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乡镇农机安全精选(九篇)

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乡镇农机安全

第1篇:乡镇农机安全范文

关键词:新农村;乡镇地区;农机;农机;安全管理

1乡镇农机安全管理的现状

随着社会经济的不断发展,乡镇的农机化比例越来越大。去年重庆全市主要农作物耕种收综合机械化水平达到40%以上,农机总动力超过1200万kW,农业生产方式正逐步从传统的人畜力作业为主向现代机械作业转变,农机化发展已迈入中级阶段,机械化作业已占主导地位。乡镇地区的农机装备在不断增加,以此作为基础,地区的农机作业水平在不断提升,作业的范围在不断扩大。与此同时,农机的服务更趋向于市场化和社会化,农业机械化由以前的粮食耕作走向了经济作物生产。农业机械化的不断推广,有效地提升了农业的生产效率,同时也进一步增强了农业的抗旱抗涝等能力,在一定程度上改善了以往由自然环境决定生产的情况。农机生产的好坏,影响到了乡镇地区的经济发展情况,同时也影响到农业人口的生命财产安全。所以,建立长效的乡镇管理机制十分有必要。

随着农村经济的不断提升,国家一直在以政策支持了农民的生产,农民自主购买机械的积极性、主动性越来越高。农业机械在农村落户的几率越来越大,农机的发展趋势越来越迅猛,走进千千万万家,分布面积越来越广,但是随之而来的是管理的困难性。就交通方面的问题,原始的运输方式是人力,畜力,但是当下这种方式已经被机械化运作所取代,随之而来的是拖拉机、收割机等运输、收割等方式。操作员的业务水平高低,直接决定了生产质量的好坏,有的驾驶员(操作员)缺乏安全生产观念,不具备相关的操作和交通意识,也不遵守操作与交通的有关规则,时常出现超载、超速和违规操作等问题,甚至还会出现无证驾驶、酒驾等问题。这样给农业生产安全管理带来了诸多挑战,埋下一些安全隐患,容易造成本不该有的财产损失甚至生命损失,给社会带来不良影响。所以,加强乡镇的农机安全管理十分有必要。

2加强乡镇农机安全管理的优化措施

2.1更新管理理念

在建设新农村的过程中,农业机械化发挥着重要的促进作用,它有效地实现了农民收入的增长,农业效益的增长,同时也提升了农业生产的科技含量,有效地改善着农民的生活。近些年来,农业机械化的发展环境正在发生变化,这些都需要农机工作者及时地改变思想,以适应时展的需求。首先,要树立以人为本的观念。在制定有关工作目标时,在具体的实施过程中,要积极维护农民的利益,通过农机化管理,切实有效地为农民办事,体现农业发展的社会主义道路的特色,表明社会主义新农村建设的优越性。其次,要有效地提升工作质量。实践表明惠农政策有力地促进了农业生产的发展。随着《农业机械化促进法》的出台,农业的机械化发展道路更加鲜明。在新的历史形势下,农机管理人员要有先进的思想觉悟,改变以往形成的以管理为主的价值取向,要将工作的重点放到切实有效地提升农机生产水平上来。最后,要实现效益优先。体现效益优先,是契合社会主义市场经济的发展原则,农机化将农民生产充分地推向了市场运作当中,这也是农机化带给农民生产的挑战,这需要管理人员进一步协调乡镇的发展,实现资源的合理配置,树立效益优先的思想,促进乡镇农机安全管理工作的有效实施。

2.2搞好培训工作

切实有效地转变工作作风,搞好农机培训工作,将农机培训的场地转到田间,真正地做到理论与实践的结合,更进一步扩大基层农机工作的培训力度。基层农机工作的培训是实现安全管理的重点,在推进现代化农机设备发展中,这是必经之路,也是实现农民素质提升、农村经济发展的根本途径。通过参与多种活动项目,深入基层农民的培训,加大农机技术的贴补力度,切实有效地解决农民在学习技术方面负担的问题。在实践的过程中,要根据农民的技术需求,结合新技术的发展趋势,实现专业化的培训,按照农业生产的特色和产业布局,引进先进的农业机械化工作人员,更进一步提升培训的力度和质量。

2.3做好宣传工作

做好宣传工作,从思想上为人民群众树立典范。随着社会主义小康社会建设的进程不断加快,农业机械的服务范围也不断扩大,一些机械设备长期采用换零件的方式进行维修,无法实行报废,安装状况令人担忧。加上一些操作员缺乏安全意识,无牌无证等违章作业需要及时禁止,这个时候就需要加强安全教育,将事故扼杀在摇篮里。

2.4提升信息化的运作能力

随着城市化进程的推进,农机安全管理行业迎来了新的发展契机,很多农业生产都将发展重点转移到农机安全管理中,由此农机安全管理的任务也在不断增多,很多问题也越来越被人们所关注。农机安全管理的质量与技术和管理策略有直接的联系。人们所处的社会正在飞速的发展,人们对农机生产的质量需求也高。随着农业生产被逐渐革新,为了满足消费者的需求,融入了一些新的工艺和技术,但是农机安全管理仍然不可懈怠,它仍然是决定施工质量的关键。除了实现对信息技术的开发延用,还应进一步加强对信息技术应用能力的提升。增强农机安全管理人员的专业技能,是实现信息化农机安全管理工作负面影响降低的有效对策。农机安全管理内容在不断增加,对于很多适应传统农机安全管理工作的工作人员来说,这无疑是一种挑战。随着社会科学技术的不断发展,乡镇的农机安全管理部门应该逐步完善自身的应用软件功能。目前乡镇农机安全管理部门因体制改革合并到农业服务中心,一些信息化的系统的设计远远跟不上当下对软件系统的需求,不能满足上级农机安全管理部门内部信息工作的需求,使得农机安全管理部门在处理信息的过程中,有些系统不能发挥应有的作用,所以,乡镇一级也需建立一套完善的安全管理信息系统,加强对内部信息系统软件的更新,分享安全管理信息管理大数据,保持与时俱进性,这样可以有效地避免被时代淘汰。

3结语

乡镇农机的管理工作是一项系统的、复杂的工作,要紧跟时代的步伐,及时做好政策的调整,利用多种多样的方法为群众普及相关的知识,协调农机化管理,实现农机安全教育,让农机管理更具保障、更具时效性,为农民的生产发展提供切实有效的服务,实现工作在质量与效率方面的双重优化。

参考文献

第2篇:乡镇农机安全范文

关键词:宁国市;乡镇基层;农产品质量安全

中图分类号 F322 文献标识码 A 文章编号 1007-7731(2016)14-0143-02

宁国市地处皖南山区,“八山一水半分田,半分道路和庄园”构成宁国市特殊地理环境,特殊的地理环境导致农产品生产水平不平衡。《农产品质量安全法》自2006年11月1日起施行至今10a了,10a来宁国市县级农产品质量安全监管基本能够满足新形势下的农产品监管要求,但乡镇基层农产品质量安全不容乐观。笔者从事农产品监管多年,乡镇基层农产品质量安全隐患仍然存在,主要表现在以下几个方面。

1 宁国市乡镇基层农产品质量安全存在的主要问题

1.1 乡镇基层农产品质量安全宣传培训有待加强 今年年初笔者对宁国市19个乡镇、办事处进行了走访调查,发现知道《农产品质量安全法》的不多,了解农产品质量安全知识的更少,而且基层越偏远的山区人们农产品质量安全意识越淡薄,偏远山区农民很少接受培训,农产品种植技术落后,多数农民凭经验种植,农民在食用农产品上盲目使用{毒限用农药时有发生。因此,急需要加强乡镇基层农产品质量安全宣传培训。

1.2 乡镇基层农产品质量安全监管体系需要进一步完善 目前宁国市从县级市到乡镇已建立了农产品质量安全监管机构,有专业执法人员。宁国市(县)级农产品检测中心检测设备已基本完备,配有专业技术人员,能正常开展工作。乡镇监管站在2012年宁国市编办已下文成立,文件要求至少2名监管员从乡镇的植保、畜牧岗位人员调入,大多数乡镇2名监管员已到位,但仍有一部分乡镇没有或只有1名监管员,还是兼职,以应付上面检查、考核,农产品质量安全监管工作难开展。农产品检测是农产品质量安全监管的必要手段,宁国市乡镇虽然有检测室,但绝大部分检测室无检测设备不够配套、无检测技术人员、无监管经费,不能满足基层农产品日常监管需要,乡镇基层农产品质量安全监管体系急需改善。

1.3 乡镇基层农产品生产源头监管急需要加强 一方面乡镇基层监管部门由于人员少、监管水平落后,没有执法车辆,很难完成对偏远乡村的日常监管;另一方面乡镇基层农产品生产规模小而分散,规模化、标准化程度低,生产者文化程度不高,年龄老化,农产品生产主体自律能力差,种植水平落后,生产无记录,监管难度大。乡镇基层源头监管盲区多,基层农产品生产源头监管急需要加强。

2 针对农产品质量安全存在的问题建议

针对宁国市乡镇基层农产品质量安全存在的问题,结合宁国市乡镇基层农产品质量安全生产及监管工作实际,提出如下对策建议:

2.1 加大乡镇基层农产品质量安全宣传培训力度,提高农产品质量安全意识 抓好基层农产品质量安全,通过“3.15”、食品安全宣传周等重要时间节点,加大基层农产品质量安全宣传培训。加大宣传培训力度和深度,由街道延伸到村、村民组直至农户,发放农产品质量安全知识手册和农业投入品安全使用常识,在人口密集村庄或社区播放宣传片、发放宣传资料;结合农技人员包村联户,将农产品生产技术规程送到田间地头,提高生产者的生产技能。通过宣传培训,在基层营造人人讲质量安全的氛围。

2.2 完善乡镇基层农产品质量安全监管体系 目前我市已建立市农产品质量监管局、区域服务中心、乡镇农产品质量安全监管站、村级协管四级管理网络。2014年将农产品质量安全监管实行属地管理并纳入乡镇年终目标考核,考核细则明确要求基层成立监管机构,配备检测室及速测设备,乡村明确监管员和协管员,并且要有工作经费。强化对乡镇考核,落实乡镇基层农产品质量安全监管体系建设。建立基层农产品质量安全追溯制度,保障乡镇基层农产品质量安全监管体系建设。

2.3 大力推进乡镇基层农产品标准化规模化生产 一是加大基层标准化技术的推广应用,以农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户为主体,推进基层农业标准化示范区、标准园、标准化健康养殖场建设。聘请农业院校教授、农业技术部门专家到基层开展农业技术培训,扩大标准化覆盖面和普及率。二是发展规模化生产,通过土地流转扩大农产品生产基地,提高乡镇农产品生产的集约化、规模化和组织化程度,以规模化、组织化来保障基层农产品质量安全生产技术的落实,确保源头农产品质量安全。

2.4 加强乡镇基层农产品生产源头管理,确保农产品质量安全

2.4.1 建立乡镇基层农产品产地准出制度 乡镇监管站要结合辖区内农产品生产实际,建立切实可行的农产品产地准出制度,督促农产品生产者健全农产品生产记录,并对上市产品及时抽样检测,以保证合格的农产品准出。学习借鉴上海等大城市农产品准出经验,以农业企业、农民专业合作社等规模生产单位为重点,开展乡镇基层农产品基地准出试点,为基层农产品产地准出提供经验。

2.4.2 开展基层农产品抽样检测 把好农产品质量安全关,加强源头监管,开展对源头生产基地生产的农产品进行抽样检测至关重要。建议县级政府和地方政府加大人、财、物的投入,使基层农产品监管站能开展农产品质量安全例行监测抽检,通过监测,科学地反映本地农产品质量安全水平,对农产品质量安全风险加以预警,对不合格的产品进行整改和依法处理。根据监测结果,采取有针对性的监管措施,提高基层监管工作效率。

第3篇:乡镇农机安全范文

[关键词] 新形势 农机管理 存在问题 解决对策

[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2015)10-0223-01

随着农业现代化建设步伐不断深入,以及国家支农、惠农和强家政策力度逐渐加大,农民自主购买农机具的积极性空前高涨,农业机械化呈现迅猛发展趋势,就拿我镇而言:截止目前农机购置补贴资金达106.23万元、补贴农机具已从去年的55台增加到今年120多台(套)、涉及农户口从去年的30户增加到105户、许多新型的农业机械得到了快速的应用和发展,同时农业机械化水平也得到了显著的提升。农业机械化的不断发展对农业机械管理部门提出了更高的要求、迎来更大的挑战。现阶段,乡镇园区农机管理部门管理模式还不能适应新形势发展的需求,需要我们紧跟时展步伐,及时解决其中存在的问题来适应新形势下乡镇、园区农机管理工作发展的要求。

1 新形势下乡镇农机管理存在的问题分析

1.1 乡镇农机管理机构设置不完善

随着近几年来,乡镇、园区行政区的兼并和城乡一体化的发展,农机管理机构发生了显著的变化,乡镇、园区的农机管理部门在实际的工作过程中,因为多种原因的限制,导致机构缺少独立的办公场所和相应的通信、交通及监测设备,严重制约了乡镇农机管理工作的开展。在农机安全检测方面大多数都是依靠工作人员主观经验进行判断,这就难以为农户提供满意的服务。

1.2 乡镇农机管理人员不足

经过乡镇、园区行政区的兼并后,乡镇农机管理人员的数量大幅度减少,在这个部门工作的工作人员既不能从事专业的农机安全检测,也不能开展宣传和教育,经费还得不到保障。还有的管理人员都是兼职的,其大部分的时间和精力都放在了从事其他工作上,无暇顾及农机安全管理工作,这就严重制约了农机管理工作的顺利开展。

1.3 农机手安全操作意识淡薄

农机手是农机安全管理的第一要素,农机手安全操作意识的强弱直接决定了安全事故发生的频率和造成的影响。许多农机手在操作农机过程中安全意识淡薄,经常会出现无照行驶或者违规使用的现象。有些农机手为了实现农业生产的效率最大化,经常出现超载和疲劳驾驶的现象,并且在农业使用过程常常不定期进行检修和保养机具,导致农业机械长期处于带病状态下工作,有时农户在维修过程中,为了节省不必要的成本,使用淘汰和落后的零部件,对农机安全生产造成了严重的隐患。

2 新形势下乡镇农机管理工作存在问题的对策分析

2.1 做好农机宣传工作

加强农机安全管理宣传教育工作,全方位降低农机安全事故的发生。在日常宣传教育过程中,可以在道路两侧醒目的位置上悬挂警示标语,农机监理部门还要定期和不定期到基层走访调查,不断强化对农机安全事故宣传和教育,利用媒体通过开展各种形式的农机法规宣传、安全知识讲座不断提高农机从业人员操作技术,提高安全意识。此外,还要加大对农村道路的巡视工作,坚持以宣传和教育为主,严厉处罚和打击为辅的工作方针,及时发现农业生产过程中农机超载和违规操作的现象,要充分发挥农机手在安全操作过程中主观作用,对到农机窗口办证的农机手进行安全宣传教育工作,从整体上提高农机手机用机的安全意识。

2.2 强化对农机手培训管理,规范农机操作

农机校和乡镇、园区农机机构要全面重视农机操作人员的培训工作,选择有培训资质的培训机构对农机手进行农机操作培训,并按照考试和培训相结合的模式,通过考核之后,统一颁发相应的证书,保证农机手在进行农业生产过程中都能够持证上岗,对于考试不合格的农机手要进一步强化管理,强化他们对理论和实践知识的学习和理解,让他们积极地学习农业机械设备安全操作常识,完善驾驶技术,了解交通法规,从而切实提升农机驾驶人员安全操作的意识和遵纪守法的理念。

2.3 建立完善农业机械监督管理体系

要充分发挥农机监理的职能作用,加强同乡镇园区农机警务室、安监部门、公安部门、交通部门和纪检部门开展农机联合整治工作,定期和不定期开展路查路检工作,打击黑车非驾。特别在“三秋、四夏”大忙季节,联同村级农机协管员,在每一个乡镇和农村的主要干道和路段设置农业机械安全监测点,并深入到地头田间和农户家中,对发现存在问题的农业机械及时提出整改意见并书面通知本人,对于多次发现并没有及时维修的农业机械,农机管理机构应该联合相应部门对驾驶人员进行罚款和没收器械的处罚,对于存在严重违法乱纪现象的行为个体,及时移交公安机关处理。同时当地政府应该全面发挥自身监督管理的职能,将农机安全管理工作纳入到政府年度考核体系中,对农机管理中作出突出贡献的单位和个人应该给予奖励,同时,每年还要以乡镇为单位对辖区内重大农业机械事故进行总结和分析,找到事故的原因和责任单位,并做严肃处理,切实激发各个部门的工作积极性和主动性,发挥农业机械的重要作用,提高农业劳动生产力,促进农村经济健康、稳定、持续发展,从而确保乡镇园区农机安全管理工作的顺利开展。

参考文献

[1]李守增,胡惠清,李明诚.《江西省农机管理条例》五周年回顾[J].江西农业经济. 2010(05)

[2]高铁.围绕农业抓服务 搞好报务求发展――在服务中发展的磙子河乡农机管理站[J]. 湖北农机化. 2010(01)

[3]姚定法,王怀. 关于乡镇农机管理站情况的调查与思考[J]. 湖北农机化. 2010(04)

[4]于涛.农机管理工作面临的新问题及对策[J].农业机械化与电气化. 2012(01)

第4篇:乡镇农机安全范文

本文作者:欧书兵张春芳工作单位:郴州市北湖区农机局

2011年7月,区委区政府常委扩大会议研究制定了改革方案。方案明确农机站与农业技术推广站合并为农业技术推广服务站,为公共服务性质的财政全额拨款事业单位。农机员编制由原来的18人增加至24人,人员从乡镇农机站现有人员中择优聘用。原计划乡镇农机技术推广机构改革在2011年9月份完成,但由于受乡镇区划调整的影响,改革目前仍处于停滞状态。(1)设施短缺。目前,北湖区14个乡镇农机站中,只有永春乡一个站拥有独立产权办公房,其余站都是由所在乡镇政府安排办公用房,办公设施配套不全或根本没有。(2)人员老化。近10年来,基本没有农机专业毕业生充实乡镇农机管理服务队伍,区级推广机构也是如此。加上现有人员年龄普遍偏大,知识结构老化,总体素质偏低。(3)经费没保障。目前区财政每年对乡镇农机人员只补贴不足1万元的经费,生计都难以维持。因此,乡镇农机员部分从事乡镇政府另外安排的行政管理工作,农机管理推广成了兼职;还有部分乡镇农机员自谋出路,致使乡镇农机站的工作处于瘫痪或半瘫痪状态。(4)原因分析。一是乡镇政府重视不够,农机技术推广工作未纳入议事日程,部分领导没有看到农机化发展对农村经济发展所带来的巨大影响;二是农机人员待遇未得到解决及农机推广经费缺乏,影响了其积极性的发挥。

(1)合理设置机构并理顺管理体制。根据北湖区新的乡镇区划调整,原14个乡镇将合并调整为8个乡镇和2个街道。按照有利于推进工作、精简机构、整合资源、提高效能的原则,农机站和农技站合并组成10个乡镇(街道)农业技术推广服务站,同时加挂乡镇农机技术推广站和乡镇农机安全监理站二块牌子,农机技术人员工资和工作经费纳入区级财政预算。新组建的乡镇农业技术推广服务站实行区乡共管,以区级业务主管部门管理为主。24个全额拨款事业编制的农机员,其中安排农机技术推广人员10人、农机安全监理人员14人,10个乡镇(街道)平均每个站可配置2~3人。(2)妥善人员安置确保改革到位。本着以人为本的精神,改革后乡镇(街道)农机技术推广人员优先从现有农机员中选聘,同时妥善安置未聘人员。一是对接近法定退休年龄人员安排退或休:2012年4月30日以前,男满55周岁、女满50周岁的编制内农机员,可安排提前离岗休养,享受国家规定的在职人员工资待遇,工龄连续计算,不占编制,按规定缴纳基本养老保险费,达到国家规定退休年龄时再办退休手续。二是对原编外人员纳入聘用范畴:1998年已办理了正式招工手续,因种种原因而未正式上编的6名农机员,应按在编人员纳入聘用范畴,因这些农机员大部分在农机技术推广岗位上扎扎实实工作近15年;其基本养老保险费的单位应缴部分由区财政一次性补缴15年,个人部分由个人补缴。对自愿辞去公职自谋职业的编外人员,由区财政一次性发给经济补偿。(3)强化职能突出公共服务性。一是重点做好农机购置直补实施工作。认真贯彻落实农机购置直补政策,加强农机购置补贴政策的宣传工作,特别是要规定归纳整理和受理补贴机具信息,制作本乡镇《申请农机购置补贴机具公示表》,及时进村入户现场核对和查验农户购买的机具等。二是做好新型农机具的示范推广。

根据本地实际,推广经济适用的先进农机具,创造条件开展新机具的试验示范推广;做好农机操作人员的使用维修技术培训;做好春耕、夏种、秋收的农机化技术指导和服务工作,发现问题及时解决;负责农机化统计工作。三是加强农机安全生产监管。经常性开展乡村道路和田检路查工作及做好农业机械年度检验工作,结合重要农时季节加强农机安全生产隐患排查,有效杜绝各类农机事故发生,确保农机安全生产。(4)加强服务能力建设。乡镇(街道)政府应加强新组建的乡镇农业农机站服务能力建设,提供必备的办公场地和设施。特别是应按规定为农机站配备,农机购置补贴申报工作所需的电脑、打印机等网络办公终端设备。

第5篇:乡镇农机安全范文

Abstract: With the development of rural economy, the status of agricultural machinery management services becomes increasingly prominent, and the farmer has higher requirements for agricultural machinery management workers. This article conducted scientific research, careful analysis and deep problem resolution to the township agricultural machinery management services, and combined with the author's twenty years of experience and reasonably found the problems and coping strategies.

关键词: 农机管理;乡镇;问题;对策

Key words: agricultural machinery management;township;problems;countermeasures

中图分类号:F323.3 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2014)08-0186-02

0 引言

人类在进步,社会在发展,在现代农业社会中,农业机械的作用日趋显现,随着农民素质的提高,农村劳动者中使用农业机械进行高效劳动的范围越来越广泛。同时,对农机工作的服务要求也越来越高,基于这种要求,作为乡镇农机服务的管理机构——农机管理服务站也应当积极探索,在科学调研的基础上,找出管理服务存在的问题并积极应对,为现代农业的发展服务好,使农村经济在高质量的服务下持续、健康的发展。

1 乡镇农机管理服务的整体情况

随着现代农机技术和装备的不断推进,农机化事业也有了更好的发展。但是与农机技术发展程度直接相连的基层农机技术培训已经跟不上现代农机和技术的发展水平,因此,必须要促进基层农机技术培训的发展。通过对作者所在县的乡镇农机服务站调查得出:人员年龄偏大、技术骨干较少、县一级的业务管理部门培训力度小、政府支持的资金少、乡镇农机站目前基本无固定收入。

2 乡镇农机站主要工作职能、地位和作用

乡镇农机站是乡镇人民政府的基层事业单位,属于通常讲的七站八所范围。主要从事农机新机具、新技术推广、技术培训、基层农机管理、安全管理及农机信息咨询、服务等工作,乡镇农机站由乡镇人民政府主管,业务上接受县级农机主管部门的指导。乡镇农技站作为基层农机管理推广的重要环节并且直接与农民打交道,因此对引导农机事业的发展具有十分重要的作用。在农机管理推广、安全生产以及技术服务等方面,乡镇农机站具有较强的公益性职能。乡镇农机站具有的稳定健全的农机管理服务体系作为农机化发展的重要基础,通过建立和完善乡镇农机管理服务体系,能够为农机手的入户办证、安全生产和推广新机具和技术培训等提供了便捷的系列服务。

3 我国当前农机管理服务中存在的一些问题

3.1 基层农机管理体系不健全,且技术力量薄弱以及服务范围窄 乡村级农机服务组织不健全并且有的农机人员有名无实,有的被借用,甚至有的没有农机人员。此外,原有的村级农机管理和服务组织已经不存在,幸存的组织面临技术力量薄弱的问题。有的农机网点不仅技术设备简陋,甚至存在没有培训就上岗挣钱的现象。在多数乡镇农机服务体系中还存在一定的服务范围和内容,少数的由于内容单一、范围不广而缺乏活力。

3.2 乡镇农机服务人员由于素质不高而不能够适应现代农机化的发展要求 目前乡镇农机站的多是70年代中期参加工作的,除了人员文化素质不一外,还缺乏系统的培训,因此,不能及时掌握更新的知识。由于很多人员没有经过系统专业的技术业务培训,因此,随着新式农具的不断推广,农机站在服务质量、态度以及产品跟踪服务方面与用户的要求存在较大的差距。

3.3 由于缺乏政府扶持政策和保障机制从而不利于宏观调控 在购买样机以及示范推广方面需要投入大量的资金,如果政府减少了这方面的投资势必会给经济不发达的乡镇农机站带来很大的困难。还有一些政府部门除了收费外,对农机的发展关心甚少,从而也影响了农民发展农机的积极性。

3.4 乡镇农机技术培训工作的滞后 ①陈旧的基层农机技术培训内容。由于其培训多以拖拉机和收割机操作为主,设计新设备的技术内容很少,使得培训失去应有的意义。②培训主体单一。目前的培训主体主要在县级农业机械化学校,而这些学校都是其管理机关下属的一个股级内设机构,由于落后的教学设备和手段使得乡镇级农机培训名存实亡。③培训形式单一。以会代训以及以考代训仍旧是目前的主要培训形式,有的甚至是机手和操作手在家自学,使得培训已经成为走过场。④基层农机技术培训的层面窄小。由于基层培训内容往往停留在拖拉机上,从而根本无法完成对先进使用农机农艺的培训。⑤基层农机技术培训的质量低下。由于上述方面的原因,基层农机技术培训的质量低下,效果不理想,难以适用现代农机装备及技术发展的要求,难以适用培训对象的培训要求,难以适用农机技术推广的要求。

总之,乡镇农机站目前存在的问题较多,在基层农林水中心是较困难的站。主要还表现在:办公经费、福利待遇无着落,绝大多数农机站根本无法解决。县、乡(镇)政府都没有经费安排,站里又没有其它收入,特别是近年来省政府取消了农机管理服务费。乡镇农机站收不到一分钱。他们又主要承担公益性管理与服务工作。开展工作的办公费用都没有着落,工资福利待遇等更是无法解决,乡镇农机站这个基层阵地条件较差。

4 解决上述问题的对策

4.1 农机服务体系作为农业社会化服务体系的重要组成部分,更是科教兴农的桥梁和载体,因此,为了提高农机管理以及完成农机服务体系建设,必须加大宣传力度。为了在建设农村现代化中充分发挥农机工作的重要作用,必须通过大力宣传将农业现代化与农业化发展进行紧密结合。

4.2 通过完善农机安全管理体系以提高基层农机管理服务人员的综合素质。①基层农机管理服务人员的素质在农业机械化发展的过程中起到了主导主用,因此,为了最大限度的发挥农机效益、杜绝违章操作等,必须提高基层管理人员的素质。②健全体制。根据一定的配备标准,县级农机管理总站为乡镇级派驻农机安全管理员。③为了加强农机站自身建设并做好综合管理,除了制定考核制度以及工作分配制度等各项制度外,还应当建立服务台以提高办事效率和服务质量。④职权法定。县级农机管理总站应当根据法律法规明确规定的职权进行安全管理的同时并加大农机安全监理的执法检查力度,通过查处重大农业机械安全事故和违法案件指导基层农机安全监理工作和业务培训。

4.3 除了提高对基层农机技术培训的认识和加大对基层农机技术的投入外,还应当通过整合农机培训资源对农机技术的培训模式进行改革。

①为了解决有人做事和人能做事的问题,应当加大事业性投入;为了解决想做事和做好事的问题,应当加大经费投入;为了解决农民群众学技术和学业务负担较重的问题,应当加大学习农机新技术的补贴力度。②对于培训方式不能局限于此,不仅要根据农民群众的技术需要送培训和送技术下村,还要根据区域的发展趋势实行专业化培训,此外,还要根据特色农业和产业布局引进技术人员,根据农机流程实行季节性培训。③基层农机技术培训不仅是农机化事业发展的关键,更是发展农村经济以及提高农民素质的基本途径。无论是创业富民还是解决“三农”问题,离开基层农机技术培训都是一句空话。④目前,面对基层农机技术培训的实际情况,我们迫切需要具有各种现代农机装备技术的复合型人才,但是这些人才的培养不是一蹴而就的。因此,通过整合资源加强对农村农机技术人员的培训和培育以促进现代农机装备和技术的发展。

参考文献:

[1]2008中国农业年鉴.

第6篇:乡镇农机安全范文

近几年,随着国家农机购置补贴的不断深入,农业机械化的长足发展,镇沅县农机安全管理也走上了正规化、法制化的轨道,逐步形成了县、乡、村三级农机安全管理网络,依照现有的法律法规对全县的农业机械实施安全管理,为农机安全生产及农业机械化发展作出了应有的贡献。但同时农机生产中安全与效益之间的矛盾在加剧.人们在市场利益的驱动下,为追逐经济效益往往忽视安全生产,无视相关法律法规,致使农机安全生产的问题日益突出,农机事故居高不下,已严重影响了农业农村经济和农机化事业的持续健康发展。

一、农机安全管理存在的问题

目前镇沅县农机安全管理存在的问题较多,主要的有以下几个方面。

1 农机安全管理的宣传教育效果不明显

目前农机安全宣传教育普遍存在着不分对象、不分主次、内容单一的现象。宣传教育的对象主要是拖拉机驾驶员,而忽视了农村广大村民、中小学生及其他农机操作手;宣传教育时间只集中在一段时期而不是经常性开展活动;宣传教育主要学习的是交通法律法规而不是农村方方面面综合性的法律法规,内容显得单一、狭窄,宣传教育面不广,效果也不明显。

2 农机安全管理覆盖范围狭窄

农业农村经济的发展,给农业机械化事业带来了新的生机和活力,农业机械的结构模式有了较大的变化,特别是近几年来,随着农业现代化建设步伐的加快和购机补贴的推进,以满足粮食、经济作物生产的各类新式农机具和纯农田作业的小型耕作机械数量逐年增多,且发展速度较快。目前农机部门仅对14.7kW上道路的拖拉机实行牌证管理,对其他农业机械的安全管理处于放任自流状态,致使大多数农机操作手不经培训就进行农业生产服务,导致农机事故发生。

3 农机安全管理队伍整体素质不高

当前,由于各方面的原因,农机安全管理队伍不稳定,人员调动频繁,在其位不谋其职,专业技术学校毕业人员不多且成分比较复杂,导致农机安全管理人员的素质参差不齐,直接影响农机安全管理队伍整体素质的提高,甚至出现个别管理人员违反政策规定乱执法的现象,造成了不良的社会影响,严重地损害了农机安全管理部门的行二、强化农机安全管理的对策

1.强化农机安全生产责任制

将农机安全生产工作纳入当地政府工作考核项目。把农机安全生产各项指标(如拖拉机注册登记率、拖拉机检验率、农机驾驶员持证率及农机事故控制指标)作为安全生产的重要考核内容,落实到乡镇,县政府要进一步健全完善乡、镇农机安全监理机构,明确乡镇农机安全管理责任主体,确定一名领导具体分管农机安全工作,乡镇农业服务中心负责摸清所辖区域内拖拉机、农业机械及其驾驶入(操作人员)底数,建立健全信息台账,并明确一名同志负责农机安全管理信息的统计和上报跟踪服务。

2.加强农机安全生产的宣传教育

安全问题除了驾驶员自觉做到遵章守法,确保安全生产以外,作为负责农机安全生产的农机管理部门,首先应积极主动当好政府参谋,及时汇报农机安全生产情况,争取政府重视农机安全生产工作;其次,要依靠乡镇农业中心广大农机管理人员去组织教育广大群众,使农机安全知识、安全法规家喻户晓;第三,要利用新闻媒体、网络、广播、黑板报、宣传窗、标语、会议等形式,广泛宣传交通法规和遵章守纪,文明行车的好典型,大讲违章作业的危险性,达到教育全民的目的。第四.要主动配合学校,把道路交通安全纳入教学内容,加强对学生的安全教育,增加学生的安全观念和意识。各乡镇、村都要设立安全宣传橱窗,聘请一名道路交通安全协管员,建立健全农业机械台账,做到底数清,情况明。积极开展“平安农机”示范乡镇、示范村的创建活动,坚持不懈地努力,使全社会的安全意识不断提高,安全法规观念不断增强,使农机安全事故不断减少。

3.相关部门协同作战,形成监管合力,消除监管盲区

农机、公安交警等部门要密切配合,按照各自职责做好拖拉机的静、动态管控。严肃打击和查处拖拉机无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违章载人等行为,农机部门要积极配合,切实加强路面动态管控。农机部门经常组织农机监理人员深入田间地头、农机作业场所开展安全检查,及时纠正违法违章行为,排除事故隐患。公安、安监等部门予以支持和配合。同时要认真落实信息通报的规定,农机部门定期向公安交通管理部门通报拖拉机、登记、检验以及证书、牌照、驾驶证件发放等情况。公安交通管理部门定期向农机部门通报农机在道路上发生事故及处理情况。

4.加大农机安全监管工作的财政投入

根据国务院《农业机械安全监督管理条例》“保障农业机械安全的财政投入”和农业部“将农业机械安全监理工作经费、人员经费、牌证费、检验费等纳入财政预算,保障农业机械安全监管工作开展。要切实推进农业机械安全监理基础设施和装备建设,提高农业机械安全监管服务能力”的要求,把农机安全生产管理经费列入财政预算,拨出专项资金支持农机部门加强基础设施建设,不断提高农机安全管理工作的科学化、规范化水平。

第7篇:乡镇农机安全范文

1 加强领导,全面部署创建工作

为做好“十二五”平安农机创建工作,2013年3月凤城市成立了以分管市长为组长,以市农经局,市安监局主要领导为副组长,各乡镇主管领导和各有关部门主要领导为成员的凤城市创建“平安农机”活动领导小组,领导小组下设办公室,各乡镇及示范村也成立了相应的领导机构,负责组织落实具体工作。市乡村三级农机安全生产领导小组的成立,从组织上保证了创建“平安农机”活动的顺利开展。领导小组定期召开会议,研究分析农机安全生产形势,落实农机安全生产责任制,全面部署农机安全生产工作。市农经局局长王兆峰同志在全市农机工作会议上,对创建平安农机做了专题部署。为将农机安全责任落到实处,我们进一步分解细化,层层落实,市农机监理所与各乡镇农机站签订农机安全工作目标责任状,各农机站与各村民委员会签订农机安全生产责任状,各村民委员会与各农机户签订农机安全生产责任状,通过以上措施,将农机安全生产责任制落到实处。市政府每年拨款2万元,用于“平安农机”创建活动,为保证活动的开展提供了资金支持,确保了创建“平安农机”活动的顺利开展。

2 加强宣传,营造良好社会氛围

几年来,我市始终利用安全生产月、打非治违、百日安全生产大检查等活动,利用电视、报刊、电子大屏幕、宣传画、宣传单等载体,大力开展农机安全宣传教育活动,宣传创建“平安农机”活动的意义和作用,宣传活动达到“六个一”的要求。各乡镇区每季召开一次农机驾驶员安全教育大会,组织人员深入村屯为农机户宣讲平安农机知识,为农机户送安全知识手册和送驾驶员家属一封信。几年来,我们制定宣传横幅和标语230条,发放平安农机安全宣传挂图560幅,平安农机倡议书8000份,农机安全知识手册8000册,树立“创建平安农机,促进新农村建设”宣传栏3处,制作大型宣传图板2幅,播放安全教育警示片40场次,到乡镇中小学开展安全教育活动21场次,通过多种形式将农机安全教育送进学校、送进企业、送进农村、送进家庭,为创建活动营造了良好的舆论环境。

3 加强管理,规范农机维修行业

全市现有农机三级维修网点56个,全部通过资格认证。现有维修从业人员110人,72人持有劳动社会保障部门颁发的职业技能证书,其中初级62人,中级10人。为加强和规范农机维修行业管理,保证农机维修质量,我市成立了凤城市农机维修质量监督管理站,配备了专业人员和工作装备,目前全市农机维修市场已步入规范化、法制化管理轨道。

4 严格培训,提高农机驾驶员素质

我市拖拉机驾驶员培训机构具备培训资格,能严格按照拖拉机驾驶员培训管理办法规定,规范驾驶人培训工作,教学人员持证上岗,学员学习达到规定课时,学员培训档案管理规范,自开展培训以来,学员驾驶证考试通过率100%。拖拉机、联合收割机驾驶证核发严格按照《拖拉机驾驶证申领和使用规定》和《联合收割机及驾驶人安全监理规定》核发驾驶证,考试员持证上岗,没有不经过培训发证、不经过考试发证、花钱买证的违规行为,驾驶员档案管理规范。

5 加强安全管理,有效遏制违法行为

5.1 建立了拖拉机安全检查联动机制,开展农村道路交通安全集中整治行动。2005年5月成立凤城市公安交警大队低速汽车三轮汽车管理中队,农机监理与公安交警配合,对上道路行驶的拖拉机实行安全管理。几年来共投入稽查人员10500人次,检查拖拉机4897台次,督促办牌办证检验1568台,查处违章载人125起,有力地维护了农机安全。

5.2 开展隐患排查治理和百日安全大检查工作。监理人员到拖拉机运输企业、营机户家中、农机作业现场和乡村道路开展农机事故隐患排查治理工作,共查出隐患20起,发出整改通知书4份,现场要求马上整改16次。

5.3 建立应急处理机制

我们修订完善了《凤城市重特大农机事故应急处理预案》,建立了农机重特大事故应急处理小组。每年在我市草河区保卫村进行了应急救援演练,农机监理人员处理农机事故能力和业务素质得到进一步增强。

5.4 开展实地检验工作。我市有联合收割机、插秧机、机动脱粒机、饲料粉碎机、铡草机、机动植保机械、大棚卷帘机等危及人身安全的机械1.5万多台,我们根据农机使用情况,定期轮流对这些农机免费实地检验。为达到技术检验效果,配备了农机检测车,培训了检验人员,投入了财政资金,使得农机实地检验工作顺利开展。

5.5 严格牌证核发。严格按照《拖拉机登记规定》和《联合收割机及驾驶人安全监理规定》核发牌照,进行注册登记,没有跨区域超范围违规发放拖拉机牌照行为,没有给非拖拉机发放拖拉机牌照的违规行为。拖拉机、联合收割机档案管理规范。

6 加强服务,实行一站式办公

市农机监理所建立服务承诺机制,实行方便快捷服务、预约上门服务,微笑文明服务,应急救援服务,信息共享服务,实行一站式办公,为农机户办事提供最大方便。历年来开展了拖拉机检审办证办牌到镇、到村、到户活动。在销售旺季,派专人到农机具销售网点现场办公,周六周日轮流值班,不让农民错过农时最佳时间购买机具,并能及时使用机具进行田间操作。市农机监理所建立公开办事制度,将执法依据、办事程序、收费项目标准、办事人员、办事结果“五公开”,公布服务和举办电话,广泛接受社会监督。

7 建立档案,事故统计准确及时

加强农机事故处理工作,搞好农机事故统计分析,做到农机事故有月报、有年报,年底对农机事故进行汇总分析,通报事故统计分析情况,并提出整改措施,上报农机安全管理领导小组和市安监部门。我市拖拉机、联合收割机事故万台死亡率为1人,远低于国家规定的死亡指标。

第8篇:乡镇农机安全范文

1.县乡农机管理部门要高度重视农机安全管理问题

禄丰县中村乡的农机安全管理工作,这几年以来没有发生过重特大农机交通安全事故的主要原因是:乡党委政府的高度重视,在安全生产工作安排时,把农机安全管理纳入重要管理日程,纳入安全生产考核指标,并积极做好农机管理与公安、交通、安全生产监督等部门的组织协调工作,使全乡的农机安全管理得到有力的支持;把农机安全工作当做农机工作中的头等大事来抓。农机安全管理问题,单依靠农村乡镇农机管理部门很难把这项工作做好,需要县级农机安全管理部门的支持与重视,更需要乡镇人民政府的大力支持。只有把农机安全管理工作当做全乡的重要工作来抓,领导重视,相关管理人员负责、尽责,农机安全管理工作才可能抓好抓实。这样,农机安全生产才会有保证。

2.重视农机安全管理责任,细化农机安全管理工作

禄丰县中村乡的农机安全管理工作,除了日常的农机安全会议教育,还主动与各村委会积极协作,掌握了解各村委会的农业机械保有量情况以及农机驾驶操作人员情况,充分掌握第一手农机生产情况资料。做到对各村委会的农机车辆情况及驾驶操作人员情况熟悉;对无证人员、无牌车辆、漏检车辆,漏审驾驶员做好深入细致的思想工作,掌握农机安全生产动态;把农机事故的隐患消灭在萌芽状态。积极与县农机培训学校协作,利用阳光工程培训项目,补贴农村参加农机驾驶操作培训的农村群众,减少他们的经济负担,从而提高了农村群众参加农机培训的积极性。

3.面对问题不畏难,尽职尽责保平安

面对乡镇农机管理目前这种没有执法权、人员少、人员不稳定的管理工作现状,要把那么多农村农机使用人员管理好,确实很难,但是,安全责任重于泰山,容不得农机安全管理人员找借口,推责任,只有尽力做好自己的本职工作,确保农机安全生产,才能心安理得。例如,中村乡目前拥有各种大小拖拉机650台,有驾驶证的农机驾驶操作人员600人,农机管理员只有2人,按照管理比例已经严重失调,加上目前农机安全管理没有上路检查执法权,只有在农机安全会议上进行说服教育管理的权利,所以,对农机安全的管理显得很无奈也很无力,农机安全管理的效果差,作用不大。尽管农机管理人员看到拖拉机违法现象经常出面制止,但是,很难起到教育的目的。

第9篇:乡镇农机安全范文

认真贯彻落实省、市有关加强农机安全生产工作的有关文件精神,以科学发展观为指导,以巩固和加快农机安全生产好势头为目标,以深入开展“三项活动”为重点,加大农机安全执法力度,加强农机安全隐患排查,提升农机安全宣传教育水平,促进全县农机安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

通过扎实开展农机安全生产“三项行动”,加强农机安全生产全员、全过程、全方位管理,加大农机安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产经营行为,建立规范的农机安全生产法治秩序;深化农机安全生产专项整治,促进农机安全生产责任制落实,强化农机安全生产监管监察,治理纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实加强和解决农机生产安全薄弱环节和突出问题;加强农机安全教育,牢固树立农机安全理念,增强全社会安全意识,提高广大农机从业人员的安全生产技能素质。通过开展农机安全生产“三项行动”,强化农机安全生产基层和基础管理,构建农机安全生产长效机制,遏制重大事故,杜绝特大事故,创造良好的农机安全生产环境,确保县农机安全生产。

三、“三项行动”整治范围及内容

(一)整治范围

拖拉机和联合收割机登记、年度检验情况;拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换况;农机驾驶操作人员安全生产教育培训情况及违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为的情况。

(二)重点内容

1、规范牌证管理。对无牌无证、号牌不全、套用拖拉机号牌、异地挂牌或者私制拖拉机牌证行为要严厉打击限期改正并办理相关手续。严格拖拉机登记手续和驾驶员的培训、考试、发证程序,确保拖拉机牌证管理不出问题。

2、整治非法拼装、改装拖拉机。根据建设“平安农机”的总体部署,严把拖拉机牌证关。严禁为非法拼装、改装的拖拉机办理入户登记手续。对已发放的牌证,要坚决予以收回,严禁此类车辆上路行驶。

3、查处违章行为。要积极配合公安、交通部门对上路的拖拉机进行集中整治,查处违章载人、无牌无证拖拉机、超载和超速行驶、酒后驾驶等违法违章行为,要进村入户,突出抓好拖拉机的源头管理,确保农机安全生产。

四、方法步骤

(一)制订实施方案,开展自查自纠(4月底以前)

1、县农机局根据省、市有关文件精神,结合2013年“隐患治理年”发现的农机安全生产突出问题,制订详细的实施方案,报市站。

2、各乡镇农机站要认真按照“三项行动”内容的要求,统一思想认识,做好层层宣传发动,着力营造全社会广泛参与和监督的良好氛围。同时,要认真开民自查自纠,针对存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,严防农机事故发生。

(二)加强督促检查,全面推进各项工作(5至9月)

1、针对此次行动的范围和重点内容存在的非法违法行为落实监管责任,县局组织安监、交警两部门组成四个联合执法小组,下到全县24全乡镇联合执法,坚决杜绝非法违法行为的发生。

2、认真组织开展农机安全生产月等宣传活动,进一步抓好安全生产方针政策和各项任务措施的宣传贯彻落实;加强岗前培训,推进农机安全教育,促进提高广大农机从业人员安全素质。要求各乡镇农机站在每一个行政村办好一期“三项行动”宣传专栏,县局在主要乡镇悬挂标语,散发宣传单及通过有线电视网络搞好宣传发动。

(三)深化“三项行动”,巩固扩大成果(10至12月)

1、针对第四季度工作的特点,进一步完善执法措施,提高执法效能,坚决查处和打击超员、超载、超速、超限运输等违法违规行为,切实消除事故隐患。为国庆60周年创造良好的农机安全生产环境。

2、在做好农机安全生产“三项行动”的基础上,做好总结工作,迎接省市检查和验收。

五、具体措施与要求

一是强化领导,落实责任。县农机局成立了由局长任组长,副局长同志为副组长,监理站全体监理员为成员的全县农机安全生产“三项行动”工作领导小组,负责“三项行动”日常工作。明确目标,强化措施,落实责任,把农机安全生产“三项行动”与巩固推进“平安农机”活动结合起来,与当地“三农”工作结合起来,与推进农业机械化工作结合起来,采取有效措施,促进农机安全生产,保障农村社会和谐发展。

二是突出重点,全面推进。我局将开展“三项行动”与日常安全监管工作相结合,与加强应急管理相结合。同时,我局与交警密切配合,将全县农机安全监理员分成4个组,全县24个乡镇划分四个片,每组负责一个片,全面开展“三项行动”工作。同时加强对重点乡镇、重要场所和重要农业生产环节的安全监管和监控,突出抓好“三夏”、“三秋”期间农机安全生产工作,突出农机维修网点、农机违法、违规发牌发证的治理和农机服务组织安全责任的落实,全面推进农机安全生产各项工作的开展。