组

在对上述改进思路的研究基础上，综合高校教务管理系统的实际情况，进行分析，发现高校教务信息的数据具有明显的时效性，一般3-6年为一个周期[11]，这样，排除一些过时数据后，需要处理的数据得到了相对的减少，对于万人高校，其记录数也可以控制在百万数量级以内，字段不超过50个，而且该算法所用到的均为boolean类型的数据，占1个bit的空间，故整个数据库存储所需要的空间可以理解为三个数据相乘再除以8，即

这个存储空间，一般的计算机都可以轻松的处理。完全可以将整个数据库直接存储到一个二维的逻辑性数据中，免去原算法需要多次扫描数据库的弊端，大大节约了时间，提升了效率。

（2）对“无效”的事务进行立即剔除

根据Apriori算法得到以下几个性质：

1、 对于某个事务而言，如果这个事务不涉及到长度为j的频繁项集，那么也就可以推断出此事务一定不会涉及长度为j+1的频繁项集。因此，研究其后面所产生的频繁项集也就没有意义。根据这个思路，就可以在算法生成j的频繁项集后，就可以毫无顾忌的将其删除掉，这样就可以使得算法不再生成j+1的频繁项集，节省了对数据的扫描次数，提高效率。

2、 对于一个规模确定的数据库D而言，任意分析得出的某个项集T的支持度与比项集T规模还要小的事务是无关的，所以可以大胆的删除掉这个规模小的事务。

然而，在二维数组中，进行数据的删除工作不如直接转换为在数组上做一个标识，数组初始化为数字0，当标记为1时，表示数据已经被剔除，从而认为是对无用数据做了删除工作，简化了算法的复杂程度。

2.2 LA算法的描述

根据上面的分析，对LA算法的描述具体如下：

（1）构建二维数组：根据已知数据库的大小，构建一个对应大小的二维逻辑数组D，把数据库中的所有数据完全的存入数组的第一维中，将第二维数据全部初始化为0。

（2）产生频繁H1项集：对二维数组D的第一维数据进行遍历，查出全部T1的支持度记为 supcount（Tj），若D中supcount（Tj）/m

（3）生成候选项目集Hj+1：在经过上一步生成Hj后，就可以对Ti进行对应的连接工作，使算法进一步生成Hj+1（K=1，2，3，……），用集合表示：Hj+1={X∪X'|X，X'∈Lj-1，|X∩X'|=j-2}。

（4）生成频繁项集Hj+1：对二维数组D进行扫描，得出Hj+1的支持度，对于所有二维数组D中不包含Hj+1的事务、项集长度不超过j+1的事务进行标记，有minsup（用户指定的最小支持度）生成Hj+1。

（5）清空频繁项集Hj：对j下移，做j+1操作，然后跳转至（3）步骤，递归调用，Hj的连接全部清空为最终递归结束标志。

（6）生成强关联规则：在根据最小置信度的限定，再对生成的频繁项集，根据支持度从高到低生成强关联规则。

3 改进后LA算法与原算法的比较

根据表l的事务id列和项目列表列的事务数据情况，本次对改进后的LA算法与原算法进行对比分析，只针对在立即删除事务中的无用数据方面与原算法的优越性。将最小支持度设置为30%，其生成的逻辑数组的标记为表1中逻辑数组标记结果，然后对每个列的标记进行累计求和，得出T1与T6均比设定的最小支持度30%要小，所以及时的删除，得到频繁项集向量H1={T2，T3，T4，T5}，得到它们对应的支持度数组为R={7，5，7，6}。

通过得到的H1连接生成T2，对DA进行扫描，可以得到T2中元素的支持度，再次删除最小支持度30%的事务id，得到频繁项集H2={{T2，T3}，{T2，T4}，{T2，T5}，{T3，T4}，{T3，T5}，{T4，T5}}，根据关联规则的算法依次计算，本文就不再赘述。最终的算法比较见表2所示，通过数据可以显而易见的得到，改进的LA算法通过及时的删除小于最小支持度的事务可以显著提高效率。

4 改进算法在教务管理系统的应用

4.1 教学质量与教师相关联系的数据选取

课题组所在学校为进一步强化数字化校园建设，加强教学质量的管理，适应多校区的管理模式，保存过程性电子数据，为学校的科学决策提供准确的依据，强化决策的一致性。为此提出了基于OA理念的教务管理系统的研究与建设。在对该系统使用了一段时期后，为了发挥该系统数字化管理的价值，提高教学质量，系统在教学管理分析功能中运用改进LA算法，希望通过分析能得到需要的数据关联规则，为学校管理决策提供科学的数据依据。

课题组对教务系统中教师信息库、教学评价原始数据库和教学质量分析数据库进行相关数据的抽取，并于2013年对全校在校生开展网络教学评价调查。将教师近年参加专业培训情况、科研情况、教师实践能力情况、教师职称晋升的难度系数指标与教学效果、学生综合满意度及教学效果等作为数据来源，分析它们之间的关系，希望能发现内在的联系，为学校的管理、决策带来帮助。

4.2 相关数据的预处理

由于抽取的数据，大部分是由被量化的数值构成，这样的数据对于关联规则算法的研究而言是不可用的，所以必须事先要对原数据进行离散化为逻辑型数据才能处理。

对于教师科研情况处理，对于近3年有主持或参与省级以上科研的用A1标示，主持或参与校级科研的用A2标示，没有任何科研项目均用A3标示；对于教师专业培训情况的处理，近2年参加过2种以上专业培训的用B1标示，参加过1种专业培训的用B2标示，没有参加过培训的用B3标示；对于教师实践能力情况的处理，对于具有职业资格高级的教师用C1标示，具有中级的教师用C2标示，具有初级的教师用C3标示，没有均用C4标示；对于教师职称晋升的难度系数指标的处理，对于基本满足职称晋升条件，近期准备申报的用D标示，0/1分别表示不具备和具备，对于学生综合满意度，达到 “优秀”标准的用E1标示，达到“良好”标准的用E2标示，其他用E3标示；教学效果达到“优秀”标准的用F1标示，“良好”标准的用F2标示，其他用F3标示。为了能更好的适应LA算法，还必须对以上数据进行单维化的处理。经过处理后的数据如，其中教师用S001，S002……编号表示。

4.3 数据的挖掘

通过上一步对数据进行预处理之后，便可以方便的运用改进的LA算法进行数据挖掘，本次进行数据挖掘的原数据是根据500多位教师的工作、科研业绩情况表和3150多份教师教学情况调查表组成，设定最小支持度为4%，最小置信度为60%，经过算法处理后将无意义的规则和相互包涵的规则从结果中删除掉，保留其中符合主题的最为有意义的规则，经过翻译、处理和归纳，具体规则列表如下：

4.4 挖掘结果分析

第1、2条规则可以明显得出教师在参与科研课题后，显著提高了教师的专业知识水平，从而将新、近研究的课题知识适度的技术引入课堂，教师在课程知识点讲解时具有更加真实、丰富的实例，课堂内容更加生动，富有说服力和感染力，上课的效果自然好，获得学生的认可度随之也就提高，老师讲得好，学生愿意听，教学效果也就自然提高，学生的满意程度也具较好。

第3篇：营销管理细则范文

伴随着我国电力智能化网络改革的推进，电网能力得到有效提高，根据我国不同地区的自然环境进行区分，合理的认识不同区域的不同电力企业建设发展的不同步情况，限制了电力营销系统的发展，阻碍电力营销管理，造成电力企业发展速度的降低，制约了电量的增长，造成电网设备不能有效的更新，技术人员不能有效的素质提升等问题，这些都直接影响了我国电力电网整体建设的速度。

二、加强电力营销的几个策略

（一）建立合理有效的企业营销管理概念

现代化企业制度的有效建立需要电力营销管理企业加深企业效益最大化的管理方式，提高企业优质的市场经营管理服务模式，以合理的企业管理模式为基准点，合理有效的在竞争激烈的市场中保证企业的竞争力，我国的电力市场随着供需变化进行相应的改变，增强电厂规模的建设、扩大电网管理，保证电力营销的有策略的管理，保证电力营销市场的稳定性，更新营销管理模式的理念思维，拓展有效的市场开发和创新能力，以市场为导向，建立合理的营销管理方案。

（二）细化市场的相关营销策略细则

在电力营销市场管理过程中，合理的完成企业的相关消费需求，将不同的消费群体以合理的市场营销方案进行分析，对不同的消费群体进行有针对性的处理，细化营销市场中各类不同状态，在市场营销中寻找合理的基准点，保证市场整体化管理的同时，完成市场内部细化分工，以合理的切入点加深市场用电的相关方式，保证市场电力营销中各类数据之间的策略分析，完成电力促销市场的有效销售。

（三）加强有效的电力营销市场管理机制

加深电力企业的营销制度管理是扩大企业的相关效益，降低企业的相关使用成本，实现电力企业利润的最大化，实行合理的市场运行监督，制定合理的协调网上处理方式，从根本上提高电力能源市场的快速发展，稳步市场相关份额的分配，充分发展工业化电价市场的控制，对大型工业化、农业化、居民用电等企业进行科学有效的分配，提高电力营销企业市场的调研和电力产品的有效处理，合理的完成电力营销管理机制，直接的研究电力价格问题，间接控制电价数据，调整电能的营销和管理，保证企业的整体市场竞争力效果。

（四）改善电力资源营销管理效率

第4篇：营销管理细则范文

【关键词】乡镇供电所；营销管理；风险管控

乡镇供电所是县级供电所重要组成单元，乡镇供电所各项业务都是县级供电所的前沿，这里也是我国电网企业的重要窗口。我国乡镇数量多，分散凌乱，人口基数大，涉及到千家万户，同时对社会产生的影响也比较大。县级供电所的发展也离不开乡镇供电所的运行状况和管理水平。

1乡镇供电所营销管理重点领域风险管控现状

笔者根据多年乡镇供电所工作经验，在结合地域特征的基础上，总结了乡镇供电所营销管理重点领域风险管控现状，发现乡镇供电所存在以下几个问题。风险点主要体现在以下几个方面：①业扩报装。工作人员在该业务上对用户自购材料没有做到严格把关，一些用安装的材料与供电所管理要求不符，从而产生安全隐患；②部分工作人员利用为用户代购业扩材料，从中赚取差价；③一些员工利用线路维护工作机会将剩余材料截留，从而将材料私自卖给用户，赚取非法收入；④施工之前对施工材料的决算要少于实际施工材料，导致财不支出；⑤工作人员完成业扩报装任务之后，乡镇供电所相关部门并没有对用户进行及时回访，从而导致决算工程量和实际工程量存在较大出入，从而增加了维修成本；⑥在对一些异常表进行更换之后，并没有对电量进行追补，而且在异常表更换中，动力表异常更换占到了60%左右，而是势必将增加乡镇供电所电费损失风险。

2强化乡镇供电所营销管理重点领域风险管控的有效措施

2.1组成领导小组

电力企业要组成经济平安风险管理会，风险管理办公室对相关的管理制度以及实施细则要及时督促相关部门制定，要求乡镇供电所深入贯彻落实，同时企业分管领导要担负起责任。

2.2综合部署，逐层落实首先要尽快制定风险管理实施方案，方案具体包括以下内容：管理目标；各部门、各人员的责任和分工以及工作方法和工作步骤。使电力企业人员能够各司其职，形成上下协调的管理机制，战略部署要综合部署、层层递进、逐渐深入。

2.3加强业扩工程和异常表计管理工作

2.3.1业扩工程

①要对业扩受理权限进行明确划分，如果乡镇供电所在10kV以上，那么业扩业务由电力企业进行统一受理，如果乡镇供电所在10kV以下，那么可以由乡镇供电所自行受理。在受理此项业务时，为了方便用户以及对用户资料进行统一管理，需要在资料模板方面完全一致；②抵押业扩主要分为两部分：a.单相表；b.三相表。在工时费方面，单相表由电力企业制定收费标准，而三相表需要乡镇供电所将施工所需材料和工程量详细上报给电力企业，电力企业进行科学预算，按照预算进行收取；③在业扩材料的管理方面，当用户申请此项业务时，工作人员需要告知用户，电力企业为用户免费提供单相表，但是剩余安装材料需要用户自行购买，但是不能因为便宜就购买低质量的材料。用户不愿自行购买的，供电所可以为其提供材料；④在受理该项业务时，必须要按照流程规范严格执行；⑤完善回访制度，强化验收工作。

2.3.2异常表计

①组成异常表计管理小组，由供电所负责人和客户中心担任增长，另设具备异常分析能力的异常表计管理员，同时管理元要对最后示度进行鉴定，对置换下来的异常表计进行回收并完善相关资料；②抄表人员在进行抄表时，要急及时发现电量异常，如果是由于客观原因导致的计量异常，则需要退补电量，如果是人为造成，要及时上报给营销部门部门处理，情节特别严重的，要交由领导组进行处理；③当领导小组接收到异常报告之后，要将异常报告具体情况填写到工作单上，组织人员现场勘查；④腿部电量要在确定并出具相关报告之后，按照相关规则处理，如果无法确定退补电量，可以参考上一年度同期电量。

2.4多措并举

①要强化风险管控的出发点，大力推进监审联动工作。比如，供电企业首先要下发相关通知，各乡镇供电所根据实际管控情况开展自查自纠工作并撰写报告。企业根据各乡镇供电所提交的报告，接下来的管理制度建设进行完善，提高风险防范意识。②要在不断的探索和时间过程中，逐渐强化营销管理重点领域管控工作，将的过程资料保存下来，在工作过程中充分融入风险管控。

3结语

综上所述，乡镇供电所在我国电力企业中占据着十分重要的地位。随着电力企业竞争的日渐激烈，要想提高电力企业就必须强化营销管理重点领域风险管控工作，在不断的探索和实践过程中，逐渐完善。

参考文献

[1]汪光宇，汪国宏，周桃胜.乡镇供电所营销管理重点领域风险管控[J].安徽电气工程职业技术学院学报，2011（6）.

第5篇：营销管理细则范文

关键词：营销稽查；三级监控体系

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）10-0-01

一、专业管理的目标描述

（一）专业管理的理念或策略

电力企业的营销服务涉及各行各业，关系到千家万户，一直是倍受社会关注的对象。随着电力企业自身发展的迫切需要，以及国家对供电监管力度的不断加强，电力企业必须不断提升经营业绩和服务水平，而营销稽查在查处营销工作中的责任事故、差错、违章用电、窃电，监督对国家供用电政策执行情况等方面，发挥了巨大的作用，是营销环节内控约束机制的主要组成部分。在当前电力企业商业化运营、法制化管理的大环境下，营销稽查工作也必须适应改革形势发展的要求，转变观念，注重实效，建立适应市场、工作规范、监督有力、服务优良的稽查工作体系，不断拓宽稽查范围和层面，全面提升稽查服务理念，为供电企业把好营销质量关。作为营销管理的日常监督机制，目的是强化营销及服务管理的可控、在控能力，增强防错和纠偏功能，促进营销和服务管理的规范化，是营销风险管理的有效途径之一。

在三级监控体系实施前，稽查工作缺乏对异常数据的深度挖掘及横向集成的综合分析，加之营销稽查监控体系不健全、监控资源分散，难以对营销业务和客户服务实施全过程、实时化、集中式稽查监控，无法满足企业全面推进精益化管理的要求。因此，建立三级纵向贯通、横向集成的营销稽查监控体系，尤为重要和迫切。

营销稽查三级监控体系的建立，对营销关键指标、工作质量、服务质量实施集中监控与稽查，能够有效提高营销业务的管控力、日常业务的执行力、客户服务的监督力，实现营销管理向集中精细方向的进一步转变。

（二）专业管理的指标体系

稽查工作的目标是：“纠正差错、精益业务”，不断提升营销管理水平。

稽查监控评价指标采用“质量”、“指标”与“成效”三维评价方式，“质量”评价侧重于对营销稽查工作的开展质量进行评价，“指标”评价主要针对稽查系统监控的异常记录数及变化情况进行评价，“成效”评价主要对稽查监控工作取得的经济成效和管理成效进行评价。

1.质量评价

根据监控的异常主题及发起的稽查任务进行跟踪，对稽查工作总体开展情况和稽查任务完成情况、整改情况进行统计和评价。

2.指标评价

指标评价包含异常指标和异常改变率两个指标。

“异常指标”针对监控周期内供电质量及应急处置、经营成果、工作质量及数据质量等4个业务类中的监控异常进行评分。

“异常改变率”针对一段时间内供电质量及应急处置、经营成果、工作质量及数据质量等4个稽查类中的异常记录增加减少的变化率进行评分。

3.成效评价包含“管理成效”和“经济成效”两个指标。

管理成效是指通过营销稽查监控工作开展，发现并完善营销管理中的薄弱点和风险点，或查处营销服务违章行为，在防范营销业务运行质量和服务响应等风险防范中取得实效。

经济成效是指通过稽查监控工作开展，发现工作差错、违章窃电等行为，并带来堵漏增收的实效。

二、专业管理的主要做法

（一）组织架构

（二）工作流程

1.确定稽查主题。根据公司营销部确定的月度稽查计划选定稽查主题名称，报分管领导审批后执行。

2.制定稽查方案。根据营销稽查主题的业务类型特点和实际需要，制定稽查方案。

3.执行稽查工作。根据制定的稽查方案，开展稽查工作。在执行稽查过程中，高度重视取证工作，保留必要的复印件、图像、音频等资料。

4.交换或上报稽查意见。

5.稽查结果和稽查问题的整改。

6.稽查问题整改的跟踪复查。稽查人员在3个月内，对被稽查单位问题整改结果进行跟踪和抽查，对整改效果做出评价。

7.根据相关管理细则进行考核评估。

三、评估与改进

营销稽查三级监控体系的建立，规避了原营销部管理职能合并到客户服务中心的管理风险，即教练员、裁判员、运动员“三员合一”，同时也防止了客户服务中心属地化，忽视对客户服务分中心职能管理的风险，所以建立纵向贯通、横向集成的营销稽查三级监控体系，采取“事前全面督查、事中重点监控、事后整改规范”的监控模式，有效防范了管理风险，实现营销稽查监控工作全覆盖。

第6篇：营销管理细则范文

[关键词]治理、收费、电采、管理。

中图分类号：D669.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）14-0229-01

一、供电所管理存在的问题

综合治理供电所建设的管理模式要求供电所按“一长三员”、三个专业班组机构设置，即所长、营销员、安全员、技术员、配电、营业、服务三类专业班组。通过实施电采建设和第三方代收电费，从技术手段上实现抄收分离；在此基础上，组建了配电班、营业班、综合服务班，明确三班工作职责，考核细则、工作流程等，彻底取消台区“以包代管”，由三班直接分专业化管理台区，实现管理模式的重大转变。然而，李村供电所现状存在诸多弊病，难以适应新形势下对农电专业化管理的要求。

1.国网公司95598及配抢的全业务上收，对优质服务监管和穿透力显著增强，对农村配网设备抢修、优质服务提出更高要求。

2.国网公司统推的“七大五小”系统已延伸到供电所，营销MIS、生产PMS、班组一体化等系统的广泛应用，要求供电所必须进行专业化管理。

3.省公司已经完成农电体制改革，县公司由原来的代管体制，转变为全资子公司，“市县一体化”运作明显增强，专业化管理水平显著提升，纵向已延伸渗透到供电所，要求供电所必须进行专业化的管理，从而实现上下对接、政令畅通、执行到位。

4.近年来省公司大力推行智能表安装、表箱修缮和电采系统建设，加快支付宝、网上银行、村邮站等多样化缴费方式推广，农电工逐步从繁重的抄表、收费中解脱出来，为农电工集中管理、班组的专业化运作创造了条件。

供电所专业化管理势在必行，综合治理当前供电所管理中存在的弊端却困难重重：

一是杜绝农电工隐性收入引起的抵触情绪。由于供电所综合治理进一步规范了台区用电管理，将有效杜绝农电工的隐性收入，致使其抵触情绪比较大，工作积极性不高，一定程度上阻碍了工作进程。

二是供电所一长三员技能水平不高，导致工作效率不高。供电所人员素质和技术水平不能满足供电所作业组织专业化管理的要求，三大员对公司的营销MIS、生产PMS、农电智能管理信息系统、电能采集系统等应用不熟练，使一些先进技术手段和管理措施不能及时应用和发挥应有的作用，达不到专业化、精细化管理要求和提高工作效率的目的。

二、开展供电所综合治理采取的措施

1.加大集抄和村邮站建设

李村供电所充分抓住省公司加大低压集抄建设的有利时机，加大智能表安装、表箱修缮和电采系统建设，截止目前已完成9600余块智能表安装、调试任务，已实F低压集抄全覆盖，采集成功率在95%以上；不断拓展收费渠道，建成村邮站收费网点27个，实现了村民在家门口缴费目标，同时大力推行银行代收、网上支付宝缴费等方式，极大满足客户缴费需求，实现了社会化收费，代收比率达到95%以上。从技术手段上实现抄收分离，真正将农电工从抄表、收费解脱出来，为农电工集中管理、专业化运作奠定了坚实基础。

2.尝试供电所专业化运作，逐步实现农电工集中管理

在实现抄收分离的基础上，开展供电所作业组织专业化管理。组建营业班、服务班、配电班，明确三班工作职责，考核细则、工作流程、规章制度等。结合三集五大要求，重新梳理供电所抄核心流程，实现核心流程的在造，例如故障抢修流程，现在将由国网北呼统一派单、供电所接单、抢修、回单等。通过一段时间的运行磨合，总结经验，逐步实现农电工全员集中上班，统一分配任务、派单，形成三班相互监督制约机制，充分发挥绩效考核的杠杆作用，调动工作积极性，实现台区管理责任共担、效益共分，多劳多得，打破以包代管。

3.实施供电所分专业垂直管理，提高工作效率

供电所实行“一长三员”制，根据三员岗位职责、业务范畴，安全员由公司安全监察垂直管理，营销员由公司市场营销部垂直管理，技术员由公司生产技术部垂直管理，并负责具体业务技能培训、指导、考核等工作，不断加强供电所的基础管理、安全管理、生产管理、营销管理，从而进一步提高供电所专业化、标准化管理水平，从而避免职责不清、推诿扯皮、工作效率低下、技术水平不高、贯彻力、执行力不强的现象发生。

为确保各项工作顺利开展，针对农电用工抵触情绪，公司通过调研、分析，审时度势，充分发挥绩效考核的杠杆作用。将绩效考核工资由现在的500元调整到1000元，用于绩效考核，制定出三班的绩效考核细则，按照多劳多得，少劳少得原则进行分配，自实行绩效考核以来，拉开农电工收入差距，极大调动农电工的工作积极性、主动性。

针对供电所一长三员工作效率不高问题，公司组织各职能部门有针对的编制了《供电所一长三员基本业务技术要求》，内容涵盖安全管理、生产管理、营销管理、技术管理、优质服务等各方面内容，每一项业务技术要求都对应有岗位，然后组织供电所进行多种形式的培训学习，熟悉自己的岗位职责，业务知识、以及与自己相对应系统软件。

通过以上措施的落实，供电所综合治理工作顺利推进。

第7篇：营销管理细则范文

[关键词] 电力营销质量方法关键

当前,随着电力体制改革的不断深入,电力营销业务已成为各级供电企业的核心业务,电力营销工作的质量直接关系到企业自身的生存和发展,决定着企业的市场竞争力。营销质量管理作为电力企业管理中一个重要的组成部分,是企业与用户之间的联系纽带,如何加强电力营销质量管理是电力营销工作中的一项重要研究课题,而如何把握电力营销质量管理的方法和关键环节,是实施质量管理的重点。

一、电力营销质量管理的方法论

在电力市场营销体制中,电力营销业务的基本职能包括市场策划与开发、需求预测与管理、业务发展与决策、客户服务与支持、电力销售与合同管理、公共关系与形象设计、新技术、产品的开发与用电咨询、电费电价等方面的内容。电力营销质量管理是电力企业在营销部门推行全面质量管理活动,以经济地提供用户满意的电能产品为核心,不断提高营销管理工作质量和服务质量,为社会和企业创造最佳的经济效益。其方法有全过程质量管理和全员质量管理两种。

1.全过程质量管理

实行电力营销全过程管理,首先,要科学地划分营销工作的环节,然后再加强对营销工作各个环节的管理,特别注意要严格把好营销质量的审核关,做到层层把关,尽量防止和减少各个环节质量差错的发生。如针对抄表过程中出现的抄表日程执行不严肃、抄表日程安排不合理、不到位等问题,可以从以下几个方面加强抄表过程管理:一是加强抄表日程的管理,合理安排抄表日程,防止因抄表日程安排不合理而引起大的波动;二是严禁不到位抄表行为,对违反规定的员工要予以严肃处理,提高抄表效率;三是加强抄表人员的培训,提高抄表人员的责任意识和规范化服务意识,把好第一道关;四是建立跟踪抄表和轮换抄表制度,对指标异常的线路和台区进行重点跟踪,严格落实抄表轮换制度;五是鼓励实行抄、收(催收)分离制度,实现交叉监督管理;六是要加强每月跟踪巡查,并做好防窃电工作。

2.全员质量管理

实行电力营销全员质量管理,是营销部门全体人员共同参与的质量管理,是把营销部门的各项工作都纳入质量轨道的质量管理。为落实营销目标,可按科室、班组的职责范围加以层层分解,最后落实到每个工作岗位。即根据职责分工不同,建立和健全岗位职责和质量标准,作为岗位质量目标。营销质量目标落实到具体工作岗位之后,可通过各种激励措施,动员各岗位人员参加质量管理,努力实现岗位质量目标。同时还要根据营销质量目标的要求与存在的质量差距,确定质量控制点,建立职工质量管理小组,对其进行控制,并组织职工进行现场质量管理和开展提高质量的活动。

二、电力营销质量管理的关键环节

电力营销管理工作面广,点多,情况复杂,任务艰巨,因此,在全面抓好电力营销质量管理的基础上,必须抓住重点和关键,才能有效地防止发生和消灭重大差错,提高整个电力营销工作的质量。电力营销质量管理的关键环节主要有以下四个方面:

1.正确制定供电方案

供电方案是指电网怎样对用户供电,要解决的问题可以概括为两个:第一为供多少;第二为如何供。供电方案正确与否将直接影响电网的结构与运行是否合理、灵活,供电可靠性是否能得到满足,电压质量能否保证,用户变电所的一次投资与年运行费用是否经济等等,因此,正确制订供电方案是保证安全、经济、合理地供用电的重要环节。同时,供电方案的正确与否,关系着营销工作中正确执行分类电价、正确选择和安装电能计量装置、合理收取电费、合理建立供用电双方的关系、解决日常用电中的各种问题等,关系着能否创造必要的条件和奠定相应的基础。所以说,在营销质量管理过程中,从用户申请用电开始,就要抓住供电方案这个关键环节。

2.及时建账立卡

用户办妥业扩报装手续,装表接电后,电力营销部门应及时搜集、清点、整理各项资料,建立用户户务档案和用户分户账页(即电费卡片),即为立户。立户以后,用电单位从装表接电之日起成为正式(或临时)用电的用户。如不及时建卡立户,就有可能造成漏户而长期漏收电费。营销管理部门有义务和责任做好用户服务工作和定期向用户收回电费。

3.准确电费审核

电费审核是电费管理工作的中枢。电费是否按照规定及时、准确地收回,财务是否清楚,统计数字是否准确,关键在于电费审核。在电费审核过程中,审核人员必须根据《供用电规则》即当地电业主管机关指定的实施细则,现行电价制度、办法、规定及电费审核方法,对电力营销业务上转入的各项传单与凭证、票据,对抄表人员返转的卡、据、表单,对收费人员返转的单据、凭证、报表等,进行严格审查、核算及认真登记。发现差错应及时更正,并通知(或会同)有关人员处理。

4.安全装表接电

第8篇：营销管理细则范文

论文关键词：五进台区；营销管理；营销精细化

五进台区是指以台区为单元将营销管理责任和指标进行分解，做到指标到人、责任到位，通过台区的线损管理、电费回收、计量管理、客户停电管理和优质服务等五项工作指标对台区责任人进行考核，考核结果与绩效工资直接挂钩，实现量化考核的目标，从而提升营销精细化管理水平。

一、实施五进台区精细化管理的背景

由于历史原因，电网企业存在网架薄弱、基础管理松散、员工责任心不强等管理短板，找出一条能符合电力营销工作特点的工作方法势在必行。只有将管理重心下移，责任延伸到每个员工，拓展到每个岗位，才能打牢企业发展的基础，台区营销精细化管理模式应势而生。

在电力营销过程中，经过充分的调研和分析，我们选择最小管理单位——台区作为管理切入点，结合营销精细化管理工作重点，提出了“五进台区”管理，“五进台区”就是赋予新时期电力营销新内容，在台区精细化管理平台上干专业的事。

二、五进台区营销精细化管理模式

按照精在事前、细在过程、管在质量的管理理念，我们始终抓住基础管理、指标测算、硬件改造、考核兑现等四个关键环节，在细、精、实、严上做文章，深入推进五进台区营销精细化管理工作。

1.注重基础环节，突出一个细字

基础信息的录入工作量大、要求高。为了加快推广台区精细化软件应用，将软件所需的各项基础资料和图表总结成“一图四表”，即：台区低压接线图、低压线路明细表、台区信息表、低压集表箱明细表、低压客户明细表，及时下发各供电单位，有效地避免了现场登录和微机录入的盲目性和重复性。

2.注重指标环节，突出一个精字

工作量指标，按照不同台区、不同供电区域测算台区管理员的基本抄表户数；售电量、售电均价指标，按照近几年用电结构变化情况，结合电量增长点、萎缩点及现行电价测算确定；线损率指标，参照理论线损计算及实地测算，结合年度综合指标进行科学计算、合理下达。

3.注重改造环节，突出一个实字

为充分利用有限的改造资金，进一步明确了项目改造思路，将高损台区改造、计量项目改造、防窃电改造、标准台区建设等项目资金进行整合，首先完成10kV开关、台区总表计量装置改造，满足线损四分考核要求；按照先城镇、后农村的原则，优先安排三高两低（高电量、高电价、高线损、低电压、低可靠性）项目改造。在改造过程中，注重改造质量以及效益对比分析，确保改造取得实效。

4.注重考核环节，突出一个严字

考核能否按月兑现是推动责任负责制工作常态运作的关键所在。为此，制定出台了《绩效考核细则》，与各供电所签订了《绩效考核责任书》，供电所实行月度工作计划制度和月度绩效考核制度。在“成绩论英雄，贡献定绩效”的促动下，极大地激发了全员的内在动力，做到了一线工作目标简洁明了、减压上任、直奔主题，推动管理创新，实现管理到位。

三、五进台区营销精细化管理主要做法

五进台区营销精细化管理的本质就是工作责任唯一，工作落实到人，绩效考核到人。主要做法有五点。

1.线损管理进台区

第一，周密部署、完整实施了台区现场资料的严格采集、营业普查、基础资料的录入、10kV配电线路图和台区客户分布图的绘制、各台区的合理划分等基础工作。第二，建立线损三级分析制度与月度分析例会评价考核机制，强化供电所分析工作，突出基层抓基础。第三，利用营销信息管理系统对线损异常的线路和台区处理进行全过程跟踪，实现痕迹化管理。

2.电费回收进台区

第一，加强电费回收监管工作，每月电费回收公告，对供电所的电费回收和欠费情况及时发出预警，同时供电所按台区建立电费回收明细表和陈欠电费明细表，并将责任台区当月电费回收率和陈欠电费回收率列入营销精细化考核，公布员工电费回收情况。第二，台区责任人主动挨家挨户上门宣传网上和移动营业厅缴费、银电互联、自助缴费等方式，拓宽缴费途径，降低电费回收风险。

3.计量管理进台区

第一，建立计量管理网络，加快台区户表改造进度，完成电能表全电子化覆盖工作，完善计量改造台帐，提升计量装置的准确性及防窃电能力，保障供用电双方的合理经济效益。第二，严格执行缺陷处理规定，实行缺陷处理闭环管理。第三，由于海南地处海边，其高温高咸度、潮湿的特点，使得计量装置极易受腐受潮，为此台区责任人每月定期对所管辖的表箱开展清洁工作，保持表箱干净美观，对达到规范要求的计量装置，按要求在表箱贴上“检”字标识。第四，新装客户按《电能计量装置通用设计图集》标准进行安装，做到“线进管，管进箱”，统一计量装置配置，实现计量装置“三个一”目标。第五，加强铅封、客户计量编码管理，设置专人管理，做好领用存记录，抓责任落实，完善表计管理，实现了台区计量规范化管理。

4.客户停电管理进台区

第一，利用营销信息化系统对客户停电时间的智能统计功能，实现数据自动化统计，提高数据科学准确性，减少人为统计差错。第二，建立客户停电时间统计工作的考核机制，细化考核到对客户停电事件录入率、准确率等指标。第三，坚持每月召开停电分析会，查找配网薄弱环节。 免费论文下载中心

5.优质服务进台区

第一，创新服务方式，发放服务卡片，一个电话即可找到相关台区负责人，得到相关问题的解释、指导和解决。第二，开展安全用电教育进农户、社区宣传等活动；上门服务，对伤残孤寡老人服务到家。第三，建立大客户常态化沟通服务机制，定期走访大客户，协助客户检测电气设备，帮助客户解决用电难题。

四、五进台区营销精细化管理体会

1.要抓好台区精细化管理就必须提高对台区管理重要性的认识

打破传统，实施台区精细化管理，是新旧管理理念的碰撞，在开展台区精细化管理之初，部分基层人员不理解，存在抵触情绪，一部分人习惯性不想打破原有的“完成指标就是满足，其他不关我的事”的局面。因此，首先从统一思想认识方面入手，向广大基层员工宣传台区精细化管理的优点和意义，同时，采取集体商议、集体讨论的形式，将大家的认识统一到开展台区精细化管理工作上来。

2.要抓好台区精细化管理就必须有一套行之有效的管理方法

科学合理的管理方法是抓好台区精细化管理的重要保障。建立了科学的考核方案，将台区各项责任指标经过科学的测算，分解到人，落实到人，并与绩效工资挂钩，切实与员工自身利益捆绑在一起，一切用数据和事实说话，激发了员工工作的积极性。

3.要抓好台区精细化管理必须持之以恒

以往有很多管理举措刚开始时轰轰烈烈，但由于各种原因经常出现前紧后松，虎头蛇尾的情况，最终耗费了人力和物力，但显现的成效不大。在六年的台区精细化管理过程中，我们深刻意识到台区精细化管理不是一蹴而就的事情，始终坚持抓必抓紧，抓必抓好，注意克服松散情绪，做到日日如此、月月如此、年年如此。

五、五进台区营销精细化管理工作成效

通过五进台区营销精细化工作的推进，营销精细化管理水平明显提升，优质服务水平显著改善，营销管理初步实现了一次质的转变。

1.台区降损工作成效显著

台区线损管理工作存在难度大、涉及专业方面广、人员关系复杂等诸多因素。以五进台区营销精细化管理为契机，创新思维，集思广益，在台区线损管理上推行“三级”分析机制、精益化管理，制定和完善台区线损管理工作各项制度、流程、方法，做到点和面兼顾，使台区线损管理工作成效显著。2011年数据与2006年数据比较，10kV线路的综合线损由6.87％下降到5.05％，下降了1.82个百分点；0.4kV线路的综合线损由9.64％下降到7.11%，下降了2.53个百分点，其中降幅最大的台区从56.17%下降到6.52%。

2.电费管理进台区工作成绩喜人

通过“五进台区”管理模式，强化抄表、核算管理，细化考核指标，将电费回收任务落实到人，实行指标与绩效工资挂钩，极大调动台区责任人工作积极性和主动性。同时，严格执行电价政策，进行电价普查，杜绝“人情电”、“关系电”，实现应收必收，收必收齐。2011年，实现当年电费回收率100%，其中有2个供电所实现无欠费供电所，电费管理工作取得了近年来最好成绩。

3.优质服务水平稳步提升

通过优质服务进台区管理，创新服务方式，引导台区责任人进一步转变观念，树立优质服务意识、市场意识、竞争意识，逐步完善各项便民措施，给客户发自内心的真诚服务，多渠道地提高客户对电能的认识和对电网企业的了解，不断提升供电企业服务形象。

4.营销管理水平显著提升

通过台区精细化工作的推进，营销精细化管理水平明显提升，营销管理初步实现了一次质的转变。一是员工精神面貌发生根本性转变，从被动工作转变到主动承担责任；二是考核由单一粗放转变为科学量化；三是营销基础资料从缺失转变为充实；四是线损居高不下转变到逐年降低；五是从计量管理不规范转变为标准统一、安装规范，实现计量装置“三个一”（箱体一个不坏，铅封一个不少，接线一处不错）；六是营销过程管理薄弱转变为实时细密监控；七是优质服务水平整体不高转变为客户满意度逐年提高。

第9篇：营销管理细则范文

【关键词】 营销稽查 线损 海南电网 改进措施

1 引言

目前节能降耗已经成为电力行业的重要经营目标，而电网企业的线损管理则是节能降耗的核心任务之一。海南电网的相关线损管理制度已经基本到位，但是还存在基层供电所管理水平落后、网架结构薄弱等情况，导致线损工作中存在一些问题。本文在基于对线损管理进行现场稽查的背景下，根据基层供电局的管理现状，提出针对性的整改措施，通过落实整改，切实达到降损的目的。

2 海南电网线损管理存在问题

海南电网公司按照南方电网公司线损管理相关规定，制定了一系列管理办法和实施细则，要求各供电局按照线损四分管理模式执行，强调台区精细化管理，取得了一定的成效，但在近期对线损管理的稽查过程中，发现依然存在着以下几个方面问题。

（1）管理降损开展不细致。供电局领导层对管理降损工作比较重视，但协调、指挥各部门和供电所开展降损工作不到位。月度线损分析粗浅，分析内容不够全面、细致，针对性不够，没能对线损居高不下的原因进行深入细致的分析，对以前存在的问题整改不到位。

（2）抄表质量把关不严。没有开展抄表质量监督工作，导致抄表员随意变更抄表例日，在营销信息系统中对某供电所112个公变台区抄表例日检查，发现与抄表例日方案时间一致的仅为32个，不一致为80个，差错率为72%，抄表例日变更后会导致当月线损计算不准确，影响线损分析。还有部分台区用户存在错抄或估抄现象，反映了部分抄表员抄表不到位。

（3）计量管理头重脚轻。各供电局普遍对专变管理相对规范，但对公变关口和台区计量管理薄弱，漏洞较多，制度执行不力。1）封印台账管理不规范、现场封印子使用不符合适用范围、封钳审批流程不规范。2）台区客户失封严重，计量装置‘三个一’的落实、监督、考核不到位。3）故障表更换和追补电量的管理存在很大露洞，业务流程不规范、追补工单审核不严，造成电量、电费丢失，管理混乱，极易滋生违规违纪行为。在某供电所故障换表及追补电量业务随机抽样11份，问题样本6份，差错率达54.54%。4）公变关口计量管理现状较差。部分关口无表，电流短接等现象，暴露台区关口计量不准确，台区线损统计和考核不真实。

（4）用电检查没有全面开展。各供电局目前普遍情况为，用电检查人员少且身兼多职，加之对用电检查考核不严，致使基层供电所用电检查计划执行不到位，主要开展重要保供电期间对重要客户的安全检查工作，低压台区用电检查工作基本没有开展，台区“跑冒滴漏”现象严重。

（5）无功补偿装设不足，供电卡脖子较多。各供电局因为计划基建生产等部门协调不到位，普遍存在公变无功补偿装设不足，供电卡脖子情况较多，线路走廊清理不到位等现象。

3 管理与技术降损措施

（1）管理降损。各供电局应根据相关规定做好台区、供电所、供电局三个层面的线损分析，提高线损分析质量，制定的降损清单要明确措施、责任人和完成时限，按月检查落实情况，制定统一的供电所线损考核细则，对不完成降损措施的情况必须要坚决给予考核，以免降低员工的工作积极性。

（2）抄表管理。严格按照工作职责和要求，强化抄表过程管理，不定期对抄表工作情况进行抽查，发现抄表不到位的情况及时纠正整改，提高抄表到位率，防范经营风险。同时出台营业差错考核办法，进一步规范抄表工作和提高抄表质量。抄表员抄表要到位，不得委托他人带抄表，并准确抄表，不得漏抄、估抄、错抄。供电所核算员、营销管理员应负责对本所抄表上、下装数据进行初审和异常分析工作，如发现抄表下装的数据有差错或电量异常，应及时通知抄表员到现场进行核对。

（3）计量管理。组织各供电局计量中心、供电所等相关单位学习计量装置封印管理制度，要求严格按照管理制度落实封印管理。封印的台账管理工作量大，各供电局应用营销信息系统中的封印管理模块实现封印计算机管理。针对故障表更换和追退电量业务，各供电局应尽快完善或出台电能计量装置故障处理及电量追退管理制度，分清职责界面，严把故障表表底审核关，规范全局故障表更换和追退电量管理，严格审批程序，堵塞电量流失漏洞。对所有公变、专变客户的换表均进行审核，客户资产的电表可拆回封存一个月后归还或拍照取证。

（4）用电检查工作。各供电局要细化用电检查考核，将考核落到实处，推动基层供电所用电检查工作常态开展，充分发挥用电检查堵塞“跑冒滴漏”作用，严格按照用电检查周期定期开展检查工作。切实按照用电检查规定期限对所有专变客户进行定期检查。特别要开展低压用户检查，有力打击低压用户窃电行为。

（5）配电管理。各供电局应及时清理线路走廊，提高供电可靠性，防止电能流失。对于部分存在阻力的地区，采取灵活多变手段进行清理。应加强供电所配电痕迹化管理，每天安排专人测试公变负荷三相负荷，及时作出调整，线路巡视消缺做好记录，实现工作闭环管理，提高配电管理水平。

4 结语

本年度按照稽查工作方案对相关供电局进行了线损检查，通过落实上述解决方案，半年后，两个供电所线损率分别下降了2.5%和2.2%，而且线损率保持稳定下降状态，其他供电所根据上述措施开展自查自纠活动后，线损率都有明显下降的迹象。线损稽查将着力点放在最基层的供电所，帮助其分析管理线损与技术线损存在的问题，提出解决方案，取得了一定的成效，在今后的工作中，应该继续加强线损稽查的职能管理，持续建立一个比较客观、真实的台区线损稽查评价考核体系，促进海南电网线损管理向更细、更真、更实的精益化管理方向迈进。

参考文献