食品工业发展现状精选(九篇)

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第1篇：食品工业发展现状范文

关键词：生猪产业；问题；对策；湖南省

课题项目：本文是长沙市农业局课题“家庭农场经营模式与扶持政策研究（BK1153）的阶段成果

中图分类号： F326.3 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2015.20.043

中国是世界生猪养殖量和消费量的第一大国[1]。生猪养殖业是我国传统的农业支柱产业，在农业产业经济中占据重要地位。湖南是生猪养殖大省，生猪生产优势县的数量位居全国第二，仅次于四川，《全国生猪优势区域布局规划（2008-2015 年）》规划了全国437个生猪生产优势县，其中湖南省占有50个，成为全国生猪优势区域布局中的核心区域，是中部地区生猪生产的第一大省[2-3]。目前，湖南省3万多个规模养殖场进行标准化改造，先后创建512 个省级以上示范场，规模养殖户达29万户，规模养殖比重提高到68.3%。畜牧业的总产值在农业总产值的比重较大，不仅有利于提高湖南省人民群众的生活水平和质量，而且对稳定全国畜产品供a应有着较大的影响，为助推我省经济的腾飞起着巨大作用。

改革开放以来，湖南省生猪产业快速发展，取得了重大成就。生猪产业生产规模迅速扩大，畜禽饲养稳步提升，生猪产业质量明显改善，人均畜产品占有量有较大增长，畜产品的总量大幅增加等等。2007年国务院下发了《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》和《关于进一步扶持生猪生产稳定市场供应的通知》，2008年湖南省人民政府印发了《推进生猪产业持续健康发展的意见》。随着中央和我省强农惠农政策的具体实施，生猪产业发展呈现出强劲势头，城镇化、规模化、标准化、产业化、农业现代化加快发展。当前，我省生猪产业经济的可持续发展，资源、环境、生态方面越来越受到重视，生猪产业可持续发展问题成为社会关注的焦点。

1 湖南省生猪产业发展现状

1.1 养殖环节的发展现状

湖南生猪生产加快发展，存出栏双增长，养殖规模结构进一步优化。据湖南国调信息网统计，2014年生猪出栏6220.3万头，比上年增长5.4%；年末生猪存栏4188.3万头，比上年末增长2.2%，猪牛羊禽肉产量544万吨，比上年增长5.2%，其中猪肉产量458.1万吨，增长6.4%。但由于2014年生猪价格持续下降，亏损期长达7个月之久，市场竞争日益加剧，散养户加速退去，规模户都在扩大生产规模或计划扩大规模，形成以规模化、标准化带动生猪生产发展的良好态势。

1.1.1生猪散养户逐渐减少，呈现规模养殖趋势 随着人们对畜产品质量要求不断重视，市场竞争也越来越激烈，生猪散养户已经很难适应市场的需要，散饲养进一步减少。根据湖南省主要畜禽监测调查数据显示，我省生猪散饲养正在加速退出。

据湖南国调信息网统计，2014年我省监测的1431个散养小区，生猪散养户退养加速，散养小区42863户农户的生猪散饲养的仅10124户。由图1可见，2014年比2013下降10.2%；比2012年下降15.1%，散养户数逐渐下降。由图2可见，2014年年末存栏比2013年减少13100头，比2012年减少2600头，据有关统计，2012年～2014年的生猪散养户养殖比重不断下降，养殖户户均存栏量逐年上升。

图1 2012年～2014年散养户数基本情况

图2 2012年～2014年散养户年末存栏基本情况

1.1.2 规模户养殖户不断增加，养殖量稳定增长 据湖南国调信息网统计，2014我省生猪规模养殖存栏量在10000头以上的大型规模户57户，占规模养殖户数的0.6%，但其生猪存栏量却占规模户存栏总量的18.5%。生猪存栏量在1000～5000头之间，养殖户数为1109户，存栏生猪216.8万头。规模户养殖稳定增加。

由图3可见，湖南规模化养殖呈加速发展趋势。2014年生猪规模养殖户数（期末存栏生猪400头以上）稳定增长，其中2014年比2013增加130户，增长1.6%，比2012年增加211户，增长2.67%。

图3 2012年～2014年规模养殖户数基本情况

1.2 加工环节的发展现状

红星实业、伟鸿食品、唐人神、联海食品是湖南省4大龙头生猪加工企业，其中，唐人神集团农业产业化国家重点龙头企业。伟鸿（湘潭）农牧科技有限公司，其下属有1个万头原种猪场，9个万头母猪扩繁场。为打造五星级企业，全国规模猪场几乎都是用长白、杜洛克、大白猪等国际通用品种猪，实现生猪产业可持续发展。要大力培育龙头企业，支持企业做大做强；要大力发展养殖产业加工，推动生猪产品加工向精深方向发展。新常态、新机遇、新起点，要加快发展现代养殖业，必须主动适应新常态，要积极探索生猪产业化的发展模式，闯出一条农业现代化超常规发展之路。坚持规模化、标准化、产业化、品牌化，推动养殖业由传统型向生态科技型转变，由数量型向质量、效益、安全型转变，实现我省生猪产业健康、稳定发展，促进湖南经济的腾飞。

1.3 价格行情的现状分析

常言道：“暴涨惊市，暴跌伤农”，湖南生猪生产价格波动，对生猪产业和经济社会发展都会产生深远的影响[4]。当然，价格波动是生猪产业多年来不可避免的风险，从全国各地市场仔猪价格来看，仔猪价格上涨速度继续疯狂。虽仔猪价格出现上涨，但是大部分养殖户反应根本抓不到小猪，局部地区出现了疯抢现象。

近些年来，湖南生猪价格的变动越来越频繁，经常出现“肉贵伤民，肉贱伤农”的局面，严重制约生猪产业可持续发展。1994年猪价最低3.6元/公斤，2006年因生猪周期性下滑，猪肉价格整体处于最低位，给全国养猪者造成直接经济损失100亿元。2007年5月以后生猪价格高位运行，但随即在2008年10月生猪价格跌入低谷，2009年生猪价格迅速上涨，2010年11月生猪价格跌到低谷，2011年由于供不应求，价格猛增至历史最高，全国猪肉价格整体处于最高位，超过常规的可控范围。生猪养殖又进入大幅盈利期，2012年生猪价格开始回落，并在低利润水平上小幅波动运行。2013年下半年价格上涨，2013 年年末开始小幅下滑。2014 年年初快速下跌，1 月中旬跌破了盈亏平衡点，亏损期长达7个月之久[5]。受生猪价格下跌的影响，仔猪、猪肉价格均有所下降。2015年1～2月，全国猪肉价格处于历史中位偏上水平。

2 湖南省生猪产业发展存在的问题

2.1 农村生猪养殖户技术缺乏是生猪产业发展的巨大障碍

农村养殖户思想观念落后，不能适应农业现代化养殖业的需要，大部分养殖人员养殖技术出于个人想象、跟着干、模仿别人等等，事实证明这样做的效果并不理想。当前在农村畜牧养殖户治疗兽病依靠自己的占84%，防病措施靠打疫苗的占6%。购买用品的依据：同行推荐占39%，根据广告占50%，自己想象占11%。由于农村养殖户缺乏最基本的养殖技术，生产条件、生产设备、生产知识相对比较落后，绝大部分养殖户存在很大的盲目性，有时候往往养殖亏损了，还找不到真正的原因。养殖户还没有从传统生猪养殖向规模化、集约化养殖转变，思维还停留在传统生产模式里，主要以散养为主，摆在一个家庭副业位置，思想意识、生产模式、生产方式、生产技术都难以跟上现代养殖业的步伐。政府及有关部门把养殖户组织起来，搞培训、做讲座，做了大量富有成效的工作。但是有时候只重在号召，发动，雷声大，雨点少，造声势，做样子，搞形式。在技能培训方面缺乏正确的引导，没有计划，缺乏久久为功精神。但是由于养殖户科学文化水平相对较低，理解新知识、新技术、新方法的能力不足，接受农业现代化的专业养殖技能面临困难。成为影响农村发展大规模养殖专业户的重大障碍。生猪养殖户要想成功致富，就必须提高文化素质，掌握专业技能，学习现代化养殖技术，同时，要提升组织管理能力，充分发挥员工的主观能动性，有利于培养和留住人才，把生猪养殖事业做得更大更强。

2.2 质量安全是生猪产业发展面临的严重挑战

“民以食为天、食以安为先”，食品安全关系到人心向背，社会发展，国家稳定、人民幸福。2013年我国已成为了世界第一货物贸易大国， 每年进口近2万亿美元的商品，已经是世界上120多个国家和地区的最大贸易伙伴。近年来，随着我国经济与贸易的快速发展，我省畜牧生产和畜产品加工规模不断扩大。同时，生猪业质量安全日益严重，已经成为制约我省发展生猪产业的瓶颈。

随着经济社会的迅速发展，畜牧资源没有得到合理开发和有效利用，生态环境不断恶化，造成一些病毒发生变异，加大了疾病防控的难度。据统计：全球已知道的300多种动物传染病和寄生虫病，其中人类与动物共患的传染病有100多种，比如禽流感、猪流感、猪囊虫病、结核杆菌病等危害人类和动物的传染病。这些动物疫病不仅可以在动物与动物之间、人与人之间进行传染，而且可以在动物与人之间进行传播。当前，如何处理好生猪产业发展和生态、环境的关系是最迫切和亟需解决的一个问题，也是世界性难题。

随着饲料产业的快速发展，不仅推动了养猪业的发展，而且在促进农民增收、农业增效、农村发展上起着重要作用[6]。由于一些饲料原料过度使用过有机磷农药、有机氯农药等，导致了化学性污染。饲料问题、兽药、农药残留物等多种因素也会影响畜产品安全。有些养殖户为了加快家畜生长，提高牲畜的出栏率，更快创造经济效益，经常会使用饲料添加剂、滥用兽药或过量使用兽药添加剂，导致动物组织内药物的高残留，从而对人体的身体健康安全造成威胁。

2.3 畜禽养殖污染是生猪产业发展的严重问题

改革开放以来，湖南和全国一样，生猪产业发展取得了重大成就。但是生猪产业发展忽视了生态环境的保护，生态环境的不断恶化给生猪产业可持续发展造成了严重的威胁，也是发展生猪产业面临的严重挑战[7]。目前，无论是以工厂化、规模化的现代养殖场，还是以“散养”为主的家庭养殖户，对畜禽粪便的处理未采取相应的环保举措，缺乏废物处理系统，未经处理采取随意堆放，或直接排入河流，这样直接危害人体生命安全，制约了生猪产业的长远发展。当前，大部分种植农户使用化肥撒入田里，畜禽排泄物不再还田，导致土地肥力下降、土壤有机质减少与严重污染。而且大规模的现代化养殖场的养殖户很少种田、种地，大量堆放的粪尿未经彻底处理，影响了周边环境与居民生活，造成了社会矛盾，开始引起社会的关注。另外，如果畜禽粪尿堆放过程中的有机物腐败分解、发酵后会产生大量的CO2、NH3、H2S、CH4等200多种有害气体。这些恶臭气体加剧空气污染，让人感觉极不舒服，甚至难以忍受，严重影响着民众的身心健康和生活质量；同时也会影响到牲畜的健康。国家关于畜牧业发展方面的法律法规建立较晚，考虑具体的畜牧业生态问题较少，很多方面还处于不完善、不配套、不健全的状态。1998年1月1日施行的《动物疫病法》和2006年7月1日《畜牧法》颁布的实施，近几年来，我省在国家的法律法规大体框架下，制定了地方性法规，如《湖南省环境保护条例》，然而，政府在生态畜牧业问题和经济社会发展制度、保障、立法创新不够，在管理过程中，多侧重利用行政手段、经济手段来解决问题，这样做就可能会导致监督失职、决策失误、违法违纪等现象频频发生，影响生猪产业可持续发展。

2.4 粗放型加工是影响生猪产业发展的重要因素

加工过程相对薄弱影响生猪产业的发展。一是畜产品加工业没有打造出全国有名的企业，龙头企业少，生产效率低，经济效益难以提高；二是畜牧产品产业链较短，精细化加工少，粗放型加工多，加工层次低，经济增值不容乐观，有些特色产品没有形成大规模，大批量生产。如宁乡花猪、沅陵野猪等等，从而束缚了畜牧加工业的发展；三是生产设备利用率较低。全省冷库运用到畜禽加工业加工、冷冻的不到30%；四是畜牧加工场生产条件较差。由于受场地条件设置的限制，屠宰场规模小，加工后的废水、废弃物等不能及时处理，这样就导致了二次污染。

目前，全省肉类加工的比重还不到15%，深加工产品产值与初级产品产值之比仅为1∶5，且现有的产品加工企业大多规模小、科技含量低、精深加工比例低、产品附加值低，同时，绿色农畜产品口碑虽好，品牌偏少。畜产品流通产业仍然处于粗放型发展阶段。总体来看，农牧业产业化经营规模不够大、品牌不够响、加工不够深、市场不够宽。加工业也存在优势企业不突出的问题，品牌杂乱影响肉类的价格。尤其缺乏像雨润、唐人神等涵盖良种、养殖、饲料、加工、流通一体化的重点龙头企业，导致市场竞争能力不强。

3 促进湖南省生猪产业健康发展的对策

3.1 着力提高生猪产业养殖户的技术水平

近几年来，湖南生猪产业得到快速发展，养殖规模扩大，养殖数量增加，但养殖效益增强缓慢，因此，为了更好地服务农户，落实国家有关扶贫政策，要加大畜牧兽医专业技术人员，对养殖户畜禽养殖技术和疾病防治知识进行培训。聘请畜禽方面的知名教授、专家学者围绕生猪、牛、羊、家禽等产业，开展饲养管理、疾病防治的授课培训。有条件的养殖户、龙头企业可以组织人员去发展生态畜牧业较好的地区学习技术，从而增强自己的本领；同时，基于基层畜牧业技术推广体系改革与建设补助项目，对有所需要的养殖户进行入场入户面对面指导。要以养殖户提出的问题为导向，组织专家进行讨论，找到解决问题的最佳方案，同时让养殖户彻底掌握技术。利用网络技术，搜集专家、专家的讲课录音、视频，通过微信、QQ、电子邮件等新媒体手段传给养殖户进行学习，从而有利于提高生猪养殖户的技术水平。

3.2 强化生猪产业质量安全监管水平

建立健全监管体制机制，省畜牧水产局与食安委、公安局等部门建立健全了联席会议制度，切实抓好生猪产业质量安全监管。2013年7月中旬举办全省标准化知识培训班，要求各地强化对兽药、饲料生产销售使用的监管。要认真抓好产地检疫和屠宰检疫，开展打击运输贩卖、加工、销售环节非法处置病死动物及产品的违法行为。同时开展畜禽养殖质量安全监管示范县创建活动，规模户、产业化、标准化养殖水平取得显著提升。为了进一步加强生猪质量安全监管，中央编办于2010年10月20日印发了《关于进一步加强“瘦肉精”监管工作的意见》（中央编办发〔2010〕105号），全省各级各部门加大监督力度、强化监管措施，对生猪养殖、贩运、加工、销售所有环节对“瘦肉精”的查验，对不合格的产品及时处理，切实落实质量安全监管举措。

3.3 注重优化生猪产业及生态环境

按照《湖南湘江污染防治第一个“三年行动计划”实施方案》的任务分工，全省迅速行动，抓紧部署，年初即完成对湘江干流两岸规定区域内规模养殖情况的摸底调查，提请省政府办公厅印发《湘江干流两岸养殖污染防治工作实施方案》。其中，衡东县、祁东县率先完成了“三年行动计划”的全部退养任务。大部分市（州）严格划分了禁养区、限养区、适养区，禁养区养殖场必须抓紧落实退去或搬迁，限养区、适养区要稳定和控制养殖总体规模，实施适度规模养殖。对设立的养殖场要严格进行环境污染影响评价，该关闭的要限期关闭，应达标的要限期实现达标排放。要大力推广生态养殖技术，比如长沙市、湘潭市推广种养平衡、生物垫料、发酵塔等生态清洁养殖技术。同时要积极探索生猪养殖的污染治理模式，实施养殖粪污治理、病死动物无害化处理与养殖项目扶持相挂钩。着力推广三级沉淀、干湿分离等先进治污模式，真正做到生态环保养殖。加快提升治污科学化水平，不断改善生态环境。

3.4 加快提升生猪产业科技创新

加快科技成果转化和推广，加大养殖业先进技术科研攻关，实现创新驱动、科学发展，不断提升科技贡献率。紧紧围绕生态环保养殖、动物防疫、养殖粪污治理、病死动物无害化处理等关键环节，加大科技攻关力度，健全动物防御体系，大力解决制约生猪养殖发展的瓶颈问题。在生猪生产优势市县、规模化养殖程度较高的地区，不断提高养殖业的科技支撑力。要充分发挥政府、科研院所、高校、龙头企业、中介组织在科技中的积极作用，形成强强组合。大力推广程序化防疫技术、畜禽污染综合治理等适应规模化、标准化、产业化养殖的组装配套技术，不断提升科技养殖水平。针对中小规模养殖户养殖技术缺乏的情况，要组织开展各种形式的科技培训、技术讲座，要“面对面、手把手、零距离”帮助养殖户掌握先进技术，提高养殖水平，着力提升科技创新。

参考文献

[1] 陈瑶生，王健，刘小红，郭惠武，王晨.中国生猪产业新趋势[J].中国畜牧杂志，2015（02）：8-14，19.

[2] 武深树.湖南生猪养殖生产的发展趋势[J].饲料广角，2015（05）：25-30.

[3] 易泽忠.湖南生猪业发展及其风险管理研究[D].长沙：中南大学，2012.

[4] 潘国言.湖南生猪生产波动研究[D].长沙：湖南农业大学，2011.

[5] 湖南生猪价格稳步上升 稻谷价格上涨乏力――2014年8月湖南价格指数点评[J].价格理论与实践，2014（09）：80.

第2篇：食品工业发展现状范文

【文章摘要】

以咸阳食品工业优化升级为现实需求，进行基于科技创新资源整合的咸阳食品工业优化升级的研究，对全市食品工业发展现状及趋势进行调研，准确把握咸阳科技创新资源整合的基本状况和影响因素，探讨有机整合、合理配置科技创新资源的有效路径，针对咸阳食品工业发展存在的主要问题，提出构建咸阳食品工业优化升级模式的具有可操作性的系统方案，为实现咸阳食品工业优化升级和可持续发展提供有益的思路和政策参考。

【关键词】

科技创新；资源整合；优化升级

食品工业是国民经济的重要支柱产业 ， 其包括农副食品制造业、食品加工业、饮料业和烟草加工业等，是我国国民经济的支柱产业和保障民生的基础产业。也是消费品工业中为国家提供积累最多 ，吸纳城乡劳动就业人员最多 ，与农业依存度最大 ，与其它行业关联度最强的一个工业。

当前，咸阳正处于工业化、城镇化发展的关键时期，也是抢抓国家深入推进西部大开发和建设关中—天水经济区战略机遇，推进西安（咸阳）国际化大都市建设，全面建设小康社会的关键时期，加快推进产业优化升级是富民强市的必由之路。作为咸阳的传统支柱产业，市委、市政府充分重视发展食品工业的战略意义，咸阳市国民经济和社会发展“十二五”规划中明确提出，要大力促进食品工业结构调整和产业升级，加快发展农产品精深加工，打造陕西食品工业基地。

1 食品工业现状

近年来，咸阳市食品工业总产值以年均递增10%以上的速度持续快速发展。目前已发展成为门类比较齐全，既能满足消费者多种需求、又具有一定竞争能力的产业。作为咸阳市传统支柱产业食品工业，当前正处于战略机遇期，既面临继续保持快速发展的重大机遇，也面临加快转变发展方式、保证食品安全等重大挑战和压力。从总体上说，食品工业已成为全市国民经济的重要组成部分，取得了较大成就，发展速度逐年加快。2011年，全市工业支柱产业共完成总产值1632.3亿元，比上年增长32.3%，其中食品工业实现产值236.8亿元，增速为37%，分别位居支柱产业的第三位和第二位，并涌现了一批在省内外影响较大的食品企业，有力地推动了全市产业经济的发展。

2 食品工业发展中面临的问题与挑战

2.1 产业结构不尽合理

从行业结构上看， 加工方式粗放、精深加工少、产品附加值，特殊人群食用的食品发展不够；从产品结构看产品品种花色少、 档次低、 包装差， 产品更新换代慢， 产品结构不能完全适应市场需求变化。

2.2 食品企业总体规模小， 生产聚集度低，产业链条短

咸阳市食品工业中中小型企业比重较大，处于食品行业中的主导地位，在总体的经济发展中，很难形成规模经济，缺乏明星企业。

2.3 食品工业技术相对薄弱，科技项目研发匮乏

咸阳市食品科技力量整体基础薄弱。从事食品工业的科技人员数量只占咸阳市总科技人员的9%， 且都集中在食品加工业和食品制造业。

2.4 食品安全检测体系有待完善

现有的检测人员大多专业知识和技术水平较低，因此，食品安全检测水平偏低，部分监管机构尤其是基层的检验设备，装备落后监管技术力量薄弱。

3 促进食品工业优化升级对策建议

3.1 以市场为导向，优化产品结构

对全市的食品企业进行市场调研，根据消费者的不同需求，运用先进技术，先进设备，提高品质，开发新规格新花色新包装的系列食品加工业。并且利用咸阳市果品业，畜牧业等农牧产品的优势，树立整合产业资源的新理念，推进农村土地的合法、自愿、有偿流转，逐步实现规模化、企业化种植、养殖。最后，优先发展基础原料。充分利用农、林、牧、渔业提供的原料，扩大加工的深度和广度，实现产品品种系统化、专用化。

3.2 加大科技创新、资源整合力度

我省具有显著的科技创新资源优势，随着西部大开发战略及《关中—天水经济区发展规划》的深入推进实施、西咸新区发展步伐的加快以及2011年5月陕西省委、省政府《关于加快关中统筹科技资源改革，率先构建创新型区域的决定》的出台，这对科技创新迎来了巨大的战略机遇，政策及区位优势日益显著，为咸阳加快统筹科技资源改革，构建具有核心竞争力的创新型区域，在更高平台、更大空间聚集整合科技创新资源，提高科技创新活动水平，增创新的产业发展优势提供了更加有利的条件。科技创新资源是食品工业优化升级的直接动力，是其增长方式转变的决定因素。没有科技创新资源，食品工业发展只能依靠相对充足的原料、廉价的劳动力及资本的追加投入来维持低效率的产出，难以为市场提供安全放心、营养健康、种类繁多的产品。

3.3 建立和完善食品安全监督体系

首先， 应该加强食品安全和环境意识，严格执行 《产品质量法》、《食品卫生法》等法律法规，督促企业建立健全质量保证体系， 严把产品质量关。 进一步完善食品质量、卫生标准体系，选择合适的食品质量安全监管的模式和措施，建立一套完整的农产品从生产、加工、贮藏到消费全过程的质量安全控制。

3.4 加强政府扶持力度，建立产业链联盟，促进资源整合

产业链联盟的目标是打造有竞争力的产业链，创新产品在市场中的竞争力， 产业链联盟加强了企业间的信任，促进了技术和信息的交流，从而促进创新产品形成完整的产业链，产业链联盟是产业协调发展的保障，产业链联盟使产业链各个环节联合起来，实现资源的相互配合、相互满足，各自的发展才有保障。

食品工业是咸阳的传统支柱产业，当前正处于战略机遇期，既面临继续保持快速发展的重大机遇，也面临加快转变发展方式、保证食品安全等重大挑战和压力。作为咸阳市传统产业之一，发展咸阳食品工业有着其绝对的资源优势，但也存在其规模和科技方面的问题。因此，咸阳食品工业今后的发展应该加大科技创新力度，促进现有资源有效整合，提升食品行业的规模经济，打造咸阳名牌企业，走一条适合咸阳自身特色的食品工业化道路，进而带动咸阳市经济的发展。

【参考文献】

[1]李洁丽.车素芳.刘海燕.我国食品安全监管存在的问题及对策 [J]重庆科技学院学报，社会科学版，2012 年第 11 期 P34-36

[2]徐飞，钮福祥，孙 健，岳瑞雪 建立地域特色产业联盟 促进徐州食品工业发展[J]江苏农业科学 2011 年第39 卷第6 期 P674-675

[3]肖建红，赵润华，洪名勇.西部食品工业的现状及发展建议[J] 山地农业.生物学报.2003.6 P533-536

[4] 罗强.王涛.食品工业发展现状及趋势[J]河北企业 2008.9 P48

[5]冯俊华.宋安玲.董继先.咸阳市食品工业现状及发展对策[J] 商场现代化 2006年10月（中旬刊）总第482期 P222-223

第3篇：食品工业发展现状范文

一、发展现状

县农业原料资源丰厚，常年粮食总产130万吨以上，肉类总产9万吨以上（生猪饲养量100万头，羊饲养量60万只，家禽饲养量3000万只），加之周边农业资源雷同，是发展食品工业的策源地。目前，全县纳入规模以上食品工业企业（原口径）有33家。2009年，全县食品工业实现产值29.7亿元，同比增长29.2%。2010年产值42.98亿元，同比增长42.16%，食品工业产值占工业总产值比重达24.18%。据统计，县内食品工业企业已吸纳劳动力5780多人，人均月工资1200元以上。

（一）企业规模不断壮大，规模企业逐年增多。口子酒业、顺发食品、鲁王制粉、华强面粉、福润食品、神华肉食等企业强力推进，提升产能、技术改造和扩大再生产，综合实力不断增强，主导产品产量居省内同行业前列。积极推进农业产业化“五个一”工程建设，成立食品产业招商组，不断加大食品工业招商和扶持力度，2011年全县食品工业在建项目12个，总投资9.16亿元，到位资金7.5亿元，项目投产后新增产能50亿元以上。

（二）食品工业园框架成形，集聚效应初步显现。2009年，县委县政府把食品工业列为全县四大支柱产业来抓，适时决策，倾力打造百善食品工业园，高标准规划、高质量建设，首期规划面积10平方公里，已建成5平方公里。近两年来，在规划先行、招商跟进、政策扶持、资本整合等多种要素综合作用下，百善食品工业园，集面粉、黑糯玉米、油脂、肉食加工于一体，初显食品工业集聚效能。园区内，企业高端产品不断抢滩国内市场，其中鲁王面粉被指定为驻港部队专用面粉，雨润分割鸡全部销往长三角地区等，神华肉食已顺利进入大型连锁超市。

（三）产业链条进一步延伸，产品附加值逐步提高。大力实施龙头企业带动和产业结构升级战略，逐步形成产、供、销一条龙的产业化发展格局。顺发食品四条方便面生产线和调料油生产线已建成投产，可年产方便面3亿包，调料油3000吨。鲁王制粉采取“科研＋公司＋基地＋农户”的经营模式，迅速形成年产面粉20万吨、面条6万吨的生产能力。谷王食品可年产淀粉8.4万吨、谷朊粉1.8万吨。等等这些，实质性地拉长了农副产品深加工产业的链条，提高了产品附加值。

（四）注重品牌建设，彰显市场竞争优势。我县坚持实施名牌战略，提高产品档次，提升品牌影响力，提高食品市场的占有率，先后培育出“口子酒”国家驰名商标和“鲁王面粉”、“鲁王面条”、“幸运方便面”、“鲁南面粉”、“华奥科技食用菌”等6个省级名牌产品，12家省级农业产业化龙头企业，15个农产品获国家绿色食品标志使用权。

二、存在问题

虽然近年来我县食品工业有较快发展，但也存在诸多问题。

一是企业资金短缺，融资困难。我县的食品产业起步较晚，企业的规模普遍较小，销售收入超亿元的企业仅有鲁王、鲁南、顺发等有限的几家企业。由于银行贷款“门槛高、要求严、手续繁”，农业企业“质押”“抵押”物不足，企业贷款难的问题依然存在。二是企业规模小、产品单一，产品的附加值低。我县食品和农副产品加工企业目前主要以粗加工为主，产业链条比较短，上下游产品开发不够，食品加工、食品市场和原料基地的产业链没有稳固联接。三是品牌创新能力不强，名牌产品少。尚无国家级知名品牌，产品市场占有力低。四是企业建设用地和养殖用地问题，不同程度地困扰农业产业化推进。

三、发展措施

（一）科学制定发展目标，整体推进食品加工业发展。围绕科学发展观的要求，科学审势县情，编制《县建设食品工业发展总体规划》，确定我县中长期食品工业发展的蓝本，并按照规划的要求，经过未来几年的努力，走出一条由农业大县到食品工业强县的经济发展路子。

（二）做大做强优势企业，强力拉动食品工业发展。一是整合资源，保证龙头企业精、深加工需要，促进生产要素向优势企业集中。二是按照农业产业化的要求，工农共建食品原料基地，形成集团带基地、基地带农户、风险共担、利益共享、优势互补的原料生产供应和加工格局。稳步推进“福润六统一模式”禽业升级计划和“一乡一业”高效特色种植发展规划。三是推行无公害绿色有机种、养业，保证食品加工原料的品质，为食品企业把好“第一车间”质量关。四是引导支持鼓励食品企业与科研院所和专业院校“联姻”，加快企业对先进实用技术的引进、吸收、消化步伐，增强技术和产品的创新能力。

（三）大力实施品牌战略，提升食品加工业水平。一是立足现有企业，巩固壮大老品牌，如“口子酒、幸运方便面、鲁王面粉、福润肉食”等知名产品，要争创国家级著名品牌。二是要筛选一批有特色、有市场潜力的产品，如普豪生物科技、大自然食品、神华肉食等，扶持其发展为新的品牌产品。三是多渠道、多形式引进品牌，形成有一定规模的品牌系列食品。四是加强品牌的宣传和保护力度，树立名优农产品品牌形象，以品牌争市场、取效益。

第4篇：食品工业发展现状范文

[关键词] 东北振兴；哈尔滨市食品工业；发展对策

[中图分类号] F26 [文献标识码] B

[文章编号] 1009-6043（2017）02-0010-02

食品工业是现代经济发展中快速成长的一个工业体系，也是完全竞争性的行业。作为哈尔滨优势产业之一，食品工业近年来一直是拉动哈尔滨市工业经济增长最重要的一支力量。最近，国务院印发了《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》，借助落实东北振兴的重大战略机遇，哈尔滨将以食品产业等重点产业为我市结构升级的突破口和经济发展新增长点，力争谋划和生成一批大项目，从而带动哈尔滨市产业结构调整升级，助力老工业基地重振雄风。

一、哈尔滨市食品工业发展的基本情况

（一）食品工业已经发展成为哈尔滨市重要支柱产业

哈尔滨市的食品工业始于上世纪初，受俄罗斯及欧洲食品文化影响较大，一直保持了自己独有的特色。近年来哈尔滨市食品工业发展迅速，特别是近五年来呈高速发展的态势，产值平均增速达到23.3%，占全市工业总产值比重逐年提高。食品工业产值占全市工业总产值的比重为34.4%，拉动全市规上工业经济增长的贡献率为35.7%，是哈尔滨市支柱产业中发展较快的产业。

（二）食品工业产业集聚水平不断提高，形成了一批支撑产业发展的骨干企业

近年来，哈尔滨市初步形成了一批食品企业密集区和多个农产品加工产业带，聚集成经开区、高开区、利民开发区、宾西开发区、双城新兴开发区等五个食品工业园区。目前，世界500强企业中食品加工类企业共21家，其中7家已在哈尔滨市投资；中国500强企业中食品加工类企业共26家，其中10家已在哈尔滨市投资。

（三）投资拉动强劲，食品产业进入发展的黄金期

2015年，食品行业共有413个500万元以上开工建设项目，共完成投资237.5亿元，新增产值达300亿元。随着投资的逐年加大，食品产业将步入快速发展的轨道。

（四）自然资源丰富，绿色有机食品原材料市场优势明显

哈尔滨市位于北纬44°04′-46°40′的地理位置，处于世界公认的玉米种植和奶牛养殖黄金带，哈尔滨市的水稻、大豆、玉米等农作物和奶牛、黄牛、生猪、肉禽蛋等畜产品，享誉全国乃至海内外。

二、哈尔滨市食品工业面临的主要问题

（一）从食品工业产值比较，产业规模尚且不优不强

2015年哈尔滨市食品工业总产值指标在全国十五个副省级城市中排名第七；在东北四个副省级城市中排在末位。与沈阳、大连和长春相比，哈尔滨市规模以上食品工业总产值差距较大，食品工业的产值和增速均处于劣势。

（二）从龙头企业比较，哈尔滨市缺少产业支撑和牵动力大的巨型企业

精深加工的龙头企业少，是哈尔滨市食品工业发展面临的突出问题。例如，长春大成实业集团对全市食品工业增长的贡献率为39.6%；而哈尔滨市15户10亿元以上企业，对全市食品工业产值增长的贡献率才39.4%。也就是说，哈尔滨市15户食品企业不抵长春一户“巨无霸”企业的贡献。而且，哈尔滨市初加工产品多，产业链条短，深加工水平低。价值1元的初级农产品经加工后，在美国可增值约3.72元，而哈尔滨市只能增值约0.38元。

（三）从食品工业园区和基地建设比较，产业集聚能力和基地支撑作用还不够突出

哈尔滨市食品工业布局分散，基地建设滞后，产业趋同，企业原料不足的问题比较严重。沈阳市农业资源不如哈尔滨市丰富，但由于加强农产品工业园区建设，形成了产业集聚发展的优势。沈阳市辉山农业高新技术开发区作为全国农产品加工示范区，目前已拥有农产品深加工企业428户，实现农产品深加工产值598亿元，已成为优势企业和优质品牌的聚集地。哈尔滨市尚缺少产业高度集聚、产业链充分延伸的食品工业园区。同时，哈尔滨市生产基地建设滞后，区域化、标准化、规模化、专业化程度低，影响了原料的供应。

（四）从名优品牌比较，哈尔滨市品牌培育开发不够，资源优势尚未充分形成产业发展实力

哈尔滨老字号企业历史悠久，食品风味独特，但由于缺乏技术创新和企业改造，市场占有率高的优势品牌极少。例如，2006年全国有430家通过了“中华老字号”认证，哈尔滨市只有“大众肉联”、“老都一处”、“老鼎丰”、“世一堂”、“正阳河”等8个品牌入选。其中一些企业由于管理水平、营销模式落后，渐渐失去了品牌优势和市场份额。

（五）从发展环境比较，哈尔滨市对食品产业扶持力度不大，没有形成优势发展的政策环境

武汉、长沙等很多城市都设立了食品工业领导机构，制定食品工业发展规划，从农业产业化到食品加工及物流业形成了一系列的产业扶持政策。除“普惠”政策外，对引进龙头企业和延长产业链的项目，更是“一企一策”，在土地配套及基础设置建设上给予特殊扶持，千方百计留住企业。而哈尔滨市却缺少食品产业发展的配套政策，没有形成环境优势。

三、新形势下哈尔滨市食品工业发展的对策建议

（一）扶持企业做大做强，不断壮大食品工业规模

一是扩大哈尔滨市知名食品企业的生产规模。针对企业的生产能力，扩大原材料供给，使其达产增效。像哈尔滨啤酒、雨润雪花啤酒、宾西牛业、大众肉联等计划进行投资建设的大型企业，给予配套支持，落实项目建设。选择优质本埠企业，加快运作上市，做大做强一批地产品牌企业，打造产业航母。二是围绕大型食品企业和延伸产业链条项目招商。认真梳理哈尔滨市食品产业链条，谋划生成一批招商项目，面向世界500强以及全国食品行业百强企业进行对口招商，有针对性引进具有精深加工能力、高附加值产品，以及产业链条缺失的企业。三是培育壮大规模以上企业。对有望达到2000万产值的企业，进行摸底排队，建立信息库，扩大规上企业增量。对现有规上企业，给予重点扶持，增强发展实力。

（二）加强园区建设，促进产业集聚和产业链延伸

加强产业规划布局，合理规范每个园区重点发展的产业。一是粮食加工产业以九三油脂集团、北大荒米业等企业为龙头，依托哈尔滨市优质大豆、大米、玉米等资源优势，进一步整合名优品牌，提升技术标准和加工精度，形成粮食加工的规模效应。优化食品结构，改进传统的加工技术，加大营养食品、快餐食品的开发力度，扩大市场份额。二是乳制品加工产业以雀巢、完达山集团、龙丹乳业等企业为龙头，依托哈尔滨市奶源的质量优势，发挥品牌的市场影响力。改变哈尔滨市乳制品单一结构，积极采用和跟踪国际乳制品加工业的先进技术和生产工艺，开发新产品，使乳制品向功能型、系统化发展。三是肉类加工产业以大众肉联、正大实业、宾西牛业公司等企业为龙头，在发展优质肉的基础上，大力开发安全方便熟肉食品，提高熟肉制品在肉类加工产业中的比重。四是饮品制造产业以哈尔滨啤酒、华润啤酒等企业为龙头，实施规模和品牌扩张战略，带动协作与配套企业发展。五是规模推进产业化基地建设。发展绿色有机高端食品产业，加快有机奶、有机米、有机肉、有机菜生产基地建设。

（三）实施品牌战略，扩大市场份额

加快培育本土企业品牌，打造一批有市场知名度的大品牌，形成依托绿色食品基地、有机食品基地的“哈字号”群体品牌效应。一是实施著名品牌战略。对完达山乳品、五常大米、肉联红肠、九三豆油等一批知名品牌，采取融资、联合等多种方式，联合行业内企业组建大型企业集团，共同开拓市场，逐步打造成为能在国内独树一帜的著名品牌。二是实施品牌开发战略。利用主导产品的品牌优势，进行“一主多辅”的产品开发、多元化经营，逐步提升品牌竞争力和市场占有率。三是实施绿色品牌战略。积极鼓励和推动龙头企业充分利用哈尔滨市绿色资源优势，在打造绿色品牌上下功夫，打造出一批新的土特产品品牌。四是实施品牌升级战略。将企业品牌和区域品牌建设有机结合起来，发挥龙头企业、拳头产品和知名品牌的优势，积极申请国家级及省级著名商标，由地方品牌向全国名牌、国际名牌发展，提高企业和产品在国内外的知名度。

（四）搭建交易平台，搞活食品产业的市场流通

一是通过期货交易、电子商务和农副产品市场等交易平台建设，构筑以哈尔滨为中心、内联生产基地、外接消费市场的营销网络，打造我国最大的绿色食品集散中心。二是建立食品产业物流配送体系。鼓励大型企业建立农产品物流中心，形成延伸哈尔滨市食品产业布局的物流配送体系。三是搞好营销策划和会展活动，突出“中国绿色食品之都”的宣传策划，结合洽谈会、哈尔滨之夏、冰雪节等节庆活动，大力推销具有地域特色的名优食品，营造“绿色粮仓，食品之都”的浓厚氛围。

（五）加强食品安全体系建设，提高食品产业市场竞争力

一是健全管理机制。国务院实施大部制改革后，食品安全监管将由分段监管体制，转为食品药品监督部门统一管理。在体制过度阶段，更要整合力量，实施生产、流通全程监管，杜绝监管的盲点空白点，形成全覆盖的监管机制。二是开展专项治理。小作坊是假冒伪劣食品的主要来源，直接冲击食品安全，扰乱市场秩序。应统筹由工商、食品药品监督、质监部门负责，对小作坊进行专项治理整顿。三是制定生产标准。对名特产品，要尽快制定技术规程和生产标准，占领产业标准的制高点。四是建立追溯制度。扩大哈尔滨市大中超市食品、商品追溯体系，形成来源可追溯，去向可查证，责任可追究的质量安全追溯链条。

（六）制定出台食品工业的发展政策，形成政府主导的政策洼地

研究制定推进食品工业发展的政策，针对食品工业关联度高的特点，统筹制定和完善食品企业、食品工业园区、农业产业化基地等产业关联的政策措施。一是设立食品工业发展专项基金，用于支持食品工业园区和骨干企业技术改造、新产品开发等重大建设。同时，科技、农业等专项资金，要提高对食品产业项目支持比重，充分发挥引导激励作用。二是对国家和省级农业产业化企业、食品精深加工企业、新购入设备进行技术升级企业给予财政奖励和税收支持。三是对重点食品产业园区新建食品项目及环保设施项目给予支持，加大对食品园区环保设施建设和基础设施建设的投入。四是制定规范产业集聚区项目入驻的审核审批办法，对食品产业入驻工业园区的项目，优先安排用地，优先办理手续。进一步调整优化有关政策，切实打破行政区域限制，让食品产业项目入驻符合功能定位的产业集聚区。

总之，哈尔滨大城市、大农村，大工业、大农业的基本市情，决定了食品工业在推进工业化、城镇化、现代化和农业产业化发展中的战略地位。因此，哈尔滨市必须树立大食品产业观念，进一步巩固食品工业作为全市经济发展的支柱产业、做大做强食品工业，打造“中国绿色食品之都”，在新一轮东北老工业基地振兴攻坚战中走出一条新的发展之路。

[参 考 文 献]

[1]张艳，谢武.我国食品工业发展分析[J].市场论坛，2010（5）

[2]吕世翔，陈凯新，李家磊.黑龙江省食品工业发展现状及建议[J].农业科技管理，2012（5）

[3]李萍，宋晓松，宋魁.中俄农业和食品工业合作[J].俄罗斯中亚东欧市场，2013（4）

第5篇：食品工业发展现状范文

发展提速

在看到成绩的同时，我们也应当清醒地认识到，目前行业发展中还存在着一些深层次、结构性的问题。一是产业结构还不尽合理，发展方式仍较粗放，部分地方仍存在重规模、轻效益，重生产、轻环保的情况；二是质量安全隐患仍不少，控制体系、监督体系、追溯体系、标准体系等还不够完善；三是自主创新能力依然较弱，部分核心技术有待突破，企业和产品的差异化经营仍需提高，要重点避免重营销、轻产品的做法；四是食品全产业链建设仍显不足，着眼全价值链的流程衔接和管理尚需加强，在产业转移、行业整合和市场体系建设等方面仍需加大力度。总的来看，食品工业的发展取得了很大进步，但促进和保障食品工业的科学和可持续发展，仍是我们将长期面对的艰巨课题。

2008年，新成立的工业和信息化部承担食品生产行业行政职责。这两年来，始终以“促发展、惠民生”为工作理念，把促进食品工业健康发展和保障食品质量安全作为工作重点，坚持安全为先，以发展促安全，通过制定和实施一系列规划、政策和标准，推动行业优化结构，促进企业提升素质，督促落实主体责任，消除安全隐患，减少安全风险，并积极配合监管部门开展食品安全专项整顿。

在加强产业政策引导方面，我们先后实施了《食品工业“十二五”发展规划》及粮食、马铃薯、肉类、制糖和葡萄酒等重点行业“十二五”发展规划；制定了《葡萄酒行业准入条件》。

在加强食品安全管理和协调方面，我们制定印发了《工业和信息化部2012年食品安全重点工作实施方案》；组织审（修）订国家和行业标准100余项；在北京、兰州、天津、广州、无锡等地试点建设了“食品企业质量安全检测技术示范中心”；开展了食盐专项整治和“促进药品和婴幼儿奶粉生产质量安全”巡回宣讲活动；在北京召开了全国食品工业“十二五”发展交流会，举办了食品安全“公众开放日”活动，开展了食品安全专题宣传；安排了技术改造专项，支持近100家食品企业产品质量检测、质量可追溯体系建设等配套硬件条件的改善；参与组织了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治，参与处置了“瘦肉精”、“塑化剂”、“地沟油”、“明胶”、“药用胶囊铬超标”等一些热点敏感事件，配合开展了农兽药残留及生猪屠宰专项整治行动。

在推进诚信体系建设方面，我们组织开展了诚信管理体系标准宣贯培训，对7300余家食品企业、1.5万余人次进行了专题培训；组织指导4300余家食品企业建立诚信管理体系，完成了婴幼儿配方企业100%建立诚信管理体系；组织编写了植物油、方便面和发酵食品等食品重点行业诚信管理体系实施指南；组织开展了食品企业诚信管理体系评价；开展了诚信建设专题宣传，总结交流各地及企业好的做法和经验。

重点工作

一是继续组织贯彻实施行业发展规划，做好规划中期的评估工作。二是严格执行产业政策，推进产业结构调整和升级，促进行业科学有序发展。三是加快实施创新驱动战略，推动企业技术改造，提升安全保障和产品创新能力。比如支持婴幼儿配方乳粉、酒类生产企业运用物联网技术建立产品质量可追溯体系；在白酒、乳制品、食用油等行业采取调整生产工艺设备，推动实施以钢代塑、更换产品包装材料等措施。四是督促企业强化管理，健全质量安全管理体系。要建设一批食品企业质量安全检测技术示范中心，指导一批食品企业改善质量检测能力，培训一批中小食品企业的质量检测队伍。特别是在乳制品行业，要加强监督、指导和帮扶，组织实施“双提行动”计划，即提高国产乳品质量、提振国内消费信心计划。五是加强和完善标准体系建设，着眼国际通行标准，并结合我国国情和食品工业发展现状，进一步提升标准的通用性、科学性和实用性。六是加快推进诚信管理体系建设。要在食品行业继续深入开展“讲诚信、保质量、树新风”活动，加快推进规模以上乳制品、肉类食品等食品行业企业建立并运行诚信管理体系，并组织完成每年12000人次的培训工作。七是继续配合开展乳制品、食品添加剂等重点品种的综合监管和治理。

2013年是全面贯彻落实党的十精神的开局之年，是实施十二五规划承前启后的关键之年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。总理明确指出，新一届政府要完成好持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正三大重点任务。这三条都与食品工业的发展息息相关。作为食品工业主管部门，我们深感使命重大，责任紧迫。

行业协会是政府和企业之间的重要桥梁和纽带，在推动和协调行业发展，提高行业整体竞争力方面发挥了不可替代的重要作用。多年来，中国食品工业协会始终以促进食品工业持续健康发展为己任，高度重视和积极配合工业和信息化部在食品工业领域开展各项工作，在督促行业自律，维护企业合法权益和正当利益，优化食品行业发展环境等方面做了卓有成效的工作，同时在食品工业经济运行数据、行业发展规划、产业政策、食品安全标准、企业生产规范、企业技术改造、食品工业国际交流等方面做了大量调研和咨询工作，为政府决策和政策制定提供了有力的帮助。这些辛勤付出，收获的是显著成绩和来自政府主管部门和行业企业的广泛赞誉。

第6篇：食品工业发展现状范文

关键词：粮食加工；粮食工业；发展；问题对策

中图分类号：F762.1文献标识码： A

一、粮食加工业发展现状

“十五”以来，我国粮食加工业持续发展，精深加工和综合利用水平进一步提高，产品质量明显提升，品种结构和区域布局不断优化，加工技术和装备水平快速上升，较好地满足人民生活水平提高的要求。主要表现出以下特点：

(二)大豆油脂加工能力快速扩张，行业兼并重组步伐加快

随着城乡居民生活水平提高对食用植物油和肉禽蛋奶等畜产品需求的增加，我国豆油、豆粕消费快速增长，激发了各方面对大豆油脂加工投资的热情。根据国家粮食局的研究，2006年我国新建大豆油脂加工项目累计形成1100万吨的加工能力(其中60％以上为外资项目)，从而使我国大豆油脂加工产能达到8400万吨，比2005年增长了14.9％。同时，大豆油脂加工业重组整合速度加快，特别是外资并购国内大豆油脂加工企业数量创历史新高。截至2007年4月份，有外资背景的加工厂数量占全国大豆加工厂总数的26.5％；大豆加工能力达到2778万吨，占全国加工能力的36.1％；实际加工量占我国大豆加工行业的份额为49.1％，比2003年的24.7％提高了25.4个百分点。

二、粮食加工业发展存在的主要问题

我国粮食加工业虽然取得了长足发展，但与发达国家相比，与现代农业要求相比，仍然存在较大差距。

(一)粮食加工能力严重过剩

这些年来，随着粮食加工产品市场需求的不断扩大，各地区特别是粮食主产区发展粮食加工业热情高涨。由于缺乏可靠的信息来源和正确的产业导向，很多地方一哄而起，盲目上马粮食加工项目，造成低水平重复建设和产能无序过快扩张，以致于超出市场实际需求量，导致粮食加工业整体开工率不足50％。2006年，全国大米加工能力为1.48亿吨左右，实际加工量只有3894万吨，开工率仅为26.3％；小麦加工能力9473万吨，实际加工量只有4346万吨，开工率只有45.9％；玉米深加工能力4600万吨以上(含加工成玉米淀粉和玉米酒精)，实际加工量3589万吨(玉米消耗量)，开工率为74.8％；大豆加工能力8400万吨，实际加工量3830万吨，开工率不足50％(表3)。产能过快扩张不仅使很多小企业处于停产、半停产或倒闭状态，而且引发原料(玉米)抢购和价格过快上升，对国家粮食安全带来不利影响。

(二)生产经营方式仍然比较粗放

很多粮食加工企业仍为粗放型加工，初级产品多，深加工和主食品工业化程度低，产品结构不合理。大多数小型加工企业新产品、新技术研发能力不足，产品单一，质量和档次不高，缺乏品牌，资源加工转化和综合利用效率低，附加值不高。突出表现为：稻谷加工企业普遍规模小，加工方式传统落后，约70％的稻谷在农村小型机组加工，副产品利用方式单一，资源浪费严重；小麦制粉机械装备水平与国外差距较大，在一定程度上制约了以面粉为原料的深加工业发展，大量副产物(麸皮和小麦胚芽)没有得到深度加工；玉米深加工产品少，市场普遍需求的乳酸、聚乳酸产品还处于开发阶段规模，淀粉糖应用领域没有突破；大豆深加工受市场

制约发展缓慢。

三、粮食加工业发展面临的重大挑战

展望今后一个时期，我国粮食供求将处于紧平衡的态势，而全面建设健康小康社会对粮食加工业发展提出了新的更高的要求，这些将给粮食加工业发展带动重大挑战。

(一)原料短缺问题将更加突出

今后一个时期，我国粮食消费将保持刚性增长，而经济持续快速发展将使非农用地的需求继续扩大，受耕地减少、水资源短缺等因素制约，粮食生产继续保持大幅度增产的可能性不大，粮食供求将处于紧平衡状态。保障13亿入的吃饭问题，始终是我国的头等大事。这就决定今后我国粮食供给必须优先用于满足食品和饲料的需求，从而影响到粮食加工转化工业(非食品加工)的发展。

(二)粮食价格上涨挤压粮食加工业的利润空间

近两年来，我国粮食、生猪等农产品价格出现了较大幅度的上涨，国际粮食价格也屡创历史新高。从中长期看，石油、煤炭等能源产品及其相关的化肥、农膜、柴油等生产资料价格将持续上涨，而随着国民经济的发展和农村剩余劳动力的减少，劳动力工资水平也将逐步上涨，从而抬高粮食的生产成本和机会成本，粮食价格高位运行将是一种常态。另一方面，国家为了控制通货膨胀，对食品价格上涨实行严格的管理。如何应对高价的原料，是任何粮食加工企业都不能回避的重大挑战。

四、我国粮食加工业发展趋势分析

我国城乡居民生活水平正在从温饱型向小康型迈进，人们不仅满足于吃饱，而且要求吃好，对食品的花色品种、质量、营养、安全、卫生等方面都提出更高的要求。顺应市场消费需求的变化，今后一个时期我国粮食加工业将呈现如下发展趋势。

(一)资源利用合理化

综合利用和深加工是粮食加工业高效增值的重要途径。随着粮食价格的不断攀升，加工企业的原料成本将越来越高，只有加强对粮食资源的合理利用、综合利用，做到“榨干吃净”，才能提高粮食加工的综合效益，增强企业的竞争能力。如稻谷通过综合利用和深加工可以其附加值提高510倍，玉米深加工可将原料99％的成分利用起来，生产3000种产品。

(二)生产方式集约化

随着粮食流通体制改革的不断深化，粮食加工企业面临的市场竞争将趋于激烈，要求企业必须改变小规模粗放经营的生产方式，走集约化、规模化发展的道路，这样才能在市场竞争中占有一席之地。可以预见，今后我国粮食加工业将出现更多的“强强联合”、“强弱联合”，很多企业将通过兼并、重组等方式，整合资源，进一步扩大生产规模，提高集约化经营水平。

五、促进粮食加工业健康发展的政策建议

针对粮食加工业存在的问题，必须加强宏观调控和科学引导，提高资源利用效率，促进产业升级，保障国家粮食安全。

(一)严格新建项目的管理，加强对粮食加工业的宏观调控

针对我国粮食加工业特别是玉米加工业存在的产

能过剩问题，2007年国家发展改革委下发了《关于促进玉米深加工业健康发展的指导意见》，要求各地停止新建、扩建玉米深加工项目，对在建项目进行全面清理，并调整玉米深加工项目的管理方式，执行严格的核准制度。各地区、各有关部门要按照以上文件的精神，履行好自己的职责。建议大豆油脂加工业也要参考上述管理办法，将目前的备案制调整为核准制，一定规模以上的新建大豆加工项目，必须由国务院投资主管部门核准；其他新建或改扩建大豆加工项目一律不予核准。对于稻谷、小麦加工业，因其加工产品主要是食品，非食品类产品的比例很少，新建项目可继续执行备案制，但要执行严格的行业准入条件，技术水平低、能耗高、规模小、不符合环保要求的项目一律不予建设。

(二)加强科学规划，发挥政策指导

目前，国家有关部委已制定和实施了包括《食品工业“十一五”发展纲要》、《饲料工业“十一五”发展规划》、《粮油加工业“十一五”规划》等在内的直接与粮食加工业有关的规划。部分地方也编制了本地区的食品工业或粮食加工业规划。但是，很多地方规划都是从本地区的利益出发，一味地强调发展粮食深加工业。应该看到，目前我国粮食供求形势和粮食加工业发展已经发生了大的变化，不能再按照传统的思维视角，片面追求发展粮食深加工业，而应根据形势的变化进行调整。各地区要从保障国家粮食安全的战略高度和全局利益出发。

第7篇：食品工业发展现状范文

[关键词] 食品贸易；食品安全；改革开放；竞争力

中国是一个食品生产和食品消费大国，食品工业是对外开放较早的行业。改革开放30年来，

中国食品工业增长迅速，市场化进程不断加快，经济效益不断提高，产业竞争力逐渐上升，有效地参与世界食品资源配置战略，国际化程度不断提高；与此同时，中国不断建立健全食品安全监管体系和制度，全面加强食品安全立法和标准体系建设，对食品实行严格的质量安全监管，积极推行食品安全方面的国际交流与合作，食品安全状况不断改善，有效地增强了中国食品贸易竞争力。作为世界贸易大国，中国在食品安全控制和促进全球食品贸易健康发展方面正在做出不懈的努力。

一、中国食品贸易竞争力

与食品安全体系的变迁改革开放以来，中央及地方各级政府都十分重视食品工业，制订了一系列支持食品工业发展的政策，促进食品工业的发展，使食品工业形成门类齐全、技术不断进步、产品Et益丰富、运销网络较为通畅的生产经营体系，成为国民经济中具有重要战略地位的大产业。中国食品贸易发展迅速，出I：1食品安全程度也大幅提高，为国家经济发展提供了大量的建设资金和外汇。截至2007年底，中国共有食品生产加工企业44．8万家，作为劳动密集型产业，食品工业为中国提供了大量的就业机会。

1．中国食品贸易竞争力不断增强

本文采用国际通用的考察贸易竞争力的指数：世界市场份额(WMS)、贸易竞争力指数(TC)、显性比较优势指数(RCA)以及产业内贸易指数(GL)来分析改革开放30年中国食品贸易竞争力的变迁。

从世界市场份额考察，中国食品出El的绝对贸易额呈逐年上升趋势，世界市场份额的变化比较平稳。1985年中国出口食品的世界市场份额为2．13％，此后缓慢增长，1990年上升至2．49％，2000年。2002年均维持在3％以上，但是2003年开始又有所下降，到2005年跌至3．61％，2006年略有上升，为3．69％。与此同时，食品出口占中国出口总额的比重却呈现出下降的趋势。1986年食品出口占中国出口总额的比重高达17．08％，此后不断下降，1990年为12．67％，2000年降至5．44％，2006年进一步降为2．88％，低于同期世界食品出口占世界出口总额的比重水平。这与中国世界市场占有率的逐年上升并不矛盾，因为世界市场占有率的上升只说明中国食品出口相对于世界食品出口的上升，并不能说明中国食品工业与国内其他产业相比更具有竞争优势，同时这也与技术含量高的机电和高新技术产品成为拉动中国对外贸易快速增长的主要商品以及传统大宗商品出口增长缓慢的现实相符。

贸易竞争力指数(TC)主要从产品进出口的数量来分析某类产品在国际市场上的表现，具有简单、直观、明了等特点，能够快速反应产品在某一时点或连续某一阶段的竞争力变化。考察

中国食品贸易竞争力指数可以发现，中国的食品贸易竞争力整体水平不高，并且正在呈现逐年下降趋势。1985年，1989年间，中国贸易竞争力指数不断下降，从0．42降至0．15，1990年开始回升，从0．26升至1993年的0．54，为历史最高水平，1994年以后又开始下降，到2004年出现负值，2005年仅为0．07，2006年略有回升，为0．1。从中国食品出口与进口贸易额的差额来看，中国是食品的净出口国，除2004年外，1985年一2005年间中国食品贸易差额均为顺差，其中1994年最高，食品贸易顺差达到71亿美元，到2005年降至30．94亿美元，2006年食品贸易顺差为49．47亿美元。

显性比较优势指数(RCA)指一国总出口中某类产品所占份额相对于该产品在世界贸易总额

中所占比例的大小。1985年一1991年间，中国食品RCA指数大于1．25，中国出口食品具有较强竞争力，但是1992年以后，中国食品贸易RCA指数逐年下滑，1998年以后低于0．8，国际竞争力很弱，并有继续降低的趋势。2001年中国食品RCA指数降为0．7437，2002年～2006年分别降为0．6804、0．6030、0．5117、0．4946和0．4608。

产业内贸易是指同一产业内的产品(主要是制成品)通过外部市场与内部市场在不同的国家

或地区间形成的双向流动。国际上最常用的产业内贸易指数是格鲁贝尔一劳埃德指数(简称GL指数)，GL指数越小，表明产业间贸易比重越小；GL指数越大，表示产业内贸易比重越大。采用GL指数公式计算中国产业内贸易指数可知，中国食品的产业内贸易指数是呈现逐年上升趋势的。20世纪80年代基本以产业间贸易为主，进入90年代产业内贸易指数不断增高，2001年为79．41，2003年为87．51，2004年、2005年、2006年均高出90的水平，产业内贸易特征非常明显。

2．中国食品贸易的世界地位不断提升

全球食品产业主要集中在美洲、欧洲和日本等发达国家和地区，经济规模化和集中度突出。

随着食品贸易格局由传统格局向现代格局的转变，发达国家在食品贸易格局中日益占据主导地位。根据WTO公布的贸易统计数据，目前世界十大食品出口国为：美国、荷兰、法国、德国、比利时、西班牙、中国、意大利、加拿大和英国；十大食品进口国为：美国、德国、日本、英国、法国、荷兰、意大利、西班牙、比利时和中国。中国是唯一进入食品进出口贸易额前十位的发展中国家。

从世界市场份额考察，根据WTO公布的贸易统计数据计算，在十个国家中美国的出口食品

世界市场占有率始终排在第一位，荷兰在国际市场贸易中的地位不断上升，从2000年开始，超越法国成为世界第二大食品出口国，法国出口食品的世界市场份额居第三位。中国出口食品的世界市场份额变化幅度也不大，始终介于2％。3．3％之间。

从Tc指数考察，根据WTO公布的贸易统计数据进行计算，美国的Tc指数水平较低，从

1990年的0．17下降为2006年的一0．07。这是因为美国在大量出口食品的同时，也大量进口食品，2002年出现食品贸易逆差，2005年的逆差为111．75亿元，美国从而由一个食品净出口国转变为净进口国。中国、法国、加拿大均为世界食品净出口国。

从食品出口的显性比较优势指数考察，根据WTO公布的贸易统计数据进行计算，1990年一

2006年期间，美国食品出口RCA指数一直保持在0．9～I．2之间，贸易竞争力水平一般；荷兰食品的RCA指数较高，介于1．8—2．2之间；法国RCA指数均高于1．4，具有较强的竞争力；中国RCA指数由1990年的1．38跌至2005年的0．49，贸易竞争力一直处于下降趋势，这与食品出口在中国出口总额中的比重不断下降相吻合。

从食品产业内贸易指数考察，根据WTO公布的贸易统计数据进行计算，美国、西班牙、中

国均属于食品产业内贸易指数水平较高的国家。以2006年为例，美国食品产业内贸易指数为92．59，西班牙为96．67，中国为90．26；法国、加拿大、意大利次之(见表1)。

3．中国食品贸易结构多元化并呈现较高集中度

中国食品出口贸易结构变化的特征表现在各类食品贸易的规模和比重的变化上。根据WTO

公布的贸易统计数据进行计算，从1995年～2005年各类食品的贸易规模和比重变化上来看，

增减变化的趋势和幅度差异均比较大。1995年水产品出口规模位居第一位，出口占比29．2％；其次是畜产品，出口占比为25．16％；蔬菜出口为第三位，出口占比19．17％；水果的出口占比为5．08％。到2007年，水产品出口仍居第一位，出口占比33．29％，蔬菜出口上升到第二位，出口占比21．27％；畜产品出口下降为第三位，占比为13．80％；水果出口跃居第四位，占比为12．78％；粮食出口占比从1991年的1．17％上升为2007年的7．59％。茶叶和坚果的占比比较稳定，但是干果的占比呈不断下降趋势。

中国食品进口结构变化较大。1995年食用油籽仅占中国食品进口的1．14％，到2007年，

占比已经高达37．2％，贸易规模居中国食品进口第一位；植物油进口占比较为稳定，1995年为25．38％，到2007年下降为20．89％，居食品进口第二位；畜产品1995年进口占比为15．36％，2007年为20％，居第三位；粮食进El曾居中国食品进口第一位，但是到2007年已经降至第六位，占比从1995年的37．69％下降为2007年的1．66％，是波动最大的进口食品。

4．中国食品贸易地区分布较为集中

中国食品出口到世界上200多个国家和地区，但主要出口市场相对较为集中。从地区分布

看，亚洲始终是中国食品最大的出口市场。2005年亚洲市场占中国食品出口总额的67．84％，2006年为62．69％，2007年为60．83％；欧洲是中国食品第二大出口市场，2005年、2006年、2007年分别占到中国食品出口总额的14．7l％、16．3l％和18．11％，呈现逐年上升趋势；北美洲为中国食品出口第三大市场，2005年、2006年、2007年分别占中国食品出口总额的11．86％、13．76％和13．59％，也呈现缓慢上升趋势；南美洲、非洲和大洋洲出口市场较小，三个大洲合计占中国食品出口的5％左右，未来有很大的增长潜力。从单个出口市场考察，2005年．2007年日本、美国、香港、韩国和俄罗斯始终位于中国内地食品出口市场的前五位。五个国家和地区市场合计占中国食品出口的57％。从出口的国家

和区域经济一体化组织的分布看，2005年。2007年日本仍位居中国食品出口市场第一位，占中国食品出口的23．85％；欧盟(25国)居第二位，占中国食品出口的13．44％；美国居第三位，占中国食品出口的11．97％；东盟(10国)居第四位，占中国食品出口的10．63％；韩国居第五位，占中国食品出口的9．82％。日本、欧盟、美国、韩国是中国食品的四大出口市场，其出口额在2007年合计占中国食品出口的59．41％，说明中国出口市场集中度很高。

5．中国食品工业国际化程度不断提高

中国食品工业开放较早，吸引外资较为广泛，外资进入形式多样。早在20世纪80年代，中国就鼓励国内食品企业以合资、合作、补偿贸易等形式参与国际贸易，同时还接纳了部分行业的跨国公司以独资的形式进入中国。在这种政策支持下，食品工业成为吸引外资的重点行业之一。此后，随着中国进一步深化改革、扩大开放和市场经济的发展以及加入世贸组织，跨国食品公司来华设厂的速度进一步加快，并普遍开始采取长期战略、全国战略和本土化战略，着眼于在中国境内的整体布局和长远发展。位于全球食品工业前50位的大型跨国公司大多已在中国各地区设立了合资公司、独资公司、研发中心、信息中心和物流中心等经济、技术机构。中国食品加工业对外联系的提高反映了食品加工业国际化的趋势，同时也反映了在资源和市场两个方面，食品工业对国际经济环境依赖性的增强。

6．中国进出口食品安全体系不断完善

中国政府一直把加强食品质量安全摆在重要的位置。中国不断建立健全食品安全监管体系和

制度，全面加强食品安全立法和标准体系建设，对食品实行严格的质量安全监管，积极推行食品安全的国际交流与合作。中国已经建立了一套完整的进出1：1食品安全法规体系，有《中华人民共和国食品卫生法》等8部法律、《进出口商品检验法实施条例》等8部法规、《进出境肉类产品检验检疫管理办法》等18个部门规章、国家食品标准1800多个(其中强制性国家食品标准634个)、出入境检验检疫行业标准近746个，食品安全检验检测体系框架基本形成。

中国非常重视食品出IZ：l安全的管理问题，食品出口需经过五个步骤：对出口食品的原料种植、养殖基地实施备案管理；对出口食品的生产企业实施卫生注册制度；在生产过程当中，出入境检验检疫机构对出口食品的生产过程实施全过程监控；出El食品还要按要求加贴符合要求的标签或标识，以便进行追溯或对问题产品的召回；在出口前，中国还要逐批进行检验，合格的才可出口。如果进口国有要求的话，还会为食品出具官方证书。无论是在产品的生产、流通、进出口等各个环节上，还是在立法、执法、监督、管理等各个方面，中国都采取了非常负责任的态度，建立了从食品生产到出El的全过程管理体系。

中国与有关国家建立的食品安全合作机制在促进双边和多边食品安全合作、保证进出口食品

安全、解决各方关注的食品安全问题方面发挥了积极作用。

二、中国食品贸易竞争力的前景展望

根据WTO公布的世界货物贸易数据，1980年世界食品贸易规模为2238．32亿美元；1990年世界食品贸易规模突破3000亿美元大关，达到3155．59亿美元；1995年世界食品贸易规模突破4000亿美元大关，达到4526．85亿美元；2003年世界食品贸易规模突破5000亿美元大关，达到5514．96亿美元；2004年世界食品贸易规模突破6000亿美元大关，达到6321．91亿美元；2006年世界食品贸易规模突破7000亿美元，达到7548．37亿美元。庞大的世界食品贸易规模、富有潜力的世界食品市场前景、食品贸易的迅速增长，为包括中国在内的wro成员国的食品出口提供了前所未有的机遇。

中国食品工业将逐步进入加速成长期的中期阶段。这主要是由于国际国内食品需求量持续增

加，尤其是中国居民收入由较低水平进入持续快速增长的情况下，食品工业的产值、从业人数及在GDP中所占的比重都将不断增加。中国食品贸易状况取决于食品工业的发展，因此，未来应从食品工业产业结构的优化、产业关联度加强、产品结构优化和产业组织结构优化等方面发力，来进一步提升中国食品贸易的竞争力。

1．中国食品工业产业结构优化

中国现行食品工业体系中。属于嗜好类产品的烟草加工业的比重较高，特别是利税比重很

高。将食品属性很弱的烟草加工业包含在食品工业体系内，因其利税等经济效益指标贡献很高，抬高了以平均值衡量的食品工业的经济效益水平，掩盖了食品加工业、食品制造业和饮料制造业经济效益偏弱的现实。如果将烟草加工业排除在外，食品工业的地位和经济贡献将明显降低。食品工业的经济贡献过度依赖嗜好类的烟草产品支撑，反映了我国食品工业结构欠佳。

未来中国食品工业发展的重点行业包括粮食加工业、食用植物油加工业、果蔬加工业、肉类

加工业、水产加工业、乳制品加工业、饮料制造业、制糖工业等行业。中国食品工业发展的主要任务，包括构建食品工业科技创新体系、加快发展食品装备制造业、建立现代食品物流体系、完善食品安全保障体系。而且，随着科学技术的进步，高新技术研究与应用的比重不断增大，将促使食品工业发生革命性的变化。包括膜分离技术、微胶囊技术、超临界萃取技术、超微粉碎技术、微波技术、超高压杀菌技术、冷冻干燥技术、食品生物技术在内的食品高新技术能够不断开发出新食品材料，实现食品营养质构的人工重组。基因工程、细胞工程、酶工程和发酵工程等现代生物技术与食品工业紧密相关，将成为中国未来食品产业的重要发展方向。

2．中国食品工业与前后向产业关联度增强

食品工业的发达程度取决于产业链各环节的竞争力，它不仅取决于食品工业本身的企业组织效能和技术研发能力，还取决于前向的投入原料的农业、投入生产设备的装备制造业以及后向的包装、运输、储藏、销售等行业的整体竞争力。中国食品工业在国民经济中涉及多个产业部门。原料生产、食品加工和制造以及食品流通和消费分散在各大产业中。食品工业布局与农业生产布局衔接不紧密，农业生产与食品加工生产互为促进的机制尚未建立起来，造成原料供应与食品工业发展的要求不相适应。目前发达国家农产品加工产值与农业产值之比是3：1，中国仅为0．5：1；发达国家深加工用粮占粮食总产量的比重在70％以上，中国则只有8％。未来国际食品市场竞争的核心将集中在加工业的规模和科技水平方面，即通过实现规模经济和提高核心竞争力来争夺更大的市场份额。为此，就需要推进规模化生产和资源综合利用，发展食品加工业，建立现代食物产业，在大力发展优质食物生产的基础上，充分利用人工种植养殖的各种初级农产品资源，拓宽加工范围，开拓加工领域并积极开发野生资源。同时，还要加强食品加工业与金融、保险、信息、运输等相关产业的有机联系和协同效应。

3．中国食品工业产品结构优化

中国食品消费已经由量的追求转向对质的追求，向质量、营养、方便、安全的目标转变，食

品消费结构变化加剧，对食品制成品的需求迅速上升。食品生产企业必须牢牢把握新时期食品工业发展的变化趋势，顺应消费市场的需求，制订既有前瞻性又具有可操作性的发展规划。

中国食品工业中食物资源粗加工多，深加工和精加工产品少，附加值低，正处于成长期。目

前中国加工食品占消费食品的比重仅为30％，远低于发达国家60％至80％的水平。优化食品工业产品结构，提高居民食品制成品消费水平，向精深加工发展，进行多品种、多层次、高附加值的加工，使加工食品方便化、适用化、系列化、多样化。运用新技术大力开发具有中国特色的、适合不同消费者饮食特点的传统食品，实现传统食品现代化，现代食品国际化。畜牧、养殖、采集、水产等劳动密集型食品产业，中国特有的可食资源、地方特产禽畜、果蔬、黄酒、白酒等特色资源食品产业，中国烹饪餐饮产品、保健食品、名优食品等风味食品产业，均具有独特优势，具有较好的贸易增长前景。食品业应注重对国际市场的分析和跟踪，根据市场需求积极调整产品结构，努力开发适销对路的新产品，改变和增加花色品种，增加产品的市场竞争力。同时，更应加强食品安全，带动多类食品产品提高质量、档次，增强中国食品在国际市场的贸易竞争力。

4．中国食品工业产业组织结构优化

中国食品工业的生产集中度明显低于发达国家水平，中小企业比例高，技术水平低，同质化

严重，价格竞争激烈，利润空间狭小。食品行业的企业规模普遍较小，大多数中小型企业的资金有限，主要从事食品生产活动，缺乏研发机构和经费投入。随着行业整合及行业成熟度的提高，行业利润向大企业迅速集中，行业龙头企业将担当起行业资源整合的重任，积极适应消费升级、注重品牌培育、渠道建设与管理绩效持续改进的中国本土优势食品企业。中国作为正在崛起的发展中大国，食品加工企业在国际市场和国内市场上面临着发达国家食品加工业的跨国公司的激烈竞争。中国食品业需要全面提升自主创新能力，突破一批重大关键技术，形成一批技术创新能力强的食品企业和产业集群。

三、完善食品安全体系。

提升中国食品贸易竞争力全球范围内越来越多的国际组织关注食品安全，目前，除了国际食品法典委员会(CAC)制定的《国际推荐操作规程：食品卫生的通用原则》及其附录《HACCP体系及其应用准则》以外，国际标准化组织(iSO)也于2005年制定并颁布了描述食品安全管理体系要求的使用指导标准——Is022000：2005标准。争夺食品安全国际标准主导权成为发达国家的战略选择，发达国家在国际食品安全标准制定和修订方面，积极争取承担起草工作，以保证国际食品安全标准充分体现本国利益。各国政府制定和实施的食品安全法律法规及标准f3趋严格，但是在具体内容上各国还是存在巨大差异性。这些差异既有贸易保护主义的原因，也反映出各国在风险意识、科学传统、地理环境等因素上的差别。不同的食品安全

标准在国际贸易环境下难免导致贸易冲突。食品安全标准不断趋严成为限制发展中国家食品出口的最大障碍。

建立和完善统一、协调、科学、高效的国家食品安全保障体系，是未来进一步提升中国食品

贸易竞争力的必然要求。

1．建立健全食品安全法律法规体系

中国食品安全立法既要借鉴国外的经验，又要立足于中国国情。兼收并蓄国外先进的立法经

验和知识，包括世界发达国家食品安全立法的先进思想和理念，食品安全国际组织的指南或示范性标准，以及WTO／SPS和WTO／TBT协议，加快食品质量安全法规以及配套法规的规章起草，依法管理食品生产经营和进出口，监督食品质量，制定无公害食品生产和消费的政策。

2．完善食品安全标准体系，与国际标准接轨

中国政府应加快食品安全标准的修订进程，增强制标的科学性，推动标准的国际化进程，更多地参与国际食品安全标准的制定。建立完善食品生产加工标准体系，从源头抓起，把生产、加工和出口等主要环节全部纳入标准化控制；建立食品市场准入门槛，确保产品质量适应目标市场要求；健全食品质量检验检测和监控体系；建立食品出口企业的信用管理体系；降低检验检疫管理风险及提高产品质量信誉；做好质量体系和环保体系等认证工作，确保出口食品质量等。

3．建立食品安全预警机制

中国应加快信息网络建设，建立食品安全与食品贸易的TBT／SPS预警机制，完善的预警机制包括检验检疫信息收集、传播、决策、反馈系统。通过建立国内外技术法律、法规、标准及合格法定程序数据库、WTO／TBT、SPS通报评议数据库、出口企业及产品数据库、专家数据库和典型案例数据库，实现查询、通报、评议、预警和咨询五大功能，使食品出口企业可充分利用该网络平台，方便快捷地了解主要贸易伙伴国家的技术标准、技术法律、法规、技术政策、标准结构的变化动向和国际上技术壁垒的最新动态等信息，对WTO成员国特别是中国主要贸易伙伴国的有关措施、标准和合格评定的信息进行系统全面的收集、研究和咨询，为国内企业争取更多更好的国际发展空间。

4．严格把关，保障进口食品安全

中国各级检验检疫部门应全面加强进口食品的风险分析工作，严格对出口国的食品安全体系进行评估。进一步规范进口食品、动植物产品检疫审批工作。加强口岸能力建设，提高进I：1食品的检验检疫水平和执法把关能力，对大宗、重点食品要实施进口食品安全监控计划。加强对进口食品的监督管理。严厉打击敏感食品的非法入境行为，查堵非法入境食品的销售渠道。

5．增强与食品安全有关的贸易争端处理能力

中国政府应尽快具备与食品安全有关的争端处理能力，善于运用WTO争端解决机制，根据

WTO／SPS协定，有效地排除贸易障碍，在一个相对公平的环境中解决纠纷，维护中国的贸易利益。

6．积极参与国际食品安全活动．加强食品安全国际合作

食品贸易的增加将会促使食品监管部门对外交往增加，食品安全领域多边、双边国际交流与

合作增加。中国政府应积极参加各类国际食品安全组织活动，特别是积极参与国际标准的制定，在采取国际标准的同时，应尽力争取将本国已具有优势的项目标准纳入到国际标准中去，使国际标准尽量反映中国的意见和要求。同时应注重食品安全的国际技术交流与合作，积极创造条件，鼓励和支持技术专家参与各类食品安全技术培训、研讨、交流和水平比对等活动，并欢迎国外技术专家来访、学习和培训。

作为一个负责任的贸易大国，中国应通过保障食品安全，不断提升食品贸易竞争力，更好地

保障国家经济安全和国际贸易的发展。

参考文献

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第8篇：食品工业发展现状范文

20*年，全市生猪饲养量278万头，出栏量171万头。肉牛饲养量27万头，出栏13万头。羊饲养量达到110万只，出栏量57万只，羊毛产量1550吨。肉驴饲养量34万头，出栏量9万头。白鹅饲养量达到533万只，出栏量450万只。肉鸡饲养量654万只，出栏量520万只。蛋鸡饲养量1650万只，出栏量905万只。兔饲养量8万只，出栏量4万只。奶牛存栏达到4万头。年产猪皮171万张，牛皮13万张，羊皮57万张，兔皮4万张。全市肉、蛋、奶产量分别为21万吨、8万吨、13万吨，粮食综合生产能力达到15亿公斤，是辽宁省重要的粮油生产基地之一。

近年来，我市依托资源优势，农产品加工业得到较快发展，涌现出一批起点高、成长快、规模大的农产品加工企业，截至20*年底，我市农产品加工企业已达700余户，其中，规模以上农产品加工企业58户，比2003年增长171%，年均增长34.1%；完成销售收入51亿元，比2003年增长340%，年均增长68%；实现利税4亿元，比2003年增长310%，年均增长62%。涌现出省级农业产业化龙头企业15户，市级农业产业化龙头企业42户，从业人员5万余人，带动农户25万户。现有主导产品17大类，近千个品种规格，重点包括肉制品加工、木业加工、皮革加工、粮食加工、植物油、各种酒类、淀粉加工、调味品、食用菌、乳制品、饮料、果品加工、方便速冻、纺织服装、中药材等，农业产业化经营已成为农产品加工业的主要经营模式，作为转型接续替代产业的农产品加工业已初具规模，具备了加快发展的基础和条件。

我市农产品加工业虽然取得了较快的发展，但与省内兄弟城市和发达地区相比还有较大差距：一是产品结构不合理。精深加工产品及高附加值产品匮乏，产品档次低、品种少、包装差、更新换代慢。二是产业集聚效应不强。由于基础薄弱，现有的企业规模普遍偏小，数量少，产业集群的集聚效应得不到充分发挥。三是区域性产业链不健全。从农产品基地建设、原料配套到农产品深加工完整的产业链条尚未真正形成，产品结构单一。四是技术装备水平落后。80%企业加工设备的装备水平处于上世纪70-80年代水平，达到国际先进水平的不足5%，一些传统名特产品大多是作坊式加工，传统式生产。上述问题严重制约着我市农产品加工业的快速发展，亟待在今后的工作中加以解决。

二、农产品加工业发展基本思路和发展目标

（一）基本思路

以项目建设为中心，以招商引资为重点，以体制机制创新和改善投资环境为突破口，以民营经济为主体，立足优势资源，按照市场需求，依靠科技进步，走农工科贸一体化和新型工业化道路，大力提高农产品加工能力，积极培育骨干企业和名牌产品，增强产业竞争力，逐步实现农产品由初级加工向精深加工转变，由传统加工工艺向采用先进适用技术和高新技术转变，促进农产品加工业持续快速健康发展。

（二）发展目标

到2010年末，全市农产品加工业力争达到下列目标：

——总量快速增长。全市农产品加工业销售收入力争达到300亿元，其中：食品加工业计划实现销售收入150亿元；林木加工业计划实现销售收入100亿元；皮革加工业计划实现销售收入30亿元；纺织服装业计划实现销售收入20亿元。全市农产品加工业新增就业岗位10万个。

——布局更加优化。加快建设彰武林产品加工园、彰武农产品加工业园、阜蒙县农产品加工园、清河门区皮革加工园、高新区农产品加工园、高新区纺织工业园等6大专业园区建设，引导优势企业向优势区域集聚，建设一批高标准农产品生产和加工基地，带动农户进行标准化生产，提高质量和安全水平。

——产业实力明显增强。培育壮大35个重点骨干企业，形成5个年销售收入超10亿元、10个超5亿元、35个超亿元的加工型龙头企业，促进中小企业向“专、精、特、新”方向发展，提高专业化协作水平。

——产品竞争力不断提升。省级以上（含省级）名牌产品达到20个，中国驰名商标达到1个以上。

三、农产品加工业的发展重点

根据我市农产品加工业发展现状、条件和发展要求，未来三年，全市农产品加工业要重点发展食品加工业、林木产品加工业、皮革加工业、纺织服装业等4大产业；培育壮大35个重点骨干企业；规划建设彰武林产品加工园、清河门皮革加工园、高新区农产品加工园、阜蒙县农产品加工园、彰武农产品加工业园、高新区纺织工业园等6大专业园区。

（一）食品加工业

重点发展肉制品、粮油、特色农产品、酒类及饲料、乳制品加工业，到2010年，全市食品工业实现销售收入150亿元。

——肉制品加工业。加强畜禽养殖基地建设,提高工业化屠宰集中度，增加畜禽加工产品的生产规模，大力发展冷鲜分割肉、熟食制品、副产品深加工等三大类主导产品。双汇肉类年屠宰达到300万头，*六合年屠宰肉鸡达到3500万只，美中鹅业年屠宰量达到1500万只。重点扶持*双汇、*六合、美中鹅业、德美客、丰侨、关东肉业、兴尧驴业等龙头企业。到2010年，全市肉类产品加工业实现销售收入70亿元。

——粮油加工业。充分发挥*地区土地资源丰富和农作物加工的基础优势，重点开发粮食深加工系列产品，加强优质大豆、花生、葵花籽等油料作物基地建设，研究植物油低温冷榨制油新技术，开发生产优质精炼油、高级烹调油、色拉油、调和油、专用油和营养保健油，并进一步延伸产业链条，开发花生、大豆蛋白等深加工系列产品。同时，要积极发展饲料工业，促进粮食加工、转化与增值，带动饲料作物种植和养殖业的发展。鼓励开发新的饲料添加剂，加快发展混合料、浓缩料，开发非常规饲料资源和特种动物饲料。重点扶持铃兰味精、华丰公司、鑫吉粮油、*植物油、维远公司、振隆土特产公司、科威饲料等企业。到2010年，全市粮油加工业实现销售收入45亿元。

——特色农产品加工业。以南瓜、蔬菜、食用菌、特色杂粮等加工为主，打造具有特色资源的加工业。以振隆公司、实维天公司、申博公司为龙头企业，重点开发果蔬速冻深加工系列产品。以田园实业、*华农、三江公司为龙头企业，重点开发食用菌深加工系列产品。到2010年，全市特色农产品加工业实现销售收入14亿元。

——酒类及饮料加工业。培育壮大现有企业，白酒生产以三沟酒业为龙头，年产量达到5万吨；啤酒生产以*梅雪集团为龙头，年产量达到10万吨；果酒生产以长白山奇为龙头，年产量达到1000吨。饮料生产以啤酒厂饮料分厂、香香集团、爽仙饮料公司和蒙古贞酒业为龙头，各种饮品年产量达到5万吨。重点扶持三沟酒业、蒙古贞酒业、梅雪啤酒和香香集团等企业。到2010年，全市洒类及饮料加工业实现销售收入12亿元。

——乳制品加工业。加快优质奶源基地建设，重点加快阜蒙县、高新区等乳制品产业的发展，扩大*伊利、辉武乳业、绿山羊奶等企业的生产规模，加快发展液体奶、酸奶、配方奶和高品质奶粉等主导产品。重点扶持*伊利、辉武乳业、绿山羊奶等企业。到2010年，全市乳制品加工业实现销售收入8亿元。

（二）林产品加工业

全市林产品加工业要以彰武林产品加工园区建设为重点，一是加快推进园区的发展步伐，进一步加大招商引资力度，扩大招商领域，积极吸引各种生产要素集聚，要为龙头企业搞好配套，有效拉长产业链条。二是把建设林产品加工产业园区和规划建设沈彰新城结合起来，加快园区基础设施建设步伐，为企业发展提供基础条件。三是在培育现有企业的同时，迅速增加总量，重点引进各种板材，建筑模板、木塑、木制家具等木材深加工企业，园区企业发展到30家，全力把彰武打造成全国重要的林产品生产加工集散地。四是在建设彰武林产品加工业园的同时，重点扶持新金隆木业、住林木业、银茂木业等龙头木材加工企业。

到2010年，全市人造板的总产量达到400万立方米，其中：胶合板类产品230万立方米；高（中）密度纤维板70万立方米；刨花板45万立方米；其它材料55万立方米；各类家具24万套。全市林产品加工实现销售收入100亿元。

（三）皮革加工业

依托我市年产170万张猪皮、60万张羊皮和4万张兔皮的资源优势，重点建设清河门区皮革加工园区，加快园区基础设施建设，采取边建设边招商的方式，加大招商引资力度，主动承接南方沿海地区皮革产业转移所带来的企业和项目，招商重点放在温州、海宁、无锡等皮革发展集中区域，园区以制革、制鞋、皮衣、皮件及其制品为主导行业，以皮革化工、皮革五金、皮革机械、辅料等为配套行业，重点发展质量好、档次高、品牌好的绿色环保型产品，全面提高皮革及制品、配套产品的生产规模和产品质量。全市皮革加工业重点以清河门区皮革加工园为载体，构建园区型皮革工业体系，把清河门区皮革工业园区建成东北最大的皮革生产加工业基地。

到2010年，园区基础设施达到“七通一平”，日污水处理能力1.5万吨，制革能力达到500万标张。全市皮革加工业实现销售收入30亿元。

（四）纺织服装业

紧紧抓住经济发达国家和地区纺织服装产业转移和辽宁省支持发展服装产业集聚地建设的有利机遇，充分利用我市劳动力成本较低、政策优惠的优势，加大技术改造和招商引资力度，积极推动纺织服装产业快速发展。一是纺类产品要充分发挥现有存量资产优势，淘汰陈旧设备和落后的生产工艺，引进涡流纺、复合纺等高水平的纺纱技术，努力提高高支、精梳、无接头等精品纱和高档纱的比重。二是织类产品要紧紧围绕无梭布、高档面料和高档装饰材料等产品加大技术改造力度，引进喷气织机和剑杆织机等先进的自动化生产设备，努力提高产品质量、市场竞争力和生产能力。三是印染类产品要紧紧围绕为中高档面料染色配套，重点发展柔软、仿真、涂层、功能性整理等高附加值产品。四是服装类产品要积极推进“珂曼”等公司与世界知名服装企业的合作，组建具有较强竞争实力的集团公司，大力弘扬北派女装文化，注重打造“珂曼”、“贝丹琦”、“典特”等品牌服装，利用我市北派服饰在国内有一知名度、影响力的优势，借助外资、外力、外智来做大做强骨干企业。重点扶持福棉集团、超懿集团、珂曼公司、贝丹琦公司等企业。

到2010年，全市纺织服装产业实现销售收入20亿元。

四、农产品加工业发展的保障措施

（一）制定和实施农产品加工业发展规划

要高度重视农产品加工业规划工作，各县区要结合实际，制定本地区的发展规划和实施方案，明确今后发展的主导产业和重点培育的龙头企业。一是在产业发展上要处理好初加工和深加工的关系，初加工普及，深加工集约，使初加工和深加工有机结合起来。二是在区域布局上要处理好大中小企业的关系，合理布局市、县(区)、乡镇农产品加工业的发展。三是在行业布局方面，重点行业要建立起若干个覆盖面广、起到行业支撑作用的大型加工龙头企业，各县区都要围绕主导产业培育[Page]2—3个加工重点龙头企业。

（二）积极培育农产品加工业主导产业

我市具有较好的工业基础和明显的农牧资源优势，为发展农产品加工业主导产业提供了坚实基础。结合我市农业的优势产品和优势资源，积极构筑以食品加工、林产品加工、皮革加工、纺织服装等4大产业为重点的农产品加工业新格局。一是各县区要结合自身资源特点和传统优势，调整优化产业产品结构，发展切合本地区实际的主导产业，鼓励农产品加工企业进行产地加工。二是要大力推广采用农产品采后处理及精深加工技术，重点突破酶工程、生物工程、现酵工程以及新型高效杀菌、防腐、保鲜、冷冻、干燥等农产品精深加工技术，开发新型、高附加值工业产品和医药中间体、功能性健康食品和配料等，促进农产品加工业的技术进步和产业升级。三是要大力发展利用农产品加工业废弃物的综合利用、循环利用，做到物尽其用，不断拉长和加宽产业链条。四是要充分发挥生物制药、传统蒙药、中成药的比较优势，积极推动*仙鹤制药有限公司、*蒙药有限公司及*柏德生物制药为代表的医药企业快速发展。

（三）做大做强农产品加工龙头企业

农产品加工业要实现突破性发展，必须依靠大企业拉动、大项目支撑。要集中土地、资金、人才、技术、政策等各种要素资源，重点培育一批起点高、规模大、带动力强的龙头企业，打造一批能带动行业发展的大型企业集团，鼓励企业通过合资合作、整合重组等多种形式，将企业做大，将产业链拉长，将产品做精做深。积极扶持企业的大项目建设，各县区、各有关单位要争取每年扶持2-3个高水平的大项目，不断提升产业规模和企业竞争力。目前，我市够规模的龙头企业还不多，年销售收入超过亿元的农产品及食品加工企业仅有15家。下一步，一是要发展壮大一批重点企业，对双汇集团、美中鹅业、新金隆木业、振隆土特产、维远食品、三沟酒业、福棉公司等35户重点企业予以大力扶持，尽快把它们培育建设成为销售收入超20亿、超10亿、超亿元的企业。二是要引进大企业、上大项目，尽快形成一批有优势、有特色、有前景的农产品加工龙头企业。坚持大中小一起上、生产型市场型中介型一起上、外引内育一起上，有计划、有目标、有针对性地发展一批龙头企业。三是对具有一定生产技术、生产工艺的闲置资产，要力争启动盘活一批，并注重发挥其传统优势，用好原有的品牌。

（四）加快农产品加工产业园区建设步伐

一是各县区和相关部门要做好对农产品加工园区规划的指导工作，加大政策扶持力度，引导龙头企业向园区集聚。要加快推进彰武林产品加工园、清河门皮革加工园、高新区农产品加工园、阜蒙县农产品加工园、彰武农产品加工业园、高新区纺织工业园等六大具有地域特色的专业园区的规划建设工作。二是要加强现有农产品加工园区的基础设施建设，吸引和鼓励国内、国外投资者到我市开发农业资源，兴办农产品加工企业。彰武县要重点引进林产品加工企业，尽快将彰武打造成为全国最大的林产品加工集散地。高新区要重点培育农产品加工示范园和纺织工业园，推进乳类、果蔬类、方便速冻类和肉类产品群的做强做大,加快纺织工业发展。清河门区要重点建设皮革加工园，做好产业定位，加快基础设施建设，尽快达到企业入园标准，要采取边建设边招商的方式，全力打造北方皮革生产基地。三是各县区要围绕双汇、六合、伊利、美中鹅业等重点企业，建设一批外向型食品工业园区，承接国内外食品企业的辐射和转移，进一步完善产业链条，促进园区向集群化方向发展。

（五）加大招商引资和全民创业力度

进一步加大农产品加工业招商引资工作力度，精心筛选、包装、推出一批重大项目，运用各级工业园区的优惠政策，面向国内外积极开展招商引资。一是明确农产品加工业招商重点区域，食品加工业招商重点区域重点放在长三角、珠三角、闽南地区，林产品业招商重点放在广东、河北、浙江、山东、吉林一带，皮革加工业重点放在温州、海宁、无锡等地区。二是各县区要结合地区资源优势，明确农产品加工业重点招商产业，创新招商机制，改进招商方式，打造良好的招商平台，吸引更多的境内外农产品加工企业、资金、技术、人才进入我市农产品生产和加工业领域。三是大力推进产业链招商，围绕产业主导产品、配套产品来招商引资，促进产业纵向专业分工和横向竞争合作，实现由单个项目招商向产业集群招商转变，形成产业集群效应，以促进产业集群快速发展。四是要加快农业结构调整，大力发展一县一品、一镇一业，建立标准化的优质原料种植和养殖基地，并与园区建设和产业集聚相结合，以工业化带动农业产业化，实现产、加、销一体化，形成专业协作和区域特色的产业集群。

（六）大力实施特色品牌战略

一是通过加强农产品质量安全体系建设，分行业确定重点打造、重点培育对象，实行重点支持，抓好优质特色农产品加工品牌的国内外注册，促进品牌向名牌转化。二是质量技术监督部门要将做大品牌战略与做强龙头企业战略有机结合起来，进一步完善鼓励支持企业争创品牌政策，发展一批大中型优势特色品牌的农产品加工龙头企业。三是要引导企业树立品牌意识，积极争创省市名牌。各县区、各部门要加大品牌宣传力度，围绕提高产品质量，注重改进包装水平，按照名牌产品评定要求，加强服务和辅导，积极跟踪推进，组织申报，使更多的产品进入国家和省、市名牌产品行列。

（七）加大对农产品加工业的扶持力度

当前我市农产品加工业正处在扩大总量规模，加快发展的关键阶段，加大扶持力度至关重要。一是抓好政策落实。我市已出台一系列扶持食品工业和农产品加工业的政策措施，各县区、各部门要结合本地区本部门实际，将各项财、税、土地等政策措施落到实处。二是加大财政投入。各县区、各有关部门要精心包装符合产业政策，高标准、高附加值的农产品加工业项目，积极争取国债资金支持，同时要继续加大省技改财政贴息资金对我市农产品加工业项目支持的争取力度，用好用足国家和省支持县域经济发展产业项目贴息及工业园区基础设施建设项目专项和节能减排等优惠政策。三是加大融资扶持，缓解中小农产品加工企业融资难问题。各有关部门要积极为企业和金融部门搭建好银企对接平台，拓宽企业融资渠道，市中小企业担保机构要进一步做好对中小型农产品加工企业的融资担保服务。四是加强人才技术培养，支持和鼓励企业、高校、科研院所合作共建科技创新中心，鼓励企业建立技术中心。

第9篇：食品工业发展现状范文

一、兵团工业行业的发展现状

改革开放以来，兵团工业抓住发展机遇，依托地理优势和资源禀赋，通过调整、改革、整顿、提高，发展兵团工业。现兵团工业生产活动以石河子经济技术开发区、农七师天北新区、农十三师大营房区和南北疆4座军垦新城为平台，建成一批以农牧机械、食品饮料、纺织服装、矿产开发、新型建材和氯碱化工六大支柱产业为核心的新型骨干企业，初步构成了兵团工业的主体框架。以2008年为例，说明兵团工业行业的生产产值结构及其比重如表1所示。由工业行业细分产业的产值及其比重可以初步判断，兵团工业的发展以化学原料及化学制品制造业、食品工业、农产品加工产业和纺织工业等为主导产业，而番茄酱、棉纱、节水器材、焦碳、饲料、水泥等成为主要出口产品，一批批产品和企业走出国门，拓展了市场空间，扩大了企业和品牌的知名度。而交通运输设备制造业、通用设备制造业等行业在兵团工业中所占的比重较低，这充分体现了兵团提出重点发展“纺织、食品及医药、建材、能源、化工及矿业、农用装备制造业”六大支柱产业的工业发展总体思路。但兵团工业竞争能力不强、工业经济科技含量偏低等问题仍是制约兵团工业化水平提高的瓶颈因素，为了更好的提高工业化水平，提高工业经济效益，本文基于细分兵团工业行业，研究工业的经济效益。

二、工业行业经济效益评价分析

目前对区域工业经济效益评价的主要方法有熵值法、TOPSIS决策法、综合指数法、主成分分析等多种分析方法，这些方法的应用为评价经济效益提供了新的思路和研究视角。本课题采用因子评价法对兵团工业经济效益进行评析，基于以下考虑：（1）因子分析能克服主观赋权的影响；（2）因子分析能深层次发掘影响因素和原始指标之间的关系；（3）因子分析不受异常值的影响。

（一）方法介绍及指标体系建立1．评价方法的基本思想因子分析是主成分分析的推广，因子分析的实质就是用几个潜在的、不可观测的、互不相关的随机变量去描述许多变量之间的相关关系（或者协方差关系），这些随机变量被称为公共因子。因子分析的主要针对原有变量中信息重叠的部分提取彼此间互不相关的综合因子，以实现减少变量个数的目的。同时根据标准化后的因子得分系数计算各因子得分，通过选择合理的权重计算最终的综合得分。2．设计评价指标体系根据全局性原则、客观性原则、动态优化评价原则和可比性原则，工业经济效益主要从工业行业的盈利能力、营运能力、偿债能力和发展能力四个方面综合考虑，选取以下指标：（1）工业行业盈利能力主要从资产经营盈利能力和商品经营盈利能力考虑。（2）工业行业营运能力主要从总资产营运能力、流动资产周转能力和固定资产利用能力考虑。（3）工业行业发展能力主要从资产增长能力、销售增长能力、产业增值能力和职工人均创收能力来反映工业行业的发展能力。（4）工业行业偿债能力。企业的负债按偿还期的长短可以分为流动负债和非流动负债，这里用流动比率来反映企业的短期偿债能力，用资产负债率来反映企业的长期偿债能力。所建立的指标体系（图略）。

（二）实证分析过程及结论1．指标预处理在工业经济效益评价体系中，各评价指标的单位不尽相同，不同单位的数据不能直接进行比较，所以应对原始数据进行标准化处理，以消除其量纲影响，使其具有可比性。2．因子分析结果运用SAS9．1软件，选择因子分析方法可得工业经济效益评价体系各因子的特征值、贡献率和累计贡献率，而前四个因子的累计方差贡献率为81．33％，根据特征值大于1及累计贡献率的基本要求，结合碎石图结果选择四个主因子。同时对因子载荷矩阵进行方差最大旋转法，以便每个因子易于命名和解释。由正交旋转后的因子载荷矩阵可以看出，X1、X2、X3、X4、X12、X14在第一因子上有较大载荷，可将其命名为资产盈亏能力因子；X5、X6、X8、X9在第二因子上有较大载荷，可将其命名为资产经营能力因子；X10、X11在第三因子上有较大载荷，可将其命名为资产增值能力因子；X7、X13、X15在第四因子上有较大载荷，可将其命名为行业发展能力因子。3．结论分析对各因子得分进行排序，得出各因子得分排名在前五名和后五名的细分行业，结果如表3所示。分析排名在前五名和后五名的行业各因子得分，可得以下结论：（1）矿产开发、建材等产业的工业经济效益整体水平较高。该组内的产业像矿产开发、建材类产业的资产盈亏能力、资产营运能力、资产增值能力和行业发展能力因子得分都比较靠前，综合得分较高，属于工业经济效益较高的工业行业，该组内各行业能取得良好的效益，与兵团工业近年来的一系列的举措密切相关。为发展环保新型工业，兵团工业企业积极加速工业主业产品结构调整，推进资源综合利用和节能减排，发展循环经济，形成了以青松水泥、南岗水泥为龙头的整合建材行业和作为基础产业的能源产业，所表现出较高的经济效益，为发展高附加值的下游产业打下了良好的基础。（2）传统制造业像石油加工、农副食品加工等行业的工业经济效益整体水平居中。该组内的产业各因子得分不均，大体上呈现出资产盈亏能力和资产营运能力相对偏高，而资产增值能力和行业发展能力偏低的规律。这说明兵团传统产业的发展在现有规模下经营较好，但是其经济效益并没有体现出规模经济效益。兵团农业化发展水平在全国名列前茅，以新天酒业、中基番茄、新农开发、新赛股份等农副产品加工企业为龙头企业的应充分立足于兵团工业优势特色资源的潜力，以加强石油加工等重工业行业集中度以发挥其规模经济效益、深化农副食品加工链以产品增加附加值作为提高行业经济效益的突破点。（3）轻工业行业中像纺织业、化学纤维制造业等行业的工业经济效益整体水平偏低。该组内的产业各因子得分较为均衡，排名均靠后，说明该组内的各工业行业的资产盈亏能力、资产营运能力、资产增值能力和行业发展能力都不高。纺织业、化学纤维制造业作为兵团工业的支柱产业，占工业总产值中较大的比重，关系着兵团是否能够实现经济跨越式发展，其经济效益偏低直接影响到兵团工业经济的整体发展。如何提高纺织业、化学纤维制造业等行业的工业经济效益，是提高兵团工业经济效益整体水平的关键。

三、提高兵团工业经济效益的对策建议

（一）加强工业企业管理，提高运行质量和效益结合工业行业发展现状及工业行业效益分析可知，兵团工业行业呈现出大规模、低效益的现象，即兵团工业行业的规模并没有体现出规模经济效益。应以提高兵团工业企业经营管理水平为基础，提高工业企业的资产盈利能力、商品盈利能力、资产利用效率为目标，健全和完善工业企业各类制度，建设和创新企业管理制度，强化企业管理，进一步转变经营机制和发展方式，不断提高运行质量和效益；加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。通过降低生产经营成本、提高产品和服务质量、开拓市场等手段，提高工业企业的盈利能力，充分发挥行业的规模经济效益，最终达到提高工业经济效益的目的。