安全生产工作存在的困难精选(九篇)

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第1篇：安全生产工作存在的困难范文

为进一步贯彻落实省、市、区农机安全生产工作的文件精神，严格执行国家和省有关安全生产的法律、法规，切实做好2014年度全街道农机安全生产工作，有效防止和遏制重特大农机事故的发生，保障人民生产财产的安全，现就进一步强化农机安全生产管理工作通知如下：

一、克服麻痹思想，提高对农机安全生产工作重要性的认识

2013年度按照上级主管部门的统——部署和要求，我街道开展了—系列农机安全生产专项整治工作，取得了明显成效，重特大农机事故得到有效遏制，但是，也存在村(居)对农机安全生产工作重视程度不够，安全措施不扎实，检查监督不力和一些驾驶(操作)人员安全生产意识淡薄，重特大农机事故隐患依然存在。对此，各村(居)必须高度重视，继续强化“安全责任重于泰山”的思想意识，切实把做好农机安全生产工作作为深入贯彻落实发展观，推动经济社会全面、协调、可持续发展的重要任务，作为保障人民群众生命财产安全，进一步促进社会和谐稳定的必然要求。自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在农业生产过程中，保持速度、效益和安全的有机统一，始终把农机安全放在首位，把生命高于一切的理念落实到农业生产的全过程，坚决守住农机安全生产的红线，有效防范和坚决遏制重特大以上农机事故的发生，努力促进农机安全生产形势的根本好转。

二、明确目标，履行工作职责，提高农机安全生产管理水平

各村(居)要认清当前农机安全生产的严峻形势，努力克服困难，振奋精神，积极而认真地履行职责，确保农机安全生产无事故，今年农机安全生产的重要目标任务是：防止重特大农机事故的发生，上路拖拉机及驾驶员的检审率达95％以上，联合收割机及驾驶员的检审率达100％，其它农用机械检验率达90％以上。为完成上述目标任务，各相关单位、村(居)要认真研究，超前思维，狠抓落实，采取切实可行的措施，努力实现农机安全管理的各项目标，现距“三夏”时间不长，各村(居)要主动与农业中心农机人员联系，抓好农机的维修和安全措施的落实。

三、加强领导，努力提升农机安全生产工作的监管能力

第2篇：安全生产工作存在的困难范文

一、组织机构建设情况

为切实做好2014年的安全生产工作，局领导高度重视，精心部署，立足实际，明确了工作重点，强化了工作措施，明确了安全生产领导小组成员。落实了安全生产工作由党组负总责，主要责任同志负直接领导责任，其他班子成员“一岗双责”制度。各岗室、司法所之间密切配合，相互协作，将安全生产工作落实到个人。

二、安全生产工作开展情况

（一）自工作开展以来，我局开展了一系列生产安全宣传活动和生产安全排查活动，切实把安全监管的漏洞查出来，把监管的盲点扫出来，把隐藏的隐患排出来，以保障全局工作的正常运转；加强安全生产宣传，树立安全压倒一切，责任重于泰山的观念。局领导对此高度重视，根据各项安全生产专项活动的文件精神，结合我们的实际情况，明确目标，抓住重点，落实推进，迅速将各项保障安全生产的工作在全局上下传达贯彻。其次，切实加强本单位内部的安全生产宣传。局里组织了安全生产专业知识讲座，丰富了局内干部职工的安全生产知识，增强了对安全生产的重要性的认识。第三，按照文件要求，全局开展了系统内拉网式的安全生产大检查活动。根据班子成员“一岗双责”制度，重点开展了全局上下的消防安全、防盗安全、用电安全、新楼施工场地安全、爆炸物品、车辆安全以及食品卫生等方面的自查整改，注重源头治理，成效显著，基本达到了杜绝事故隐患的目的。

（二）今年以来，我局组织人员在司法局新建办公楼的施工现场开展定期和不定期安全生产检查，主要对施工现场的安全生产标语，安全生产标志牌及各种安全设施和安全防护用品进行检查，及时发现事故隐患并及时解决，将可能存在的不安全因素扼杀在萌芽中，实现施工现场零事故。

四、安全生产管理情况

我局下属司法所分布广泛，车辆流动性较大，给全局的安全生产工作的管理带来较大困难。根据县相关文件要求，制定了相应的安全生产应急处置预案，确保安全生产无事故，半年来对安全生产工作常抓不懈，各项安全工作有专人来抓，今年以来全局未发生安全事故，安全生产形势较好。

五、安全检查方面

根据安全生产检查考核办法，局安全生产领导小组对各岗室、基层司法所进行了安全隐患排查、检查，确定整改内容和时间。确保各项工作的正常运行。

第3篇：安全生产工作存在的困难范文

一、领导重视，机构健全

积极做好安全生产和安全生产月宣传工作。为使招商引资在建项目及园区建设做到安全生产、文明施工，建立健全了安全生产工作领导机构，由主要领导开发区管委会主任方荣先负总责，制定了安全生产领导小组的相关文件及防火、防盗的相关规章制度，分管领导具体抓，下设办公室，并层层签订责任书，具体落实到人,同时把安全生产纳入领导干部年终考评的主要依据之一。重宣传，保安全，在实际工作中，组织企业领导及相关人员认真学习《安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、国务院293号令《建设安全生产管理条例》、云南省政府82号令《云南省建筑施工现场规定》等安全生产的法律、法规及相关的知识。利用安全生产月、下乡、开会、交流会等机会分别以标语、简报、新闻报道、发送宣传资料的形势，进行安全生产知识宣传。据统计每年制作安全生产标语10副以上，简报每季一期，发送宣传标语500多份。使安全生产工作做到领导高度重视，有分工、有落实，年终考核对安全生产管理好，效益好的企业给予表彰鼓励。

二、抓安全生产工作的检查落实

招商局为确保在建项目无安全事故发生，每一季度定期到相关企业进行一次安全大检查，与此同时，单位干部职工到企业都要对企业领导及相关人员强调安全生产的重要性，只有抓好安全生产及管理企业才能出效益。在检查中，主要对煤炭非煤矿区、危险化学药品、烟花爆竹、交通运输车辆、建筑工地、办公室安全保卫、高空作业、企业采购、运输、存放、使用易燃易爆物品本文来源：文秘站是否有违规操作等进行检查，运输须派政治可靠、工作责任心强的人员进行押运，运输车辆要挂明显的标志，存放做到每月清点一次，做到帐目清楚，帐物相符,做到谁管理，谁负责的原则。其次是检查建筑施工过程中是否有违规操作，偷工减料、不符合消防安全及质量达不到国家安全要求的现象。对在建项目检查发现中存在的安全生产违规现象及时告知相关责任人，采取有效措施要求企业停止施工并进行整改，对有令不行、有禁不止，存在安全隐患的施工队和直接责任人进行通报，并给予一定的经济处罚，作限期整改处理，对，造成严重后果的责任人，移送相关部门部门处理。把安全隐患消除在萌芽状态，通过宣传、检查、落实、整改等措施，有效地控制了安全事故的发生。

三、今后工作打算

20__年我们全力抓好了安全生产工作，取得了较好的成绩。这是县委、县政府及上级主管部门对我单位工作的正确领导和高度重视、领导班子团结务实带领全体干部职工踏实工作的结果，但离上级要求还有一定的距离。在以后的工作中，我们将发扬成绩，克服困难，在县委、县政府的领导下，进一步贯彻落实各级对安全生产的指示精神，明确责任，加大力度，把安全生产工作深入扎实、坚持不懈地开展下去，抓出特色，抓出成效，确保安全生产形势的稳定，与时俱进，开拓创新，努力拼搏，使安全生产工作再上新台阶而努力奋斗。今后我们主要抓好以下几方面工作：

第4篇：安全生产工作存在的困难范文

这一次全市安全生产扩大会议的主要任务十分明确，针对性也十分强，就是认真贯彻落实省委白恩培书记，省委李纪恒副书记，省委常委、市委仇和书记等领导对石林县“3.16”事故和“4.01”特大道路交通事故处置和进一步做好安全生产工作的要求精神，以问题管理的思想思维思路，总结一季度的安全生产工作，分析形势、查找问题、制定措施，吸取教训，建立“市域全覆盖”的安全生产监管工作机制，建立提示提醒提前为主的安全生产预防机制，建立落实“一岗双责”的问责追究机制，安排部署下阶段的工作任务。刚才，安宁市政府交流了强化安全监管工作的好经验和好做法；石林县政府作了表态发言；市住建局和市国土资源局安排布置了工作；市安全生产、道路交通、消防三个安委会的领导分别通报了工作情况，并安排部署了工作；省安监局汤忠明副局长对我市安全生产工作讲了很好的意见，提出了明确要求，请大家一定要深刻领会，结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，就如何实现安全生产监管“市域全覆盖”，进一步做好我市安全生产工作，讲四点意见，预防机制和追究机制留到下次会议讲。

一、全市安全生产形势依然十分严峻和严重，要求我们必须深入思考安全生产监管工作中存在的问题

全市一季度安全生产工作呈现出以下四个特点：

（一）安全生产事故频发

所谓频发，是指事故发生频率高。一季度全市共接报安全生产事故915起、死亡126人，其中发生生产安全事故24起，死亡40人；发生适用一般程序处理的道路交通事故524起，死亡82人；发生火灾事故367起，死亡4人。一季度按照90天计算，平均每天发生事故10起多，每两天死亡3人，事故频繁发生，呈现出明显的高发态势。

（二）安全生产事故多发

所谓多发，是指事故发生领域广。从行业分布来讲，道路交通、消防安全，到建筑行业、采掘业、化工行业、特种设备行业都发生了安全生产事故，而且发生率呈上升趋势。从地区分布来讲，安全生产事故覆盖了所有的县（市）区，特别是4月1日，石林县发生了10人死亡、12人受伤的特大道路交通事故。一季度安全生产事故的发生呈现点多面广的特点。

（三）安全生产事故影响大

所谓影响大，是指大事故多，负面影响大。一季度，发生的比较典型的事故有：1月3日，云南建工市政建设公司在××新机场引桥施工过程中，发生支架局部垮塌事故，造成7人死亡、8人重伤、26人轻伤；2月23日，嵩待高速公路发生交通事故，造成6人死亡、5人受伤；3月4日，中铁五局在寻甸牛栏江—滇池补水工程施工中，大公山4号支洞发生坍塌事故，造成4人死亡，2人受伤；3月17日，红河州泸西县村民到石林县境内非法盗采原煤发生爆炸事故，造成5人死亡、5人受伤；4月1日，石林县境内发生一起特大道路交通事故，造成10人死亡，12人受伤，其中4人伤势严重。高度概括：一天十事故，两天死三人，已有大伤亡，日日蒸人心。

这些事故虽然有的发生在省的重点工程，有的伤亡不属于事故，是非法盗采国家矿产资源行为，但所有伤亡发生地都是在我市境内，负面影响是××市、形象受损也是××市。事故发生后，群众生命财产受到了重大损失，领导高度关注、媒体集中报道，造成很大的负面影响。特别是石林县“4.01”特大道路交通事故发生后，公安部、国家安监总局、省、市领导高度重视，纷纷作出批示、提出工作要求。4月2日，省委白恩培书记作出重要要求：“要全力救治受伤人员，妥善处理好死者的善后工作。省级有关部门要指导和帮助××市查清事故原因，做好事故处置工作。今年以来，我省相继发生了多起交通事故，各地、各部门一定要引起高度重视，吸取教训，认真落>文秘站:

（四）安全生产工作问题多

所谓问题多，所谓问题大，所谓问题频，是指认真分析一季度的安全生产工作，我们还存在一些薄弱环节和深层次的问题：一是安全生产监管没有实现“市域全覆盖”，存在死角和漏洞、失管漏管、脱节断档等现象突出；二是安全生产“一岗双责”落实不到位，职责不清，体制不畅，检查不力，落实不好；三是预测预防机制不畅，没有建立起一整套系统完整的预测预防机制，想不到、看不见、说不清存在的问题、困难、矛盾，更谈不上预防。安全生产难抓难做，但也没有那么复杂，主要是存在两个问题：一是没有人抓；二是说话算数的人没有抓。

一季度各种事故的发生，充分表明我市的安全生产形势依然是极其“严峻”和“严重”的，其形势的严峻性和严重性是多年没有出现的，也是十分罕见的，以“4.01”事故为例，就是××市15年来最大的一次交通事故，也充分说明年初我们对形势的分析判断是准确的。这个准确判断的依据是多方面的，仅就气候异常这一点，人们的心情烦躁，就会做出很多不正常的事情，安全生产也是如此。当前安全生产形势逼人、令人担忧，如果我们不能及时应对新情况、新问题、新矛盾，很多问题就会继续凸现出来，安全生产形势就会继续恶化，安全生产事故还会频频发生，各有关部门还会疲于奔命，穷于应付，难于应对。就是会出更多的事故，会造成更多的伤亡，会有更多的人被问责和处理，对此，我们必须保持清醒清楚清晰的头脑。如果我们不超前谋划、提前预见、潜心研究安全生产的发展规律和特点，深入分析思考存在的问题和深层次的原因，创新机制、积极应对、采取超常规措施，安全生产处于被动状态的形势也难以根本扭转。

为强化安全生产监管工作，市政府经过多次研究，反复讨论，制定出台了《××市人民政府关于建立安全生产监管“市域全覆盖”的 通知》和《××市人民政府关于进一步落实安全生产“一岗双责”的通知》。下一步，市政府办公厅还将细化更具操作性的“市域全覆盖”零申报方案。这次，就是要通过两个文件和配套措施的出台，真正把安全生产“一岗双责”贯彻到位，真正实现安全生产监管的“市域全覆盖”，将安全生产监管工作具体化、制度化、常态化。

二、要解决安全生产监管存在的诸多问题，要求我们必须把问题管理的思想方法应用到安全生产监管工作中

面对当前安全生产工作面临的“严峻”和“严重”形势，我们必须有新的思路思维思想，具体讲就是在安全生产监管中实施问题管理。相对于传统的管理思想和方法，系统化的问题管理是一种新的管理思想和方法。问题管理的经典论断是：问题本身不是问题，真正的问题是对待问题的错误态度和做法。问题存在于整个发展过程中，无时不在，无处不有，关键在于如何处理。把这种管理思想和方法应用到安全生产监管中，就要善于发现问题，研究问题，解决问题。现代意义的问题管理，主要内容可以概括为十大定律。

第一定律：把问题作为切入点、从问题开始进行管理，比把理论和目标作为切入点，从理论和目标开始管理，会更加简单有效。问题管理是从最需要解决的问题、矛盾、困难开始的。没有问题就没有管理，正因为存在问题才需要管理。管理就是解决问题，化解矛盾，克服困难。在安全生产工作中，我们就遇到企业主体责任不落实、政府和部门的监管落实不到位等问题。这些问题如果仅仅从理论上研究就不可能解决问题，简单地机械地执行法律、执行政策、贯彻指示也不能解决问题，而是要到实践中去，从最亟需解决的问题开始着手。如果只是讲理论、提口号、说大话而不解决实际问题，就是讲教条、说政策而不解决实际问题，就是推责任、讲理由、找借口而不解决实际问题。

第二定律：必须进行问题管理，而(来源：文秘站 ）不是危机管理。矛盾显现时的管理叫问题管理，矛盾激化时的管理叫危机管理。矛盾可控的管理叫问题管理，矛盾不可控的管理叫危机管理。搞安全生产监管，不能在问题成堆、矛盾激化时才进行管理，而是在问题刚刚暴露，矛盾刚刚出现时就进行管理，努力做到把问题处理在萌芽状态，把矛盾解决在萌芽状态。危机管理成本高，问题管理成本低；危机管理效果差，问题管理效果好；危机管理难度大，问题管理难度小；危机管理被动，问题管理主动。以预防安全生产事故为例，就必须进行问题管理，而不是危机管理。一个安全生产事故的发生，发生前肯定是一定时期甚至是在很长时期内存在安全隐患。事故发生后的处置，已经是危机管理，而不是问题管理。危机管理在解决问题时可供选择的机会和手段并不多，是被动应付，而问题管理则是主动应对。我们就是在问题刚刚暴露，在安全生产隐患刚刚出现的时候就进行整改，不仅难度小、困难少，而且成本也比较低。如果发展到了危机管理，事故已经发生，人已经死了、经济损失已经造成了，负面影响也出去了，政府也就要付出更多的政治成本、社会成本、经济成本才能把问题解决好。我们要善于把危机管理转为问题管理，而不是把问题管理转为危机管理；我们要善于把安全生产事故事后的处置转为安全生产隐患的整改，而不是让存在的隐患变为既成事实的事故。前者是高明之举，后者是愚蠢之为。我们要多做高明之举，少做愚蠢之事。高明之举就是采取问题管理，愚蠢之为就是实施危机管理。问题管理走向光明，危机管理走向黑暗；问题管理走向成功，危机管理走向失败。

第三定律：问题总在长大，解决需要动力。在安全生产管理工作中，问题、困难、矛盾并不会自动消失，一般情况下，问题、困难、矛盾的积累只会越来越大、越来越多，需要用实事求是，解放思想，与时俱进，求真务实这个武器不断加以解决。需要一种动力，才能把问题解决了，把困难克服了，把矛盾化解了。没有解决问题、困难、矛盾的动力、思想、思路、办法、措施，问题、困难、矛盾是不可能得到解决的。在安全生产工作中，安全生产责任重于泰山，每一个安全隐患的背后可能就是一起事故，每一起事故的背后可能就是一个个鲜活的生命，每一个生命的背后就是一个家庭的幸福乃致家庭成员的生存。所以，干好安全生产工作，我们必须有一种为人民负责解决问题的动力；这种动力源于对人民的忠诚，对人民的热爱。我们必须不讲条件、不讲困难、不计报酬、不计名利，才能把问题解决好，不让问题一天天长大。让安全隐患存在、让问题长大，就是对人民不负责任。对人民不负责任，也是对自己不负责。只要对人民负责，感觉到自己肩上的责任，就会有力量，就会有动力，就会有精神。

第四定律：用平常心寻找问题是不积极的，要用“挖掘问题”的态度和方法，才能准确到位地发现问题。在安全生产监管中，有些问题并不是显现的，并不是浮在面上的，而是被许多假象掩藏着，现象掩盖着，用“平常心”是想不到摸不着的，必须进行“去伪存真，去粗取精，由此及彼，由表及里”的“用心挖掘”才能发现。在问题管理中，不怕存在问题，就怕不能发现问题；不怕不能解决问题，就怕不想发现问题。发现问题比解决问题更难是问题管理的一个基本观点。发现问题是研究问题和解决问题的开始，连问题都不能发现，谈何研究和解决。能发现问题叫有水平，能解决问题叫有能力，或者说有水平才能发现问题，有能力才能解决问题。有知识才能发现问题，有眼光才能发现问题，有经验才能发现问题。知识水平的高低，眼光的好坏，经验的多少决定发现问题的能力。只有思想对、态度好、方法巧、措施硬，才能透过现象掌握本质，才能剥去假象抓住本质。我们在安全生产监管中，能不能发现安全隐患，是衡量一个从事安全生产工作的干部职工是否称职的一个标准。如果隐患存在，我们却视而不见，发现不了，那就是我们的失职和耻辱。我们必须要有千方百计发现问题的想法，还要有能随时随地发现问题的“火眼金睛”。

第五定律：表达问题比发现问题更重要。能够把存在的问题表达清楚，说明不仅发现了问题，而且对问题作了深入系统的研究。表达问题已是理性认识，而不仅仅是感性认识，完成了感性认识向理性认识的飞跃。能够发现安全生产中存在的问题，还必须要能够把问题表达清楚，能够“一针见血”地指出问题，还要能够有畅通的信息渠道，让问题能上报、能及时、全面、准确反馈到存在问题的部门、单位和个人。全市各级各部门都必须建立和落实告诫、告知、提示、公开、专报五项预防制度。提前、提醒、提示已经出现的问题，及时反馈存在的问题。这是一个重要的工作机制和刚性的工作要求。

第六定律：“对症下药”提出解决问题的方案。怎么样才能解决问题呢？总纲是对症下药，细分则是对事下药、对人下药、对愿下药、对财下药等等。要“对症”，首先要“知症”。不“知症”，就谈不上“对症”，更谈不上下药，即便下药也是乱下。“知症”即表达问题，是“下药”即解决问题的前提和条件。在“知症”和“下药”之间，“下药”难，“知症”也难，因为“知症”才可能“下药”。只有“知症”才可能区分是对事、还是对人“下药”；是对愿、还是对财“下药”。因此“下药”对“知症”提出了更高的要求。要“知症”，不仅要望、闻、问、切、听等，还要采用b超、ct、核磁共振等先进技术手段来确珍。我们不仅要善于用传统的知识把问题搞清楚，而且还要善于采用先进知识、先进思想、先进技术把问题搞清楚，才可能把问题解决好。掌握新思想，使用新技术，将使我们具有跟以往完全不同的能力，但我们一定要注重调查研究，不能一味求新求异而忘记最基本的方法。安全生产监管工作也是如此，我们一定要深入分析存在的问题，原先有效的方法不能丢，但创新机制必须要加强。

第七定律：监控问题有时比解决问题更重要。能把问题有效监控住，说明有效地掌握住了问题的变化趋势，为解决问题不断创造着多种条件和前提。监控本身不仅仅是简单地掌握情况，也是不断创造多种条件和前提解决问题的过程。监控之所以重要，不在监控本身，而在监控实质上是不断研究问题的过程，为解决问题创造条件和前提。在监控中，一旦发现问题向坏的方向发展，就要采取有力措施加以控制和解决；一旦出现有利于问题解决的时机，就紧紧抓住不放，加快解决。问题之所以成为问题，是因为 难以解决才成为问题；问题之所以难解决，是因为条件不成熟和前提不具备。监控本身不仅是消极地管住问题不向坏的方向发展，而是要积极创造条件和前提解决问题。是积极监控，而不是消极监控。积极监控包括着如此丰富的内涵，因而显得比解决问题更重要。监控问题，就是不断掌握问题在变化中解决问题的时机。所以，监控问题不如说是掌握问题发展变化的趋势，不如说是为解决问题寻找机遇。我们监控问题，不是为了监控而监控，而是为了解决问题而监控。在问题管理中，除了解决这个目的之外，监控没有第二个目的。

第八定律：治本比治标好，治标比不治好，不治总比捣乱好。在安全生产工作中，我们追求的目标是治本，但并不是所有的问题都具备治本的条件和前提。如果达不到治本的目的，能够治标也是一种积极的态度和做法。治不了本，可能有条件不成熟的因素，但其中也包括人努力不够。没有条件和前提治本和治标，不治，维持现状也是积极，这就是我们所说的不治总比捣乱是积极的。同样一个问题，张三可以干好，李四干则一塌湖涂，这就是人的问题。人可以为干好创造条件。治本、治标是不同的层次，治标才谈得上治本，如果治标都没有做到，那么就无从谈起治本的问题。治标是有条件地解决问题，治本则是彻底解决问题。在安全生产工作中，无功就是有过，不作为就是有罪。

第九定律：并不是所有的问题都需要马上解决，要分轻重缓急解决问题。我们都知道，任何问题不可能在同一个时间、同一个地点、同一个条件下全部解决。解决问题在时间上有先后；在条件上有成熟和不成熟；地点上要选择有利和不利。客观上所有问题不可能全部解决，但主观上则要分轻重缓急。有条件的尽快处理，紧紧地盯住不放；不影响大局的待时机成熟时再解决。眉毛胡子一把抓，从来都不会成功，相反，只会象麻团一样，越理越乱，要讲处理问题的艺术。在问题管理中要十分讲究方法。没有方法解决问题，就没有问题管理。安全生产工作面临许多问题，有体制机制方面的，有人财物保障落实方面的，有安全隐患排查整治方面的等等，如何解决这些问题，就要求我们必须要能分清轻重缓急去研究解决。

第十定律：管理只有恒久的问题，没有终结的答案。问题的解决不会有终结，老问题解决了，新问题会不断产生。只有不断解决问题，才能不断推动发展。比如安全隐患的整改是一个动态的过程，旧的隐患整改完了，又会产生新的隐患；每天都是零开始、零起点，今年安全了，不代表明年能安全；这个月安全了，不代表下个月安全；今天安全了，不代表明天能安全，存在恒久的问题，没有一个终结的答案。

对这十大定律作高度概括，问题管理的思想和方法就是设想未来可能存在的问题，发现现实已经存在的问题，解决前进中出现的问题。问题管理认为，任何发展、任何进步都存在问题，不存在问题的发展是没有的，不存在问题的进步也是没有的。我们在完成一项安全生产工作任务时，首先想到的不是成功和胜利，而是问题与困难；不是顺利，而是挫折。在工作没有实际开展之前，是设想问题；在工作实际开展之后是发现问题；完成工作任务的过程就是不断解决问题的过程。

三、要把问题管理方法应用到安全生产监管中，要求我们必须努力把握好问题的发现、研究和解决三个关键环节

在问题管理中，第一步是发现问题，第二步是研究问题，第三步是解决问题。发现问题是前提，研究问题是关键，解决问题是目的。安全生产监管工作要形成“发现问题—公开问题—解决问题—反馈问题—追究责任—面对媒体—奖惩激励”的机制，我们的每一位干部职工都要带着问题思考，带着问题调研，带着问题实践，不断发现问题、分析问题、解决问题，以期在安全生产监管体系建设上取得新的突破。

（一）发现问题

发现问题是研究解决问题的前提，如果连问题都不能发现，研究和解决问题就无从谈起。

发现问题，需要形成一个良好的工作氛围。这个良好的氛围就是鼓励广大干部群众寻找问题，提出问题，形成以寻找问题和提出问题为荣的氛围。能够寻找和提出问题的人是优秀的，不能寻找和提出问题的安监干部是不合格的。我们在实际工作中，宁肯相信不断谈问题的干部，也不要相信夸夸其谈讲成绩的干部。问题管理赞赏那些有反省意识并勇于提出自身问题的干部，奖励那些通过提出问题、解决问题而提高自我的干部。同时，我们鼓励别人指出问题，帮助政府改进工作。问题管理不能容忍那些看不到自身问题因而不能进步的人。简言之，我们宁肯相信把问题讲到底而年底不出事的人，也不相信把成绩讲到底而年底出事的人。

那么，如何才能发现问题呢？在一种鼓励发现问题的文化氛围下，采取纵横比较法能够更好地发现问题。就是采取纵向比较和横向比较的办法，发现问题、发现差距、发现不足。纵向比较就是自己跟自己比，现在跟过去比。横向比较就是自己跟别人比，本地跟外地比，本县跟外县比，本市跟外市比，本省跟外省比，本国跟外国比。这样一比较，无论是纵比还是横比，必定会比较出很多成绩，也会比较出很多问题。

我们所有的部门、所有的县（市）区、管委会，安监系统的每一名干部都要采用纵横比较法找差距、找问题、找不足，找安全生产的机制、做法存在什么问题。这样我们才能清醒不昏睡、聪明不糊涂、进取不落后、奋斗不消沉、自豪不骄傲，才能让安全生产工作适应新形势的需要。做好安全生产监管工作，更需要用纵横比较的方法来发现不足、差距和问题。要用开放的、世界的眼光进行纵横比较，找出安全生产“市域全覆盖”过程中的一系列问题，并把这些问题研究透、解决好，才能做好安全监管工作。

（二）研究问题

研究问题是发现问题的延伸，是解决问题的关键。

我们要采取上下结合、内外结合、远近结合的思维方式和工作方法研究问题。就是综合一个问题产生的上下原因，分析一个问题产生的上下原因；就是综合一个问题产生的内外原因，分析一个问题产生的内外原因；就是综合一个问题产生的远近原因，分析一个问题产生的远近原因。当发现一个问题的时候，要看到这个问题产生的上下原因、内外原因、远近原因，进而研究采取什么样的办法才可以把问题解决。

在发现问题的基础上，要采用综合分析法把问题搞清搞透搞准。要充分调查研究，要充分占有材料，要用数字说话，要用事实说话。要把分散的互不相连的现象联系成有机整体，发现问题的本质；要把看似无意义的材料通过加工，变成可以得出正确结论的材料。分析安全生产问题，切忌主观性、片面性和表面性。主观性就是不知道客观地看问题，片面性就是不知道全面地看问题，表面性就是不知道本质地看问题。我们研究问题不透、不深、不准，就是因为主观性、片面性、全面性造成的，尤其是片面性。看问题只见局部，不见全体；只见树木，不见森林，抓不住问题的本质。列宁说过，“要真正地认识对象，就必须把握和研究它的一切方面、一切联系和‘媒介’，我们决不会完全地做到这一点，可是要求全面性，将使我们防止错误、防止僵化”。综合分析问题，通过“去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里”的加工，经过反复、比较和交换，我们才可能得出正确的结论。搞安全生产监管，就是要采取这种综合分析的方法，客观地看、全面地看、本质地看，通过反复、比较、交换，得出正确的判断来。

在综合分析中，无论是上下结合、内外结合、远近结合的方法，反复、比较、变换的方法，还是“去伪存真、去粗取精，由此及彼，由表及里”的方法，等等，都是一种辩证的方法。

（三）解决问题

解决问题是发现问题和研究问题的目标，我们的一切努力，无论是发现问题也好，研究问题也罢，归根到底是要解决问题，这是发现问题和研究问题的唯一目标。

问题管理提倡创造性地解决问题。不仅重视问题的解决，而且提倡问题解决方式的创新。创新意味着更好的结果和更高的效益，但也意味着更大的风险和更大的失败，在问题管理中，标新立异和异想天开是受鼓励的，大胆尝试并从失败中不断总结经验是受支持的，工作一次比一次做得好是受赞扬的。相反，四平八稳和毫无创意地重复过去的做法，必定成为被抛弃的蜗牛。

在解决具体问题中，采用深入具体法能够有效地解决问题。问题往往不能得到有效解决，是因为解决问题不深入、不具体。不深入就肤浅，不具体就抽象。肤浅就表面化，抽象就理论化。这样解决问题 ，就会停留在讲理论、讲道理、讲法律、讲政策上，而不能深入具体地落实。讲理论不错，讲道理不错，讲法律不错，讲政策也不错，但远远不够，还要看问题解决了没有，解决的效果如何。

在解决问题中，我们不能眉毛胡子一把抓，而是要针对一个又一个的具体问题来解决。饭要一口一口地吃，仗要一个一个地打，敌人要一个一个地消灭，路要一步一步地走，事情要一件一件地做，问题要一个一个地解决。我们不仅要具体问题具体发现、具体问题具体分析，还要具体问题具体解决。一深入就具体，一具体就深入。我们在解决问题时之所以不深入，是因为解决的问题不具体。只要解决的问题是具体的，就会深入地去研究这个问题产生的历史和现状，就会深入地研究问题发展的趋势，就会深入地研究这个问题同别的问题不同在何处，就会深入地研究这个问题如何才能解决。具体是对深入提出的要求，深入才能使解决问题具体化。

四、要实现安全生产监管“市域全覆盖”，要求我们必须做好九项零申报工作

今天的会议，正式下发了《××市人民政府关于建立安全生产监管“市域全覆盖”的通知》和《××市人民政府关于进一步落实安全生产“一岗双责”的通知》两个文件，要求我们必须要认真学习，认真抓好贯彻落实。

（一）要深刻理解“市域全覆盖”的内涵

我们提出了9项零申报制度，为贯彻落实安全生产监管的“市域全覆盖”，9项零申报是：“一岗双责”不落实零申报；目标责任状不落实零申报；人员、经费、装备不落实零申报；辖区内安全生产监管盲区零申报；重大隐患整改不落实零申报；重大危险源监控不落实零申报；事故报告和调查处理不落实零申报；“三项岗位人员”持证上岗不落实零申报；应急预案和救援队伍建设不落实零申报。

安全生产监管要实现“全覆盖”，要做到“纵向到底、横向到边、杜绝盲点、不留死角”。这就首先从空间上规定安全生产监管在××市行政辖区内全涵盖，从主城区到郊县区，从县城到乡镇街道，从乡镇街道到社区村委会；从主管部门到每一个下级单位，到每一个生产经营单位都要全方位纳入管理。必须将安全生产监管的触角延伸到每一个区域、每一个角落，使城市由内到外、由表到里都处在监管之中，不留盲区，不留死角。从时间上规定安全生产监管要做到全天候、不间断，涵盖所有时段。只有这样全方位、立体式、全天候的监管才能称作真正意义上的“市域全覆盖”，也只有这样才能把安全生产管细、管透、管精、管到位。

（二）要认真落实“九项零申报”的要求

第5篇：安全生产工作存在的困难范文

关键词：农机；安全生产；问题；对策

1 农机安全监督管理的地位和作用

在新的历史时期下，农机安全生产形势依然严峻，农机安全生产面临全新的挑战。农机安全生产是社会安全生产环节的一个重要组成部分，做好农机安全生产工作，对于提高农业生产效率，维护最广大人民群众的切身利益有着十分重要的作用和意义。

我县农机部门按照农机安全生产的规定对各项操作进行严格监督，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，及时解决出现的问题，避免事故的发生。另外，安全宣传教育、技能培训的展开，安全执法检查、事故预防、报告、调查处理等工作的实施都起到了积极作用。

2 现阶段存在和急需解决的主要问题

2.1 宣传不到位，政府重视程度不够

各级政府对农机安全生产形势认识存在偏差，农机安全生产责任落实不到位，资金投入的不足致使宣传教育、培训没能做到经常化、覆盖化，办公手段落后、硬件条件差，这些环节都严重影响工作的顺利进行。

2.2 安全意识弱，监理机构不健全

我县大部分为山区，农业机械量多而广，农民安全意识淡薄，技术水平不高，不上户，不参加安全技术检验现象依然存在；经营者为获取更高收益，在农忙季节投入使用的农业机械超速超载，机手疲劳驾驶，无暇顾及机具的安全技术检验、维修保养，致使事故发生；另外偏远山区公交设施落后，群众出行困难，拖拉机违法拉人现象没有得到控制，频繁发生群死群伤事故，给农机安全生产带来隐患。

3 加强农机安全生产工作的有效对策

3.1 农机安全生产工作是政府联系农业、农村、农民的桥梁和纽带。因此每位从事该项工作的人员，必须树立良好的执法形象，提高自身谭ㄋ平。

3.2 仅仅依靠农机监理机构是不能把工作全面做到位的。解决这一问题必须积极配合协调区交通、安监局等部门，建立和完善监管网络。做到有的放矢、上下联动，真正保证广大农民群众的生命财产安全。

第6篇：安全生产工作存在的困难范文

今天这次会议，主要是贯彻落实省、市安全生产工作会议精神，表彰奖励先进单位和个人，安排部署下一步的工作任务，动员全区上下进一步强化安全发展意识，采取更加积极有效措施，抓紧、抓细、抓实安全生产工作，为全区经济社会发展创造更加安全稳定的环境。刚才，奎文经济开发区等四个单位作了交流发言，区政府与八个街道签定了安全生产责任书，下达了年安全生产目标任务。下面，根据区委、区政府研究的意见，我讲三个方面的问题：

一、统一思想，提高认识，切实增强抓好安全生产的紧迫感和责任感

去年以来,全区上下深入贯彻落实全国和省市安全生产工作会议精神，以“安全生产基础管理落实年”为抓手，不断加强安全生产目标管理，组织开展了四次集中行动和百日集中整治活动，先后组织各类检查组50余个，检查单位3950家（次），发现各类安全生产隐患3030处，下达隐患整改通知书100余份，隐患整改率达100%。年，全区共发生各类安全生产事故146起，死亡19人，同比分别下降30.1%和13.6%，圆满完成了年度控制指标。特别是今年元旦、春节期间，我区安全生产形势总体平稳，未发生重特大安全生产事故，为全区工作开好头、起好步营造了良好的安全环境。

在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我区安全生产工作还存在不少问题，形势十分严峻：一是个别单位、企业主要负责人对安全生产工作不够重视，安全发展理念不强，重发展、轻安全，重项目、轻监管，松懈麻痹、侥幸大意的现象仍然存在；二是部分企业安全管理人员配备不足、素质不高，安全规章不健全、规程不完善，安全检查走马观花，对事故隐患视而不见，有些企业大量使用临时用工，安全教育培训跟不上，一线员工的安全技能和自我保护意识较差；三是部分企业现场管理混乱，消防设施不健全，动火作业审批不严格，特种设备不按期检测，关键岗位和重点部位监控设施、措施不落实，对特种作业和外来施工队伍管理不到位；四是建设项目安全设施“三同时”制度执行不严，不少项目没有按规定程序进行安全审查，存在“先上车、后买票”现象；五是部分企业的安全应急预案不完善，缺乏演练。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施认真加以解决。

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，责任重于泰山，决不能有半点松懈。区委、区政府每年都召开安全生产会议，在每次全区性大会、政府常务会议、区长办公会议上都专门强调安全生产工作，充分体现了区委、区政府对安全生产工作的高度重视。今年我区经济社会发展的任务十分繁重，转方式、调结构、促增长、惠民生，都必须有一个安全稳定的发展环境。安全生产工作成效如何，完全取决于态度是否认真、工作是否扎实、隐患是否整改到位。各级各部门一定要树立科学的发展观和正确的政绩观，强化安全生产责任意识，正确处理好安全与发展、安全与效益的关系，把思想认识统一到这次会议的要求上来，把安全生产摆到重要日程上来，不断增强责任意识、忧患意识，做到居安思危，警钟长鸣，从基层、基础入手，坚持不懈地抓好安全生产工作。

二、创新思路，扎实推进，努力开创全区安全生产工作新局面

年是“十二五”的起步之年，做好今年安全生产工作，对于实现“十二五”安全生产良好开局，维护全区稳定大局，促进经济更好更快发展，都有着十分重要的意义。各级各部门要按照市里“实现一个目标、落实两个责任、推进三个转变、实施四大工程、完善一个格局”的总体部署以及“安全生产基础管理提升年”的要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的“十二字方针”，开拓创新，真抓实干，推动全区安全生产工作再上新台阶。具体工作中，要突出抓好以下六个方面：

（一）加强源头管理，严格市场准入制度。要按照国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔年〕23号文件）和省政府213号令的有关规定，严格落实“三同时”要求，强化源头管理。严格控制新上高危企业和高危项目，新建、改建、扩建项目，必须按照规定的行业技术标准和规划布局进行科学设计，并严格按设计要求进行施工，不得随意调整。具体工作中，安监、发改、经信等部门要密切配合，严格执行新上项目设计、施工和竣工验收的审查，并作好全程监督，凡不具备安全生产条件的项目和企业，不得给予验收通过，不得批准投入运营，从根本上解决新上项目先天不足问题；对因程序不合法、手续不齐全导致发生安全事故的，要严肃追究相关审批部门的责任。

（二）强化整治措施，坚决遏制事故发生。要按照“安全生产基础管理提升年”四次集中行动要求，一个阶段一个阶段地抓紧抓实，每个阶段都要集中解决1-2个突出问题。一是突出抓重点行业。继续在道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、公众聚集场所等重点行业领域深入开展安全生产专项整治。各街区、各部门要制定切实可行的措施，深入摸底，列出清单，分类整治，确保不走过场、不流于形式。二是突出抓重点时段。要针对我区重大节会比较多的特点，重点抓好风筝会、鲁台会等重大节会和传统节假日期间的安全检查和集中整治，确保节会期间不发生安全问题。三是突出抓隐患排查治理。隐患就是潜在的事故。要继续完善和严格执行隐患排查治理机制和整改落实监管机制，凡重大隐患都要向社会公示，实行挂牌督办，确保按时整改到位。要把隐患当作事故来处理，把消除隐患不力的责任人视同发生事故一样问责，实行年度考评“一票否决”，真正使安全生产工作关口前移，争取主动。

（三）突出重点领域，强力推进打非治违。非法违法生产经营建设是安全生产的大敌，安全责任事故的发生，无一例外都是非法违法和违规违章行为所致。各街区、各部门必须采取高压手段，将打非治违作为安全生产工作的重中之重，严密组织，强力推进。公安、安监、住建、交通运输、工商等部门要尽职尽责，密切协作，形成合力，以坚决的态度、强硬的措施，重点打击非法生产经营建设等严重违法行为。要实施经常性的安全检查和重点监控，加强对企业的动态监管，把安全隐患消灭在萌芽状态。要加大联合执法和跟踪监管执法力度，坚决防止非法违法生产经营建设行为蒙混过关、前纠后犯、明纠暗犯，更不允许再发生新的非法违法生产经营建设行为。同时要建立非法违法举报奖励制度，充分调动人民群众打击非法违法的积极性，使非法违法生产始终置于人民群众的监督之下。

（四）加强体系建设，提升火灾防控水平。各级各部门要按照全市“构筑社会消防安全‘防火墙’工程深化年”的要求，进一步加强消防基础设施建设，健全基层消防安全工作机制，推进“网格化”消防安全管理。要进一步建立健全消防工作联席会议制度，加强消防安全形势研判，严格消防工作部署、督导检查和考核奖惩，推进整体工作开展。要建立消防安全领导机构，明确分管领导，落实工作人员，制定具体方案，与辖区单位和居委会签订消防安全责任书，并在各居委会建立志愿消防队伍，设置灭火设备器材和社区消防宣传阵地，建立巡查机制，发现问题及时向消防部门汇报，扎实推进公共消防安全体系建设，提升整体防控火灾能力。要组织开展好春防、冬防、“119”消防安全周等宣传活动，创新宣传形式，丰富宣传内容，激发居民参与积极性，切实增强宣传效果。要强化消防教育培训，积极推进消防职业技能鉴定，将消防知识纳入素质教育、学历教育和就业培训内容，不断强化重点领域、重点单位、重点岗位人员的消防技能培训，严格落实执行持证上岗制度。要深刻汲取上海“11.15”、吉林“11.5”和辽宁“2.3”等火灾的经验教训，突出抓好高层住宅火灾防范工作，切实保护人民群众生命财产安全。

（五）抓好群众工作，维护和谐稳定环境。全区上下必须高度重视维护稳定工作，坚持以群众工作为统领，深入开展“民情巡访”工程，变民情上访为民情下访、被动维稳为主动维稳。针对企业改制、项目拆迁过程中出现的问题，要组织专门班子，全力以赴做好相关工作，努力做到“三个避免”：一是要避免因稳定问题发生冲突性事件；二是要避免发生；三是要避免造成恶劣影响。要深化治安防控体系建设，持续抓好校园安全工作，加大街面巡控密度，努力减少各类刑事案件，进一步提高群众的安全感。各街区、各部门要牢固树立“稳定无小事”的理念，进一步加大矛盾纠纷排查调处力度，这次会议后，要抓紧时间组织排查隐患，研究制定详细的解决办法，全力维护社会和谐稳定。

（六）弘扬安全文化，营造“大安全”氛围。一是继续深入开展安全标准化创建和企业安全文化建设，并将安全标准化和安全示范创建工作列为今年对街区和部门考核的加分因素。二是加大安全生产宣传教育力度，完善新闻宣传工作机制，建立安全生产信息报送制度，大力宣传党委、政府在安全生产方面的政策措施，同时对基层安全生产活动的好典型、好经验进行重点宣传、面上推广。要继续深入开展“安全生产月”和“四进”活动，积极举办有奖竞赛、知识讲座、演讲比赛、案例教育和警示教育等形式多样的活动，进一步营造全社会“关注安全、关爱生命”的良好氛围。要突出抓好“安全社区”创建工作，并将其作为提升基础工作的重要手段和“九小场所”监管的有效措施，全力打造生活、工作、学习、医疗“四位一体”的满意工程，以社区的小安全促进全区的大安全。要进一步完善安全生产网格化管理体系，建立区域部门定期议事制度，汇集各方工作合力，打造各级各部门齐抓共管、协力推动安全生产工作的生动局面。

三、加强领导，明确责任，确保各项措施全面落实到位

抓好安全生产工作，关键在领导，重点在基层。各街区、各部门要切实加强组织领导，建立完善全员目标、全员责任、全员考核三个体系，狠抓各项安全措施落实。

一要强化领导保障。各级各部门一定要以对党和人民高度负责的精神，切实加强对安全生产工作的组织领导，正确把握安全生产的规律特点，不断提高安全生产工作的科学决策、指导协调、监督保障水平。各街区、各部门主要负责人是安全生产的“第一责任人”，一定要亲自抓、负总责，把安全生产放到各项工作的首要位置，明确工作目标、主要任务和具体措施，定期分析安全生产形势，认真研究安全生产工作，做到有部署、有检查、有考核，真正把安全生产放在心上、抓在手上、落到实处，绝不能心存侥幸，敷衍了事。各级领导都要按照“一岗双责”的要求，坚持“谁主管谁负责”的原则，对分管部门、行业的安全生产负责，及时研究解决安全生产的突出问题，抓好重特大事故隐患的治理和防范措施的督促落实。要切实加强安全生产监管机构和队伍建设，确保机构、人员、经费、装备全面落实到位。

二要加强制度建设。要认真抓好“两个责任”的落实。一是完善对街道、部门的考核制度。增加安全生产目标责任考核在街道、部门工作任务目标综合考核中的分值比例，完善考核办法，突出安全生产考核对各级领导班子及成员政绩考核的作用，坚持安全生产控制目标与经济发展指标同时考核、同时通报，对实施情况加强跟踪管理。二是推进企业内部责任制度体系建设。按照“安全生产基础管理提升年”的要求，结合“企业本质安全工程”，重点抓好企业生产经营领导班子的整体责任和企业员工的个体责任落实，提高企业对安全生产的认识，引导企业建立安全生产长效机制，确保企业安全生产责任明确到人，机构人员到位，管理制度健全，经费装备落实。

三要凝聚工作合力。安全生产涉及面广、工作复杂，需要全社会共同参与，密切配合，齐抓共管。要进一步健全完善政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的工作机制，形成强大的工作合力。安全生产监管部门要当好政府的参谋助手，加强对安全生产工作的协调、组织和指导，做好督促检查工作，随时调度工作情况，做到一月一通报，通报内容要及时呈报五大班子主要领导和分管领导，绝不能漏报瞒报。创新实施双向签字制度，责任单位主要负责人要对通报内容进行确认，并及时反馈，安监部门要加强指导，并对整改进度进行跟踪督察，以扎实的工作推动政策措施有效落实。相关执法部门要相互联动，严格执法，敢于碰硬，从严查处安全生产方面的违法违规行为。各街区要按照属地管理原则，切实抓好本辖区企业、单位、社区的安全生产，确保一方安全稳定。各企业主管部门要立足本职，切实抓好本部门、本单位职责范围内的安全生产工作，确保不发生重特大责任事故。

第7篇：安全生产工作存在的困难范文

一、主要做法

（一）加强领导，突出抓好安全生产目标责任制的落实

我镇认真贯彻“安全发展，国泰民安”的方针，增强工作使命感和责任感，提高对安全生产工作重要性的认识，进一步加强对安全生产工作的指导和服务，突出抓好安全生产责任制的落实。一是加强组织领导，充实安全管理人员。对某镇安全生产领导小组进行了调整充实，由镇长担任组长，由一名副镇长负责专门抓好全镇的安全生产工作，在原有3名安全管理人员的基础上，调整增加了2名有责任心、工作能力强的人员，并在车辆、经费方面给予优先保障，确保了全镇安全生产工作的顺利开展；二是层层落实安全生产责任制。年初及时组织相关站、所、社区、村委会负责人召开安全生产专题会，分析全镇安全生产的存在问题和隐患，安排布置全镇的安全生产工作，与全镇x个村委会、x个社区以及镇辖区内的x家企业签订了《安全生产责任书》和《消防安全生产责任书》、《食品安全工作目标责任书》、《防汛安全工作目标责任书》和《交通安全目标责任书》等五个责任书，并要求企业与车间、班组，社区、村委会与村小组层层签订责任书，把安全生产责任层层分解落实到各个单位，同时，督促各相关单位建立健全各种安全管理规章制度，完善各种台帐，做到了安全生产工作有人管，有人抓。三是定期研究、布置安全管理工作。坚持每季度组织各村委会、社区、各企业召开一安全生产工作会议，对安全工作进行回顾总结，分析存在的困难和问题，对下步的安全管理工作进行安排布置，今年以来共召开安全生产专题会议5次。

（二）强化措施，扎实开展各类安全生产大检查

今年以来，我镇按照上级部门的安排部署，在辖区内大力开展安全生产整治，定期不定期地进行安全生产检查，把事故隐患消除在萌芽状态之中，进一步遏制各类安全生产事故的发生。

1、煤矿生产安全。我镇根据县安监部门和煤炭监察管理部门的要求，进一步深化某镇煤矿安全整治，督促镇煤矿加大安全生产基础的投入，建立健全各种规章制度，完善各种档案及台帐，加强职工安全生产宣传教育，进一步提高了职工安全生产意识。同时，定期不定期组织人员对煤矿安全生产进行检查，及时发现安全隐患及时进行整改，今年共组织对镇煤矿进行安全检查9次，并认真作好检查记录，下达安全隐患整改通知书1份，并进行了督促整改。

2、非煤矿山安全。一是把好入口关。对申办采石厂、砖厂进行严格审查，对有实力、条件符合的才报上级安全部门审批。二是加强检查。每月定期组织人员深入到矿（矿）企业进行安全生产检查，一年共对企业开展检查90次，对一些厂（矿）企业违章企业人员进行批评教育，存在安全隐患的企业下达了整改建议书14份，下达隐患整改通知书5份，并进行了督促整改。帮助厂（矿）企业建立健全各种规章制度，完善各项档案台帐，积极申办安全生产许可证，确保企业依法生产。

3、道路交通安全。在交通安全方面，我镇一是指导各社区、村委会建立健全了机动车档案、台帐及各项规章制度，由各社区、村委会与辖区机动车驾驶员签订了道路交通安全责任书。二是及时成立了预防道路交通安全事故领导小组，加强道路交通安全整治，在每星期星期四马尾冲、星期六文华街天、星期天某街天组织人员同某公安分局民警上路巡查，对农用车、拖拉机、货车违章载人、无证驾驶、酒后驾车等违法行为进行查处。上半年以来，我镇共出动车辆162辆次，出动人员324人次，查处、纠正各类违章970起。

4、学校安全。我镇对学校安全高度重视，成立了学校安全工作领导小组，由校长任组长，全面负责教学用房，学生宿舍、实验室、小卖部、教师住宿区，校园内的摊点，学生食堂等安全进行检查，发现问题迅速整改，严格学生作息制度，实行校内24小时巡查制度。通过学校自检自查，建立健全安全规章制度，明确安全工作职责，有效预防了学校安全事故的发生。

5、危险化学品安全。我镇辖区内共有液化气站、氧气站、油站共15个，我镇经常组织人员对以上单位进行安全检查，并督促其建立各项管理措施和管理台帐，以确保以上危险化学品经营户生产安全。

6、消防安全。在消防安全方面，我镇一是对消防安全领导小组进行了调整充实，对义务消防队人员名单进行了及时调整。二是建立和完善了各项管理制度和措施。三是严格实行24小时值班制度，对重点林区明确专人24小时巡查监控，确保发生火灾能够及时发现，及时扑灭。

7、食品卫生安全。配合县食品卫生监督所对城区各饭店、宾馆、集贸市场进行检查，确保食品卫生安全。对部分经营销售过期食品的个体户进行了思想教育，并责令其当场销毁所经营的过期食品。

（三）注重宣传，营造“安全发展、国泰民安”的良好氛围

为提高广大人民群众的安全生产意识，我镇以开展“五•一”黄金周安全整治、“六月安全生产月”等活动为契机，进一步加大对安全生产法律法规和安全常识的宣传教育力度。一是加强对企业的安全宣传教育。为提高企业负责人以及企业职工的安全生产意识，一年来我镇共组织厂(矿)长、安全管理人员和特殊工种作业人员进行各种安全生产教育培训共4期参训人员达145人次，积极配合厂（矿）企业开展企业职工三级教育培训400人次，教育率100%，通过培训，各企业厂（矿）长、安全管理和特种作业人员持证率达100%，广大企业职工的安全生产意识得到了进一步增强，安全思想素质提到了进一步提高。二是以开展六月“安全生产月”、“安全宣传周”为契机，利用星期天在松江花园设宣传点，采取广播、发放宣传资料、提供咨询等形式进行宣传，在某、某街天则组织人员采取散发宣传资料的方式进行宣传，进一步加大对《安全生产法》等安全生产法律法规及各种安全常识的宣传教育力度，今年以来共上街宣传8次，发放宣传资料2892份，接待群众咨询346人次。

（四）防患未然，高度重视事故应急处置工作

为了做到防患于未然，我镇除了对各种安全管理制度、台账进行规范和完善外，还及时制定了《某镇人民政府重特大安全事故应急救援预案》、《某镇突发公共卫生事件应急预案》、《扑救森林火灾方案》、《某镇2006年度地质灾害防治方案》、《某镇山洪灾害应急预案》等几个安全事故处置预案，确保发生安全事故时做到有章可循、临危不乱。

（五）加强值班，做好信息报送及事故处理工作

为保障信息畅通，确保上情及时下达，下情及时上报，妥善做好各类安全事故的处置工作。我镇一是强化值班制度。镇政府、镇企业办实行24小时值班制度，保证全天通讯畅通。二是发生安全事故时及时向上级党委和有关部门报告，及积极采取措施做好事故各项处置工作，把事故的损失降到最低。

二、存在的问题

（一）部分或少数工人业主、工人安全意识较低，使一些责任制度未落实到实处。

（二）安全工作经费紧缺。由于缺乏安全生产整治专项经费，导致一些工作无法正常开展。

（三）交通安全隐患较为突出。由于群众出行问题得不到解决，货车、农用车、拖拉机违章载人屡禁不止，存在较大的安全隐患。

三、下步工作打算

在下步的工作中，我们将重点抓好以下几个方面：

（一）强化安全生产管理知识的宣传和教育培训，继续加大安全生产法律法规、安全常识的宣传教育力度，提高人民群众的安全生产意识，为做好安全生产工作营造良好的舆论氛围，引导广大人民群众积极参与安全生产监督和管理。

（二）抓好安全生产培训。提高各厂矿（企业）负责人及特种作业人员安全意识和业务水平。

第8篇：安全生产工作存在的困难范文

一、切实解决认识问题，安全生产不容丝毫懈怠

安全生产工作，事关发展，事关民生，事关稳定，事关和谐，事关全局。可以说，安全生产问题，怎么讲都不为过。没有一个安全稳定的环境，我们将一事无成。做好安全生产工作，我们必须首先解决认识问题，认识上的肤浅，必然导致行为上的消极、工作上的懈怠。应该说，我们县目前安全生产工作总体形势是好的，但按照全县经济社会呈现快速发展的形势和今年面临的一系列重大而特殊的任务，我们要做的工作很多，责任重大。从当前看，我县安全生产的一些隐患依然存在，部分已经排查出来的隐患尚未得到彻底治理，有的已经治理的隐患也有可能发生反弹，新的隐患还可能滋生，安全生产基层、基础工作仍然相对薄弱，安全管理有待进一步加强。这些问题必须引起我们的警醒。企业是安全生产的主体。今天在坐的有不少企业的老板，在这里我想有必要再给大家敲敲警钟。有的企业不仅对本企业安全生产工作不重视，而且对安监、消防等部门的检查同样不当回事，甚至不屑一顾，置之不理。用这种态度管理企业，怎么能保证安全？不出事故是侥幸的。各级、各部门、各企业必须从*实际出发，深刻认识安全生产的艰巨性、复杂性和长期性,始终保持清醒头脑,一招不让、一刻都不放松地抓好安全生产工作。各级、各单位会后都要立即召开专门会议，迅速把会议精神传达到基层，把思想统一到今天的会议精神上来，以对党、对国家、对人民、对自己高度负责的态度，切实抓好安全生产工作。特别是各单位主要负责同志，要真正把安全生产工作作为生死攸关的大事，摆上突出位置，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、和形式主义，扎扎实实抓好安全生产工作，确保万无一失。

二、切实把握工作重点，构筑严密的安全网络

安全生产涉及方方面面，抓好安全生产是一项系统工程。对于涉及经济社会各个领域的安全生产工作,刚才三位县长已经做了系统的安排，各级、各部门都必须高度重视，认真抓好落实。

第一，要严格安全生产管理。各级、各单位要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全力做好安全生产工作。一是搞好隐患排查。隐患是造成生产安全事故的根源。隐患不除，事故难绝。我们必须牢固树立预防为主的思想，坚决摒弃重事后查处、轻事前防范的倾向，重点排查安全生产基本条件、安全设施保障能力、作业场所的职业危害，以及规章制度、安全操作、现场管理等方面存在的问题。对排查出来的问题，要认真梳理，查找原因，进一步完善管理制度和办法，防止同类问题再次发生。对一时难以整改的重大隐患，要停产整顿。对那些由于排查工作不认真而遗漏重大安全隐患的，要严肃追究有关人员的责任。二是切实搞好重点行业安全生产专项整治。要加大监管力度。安全监管部门要组织开展集中执法专项行动,严厉查处各种安全生产违法行为,督促企事业单位落实各项安全措施,制订应急预案,增强事故的防范和控制能力。

第二，要保证渔业生产安全。我们县的特殊地理位置和复杂的生产状况给渔业安全生产管理带来很大的难度。过来一个时期，为保障渔业安全，我们在组织领导、设施投入、督导检查等方面投入了大量的精力，渔业安全生产管理水平和应对突发事件的能力显著提高，保持了渔业持续健康快速发展的良好势头。但是，渔业生产属高风险行业，安全问题不容丝毫懈怠，我们必须持之以恒，常抓不懈。一是狠抓安全教育和执法检查。要着眼于转变渔民思想观念、提高安全生产防范意识和应对风险能力，狠抓教育培训，实现经常化、制度化。水产局、沿海乡镇、渔民协会要充分发挥自身职责，开展全方位检查，及时发现并排除隐患，保证渔船、渔民规范、安全作业。二是不断探索遏制事故发生的具体措施。水产、安监等部门要结合实际，特别是针对当前渔业生产中暴露出的薄弱环节和问题，探索制定更加切实可行的具体应对措施，措施要有针对性、可操作性和时效性，以制度保安全。三是进一步强化责任体系建设。水产局要进一步加强监督管理，落实好安全防范措施。各沿海乡镇要把做好渔业安全生产工作作为关注民生、执政为民的重要内容，认认真真地做好相关工作。各渔民协会要发挥好桥梁和纽带作用，扎扎实实为渔民办实事、办好事、保安全、促增收。人事劳动和保障部门要积极参与渔民社会保险和医疗保险的纳入工作，实现全员保障。公安、边防部门要加强综合治理，严惩“海霸”、“渔霸”，维护良好的治安环境。气象部门要切实做好我县沿海地区风浪等天气形势预报，努力为渔民提供准确及时的气象信息服务。四是强化海上事故搜救和救援机制建设。要加强与市海事局等上级部门和周边水产渔业部门的沟通协作，确保事故发生后迅速联系接洽到位，开展协查搜救工作。

第三，要抓好消防安全工作。一要真正把消防工作列入重要议事日程。从中央到地方，对消防安全都非常重视，出台了一系列政策措施，但火灾事故还时有发生。各级、各部门、各单位必须建章立制、落实责任，及时研究解决消防工作中遇到的重大问题，加大消防基础设施建设力度。当前，结合县城道路改造的有利时机，县建设、水务、公安消防部门要共同抓好市政消火栓建设，该增加的增加，该补建的补建。针对农村存在的群众消防安全意识薄弱、消防基础设施匮乏等问题，要认真进行研究，制定方案，按照规定的标准和要求尽快建设。二要加大消防安全检查力度。进行消防安全检查，绝不是一项临时性、阶段性的措施，而是一项长期的、不间断的经常性工作，要运用多种形式，采取有效方法，广泛开展消防安全检查，切实加大检查力度，督促整改火灾隐患。对严重违反消防法规且存在较大火灾隐患的，该关停的坚决关停，绝不能手软，谁出问题，依法追究谁的责任。三要加强消防基础设施建设。各乡镇也要自觉克服困难，加大消防设施建设投入，增强消防安全保卫能力。同时，要加强火灾监测预警，健全预防和救助体系,完善应急处置预案,加强消防法律法规和消防常识的宣传教育，提高防范各种自然灾害和突发事故的能力。

第四，要做好值守应急工作。各级、各部门要坚持24小时值班和领导在岗带班,值班、带班人员要坚守岗位,尽职尽责,保证应急机制的正常运转和通信联络畅通。要认真做好信息报送工作,及时掌握情况、沟通信息,遇有紧急情况迅速逐级如实上报。对值班不到位以及迟报、漏报、瞒报的,要严肃追究有关人员责任。公安、民政、劳动保障、安全监督、质量监督、食品药品监督、工商、电力、交通、电信、旅游、气象、卫生、等部门,务必组织好本单位、本系统的值班工作,及时预警预报信息,充分发挥防范和处置突发公共事件的作用。负有安全监管职责和承担专业指挥职能的部门,要配备足够的应急力量,遇有突发公共事件,按规定及时启动应急预案,果断、妥善处置。

此外，要加强食品安全监管,严厉打击制售假冒伪劣食品、药品等违法行为，加大对集体食堂、婚宴、农村家宴等集体用餐的食品卫生指导和监督,保证食品市场消费安全。要确保公共场所安全,各级、各部门要把做好交通、旅游、人员密集场所和大型群众活动的安全工作放在首位,进一步完善各类应急预案,切实落实各项安全防范措施,确保人民群众出行安全。

三、切实加强组织领导，建立完善的责任体系

各级、各部门要进一步加强领导,落实责任,以更加严密的管理、更加有力的措施,把安全工作抓紧抓实抓细抓好。

(一)加强领导,强化责任。各级领导干部要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐*的高度,切实加强对安全工作的组织领导,把保证安全作为维护人民群众利益、促进本地经济发展和社会稳定的大事,列入重要议事日程。要进一步强化行政领导负责制、企事业单位和其他社会组织主要负责人负责制。主要负责同志要针对本部门安全工作的重点和难点,专题研究防范措施,对重大事项制定周密的工作预案,细化并落实到各环节和岗位,确保部署到位、检查到位、责任到位。

(二)转变作风,做好群众工作。各级、各部门特别是各级领导干部要深入基层、深入一线,针对安全隐患比较突出的地区以及人员密集场所等重点部位,加大监督检查力度,及时发现和解决影响安全的突出问题,坚决防范和有效应对各类安全事故和突发公共事件。在处理群众利益问题上,要坚持倾听群众的合理诉求,维护群众合法权益,真心实意地为群众排忧解难。

(三)密切配合,协调联动。安全工作涉及面广、环节多,必须强化各部门的协调配合。各职能部门要牢固树立大局意识,既要各负其责,又要积极主动地搞好配合,建立起纵向到底、横向到边的监管网络,消灭安全监管盲区。

第9篇：安全生产工作存在的困难范文

就是在这种严峻的形势之下，××××××××工程项目部更加重视安全生产工作，认真贯彻公司总部以及××公司关于安全生产一系列重要指示，积极抓好各级安全生产责任制的落实，狠抓安全生产专项整治，全年来，经项目部全体工作人员齐心协力，艰苦拼博，努力克服和解决碰到的各种困难，出色地完成了各项工作任务。整个去年，项目部所承担监理的各标段和项目部自身安全生产都实现安全生产零事故。项目部在年底不仅顺利通过了××集团公司“安全生产专项检查”（在××集团公司年底考核评比中，××工程安全文明施工考核达分，名列各参评单位榜首，被评为本系统安全文明施工样板工地），而且由于出色履行了与××公司签定的去年安全生产责任书，从而受到业主及有关部门的表彰嘉奖（××建【】号）。另外，项目部有名同志分别被××公司授予“建设功臣”、“建设标兵”、“安全生产管理优秀监理工程师”称号。

一、全年安全生产工作简述

⒈加强项目部制度建设，提高自身安全生产工作

去年月日之前，××××××××工程项目部仍然与华咨公司××工程监理中心组成的××联营体开展××工程的监理工程，在月日××联营体拆分以后，××××××××工程项目部力主自身，加强了项目部的制度建设。建立了以总监理工程师为安全第一责任人、主管副总监和各部门经理及办公室主任为分管工作范围内的安全第一责任人、各监理项目组组长及专（兼）职安全员参加的三级安全管理责任体系。三部一室都建立了各个部门的工作制度，并明确了管理范围和相应职责，同时制订了监理部“内部安全管理规定”、“机动车辆管理规定”、“办公、食宿管理规定”等，项目部全体员工都对以上的规章制度深入进行了学习，提高了安全意识，取得了不错的效果。

项目部作为××工程建设监理领域的排头兵，安全生产是影响项目部自身形象的头等大事，项目部领导高度重视安全工作，逢会必讲安全工作，将安全生产作为项目部的文化建设重要内容之一，使安全意识融入到项目部职工的行为思想当中，从思想到行为上做到“安全生产人人有责”、“安全生产从自身做起”、“安全第一、预防为主”。

去年月份是“全国安全生产月”，为了提高项目部各级员工的安全认知水平，项目部紧紧以此为契机，广泛深入地开展安全生产宣传教育活动，项目部全体人员参与了××公司组织的安全文明学习考试，另外组织员工参加××公司举办的“电力建设安全资格证书培训班”，共有人均取得安全资格证书，极大的提高了员工的安全素质。

项目部除了制度建设以外，切实进行了安全生产的内部学习与检查工作。办公室汽车组坚持每月两次安全驾驶讨论与学习，并形成会议纪要。项目部多次对食堂卫生、办公室和员工用电进行例行检查，除了要求每个寝室推选一名室长以外，还要求各个寝室制定安全卫生标准，项目部进行考核打分，项目部对不合格者通报批评，起到积极有效的成果，激起了员工积极向上、努力争取的热情，形成良好的行为习惯。食堂卫生建设做到了干净清洁、摆放有序、食品安全卫生。项目部高度重视安全用电，对部分公用和公有的电器、电表贴安全封条，禁止擅自拆卸和改装，禁止员工擅自使用未经许可的不安全电器，禁止在寝室做饭等，防患于未然。

为了确保行车安全，项目部不仅要求驾驶员定期参加“年检”，并在每天出车前进行车况检查。全年车辆维修，配件更换等安全投入达万元。项目部给予司机兑现了年终安全奖励元。

⒉深化安全专项检查，全面推进安全生产的建设

××××××××项目部承担的××水电工程⒈标的监理工作，本年度工程建设取得突破性的进展，月日上游碾压砼围堰第一仓填塘垫层砼的浇筑和月日第一仓碾压砼的浇筑。月日，上下游碾压砼围堰均达到设计挡水高程，月日开始右岸＃河床溢流坝段坝轴线＋以上填塘找平混凝土浇筑，揭开了右岸大坝混凝土浇筑的序幕。月日＃～＃坝段碾压砼浇筑施工的开始，标志着世界第一碾压砼高坝正式开始了碾压砼铺筑。

尽管去年工程建设任务非常繁重，项目部自始至终狠抓落实安全工作，按照××集团公司和××公司对安全生产管理工作的要求和安排，要求和督促承包人建立健全安全生产管理机构和规章制度，完善各项安全管理程序；严格按照规程规范和××公司的有关安全生产管理要求，规范安全管理程序；认真审查承包人提交的安全措施并在实施中加以落实；对发现的安全隐患，及时发文要求承包人限期进行整改层层分解并狠抓落实；及时审批承包人主要安全技术措施、要求加强施工现场安全隐患的预警、督促防洪度汛项目的整治等，并及时向业主提交了安全隐患整改报告和安全月报，确保了大坝工程项目建设过程中的生产安全。

项目部除了在加大督促承包人建立安全生产的制度保障体系，非常重视深化施工现场的安全巡视检查，责任安全工程师不定期的到施工现场对施工用电、安全爆破、施工排架、高空作业、特种作业，深基础开挖等重点部位彻底检查，各级现场监理人员作为兼职安全员，在做好本身监理工作的同时，有关的安全项目也是必查内容之一，发现安全隐患立即纠正，必要时停工整顿，树立“安全无小事”的思想。

去年度，监理工程师认真开展安全生产专项整治和安全生产大检查，杜绝了安全生产事故的发生，确保了安全生产形势的稳定，多次组织安全生产大检查和专项检查整治行动。去年月，××集团公司“安全文明样板工程”巡视检查组对××工程进行了巡查考核，检查组专家对××××项目部的制度建设、人员素质、文函处理、工程现场管理等涉及安全的各个方面都进行了深入细致的检查，给予项目部较高的评价，受到业主的表演。总的来讲，在项目部全体员工的努力之下，较好的控制了工程的安全生产，全年发生重大安全事故。

⒊安全生产取得的成绩

项目部全年无重大安全事故；车辆安全行驶公里；参加安全培训并取得证书人次；项目部制定安全文明管理规章制度个；组织驾驶人员安全学习次；完成与安全文明生产管理和控制有关的主要文件项（隐患控制项、防洪渡汛项、安全整改报告项、施工措施项）。

监理工程师共组织了常规安全检查次（每月一次），要求承包人完成安全文明施工整改处，对承包人进行违章罚款次；重大人身伤亡事故为、重大施工机械设备损坏事故为、重大火灾事故为、特大交通事故为，工业生活中毒事故为，实现了“零死亡”目标。

认真参与和贯彻落实了××公司上半年度安全工作总结会议、施工设备大检查准备会议、传达西安安全交流会议三次重要会议的精神，出色完成××集团公司“安全生产专项检查”、××集团公司“第五次质量巡视检查”等各项任务。

二、安全生产工作存在的问题

虽然在去年项目部的安全生产工作取得一定成效，但是，在肯定取得成绩的同时，项目部的管理层也清醒地看到××工程建设的复杂性，安全生产形势依然比较严峻。存在的问题主要有以下几方面：

⒈随着工程建设规模的扩大，根据实际需要，项目部充实了较多的新员工，部分新进员工的安全意识和自我保护能力不强，工作经验和组织能力不强，对安全工作监督不够到位，没有认真的担负起相应的责任。

⒉项目部的内部安全管理体系仍然存在漏洞，涵盖范围不全，规章制度不够完善，需要进一步的改进。

⒊项目部的个别成员对项目部的安全管理规定敷衍了事，甚至蓄意违规，破坏团结，项目部对这个别人员进行教育，不能彻底纠正的予以解除劳动合同。

⒋承包人片面追求经济效益，对安全生产工作重视程度仍有欠缺，安全生产工作不够连续，甚至出现上热下冷的敷衍现象，处理安全问题不够及时。

⒌承包人投入的安全人员、安全标识、安全设备不足，较大部分员工的安全培训难以跟上，部分特种作业人员缺乏必要的技能培训，部分特种作业设备未能按时按规定进行检查。

三、明年安全生产工作的设想与展望

今年是××工程建设最为关键之年，碾压混凝土的浇筑量高达余万方，砼的生产浇筑强度前所未有，直接关系到××电站能否提前发电。因此，在这种形势之下，安全生产工作必然会提高到××建设的战略认识高度，保安全才能保生产，项目部必须要提前准备，加强建设，信心百倍的迎接又一次的挑战。

明年，项目部将全面贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，使各级人员认识到安全工作对××工程建设的重要性，安全形势的严峻态势，彻底纠正部分员工麻痹大意的思想，克服松懈心理、侥幸心理的错误思想，警钟长鸣，常抓不懈，做到制度落实、组织落实、责任落实、措施落实，齐抓共管，全力推进。

项目部更加注重自身的建设，完善相应的安全规章制度，加强对员工的安全教育，尤其是对新员工的教育培训，坚持执行以老带新，未经安全学习不得上岗的制度。

认真督促推定承包人的安全体系建设，做好对承包人的安全生产考核工作，把安全生产作为考核承包人的重要指标，要求承包人落实企业安全生产主体责任制，加强安全生产监督管理；以建立健全安全生产长效机制为重点，积极采用先进的安全管理方法和生产技术。

今年继续对起重机械设备、脚手架（模板支撑）、施工临时用电等事故易发部位进行整治，并对高处坠落、坍塌等易发事故进行重点监控，加强对承包人的行为进行监督，禁止有违法分包、私招乱雇、不办理施工许可证、不办理安全报监等违法违规的经营行为，直接或间接地对安全生产构成严重威胁的行为。