村财务收支审计报告精选(九篇)

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第1篇：村财务收支审计报告范文

一、完善审计机构，充实审计人员，提高审计人员素质

第一条：乡镇均应设置审计机构；村和集体企事业单位可根据自身情况决定审计机构的设置。有条件的单位可设置审计委员会。

第二条：各单位均应配备相应的专职或兼职审计人员，确保独立完成职责范围内的审计任务。其中乡镇审计机构所配备的审计人员不得少于2名。

第三条：审计人员要经过考核，持证上岗。已领取审计证的审计人员每年要参加海淀区农村审计人员再教育培训，经区农经管理部门审验合格后，继续行使职权。

二、强化农村集体资产和村级财务审计，切实搞好农民负担专项审计，积极开展农村干部任期经济责任审计，促进审计工作向广度和深度发展

第四条：开展经常性的定期审计。以下几项工作每年至少进行一次，以乡镇审计机构为主，区农经管理部门抽查。乡镇、村集体经济组织固定资产增减变动情况审计；集体土地征占收入管理使用情况审计；应收款项的回收情况审计；集体资产对外投资收益情况审计；各级财政扶持农民专业合作组织的资金使用情况审计；合作医疗基金的收入使用情况审计。

第五条：开展举债事前可行性审计。各单位对外举债，数额较大的要向上级主管部门的审计机构申报，进行事前可行性审计。

第六条：开展举债经营效益跟踪审计，一年至少审计一次。

第七条：对集体企业拍卖收入资金的收取、使用情况进行审计监督；对集体企业的资产产权处置情况进行审计监督；对撤制乡村资产产权处置情况进行审计监督。

第八条：加强对村级“财务公开”真实性的审计监督，在每次财务公开前，乡镇审计机构要对有关报表上的各项数据进行审计确认；加强对“村账托管”情况的审计监督，区农经管理部门要对各乡镇托管站代管村级财务情况进行定期或不定期的抽查，加强对“村帐双审”情况的审计监督，区农经管理部门、乡镇审计机构要对“村帐双审”的村财务收支情况进行定期或不定期的抽查，做好审计结论的征求意见和审计结果的公示工作，并帮助村民理财小组提高相关知识水平。

第九条：搞好农民负担专项审计工作。对农民承担农业税和农业税附加情况、村集体生产公益事业筹资情况以及村级财政转移资金的使用情况进行审计。对村级报刊订阅开支情况和村级招待费开支情况进行审计。

第十条：开展农村干部任期经济责任审计。农村集体经济组织主要负责人离任之前必须进行审计，审计工作由其主管部门的审计机构进行。有条件的地方可按年度进行任期经济责任审计。

第十一条：各级农村审计机构应结合各自的实际情况把上述第四条至第十条列入年度工作计划，报上级审计机构备案，并由上级审计机构监督执行。区农经管理部门、乡镇审计机构可组织下属审计机构就一些事项进行联合审计。

第十二条：进行内部控制制度评审，发现管理漏洞并督促被审计单位完善监督管理制度；建立审计质量评价体系，促进审计工作标准化、规范化。

三、严格审计程序，促进审计程序规范化

第十三条：审计程序可分为准备阶段、实施阶段、报告阶段、处理处罚阶段、审计意见书和审计报告的送达与执行阶段、审计资料清理与归档阶段共六个阶段。

第十四条：认真进行准备阶段的工作：

1、编制审计项目计划；

2、组成审计小组、选派审计人员。审计人员不得少于2名；

3、编写审计方案；

4、制发审计通知书，通知书一般应于审计组进驻前三天送达被审计单位。

第十五条：做好实施阶段的工作：

1、进驻被审计单位，了解被审计单位基本情况，取得有关会计资料；

2、盘点现金、银行存款等；

3、审查原始凭证、记帐凭证、帐簿、报表等。

第十六条：规范报告阶段的工作：

1、撰写审计报告初稿、内容包括：

（1）审计范围、内容、方式、时间；

（2）实施审计的简要过程及有关情况；

（3）被审计单位的基本情况和财务收支情况；

（4）审计评价意见；

（5）对违反法律、法规的财务收支行为定性，提出处理处罚建议及其根据。

2、根据初稿中存在的问题进行内查、外调，与被审计单位交换意见；

3、审计小组进行集体讨论后由审计组长定稿。

第十七条：认真对待处理和处罚阶段的工作，依据审计报告所列示的问题，确定处理和处罚办法。

第十八条：做好审计意见书与审计决定的送达与执行阶段的工作：

区农经管理部门或乡镇人民政府应当在收到审计报告后30日内将审计意见或审计决定送达被审计单位或有关责任人，被审计单位或有关责任人员要在送达回执上签名或盖章，三个月以后对被审计单位所进行纠正的问题进行复查，对必要的问题可进行后续审计。被审计单位没有执行处理和处罚决定的，要进行通报或严肃处理。

第十九条：做好审计资料清理归档阶段工作，对审计工作底稿、审计报告草稿等有关资料，按建档程序建立审计卷宗，分类编号归档。

四、加强对审计工作的领导和制度建设

第二十条：各乡镇要把农村集体经济审计工作作为农村工作的重要内容，列入党委、政府的议事日程，定期研究，听取汇报，认真解决农村集体经济审计工作中的问题。

第二十一条：各单位要明确审计工作的主管领导。

第二十二条：加强对审计的全面监控工作。区农经管理部门每年初根据经济形势需要确定全年审计工作重点，指导乡镇审计机构根据各自实际情况制定审计工作计划，并负责检查计划完成情况。乡镇、村级审计机构负责指导、检查下属单位审计机构的工作。

第二十三条：乡镇、村都要制定内部审计实施办法，并认真执行。

第二十四条：乡镇农村集体经济审计工作所需经费列入同级政府财政预算，实行专款专用。

第二十五条：村集体经济审计工作和乡村集体企事业单位审计工作所需经费由本单位承担。

第二十六条：农村集体经济审计机构在完成上级下达的审计任务的前提下，可按市场经济的原则，开展审计服务业务。

第二十七条：本意见由区农经站负责解释。

第2篇：村财务收支审计报告范文

近几年来，随着农村体制改革的深入和经济的发展，对村集体经济的管理提出了更高的要求，各乡镇普遍建立了各种监督制度，取得了一定成效的同时，仍然出现一些问题。一是开支无标准；二是管理无制度；三是结算不及时等，使集体出现资产流失、非生产性支出过大、有的甚至挥霍浪费。使村级不良债务大量增加，包袱沉重。造成收支不平衡，农户欠交更入不敷出，村干部挪用资金，资金不入帐等现象屡增不减。如任其蔓延，不仅会拖垮村集体经济，而且会扰乱农村经济秩序。对此提出如下建议：

一是切实加强领导，规范村经济的监督。

村经济管理的好坏，直接影响到党群、干群关系和农村集体经济的发展。因此，各级领导特别是乡镇领导要把怎样加强对村经济的监督列入重要的议事日程，定期听取农村经营管理部门的工作汇报，研究解决村经济管理中存在的问题，制定完善对策，定期检查督促村干部严格按章办事，增加他们的法律意识，确保各项制度贯彻落实。

二是要建章立制，不搞“马后炮”。

完善经济责任审计制度。离任审计要改为任期责任审计，各级领导应重视审计报告成果的利用，改变过去仅让审计监督做“裁判”，而不落实改进措施的消极现象。应强调不经审计，干部不能任用；不经审计，干部调离不能办理手续；不经审计，干部没有评优评先进的资格。搞好经济责任审计，对加强村经济的监督有着决定性作用。一是有利于科学考核，正确评价，选拨任用领导干部，树立正确的用人导向；二是有利于对领导干部的监督管理，加强党风廉政建设，促进领导干部廉洁自律，依法行政；三是有利于正确评价村级经济加强和改善经营管理，保证集体资产的保值增值。

三是实行财务公开，行使监督权利。

实行财务公开规范监督程序和操作行为。一方面要加强政治思想教育，另一方面要加强业务培训和定期汇报制度，总结经验，发现问题及时纠正，对严重不称职的要及时处理，维护监督组在群众中的威信，，才能使财务公开制度，行使监督权利，真正起到加强对村经济的监督。

四、建立审计网络，完善审计制度。

农村审计是国家体系组成部分，是深入农村改革，加强宏观控制和管理，克服村级财务管理混乱，严肃财经纪律，发展农村经济的重要手段和措施。根据现有的审计人员，要开展对村级经济审计，显然审计力量是不够的，建立审计网络是一个好办法，由村总会计队伍中建立起审计网络队伍，并通过业务培训，实行持证上岗，在财务公开和日常对村经济审计工作中发挥审计网络作用。从现阶段对村经济审计，仅停留在村主要干部离任审计上，忽视了对其经济活动财务收支审计、签订经济合同审计、农户收费标准计和基础设施建设都应纳入审计范围的常规监督，往往会产生积重难返的情况，成立了审计网络可改观对财务收支、其他经济项目活动与审计监督之间的脱节矛盾，加大审计力度，拓展审计的监督面，有利于经济健康发展，，也是加强对村经济的监督的内在需要。版权所有

第3篇：村财务收支审计报告范文

对市县长进行责任审计是一项全新的工作，没有现成的经验可借鉴。同时，市县长经济责任审计多、涉及的范围广，审计单位的数量很多，内容也很丰富，审计实施和审计取证也存在一个如何体现充分性、必要性和针对性的。为了实现适中的审计目标，就要使审计的重点更突出，审计的范围更恰当，要注意准确定位，把握好以下几点：

一是职责定位。市县长工作职责范围很宽，要注意区分市县长和部门的职责，市县长经济责任审计就是要紧紧围绕市县长的职责来认定其经济责任，有些与市县长职责关联不大的部门的问题，可以不必列入市县长经济责任审计。确定被审计单位和延伸审计单位时，要把重点放在与市县长工作直接相关的部门。重点关注其财政性资金的流向、使用、管理等内容，对单位本身一些财务核算上的问题一般可以不予涉及，发现问题可以告知当地审计机关，以集中审计目标。

二是责任定位。市县长的责任很多包括责任、人事责任、外事责任、安全责任等各方面的责任，认定其责任时一定要定位在经济责任上。经济责任及评价在时间定位上主要围绕市县长的任职期间开展审计。

三是寻找审计的切入点。市县长是否按章办事依法行政是认定和评价市县长经济责任的基点。审计发现，有的地方财政预算不报同级人大批准，这是典型的不依法行政的问题。同时，审计仅仅是对市县长监督的手段之一，审计的和手段受到多方制约，要以当地财政财务收支为基础进行审计。

四是把握审计的落脚点。市县长领导、决策经济工作的能力和个人廉政情况是市县长经济责任审计的重点内容。按照党的十六大提出的：“加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理和使用的监督”的要求，开展市县长经济责任审计，要把落脚点放在各项重大决策和执行环节是否符合程序，财政财务收支是否符合国家政策法规、个人是否廉洁自律上。重点关注市县长对国土资金、财政退库、挖革改资金、土地出让金、粮食风险金、城建、、水利、农业综合开发等资金审批情况，以及这些资金的使用方向、使用效益，来评价和界定县市长的经济责任。

二、突出审计的重点

一是突出共性问题。这些年市县长经济责任审计发现普遍存在的违规退库、税收征管、土地出让金、政府负债、违规确定经济政策等共性问题，就是市县长审计的重点问题。对“两保”即社保资金和环保资金进行审计，也是当前热点、重点和难点问题，它直接与公共财政支出、结构、效益相关。

二是突出重点单位。从这几年市县长审计情况看，80%违规违纪问题集中在8个必审单位，在这8个单位中，问题又集中在财政、税务和土管部门。因此，突出重点，就是要紧紧抓住那些掌管资金比较大的单位不放，审深、审细、审实。根据不同的特点，确定不同的重点，有专项资金、基金的，以专项资金、基金的管理使用为重点；对执收执罚部门，以罚没收入收支两条线为重点；有重点项目的，以重点项目的决策程序、合同及执行情况为重点；下属单位多的，对下属单位作必要的延伸审计或抽审。开展延伸审计也要坚持突出重点的原则，围绕界定市县长的经济责任这个主线来确定延伸的重点内容和单位。对一些与审计重点关联不大的问题或是当地审计部门可以重点关注的问题，尽量不要牵涉审计过大的时间和精力，要集中力量，确保重点。

三是突出重点内容。在审计内容上，以政府财政资金作为抓手。重点对预算执行、预算退库的合法性；罚没收入、行政性收费是否纳入一般预算；有无超越权限擅自减免税费；政府负债规模构成及偿还能力；重大经济决策、财政财务政策的内容、决策程序及合法性；政府性基金或重大专项资金使用效益进行审计。

三、综合运用多种审计方法

1. 经济责任审计与财政财务收支审计结合。对财政财务收支审计中查明的问题，问题产生的背景、原因，分清是个人经济问题还是财政财务收支的违纪问题，分清是工作中不熟悉财经法规还是明知故犯而出现的问题，分清是延续下来的问题还是任期内新出现的问题，把财政性资金的收支管用运营情况与经济责任履行情况有机结合起来这实质上是经济责任审计。经济责任审计是财政财务收支审计的人格化，将落实经济责任作为经济责任审计和财政财务收支审计的连接点。

2. 适当开展延伸审计。对一些行政执法的部门，要适当延伸；对重大事项追溯以前年度并延伸审计相关单位；对上审计报告的问题，要有延伸的旁证材料。延伸审计要以界定领导干部经济责任为主线，以促进当地经济健康为根本出发点，将管理的薄弱环节和易发生违纪违规问题的部门和资金作为突破口，抓住因重大决策失误导致效益低下和严重违纪违规问题的线索，查深查透，必要时要延伸审计二、三级预算单位和其他单位。

3. 有选择地采取抽样审计。市县长经济责任审计内容多、被审计单位多，特别是税收征管、土地出让、建设项目等数量较大，对一些项目和指标根据审计的目的、重点，有选择地采取抽样审计，能有效提高审计效率。对投资项目，可以随机抽审几个；对征用土地、对农户的补助等，也可以抽审几个乡镇，乡镇中抽审几个村，每个村再抽取一部分农户，这样的抽审就比较客观集中。

4. 开展审计调查。审计调查是广义的调查，审计人员除了自己组织实施审计调查，也可制定一些调查表格发给被审计单位进行自查。审计人员对自查表格进行归纳分析，是能够获取有用的审计证据的。2004年在市县长经济责任审计中我们专门安排了政府负债和土地出让金两项专项审计调查，调查的目的是通过点上的情况为省委省政府提出建议和意见。如土地出让金的管理和使用审计调查在摸清情况，摆明问题，分析原因的同时，还征求被审计单位和有关部门的意见，究竟如何管理和使用这项资金比较好，在此基础上提出了一些具体的意见和建议。

5. 运用机辅助审计。运用计算机辅助审计，既可以做到全面审计，又能方便快捷地获取有关信息，减少传统手工审计下的工作量，提高数据的准确度，提高审计工作效率。台州审计组在审计过程中采取计算机辅助审计，建立了相关的审计平台，取得了比较好的成效。台州审计组分成两个审计小组，通过星型结构小型局域办公协作，及时将在审计实施过程中有关的审计事项签证单、审计工作底稿、各种审计取证表格等资料录入到计算机中，通过共享文件夹便于审计小组之间、审计人员之间共享审计资源，及时了解审计有关情况，大大提高了审计工作效率。

6. 实地审计和送达审计相结合。在经济责任审计中，对于只进行财务收支账面审计，核实一般审计问题，不需要谈话和大量盘点资产内容的部分部门和单位，可以实行送达审计的方式。采取实地审计和送达审计相结合，能够缩短审计时间，节约审计人力资源。如余姚、定海审计组根据重点与一般相结合的工作思路，对“必审”单位采取就地审计，对延伸单位则采用送达审计的方式，扩大了审计覆盖面，为保证审计质量奠定了基础。

7. 鼓励被审计单位自查自纠。这些年市县长审计，坚持边查边改原则，鼓励自觉纠正违规违纪行为。省厅对被审计单位自查自纠的问题基本上从宽从轻处理，对审计进点前各地自行纠正的，审计一般不再处理；对审计过程中能自觉立即纠正的，处理时从宽掌握；对历史沉淀较长、短期解决有难度的，及时制定整改措施、计划等，处理时从有利于当地经济发展、稳定角度给予支持。由于鼓励被审计单位自查自纠，各市县自行纠正违规行为态度积极。从纠正问题的角度看，审计的目的已经达到了。

8. 引入绩效审计的思路。在市县长责任审计中完全开展绩效审计尚有一定的难度，可先引入绩效审计的思路，将政府绩效审计作为市县长经济责任审计的创新点进行有效的尝试和突破。市县长经济责任审计在政府绩效上进行探索，不仅深化了审计，拓宽了审计范围，从深层次揭示了市县区域经济的真实状况，也为全面、准确评价市、县长经济责任和工作业绩奠定了基础。市县长经济责任审计直接涉及市县财政财务、经济工作实绩，直接涉及市县长政绩。通过对国有土地出让金、重大投资项目、更新改造资金、农业综合开发资金、财政重大投入、上级下拨的各项专项资金等财政性资金使用效率、完成任务和目标的效益、资源使用和配置的合理性、有效性进行审计，审计中重点关注资金的使用效果、分配的结构、重大投资项目的效益等方面内容，重点查明财政资金管理不善、决策失误造成的严重损失浪费和国有资产流失等，评价当地政府性资金使用方向是否合规、资金使用是否达到预期效果、是否兼顾了效益和人民群众的利益。在对财政性指标中，通过任职前后对比，动态分析各项指标增长比例，评估现有的经济结构、财政收入结构对经济发展的，全面地、地、辨证地揭示市县经济发展状况、经济发展潜力、基础设施建设、财政性资金收支结构和政府推动经济发展的施政成本，为认定和评价市县长经济责任提供依据。

四、借鉴有关成果和资料

1.市县长经济责任审计核心是财政收支审计，在市县长审计中要注意运用以往财政同级审和上审下的审计资料，使市县长审计与财政审计有机结合起来。同时还要注意运用专项审计资料。目前，我省共设立了13个专项资金，省里先后都组织过审计，这些审计结果对市县长经济责任审计很有价值。另外，通过审阅被审计单位的内部审计和自查资料，在市县长审计中也要注意运用。根据资源共享的原则，对当地审计机关和社会审计等部门出具的审计报告，则通过核实确认予以采用；对其他部门提供的资料，引用时要让他们作出真实性承诺。

2.从查阅市县政府常务会议、市县长办公会议等有关会议纪要、会议决定和领导干部签批有关报告、文件、抄告单入手，从查阅以往年度领导干部述职报告、省市有关部门对市县業务工作的考核结果等入手，了解领导干部任职期间本市县的经济决策、经济活动等有关事项，从中选择确定具体的重点审计内容，并围绕该内容审计或审计调查有关单位。通过查对市政府及其相关部门出台的各项经济政策、财政财务管理政策进行梳理，并与国家现行经济政策相对照，检查和发现市县政府是否存在违规制定财税政策等问题。

五、客观评价和防范审计风险

客观评价与防范风险是同一问题的两个方面，客观评价是前提，防范风险是目的。只有坚持客观评价，才能防范审计风险；要防范审计风险，必须坚持客观评价。

一是坚持评价。按照科学的发展观对市县长的经济责任进行评价，这在当前尤为重要。不管是对经济发展速度、财政收入增长速度还是城市基础建设等方面，都要结合当地实际情况、环境和城乡的协调发展，用科学的发展观和正确的政绩观去分析和评价领导干部的经济责任。

二是坚持全面评价。在总体评价上，要做到一分为二，既要肯定成绩，又要指明存在的主要问题。在审计报告基本情况部分，要从整体上评价市县长领导经济工作方面取得的业绩。对市县长的正面评价，可以放在制度、指标分析中，让审计对象能接受。

第4篇：村财务收支审计报告范文

关键词农村财务;审计;财务监督

加强村级集体经济组织审计监督,是全面贯彻落实党在新时期农村各项经济政策,稳定和完善农村基本经济制度,推进社会主义新农村建设的一项重要工作。随着农村经济的发展,加强农村财务审计,对进一步实现农村财务管理具有重要意义。

1加强农村财务审计工作的重要意义

(1)有利于农村干部的清正廉洁,可以有效杜绝或避免贪污、挪用等违法违纪现象发生。集体的财产属于集体成员共有,任何个人不得侵占、挪用。但是,目前农村一部分人尤其是有些村干部,利用职权侵占集体资产、大吃大喝、奢侈浪费现象时有发生,严重削弱了集体经济力量。如果任其发展,必然会影响农村经济发展和农村社会稳定。通过加强农村财务审计,能及时发现并纠正农村基层财务管理中存在的问题,促进农村干部依法、依规、正确、全面地落实农村政策和财务管理规定。

(2)有利于增强农村集体经济民主管理和民主监督程度,密切党群干群关系,保护和激发广大农民对发展集体经济的积极性。目前,仍有一些村的财务公开不及时,或是公开的内容和帐目反映的内容不一致。因此,有必要开展农村财务管理离任审计工作,对村财务一届来的情况实施审核、检查,并把审核、检查的审计情况向村民公开。这样,有利于村民了解村财务一届来的收支状况,有利于改善和密切党群、干群关系,促进农村社会稳定。

(3)有利于端正村干部的经营思想和经营行为,促进农村经济健康发展,保护农村集体经济组织和农民的合法权益。目前,大部分农村财会人员在实际财务管理操作中仅限于“理理帐”、“报报帐”,对财务处理随意,没有认真地执行农村财务管理相关制度。通过农村财务审计,帮助农村财会人员提高业务素质,促使其按照《农村财务新会计制度》要求,完善审批程序、监督程序、报账程序、公开程序,确保帐目规范、合法、合规、合理,促进农村财务管理工作按照新会计制度报帐、建帐和记帐,保证会计资料的全面性、真实性和规范性[1,2]。

2农村财务审计工作的范围和内容

(1)按照规范化、法制化、经常化的目标,逐步加大审计力度,提高审计覆盖面。随着农村审计工作的不断深化,其审计范围由原来的农民负担(一事一议)专项审计、承包合同审计、群众举报审计、重点财务审计拓展到村干部离任审计。各种审计范围是日常业务重点审、农民负担(一事一议)定期审、群众举报专项审、重点问题随时审、班子调整离职审。

(2)农村财务审计的内容共分为6个方面:一审财务收支帐目。查收入是否入账,是否开具统一收据,查是否漏收、少收,开票人是谁,支付是否合理;查凭据的时效性、审批手续、用途说明、经手人;查大额开支是否经集体研究。二审货币资金。查现金、存款情况。三审财产物资,查账、物是否相符。四审债权债务。查应收款、应付款、内部往来等。五审项目承包合同的签订、结算和兑现情况;查项目的招投标、合同、预决算情况。如是集资项目,还必须查项目集资或收费是否按照“一事一议”程序执行,是否有乱收费、乱集资行为,项目款是否专款专用。六审财务管理制度与村务财务公开执行情况。查有关财务管理制度是否健全,包括通讯费、干部报酬、招待费等具体规定。财务公开方面,查公开资料是否齐全,公开时间是否及时,干部误工及招待费是否逐笔公开。同时在各个环节上,力求做到查清、查深、查透,严格按照有关法律、规章进行审计和检查。

3农村财务审计工作的程序和方法

(1)审计程序。分为3个阶段:一是准备阶段。被审计的村,在接到审计通知书后,要组织好村里的相关财务人员,迎接审计人员的审计。二是实施阶段。由审计人员确定审计的重点和拟订审计工作方案。审计可采取主地审计或报送审计,重点审查财务收支帐目和经济活动及其他有关事项,实行内查外核。三是终结阶段。由审计人员对被审计村的财务帐目情况撰写审计报告,并由农村财务审计组作出审计处理结论或决定。

(2)审计方法。着重抓住3个重点,把牢4个环节。“三个重点”:一是财务收支帐目,采用审查书面资料的方法,进行顺查与逆查;二是货币资金和有形资产,采用直接盘点现金、存款和实物的方法;三是债权债务,包括承包合同结算兑现,采用核对、复核、查询的方法。“四个环节”:一是把牢各项收入帐的清查,是否有漏收;二是把牢各项费用,尤其是招待费开支的票据,是否有虚假;三是把牢货币资金盘点核对,银行帐户、库存现金是否帐实相符,审计一开始,就立即盘点现金,是否有白条抵库及挪用公款等违纪问题;四是把牢债权债务帐户核对,是否与帐户相一致[3]。

4开展农村财务审计工作的几点建议

(1)农村主要负责同志要高度重视财务审计工作,做到亲自参与审计工作。

(2)审计人员在审计过程中,进行调查取证和笔录时应有2名以上审计人员在场,所有证明材料必须有提供者的签名、盖章或有第三方见证。

(3)坚持审计原则,抓好兑现处理。审计人员依法行使审计监督权,作出的审计意见,被审计单位和有关人员应当执行;涉及有关单位的,有关单位应当协助执行[4]。审计结论书送达之后,被审计村应做好兑现处理,争取做到审计质量好、兑现效果好、群众反映好。

5参考文献

[1] 马青,陈刚,张文婕.浅议村级财务审计监督的问题及对策[j].农村财务会计,2009(8):51-53.

[2] 车德彬.强化农村财务审计工作促进农业经济发展[j].黑龙江对外经贸,2009(6):139-140.

第5篇：村财务收支审计报告范文

一、村务公开工作开展情况

1．不断完善村务公开内容

“一证”：民主理财人员通过选举规范产生，去年共推选民主理财人员67人，为了提高民民主理财人员的政治业务素质，这两年都以街道为单位举办了民主理财人员培训班，在培训班上向理财人员发放民主理财证，理财人员持证率100％。“一簿”：全面使用市统一印制的民主理财记录簿，做到内容齐全，记载全面，情况真实，使用率100％。“一箱”：每个村都设立了村民意见箱，意见箱明确专人负责，定期收集信息并答复，意见箱到位率100％。“一栏”：在“四个一”工程中，我们把村务公开栏建设作为工作的重点，要求各村都必须建设5-7平方米的铝合金橱窗式公开栏；为把这项工作抓到位。在做好“四个一”工程的基础上，我们还按照“五统一”的要求，规范进行村务公开，保证公开的及时、完整、真实、规范，今年已普遍公开了三期。对一些专门事项，则做到一事一公开，如粮食直补全街道也全部进行了公示。

2．不断夯实村务公开基础

财务清理扎实了，村务公开的真实性才能得到保证，村务公开的效果才能得到保证，农民群众才能真正满意。而加强重点村财务审计是保证村级财务清理扎实进行的重要措施。从去年开始，提出用三年的时间对每个村的财务进行一次轮流审计，以加强对村级财务的监控。为搞好重点村财务审计工作，抽调了农经、财政、纪检、监察、审计等部门人员，成立审计工作小组，加强了对干部离任，收入较多、债务较高，群众反响较大等村财务审计工作。审计工作结束后，分村形成审计报告。

3．不断促进“双”工作落实

农村财务管理以“双”为重点，基本做到“十个到位”。

3．1管理组织规范到位

所有村帐街道管。

3．2村级财务印鉴章统一收缴到位

为了从源头上管好村级收入，实行了村级财务印鉴章由经管站集中统一管理的办法。

3．3村级收入票据管理到位

明确规定村级收入票据统一由经管站管理，村级只有村会计一人方可到经管站领取已加盖该村财务印鉴章的收据。票据用完后必须将所开收据全部入账、所留据根全部交回后方可领用新的票据。通过对财务印鉴章与收入票据的管理，达到管住村级收入，防止帐外帐、小金库现象的发生，为实现“双”工作奠定基础。

3．4村级资金管理专户开设到位

在当地金融部门开设了“村有街道代管资金”专户，做到专户储存、专户管理，防止挤占、挪用、平调。

3．5村帐街道委托服务合同签订到位

为了规范“双”行为，强化“双”意识，完善“双”手续，农村财务管理服务站与村统一签订了《农村财务委托服务合同书》，进一步明确了双方的责任和义务。

3．6村级财务管理到位

村级只设一名会计，村级所有财务收支报结街道农村财务管理服务站，由专职汜账员进行审核、记账、结账、报账，并做好信息反馈与财务档案的保管工作。

3．7经费落实到位

费用已经纳入村级财务收支计划。

3．8村级财务计划编制到位

按照“以收定支、留有余地”原则，每年年初编制当年度财务收支计划，年中按照计划组织收入，控制支出，年末对计划执行情况进行检查考核，对超计划、超标准支出，分清情况追究有关当事人责任。

3．9农村会计电算化工作基本到位

目前，经管站已配备微机8台。实行电脑记账的村数23个，占100％。

3．10专业承包合同清理到位

随着税费改革的推进，加强农村集体资金管理显得越来越重要，今年对村级所有的专业承包合同，包括书面的口头的，进行了全面的清理，建立了管理台帐，制定了规范发包制度，明确了农经站人员参与村级专业承包合同结算兑现的责任，做到有一份合同就有一个农经站清收责任人。

二、村务公开工作中存在的主要问题

1．村务公开工作还不全面

主要问题是村务公开仅侧重于事后的公开，而忽略了事前事中的公开。我们现在抓的村务公开工作以村务结果的公开为主，将已经发生的村务活动进行整理、公布于众，让群众明白。而对于为什么要开展这项村务，开展这项村务的过程是什么等群众知晓度不高。村务公开内容则侧重于财务公开为主，将有关财务收支活动，包括农民税费上交等按照要求进行公开，但对其它一些村务公开如集体资产的处置、债权债务、土地征用补偿及分配、计划生育等方面情况公开较少。

2．村务公开工作的主动性不够

现在的村务公开工作仍然处于政府行政推动阶段，还没有成为村级组织的主动的、自觉性的行为，村级组织开展村务公开工作还仍然是完成上级布置的工作任务，要求什么时候公开就什么时候公开，要求公开什么内容就公开什么内容，要什么样的公开形式就用什么样的公开形式，存在着被动应付。由于村务公开的主动性不够，对一些本村特有，群众关心的热点问题进行公开的较少。

3．村务公开工作群众的参与程度不高

开展村务公开工作是保障农民“四权”的一种有效形式．广大农民群众应该积极踊跃参与，发挥民主管理与监督，但目前的实际情况是除了一些干群矛盾比较激化的村，一般情况下群众对此关心不够。对村务公开内容漠然处之，究其原因：一是群众的民主意识还不够强，还没有真正把自己当主人；二是人员流动性大，留守在家的群众素质相对较低；三是对村务公开真实性产生怀疑，认为假的多；四是认为即使监督了，提出了意见，也不定有整改效果。

三、进一步做好村务公开工作的建议

1．保障农民权益，全面推进村务公开

对村务公开工作，不仅要保障农民的知情权，更重要的是保障农民的决策权、参与权与监督权，近阶段要积极推进村级事务的民主决策，凡是与农民群众利益密切相关的事项如集体土地的承包租赁、企业改制、集体举债、资产处置、公益事业的兴办等都要以适当的形式让群众参与决策，而不能由干部说了算。要加强村级事务民主管理，特别是村级财务收支活动要有群众参与管理，包括制定村务收支计划，审核审查财务收支票据，进行民主理财等；要保障农民群众的监督权，对群众提出的意见批评要认真对待，开展调查，反馈意见，及时整改。

2．加强教育引导，规范开展村务公开

要提高村干部开展村务公开工作的主动性，要把开展村务公开工作作为村干部的一种自觉行动。要提高村民参与村务公开工作的积极性，使群众真正行使自己的各项民利，促进农村工作正常开展。要保证村务公开的真实性，对公开的内容要实事求是，防止弄虚作假，欺骗群众；要保证村务公开的全面性，不仅公开财务，还要公开其它涉及村民利益的重大事项，特别要重视事前事中的公开。要保证村务公开的及时性，对正常性公开内容要按照统一布置在规定时间内公开，对一些特殊事项则做到随时公开，接受监督。要保证村务公开多样性，对村务公开的形式不仅仅就是村务公开栏，还应积极探索新的、群众乐于接受的、有利于扩大公开面的公开形式，如广播、有线电视、听证会、决策会、村民代表会等。要保证村务公开的制度化，每年村务公开次数必须在四次以上。

3.加强农村财务管理，夯实村务公开工作基础

村务公开工作不但需要村级组织的积极主动，广大村民的积极参与，也需要有关部门加强监督管理。从目前情况看，不但群众关心的是财务问题，而且财务活动基本上渗透到整个村务活动的全过程，因此切实加强农村财务管理十分重要。要严格执行农村财务“双代管”，管理村级收入，防止私设小金库，管理村级开支，防止变相支出。要全面推行农村财务会计电算化，村务公开资料须经有关监督部门认定后，通过电脑打印输出，防止村级变通公开。要建立严格的财务审批制度，要按照中办国办《关于健全完善村务公开和民主管理制度的意见》要求，强化村级民主理财人员对村级票据的审核审批权限。要加强对村级财务的审计监督，农经、财政、审计等部门要定期分批对村级财务进行全面审计，发现问题，及时整改。

4．加强农经队伍建设，保证村务公开质量

第6篇：村财务收支审计报告范文

一、加强领导，扎实推进“万村审计”工作

自2011、2012年两年开展“万村审计”活动以来，农村集体经济审计取得了明显成效。实践证明，“万村审计”是落实农村集体经济“三年一轮审”制度的有效载体，是促进农村集体经济审计工作规范化发展的重要举措。各地要把继续推进“万村审计”摆上重要工作日程，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，密切部门配合、协调各方联动，配备精干人员、保障工作经费，确保“万村审计”稳步有序推进。

二、突出重点，切实做好村干部换届审计

“万村审计”要服务于农村改革发展稳定的大局，服务于今年村级组织的换届工作，以财务收支审计为基础，突出重点，全面开展村干部经济责任审计和离任审计。要积极与当地组织、民政部门沟通协商，认真排查村级组织换届情况，按照每隔两年必审、村干部离任必审、群众必审的“三必审”要求，科学制定审计计划，合理安排审计力量，扎实开展审计工作，确保苗头性问题村得以超前审计、村干部离任村得以及时审计、一般性规范村得以常规审计、确保村级组织换届平稳推进、顺利完成。

三、注重实效，狠抓审计问题整改落实

第7篇：村财务收支审计报告范文

一、村干部经济责任审计的作用

在村干部经济责任审计过程中，需要坚持权责统一和责任界定原则，即村干部拥有多大的权利就需要对应承担多少义务，而且在村干部带领农民发展经济的过程中，对于造成的集体经济损失需要区分是决策失误还是以权谋私，即要在经济责任审计工作过程中做到评价的合理性和科学性。当前我国新农村建设步伐不断加快，因此在当前村级干部经济责任审计工作中，通常都是将新农村建设资金的使用情况列为审计的重点，通过加大审计监督力度，及时发现资金使用过程中存在的问题，并提出具体的建议，这样可以有效的避免资金浪费，促进资金的有效运行。同时在经济责任审计工作开展过程中，还能够进一步对村级财务管理进行规范，将审计、帮扶和建设有效结合，在评价村干部经济责任履行情况的同时，还要帮助村集体建立财务管理及民主监督制度，对村干部在财务管理中的行为进行监督，全面提升村级财务管理水平。为了能够更好的发挥出村干部经济责任审计的作用，还要抓好审计整改落实工作，即公开审计结果，并督促整改工作的落实，将审计结果作为村干部奖惩及农村经济发展的重要依据，更好的发挥审计监督在村干部考核和管理工作中的重要作用。

二、村干部经济责任审计的内容

在村干部经济责任审计工作中，其审计内容包括许多方面，如村干部财经法纪执行情况、集体资产、债务及权益的完整性、真实性，任期岗位目标完成情况及经济责任评价。在具体审计工作过程中，需要审查村级财务收支的收支情况，主要以收入及时和足额入账、坐收坐支、村干部工资、资金和补贴、开支违规、集体资金虚报、冒领及套取等为主，针对这些方面进行严格审查，及时发现问题。在对村级债权债务情况进行审计工作中，主要针对利用职务占用集体资金、举债时程序的合理性、以公益事业为由擅自高息借款及为企业借款提供担保和抵押等方面进行重点审查。在对村级专项资金管理使用情况进行审计过程中，需要以政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况，农村合作医疗资金的管理、使用情况，惠农补贴资金的发放情况，有无违规使用、截留、挪用等问题入手。 审查村集体生产经营和建设项目发包管理以及公益事业建设项目招标投标情况时，需要审查是否公开招投标、有无暗箱操作、徇私舞弊等问题。在审计工作中，还要重点对三资使用情况进行审查，针对有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外?~”、“小金库”的问题；集体企业改制、“撤村建居”、合并村、集体资产管理与处置等工作中，有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为；集体土地、“四荒”等资源的承包、租赁、担保和出让，是否履行民主程序，实行公开协商和招投标，签订规范的承包合同；征地补偿费使用、分配是否符合有关规定等问题进行深入审查。另外，审计内容还包括任期经济责任目标完成及经济责任评价。

三、村干部经济责任审计的评价原则

在村干部经济责任审计工作中，村干部经济责任评价作为其中非常关键性的环节，在开展时需要把握以下原则：

首先，要遵循客观和公正的原则，即审计工作中要实事求是，避免审计人员主观臆断及妄加猜测的行为发生。其次，村干部经济责任评价要做到简明扼要，评价语言要做到准确精炼，不能存在模棱两可的话语。再次，明确责任，将个人责任和集体责任分清，并妥善对个人和集体关系进行处理，做到责任界定的明确性。而且在审计评价工作中，不能存在越权和越出审计范围的事项，需要针对审计涉及范围内的事项进行评价。另外，在具体审计工作中，对于一些不会影响大局的一般性问题则不对其进行原因剖析，也不进行审计评价，只是提出具体的审计建议。在具体评价工作中，对于事实不清、证据不充分、政策法规界限不清等事项不进行评价，以此来提高审计评价的客观性、准确性和安全性。对于审计评价过程中，对于责任是归属于前任还是后任、直接责任还是间接责任、个人决策还是集体决策等要全面辩证进行评价，确保责任准确划分，以此来增强审计报告的说服力。而且在评价内容中要对财务收支、债权债务等情况进行重点突出，确保实现良好的审计效果。

第8篇：村财务收支审计报告范文

审计是宪法赋予的神圣职责，是国家强盛、经济腾飞不可或缺的武器。审计肩负着维护国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设保障国民和社会健康发展的神圣使命。二十多年来，审计人把自己最真挚，最热烈的爱无怨无悔地献给了审计事业。

回眸信丰县审计历程，审计成果的运用效果历历在目。1997年针对药品市场的回扣风进行专题审计调查，县政府根据审计调查报告的建议，很快出台了《信丰县药品购销管理暂行办法》，规范了药品市场秩序，遏制了不正之风，全国来人来函索要资料多达11个省22个县（市）。按县委、领导的交办，1998年在对小江水泥厂厂长离任审计中查出该厂会计依法等违纪违法的涉案金额达375万元，同年查处嘉定镇同益村乌家岭村民小组征地费经办人侵占集体公款应退赔38.1万元，两案共移送司法部门侦判3人，从而消除了民众的疑虑和怨气，化解了一些矛盾，促进了社会的安全团结；财务收支审计中发现，金融部门以农业专项资金放贷，按流动资金贷款利率多计收林业供销两部门利息达130多万元，银行按审计决定已全额退还，挽回了企业资金损失；企业转制中的2001年，查处赣南水泥厂隐瞒账外账14套，收缴账外资金140多万元，移送司法部门侦处7人，消除了一起转制职工集体上访的重大事件。这一份份切中要害的审计报告，一个个客观公正的处理决定，一条条改进工作的意见和建议，凝聚着审计人多少的心血和汗水！从而促进了党风廉政建设的不断巩固和财政经济秩序的健康发展。这正是审计人难能可贵的情怀！

历经26个风雨春秋，走过沼泽泥泞，走过日月星辰，走过阳光彩虹。审计人每天面对是的一堆堆冷漠的凭证，一叠叠呆板的报表，一组组枯燥的数字，以及被审计单位的不理解甚至埋怨；做个审计人，就要耐得住寂寞，顶得住压力，受得住委屈，经得住清贫。否则，你无法成为一个真正的经济卫生，维护审计的公正和权威。虽说审计是一个充满魅力的职业，但“人生最重要的不是所站的位置，而是所朝的方向”！

一元复始，万象更新。新世纪的第一个十年，为国家“十二五”经济腾飞擂响了新一轮战鼓，新一代审计人传承审计界老前辈的奉献精神，甘为他人做嫁衣。文章千秋事，得失寸心田，审计人甘为寂寞的情怀定会促进审计事业发扬光大。

（作者单位：信丰县审计局）

第9篇：村财务收支审计报告范文

关键词：村集体财务管理；问题；思考

实行农村集体财务委托乡镇农村会计服务中心制，在各级干部和村财务人员共同努力下，村集体财务管理取得明显成效。但是，村集体财务管理仍然存在着一些不容忽视的问题，只有正视并针对这些暴露出来的种种问题，采取有效措施，完善管理机制，才能促进农村集体财务管理向规范化迈进，本文结合实际，对农村财务管理问题作些粗浅的探索。

1村级财务管理存在问题

1）机构监督乏力。从村账托管运行情况看，部分会计业务素质不高，大部分会计的工作量大，缺乏对村财务监督意识，没有严格把入账关，农经员兼职会计，已沦为“代记账”的角色，并担负政府中心工作任务，会计力不从心，工作难开展，没能发挥应有的村集体财务监督作用。2）农经部门监管缺位。实行会计委托制后，县级农经部门极少开展财务检查，村更换财会人员时没有督促会计档案移交，有些会计资料不进行分类归档，资料残缺不全；发放收款票据不登记，长期不开展村级经济组织收款票据核销工作，乡镇农经员兼职会计，大部分乡镇农经人员既当裁判员又当运动员，人员变动频繁，工作不安心，削弱乡镇农经监督管理职能。3）会计核算不规范。村账托管中心会计核算科目张冠李戴，经常出现与经济业务内容不相符的现象；有些村报账员没有按时与村账托管中心交接经济业务票据，个别村半年才交一次经济业务票据，影响村账托管中心按时进行会计核算；有的村账托管中心明细分类账登记不全，没有按经济业务进行明细分类账核算。4）执行财务制度不力。多数村存在财务管理制度不落实，主要有：村集体货币资金管理不善，财务管理制度执行不到位等，如：库存货币资金超限额、长短款、白条抵库，现金日记账登记不规范，村集体资金存在账外运行，个别村不按规定开设银行账户，时有发生村干部侵占挪用集体资金的情况；有些村请客送礼、招待费等支出巧立明目，存在违规操作现象等。5）村务监督形同虚设。个别村务监督小组有名无实，部分村务监督小组不能正确履行职责，非正常开支或不合理开支也盖公章。没有真正把村集体资金管起来，少数村有坐收坐支和私设小金库现象，不能真正发挥村务监督小组作用。6）财务公开喜忧参半。一是村财务公开没有按规定程序操作，公开内容没有经过村务监督小组审核确认；二是村财务公开内容简单，只公开总分类账余额和部分二级明细分类账余额，有关账务大事根本不公开，村财务公开真假掺半；三是有的村财务公开内容的数据几期不变动，有些村财务半年公开一次等。

2规范村级财务管理对策

1）强化从业队伍建设。一是强化会计队伍建设，健全考核制度，实行会计专职化，落实经费，保障中心运行；二是村报帐员在经业务培训考试合格，具备相应的政策水平和报账业务技能后，必经村民或户代表会议讨论，报镇考核批准，方可上岗；三是把好机构人员关，机构负责人要具备助理农经师以上资格及从事会计工作三年以上人员担任；四是服务机构要对新任村报账员和机构人员进行岗前培训，不定期组织村报账员、村务监督小组长、会计的相关业务培训，提高村级财务人员政策和业务水平；村报帐员在没有违反法律、法规和财经纪律的前提下，不宜随意更换，确保村财会队伍的稳定。2）加大财务监管力度。首先，严格执行农村经济组织收款票据管理制度。建立统一票据领用、核销制度，实行票据领用数量限制；其次，严格执行货币资金内控制度。按照限额规定使用现金，严禁坐收坐支现金或白条抵库，县经管站要对村货币资金进行随机抽查，盘点银行存款现金核对，对屡犯不改的要依法进行处罚；再次，强化审计监督制度。以乡镇为审计小组定期开展审计，每年轮换对村集体财务进行审计，审计工作结束后公布审计结果，第一更好地接受农民群众监督。县经管站要对村集体财务年度审计进行随机抽审，对审计报告中提出的问题，在规定时间内做出审计结论或决定，确保审计质量。定期开展村干部任期和离任经济责任专项审计，给群众一个明白，还干部一个清白。3）规范村级财务。第一，乡镇农村会计服务中心要办理社团登记，使其成为合法社团服务组织，依照法定程序申请收取会计服务费；第二，乡镇农村会计服务中心要坚持按法律程序办理委托手续，明确双方的权利义务和委托管理范围，完善账务的委托手续，要制定好相关资料的移交、检查、签收工作，对原来不完善、不完整的会计资料要做好记录，以便及时补充完整，保证移交账册的完整性、规范性；第三，农村会计服务中心要完善会计工作制度，重点有：岗位职责、货币资全管理、档案管理、财务工作流程管理等制度，规范运作；第四，理顺乡镇农经部门与机构关系，将乡镇经管站与乡镇村账托管中心分开，农村会计服务中心的会计员按规定程序实行聘任制，专职负责村集体会计核算业务工作，增强其责任心，提高村财管理质量；第五，乡镇会计及村报帐员要切实依法履行会计监督职责，对不符合规定的收支票据，要坚决退回。4）深化监督约束机制。一要实行源头管理，建立货币资金、银行账户和票据管理制度，从严控制非生产性支出；二要完善村集体财务的跟踪、反馈和监督制度；要健全各项内部会计控制制度，从严控制非生产性支出，明确非生产性开支定额、公开透明工程建设和资产处置招标制度、开支审批制度；对村级财务收支和财务制度执行情况开展不定期的检查，防止侵占、挪用村集体资金现象的发生，特别要控制村私设小金库、设置账外账的行为，确保村集体资金的安全与完整。5）完善财务公开制度。首先，强化民主监督。建立定期理财制度，明确民主理财小组职责，规范民主理财小组工作制度和议事规则，认真执行财务公开制度，按时进行财务公开，接受群众监督；其次，明确公开内容。公开项目除农业部规定的项目内容外，银行存款和现金日记账做到公开内容真实、数据准确，还要按村干部名单公开干部报酬、村招待费用等；再次，规范公开程序。统一公开时间，定期在固定公开栏公开财务内容，对重大事项和群众普遍关心热点问题即时公开，公开的账、表、册内容和重大财务收支项目等须在公开前经村务监管小组审核公章后向村民公示，对群众提出的质疑，村委会要解答或整改。6）健全责任追究制度。一是审查审核人员责任。将违反规定的经济业务票据付款并登记入帐的，除当事人退款外，对农村会计服务中心人员、村财会人员和村务监督小组没有认真履行职责，追究以上三人各自承担票据金额15%的经济责任；二是审批人员的责任。审批人员对不符合经济业务批准报销并登记入帐的追究票据金额20%的经济责任；三是违规责任人的责任。对会计核算擅自移花接木的财务人员追究行政处分责任，对擅自外借集体资金的，除追究责任人100%的经济责任外，构成犯罪的追究刑事责任，构不成犯罪而性质严重的追究行政责任，按规定程序进行行政处分或撤换职务处理等；四是国家工作人员责任。对不认真履行职责，屡纠不改或渎职造成村集体经济损失和群体性上访的，进行调换工作岗位；防范村财务管理违法违规和违纪行为的发生，确保农村社会稳定。

参考文献