农机安全管理职责精选(九篇)

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第1篇：农机安全管理职责范文

1.农机安全管理存在的问题

党和国家十分重视安全生产管理工作,各级政府及其主管部门全力以赴抓好农机安全生产监督管理,并采取各种有效措施和办法来加强依法管理体制,教育和引导广大农机户遵守法律法规,进行守法经营、诚信服务、安全生产,但仍然存在不可轻视的问题和亟待解决的困难。

1.1群众的素质有待提高

随着改革开放步伐不断加快,农民进城务工已是新时代的主流,留在农村务农的大部分是中老年一代,文化水平低,安全生产意识差,法律政策意识淡薄。为了减轻农民群众的劳动强度,节约生产成本,切实增加收入,势必要让这部分中老年农民群众经营使用农业机械,搞好农业生产。

1.2农机安全性能差

近几年来,农机产品监督抽查的平均抽样合格率在70%左右。偏低的质量直接影响到农机的可靠性和使用寿命,甚至危及人身安全。有些农民对农业机械的构造、原理知之甚少,不能对农机进行科学有效地维修保养,对老化农机具仍然投入作业生产,这类农机的技术性能不可靠,存在安全隐患。部分农机到了报废期,却依然投入作业生产运行,给出现“黑车非驾”现象带来隐患。

1.3农机安全管理机构不健全

农业机械活跃在乡村,农机具与广大农民群众的日常生产生活紧密相连,行政村对农业机械作业生产的动态活动情况了解掌握的比县乡2级更全面、更清楚,可是在村里没有全面成立农机安全管理机构,也没有全面配备农机安全管理员,导致村社对农机安全管理基本无人过问,县、乡、村农机安全监管严重脱节,无法有效行使行政执法的职权。作为农机安全监管重要环节的村级监管机构,在实际管理上处于无人管理的瘫痪状态,这是使农机无牌行驶、无证驾驶、违法载人、未经年检投入作业等严重违法违章行为发生的重要原因之一,可见农机生产作业存在严重的安全隐患。

2.解决对策

2.1建立强制报废农业机械的政策措施

为了杜绝使用年久的农业机械继续投入作业生产,鼓励社会上成立合法守信的废旧农机收购站,国家与农业机械生产企业联合扶持和监督废旧农机收购站,以保证废旧农机收购站在社会上有一席之地,并能长期生存和发展。国家也要对交回废旧农机的农机户给予一定金额的补贴,在政策措施上引导广大群众对农业机械实行真正意义上的报废,进一步改变群众的思想认识观念,教育群众遵守国家的安全管理法规,提高农业机械安全投入使用的认识水平,从而建立强制报废农业机械的政策措施来保证农业机械安全良好的运转。

2.2建立健全农机安全管理服务组织网络

从国家到县级都专门设立了农机监理机构,配齐工作人员,深入到乡村开展农机安全检查管理工作。建立健全乡村农机安全管理机构,进一步明确乡村组织对农业机械进行安全管理的重要性和紧迫性,配齐人员和设备,在工作经费上给予保障,加强农机安全管理队伍建设,提高农机管理人员素质。真正全面地掌握和监控农业机械的安全作业生产情况,从而以健全的农机安全管理服务组织网络来保障农机安全作业生产。

2.3完善统一农机安全管理机构

第2篇：农机安全管理职责范文

关键词：乡镇 农业服务中心 农机 安全管理

乡镇农业服务中心是政府设立在最基层直接服务"三农"的事业单位，依法承担着面向农村、农业、农民推广公益性业技术的职能。负责所在乡镇农作物品种试验示范、新品种新技术推广、农业机械推广应用、农作物病虫害防治、土壤改良工程、农田水利基本建设、植物检疫、防汛抗旱、农产品水产品的质量安全管理、以沼气池为重点的生态家园建设工程、人蓄饮水工程、配套工程、新农村建设等工作。乡镇农业服务中心发展的好坏直接影响着本镇新农村的建设。“三农”是国家的重点工作，也是国家经济发展的基础工作。国家对“三农”问题重视，带来了农村经济的快速发展，促进了农民收入水平的提高，特别随着中央农机购置补贴等惠农政策的贯彻实施，为我国送来了农机发展的春天。但是，随着农机的大批量进村入户，使其在安全上已经面临着严峻的形势，农民对农机安全生产知识的缺乏，农机驾驶操作人员对农机方面的法律、法规和规章认识的不到位，导致农机管理上存在着一定的安全隐患。而农机安全生产的好坏，不仅关系到农业和农村经济的发展，而且更关系到广大农民群众的生命财产安全，同时还会影响到农机化事业健康、全面发展。因此，必须建立长期有效的农机安全管理机制。

一、农机安全管理存在的问题

1、农机安全认识上的制约

一些地方政府和部门不能正确处理安全生产与经济发展的关系。对农机安全生产缺乏足够认识，存在重农机推广、轻农机安全的倾向，忽视农机安全发展，农机安全生产未能纳人农机化发展战略。农机“安全第一、预防为主、综合治理”的方针没有落到实处或者停留在讲话中、文件上，农机安全生产还没有成为自觉行动。其次，农机安全生产基础总体比较薄弱。农机安全生产监管工作投人不足，农机安全生产投人欠账严重。三是农机安全生产责任落实不到位。有的地方领导干部特别是县乡两级领导干部农机安全生产意识不强，认为农机安全生产仅仅是农机监理部门的职责。四是农机安全生产监管还存在许多薄弱环节。部分地方的农机安全监管措施不到位，执法不严格，农机安全生产监管缺乏权威性和有效性，对农机安全生产违法行为查处不力。

2、宣传教育培训滞后及农民群众安全意识薄弱

由于宣传教育培训工作方法和手段落后，加上少数地方、部门漠视安全防范，不愿进行必需的安全投人，致使安全隐患严重。因接受培训需要较大的财力和较多的时间投人，许多农机从业人员，几乎从未进行过安全培训，缺乏安全意识和安全知识，忽视安全操作，处险境而不自知，遇险情而难自救，常常因小小疏忽或操作失当，酿成重特大事故，付出惨痛代价，“十年辛劳奔小康，一场事故全泡汤”。实践证明，有无培训教育，情况大不一样。农机从业人员有了安全生产的意识，有了安全生产的知识，有了自我防范的能力，农机安全生产的任务才能真正落到实处。为农民着想，这是最重要的着想，对农民负责，这是最重大的责任。

3、农机监理基层管理服务网络不全

从目前情况来看，县、市、区都设有农机安全监理机构，其编制、装备、设施、人员较健全，而乡镇、农场没有专设机构，监理人员很少甚至没有。农机监理基层网络不全，对分散在千家万户并行驶在乡村道路上的农机安全生产无法进行有效监管，部分地方对拖拉机及驾驶员的牌证管理率只达到60%左右。

4、地方政府财政投入不足

农机安全监理机构性质、级别、财政拨款体制混乱，经费困难。农机安全监理工作本是一种政府行为，但在实际工作中农机监理工作变成了一种部门行为，特别是多数地方政府对农机监理执法人员的人头事业经费均未纳人财政全额预算，致使监理工作经费短缺，导致农机监理靠收费养人，形成重收费、轻监理，给农机安全监管造成负面影响。此外，农机监理业务装备不规范，一是农机监理车无统一的标志；二是农机监理服装制式不统一；三是农机监理检测设备不齐全完备，基层农机监理计算机技术装备水平低。

二、农机安全管理的措施及建议

1、农村交通安全宣传必须到位

农用车发生交通事故，很大程度反映出农民安全意识淡薄，交通安全意识没有深人人心。因此，提高农民特别是农机驾驶员交通安全意识是当务之急。要充分利用报纸、电视台、宣传栏的宣传阵地作用，广泛开展建设交通安全村、事故预防宣传版块巡回展、“送安全下乡”等活动，大力营造加强交通安全舆论的氛围，使广大农民群众从思想上受感触、受震动，扩大安全教育面，以达到减少事故的目的。

2、驾驶员的安全教育必须到位

现今农村驾驶员仍然有相当一部分处于交通安全意识淡薄状态，驾驶技能、安全意识重待提高。因此，安全教育必须到位。交通管理部门、农机部门要相互配合，深人农村、深人田间地头，宣传无证驾驶、无牌上路的危害性，让农民兄弟真正从思想上重视交通安全，切实绷紧安全这根弦。

3、农机部门管理必须到位

农机车辆管理应进一步扩大范围，加大深度，要做好农机的排查摸底工作，详细掌握农机的保有量。同时，组织人员上门服务，进村进户，对无牌、无证的车辆进行整改，使黑户车无藏车之地，报废车无法上路，帮助正常行驶的车辆办理相关手续。农机部门更应该认真贯彻《道路交通安全法》，切实履行好安全法赋予的农机发牌发证职责，做好农机驾驶员培训工作，严把驾驶员考试关，依法实施行政许可。

4、违章处罚的力度必须到位

违章处罚是交通管理的一项重要工作，是减少事故隐患的一个有效措施。但是在农村，违章处罚，容易引起群众的误解，农民的抵触情绪较大。因此，在执法过程中要注意方法，宣传在先，要严格依法行政，规范执法，对在道路上查获的存在违法违规的农机车辆，要妥善处理，切实消除安全隐患。

综上所述，作为专门负责农机车辆牌证发放、管理的农机部门，以及担负道路交通安全管理职责的公安交通管理部门，在工作中一定要抱着对人民群众高度负责的态度，以“以预防和减少交通事故就是最大的为人民服务”为出发点，认真履行职责，扎扎实实把农机交通事故预防工作抓紧、抓好、抓实。

参考文献：

第3篇：农机安全管理职责范文

关键词：农机 安全管理 问题与对策

一、农机安全管理存在的问题

1、当地政府重视不够

有些地方政府部门不能正确处理安全生产与经济发展的关系。对农机安全生产缺乏足够认识，存在重推广、轻安全的意识，也没有将农机安全发展纳入到农机化发展战略当中，导致农机“安全第一、预防为主、综合治理”的方针没有落到实处，安全意识只是体现口头上，并没有将农机安全生产形成为自觉的行动。

2、农机安全生产基础薄弱、监管力度不够

农机安全生产监管工作不到位，资金缺乏，农机安全生产责任落实不明确，责任不到位，安全意识淡薄，由于制度的不完善和执行不到位，有的地方农机安全监管缺乏权威性，执行不力。

3、群众的农机安全意识淡薄

驾驶农用机械的大部分农机手文化素质低、没有受过专业培训，安全意识淡薄，由于客观因素以及宣传教育培训方法与手段的落后，相关部门不重视安全防范及必需的安全投入，导致对农机驾驶水平低的原因并对日后农机的使用埋下了重大隐患。

4、农机监理基层管理服务网络不健全

农机监理基层网络不全，对分散在千家万户并行驶在乡村道路上的农机安全生产无法进行有效监管，部分地方对拖拉机及驾驶员的牌证管理率只达到50%左右。

5、农机安全性能差

近几年来，农机产品监督抽查的平均抽样合格率在70%左右。质量的偏低对农机的使用寿命与可靠性产生直接影响，严重时甚至危及到人身的安全。一些农民对农业机械的构造、原理了解的不多，不能很好地对农机进行科学有效地维修保养。对失修老化的农机具仍旧投入作业生产，这类农机的技术性能与安全性都存在不可靠与隐患。部分农机到了报废期，却依然投入作业生产运行。

二、农机安全管理的措施及建议

1、履行职责，强化宣传

必须抓好农机安全生产责任制的落实工作，任务明确，责任到人。要严格履行目标管理责任制，做到每个部门各尽其责。同时要加大宣传力度，组织农机执法人员深入乡村、农户，采取多种灵活有效的方法做好农机安全宣传工作，充分发挥市、县、乡、村四级农机安全管理网络作用，做好对广大农机手的学习和宣传工作，提高农机手遵章守法的自觉性。

2、完善农机安全体系

进一步优化人员结构，调整和充实农机监理人员，对在岗人员加强学习培训，提高业务素质与政策水平；要切实维护好农机监理人员的合法权益，进一步调动其工作积极性，努力打造出一支高素质的监理队伍。逐步设立村级农机安全员。农机安全员主要负责本村农机安全信息传递、法规政策和安全知识宣传。农机安全员可选用业务素质高或农机专业合作组织成员、农机大户担任。

3、加强农机安全监理队伍建设

（1）提高农机监理队伍素质的培训考核机制的建立，农机监理人员定期组织开展政策法规、政治理论、专业技能等方面的培训教育，并制定培训教育的考试考核办法与激励制度，以提高农机监理队伍专业技能和政治思想素养；

（2）培养选拔能力强的农机监理人员进修学习，以提高农机监理队伍专业技术水平；

（3）实行淘汰末位制，对工作责任心不强、业务能力差、机手意见大的监理员进行待岗学习，努力打造素质高、作风硬、纪律严的监理队伍。

4、加大隐患排查力度

农机监理工作必须深入到乡村道路、田间场院，进村入户对无牌、无行驶证、无驾驶证的三无车辆和人员进行彻底清查，坚决取缔拼装的拖拉机和已报废的车辆行驶，严格查处违章载人、超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、不参加年度安全技术检验等违章违法行为。协调力度组织行政执法督查组，深入基层进行农机工作执法督查，深化农机安全生产大检查活动，加强拖拉机等农用机械的管理力度。突出拖拉机违法行为治理、农机维修站点无证经营清理、农机作业服务组织安全责任落实以及违规培训、违规发牌发证、伪造变造牌证行为治理等重点，加强对重点地区、重点单位、重要场所和重要环节的管理与监控。

5、建立强制报废农业机械的政策措施

废旧农机收购站的成立要合法守信，以禁止使用年久失修的农业机械继续投入作业生产。国家与农业机械生产企业联合扶持并对废旧农机收购站进行监督，对交回废旧农机的农机户要相应的金额的补贴，在政策措施上引导与鼓励广大群众对农业机械实行真正意义上的报废，努力改变群众的思想认识观念，教育群众遵守国家的安全管理法规。提高农业机械安全投入使用的认识水平进而建立强制报废农业机械的政策措施来保证农业机械安全良好的运转。

6、充分发挥农机安全管理部门的职能作用。

农机安全监理部门的重要职责之一是监督检查，也是加强农具安全管理的主要手段之一，是落实农机驾驶操作人员遵守《条例》和安全操作规程的有力保障。农机安全监理部门要经常定期和不定期地对农机交通安全进行检查，特别是对乡村道路农机交通安全的检查，农用机动车主的法制观念不强且交通安全意识差，加之乡村道路的路况环境等多方面因素，使农机运输存在很多安全隐患。在农忙季节，农机安全管理部门要对农机农田作业进行加强监督与管理，以全方位保证农机安全生产。

第4篇：农机安全管理职责范文

1.新形势下农机监理工作要做到有的放矢

近年来，我国农机监理水平有了很大提高，重大农机事故率减少，但是从发展形势来看，农机安全生产问题仍然存在，尤其是农用车违章载人、无牌出行，无证驾驶情况十分普遍，存在着十分严重的安全隐患。所以，作为新时期的农机监理人员要立足人民的生命财产安全的管理与维护，要以推动社会发展与环境质量为目标，履行监理人员的职责，一如既往的强化农机安全管理，坚守岗位职责，改善我国农机安全质量。

2.加大农机安全宣传力度，开创新的局面

宣传工作成为新形势下农机安全发展的重要措施。《农业机械化促进法》《道路交通安全法》及农业部《农用拖拉机及驾驶员安全管理规定》等法律法规明确了农机监理工作的执法地位和农机监理机构职责范围及权利义务，为农机监理工作的发展提供法律保障与政策依据。从当前的发展形势来看，很多地区宣传不到位，农机使用者的法制意识淡薄。在很多人的意识中存在着“农机监理只是收钱”，逃避管理。针对这一情况，乡镇服务机构要根据工作实际，采取不同措施实行全方位的宣传教育，举办农机教育安全讲座等活动，播放农机安全知识录像等措施来提高农机监理人员的安全意识，同时也要加大对群众的教育，提高群众的安全防范意识，也可以印发宣传资料加大宣传力度，刷写标语、展出图片，宣传车与召开事故现场会等多种方式来进行多视角的农机安全的宣传。在农机安全管理过程中要贯彻安全第一的理念，坚持预防为主，在农机操作与保养过程中强化安全生产意识与安全责任感，使其认识到安全生产的重要性，在追求经济效益的同时不能忽略农机安全管理工作，自觉遵守规章制度，降低违纪现象的发生，在农机安全管理中发挥作用，减少事故的发生率、

3.转变工作作风，使监理与服务融合在一起

现代农业的发展离不开农业机械的帮助，从实践情况来看，要将管理与服务结合到一起，以管理带动服务，以服务促进管理。

3.1 加强农机监理的服务职能

从当前的服务状况来看，只要有来办理业务的人员，首先要进行手续的检查，只要其符合要求就要立即进行办理，减少机手重复机会；针对那些从路途较为遥远地方来到办理机构的机手，如果手续不全的话，先将证发给他们，然后等手续补全后再讲正式的证件发给他们，便于在这段时间使用农机设备。

3.2 加强服务效果

在农机监理业务办理过程中，要以服务机手为目标，站在机手的角度思考问题，开展送检下乡、开展办理业务下乡等便民服务，在工作中要遵循为机手服务的态度与热情，提高服务质量。

3.3 采取教育为主，处罚为主的原则

对机手尽量减少罚款，由于罚款在很多时候达不到教育的目的，在机手管理过程中，必须要本着教育为主，处罚为辅的原则，适时地、适度地处理、制止和纠正违章作业。这样的管理方式不仅可以为农户提供便利，而且也可以缩小农机监理人员与广大农机手的关系，强化所有农机手的感情，便于农机监理工作的有序开展。

4.做好“农机安全村”建设，明确农机监理责任

农机是各个村落发展的重要设备，所谓的“农机安全村”是指以行政村为单位，完善农机安全制度，建立健全监理制度，提高农村农机安全责任的执行，强化农机安全法律与安全知识宣传教育，提高农民群众的农机安全生产意识，在农村中形成人人懂农机安全，对农机安全知识有充分的认识，所有人都对农机安全有充分的认识。加强安全村的建设，具体来说，可以从以下几点提高农机安全的质量。

4.1 加大安全村的宣传与学习

在现有的经济条件允许情况下，最好可以建立相对固定的农机安全宣传教育场所，便于农机手进行学习，提高安全知识，农机监理人员组织村民，机手、学生等人参加“农机安全日”学习，提高农机安全知识。

4.2 成立农机安全生产领导小组

以村为单位，成为村委会农机安全生产小组，明确组长的与成员的责任。村委会也要给予一定的支持，认真贯彻执行上级农机部门的相关文件精神，将上级的安全生产方针政策传达给农机使用人员，及时将工作任务布置给农机手，将农机手的需求与情况反映给上级农机部门，根据需要主动向农业分管领导请示汇报工作，强化农机安全村的建设。

4.3 做好农业机械年度检查、注册登记

作为农机安全村，必须要做好农业机械年度检验、注册登记。互相协作做好春耕、双夏、秋收期间的农机安全检查，消除安全隐患，减少农业机械事故的发生。各安全村要实现农业机械的挂牌率、检验率、驾驶员持证率均达到100%，努力实现农机安全生产零事故。

4.4 机手与安全村签订安全责任书

第5篇：农机安全管理职责范文

关键词：农业机械；安全管理；现状；对策与措施

在农业现代化发展模式下，我国农业经济的不断发展，已经成为拉动我国经济增长的重要因素。随着科学技术的进步，机械化逐步兴起，农民对于农业机械的重视程度日益增加，农业机械化取代了传统劳作模式。随着农业机械使用率提高，农业机械安全管理的变得重要。

1当前农业机械安全管理现状问题

1.1法律法规不完善

农业机械安全管理相比其它产业的安全管理，分布范围也比较广泛，在管理过程中经常会遇到许多困难。再加上相关法律法律在实施过程中没有“因地制宜”，相当多的法律法规没有起到应有的作用，加之各地方政府的不重视，造成农机安全管理的法律法规被忽视。农机使用者大多数是农民，文化素质普遍不高，从监管层面上很难约束他们。

1.2农机安全性能差

近年来，合格的农产品约占抽样检查的70％。不合格的农业机械如果被使用会直接影响农业操作者的人身安全。一些农民对农业机械的构造和原理并不知晓，不能有效地对农机产品进行维修保养，甚至仍然使用一些老化的农机产品，这些农机产品稳定性差，存在巨大的安全隐患。在现在投入使用的农机产品中，甚至有一些过了使用年限的农机，严重威胁群众的人身安全。

1.3群众素质不高

由于文化素质普遍不高，农民在机械使用方面缺乏专业知识，在这种情况下，机械操作需要靠机械推广人员进行全方位的指导，对其进行技术培训，并对机械作定期检查。需要通过多次宣传，提高使用者的安全意识。

1.4农机安全管理制度不完善

农业地区性的分布，对于工作人员来说无疑成为管理的最大难题。随着农业机械的逐步发展，工作人员对于农业机械安全生产的宣传难度也越来越大。一些比较落后的山村，农民接受能力不强，农业机械使用不规范。此外，农机推广人员自身不注重相关工作的落实，对农机使用者的安全不负责。在这情况下，随着机械安全使用问题逐步凸显，问题会不断积累，完善系统的农机安全管理制度又跟不上，造成农机安全管理难度不断加大。

2农机安全管理的对策与措施

2.1建立完善政策法规

在建立完善的政策法规方面，首先要将机械的统计工作做好，并按照要求对其划分，在划分过程中根据不同的机械以及操作过程中可能出现的问题进行等级划分，并制定与之相适应的政策法规条例[1]。然后，要严格控制农业机械的生产过程，并保证这些机械的安全性能及稳定性能。

2.2建立健全农机安全管理服务组织网络

作为农机推广部门，应有效的起到监督管理的作用。根据不同乡镇情况配备专业的技术人员进行现场指导，开展农业技术人员培训班对农机手进行集体化培训。建立完善的机械设备安全管理机构，明确安全管理的重要性。同时，提升推广人员自身素质，把管理和授课作为首要任务。真正全方位的监督农业机械的安全使用，从根本上保证农民的切身利益。

2.3加大宣传力度

农业机械的正常操作直接关系到操作者的人身安全。所以，针对于公众的安全意识教育，监管部门要加以重视，培养农机操作者的职业道德及技能水平等方面的能力，加强其法律法规、思想政治的教育，使其提高安全意识，对农机操作的安全管理加大宣传力度。

2.4建立强制农机报废的政策措施

为消除废旧农业机械继续投入生产，鼓励建立合法的和值得信赖的社区农场废品收购站，国家和农机制造企业应支持和监督废旧农机收购站，确保收购站在社会中的地位，以及长期的生存和发展。国家对报废农机户给予资金补贴，建立农业机械强制性报废政策，提高群众对农业机械安全投入使用的认识水平，以确保其安全和积极的操作[2]。

2.5完善统一农机安全管理机构

为了全面准确公正的贯彻落实各项农机安全管理规定，要进一步完善对县乡农机管理单位的合理规划和设置，统一管理体制，统一工作职责，统一人员管理，从而以完善统一规范的农机安全管理机构来促进农机法规政策能及时有效地贯彻落实。

3结束语

总之，加强农业机械安全管理工作，保障农业机械使用者的安全，为促进农业经济的健康有序发展，需要各地政府部门提高对其重视的程度，在实际管理过程中加大人力、物力的投入，做到行之有效的安全管理。

参考文献：

[1]乔玉，雷志军.加强农机管理与安全监督的建议[J].农机化研究，2003，（3）：98.

第6篇：农机安全管理职责范文

关键词：农业机械；安全管理；贵港市

随着我国对农业耕种的鼓励力度不断加大，近年来我国农业生产行业进步飞快。同时，科学技术的不断进步以及各种新型、先进的农业机械研发，使我国农业耕种的现代化程度不断增加，农业机械的出现不仅极大地改善了我国农业的生产条件，同时也在很大程度上减少了农民的工作量以及工作强度，提高了生产效率。可以说，农业机械的研发及应用，推动了我国农业的机械化进程，并且为现代化农业生产的发展提供了保障。鉴于此，探究农业机械安全管理工作，有着十分重要的实际意义，本文以广西贵港地区为例，分析其农业机械安全管理工作，以期为贵港地区农业机械化朝着可持续方向发展保驾护航。

1广西贵港地区农业机械安全管理的主要问题

1.1农业机械发展速度过快导致安全管理存在盲区

我国经济的飞速发展，使我国农业产业的机械化发展速度过快，进而导致现阶段农机安全管理工作仍然存在着很多盲区。目前，广西贵港地区农民使用的机械设备，不再仅是联合收割机、拖拉机等大型的农机设备，微耕机、采摘机械等设备的普及程度也较高。但受到自身文化程度的影响，操作不当而引起的安全事故时有发生，大部分农机使用者未能熟读使用说明、且安全意识比较薄弱，进而导致安全事故的发生[1]。此外，对田园机械还未能实行牌证管理制度，操作人员也不需要进行培训、考核便可以上岗。因此，目前田园机械，特别是微耕机以及手扶拖拉机的安全管理便处在监管的盲区，使用者的生命安全也存在着较大的隐患。

1.2农业机械安全管理队伍弱化安全管理

人员一直是农用机械安全管理工作的主体，农机安全管理队伍建设水平直接关系着农机安全管理的效率及质量。因此，为了从根本上提高农业机械安全管理的水平，必须加强管理队伍建设，提高管理工作人员的综合素质[2]。目前，广西贵港地区从事农业机械安全管理工作的人员，大部分是从其他行业转型而来，没有经过相应的专业知识以及管理技术培训，导致整个管理队伍的人员配置水平较低。再加上农用机械安全管理制度的不健全，以及相关政府部门的不重视，导致该地区农机安全管理工作水平难以提高。

1.3农业机械的报废政策难以得到落实

广西贵港地区的整体经济水平有限，该地区农民的生活水平还有待提高。因此，该地区农业机械的整体安全技术水平也较低，这种情况下，农业机械服役时间超过使用年限的现象普遍存在，极大地增加了农机的使用安全隐患，对农机安全管理工作的开展极为不利。就目前广西贵港地区农机使用的实际情况来看，尽管是实行牌证管理的农业机械，在到达报废期限时，也很少有用户在农业机械安全管理部门去办理相关的注销手续[3]。更有甚者，在注销手续办理完成之后，仍继续将该机械投入使用，为了逃避有关部门的检查，甚至将报废机械转到更加偏远的地区进行作业，没有真正意义上贯彻落实农业机械的报废制度。截至2016年，广西贵港地区出现的悬挂外省牌照的农用机械共有1263台。目前，“外挂”的农用机械仍处在无监管的状态之下，并且这类“外挂”农机大多数是超标车辆，为农业生产的安全性造成了极大的威胁。

2强化广西贵港地区农业机械安全管理的具体措施

2.1改变工作思路并增强机械安全管理意识

在新的发展时期下,农机安全管理工作的思路必须与时俱进,这便要求相关管理人员转变工作思路与工作方式，以期更好地适应新时期的新要求。首先，农机安全管理工作要实行分组包片制度，将管理责任切实的落实到个人，在此基础上，充分发挥出管理人员的主观能动性，鼓励管理人员深入农村第一线，通过知识培训班以及农机安全知识讲座等活动，普及农机使用的相关法律法规，并举办农机正确使用、维修、保养的技能知识讲座，确保每一位农业机械使用者均能够熟练掌握农机的正确使用方式[4]。其次，对田间作业的农业机械实行登记管理。机械购买者需要获得相关管理部门的手续之后，才能购买农业机械，而农业机械管理部门则必须将购买者以及机械的信息资料进行登记，并及时反馈给购买者所在的村屯，再由村屯的相关管理人员对其进行安全知识培训之后，方可允许其进行生产，进而加强农机的安全管理水平，以免出现管理盲区。

2.2强化队伍建设并提高农机监理设备水平

为进一步提高农业机械安全管理水平，必须加强其队伍建设，提高整个管理队伍的综合素质。广西贵港地区可通过以下三方面措施，建设高质量的农机安全管理队伍[5]。其一，寻求有关政府部门的支持与帮助，强化安全管理人员的编制；其二，合理科学地调整原有的队伍人员，完善执法人员的结构组成；其三，按照合理的比例配备农机安全管理执法人员，确保乡镇管理人员拥有执法的主体资格，并让其承担起乡镇农业机械安全管理工作的监督管理职责。此外，还要更新农机安全管理的设备，通过购买执法记录仪、便携式微型打印机等设备，为农机安全管理工作打下坚实基础。条件允许的情况下，还可以购买先进的、新型拖拉机年检设备，进而改善目前仅依靠经验进行拖拉机年检的情况

2.3强化工作措施并细化安全管理工作

在农业机械安全管理的过程中，必须将农机安全管理的日常工作与专项整治工作有效地融合起来，将其作为农机安全管理工作的基本原则[6]。首先，大力宣传国家政策中关于报废农机的补贴政策，并让农民意识到继续使用报废农机的危害，以此来改变农民对于农业机械的使用观念，引导其实现对农业机械的真正报废，避免报废农机继续进行生产作业；其次，相关部门要组织开展农业机械安全管理知识讲座以及农机安全的专项整治活动，并在日常的管理过程中，制定出合理的责任制度，细化农机安全管理的责任，同时成立专项检查小组展开田间路查，对拖拉机等农业机械及其驾驶人员开展隐患排查工作；最后，充分利用好联动的作用，促进农机安全管理人员与公安交警的联合工作，开展专项整治检查活动，以此来降低农机安全事故的发生概率，促进农业机械生产的安全性。

3结语

本文主要介绍了广西贵港地区农业机械安全管理的主要问题：农业机械发展速度过快导致安全管理存在盲区、农业机械安全管理队伍弱化以及农业机械的报废政策难以得到落实。提出了强化广西贵港地区农业机械安全管理的具体措施：改变工作思路并增强机械安全管理意识、强化队伍建设并提高农机监理设备水平以及强化工作措施并细化安全管理工作。总之，为了实现农业机械化发展的最终目标，必须加强农业机械的安全管理水平，营造出一个良好的农业机械安全环境，进而在根本上遏制农机安全事故的发生，为我国农业产业的机械化发展目标的实现提供保障。

参考文献

[1]胡爱敏.重视和加强农业机械事故应急管理确保农业安全生产[J].河北农机，2016(3):4-5.

[2]高阳.关于加强镇雄县农业机械安全管理的思考[J].南方农业,2016(21):212,214.

[3]韦秀萍.关于兴宾区农业机械安全管理工作的思考[J].农机使用与维修,2017(5):75-76.

[4]季娟.关于农业机械安全生产管理与对策的思考[J].农民致富之友,2017(7):165.

[5]陈福建.强化山区农业机械安全管理工作的思考[J].农技服务,2017(1):141.

第7篇：农机安全管理职责范文

一、指导思想

省政府决定2015年为“全省道路交通安全综合整治攻坚年”以科学发展观为指导，坚持安全发展，强化农机安全管理和监督，集中时间、集中精力，认真查找农机安全工作存在的突出问题和薄弱环节，狠抓源头，严查隐患，重点整治，探索健全农机安全管理长效机制，确保农机安全生产形势的稳定好转，为实现现代农业，建设新农村，促进全县农机化事业又好又快发展提供安全保障。

二、工作目标

全县农村道路交通安全管理实现经费保障、人员落实、制度健全、机制完善、考核逗硬；建立常态化管理队伍，净化农村道路交通安全环境，农村群众交通安全常识进一步普及，交通安全法制意识进一步增强；各类交通违法行为明显减少，一般交通事故明显下降，较大交通事故有效遏制，力争不发生重大交通事故，为人民群众的生命财产安全提供安全要素保障。

三、工作措施

（一）落实组织机构，强化责任倒查

为确保道路交通安全综合整治行动有序进行，县农牧和科技局成立以局长的组长，分管副局长为副组长，农机股、农机监理站等相关同志为成员的整治行动领导小组，整治行动办公室设在县农牧和科技局农机监理站。各乡（镇）要结合本地区的实际，成立相应的整治行动领导小组，全面落实“行政首长责任制”和“一岗双责制”，各乡（镇）主要领导为第一责任人，分管领导为第二责任人，农业部门负责人为行业监管第一责任人。落实经费，组织、指导我县活动的顺利开展。在认真分析我县农机安全生产形势，找准薄弱环节，对农机安全生产形势及发展趋势做到总体把握的基础上，制定科学的农村道路交通安全管理整治方案和系列活动的具体计划。

（二）建立完善农村道路交通责任体系

我局要把农村道路交通安全管理工作纳入重要议事日程，着力构建由地方政府负总责，我单位主抓和乡（镇）“交管办”协助参与的管理体系，明确定位工作职责，县、乡（镇）、村、村民层层签订拖拉机、运输型拖拉机安全责任书，逐级量化工作任务和目标，切实从源头落实责任全覆盖，监管无盲区，人员不缺位。

（三）建立完善农村道路交通保障体系

我单位积极向地方党委政府和财政部门争取财力和物力支持，配置农村道路交通安全管理所需的软、硬件装备设施。一是争取地方政府积极给予乡镇“交管办”安排专门的办公场所，配置必需办公设备和执勤执法装备，为提高“交管办”管理工作能力和水平提供条件。二是协助乡（镇）村委会要落实专门的劝导人员，负责对辖区拖拉机及拖拉机驾驶人员的交通安全教育、提醒和劝导。三是按照道路交通安全综合整治年行动要求，对近年来制定的相关管理工作制度进行清理，并认真修订、充实和完善。四是各县农业部门要积极主动与当地政府部门、公安交警、交通、安监等部门建立联席会议制度，明确部门职责和任务，并主动参加召开专门会议，总结工作，分析问题，提出改进措施。

（四）建立信息共享平台

及时清理拖拉机在前阶段清理统计的基础上进一步摸清存量运输型拖拉机、拖拉机底数，建立相关拖拉机驾驶员档案，积极与各乡（镇）“交管办”和相关部门配合，及时准确地采集录入拖拉机、驾驶人员基础信息、上道路行驶的拖拉机及其驾驶人员基础信息，交通违法信息、交通事故信息等基础数据，建立一套完整准确的共享资料。

（五）建立完善农村道路交通安全宣传教育制度

结合实际，制订操作性和针对性强的农村道路交通安全宣传教育计划，并充分利用开展“百日安全生产年”活动、“农机安全生产月”活动、创建“平安农机”等活动契机，大力宣传交通安全法律法规政策，普及道路交通安全知识，弘扬道路交通安全文化，切实提高广大群众的交通安全意识。

（六）加强农村道路交通安全检查

依托当地公安交警、交通、安监等部门资源优势和执法优势，协同乡（镇）“交管办”大力开展农村道路交通安全检查，对上道行驶的拖拉机重点查纠辆超载超限、黑车非驾、无牌行驶、无证驾驶、改、拼装等交通违法行为，发现一起查处一起，决不手软。

（七）加大交通安全隐患排查整治

坚持领导亲自挂帅，靠前指挥，深入一线，对农村道路交通安全隐患进行全面深入细致地排查，结合“百日安全生产月”、“打非治违”等专项整治活动，加大整治力度，不留盲区，不留死角，同时，建立明细台帐，制订整治计划和完成时间表，随时为公安交警和安监部门提供上道路行驶的拖拉机及其驾驶人基础信息，并保证数据及时、准确，配合完成共享平台建设工作，提供应用需求。

四、工作要求

（一）强化组织领导。各乡（镇）要切实加强对农村道路交通安全管理工作的领导，突出重点，确保农村道路交通安全管理工作扎实开展，有效推进。

第8篇：农机安全管理职责范文

突出农机项目建设，加快推进农机化发展进程。公主岭市继续牢固树立“以项目统领农机工作”的信念不动摇，紧紧抓住国家强农惠农的扶持政策和加大对农机投入的有利时机，立足农机谋划项目，积极向上争取项目，坚持标准实施项目。积极抓好农机购置补贴工作，抓好机械深松深翻项目的实施，完成深松深翻面积100万亩，大力抓好保护性耕作技术等示范推广项目的实施。

创新农机经营模式，大力培育新型农机主体。公主岭市通过政策宣传、政府引导、典型引路、创造条件、搭建平台，大力培养和发展农机大户、农机专业合作组织、农机协会等适合现代农业发展需要的多元化组织模式和社会化服务体系及运行机制。培育一批能够引领农机化发展、装备强、懂技术、会管理、有带动能力的新型农机服务经营主体。

加强农机“两新”推广，全力推动农机科技进步。公主岭市全力抓好高光效新型栽培技术的实施。组织农机技术人员深入乡镇重点抓好所需农机具的选型配套、改制调整、技术培训、技术指导，确保此项工作落到实处收到实效。继续抓好以免耕播种为重点的保护性耕作技术推广，以及与之配套的免耕播种机宣传培训工作。计划全市推广保护性耕作面积20万亩。

第9篇：农机安全管理职责范文

摘要:重点介绍了五莲县农机安全生产管理过程中存在的问题，并提出了安全生产管理的对策，以期为五莲县农机的安全生产提供技术指导。

关键词:农机;安全生产管理;存在问题;对策;山东五莲

随着农业机械化进程的不断加快，农机被广泛地应用于农业生产和新农村建设中，在农业现代化中起主导性作用。五莲县的农机数量年年增加，机械种类也逐年增多，作业的范围越来越广泛。目前，全县有各种农机362 719台，但由于农机管理技术不规范，致使农机事故的发生率也不断上升。如何充分发挥农机作用，提高操作人员的操作技术水平，最大程度地提高农机综合效能，及时消除农机事故隐患，降低农机事故率，确保人民群众的生命财产安全，是农机安全管理部门目前必须面对的重要课题。现将五莲县农机安全生产管理存在的问题及对策总结如下。

1农机安全生产管理存在的问题

1.1道路运输的农用车辆存在安全隐患

五莲县是个纯山区县，除国道、省道外，其他乡村道路基本是弯弯曲曲的盘山路，路面比较窄。道路运输车辆主要有拖拉机(手扶、小四轮及大中型拖增机)和三轮、四轮农用运输车。五莲县农机安全部门主要依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》和《拖拉机驾驶员培训法》对运输车辆和驾驶员实行安全管理。由于拖拉机，特别是手扶拖拉机的转向性、制动性和稳定性较其他车辆差、噪音大、车体震动性大，驾驶人员易疲劳，运输安全系数低，尤其是偏远山区农村的拖拉机维修保养不及时，在从事道路运输过程中较其他车辆更容易发生事故。为此，在国家制定的交通、农业机械安全管理法规中，明确对拖拉机载人作了禁止和限制性规定。但在我国广大农村。尤其是边远的较贫困的山区农村，由于交通不便，一些老百姓赶集走亲访友，为了一时的方便，托亲找熟人搭乘拖拉机的行为时有发生。多年的农用车交通事故调查表明，凡是重特大农机事故中，大多数都与拖拉机载人有关。另外，个别农用车驾驶员为了挣钱而超载运输也是造成农机交通事故的一个不可忽视的原因，这样的事故在五莲县每年也发生几起。因为车辆超载导致方向失控、制动失灵，在爬坡时车辆因车头货物重易向后滑，尤其是在山区弯弯曲曲的道路上，更容易造成翻车或滑入山谷等交通事故。

1.2农田作业(含农副产品加工)的农机存在安全隐患

农田作业的农机安全管理工作往往容易被忽视。人们往往认为农田作业环境简单，人员会操作就行，不会发生事故，其实这种看法是不正确的。从某种程度上讲，从事农田作业的机械与从事道路运输车辆相比虽然相对发生事故的几率较低，但每年从事农田作业的机械数量远大于道路运输的车辆数量(统计表明，前者是后者的10多倍)，而且农田作业有一定的季节性，发生事故的可能性依然较大，如五莲县每年发生近100起农田农机事故。为此，对从事农业田作业的农机安全管理工作同样不能放松。

2农机安全生产管理对策

2.1培训一支驾驶操作技术过硬和法规意识强的农机驾驶员与操作技术人员队伍

农业机械安全监理部门要按照《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(以下简称《条例》)和《拖拉机驾驶员培训法》(以下简称《培训法》)的要求，对农机驾驶操作人员进行系统全面的业务知识和驾驶操作技能培训，严格把住考核、发证与年审关;并定期以乡镇农机管理站为主，县农机局派人指导，组织农机驾驶操作人员进行学习有关的法律法规知识，增强他们的法制观念，把他们培养成合格的驾驶操作技术人员，使他们能够在农机现代化作业中，充分发挥其自身主导作用，为农机安全生产做出积极贡献。

2.2加大宣传动员力度，营造人人遵守《条例》的良好氛围

县、乡两级农机管理部门对广大农民还应该加强农机安全作业常规知识的宣传。采用有线广播、电视讲座、农村黑板报、印发明白纸等形式，使他们能够知道农机安全常识，了解农机安全常规，宣传农机安全常识，并在生产中自觉遵守安全规章制度，以便消除因第三者过失造成的农机事故。调查表明，无论是农机交通事故还是农田作业事故，第三者过失是造成事故的主要原因之一，特别是道路交通事故更是如此。为此，《条例》第四条中明确规定:“凡在道路上通行的车辆、行人、乘车人及在道路上进行与交通活动有关的人员，都必须遵守本条例。”由上述规定可知，《条例》既要求机动车驾驶员遵守，又要求每个公民遵守。对于农机从事农田作业，凡是参与作业的人员和周围相关人员，都必须严格遵守农机安全作业章程，确保安全生[1]。

2.3督促农机手按时进行农机年检，定期进行检查与保养

农机在年检及检查保养时，对可能存在事故隐患的零部件要及时更换，确保农机始终处于良好的技术状态[2]。要求驾驶操作人员养成作业前检查农机技术状况特别是对影响作业安全的零部件进行检查的良好习惯，从而使农机本身的技术状况保证作业安全，及时消除事故隐患。

2.4充分发挥农机管理部门职能作用，加大农机违章作业监督检查力度

定期或不定期地监督检查是农机安全监理部门的重要职责之一，也是加强农机安全管理的重要手段之一，是落实农机驾驶操作人员遵守《条例》和安全操作规程的有力保障。农机安全监理部门特别是乡镇农机管理站应经常定期不定期地对农机交通安全进行检查，特别是对乡村道路农机交通安全的检查。目前，乡村道路交通安全还是一个盲区。交通管理职能部门把监督和整治的主要精力都放在交通流量大的国道、省道、县道及城镇主要路段等交通要道上，无暇顾及乡村道路交通安全管理工作。加之有些农用机动车主的安全观念淡薄，交通安全意识差。他们趁有关部门疏忽于管理之机从事违章运输，特别是春节前后，趁农机管理部门放假之际，非法从事客运工作，从中牟取暴利。于是无证行驶、违章载客、超载、人货混装等违章现象泛滥。加之乡村路况环境较差，农机运输存在很多安全隐患。另外，在农忙季节特别是“三夏”和“三秋”大忙季节，农机安全管理部门领导应该集中精力，充分调动一切人力、物力，做到县包乡镇，乡镇包村，分片包干，责任到人，对农机农田作业进行严格监管，全方位保证农机安全性[3]。

2.5农机监理部门要依照《条例》规定处理好农机事故

农机事故处理过程中，应依照《条例》规定，本着以责论处的原则，处理好农机事敌[4-6]。对从事交通运输的车辆之间，车辆与行人及非机动车之间发生交通事故时，责任比较容易认定。但对于拖拉机违章载人所造成的人员伤亡事故，事故处理部门一般都认定驾驶员负全责。很多事故处理表明，这样划分事故责任是不客观、不全面的，更不能体现法律面前人人平等的原则;同时也在一定程度上放纵了一些违章搭乘拖拉机者的行为。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》中第33条规定:“货运汽车排车、拖拉机排车、平板车、起重车、自动倾卸车和罐车不得载人。”根据这个规定，利用拖拉机载人的驾驶员和搭乘拖拉机的人员其行为都是违反《条例》的。调查表明，拖拉机载人大致可分为3种情况:一是驾驶员主动要求行人搭乘自己的拖拉机;二是行人主动且迫切要求搭乘拖拉机;三是行人在驾驶员不许可的情况下强行搭乘拖拉机。因此，事故处理部门在处理拖拉机违章载人事故时，应根据《条例》规定和造成事故的直接原因，参照以上3种不同情况来划分驾驶员与搭乘者的责任。这样做对驾驶员和违章搭乘者都能起到一定的教育和警示作用。对农田作业农机事故的处理，应根据《农机安全监督管理实施细则》和其他有关规定，以发生事故的责任大小来论处，以便教育广大农民人人都要遵守安全规定，及时消除各种农机事故的隐患，确保农机安全生产。

3结语

实践表明，五莲县农机管理部门在县委、县政府的领导下，认真总结过去农机管理工作中存在的问题，并找出农机安全生产中的隐患，从而制定了农机安全生产管理措施并认真坚决地予以实施。由分管农机的副县长挂帅;由县农机局具体领导，责任到人，目标明确;各乡镇农机管理人员分片包干，严格奖惩。这样充分调动了县、乡两级农机管理人员的积极性，农机事故发生率也逐年降低。近3年来，五莲县各种农机事故由过去每年发生几百起降低到现在每年70起左右，每年可挽回经济损失逾3 000万元，为人民群众的生命财产安全提供了有力保障。

4参考文献

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[2] 卢专琪.乡镇农机安全管理存在的问题及对策[J].江苏农机化，2009(6):45-47.

[3] 杨百峰.当前农机安全管理工作存在的问题分析及对策[J].山东农机化，2008(12):9.

[4] 贺孝全.新时期农机管理工作的思考与对策[J].绿色大世界:绿色科技，2009(7):71-72.