公务员期刊网 精选范文 智慧城市交通规划范文

智慧城市交通规划精选(九篇)

前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的智慧城市交通规划主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。

智慧城市交通规划

第1篇:智慧城市交通规划范文

[关键词] 智慧城市;智能交通;交通运行态势

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 21. 112

[中图分类号] TP393;U495 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2016)21- 0208- 03

0 引 言

当今,随着国家住建部多批次的智慧城市试点名单的公布,我国各地均开展了智慧城市的相关建设工作。交通,作为连接城市各行业的枢纽,既是智慧城市基础设施,也是衡量智慧城市建设效果的重要依据与参考。

传统的城市建设过程中,交通建设常以人口规模、经济水平、发展规划作为依据,但如何评判建设成果,量化智慧城市中的交通运行整体态势,明确交通整体现状,确立城市交通的进一步发展与优化方向,是目前需要重点分析、解决的问题。

对于城市交通情况的描述,通常使用的是路况。路况计算一般根据一定标准,将城市各条道路分为拥堵、缓行、畅通等几种状态,对城市成体状态缺乏统一描述,且描述方式过于笼统,是一种定性描述,不能够对路况进行的精细化同比、环比分析。

基于智慧城市智能交通系统的交通运行态势分析系统通过对城市智能交通系统能够普遍采集到的车牌照、车速等实测数据进行分析,结合城市道路基本设计参数,设计实现了基于实测数据的城市交通运行态势分析系统。该系统提供了对于城市道路交通总体服务水平指标及三个分项指标的计算功能,并提供对于总体指标及分项指标的查询、分析功能。

6 交通运行态势分析系统效果分析

第2篇:智慧城市交通规划范文

关键词:大数据;智慧城市;静态交通管理

一、在城市静态管理中出现的各类问题

静态交通管理十分复杂,但又很重要,主要包括行车政策、停车形式、停车场的设置、日常出行方式、换乘途径、占地范围、静动交通结合等多个方面的内容,因此,需要有完备的交通政策和合理规划指导。当下,受国家道路布局规划、政策明文规定等问题的多元影响,各类问题凸显,致使国家对城市静态交通管理的重视度逐步上升,下面谈一谈出现的问题。

(一)人口密集区停车位不足

随着私家车的增多,汽车的私有量逐步上升,但城市面积有限,停车位数量需求增多。尤其在城市中心区域和旅游景区等人口聚居处,停车点不能满足车辆需要。

(二)对停车资源的利用不合理

在企业及商场集中地,白天,大量汽车长时间停留,且不断有新来往的车辆想要停留,造成车位严重不足现象;晚上,几乎没有车辆停留,造成车位空缺。停车场的不合理使用,致使停车资源不能及时被共享和利用,导致停车矛盾加剧,甚至引起矛盾激化。

(三)司机停车过于盲目

对于驾驶员而言,并不是所有地方都去过,有很多地方是第一次去,因而需要借助汽车导航。但导航不能提供非常准确的停车信息,使司机常常盲目找寻空余停车位而影响了后面的车辆行驶,加剧了交通压力,甚至会造成乱停现象。

(四)停车收费标准单一

就当前情况来说,许多停车场地没有制定合理、严谨的收费标准,会形成钻漏洞现象,致使停车时间过长并陷入恶性循环,既给车主增加了出行压力,又不利于交通体系的健全、完善。

(五)静态交通管理体系不健全

当前,大多数城市的各个停车场车位信息仍然相互独立,信息孤岛效应明显。城市静态交通还存在着管理不严谨、标准不细致、规划不健全等各类问题。城市管理人员、警察要充分发挥监管作用,还要进一步加强静态交通体系标准的完善,系统、综合考虑不同地点停车场资源配置情况。

二、大数据智慧城市在静态交通管理中的运用

(一)优化资源配置,完善资源管理

在交通管理中,对交通体系的掌握和交通需求量的关注十分重要。诸如上海、北京、广州等大型一线城市出现了严重交通拥堵情况,给城市居民生活及当地交通体系带来了巨大影响。伴随着大数据时代的蓬勃兴盛,司机可通过大数据合理分析城市交通网的信息,逐步提高资源利用率。简单来说,大数据既能适时分析整合大量数据信息,又有助于对我国交通管理体系的发展情况做出探讨。而且,城市管理人员可以在极短时间内深入挖掘研讨各类数据。大数据在静态交通管理中的利用,能够帮助城市交通管理人员优化资源配置,完善资源管理。

(二)及时停车信息,引导司机快捷停车

大数据的使用可以向司机提供停车位容量、停车地点及行车路径等信息,既方便了驾驶员的出行,又优化了行车路径,能有效缓解道路拥堵、汽车尾气排放量过多、交通环境噪音污染等问题,对交通供给和交通需求方面具有重要意义。

(三)减少交通违章,提高路面处理能力

大数据对预防交通违章影响巨大。它能够针对以往交通事故的经常发生路段、灾祸产生频率找出原因,提出预防措施,并实时检测交通事故,督促提醒相关交通部门做好处理工作。此外,在大数据背景下,城市交通管理系统还将逐渐智能化和集成化,如可以自动检测道路状况,并进行相应预警,制定有效解决措施,使城市居民的出行更加便捷。

(四)实现信息资源共享,优化杂乱环节

大数据的使用能帮助建立信息资源共享、各类资料整合完善的智慧城市静态交通系统,有利于及时实现信息处理和资源控制。同时,通过科技替代人工,既缓解了专业人才不足的问题,又减缓了从业人员的压力。大数据对驾驶员信息进行分析、整合,从而提出更适合出行者的、更丰富多样的交通出行方式,有效提高了城市交通运行效率。现如今的智能引导、系统识别、数据验证、自动收费大大节省了人们的时间,促进了智慧城市交通管理系统与其他子系统无缝衔接,进一步提升了城市交通管理效率。

参考文献:

[1]贺立国,朱丛坤,刘仁辉.静态交通管理系统的要素分析[J].哈尔滨工业大学学报,2004(10):1388-1391.

第3篇:智慧城市交通规划范文

关键字:智能公交系统;“互联网+智慧公交”;公交服务

社会经济的快速发展给我们带来的是城市规模的逐渐扩大,城市交通压力的增加,城市交通运输系统也变得越来越复杂,公众对城市交通的服务质量也提出了更高的要求。我国的智能公交系统虽然起步晚,但是近几年发展迅速,将GPS技术、GIS技术、无线通信技术与公交系统相结合,构成了现在智能公交系统,实现了实时数据采集、远程控制、运营调度、公交信息等,在很大程度上提高了公交系统的服务质量。

2016年8月,国家发改委、交通部印发了《推进“互联网+”便捷交通促进智能交通发展的实施方案》(简称:方案)。方案明确,到2018年要基本实现公众可“通过移动互联网终端及时获取交通动态信息”,享受导航、票务和支付等“一站式”服务。这意味着我国交通运输正在进入综合协调、优化发展的新阶段。在新的发展阶段,如何提高综合交通运输体系的运行效率和管理效率、如何为公众提供更优质的运输服务成为了交通运输发展成了关键问题。

1 智能公交系统的研究现状

近几年,智能公交系统得到了很大的发展及广泛的应用。系统通过GPS/BD卫星定位、无线通信、地理信息地理信息、网络、计算机、自动控制、软件等多种技术,实现了调度信息管理、运营计划管理、调度执行管理、实时监控、实时调度、公交信息、统计分析决策、视频监控等功能,公交管理中心与公交车之间实现了良好的信息互动。各系统之间的互联和大量的数据交换指挥并协调着整个系统的正常运行,推动了城市公共交通管理规范化、运行监管自动化、决策支持科学化、运营调度合理化、信息服务一体化,提高城市公共交通运输服务与管理水平,全面提升城市公共交通吸引力,让市民出行更安全、便捷、环保。

2 “互联网+智慧公交”应用平台的功能

“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”,但这并不是简单的两者相加,而是利用信息通信技术以及互联网平台,将互联网的创新成果深度融合于经济、社会各个领域之中,提升全社会的创新力和生产力,形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。为了使公共交通更好的为市民服务,提供更全面的服务,“互联网+智慧公交”平台的建设也势在必行。

2.1 公交查询

用户可以直接选择查看该站点电子站牌所示车辆位置信息来了解线路的到站情况,线路规划结果也会显示用户所乘车辆的到站时间预测。乘客也可以通过公交网站和手机APP或微信平台查询实施的公交信息,包括下一趟车在哪一站、大概几分钟到站。

2.2 最优路线规划

当前的线路规划基本以静态数据为主。智能线路规划功能综合考虑乘客出发的时间及目的地,出发时间的路况预测,公交到站预测等因素,给出最优出行方案,包括所选择线路、车辆,所消耗时间,所换乘次数及所花费费用等信息,同时会对车辆拥挤度做提示。乘客也可以直接输入自己的所在位置、目的地和时间限制,系统将根据目前的交通拥堵情况来规划最佳的路线,使出行更加便捷和高效。

2.3 手机移动支付功能

目前公交系统大部分使用的都是投币或者刷卡系统,但近年来使用移动支付功能,尤其是微信支付的消费者越来越多,而现金支付和刷卡支付占领的市场比例正在减少。同时,手机自带的NFC功能正在逐渐完善当中,因此,“刷手机”坐公交的想法也正在被实现。

2.4 报警功能

公交车上偷窃、骚扰事件频发,但是很多乘客出于安全等多种因素的考虑选择了沉默,而让犯罪分子更加猖狂。可以在手机APP中加入报警选项直接连接到110报警中心,输入乘坐的车辆,指挥中心根据响应的GPS信息可以连接实时的车内视频监控系统,及时派出警力,保证乘客的财产及人身安全。

2.5 B2B业务

根据不同公司、小区的需要,可以添加以公司、企业、小区、社区、物业等为客户的B2B业务,提供公司员工接送上下班定制服务、市中心接送服务等,也可以添加旅游包车服务等。使公共交通服务更加人性化、更加方便快捷。

2.6 智能广告推送

通过公交客流数据分析挖掘可以辅助解决户外广告无法精准评估广告的到达率及转化率的问题,可以将乘客出行信息、线路信息、地理位置信息等多种信息融合挖掘,实时获取公交站点客流量及停留时间,分析出不同渠道广告受众的流量,为广告商提供精准的广告投放。[2]

3 “互联网+智慧公交”新技术的应用探索

3.1 微信公众平台

为了发挥公交系统的优势,并更好地为市民提供便捷的服务,智能公交系统需要建立一个微信公众平台,让乘客可以随时了解路线信息、到站情况等,还可以进行留言,对公交管理系统提出建设性意见和建议。

3.2 大数据、云计算技术

目前城市交通发展的趋势就是智能化,交通信息来源于直接的交通参与者。利用互联网企业的数据能力,实现“事前预判”, 将“先知”逐渐变为现实,通过信息整合最终为人服务。云计算技术的应用,使得大数据信息被合理的利用,在乘坐公交车规划最优路线上起到了重要的作用,不仅节约了时间,还大大提高了交通工具和道路的使用效率。

3.3 NFC技术

NFC(Near Field Communication,近距离无线通讯技术)是一种非接触式识别和互联技术,可以在移动设备、消费类电子产品、PC和智能控件工具之间进行近距离无线通信。NFC 提供了一种简单、触控式的解决方案,可以让消费者简单直观地交换信息、访问内容与服务。NFC功能目前大家熟悉的主要是应用在手机应用中,主要是接触通过、接触支付、接触连接、接触浏览和下载接触等方面。而自带NFC设备的手机充当公交卡的功能已经实现,坐公交刷手机的方式即将被广泛应用。

4 结束语

随着信息技术、网络技术的快速发展,智能公交系统必将逐步完善,“互联网+智慧公交”平台也将逐步建立并推广,为市民提供更好的公交服务。市民通过查询路线相关信息,可以快速高效地找到最优线路,以达到高质量、高效率的现代生活[3]。同时,也使公交公司管理中心更好地、更高效地管理车辆,整顿公交运营的客观环境,创新运营模式,强化公交企业自身的监管改革,推行人性化管理方式。

参考文献

[1]梁春雷;基于移动互联网的智能公交系统研究[J];电子技术与软件工程;2014年14期.

第4篇:智慧城市交通规划范文

四年一度的世界杯让许多球迷夜不能寐,大规模集中的反常作息和小规律饮食,让资深吃货球迷小赵的肠胃终于发出了警报。想到去医院还得请假挂号,小赵灵机一动掏出手机点开一个App,在“科室/医生信息”界面中将医院所有科室和医生信息稍作浏览之后,他对就诊医生和科室所在位置等信息有了初步的了解。随后点开“专家咨询”界面浏览科室介绍、专家擅长领域等信息,最终选择了向消化内科的专家刘人夫进行在线咨询。一番耐心的讲解让小赵意识到症结所在,当即用App的“预约挂号”功能挂上了传说中“一号难求”的专家号。次日,通过“医院导航”功能的24小时*7路线规划和导航服务,小赵赶到医院的时间尚早,前面还有几十人排队。他利用时间空档使用“周边商户”搜索功能前往附近的超市进行采购,直到App的叫号查询系统发来提示他才返回医院顺利就诊。不久后,小赵就根据检验单号和门诊号通过App主界而的“查报告单”功能在线获取了自己此次就诊的检查报告并保存到了个人中心。经历此番折腾的小赵开始更加关心身心健康,不仅时时通过App查看当天推送的健康资讯、保健知识,而且还转发给身边的病友帮助他们提高疾病防御、防疫、治疗和保健认知水平,这款App也因此在小赵的朋友圈中迅速风靡走俏。

小赵手里的这款“神器”就是银江股份近期推出的移动互联网医院产品之一-“健康宝”App。移动互联网医院不仅是医院对外的形象门户,联接患者心灵的移动窗口,更是广人患者朋友了解医院特色、了解健康知识、在线就诊、在线预约挂号的渠道。如前文所述,这款App目前的功能有预约挂号、化验取单、叫号信息、医院导航,健康资讯/母婴/保健、专家咨询、科室/医生信息以及用户个人中心。也就是说,只需安装互联网医院客户端,就可以随时随地完成预约挂号、查询报告单、诊间结算、咨询等一系列非核心接触性就医行为。

除了健康宝App之外,银江移动互联网的另一款拳头产品“微医院”为传统医疗带来的智慧化变革也不可小觑。医院微信公众号是面向4亿微信用户的服务窗口和品牌推广通道。品牌辐射域将由原来的几十万人或几百万人迅速扩展到几亿人。通过基于微信建立的问答机制,由原来地理局限性极强的区域化服务,向无地理局限的全国性甚至世界性医疗服务转变。其实用的预约挂号、报告单查询、导航等功能可以帮助医院缓解门诊人流压力,实现患者就医分流,降低管理成本,而健康讲堂、智能导渗等实用功能也可以为用户笫一时间提供专业便捷的移动医疗信息服务。

在经营业绩要求高、民营医院不断涌现的今天,医院面临持续升温的竞争压力,患者陷入公众挂号时间、等候时间、缴费时间与看病时间“三长一短”的尴尬困境。运用信息化手段改变医疗资源的物理分配不均,提高救治水平正是我国发展医疗事业的主导方向。同时,随着物联网“十二五”规划的出台,以及各省市地区智慧城市建设规划的实施,智慧医疗将成为智慧城市建设中的关键要素和最大单元模块。随着大数据、云计算技术的发展和普及,必将为医疗领域的应用拓展出广阔的空间,银江移动互联网医院正是顺应这一发展方向进行的有益尝试。

而银江“健康宝”以及“微医院”问世的现实意义,不仅在于通过就诊流程电子化降低了医院管理、耗材成本,以及对“长短”困境的成功突围,更在于为医疗行业提供了一个向6亿用户展示自身特色和品牌的平台,且品牌影响力不再受时间限制,影响范围也更加广泛。银江移动互联网医院概念的提出为解决各种矛盾提供了有效的方法论,同时以“健康宝”和“微医院”为主打的智慧医疗产品的推广也将对我国医疗领域智慧化变革产生重人影响。可以想见,在不远的未来,移动互联网医院将拓展出更强大的功能,能够像天气预报一样检测并预报医院人流量、24小时贴心服务的客服等等,为科技注入人性化的温度。

易出行:千里之行方寸间由此及彼两指尖

去武林广场的路线堵不堵?客户公司地址偏僻如何抵达?最近的限行信息又有什么变更?前方的路况如何?哪里有空余的车位?今天的交通指数是多少?现在,这些杭城市民经常遇到的出行难题,只需要通过一款Ap p就能轻松搞定。

“易出行”App是银江股份在智慧交通领域的又一重要突破,其以智能终端、卫星定位、移动互联网为核心提供实时路况地图、个性化路况信息定制、周边路况播报、城市交通指数以及行车记录五大主要功能,只有提升城市交通的信息化水平,缓解交通拥堵,提高交通出行效率等现实作用。用户只用下载一个App就能通过“实时路况地图”功能在手机屏幕上直观地了解全城的综合交通状态,“红、黄、绿”三种颜色分别代表某条道路“拥堵、繁忙、畅通”三种状态。“实况导航”iDrive=intelligent&Internet,则是一种基于LBS的互联网驾驶模式,包括周边路况交通指数、前方路况语音提醒、关注道路的路况及时提醒、交通事件(拥堵、事故、管制、施工等)用户上报等功能。另外,“易出行”还能够以数字和图形化方式显示城市总体及各个区域的交通状态,即“交通指数”。用户还可以个性化定制专属的“交通简报”,系统将及时推送用户关注的道路交通信息及状态。最特别的是“易出行”能够将手机瞬间“乔装”成一部行车记录仪并通过摄像和照片记录用户行车过程中的每个瞬间,一款App让手机“一机两用”。除了上述功能,“易出行”还提供了“我的足迹”与“找车位”两大功能。

如果说把“易出行”定义为一款实用App,未免过于简单粗暴。除了功能性作用之外,更重要的是它背后隐含的“反客为主”的交通哲学一促成交通管理模式从“被动控制”到“主动诱导”的重大转变,即用户通过“易出行”实时获取动态交通信息以便及时调整出行时间和出行路线等行为。它折射出的是从人类社会学角度对现代交通管理理念的超越。

银江智域:智慧生活集大成者

第5篇:智慧城市交通规划范文

2013年9月,江苏省经济和信息化委、省发展和改革委、省测绘地理信息局联合印发了《关于加快智慧城市建设的实施意见》(以下简称“《意见》”)。《意见》明确提出,力争2015年初步建成“苏南智慧城市群”,地区信息化发展水平达到0.85以上。这为苏南地区城市智慧城市建设所具备的群体力量提供了更为清晰的目标。

群体的优势

据了解,苏南城市群主要是苏州、无锡、常州、镇江和南京等构成的一条城市带,这几座城市具备不错的智慧城市建设和产业经济发展基础,加深联系能够集中城市的各方面力量形成群体优势。

例如,南京作为江苏智慧城市13个市分站当中的一个重要分站,开展智慧城市建设时间较早,目前南京借力物联网技术在一系列市政项目中的应用,逐步打造“智慧城市”。运用云计算、物联网等新技术,积极推进政务数据中心、市民卡、车辆智能卡、无线宽带行业专网等项目。南京作为一座自动化、智能化、快速反应,同时人性化的“智慧城市”正在逐步成形。

城市群中其他城市也逐渐发展出自己的特色,为推动城市群朝着更明确的方向发展,在《意见》中江苏省提出了加快全省智慧城市建设的重点任务:主要包括加快信息化基础设施建设、促进城市产业智慧转型升级、推动信息消费持续增长、提升城市管理和公共服务智慧化水平、推动信息资源共享和综合开发利用、加强地理信息服务平台的应用和推广、健全网络信息安全保障体系共七个方面20大项的重点任务。随着任务的实施将加快推进江苏省信息化建设与发展,增强城市服务功能和综合竞争力,提高城市的土地、空间、能源等资源利用效率和综合承载能力,有效提升城市居民生活幸福感,促进江苏智慧城市全面、协调、可持续健康发展。重点任务的提出为城市群规划了较为详细和具体的发展方向,并明显强化了城市总体发展的量化指标。

例如,智慧产业发展中重点强调,两化深度融合促进产业转型升级作用显著提升,企业利用信息技术平台开展生产、管理、创新活动的比例达到60%以上,创建两化融合示范(试验)区50个,两化融合示范企业100家。现代信息技术产业体系基本建成,软件和信息服务业业务收入超过8000亿元,物联网和云计算产业业务收入超过5500亿元。信息应用消费指数达到0.92;企业利用互联网开展电子商务的比例超过60%;网络购物交易额占全社会消费品零售总额的比重达到10%。建成国际知名、国内一流的信息消费产业高地。

在城市管理层面提出实现城市管理和公共服务智慧化应用。建成面向市民和企业的公共服务平台,行政事项在线办理广泛推行,行政权力和政务服务事项全面实现网上公开透明运行。物联网、云计算等新技术广泛渗透经济社会各领域。居民充分享受到信息化发展带来的实惠。信息资源综合开发利用不断深化。推进城市运行管理智慧化。支持公用设备设施的智能化改造升级,加快实施智能电网、智能交通、智能水务、智慧国土、智慧物流等工程,加快推进城市电力、通讯、给排水等市政基础设施管理的自动化和精准化,加快发展交通信息感知基础设施和全路网智能监控体系,统筹规范市政、通信、广电等管线资源的智能化管理,构建涵盖供水、排水、燃气、市容、环卫、绿化、园林等方面的智能化城市管理综合平台。建设城市级智能化管控中心,实现城市关键运行系统状态自动感知和事件智能处理,提升城市运行效能和突发事件应急响应能力。建设基于城市基础地理空间信息资源体系的三维仿真平台,完善以感知网络、云计算中心为主的时空信息云平台支撑环境,探索适合本地智慧城市时空信息云平台的建设模式、共享模式和服务模式,依托个性化智慧城市时空信息云平台,建设智慧城市应用系统,实现城市规划、设计和建设的智能化、可视化和协同化。

智慧转型升级的互动

城市之间的联系与影响是否紧密有的是因为空间因素,有的则是因为产业调整的必要。苏南智慧城市群则从多维度深化了城市与城市之间的互动。

根据江苏省的规划,推进将智慧城市群传统主导产业转型升级。加强传统行业智能化改造,深化信息技术在企业研发设计、生产、管理、营销、物流、服务等各环节的全面深入应用,推动企业业务创新和管理模式转变。

以物联网、云计算、三网融合、新一代移动通信、下一代互联网、集成电路、新型显示、高端软件、高端服务器和信息服务为重点,着力培育发展战略性新兴产业,建成全球有影响力的电子信息产品设计、制造和出口基地,物联网研发、生产和应用先行区及全国集成电路设计与制造中心。加大对集成电路、新型显示器件、专用电子设备等核心基础领域的自主研发力度,集中突破关键技术和重点产品。加快发展软件与信息服务,打造以南京“中国软件名城”为核心的苏南软件产业带。

大力发展生产业,促进智能制造业与生产业协同发展壮大。建立社会化、专业化、信息化的现代物流服务体系,构建区域性、综合性物流基地,实现产业与现代物流业互动发展。建设现代物流、科技研发、软件信息、创意设计等现代服务业集聚区,推动现代服务业集聚区由规模扩张转向质量提升。充分利用信息技术改造旅游、商贸、宾馆、餐饮、房产、娱乐等生活业。

构建“带”、“群”、“网”状分布的智慧产业基地格局,推动各地根据自身发展基础和现有产业布局,建立智慧型、知识型产业园区,实现优势互补、差异竞争、协调发展。引导、支持产业园区建设“智慧园区”。

第6篇:智慧城市交通规划范文

交通运输部近日印发的《城市公共交通“十三五”发展纲要》指出,到2020年,初步建成适应全面建成小康社会需求的现代化城市公共交通体系。《纲要》提出了“十三五”时期城市公共交通发展的五大任务,其中两大任务是全面提升城市公交服务品质;建设与移动互联网深度融合的智能公交系统。到2020年,城区常住人口100万以上城市全面建成城市公交运营调度管理系统、安全监控系统、应急处置系统。推进“互联网+城市公交”发展,推进多元化公交服务网络建设。

京津冀协同发展,是河北面临的重大历史机遇。秦皇岛作为环渤海地区和首都经济圈的重要节点城市,在协同发展中具有独特优势。而且在对接京津方面。秦皇岛已有了一定基础。秦皇岛素有“夏都”和“京津后花园”之称。是很多人心目中的旅游胜地,近几年每年都接待京津游客700多万人次。在京津冀一体化中,秦皇岛市立足融入“客运枢纽群”,根据城市发展规模、功能布局和人口分布特点。积极融入京津冀一体化发展战略。构建起“对接京津、高度融合、布局完善、绿色低碳”的现代化公共交通体系。全面落实公交优先发展战略,确立公共交通在城市交通中的优先地位

编制高标准的城市公共交通发展规划,高起点的城市公共交通发展规划是打造一流公共交通体系的基础,现代化的城市公共交通是一项非常复杂的系统工程,要花大力气做好城市公共交通发展规划工作。一是要在城市规划、建设、管理、资金投入上体现公交优先原则,统筹兼顾、远近结合、协调发展,打造一流的城市公交体系。二是要在城市交通管理中突出公共交通的优先地位,近年来,随着车辆的迅速增加,市区出现了交通拥阻、噪声和空气污染日趋严重的现象,优先发展城市公共交通是解决交通拥阻、节约能源、减少污染的首选措施。三是要在城市交通管理中突出公共交通的优先地位,如在某些路段的交通高峰时间段指定公交专用线等,全面提升城市公共交通整体服务能力,提高公交吸引力。引导公众选择公共交通作为主要出行方式。2016年以来。为改变城市公交车脏、乱、破、旧及污染空气的状况。购置新能源公交车300台。其中插电式混合动力157台、纯电动车143台,全市新能源公交车辆达到788台,绿色公交比例达到70%以上。位居全省先进行列;重点实施北戴河新能源公交站、开发区枢纽站、北部工业园区枢纽站等基础设施,让群众“出行更便捷、乘坐更舒适、换乘更方便”,

优化公交线网布局,打通城市公交“微循环”

加快交通转换枢纽的建设。从设计、建设、运营环节贯彻“以人为本”理念。实现公交与火车、飞机运输之间,快速公交与普通公交之间无缝联接、有效搭接,保证居民快捷、方便换乘。同时要在大型交通枢纽建设大规模汽车停车场,便于居民小车换乘公交。积极谋划主城区、北戴河新区公交线路。不断增开夜间公交运营线路;打通城市公交“微循环”。年内消除公交1。分钟运营间隔时间。实现城市集中住宅小区500米站点“全覆盖”、城市区主要干线公交“全覆盖”,目前,已增开通9条微循环线路、11条常规线路。对现有公交线网评估、调研基础上,调整、延伸公交线路6条,延时运营公交线路15条,对1l条线路全部更换新能源公交车,33路率先实行分段计费刷卡功能。展示了国有公交企业服务社会、服务市民的良好形象提升人民群众及游客出行“幸福指数”。扎实推进公交专用通道、“村村通公交”、农村班线公交化改造进程,不断提升群众出行的“幸福指数”。

第7篇:智慧城市交通规划范文

一、智慧城市建设的核心技术及理念

智慧城市具有两大基础:一是快速革新的传感、通信、信息技术组成的技术基础,二是以人为本的社会创新基础。智慧城市是一个复杂的巨系统,以物联网、云计算、大数据为代表的新一代信息技术革命,为城市管理的快速反应、智慧认知提供了可能。

(一)物联网是实现透彻感知的信息接口

智慧城市本身应该是可测量、可监控、可分析的,因此需要更多元和全面的感知接口。物联网底层有很多感知对象和感知单元,通过网络汇集,通过应用实现智慧决策。一方面,智慧城市物联网的感知手段超越了一般性传感装置;另一方面,感知的客体更加丰富,包括各项市政基础设施的运行状态、人的活动状态、各种类型的社会活动等。丰富的感知设备是智慧城市必要的信息接口,多元的感知主体是提升“智慧”能力的信息来源。

(二)大数据分析是实现全面智能化的技术方法

智慧城市之所以“智慧”,其核心是快速反应、主动应对,大数据分析技术的出现和应用,为快速反应、主动应对提供了可能。物联网运行必然产生大数据,如医疗,大城市的医院每天门诊上万人,全国每年住院已经达到了两亿人;中国联通的用户上网记录为一秒钟83万条。使用大数据分析方法,判断城市的运行模式、特征,如交通拥堵的原因、犯罪率高发地区的社会特点、城市居民行为的时空规律等,是全面智能化的必要技术方法。

(三)云计算是实现系统性运作的有力工具

传统的无线城市在电子政务、电子商务等方面已经形成了多个应用平台,但是平台之间的相互独立形成多个数据孤岛,存在共享水平低、利用效率低、维护成本高等问题。智慧城市理念中的系统性运作,需要高效整合计算资源、存储资源以实现数据共享、系统运作。云计算模式的重要特征就是资源整合,能够提供更强大的应用支撑能力。

(四)以人为本是实现创新激励的理念转变

智慧城市建设将使得城市管理以“自治”为主、城市管理创新以人为本,逐步实现社会治理体系建构。在这种创新机制下,政府的角色是平台构建者、机制供给方、服务提供方,管理需求由城市个体提出并融合,形成自我学习式、智能式的管理模式创新。例如城市交通管理中,出行者根据拥堵情况和停车位情况,自行决定是否出行、选择非拥堵地段,每个个体都成为交通秩序的维护者。

二、我国智慧城市建设的主要模式

从智慧城市的核心内涵看,新技术体系和硬件平台搭建、理念转变和管理方式转型,是智慧城市建设的必然要求。因此建设智慧城市是一个渐进式的过程,全周期的建设时限必然很长。我国各城市基础条件各具特点,在推进智慧城市战略过程中,出现不同的建设模式。

(一)以技术创新为导向促综合提升

创新驱动型路径以新兴信息、网络技术应用为基础,核心是用技术创新促进城市的发展和整体提升,提高城市综合竞争实力。如深圳市以完善智慧基础设施、推进智能交通、培育智慧产业基地、推进“三网”融合为突破口,提升城市综合竞争力;南京市以智慧基础设施建设、智慧产业建设、智慧政府建设、智慧人文建设为突破口建设“智慧南京”,促科技创新和产业转型;沈阳市政府与IBM合作,借助智慧城市建设,创新运用绿色科技和智慧技术,以互联网和物联网的融合为基础,为沈阳市生态化建设提供一套完整的方法论。

(二)以智慧产业为导向促经济转型

产业驱动型是以智慧产业链或产业集群为核心推动力,促进城市经济发展转型。部分城市具备传感产业、信息技术产业、互联网产业的优势基础,以智慧城市建设为契机,助力智慧产业发展。昆山市的笔记本电脑、数码相机制造占全球市场份额分别达到50%、12%,因此借助智慧城市建设,提出大力发展物联网、电子信息、智能装备等智慧产业;无锡市提出要充分利用国家传感网络创新示范区的优势条件,巩固、提升和扩大在物联网技术研发和应用方面的先发优势。

(三)以社会服务为导向促管理变革

这种模式强调社会应用示范项目建设,在公共安全、城市交通、生态环境等领域开展一批示范应用工程,逐步深入地进行智慧城市建设。如以实现现代化的智能交通管理体系为目标的智慧交通建设;利用现代电子口岸和综合物流服务平台的智慧物流建设;以搭建医疗卫生公共服务平台、药品管理监督为目标的智慧医疗建设;强化城市管理响应能力的城市综合管控中心建设等。代表性城市包括昆明、昆山、佛山等。

三、我国智慧城市建设面临的主要问题

智慧城市建设从理念提出到应用实施,需要逐步实现商业化、智能化、管理服务现代化一系列模式突破,而我国智慧城市试点建设处于起步阶段,仍然存在理念不清、内涵不明、效益不彰、保障不力等问题。

(一)贪大求全、理念不清

在全面感知和充分互联的信息化网络尚不健全、社会创新体系尚未形成的条件下,部分地方政府推动的智慧城市建设布局贪大求全,智能交通、智能电网、智能社区、智能税务、智能医疗、智能教育等一系列建设计划纷纷出炉,是对智慧城市内涵的理解偏差。全面铺开的模式,只是换了标签,炒了概念,可能导致难以突破任何领域。

(二)资金缺位、产业乏力

据中国数字城市建设中心预计,两批试点智慧城市建设总应用投资超过1.6万亿元,其中,财政投入占25%,申请银行贷款占20%,企业自有资金占33%,其他资金来源占22%。然而仍有不少试点城市仍未开始智慧城市实质性建设,仅停留在规划阶段。相关投融资模式及体系未臻成熟,项目资金落地困难,产业化进程乏力。

(三)安全性弱、挑战升级

大数据则智慧城市商业化的核心,智能电视、智能冰箱,甚至包括智能手机上的微博、微信等软件的用户数据采集端口,都可以向第三方开放。由于个人信息安全法律法规以及标准的缺失,存在个人隐私保障难、数据安全性弱的问题。随着去年8月的美国“棱镜”事件不断发酵,网络信息安全警醒着各个行业,也给智慧城市的大数据合法开发和利用带来诸多挑战。

(四)机制不全、配套不足

一是缺乏一套完善的智慧城市建设标准,真正通往“智慧”的道路仍然艰辛;二是业务部门条块分割顽疾未除,大量的信息化建设投入结果只能是进一步加剧业务系统的信息孤岛局面;三是社会创新、民众参与程度不足,民众对智慧城市成果的了解偏少,城市管理的客体中心难以体现,必然偏离智慧城市建设“全面智能化”的初衷。

四、我国智慧城市的建设风险

未来推进智慧城市建设仍然有很长一段路走,在这中间要防范各类理念、技术、经济等各方面风险,避免智慧城市建设步入另一个困局。

(一)理念风险:概念复制、模式趋同

我国智慧城市建设的理念导入基本遵循了IBM 所提供的特征描述与架构设计,这将面临外部概念复制风险,未必能有效应对城市化进程中的深层次困境。同时,不少城市借鉴其他城市暂时领先的建设经验,这种建设模式的趋同化将会加剧同类城市竞争。

(二)技术风险:非自主性、安全威胁

目前智慧城市建设的基础技术链仍然不够完整,信息技术创新能力仍显不足。如在传感器领域,中高档传感器产品几乎100%从国外进口,90%的芯片依赖国外。广泛使用国外技术和产品将对国家安全构成威胁,核心技术所有国可以根据需要实施定向性、隐秘入。

(三)经济风险:基础薄弱、链条不全

产业基础薄弱风险主要表现在:第二、三产业占比与发达国家差距较大、信息产业发展不充分并处于产业链低端、信息产业从业人员数量难以满足智慧城市建设需求。产业基础薄弱的另一个重要表现是产业链条不完整。以物联网产业为例,以物联网管理中心、信息处理中心等集成系统为代表的中游产业、以末端应用为主的下游产业薄弱,产业链断环现象明显。

五、推进我国智慧城市稳步发展的策略设计

推进智慧城市建设稳步发展,应结合城市特点、产业基础和管理需求,分阶段推进,不断根据社会民生需求、技术革新趋势变化来调整推进路径,逐步从技术导向走向人本导向的建设目标。

(一)理念层面:认清管理需求、探索特色模式

建设智慧城市存在一个要建设什么样能级和水平的问题,这就需要城市的管理者认清城市的现实管理需求:最急迫解决的有哪些问题、在现有技术手段和机制下哪些问题的解决具有可行性、未来城市发展可能遇到哪些新的管理需求等。具体来说,一要明确建设目标,是促进城市管理能力的全面提升、促进相关产业的发展转型、还是改善城市管理的特定环境或模式;二要选择合理切入点,包括物联网、大数据分析等技术切入点和智能交通、智能医疗、智能社区等应用切入点;三要合理安排建设时序,保障分步实施的每一段能够切实为智慧城市建设目标打好牢固基础。

(二)机制层面:突出规划设计、强化机制创新

应通过认真调研分析城市信息化基础、建设智慧城市所具备的条件、存在的主要问题,统筹制定发展战略,明确年度发展目标和重点。同时,智慧城市建设需要一系列机制创新:一是建立健全统筹协调、咨询指导、信息联络等相关工作机制;二是完善政府主导、企业参与的投融资机制;三是加快推进智慧城市建设标准、物联网建设标准等技术标准;四是尽快出台相关信息安全规范,保障未来大数据分析应用的数据安全。

(三)技术层面:突破关键技术、提升智慧能力

主要把握两方面内容:一要着力攻克推动智慧城市建设的核心关键技术,包括传感技术、物联网技术、大数据分析技术、云计算平台搭建等;二要着力智慧应用市场开发,以应用来驱动技术发展,以应用来带动智慧产业发展,推动信息技术与市场机制、管理体制、商业模式创新的有机结合。

(四)产业层面:培育重点产业、夯实硬件基础

第8篇:智慧城市交通规划范文

本刊讯 以“智汇新机遇,决胜新天地”为主题的2013 IBM System x中国合作伙伴论坛,日前在深圳召开。本次大会总结了2012年IBM System x取得的业绩,展示了System x平台上众多系统及行业解决方案,并了2013年IBM System x的最新发展策略。

IBM系统与科技部System x大中华区总经理叶明表示:“2013年,我们将帮助合作伙伴牢牢抓住大数据、云计算、虚级化、IT基础架构融合,以及重点行业应用带来的市场机会,深入挖掘增值服务潜力,将渠道支持做得更加细致,重塑渠道价值,与合作伙伴共同为广大中国客户提供领先和可信赖的x86平台解决方案。”

x86市场快速发展

目前,在全球范围内,大多数云环境选择了x86平台,并且越来越多的客户开始考虑在x86平台上实施虚拟化,而x86服务器更是占据着主要的高性能计算市场。IBM System x大中华区团队认为x86服务器作为IT发展基石,在2013年仍将大有作为。医疗、交通、教育、保险、电力、零售和媒体等的热点行业对x86服务器需求渐长,带来新行业增长点;而应用热点则集中于虚拟化、云计算、桌面云、大数据、内存数据库应用和高性能运算等领域。这些热点行业及应用,将进一步推动x86市场持续升温。

增值为本

在本届论坛上,“增值”依然是出现频率最高的一个词。在2013年,为了更好地应对行业变革和企业转型挑战,帮助合作伙伴获得新的业务增长点和赢利模式,IBM System x大中华区团队表示,将依托IBM中国80多家分公司对区域市场的覆盖,塑造积极灵活的渠道支持体系,并充分发挥包括System x服务器、BladeCenter刀片服务器、存储、网络、系统管理软件、虚拟化软件,以及操作系统在内的整合产品优势,重点加大对行业市场和区域覆盖的支持与投入,携手合作伙伴将更多整合的x86解决方案交付给用户。

红帽收购Manage IQ

本刊讯 近日,红帽公司宣布收购Manage IQ。这是一家可以帮助企业用户轻松配置、管理和优化私有云、公有云和虚拟基础架构的企业云管理和自动化解决方案的提供商。

“我们和Manage IQ密切合作来研发我们的红帽企业级虚拟化平台,而且随着与Manage IQ产品的亮点结合的更加紧密,我们也从中看到了扩展混合云管理功能的机会。”红帽公司云业务事业部总经理布莱恩·车说道。

随着收购的完成,红帽目前正致力于Manage IQ企业级云管理和自动化技术,与红帽 CloudForms混合基础架构即服务解决方案,和开放式红帽企业级虚拟化管理解决方案的相互补充和整合。凭借这种整合,对开放式混合云解决方案产品和战略进行升级换代。

“随着越来越多的生产型工作负载被部署在各种虚拟化、私有云和公有云数据中心里,IT买家会优先考虑投资那些可以帮助复杂环境实现端到端功能使用的自动化和优化的管理解决方案。”IDC咨询公司企业级系统管理事业部研究副总裁玛丽·约翰斯通·特纳如是说。

Teradata大数据出书

本刊讯 日前,由Teradata公司全球合作伙伴计划首席分析官Bill Franks倾力巨献的大数据著作中文版《驾驭大数据》正式出版。通过美国亚马逊网站可以看到,在“大数据”主题的图书中,该书销量好,好评多。

《驾驭大数据》的主题集中在如何利用高级分析技术从庞大的数据源中寻找商业机会,书中探讨了大量的大数据概念,以及如何应用大数据提升企业的业务分析。

“驾驭大数据不是一个技术问题。技术和解决方案唾手可得,但真正的问题是资源可用性、人员技能、流程变革、政策因素和文化。”本书作者Franks如是说。

《驾驭大数据》一书的内容源自Franks丰富的经历。几十年里,他服务横跨多个产业和实践领域的众多客户,书中的大量观点源自于他的智慧以及Teradata在全球的实践。

《驾驭大数据》中文版是由人民邮电出版社出版发行,在全国主要新华书店、图书大厦、图书销售网站已开始销售,在亚马逊、当当网、京东商城等网站也均有销售。

IBM“慧典先锋计划”助力城市交通

本刊讯 近日,IBM公司详细分享和介绍了IBM“慧典先锋计划”之智能交通解决方案。IBM对发达和发展中国家50多个城市的调研结果表明,大多数城市在理解和全面发挥ITS(智能交通系统)潜力方面尚处于初级阶段,然而斯德哥尔摩在IBM智能交通解决方案的帮助下,已取得了显著成效。作为缓解当地交通拥堵的一大重要举措,斯德哥尔摩市政当局使用了IBM及其合作伙伴提供的无需停车的自动路边收费系统。该系统运用激光、摄像和系统技术,自动连贯地对车辆进行探测、识别和收费。这套道路收费系统明显缓解了斯德哥尔摩的交通堵塞情况,提高了市民生活的总体质量。到系统试运行结束时,市中心的交通流量降低了大约25%。此外,由于交通堵塞的缓解极大地缩短了通行时间,以至于城市管理者不得不重新设计公共交通时刻表,而且该方案的实施更将市中心的零售商店业务提升了6%。

此外,智能交通解决方案还可以应用到很多领域,比如设置城市道路卡口,有效收集车辆信息、通行轨迹、交通流量等各种相关数据,通过数据中心的综合分析处理,形成车流分布、出行规律、交通压力等方面不同的宏观统计和预测数据。并将数据用于车辆GPS跟踪、公交线路优化、城市交通监控、市民出行提示、路线诱导、道路改置建议、道路收费系统等城市交通管理整体规划方案的设计。

IBM软件集团将全球智慧城市交通建设的最佳实践与国内实际情况相结合,推出打造智慧城市的“慧典先锋计划”,这是其将“智慧的地球”理念转化为智慧城市实践的一部分。凭借其感知化、互联化和智能化技术手段,“慧典先锋计划”之智能交通解决方案,将敏锐的数据洞察转化为城市交通发展所需的整体规划设计、关键技术和部署实施能力。通过关键技术,致力于帮助城市交通管理者更好地预见问题、协调响应、优化资源,改善城市道路交通环境,提高应急响应能力以及改善市民出行体验。

“山寨云”存安全隐患

本刊讯 近日,赛门铁克公司了《2013年云端现状调查:规避隐形云成本》。调查显示:大型企业与中小型企业均面临着“山寨云”(Rogue Cloud)使用带来的隐性成本、复杂的备份恢复流程与低效的云存储等问题。

“山寨云”是指企业使用的某些不受公司IT基础架构控制、也未融入企业IT基础架构中的一种公有云应用。令人吃惊的是,在过去一年内77%的企业存在该问题。而对于大型企业来说,这个问题更为普遍,达到83%,超过了中小型企业70%的百分比。

而对于企业采用“山寨云”项目的初衷,最常见的说法是为了节省时间和金钱。事实上,持续恶化的云宕机问题会造成比安全漏洞更大的风险,因而对于企业来说,业务连续性变得越来越重要。

赛门铁克认为,周密的计划、实施和管理能够轻松规避这些问题。其中需要注意的问题包括:将策略聚焦于信息和人,而不是技术或平台;教育、监控并监督策略实施;使用不受平台限制的工具;对云数据进行重复数据删除等。

清华大学出版社与SAP战略合作

第9篇:智慧城市交通规划范文

一、发展历程回顾

改革开放以后,北京市主要经历了三轮大规模的城市交通拥堵。第一轮是20世纪80年代中期,当时人均GDP达到了800美元以上,主要特点是以自行车交通为主。第二轮是20世纪90年代末至21世纪初,当时人均GDP达到了3000美元以上,主要特点是小汽车出行量猛增。第三轮是从2008年奥运会以后到现在,人均GDP超过了8000美元,主要特点是公共交通出行比例开始占据优势。

围绕三次交通拥堵出现的时间,北京交通发展历程大致分为三个阶段。第一阶段为机动化发展初期阶段(1949-1985年)。这一阶段的主要特点是北京交通系统处于机动化进程的萌芽期,自行车出行比例占据绝对优势,超过了70%,而机动车出行比例不足30%,其中小汽车出行比例不足5%。第二阶段为道路交通基础设施大规模建设阶段(1986-2003年)。1986年,针对当时出现的城市交通拥堵和“行路难”,北京市委、市政府提出了“打通两厢,缓解中央,建设二、三环快速路”的工作目标,道路交通基础设施建设进入了第一个高峰期,机动车出行比例随之快速上升。第三阶段为公共交通优先理念下的综合发展阶段(2004年以后)。随着《北京交通发展纲要(2004-2020年)》、《关于优先发展公共交通的意见》和《关于进一步推进首都交通科学发展加大力度缓解交通拥堵工作的意见》等文件的先后出台,道路、轨道交通等交通基础设施建设全面推进,公共交通也得到了前所未有的快速发展,但面对机动车保有量的快速增长,城市交通运行压力与日俱增。

截至2012年底,北京城市道路里程达到6271公里;公路里程达到21492公里,其中高速公路里程为923公里;在全国率先实现了“村村通油路”、“村村通公交”;轨道交通运营总里程达到442公里,公共交通日均客运量达到2067万人次,公共交通出行比例增长到44%,位居全国内地城市之首;交通需求管理政策成效初显,小汽车出行比例连续两年下降,由2010年的34.2%下降到2012年的32.6%。

二、面临的形势

随着当前首都经济社会的快速发展,北京交通发展进入了新阶段,交通发展面临的形势出现了新情况,治堵综合措施实施三年来所取得的效果不断弱化,城市交通运行压力进一步增大。具体来看,当前和今后一段时期北京交通发展主要面临以下形势:

一是人口和经济的快速增长导致交通出行需求急剧增长。截至2012年底,北京市常住人口达到2069.3万人,远远超过《北京城市总体规划(2004-2020年)》关于2020年达到1800万人的预测,并且今后几年仍将保持较快增长。交通出行需求随之不断增长。据调查,2012年六环路内出行总量(不含步行)为3033万人次/日,较2007年增长33.3%,预计到2020年六环路内出行总量有望超过3700万人次/日。

二是机动车“三高”特征导致道路交通运行压力不断增大。首先是机动车保有量高速增长。截至2012年底,北京市机动车保有量为520万辆,按每年配置24万个小客车指标计算,增长速度仍保持在5%左右的较高水平,相比香港的1.8%-2%、新加坡的0.5%-1%、东京的零增长依然偏高。第二是机动车高强度使用问题突出。据2010年交通综合调查,北京市六环路内有车家庭使用小汽车出行的比例高达60.6%,在全市所有小汽车出行中,出行距离在5公里以下的比例高达44%。第三是机动车高密度聚集。据统计,北京市人均机动车拥有量分布是越往里密度越高,区为0.19辆/人,而核心区为0.31辆/人,与纽约、伦敦、巴黎和东京国际化大城市相比,趋势正好相反。此外,北京市机动车出行呈现明显的向心交通特征,白天机动车向中心城高密度聚集,给中心城交通运行带来了巨大压力。据监测,工作日早高峰进入二环路以内区域的小汽车数量为离开的1.6倍,晚高峰离开的为进入的2倍。

三是轨道挤、公交慢、换乘难导致公共交通吸引力不强。中心城轨道交通密度偏低,往往是开通一条则满负荷一条。目前全市轨道交通常规限流站已经超过40个,并且主要集中在地铁1号线、5号线、10号线、13号线、八通线和昌平线等连接通州、天通苑、回龙观等大型居住区。早晚高峰时段,轨道交通车厢内严重拥挤、舒适度较差。另外,相对小汽车出行,目前公共交通出行速度根本没有优势。根据第四次交通综合调查,轨道交通和地面公交的运行速度仅为小汽车运行速度的79%和56%;而在乘坐地面公交一次出行中,步行和等候的时间往往占有较大比例,约占全部出行时间的40%。此外,枢纽场站建设进展缓慢,公交场站实现率也不高,在一定程度上导致换乘不方便,客观上制约了公共交通吸引力的提高。

四是机动车污染物排放总量大,导致空气质量改善任务艰巨。据环保部门监测,2012年机动车排放的氮氧化物和挥发性有机物占全市来源的比例为58%和40%,机动车排放PM2.5占全市来源的22.2%,位居各种污染源的首位。从目前车辆结构来看,目前保障北京城市基本运行的交通运输车辆多是柴油车。而限于现有的柴油车技术发展水平,柴油车污染物排放远高于其它能源类型车辆。以公共汽车为例,1辆国Ⅳ排放标准的柴油公交车,其NOX排放量相当于2.6辆LNG公交车的排放总量,PM2.5排放量相当于12.5辆LNG公交车的排放总量。据统计,截至2012年底,北京市尚有国Ⅳ及以下排放标准的柴油公交车近1.7万辆,占全市公交车总量的76.2%,淘汰更新任务非常艰巨。

三、主要治堵策略

交通拥堵是世界大城市面临的共同难题。综观国际大城市的发展经验,无不经历这个痛苦的历程。回顾伦敦、东京和新加坡等城市治理城市交通拥堵的经验,大都经历了两个主要阶段。第一阶段是大力优先发展公共交通阶段,第二阶段是公共交通优先发展与交通需求管理措施并举阶段,差异之处主要在于采取了不同的交通需求管理措施,伦敦选择的是交通拥挤收费政策,东京采取的是停车泊位证制度,新加坡实施的则是提高小汽车购置成本和交通拥挤收费政策。这三个城市都取得了很不错的治理效果。而莫斯科和墨西哥虽然也非常重视发展公共交通,但没有实施有效的交通需求管理措施,结果是城市交通拥堵状况越发严重。

保障北京城市交通正常运行,是完善首都城市功能、做好“四个服务”的重要基础,关乎科学发展、群众生活及城市形象。当前,北京已进入了交通拥堵频发的阶段,必须充分借鉴和汲取发达国家城市的相关经验和教训,把握好有利时机,按照系统工程的要求,科学施策,多措并举,从根本上缓解和治理城市交通拥堵。

(一)发挥好智慧交通在决策中的支撑作用

在大数据、物联网时代,智慧交通最首要、最重要的任务,是通过对科学收集的海量数据进行针对性分析和归纳,并提炼出有价值的信息,为科学决策提供依据和支撑。

目前,物联网技术在北京交通管理工作中已得到了非常广泛的应用,为科学收集北京交通运行数据奠定了坚实基础。北京市现已建成了交通运行协调指挥中心(TOCC)和交通应急指挥中心、路网管理中心、地面公交运营指挥调度中心、轨道交通运营指挥调度中心、高速公路运行指挥调度中心、智能交通管理系统等应用系统。以TOCC为例,该系统整合了民航、铁路、公安交管、公共交通、道路客货运输等6000多项数据,接入了40000多路视频和25个应用系统,涵盖了456公里地铁运营线路、2万多辆公共电汽车、6万多辆出租汽车、近8千辆旅游客车和省际客运车辆,每天都要产生上亿条运行数据。

今后的工作重点是,根据北京市交通管理工作需要,对现有交通运行评价指标体系进行持续完善,并借助相关交通数学模型对实时收集到的数据进行有针对性的分析和归纳,计算出相关指标数据,为制定北京交通发展战略、政策提供依据和支持。

(二)处理好城市与交通协调发展的关系

要从根本上解决北京城市交通拥堵问题,必须从城市整体协调发展的角度,处理好城市与交通协调发展的关系。过去北京城市单中心过度聚集和“摊大饼”扩展的发展方式,是产生交通拥堵、大气污染、城乡结合部等“大城市病”的主要原因之一。当前必须坚持人口、资源、环境协调发展,加快城市发展方式转型,优化城市功能布局。主要应做好以下三个方面的工作:

一是深入落实城市总体规划,按照首都的功能定位和转变发展方式的要求,科学调控中心城的建设规模,防止单中心功能的进一步过度聚集。要统筹好各级各类专项规划,切实发挥规划对城市发展的引领作用。中心区域要坚决停止新建商品住宅和大型公建项目,严格控制旧城的新增规模,停止大拆大建。要严格限制中心城医疗、行政办公、商业等大型服务设施的新建和扩建。中心城原则上不再新增产业功能区,扩建原有产业功能区必须同交通设施支撑能力相匹配。

二是建立健全政策机制,调整产业布局和结构,缓解人口过快增长状况。要建立健全更为严格的产业准入制度,把人口就业、综合产出效益、能耗水耗等指标纳入区县部门考核指标。建立重大产业项目建设的统筹决策和监督机制,避免各类产业园区分散布局和盲目竞争。加大低端业态整治和规范力度,逐步清理与首都功能定位不匹配、与居民实际需求关联度低的产业。要合理控制人口规模,引导中心城人口向新城有序疏散。

三是优先配置和实施交通基础设施,实现城市功能与交通设施协调发展,促进城市发展模式由“交通追随型”向“交通引导型”的转变。要进一步加快轨道交通和公交专用道网络规划建设,提高公共交通供给能力。加强公共交通对重点功能区的支撑能力,促进轨道交通与周边城市功能有效衔接。编制和出台地下空间发展规划和实施计划,加强地下车行、步行、停车综合交通体系建设,分解部分地面交通出行压力。

(三)统筹好交通系统的全面协调可持续发展

科学治理北京城市交通拥堵,还需重点解决一条腿长一条腿短的问题,实现北京交通系统的全面协调可持续发展。具体要处理好以下四个方面的关系:

一要像重视交通基础设施建设一样重视交通管理,充分利用科技手段,重点提高城市交通管理水平。要强化交通信息数据整合,构筑包括公共交通指挥调度、交通诱导、紧急救援管理、交通事故快速勘察等智慧交通系统。进一步改进和完善道路交通标识、标线和信号灯的设置,深化指路标识“预告、告知、确认”三级连贯信息系统建设。切实加强道路交通运行组织,提高交通运行效率,同时做好交通运行情况的预警、预告。

二要像重视优先发展公共交通一样重视交通需求管理,充分利用经济手段,尽可能减少小汽车出行需求。要充分运用经济、行政、法律、科技等手段,引导公众转变出行方式,切实降低小汽车的使用强度。进一步优化小客车数量调控措施,合理控制机动车保有量增长速度。切实加强宣传和沟通,形成全社会广泛认同的现代交通理念,着力提高全社会的现代交通意识。