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乡镇河道整治工作方案精选(九篇)

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乡镇河道整治工作方案

第1篇:乡镇河道整治工作方案范文

一、整治范围和工作目标

整治范围:全县规划建设用地范围内的违法占地和违法建房。

工作目标:通过开展专项整治工作,摸清违法占地及建房现状,遏制违法占地及建房行为,依法查处一批典型重大违法案件,建立健全长效管理机制。

二、整治重点

(一)占用公共绿地、河道、滞洪区等公共用地和占压各种管线、挤占消防通道等危害公共安全的违法占地及建房。

(二)城镇重要地段、重要节点、主要出入口和沿河两侧,影响市容市貌的违法占地及建房。

(三)历史文化保护街区内影响景观风貌保护的违法占地及建房。

(四)城乡结合部、城中村的违法占地及建房。

(五)非法转让土地及房屋等变相房地产开发牟取暴利的违法行为。

三、工作安排

采取集中部署、联合执法的方法,从年11月下旬至2012年1月中旬开展为期2个月的专项整治行动,分四个阶段展开:

(一)宣传部署阶段(年11月21日至11月31日)

利用各种新闻媒体,大力宣传土地管理、规划建设法律、法规和各项政策,大力宣传开展违法建房专项整治工作的重要性和必要性,营造浓厚舆论氛围,取得全社会的支持和配合。各乡镇(场、区)结合实际,制定工作方案,并于年11月31日前,向县政府办报送专项整治工作方案,同时抄报县建设局、国土资源局、市容管理局。

(二)调查摸底阶段(年12月1日至12月10日)

对规划建设用地范围内的所有违法占地和违法建设逐片、逐村、逐户进行调查,摸清具体数量、面积等,并归集分类、建立台帐,为整治工作提供基础数据。

(三)集中整治阶段(年12月11日至2012年月日)

由各乡镇(场、区)以及建设、国土资源、市容管理等部门按照法定程序,针对不同情况,分别提出处理意见,下达处理决定,督促当事人执行;对拒不执行决定的,报请县政府批准或申请人民法院,依法实施查封或措施。

(四)巩固提高阶段(2012年月11日至月20日)

各乡镇(场、区)认真总结专项整治成效和经验做法,于2012年月20日前将书面总结材料报送县建设局、国土资源局。同时,建立日常巡查、举报受理、宣传曝光、建设项目跟踪监控、违法占地及建房监管绩效考核等机制,严格审批程序,落实监管责任,加大监管力度,逐步建立和形成整治违法占地及建房的长效机制。

四、工作要求

(一)明确职责、加强领导。专项整治工作按省、市、县的统一部署,集中行动。按属地管理原则,各乡镇(场、区)对辖区内的专项整治工作负总责,成立专项整治领导小组和工作机构。在乡镇(场、区)的统一领导下,村建办、国土资源管理所、公安派出所等相关部门按职责分工,严格执法,密切配合,齐抓共管。监察部门要加强监督检查,对党员干部和国家公职人员参与非法买卖土地等变相房地产开发和违法违规建房行为予以严肃处理。县政府成立全县违法建房专项整治工作领导小组,负责指导、协调、监督各乡镇(场、区)开展专项整治工作。

第2篇:乡镇河道整治工作方案范文

一、指导思想

以全市城镇建设与管理现场会在召开为契机,着力加快城市管理提质步伐,改善城市面貌,提升城市品位,展示形象,扩大对外影响力和美誉度。

二、工作目标

(一)市容市貌整洁美观,城区环境卫生怡人。

(二)城区绿化、亮化、美化、净化、序化程度明显提升。

(三)城区道路交通秩序安全有序。

(四)临桂路沿线路面清洁、畅通有序、生态环保。

三、责任分工

成立县城市环境综合整治活动领导小组(成员名单详见附件),具体负责环境综合治理活动的组织、协调、调度、督查等工作。领导小组下设综合协调督查组等7个工作组。

(一)督促检查组

工作任务:负责对城市环境综合整治活动开展情况的督促检查,加强工作调度,及时查漏补缺,有针对性地指导整改工作。

(二)宣传教育组

工作任务:

1、组织新闻媒体加大宣传力度,为城市环境综合整治活动营造良好氛围。新闻媒体要设立专栏,对工作开展好的单位、表现好的个人典型进行宣介,对工作开展差的单位、突出市民行为负面典型进行曝光。(责任单位:县委宣传部、县广电局)

2、有针对性地组织开展爱护环境卫生、爱护市政设施、遵守交通营运秩序等方面的专题宣传活动,提高市民文明素质。(责任单位:县文明办、县城管局、县交警大队、县运管所、各机关单位)

3、组织县城区学校开展学生文明教育活动。(责任单位:县教育局)

4、组织市容市貌监督员上街对乱吐乱扔、乱贴乱画、乱停乱放、乱穿马路等行为进行宣教。(责任单位:城关镇、武水镇)

(三)市容市貌环境卫生整治组

工作任务:

1、规范门店经营秩序,引导早餐夜市、自产自销瓜果、蔬菜、摊点规范有序经营,督促城区洗车场以及汽车修配、建材门店实行室内经营,严禁占道经营。超门面经营三次以上的门店,依法吊销营业执照,并予以关停整顿。(责任单位:县城管局、县工商局)

2、清理更新户外广告、门店招牌、公益广告,依法拆除影响市容市貌的户外广告、门店招牌。(责任单位:县城管局、县工商局)

3、全面清理背街小巷及庭院内的“牛皮癣”。(责任单位:县爱卫办、城关镇、武水镇、县直相关单位)

4、加大依法拆违工作力度,全面拆除影响市容市貌的违法违规建(构)筑物。(责任单位:县规划局)

5、做好主次干道管线规范整理工作,做好杆路及地上设施的安全、保洁及零乱管线的规范整理工作,所有管线地上设施必须由业主单位重新刷新一遍。(责任单位:管线管理业主单位)

6、加快城乡结合部、背街小巷改造,加强社区、村组、学校、公共场所及酒店宾馆的秩序、容貌和卫生保洁工作。(责任单位:县规划局、县教育局、县爱卫办、县旅游外事侨务局、城关镇、武水镇)

7、抓好“门前三包”及“十不准、十处罚”工作。开展好每周五“三清一化”等全民卫生活动。组织发动县爱卫部门认真开展单位庭院爱卫达标工作及“除四害”工作。(责任单位:县城管局、县爱卫办)

8、完善环卫配套设施,加大道路清洗保洁力度,保持果皮箱外观整治、及时清运垃圾;做好主次干道、人行道、庭院的卫生清扫保洁和垃圾清运工作。(责任单位:县爱卫办、县环卫所、县直相关单位)

9、依法彻底整治“六小行业”,即小饮食店、小美容美发厅、小歌舞厅、小浴室、小旅馆、小网吧。(责任单位:县工商局、县文化局、县卫监所)

10、做好进城主干道两侧乱搭乱建、违规户外广告的依法拆除工作,对不符合规划要求的出入口一律予以封闭。(责任单位:县城管局、县规划局、县国土资源局、县公路局)

11、抓好园林绿化、管养、整形、修剪等工作。加强园林设施清洗保洁、维护管理工作,做好城区临街、闲置边坡的绿化处理,及时补植、修剪苗木,切实做好主次干道临街围墙的通透见绿工作;做好主要街道、主要节点、参观线路沿途、会场周边的摆放鲜花工作。(责任单位:县城管局)

12、加强市政设施维护管理,确保路平、沟通,所有公共设遭到破坏后要及时内修复;从严查处损坏、偷盗市政公用、园林、环卫、交通设施的违法行为。(责任单位:县城管局、县公安局)

13、加大武水河、沙溪河等河道整治工作力度,确保河道保洁率达95%以上。(责任单位:县水务局)

14、控制社会生活噪声、工业噪声、建筑施工噪声及大气污染。(责任单位:县环保局)

(四)交通运输秩序整治组

工作任务:

1、健全规范城区交通标识标牌标线,完善红绿灯信号控制系统。(责任单位:县交警大队)

2、从严整治道路交通秩序,规范农用车、不洁车辆、超载车辆、大型油罐车、违规渣土运输车辆进城行驶。(责任单位:县城管局、县交警大队、)

3、加大对城区车辆乱停乱放行为的规范力度,健全完善临时泊车点,确保城区道路交通运输秩序规范安全、畅通有序。(责任单位:县交警大队)

4、临街有条件的庭院单位对外开放,作为临时停车场,缓解停车位不足的问题。(责任单位:县交警大队、县直相关单位)

5、做好汽车站场的卫生保洁工作,督促车主做好车容美化和保洁工作。(责任单位:汽集团分公司、县运管所)

6、客、货车与站场秩序井然,客运车辆不能站外待客,货车不能在主要街道待运。规范公交车、出租车、摩托车、自行车停靠,严禁非法营运。(责任单位:县运管所、县交警大队、县城管局)

7、严禁无牌无证、非法改装和报废车辆上路行驶。(责任单位:县治超办、县交警大队)

8、加强驾驶人员业务培训,规范司乘人员行为,倡导文明劳动,创建文明服务窗口。(责任单位:县交警大队、县运管所)

(五)市场秩序整治组

工作任务:

1、规范城关农贸市场、城东市场、城南市场经营秩序,加快城区农贸市场改造提质步伐,突出抓好城关农贸市场改造工作。(责任单位:县市场服务中心)

2、按照国家卫生城市标准,加大市场内管理,重点抓好市场容貌、卫生整治工作,维护城关农贸市出入口秩序。(责任单位:市场服务中心、城关镇、县城管局、县工商局)

3、加强对市场行为的监督管理,确保市场公平、公正交易,严禁欺行霸市。(责任单位:县工商局、县市场服务中心)

4、加快推进净菜入场经营工作。(责任单位:县市场服务中心)

5、抓好石材场、大型机械设备停放、废旧钢材等划行规市和规范管理工作。(责任单位:城关镇、县市场服务中心、县城管局)

(六)建筑美化及夜景整治组

工作任务:

1、加强施工场地管理,严格实行围档作业、建筑防护网包围作业,规范渣土运输。(责任单位:县住房和城乡建设局、县城管局、县交警大队)

2、对所有临街建(构)筑物必须清洗、刷新一遍。(责任单位:县城管局、城关镇、武水镇)

3、严禁空调水直排人行道。(责任单位:县城管局)

4、全面清理临街可视范围内的杂物。(责任单位:县城管局)

5、全面清理临街可视范围内乱搭、乱建、乱吊构筑物。(责任单位:县规划局)

6、精心组织开展以舜峰广场为核心的美化、亮化工作,对建筑物、河道、行道树规划设置好夜景亮化设施,尽快实施好清溪路旁民房改造或美化工作。(责任单位:电国际分公司、县规划局、城关镇、武水镇)

7、全面检修亮化设施,确保会议期间夜景亮化设施亮灯率达100%。(责任单位:电国际分公司)

(七)临桂路(金江—县城)沿线整治美化、净化组

工作任务:

1、按要求全面拆除沿路两侧煤棚、违规广告。(责任单位:县公路局、相关乡镇)

2、做好公路路面和两侧的清扫保洁工作。(责任单位:县公路局、相关乡镇)

3、清除路障,确保道路畅通。(责任单位:公路局、相关乡镇)

4、做好公路沿线拆违后空坪隙地的绿化。(责任单位:县公路局、县林业局)

5、开展好临桂路沿线村镇的美化、净化,要求各乡镇定点收集、及时清运垃圾,配备清扫队伍,使卫生保洁常态化。沿途每村建一个垃圾收集站。(责任单位:相关乡镇)

四、活动步骤

(一)宣传发动阶段(8月31日前)。制定工作方案,加强宣传教育,召开动员大会,为县城区环境综合整治活动营造良好氛围。

(二)重点整治阶段(年9月1日—10月10日)。全民动员,全力以赴,掀起新一轮县城区环境综合整治。各责任单位按照方案要求,各司其职,密切配合,共同推进县城区环境综合治理整治工作。

(三)巩固效果阶段(年10月11日起)。查漏补缺,加强整改,狠抓落实;全面总结活动开展情况,形成城区环境秩序管理长效机制。

五、工作要求

(一)统一思想,明确责任。各级各有关部门要充分认识到开展县城环境综合整治工作对于提升我县城市品位,展示良好形象,提高知名度和美誉度的重要意义,严格按照工作方案要求,明确整治队伍,制定具体实施方案和工作时向表,切实开展专项整治工作,确保县城区面貌焕然一新。整治队伍名单、具体实施方案和工作时间表在8月30日前上报县领导小组办公室

第3篇:乡镇河道整治工作方案范文

一、高度重视,加强领导。城乡环境综合治理工作是进一步提升文明素质,促进和谐社会和生态文明建设的一项重要工作。按照《城市卫生管理条例》、《国家卫生城市标准》、《关于全面开展城乡环境综合治理的决定》等相关要求,“开展爱国卫生运动,提高全民族的卫生素质”。“城乡环境综合整治,保护群众身体健康”。成立以局长为组长的局爱国卫生领导小组要充分发挥其职能作用,做到领导重视,分工明确,工作落实,加强督促检查,认真组织和开展好我局的爱国城乡环境整治工作。

二、加强教育,提高卫生文明素质。一是局要利用职工大会、职工学习等时机,加强《城市卫生管理条例》、《关于全面开展城乡环境综合治理的决定》等法规知识的学习。二是要以爱国卫生月等活动为契机,通过印发资料、黑板报等各种形式对职工进行卫生、健康教育,进一步树立干部职工卫生观念,增强卫生意识,提高全局干部职工卫生知识和自我保健能力。三是区、乡镇广播电视站要利用广播电视媒体,广泛开展健康宣传和教育,认真开展好“亿万农民健康教育行动”活动等宣传报道,普及群众的卫生意识,改善人居环境,除害治病,提高人民群众的生活质量和健康水平,认真做好“新农合”、城乡环境整治、爱国卫生等工作的宣传和教育,促进新农村建设和和谐社会建设。

三、开展容貌秩序新气象行动。按照市、区规划和安排部署,配合有关单位进一步巩固“广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象”的治理成果,防止回潮反弹。根据区府办《关于印发市区地下管线安全隐患排查整治工作方案的通知》等精神,开展好对城镇架空线缆乱拉、地下管网乱铺的治理行动。

(一)2014年1月31日前,完成排查出的重大安全隐患整改。

(二)2014年2月28日前,完成所有排查出的安全隐患整改。

(三)2014年3月31日前,完成基础数据收集,完成有线电视地下管线的图谱资料档制作,并上报区住建局和市广播电影电视局。

(四)2014年8月底日前,基本完成城区架空线缆乱拉、地下管网乱铺的治理行动,初步实现净化城区广播电视网络空间。

(五)2014年10月底以前,基本完成乡镇地下管网乱铺的治理行动。2014年11月底以前,基本完成乡镇村村架空线缆乱拉的治理行动。初步实现净化农村广播电视网络空间。

四、开展美丽乡村新面貌行动。按照新农村建设要求,结合村庄建设改造,推进广播电视等配套设施建设,推动示范村庄达到布局优化、道路硬化、卫生洁化、河道净化、村庄绿化、环境美化的“六化标准”。

(一)2014年3月31日前,完成全区农村已建村庄广播电视配套设施情况,形成治理报告,在6月底前完成整改。

第4篇:乡镇河道整治工作方案范文

2017年9月以来,我镇党委、镇政府按照全县全域无垃圾专项治理工作要求,高度重视环境卫生治理工作。主要做了以下几方面的工作:

一、垃圾治理情况

全域无垃圾工作开展以来我镇共投入资金300余万元,动用人工13900人次,大小型机械5400小时对我镇交通道路沿线、 河道沟渠、 坡道洼地、 村里庄外、 房前屋后、田野地头、城乡结合部等区域积存垃圾进行全面清理,对城乡道路沿线临时性垃圾堆放点进行彻底清除,通过与农户签订“三包六禁”责任书的方式督促农户严格落实“三包六禁”责任制,彻底杜绝了居民在房前屋后、空地等区域随意倾倒垃圾现象,并花费1.3万元购置无人机一架协助辖区各村寻找非正规垃圾堆放点并及时进行整改。

二、指标完成情况

一是保洁员配备情况。我镇采取“政府购买社会服务+村成立环卫队伍”两项措施,每年花费90余万元将重点难点区域(鄂家湾区域、河对坡区域、城东沟、七里沟区域、赵沟门区域、鲁家寨区域、211国道环城段)承包给第三方进行保洁及垃圾清运;按照市上每个村民小组确定一名保洁员,每个行政村确定一辆垃圾清运车、一名垃圾清运人员的要求,我镇整合公益性岗位、护林员、村民小组组长等人员,择优选聘保洁员177名,并对保洁员实行“划片包干”、“日扫全保”网格化管理制度,现所有保洁人员全部正常到岗按要求开展保洁工作。

二是垃圾转运、处理方面。我镇建设垃圾收集点158个,购置垃圾中转箱12个,向农户发放移动式户用垃圾桶2588个,租用农用三轮车24个,购买大小垃圾清运车4辆,雇用司机两名、配套清运人员4名,依托县城生活垃圾填埋场构建覆盖率达100%的垃圾清运网络,对我镇垃圾全部进行收集转运至县城垃圾填埋场,垃圾处理率现已达到100%。

三是农业垃圾有效利用方面。我镇现已建成废旧地膜回收网点26处,网点基本达到全覆盖,地膜回收率已到达90%,农村畜禽粪便及农作物秸秆利用率均达到100%,经镇村干部先后多次排查,在我镇境内尚未发现工业垃圾。

四是城乡污水处理方面。经多次摸排,发现我镇共有入河排污口53处,并且全部集中在赵沟门河道沿线、河对坡河道沿线、城东沟河道沿线,我镇依托县城污水处理厂,衔接自来水公司在赵沟门河道沿线、河对坡河道沿线、城东沟河道沿线铺设排污管网,将上述区域排污管线全部接入排污管网,现已全面解决上述区域污水直排问题。

三、风貌美化情况

一是集中整治方面。我镇每年开展3次以上集中整治活动,通过积极开展由镇环境整治办牵头,食药所、土管所、交警中队等相关站所通力配合的城镇“六乱”治理(乱摆乱占、乱泼乱倒、乱贴乱画、乱停乱放、乱行乱穿、乱运乱撒)、乡村“七乱”治理(柴草乱码、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑、棚圈乱搭、房屋乱建)等联合治理行动,落实门前三包责任制,签订“三包六禁”责任书13508份,发放限期整改通知书1021份,明确摊位“红线”,严禁占道经营,对38处乱搭乱建依法进行拆除,不定时清理村农户门前“三堆”1608多处,镇环境整治办对乱倒垃圾的单位及个人进行处罚,共参与处罚96次,现场发放限期整改通知书42次,处罚金8000元,彻底改善了全镇“脏、乱、差”的现象。

二是村庄美化方面。我镇共整合资金350余万元对十八里、五里屯、十五里沟、红星四村进行集中整治,砖砌围墙并安装护栏13.584公里,铺设隔离网3150米,栽植油松9455棵、刺柏4550棵,整修树畦11400米、挖鱼鳞坑5840个,安装太阳能路灯22个,砌墙补墙1756平方米,修建护坡98.5平方米,喷绘宣传2746平方米,维修垃圾中转站48个,新建垃圾中转站18个,购买大型垃圾箱16个,并对辖区所有公路沿线树木进行刷白,所有路行树树畦进行高标准整修,县乡公路通村公路两边种植、栽植百日草等花卉,此项工作正在进行中。

三是河道治理方面。我镇全面落实河长制相关要求,集中对辖区内所有河流,重点是环江河道进行彻底整治,筹资40余万元,动用人工1800人次,大小型机械759小时清理河道生活及建筑垃圾1501吨;责令各村按照村级河长相关工作要求,建立健全河道水系卫生保洁制度,切实改善水质、不断美化河道,实现了“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。

四、机制健全情况。

自2017年9月全域无垃圾专项治理工作开展以来,我镇先后60次召开镇党委扩大会议、镇村干部会议、镇全域办工作会议,专题安排部署全域无垃圾工作。制定了《环城镇全域无垃圾三年专项治理实施方案》及分年度实施方案,并按照工作要求及实际情况制定了《环城镇全域无垃圾集中整治月活动实施方案》、《环城镇全域无垃圾专项治理行动宣传方案》、《全县贫困摘帽退出攻坚冲刺环城镇农村人居环境卫生整治工作方案》等工作方案。成立了由党委书记吕春晖、政府镇长张浩洲任组长,武装部长袁晓东任副组长,各包村领导、村支书为成员的全域无垃圾专项治理行动领导小组,确定1名科级干部、5名一般干部全面负责镇域范围内的环境卫生管理工作。建成了垃圾收集、转运设施网络,建立了垃圾转运、无害化处理台账,形成了可行、有效、稳定的规范化管理机制。按照“边整治、边宣传、边引导”的工作思路,我镇通过微信公众信息平台、微信群、QQ群、刷写宣传标语、设立宣传牌、召开群众会,全方位、深层次动员广大群众参与全域无垃圾专项整治工作,激发了群众主动参与、共建美好家园的积极性,累计召开群众动员会50多场(次)、建立微信宣传群25个,印制“全域无垃圾 全民要行动——致全镇广大群众的一封信”和《甘肃省农村生活垃圾管理条例》宣传彩页,依托村民会议、宣传、驻村工作队入户等形式向农户发放宣传彩页共计2万余份,刷写宣传标语71条、设立宣传牌16面、宣传车辆巡回宣传75天(次)、报送各类信息90多篇。联合镇环保、安监、司法、综治等职能部门在“12.4”开展全域无垃圾大型宣传活动5场次。同时先后组织机关干部、村组党员干部开展环境卫生集中整治活动28次,合力攻坚,全面推进,持续扩大活动影响力,每月最后一个星期五发动全镇干部职工及群众共同参与全面打扫镇域范围内环境卫生,带动群众自觉参与到全域无垃圾治理行动中来。

第5篇:乡镇河道整治工作方案范文

一、工作目标

根据市环保专项巡察问题清单,全面开展自查,做到问题不查清不放过,整改不到位不放过,群众不满意不放过,责任不落实不放过,全面深入展开,杜绝问题反复。

二、主要问题和整改措施

问题:1、落实环保工作政治责任有待加强。

具体任务:全县各级党员领导干部不断学习,提高自身环境保护意识,在工作中坚持生态主导,保护优先,全面履行生态环保重要责任,落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”

整改完成情况:1.镇党委政府定期研究环境部署保护工作,部署环境整治工作进展趋势,提出相关工作要求,及时解决突出生态环境问题。2.经与镇政府制定了《镇贯彻落实是为环保专项巡察反馈意见工作方案》,明确细化了整改工作要求,各村、各社区设置12名生态环境保护监督员也参与到这次整改工作中来,实现了排查“网格化”责任落实,确保整改工作到位。

问题:2、农村垃圾转运和处理问题严峻

具体任务:负责农村垃圾日常清运工作,逐步实现村收集、乡转运、县处理的目标。

整改完成情况:1.镇辖区属于县县城所在地,为加强农村生活垃圾管理,进行农村环境综合治理。对全镇7各村所设垃圾堆放点制定以村收集统一清运到县立即处理厂。2.对全镇7个村卫生死角边沟暗渠进行了大清理,并实行保洁员全天候监管随时保洁,农村环境得到了改善,防止垃圾落地造成二次污染。

问题:3、农村环境综合整治项目未达到预期效果。

具体任务:加强农村环境综合整治项目日常维护管理,保障正常运行。

整改完成情况:对全镇所辖七个村环境卫生进行了集中大清理、大整治,积极开展春季环境整治,特别对村屯越冬垃圾、河道垃圾进行了重点整治,共清运居民小区点、重点路段、河道河堤等处产生的各类垃圾1500立方米,出动车辆200多台次,出动人员500余人次,投入各类整治资金12万元。同时加强环境卫生常态化管理,成立镇农村环境整治工作领导小组,组成了环境卫生整治督察队,定期开展巡逻检查,检查结果随时在镇环境卫生整治工作群进行公布,奖惩关用,对整治效果好的村增加整治经费对整治不好的与村干部绩效挂钩,年底扣发奖金,通过各项措施有力的促进了各村环境整治工作;今年准备对姜家沟1500延长米路段、爬犁房子3000延长米路段进行重点美化绿化,预计投入资金**,栽种各类花卉50000棵。

问题:4、入河排污口整治工作迟慢。

具体任务:镇村污水处理设施建设规划与计划

整改完成情况:1、镇辖区属于县县城所在地,全镇各村村民生活污水已并入县城污水管线,全镇各村污水处理设施由县住房和城乡建设局统一建设规划与计划。2、镇政府为加强水污染防治,结合镇“河长制”工作责任监管体系,对全镇不同区域、不同河流实行上下游、左右岸,统一监管,实行了一河一策,系统推进,随时巡查、看护、保洁、科学施洁,解决好河流生态环境保护的突出问题。镇辖区内共计5条河流,分别为河流域长度共计13221米,镇长级河长9人、村级河长7人、巡查员7人、保洁员7人。

问题:5、林业生态保护工作力度仍需加强。

具体任务:增强各乡镇、行政村林业生态保护意识,杜绝毁林种参等现象发生

整改完成情况:按照《省林业厅关于下达中央环保督察反馈的“长林区毁林种参”问题整改任务的通知》,根据《县林业局毁林种参问题整改任务实施方案》。镇林业工作站经过一个多月的调查核实,共查处2015-2018年“新”“老”

毁林种参案件37起,涉案人员37人,行政案件34起,刑事案件3起。按照文件精神要求2018年8月底前完成全部违法参地的查处工作,并同步推进违法违规种参林地的清收(起参)和还林(造林)工作。2018年无法实施还林的(造林),务必2019年底前完成还林(造林),先以全面整改完成。

问题:6、农村饮用水存在安全隐患

具体任务:清理一级保护区保护区存在的违规问题,加强水源地日常监管

整改完成情况:1.镇辖区属于县县城所在地,全镇7个行政村使用的饮用水是城镇自来水统一供水,经县疾病预防控制中心检验报告中说明7个行政村水质都达标

2.饮用水水源一级保护区不在镇行政区域内。

三、下一步整改措施

(一)认识再提高。坚持党委带头,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,坚决扛起全面从严治党的责任担当。认真反思总结,把反馈问题整改落实作为促进环保工作健康发展的一次难得机遇,让整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创新力的过程,成为促进全局系统作风转变的过程。

第6篇:乡镇河道整治工作方案范文

以科学发展观为指导,以建设生态、美丽乡村,提高农民生活质量为目标,以文明创建和幸福村落建设为抓手,以城带乡、城乡互促,以点带面、点面互促,大力开展清洁乡村建设,加快改善村庄设施条件,全面推进村庄环境整治,保护农村自然生态,培养全民良好习惯,不断提升公共服务水平,形成长效保洁机制,努力形成环境优美、生活便利、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌,为把广大农村建设成为美丽乡村、幸福家园奠定坚实基础。

二、目标任务

突出城(集)镇、村庄、重点流域、乡村道路和旅游干线等重点,全面开展环境卫生综合整治工作,努力实现“六无”(无乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱牵乱挂、乱排乱倒、乱耕乱种)“五好”(建设一批适合山区特点的农村环卫好设施、找到一个农村垃圾和污水处理的好办法、形成一个环卫保洁的好机制、打造一个城乡好环境、养成一个健康好习惯)目标,建设“生态”、“美丽”和“幸福”,为全面建成小康社会打下坚实基础。具体整治任务分解如下:

(一)农村分散住户环境卫生整治的主要任务

针对农村普遍存在的“柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑、管线乱牵”的现象,开展以家庭为责任主体的分户环境卫生整治行动:

1.垃圾分类处理。在倡导减少一次性用品的使用、尽量减少垃圾源的基础上,引导村民对垃圾分类处理。家家户户设置简易垃圾桶和垃圾填埋坑(集中村落可联合开挖垃圾填埋坑),建筑垃圾用于铺路、砌碚填方;可回田垃圾回田改土;可回收利用垃圾回收利用;对有害垃圾进行填埋,改变农村乱倒垃圾的习惯。

2.庭院美化。倡导村民清洁屋内屋外卫生,整理或清除房前屋后乱堆乱放的杂物和乱牵乱挂的管线,清理好房前屋后的散水沟,结合庭院经济对房前屋后进行绿化美化。

3.五改三建。大力实施以户用沼气为重点的农村清洁能源建设,推动农村改水、改路、改厨、改厕、改圈,建沼气池(化粪池)、建高效经济园、建现代文明家庭。对所有阴沟、下水道及时疏通改造,农户灶间、畜禽圈舍的污水要有专门排放管道与沼气池(化粪池)封闭连通,严禁任意流淌,实现雨污分流。推广以“猪—沼—粮(菜、林、果)”为主的良性生态循环模式,变废为宝,实现家居清洁净化、庭院资源再生增值和多级利用。

(二)村庄(村落和集中居民点)环境卫生整治的主要任务

1.整治生活垃圾。积极推动村庄生活垃圾分类收集、源头减量、资源利用,强化村庄生活垃圾集中无害化处理,建立比较完善的生活垃圾收运处置体系。对交通不便、地处偏远的村庄,在散户分类的基础上,对不可回收、不可回田的垃圾采取“户集中——村庄收集——村庄填埋”模式处理;对人口较集中、距离城镇较近的村庄,采取“户集中、村收集、城(镇)处理”模式处理。要做到路边、河沟边、桥边、墙边和村委会等公共地段见不到暴露的生活垃圾和建筑垃圾;村中心河道、水塘、水沟的漂浮物及时打捞。村落和集中居民点可购置具有分类收集功能的垃圾箱(每5-10户设置1个的标准),也可分户设置简易分类垃圾桶。因地制宜修建垃圾池或填埋坑,有条件的村可设置垃圾房,购买垃圾转运人力车或机运车。村庄垃圾桶箱(房)数量、位置设置要合理,颜色和外形要与村庄风貌协调。

2.整治生活污水。优先推进位于环境敏感区域、规模较大的中心村(社区)和新建村庄的生活污水治理。加快无害化卫生户厕改造步伐,根据村庄人口规模、卫生设施条件和公共设施布局,配建水冲式公共厕所,原则上每个村庄至少配建1座。要完善村庄排水体系,实行雨污分流。根据地形地势和区位条件,合理选择村庄生活污水处理方式,靠近城镇污水收集处理系统的应优先考虑接入城镇系统集中处理;离城镇较远,规模较大、居住集中的村庄,生活污水应采用工艺可靠、经济有效、简便易行、资源节约的人工湿地等生态处理技术进行相对集中处理。要建立村庄生活污水治理设施长效管理机制,保障已建设施的正常运行。

3.整治“六乱”现象。全面清除露天粪坑,整治畜禽散养,拆除严重影响村容村貌的违章建筑物,整治破败空心房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地,整治村庄周围的无序耕种,做到宅院物料有序堆放,房前屋后整齐干净,无残垣断壁,电力、电信、有线电视、水管等线路、杆线排列整齐规范。

4.提升绿化水平。建设村庄绿化系统,对水塘、沟、渠等适当整治,加以利用。村庄绿化植物配置以乔木树种为主,尽可能选用乡土树种,做到乔、灌、花、草相结合,与庭院经济相结合,达到绿化、净化、美化、实用的效果。

5.提升公共设施配套水平。按照宜居村庄、幸福村落创建要求,推进村庄公共活动场地、休闲健身场地建设,满足村民日常需求。结合村级综合服务中心建设,优化配置教育、卫生等资源,强化便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事等功能,加快推进清洁能源、通讯等基础设施达村到户。结合地域空间和居民点进行村庄亮化布局,按“节约能源、方便可行、灵活设置、统一管理”的要求,以“交通干线”作为纽带,以“居民点”作为节点,使“一线多点”亮化工程在夜间成为一个有机整体。

(三)重点流域整治的主要任务

重点整治青干河、童庄河、九畹溪、茅坪河、龙马溪、香溪河、吒溪河(也称良斗河)、泄滩河流域,整治主要内容为:

1.全面清理河面及排入沿河沟渠的有害水生植物、垃圾和漂浮物,达到河岸无杂物垃圾、河面无杂草漂浮物,底清、面净、岸绿的要求。

2.疏通河道沟渠,拆除障碍物,完善涵、闸、泵站等配套工程,达到河道沟渠畅通,提高河道的引排能力和自净能力。

3.进一步加强沿线的基础设施建设。河流沿线各村镇要对生产、生活垃圾进行合理处理,生活污水必须经处理后排放。规模养殖业的生产废水严禁外排,养殖粪便要规范处理,变废为宝。加强农村饮水水源地保护,开展饮用水水源地整治,有效改善水源地环境。

4.加强河道沟渠整治和保护。加强河堤沟渠建设,禁止在河床内发展种植业、养殖业,保持河道清洁、顺畅、美观。充分利用现有自然条件,将河坡沟渠空地闲地作为绿化布置的重点,在桥梁两侧、交叉节点等河段两岸适当种植亲水型植物,使河道成为城乡发展的生态景观,促进城乡人居环境提升,展现人水和谐的城乡新气象。

(四)重点主干线和乡村道路整治的主要任务

1.主干道路沿线的整治

县域范围内的省道、县道和乡(镇)主干道沿线,围绕“六无”目标针对“六乱”现象,按照谁主管谁负责、谁管辖谁负责和门前三包责任制原则开展综合整治工作。整治内容与责任分工参照秭政办发〔2012〕127号文执行。

2.乡村道路沿线的整治

提高农村公路通行服务水平,改善村庄内部交通及出行条件,对行政村中较大自然村及村庄内损坏的道路和断头路进行整修或兴建,实现村庄道路通达通畅。乡村内主干道逐年完成硬化,并合理配套节能照明设施;次要道路及宅间路可采用砖石、沙石等乡土生态材料进行铺装;具有历史文化传统的村庄道路宜采用传统建筑材料。道路两边水沟、绿化配套到位,“六乱”整治到位,长效管护、保障机制和办法落实到位。

(五)县城和集镇整治的主要任务

1.县城整治的主要任务

以“全国文明县城”创建为抓手,全面搞好环境卫生整治活动,主要内容为:

(1)加快重点市政工程建设。推进等改造工程,建成县城垃圾处理场二期工程并投入使用。

(2)加快绿化、亮化、美化工程建设。在城市绿化中,要见缝插绿、立体布绿,加强城区现有绿地保护,开展绿化带工程建设,不断提高绿化覆盖率。尤其要加大对破产企业和无物业管理住宅小区的庭院绿化和环境整治力度,使这些小区的环境面貌焕然一新。在城市亮化上,要大力实施“亮化工程”,尽快在城区形成路灯照明为基础、商业门店亮化为主体、高层建筑亮化精品为点缀、广告亮化为补充的亮化效果。对城市居民集中的小街小巷和背街背巷也要实施亮化工程。

(3)完善居民生活设施建设。重视背街小巷、城乡结合部和九里工业园区的环境卫生治理工作,严厉打击违法建设行为,特别是要把居民小区生活设施的完善、生活环境的改善、小街小路的修缮作为整治工作的重要内容,为居民生活的方便舒适创造条件。要加大环卫设施投入力度,修缮城区垃圾房站,补充主要街道果皮箱。要集中力量着力解决好社区室内文化活动场所缺乏和综合性室外宣传栏不足等问题,适当设立群众读报栏。

(4)推进社会治安综合治理。积极开展基层安全文明创建活动,进一步加强对流动人口的管理,严厉打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,净化社会风气,预防和遏制重大恶性治安事件的发生,控制刑事案件和治安案件发案率,为市民营造安居乐业的工作、生活环境。抓好安全生产各项关键措施的落实,杜绝重大安全生产事故的发生。

(5)抓好市容环境整治。要进一步加大管理力度,创新管理办法,采取有效措施,推进“门前三包”责任制的落实,确保责任书签订率100%。重拳整治城市“牛皮癣”,收缴器具,端掉窝点,处罚违章人员。规范城区经营秩序,严禁在城区主次干道上摆摊设点、占道经营、乱设广告牌和标语,对沿街出店经营和市场外溢现象进行治理整顿。对流动摊贩实行定点、定人、定经营面积、定经营范围、定经营时间、定卫生保洁,统一经营设施规格,严禁拦路设摊、沿途叫卖。

(6)加强交通秩序整顿。完善城区交通标识,合理规划布局临时停车点;加强号牌管理,坚决取缔非法营运的面的、出租车;所有车辆要按指定线路和指定地点行驶、停靠,坚决制止和依法处罚乱停乱靠现象。

(7)突出城市个性,努力打造特色优势。一是要弘扬屈原文化。要持之以恒地开展以屈原文化为主题的宣传教育活动,让屈原文化在中华大地乃至世界各地大放异彩。二是要挖掘历史文化。三是要弘扬移民文化。四是要培育地方文化。

2.集镇整治的主要任务

以全县中心集镇为重点,开展集镇环境卫生综合整治,各乡镇根据集镇基本条件,分区域、分类型指导推进环境整治。要注重城乡、区域环境连线连片整治,注重旅游等窗口地带公共服务、商业设施、经营服务场所等空间环境与村庄环境同步整治,整体塑造自然协调的空间形态和乡土生态的独特风貌。着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化和集镇环境管理水平,主要内容为:

(1)加强环卫工作。加强环卫人员的管理,健全环卫保洁制度,实行环卫工作日清扫、分段包干管理的工作责任制。科学合理规范设置垃圾投放点,在主干道两侧每100米设立垃圾投放点,对于集中居民点每50米设立垃圾箱,对于主要地区设立垃圾池,并及时清运垃圾。搞好集镇污水处理的运行和维护。

(2)加强对集镇车辆的管理整治。规范集镇主干道车辆的管理停放,设置临时停放点,划定车辆停车线,进一步加大对乱停乱放的整治力度,公交车辆集中定点停靠。对社会车辆进行规范管理,要求定点停靠。

(3)加强对出店经营及流动摊点整治。对街道两侧的出店经营进行全面清理整治,流动摊点实行归行入市。

(4)加强对房屋建筑市场的管理整治。对按规定办理相关手续的临街建房户要做到建筑材料堆放整洁、美观,无污水横流,沙石、钢筋等建筑材料不挤占街道路面。依法处理未经批准的违章建筑。

(5)加强沟渠和河道清理。定期对集镇范围及其周边沟渠和河道进行清理,重点清理有色垃圾和淤积物。沟渠和河道两旁设置垃圾池,做到垃圾不入沟、污水不横流。

(6)加强街道硬化美化。对主街道进行绿化和硬化改造,街道两侧设置花坛、围栏,统一规格,统一模式。对道路两侧的杆、线、管和经营户门头牌、广告牌进行统一规范,对公共亮化设施进行完善。

三、处理模式

(一)垃圾的处理模式

1.垃圾的分类与处理

(1)可还田的垃圾。包括厨房余物、烂果子、果皮、菜叶、渣草、畜禽粪便、煤灰、渣土等,可投入沼气池内进行发酵,也可以自行堆肥处置,或者直接还田还林。

(2)可回收的垃圾。包括废纸、废旧农膜、废弃包装物、废金属等,由户分选后,由废品回收人员收购,进行再利用。

(3)建筑垃圾。包括废弃砖瓦、水泥块等,可用于铺平道路、禾场、填方等。

(4)有害垃圾。主要包括废弃玻璃瓶渣、农药瓶袋、皮鞋、胶鞋以及废弃衣物等,由农户、村落、村委会因地制宜进行填埋,县城、集镇周边村应尽可能将垃圾收集后送县城或乡镇垃圾填埋场进行处置。可燃烧垃圾可送到有焚烧炉灶的工厂焚烧利用,在安全前提下也可就地焚烧后填埋。电子、电池和医疗垃圾由户分类、村收集,县镇两级集中妥善处理。

2.简易垃圾填埋坑的选址、建设与管理

(1)选址

垃圾填埋坑选址应符合村庄规划,远离农业保护区、风景名胜区、生活饮用水水源保护区、居民集中区、交通主干道两侧、两边、坡区和居民区上风口地段。

(2)建设

垃圾填埋坑应建设简易的防洪沟、截污沟,四周挡墙和维护结构。户用填埋坑每个不低于2立方米容积,村落公共填埋坑每个不低于20立方米容积。

(3)管理

垃圾填埋坑按照“谁建设、谁使用、谁管理”原则进行管理维护。垃圾填埋坑应定期进行杀毒、灭蚊、灭鼠、覆土碾压。填满后,应覆土50cm,植树种草绿化。先前的垃圾填埋坑填满后再建新的填埋坑。村落、村公共垃圾填埋坑分别由村落理事会、村委会负责建设与管理。

(二)污水的处理模式

为净化农村环境,全面推进农村污水治理,参照《中南地区农村生活污水处理技术指南》(试行),结合实际,制定如下指导意见:

1.散户污水处理模式

散户居民分养殖户和非养殖户。养殖户生活污水处理宜采用8-10m3沼气池进行处理,非养殖户宜采用5-8m3三格式化粪池进行处理,沼液、沼渣、化粪池废水应还田还林利用,不能利用的部分经庭院湿地处理后外排。每户湿地面积宜控制在8-15m2,植物尽量选用美人蕉、香根草、芦苇等乡土品种,雨水与污水严格分开,严禁雨水进入化粪池或沼气池。污水处理设施由散户负责运行、管理和维护。

2.村庄污水处理模式

村庄是指农村居住相对集中的居民点或村落。一般住户在10户以上,污水应经雨污分流后,集中处理。处理工艺应因地制宜选用无动力或微动力污水处理设施、人工湿地、氧化塘和生物滤池等。污水处理设施由村落理事会或村委会负责建设、管理和维护。设计处理规模按照250升/人·天计算,选址应选在村庄的下风向,排污口应远离饮用水源地。在城乡结合部宜铺设污水截留管网将污水收集到就近城集镇污水处理厂集中处理。

3.规模畜禽养殖废水处理模式

规模畜禽养殖废水处理是指农村养殖大户或规模化养殖场废水污染治理。畜禽养殖应远离农村集中居民点和饮用水源保护地500米以上,养殖废物实行干湿分离后,废水采用大型沼气池进行处理,沼液、沼渣应全部进入农田回用。对位于居民点和水源保护地附近的现有畜禽养殖,要出台政策,逐步进行改造或关闭、搬迁。

4.工矿企业废水处理

工矿企业废水应严格按照项目环评和环境管理部门要求,自行处理达标后排放,严禁废水未经处理直排,污染环境。

四、原则措施

(一)工作原则

1.坚持全面覆盖、普遍受益。努力实现活动两个“全覆盖”,即所有行政村和农户全覆盖、环境卫生整治城乡全覆盖,让居民群众普遍受益。

2.坚持从实际出发、量力而行。不提超出群众承受能力的要求,充分尊重农民意愿,切实围绕农民群众所关心的改善农村环境问题,兴办一两件力所能及的实事,严防增加农民负担和新增村级债务,要长期坚持、分年分类分阶段解决问题。

3.坚持政府主导、农民主体。乡(镇)、村委会是实施“三万”活动的责任主体,要切实加强组织领导;农民群众是清洁家园的建设主体,要充分激发他们的积极性、主动性和创造性,使其自觉投身到活动中来,自主筹资投劳,建设美好家园。

4.坚持因地制宜、分类指导。乡(镇)、村基础条件和区位各不相同,要因地制宜地选择实施项目和垃圾、污水处理运行模式。经济条件好的,可以适当提高标准;工作有基础的,可以在原有基础上加以拓展;经济条件较差的,要选择一些基础性的项目。要因地制宜创建保洁管护长效机制。

(二)工作措施

1.以城带乡、城乡互促。充分发挥县城、集镇、村庄的窗口与引领示范作用。县城要以创建“全国文明县城”为抓手,搞好县城、重点流域、主要干道和旅游线路的环境卫生综合整治,各乡镇要把集镇及其周边村庄、主干道、水源保护区以及规模养殖区纳入重点综合整治区域。

2.以点带面、点面互促。努力实现户户有整治效果,组组(社区、村落)有示范户,村村(居委会)有示范点(村落、社区、路街),乡镇有示范村,县里有示范片。县里的示范片沿“五线”展开,即从庙咀至三峡竹海风景区建东大道公路沿线(含建东大道主干道至三峡翻坝高速茅坪出口处、长岭隧道口的接线段)的环境卫生综合整治工作由县委宣传部牵头;从茅坪曲溪至九畹溪漂流风景区(含风茅路主干道至九畹溪漂流终点段)主干道沿线的环境卫生综合整治工作由县交运局牵头;从聚集坊到文化村的334省道沿线环境卫生综合整治工作由县住建局牵头;境内香溪河沿线的环境卫生综合整治工作由县环保局牵头。县直相关部门和相关乡镇按照“谁主管谁负责、谁管辖谁负责、依法依规治理”的原则,积极支持配合牵头单位的工作。

3.整合资金、统筹建设。此次活动涉及面广、任务艰巨,资金需求量大,各乡镇、县直各单位要根据实际需要和财力情况,广泛筹措资金。以县、乡(镇)为主体,在不改变资金渠道、性质和用途的前提下,本着各负其责、各尽其力、各记其功、统筹安排、集中使用的原则,将各方面筹措的资金捆绑起来、集中投入,以获得最大效益。

4.分级负责、落实责任。各地各单位要按照工作分级负责、资金分级筹措的要求,加大组织发动、资金筹措、项目实施的力度。要对活动开展全过程和实际成效加强检查督办,严格结账兑现。

5.有机结合、协同推进。“三万”活动与“幸福村落”创建、以“卫生星”为基础星的“十星级文明户”创建有机结合,与新农村建设和城乡一体化发展有机结合,与冬季农业综合开发有机结合,与基层党建有机结合,统筹推进,互相促进。

6.健全机制,长效治理。统筹规划、突出重点、抓住关键、突击整治、注重长远,巩固环境整治成果,持续改善村庄环境。在开展村庄环境整治的基础上,明确县、乡(镇)、村、户的责任区,建立分级负担、各负其责、适合不同区域的农村垃圾与污水收集、清运、处理模式和体系,结合“十星级文明户”创建和“幸福村落”建设,形成定期检查评比通报制度,不断创新、健全长效保洁机制。

五、实施步骤

全县环境卫生综合突击整治工作分三个阶段推进。

(一)宣传发动,筹措资金。

1.县、乡(镇)、村通过分别召开“三万”活动暨全面推进幸福村落建设动员部署会,使全县干部群众掌握环境卫生综合整治的工作任务、操作规程及技术要求。

2.各工作组迅速进村入户,采取召开村民会议、党员干部座谈会等多种途径,广泛宣传政策,充分做好思想发动工作,动员农民群众筹资筹劳,积极参与村庄环境整治。

3.各工作组会同乡(镇)、村深入开展调查研究,广泛听取群众意见,选好整治项目,搞好规划设计,制定村庄环境整治规划。完善村规民约,指导农户整治美化庭院环境卫生。各乡镇要在各村规划的基础上制定全镇的环境卫生整治方案。

4.积极组织开展“支农惠民行动”。动员机关干部、企业、民间组织以及农村回归创业人员等开展捐赠活动,广泛筹集村庄环境整治资金。

(二)组织群众,开展整治。

1.按照全县总体部署和乡(镇)、村环境整治规划,充分发动农民群众投工投劳,组织实施整治项目,全面启动农户庭院环境卫生整治美化活动。县城和乡镇集镇的环卫整治和文明创建工作同步推进。

2.引导农民群众开展“十星级文明户”创建活动,划定环境卫生责任区,落实责任人,建立长效管护机制。制定适合分散住户、集中村落、城郊村、边远村等不同区域的污水、垃圾收集、贮运、处理办法与运行机制。

(三)检查验收,总结表彰。(2013年2月22日至3月5日)

1.做好建设项目的验收兑现工作。按照“谁主管谁负责”的原则,在乡镇自查验收的基础上,由各项目主管单位采取联合验收的方式对各地“三万”活动中完成的村庄环境整治工程进行检查验收,对验收合格的给予项目实施单位兑现奖励补助资金。

2.分级开展“四个一批”的评比表彰和授牌活动。在活动结束时,由各村委会按5%左右的比例评比表彰一批清洁文明户、评比授牌一至两个清洁文明社区或村落;乡镇按10%左右的比例评比表彰一批环境卫生整治先进村;县按一定比例评比表彰一批“三万”活动驻村工作组、工作队员和先进乡镇。

六、保障措施

(一)加强组织领导。由县“三万”活动领导小组统一领导全县环境卫生综合整治工作。领导小组各成员单位也要认真履行职责,密切协作配合,形成工作合力。各乡镇要对本地区村庄环境整治工作负总责,要把这项工作摆上更加突出的位置,要层层制定具体实施方案,细化职责分工,切实加大统筹推进力度。

(二)强化政策扶持。一是加大财政投入力度。各地各部门要切实加大村庄环境整治资金的投入,多方争取项目和资金,要进一步整合和利用现有各类农村环境整治专项资金,建立统一的协调机制,集中投入,形成合力,保证资金使用统一有序,发挥资金利用最大效益。二是加强政策支持。深化农村综合改革,严格执行各项惠农政策,在用地、信贷、规费减免等方面支持村庄整治工作。落实农村集体建设用地政策,保障村庄建设整治用地需求。研究有关生态补偿、农村废弃物能源化以及有机肥推广应用等方面的优惠补助政策,充分调动社会各界、农民群众进行村庄整治的积极性。三是拓宽资金来源渠道。采取村集体积累补助、城乡结对帮促、村企结对挂钩、社会募集、市场化运作等多种方式拓宽资金来源。

(三)提供技术保障。抽调县环保局、住建局等部门人员组成技术指导组,负责制定《全县村庄环境整治专项工作方案》、《全县“三万”活动及村庄环境整治项目验收办法》等技术文件,会审各乡镇上报的实施方案和建设项目,开展技术指导和项目检查验收等工作。组织开展基层干部村庄规划建设和环境整治技术培训,选择不同地区、不同类型村庄开展示范,及时总结推广典型经验,探索不同经济发展水平、不同资源环境条件下推进村庄环境整治的有效途径。

第7篇:乡镇河道整治工作方案范文

一、指导思想

坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,以争创“省级文明县”为主线,以“创造优美环境,营造优良秩序,塑造良好形象,打造文明**”为目标,以整治城乡环境卫生、市场秩序、交通秩序为重点,以解决群众最关心、最直接的问题为突破口,按照“城乡齐动,以城带乡,全民参与,齐抓共管,综合整治,务求实效”的原则,狠下实手优化软环境,加大投入改造硬环境,着力提升**对外形象,加快推进全县经济社会科学发展、提速发展、和谐发展。

二、整治任务

全县城乡环境集中整治活动按照“整治见成效,管理上水平,环境大改观”的总体要求,突出开展“五项整治”,着力加强“四项建设”,健全强化“一项机制”,全面打造城乡新环境。

五项整治:

一是整治城乡卫生。以县城、乡镇街区、主要路口和国道、省道、县乡公路沿线为重点,以重点村镇、乡村公路沿线为延伸,广泛动员城乡干部群众,深入开展“全民卫生大整治”活动。县城环境卫生整治,围绕创建“省级卫生县城”,在巩固提高现有成果的基础上,把治理重点向城乡结合部、背街小巷、河道沟边等公共区域延伸,不断扩大治理成果。突出解决好三个方面问题:一是重点解决乱泼乱倒问题。由城建局负责,对城区道路两侧排水排污情况进行一次清查,维修疏通和适当增加部分排污下水管道。对临街无给排水设施的餐馆、理发店等个体商业门店,能改造的尽快完善给排水设施;暂时无法改造的,要强化监管措施,坚决杜绝向路面乱泼污水现象。全面实行城区垃圾“统一收集、有偿清运”制度,从今年起,县城各级党政机关、企事业单位、居民小区、家属楼院、商贸市场、宾馆酒楼、个体门店等场所内产生的生活垃圾,一律由县城环卫队统一收集、统一清运、统一掩埋,并依照有关规定,适当收取垃圾清运费。各单位所属家属楼院由单位与环卫部门衔接确定垃圾收集点,并负责向住户收取垃圾清运费。对因拆迁产生的建筑垃圾,由城建部门指定掩埋地点,施工单位负责清理;医用垃圾由医疗单位负责进行焚烧处理,禁止与生活垃圾混为一体。对拒绝管理、乱倒垃圾的机关单位、居民小区、商业门店等,要采取行政罚款、吊销营业执照等方式,从重从严处罚。同时,由县卫生局负责,进一步加强食品安全卫生监管,严厉查处一些宾馆饭店、中小学食堂、饮食摊点环境卫生差、危害群众身体健康的突出问题。由环保、城建、水务部门负责,严厉查处向九龙河等河道倾倒生活垃圾、建筑垃圾,污染环境、侵占河道、影响排洪的突出问题。二是彻底解决乱贴乱画问题。由县城建局负责,在主要街区和人流密集地方制作设置固定宣传广告栏,方便机关单位、商业门店和群众各类信息、广告。坚决禁止在墙体、线杆、护栏、商业门店橱窗等处随意张贴各类宣传广告,一经发现,要进行严厉处罚,并责令限期清除。对乱喷乱涂的办证、贷款等各类虚假广告,由公安、通讯部门负责,采取有力措施,从严从快查处。三是彻底解决乱堆乱放问题。由城建监察部门负责,强化巡查,严格监管,彻底清理整治沿街个体门店店外堆放商品、生活用品、废旧物品、包装用具等现象;清查处理基建施工、店铺装修等占道堆放物料问题。由新宁镇政府负责,清理整治城乡结合部农户在门口、路边乱堆粪土、柴草等问题。乡镇环境卫生整治,以清理街区、集贸市场、主要路口、主干公路沿线卫生死角和曝露垃圾场为重点,组织开展全民义务清扫活动,确保短期内环境卫生面貌取得明显改观。同时,下决心、花气力解决乱泼乱倒、乱堆乱放、乱搭乱建、乱停乱放四大影响城镇形象的突出问题。结合新农村建设,逐步对公路沿线农户的柴草、厕所、畜禽圈舍进行规划调整,达到布局合理,整洁卫生。加强农村户用沼气池建设,带动农村改圈、改厕、改厨,使农村环境卫生逐步达到“五洁净”,即住房洁净、庭院洁净、道路洁净、厕所洁净、畜圈洁净。

二是整治交通秩序。由县公安、交警、交通、运管、公路等部门负责,科学规范交通行驶路线,合理规划确定停车场所,抓紧完善交通标牌、标识、标线设施,坚决查处机动车辆乱停乱放、乱撞红灯、随意调头、非法营运、超速超载等违章违规行为,彻底杜绝侵占公路、破坏设施和在公路打碾晒场等不良现象,为群众创造便捷高效、规范安全的出行环境。县城交通秩序,由县城建局负责,公安、交警、运管配合,尽快制作交通标牌,划定行车标线,合理规划设置停车场位,完善必需的交通管理设施。由县公安局负责,在南关十字、农贸路口、粮食局十字、辑宁十字设立交通指挥岗,全天轮流值勤,维护交通秩序。由县公安局负责,交警、运管配合,坚决取缔县城九龙路两侧停车场;坚决取缔城区非法营运的各类出租车、农用车、电动三轮车、二轮摩托车等车辆,规范运营秩序。加强对公用车站、长途车站、出租车公司的管理,督促完善各项管理制度。今后,客运车辆一律实行车进站,人归点,禁止滞留街区、站外上下乘客。同时,对摩托车、人力三轮等非机动车辆,要一并规范管理,划定停放区域,禁止在街区乱停乱放。由县运管局负责,城建、交警、公路及有关乡镇配合,在和盛、早胜、良平、平子、春荣等乡镇街区及青牛路口、和平路口、长官路口、焦村路口等人流、车辆集中的地方,按照既不影响街容街貌、又方便群众出行的原则,合理设置客运车辆、出租车辆、自行车等车辆停放区域,划线定位,确保逢集日道路畅通,秩序规范。由交通局负责,县乡公路管理所配合,昼夜巡查,从严管理过境拉运麦草车辆,做到包裹密闭运输;对屡纠不改、违反规定、影响卫生的要从严进行处罚。

三是整治城乡市场。按照“方便群众、顺市建场”的原则,科学规划,合理布局,积极规划建设各类集贸市场。县城在充分发挥现有市场作用的同时,由县城建局负责,规划筹建县城农产品专业批发市场,彻底解决城区缺乏经营交易场所和鲜活农产品销售旺季商贩占路为市、堵塞交通、破坏卫生、影响形象的问题。继续巩固完善现有集贸市场秩序,城区主次干道路严禁店外经营、占道经营;对流动摊贩限定区域,划行入市,严禁乱摆摊点,沿街叫卖。各乡镇重点清理整治乡镇街区、主要路口店外经营、店外加工、店外维修、店外悬挂经营物品和在道路两侧搭建简易棚、遮阳网及晾晒衣物等突出问题。对零散摊点、流动摊贩,要划线定位,加强管理。坚持“标本兼治、重在治本”的原则,积极建办各类市场,逐步取缔马路市场,彻底解决逢集日以路为市、占道经营、堵塞交通、影响形象的问题。和盛、焦村、早胜、平子、良平、春荣等乡镇要加大市场建办力度,强化市场管理,规范市场经营秩序,彻底解决有店不入店、有市不进市,乱设摊点、占道经营的问题。今年,县委、县政府将把建办市场作为乡镇目标管理责任制考核的一项重要内容,严格兑现奖罚。

四是整治违章建筑。由县城建局负责,公安、法院等相关部门配合,重点对县城、乡镇街区影响城乡规划、交通、市容街貌和群众生产生活的各类违法建筑进行清理拆除;集中对城镇街区废旧物品回收场所、餐饮摊点、洗车摊点、车辆维修摊点等进行清理整治。县城重点清理拆除市政重点工程建设改造区内的违法建筑物、构筑物;清理拆除侵占道路、绿地、人行道和压占管道、道路红线的各类违法建筑、临时建筑;清理拆除加建、扩建的各类裙房及违规延伸建筑;清理拆除城区一些沿街、沿河乱搭乱建的废品回收站、洗车摊点、餐饮摊点等。同时,严格控制和杜绝产生新的违法占地和违法建筑;对没有办理“一书两证”的建设行为进行严肃处理。乡镇重点清理拆除乡镇街区、公路沿线影响交通及街容街貌的乱搭乱建房屋、饮食摊点、废品回收站等场所,并配合城建部门共同搞好小城镇建设及村庄规划编制工作。

五是整治广告牌匾。由宣传、工商、城建部门负责,按照“减少数量,提高质量,服务经济,美化环境”的原则,进一步规范户外广告制作程序,严格进行规范管理,彻底清除违法广告。对县城、乡镇街区、个体门店及公路沿线设置的现有各类广告牌匾,按照属地管理原则,进行集中清理整治,做到规范更新一批,整治拆除一批,彻底解决一些宣传广告内容陈旧过时、制作简陋、管理不善的问题;彻底解决一些商业门店一店多牌、内容杂乱、装饰不一的混乱现象。由县城建局负责,在城区规划制作一些宣传文明创建活动和道德建设的较高层次公益广告牌。今后,县城各机关单位、商业门店悬挂公益性、商业性宣传横幅标语,必须经县城管监察大队批准,指定悬挂位置,明确宣传时限。宣传活动结束后,由制作单位负责清理拆除,严禁任何单位、个人私自在路灯杆上悬挂横幅标语。

三项建设:

一是加强城乡基础设施建设。坚持“超前规划,分步建设”的原则,突出抓好以道路建设为主的基础设施建设,以公共服务为主的供水供热、排污排洪、电力通讯等配套设施建设,努力提升城乡文明程度。县城重点完成金龙商业步行街建设、保健路改造、市政广场等工程。同时,进一步加强各类公共设施的管理和维护,对街区两侧破损严重的人行道、路沿石进行维护修复,对九龙广场等公共场所破损的彩砖进行清理更换。全面维修改造县城公厕,解决通水、通电、通暖问题,并在人流集中的街区规划新建或设置移动公厕。各乡镇要结合小城镇建设,着力抓好街区道路硬化、排水排污、集贸市场等基础设施建设,在主要街区、农贸市场等人流密集地段规划新建公厕,不断增强城镇综合服务功能。城乡车站、市场、宾馆、广场等公共服务场所公厕,要一律免费对外开放。

二是加强城镇“五化”工程建设。在城乡扎实开展以硬化、绿化、亮化、净化、美化为主要内容的“五化”达标创建活动。由城建、公路、交通等部门负责,按照各自管理权限,对城镇街区、公路沿线道路坑漕、翻浆路段进行全面维修处理;对未硬化的城区道路、人行道和家属楼院巷道提出解决方案,逐步实现硬化达标。机关单位院落及门前路面老化破损严重的,要及早维修处理,尽快改善环境面貌。以公路沿线、城镇街区、机关单位为重点,采取规划建绿、拆违还绿、破墙透绿、见缝插绿、沿墙附绿等措施,狠抓城乡绿化工作。县城重点抓好四山绿化工程及街区道路、公共绿地苗木新栽补植工作;各机关单位要结合创建文明单位、绿色机关活动,维修新建花园,植树种草,栽养盆花,美化环境。乡镇重点抓好街区道路行道树、绿化带的苗木补植和辖区机关单位的绿化工作。大力实施亮化工程,县城重点抓好沿街机关单位和背街小巷亮化工作,乡镇突出抓好街区亮化工程。各机关单位特别是党政机关、司法机关、金融税务、车站宾馆及各级各类文明单位,在做好院落亮化、楼道亮化的同时,要采用较高标准的亮化材料对办公楼进行亮化美化。县城、乡镇及各机关单位“五化”工程完成后,由县文明委组织评比验收。对达到标准的进行命名表彰。

三是加强公民思想道德建设。坚持把提高城乡群众素质作为环境整治的重中之重,有组织、有计划地开展形式多样的道德实践活动,营造良好的社会舆论氛围。由县委宣传部牵头,在全县组织开展“迎奥运、讲文明、树新风、争做文明**人”活动,加强公民文明礼仪和日常行为习惯养成教育,引导干部群众养成文明健康的生活方式,养成良好的生活习惯,自觉纠正不文明行为。由县卫生局负责,在全县城乡组织开展全民爱国卫生运动月活动,广泛动员组织城乡干部职工、中小学生、社区居民、农民群众义务开展环境卫生大扫除活动。由县教育局负责,在全县各级各类学校策划组织开展丰富多彩的中小学生日常行为规范宣传教育实践活动,强化教育劝告引导,鼓励师生相互监督,不断提高学生的文明素质,提升学校的文明水平。由县文明办负责,继续在全县深入开展“文明村镇、文明单位、文明行业、文明社区、文明农户”五大创建活动,引领整个社会文明程度的提高。全县各级党政组织要充分发挥模范带头作用,大力开展“人人都是软环境,公仆先做好公民”活动,在做好单位“三包”区域日常清扫、管护的同时,切实管好干部职工,强化日常教育管理,积极引导干部职工自觉投身到环境整治工作中来。围绕交通秩序整治,由县公安、交警负责在全县组织开展以“四让”(车让人,让出一份文明;人让车,让出一份安全;车让车,让出一份秩序;人让人,让出一份友爱)、“四文明”(文明行车、文明行路、文明乘车、文明停车)为主要内容的“文明交通伴我行”活动,增强文明交通意识,创造安全、文明、畅通的交通环境。

一项机制:

健全强化环境卫生长效监管机制。县委、县政府决定,组建成立“**城乡环境综合执法督查办公室”,抽调城建、公安、交警、交通、运管、卫生、工商、环保、公路、广电等部门负责人为成员,办公室设在县文明办,由文明办具体牵头负责,统一协调,联合执法,督查落实。重点督查全县城乡环境整治各项任务落实情况,及时通报工作进展,帮助乡镇及有关部门集中处理一些无力解决的突出问题。各乡镇要加快建立完善长效管理机制,具体做到“六个一”:即组建成立一个由乡镇社会事务办具体负责,派出所、工商所、司法所参与的长期稳定的环境整治监管机构;建立一支人员力量足够的街区环卫队伍;增加一批必需的环卫设施;购置一台垃圾清运车辆;合理设置1—2处固定的垃圾填埋场;完善落实一套严格的监管奖惩措施。各村民小组也要规划确定固定垃圾场,解决垃圾乱倒问题。对城乡环卫人员实行“分段包干责任制”,严格绩勤考核;环卫队对街区卫生要定时清扫,全天保洁,垃圾及时清运掩埋。认真落实城乡机关单位、个体门店门前环境卫生“三包”责任制,划定区域,明确责任,齐抓共管。县城建监察大队和乡镇环境整治监管小组及承担具体整治任务的各职能部门要高度重视,长抓不懈,加强日常巡查,加大执法力度,及时查处影响环境的各类问题,纠改各种违章违规行为。坚持管理与惩诫相结合,不仅对机关单位、商贸市场、个体门店等进行监管,而且对单位干部职工、中小学生、居民群众等人群加强监管。对破坏环境卫生的单位和个人,要查处一起,曝光一起;问题突出的要进行严厉处罚,并追究有关单位和人员的责任。充分发挥新闻舆论监督作用,县电视台、新闻中心设立专门栏目,点评不讲卫生、破坏环境的人与事,通报整治工作不力的乡镇、单位,曝光影响城乡环境面貌的现象和行为,营造强大的舆论声势,逐步把城乡环境卫生引入长期化、制度化、规范化管理轨道。

三、时间安排

全县城乡环境集中整治活动从4月15日开始,至6月30日结束,分三个阶段逐步推进。

(一)组织发动阶段(4月15日--4月20日)。召开全县城乡环境整治活动动员大会,进行全面安排部署。各乡镇、各部门按照县上统一安排部署,研究制定实施方案,分层次召开动员大会,深入发动,广泛宣传,营造舆论。

(二)集中整治阶段(4月20日--6月20日)。各乡镇、各部门按照环境综合整治的总体目标和任务要求,集中力量,加大力度,开展集中整治,全面完成各项目标任务。

(三)考核验收阶段(6月20日--6月30日)。对整治工作进行全面督查评比,考核验收,查遗补缺,巩固整治成果,并健全完善长效管理机制。对成绩突出的予以表彰奖励,对工作不力的在全县通报批评,并限期改进。

四、保障措施

(一)加强组织领导,明确工作责任。为确保城乡环境集中整治工作的顺利开展,县委、县政府决定成立由县委常委、宣传部长杨树钧、县政府副县长金宣寿负总责,县城建、公安、交警交通、运管、卫生、工商、环保、农办、教育、文明办等部门负责人为成员的全县城乡环境集中整治活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县城建局,由苏久晓兼任办公室主任,任永亮、王三泰、赵忠宁、付永仓、董军强、王自祥任副主任,主要负责全县城乡环境集中整治活动的组织协调、督查评比和日常工作。各乡镇也要成立领导小组,明确工作责任,全力抓好落实。

(二)广泛宣传发动,营造浓厚氛围。各乡镇、各有关部门及新闻媒体要集中力量、集中时段宣传城乡环境集中整治的重要性和必要性,引导全民参与,城乡齐动,积极投身到各项整治活动之中。要大力宣传城乡环境整治的工作措施,宣传整治对改善城乡形象和城乡居民生活环境的意义,宣传整治过程中涌观出的好人好事,宣传整治后城乡的新面貌、新景观,着力在全县营造强大的宣传舆论声势。

第8篇:乡镇河道整治工作方案范文

眼下已到秋冬农村水利建设的黄金季节。我们组织召开这次全系统电视电话会议,主要任务是:落实*8年度农村水利建设的主要任务,动员全省水利系统紧急行动起来,迅速掀起秋冬农村水利建设新。会前,省厅进行了专题研究,并与省有关部门进行了协商沟通,基本明确了*8年度全省农村水利建设的主要任务和投资计划。刚才,昆山、丰县、通州等地作了交流发言,分别介绍了农村水利建设与管理、实施农村饮水安全工程和乡镇水利站改革工作的进展情况,他们的经验很值得各地学习和借鉴。下面,我讲几点意见。

一、*7年度全省农村水利建设取得显著成绩

*7年,全省各地认真贯彻中央和省委、省政府关于农业农村工作的一系列决策部署,将农村水利建设列入为民办实事、推进社会主义新农村建设的重要举措来抓,突出重点,加大投入,创新机制,加快发展,全省农村水利建设取得了显著成绩。截止*7年6月底,全省农村水利建设累计完成投资38亿元,投入工日8450万个,兴建小沟以上建筑物4万座,疏浚县乡河道土方2.3亿立方米、村庄河塘土方2.3亿立方米,新建和改造小型泵站2148座,修复整治圩堤2385公里,新建和改造塘坝1817座。农村水利建设的投资规模和完成的工程量都超过了上一年度。农村水利建设继续呈现加快发展的良好态势。

一是农村河道疏浚持续突破。全省各地按照省委、省政府实施农村新五件实事的部署要求,大力推进农村河道疏浚整治工程,超额完成省下达的计划任务,全省共有6545个村实施了村庄河塘疏浚整治,完成整治河塘59077条(个),土方2.33亿立方米,占年度计划任务的155%。结合村庄河塘疏浚整治,复垦土地28359万亩,植树造林976万株。共投入资金11.7亿元,投工629万个。县乡河道疏浚完成土方2.3亿立方米,占年度计划的115%。5月下旬,省厅会同省委组织部、省委农村工作领导小组办公室、省财政厅三个部门,对全省村庄河塘疏浚整治工程进行了检查验收,并对18个农村河道疏浚整治工作先进县(市、区)进行了联合表彰。农村河道疏浚整治取得较为显著的经济社会和资源环境效益,得到基层干部群众热情拥护和社会各界的充分肯定。

二是灌区节水改造工程扎实推进。今年,省厅审查批复了7个大型灌区改造项目和2个节水示范项目的实施方案;组织审查并批复了13个大型灌区改造和5个节水示范项目可行性研究报告,并与省发展改革委联文上报国家发展改革委、水利部,申请列入新一年度国家计划;组织编制了徐州不老河灌区和南通焦港灌区节水改造项目可研报告,并与省财政厅、开发局联合审查并上报国家开发办、水利部,申请列入新一年度计划。全省近10年持续推进农业大中型灌区改造工程建设,对有效提升农业的综合生产能力,节约资源,降低农本,增加农民收益发挥重要作用。

三是圩区综合治理成效明显。近年来,各地将低洼圩区治理作为农村水利建设的重要任务来抓,在科学规划的基础上,重点实施了里下河地区和沂南、沂北圩区的综合治理。今年省级补助2500万元,支持地方完成1073座圩口闸更新改造任务,有效地提升了上述低洼圩区防御雨涝灾害的能力,在今年淮河流域防洪排涝斗争中发挥了重要作用。

四是丘陵山区水源工程加快推进。今年,省级落实丘陵山区水源工程建设补助资金3000万元。各地针对不同的地形特点和水资源分布状况,因地制宜,多措并举,拦蓄径流。全省共修建塘坝1744面,增加蓄水*0万立方米,为山丘区经济社会发展提供了有效的水源保障。今年8月,省人大领导在对徐州市山丘区水源工程建设情况进行视察检查时,对这项工作给予了高度评价。

五是农村饮水安全工程加快启动。今年,省政府把农村饮水安全工程列入了农村新五件实事的重要内容,省政府第96次常务会议进行了专题研究,提出了“十一五”要基本解决全省农村饮水不安全问题的工作目标,明确加大了省级财政投入的政策措施。省厅正会同有关部门抓紧制定具体的实施方案。今年计划安排的工程项目正在抓紧实施。

六是小型农田水利建设进展顺利。国家对小型农田水利设施建设实行“民办公助”政策,极大地调动了农民群众兴修水利的积极性。去年我省争取国家资金2*万元,省级配套2673万元,在22个县(市)实施以小型灌排泵站改造为重点的农田水利工程建设。共修建灌溉站143座、机井8眼、塘坝162面、防渗渠道564千米,配套建筑物4310座。今年,我省计划争取中央资金3300万元,省级配套6000万元,进一步扩大农田水利建设“民办公助”的实施范围。

二、全面推进农村水利建设再上新台阶

农村水利是提高农业综合生产能力、提升农民生活质量、改善农村水生态环境的基础设施,也是加快推进社会主义新农村建设的基础工程。*8年度全省农村水利建设的总体要求是:以贯彻党的十七大精神为动力,以科学发展观为指导,以提高农业综合生产能力、改善农村水生态环境、保障农村供水安全为重点,着力推进农村河道疏浚整治、饮水安全、大中型灌区改造、丘陵山区水源工程、圩区综合治理、小型农田水利、灌排站改造等七大工程建设,着力提高农村水利的防洪排涝、水资源保障和水生态保护能力。

*8年农村水利建设的主要任务:计划完成建设土方5亿立方米,其中,疏浚县乡河道土方2亿立方米,疏浚整治村庄河塘土方1.5亿立方米,解决农村90万以上人口的饮水安全问题,配套小沟以上建筑物3.4万座,加高加固圩堤1500千米,新建改造塘坝*0面。

*8年全省农村水利建设的任务仍然艰巨,各地一定要因地制宜,统筹规划,突出重点,加大投入,建管结合,创新机制,又好又快地全面完成*8年度全省农村水利建设的各项任务。这里,我要突出强调以下四个方面的工作。

(一)要全力实施农村河道疏浚工程。省委、省政府将农村河道疏浚列为新农村建设“十大工程”和五件实事的重要内容,制定了五年实施规划,明确了政策措施。经过*6年和*7年两年实施,已经取得明显成效。今年是实施农村河道疏浚整治工程的第三年,是完成五年规划目标的关键之年。各级水利部门一定要依据规划,科学安排,加大力度,精心实施。一是要坚持五年疏浚整治的规划目标。认真分解落实年度工作计划,以年度工作计划确保五年规划目标的实现。二是要突出环太湖入湖河道疏浚整治。省委、省政府对全面彻底治理太湖,提出了明确的部署要求。其中一项重要任务,就是要在*9年底前,完成环太湖入湖河流的疏浚整治,建设生态修复工程。环太湖有关市县(市、区)必须抓紧制订工作方案,逐条河道落实治理任务,确保两年内全面完成,有条件的争取在明年全部完成。三是要多渠道落实工程资金。农村河道疏浚整治事关农村生态环境和广大农民群众的生活质量,是一项纯公益性的社会事业,各级水利部门要积极争取政府财政持续加大投入力度;要认真贯彻中央文件精神,积极运用“一事一议”政策,在充分尊重群众意愿的基础上,正确引导农民出资出劳。四是要切实加强建设管理。全面推进实施方案公示制度、施工招投标制度、土方工程监理制度、群众代表参与竣工验收制度,规范河道疏浚工程的建设与管理,确保质量和进度。五是要创新河道管理机制。总结两年多来各地的典型实践经验,积极完善政府补助、群众筹资、资源利用相结合的农村河道长效管理机制,巩固提高农村河道疏浚整治的成果。

(二)要加快农村饮水安全工程的实施进度。省政府第96次常务会议提出,确保饮用水安全,直接关系人民群众的身体健康和生命安全,关系正常的社会生产生活秩序,是一件关系民生的大事,各级政府和有关部门一定要把保障城乡供水安全作为关系国计民生的重要工作,放在突出位置切实抓紧抓好,确保人民群众喝上干净、安全的水。会议明确“十一五”期间要基本解决全省农村饮水安全问题。各级水利部门要认真贯彻省政府的决策部署,切实增强责任感和使命感,充分发挥牵头部门的职能作用,扎扎实实推进农村饮水安全工程建设。一要建立专门班子。各级水利部门都要将农村饮水安全工程建设列入重点工作任务,主要负责同志要投入更多精力亲自抓,分管领导要集中精力具体抓,农村饮水安全任务较重的市县,要建立专门班子,明确职责和任务,协调好与相关部门的关系,在各级政府的领导下,加快推进农村饮水安全工程建设。二要科学编制规划。要以县为单位,按照2010年基本解决农村饮水不安全人口的目标任务,会同有关部门认真组织农村饮水安全规划方案的编制工作。农村饮水安全规划一定要坚持城乡一体、区域供水、统筹安排、分步实施的编制原则,优先安排水源地问题严重的地区,优先发展区域供水条件具备的地区。各地要按照省厅明确的时间要求,抓紧完成规划编制工作,经市级审查后,报请县(市、区)政府批准,作为指导“十一五”实施农村饮水安全工程的建设依据。三要做好年度工程前期工作。严格依据规划方案和基本建设程序要求,编制年度工程的可行性研究报告和初步设计,并按照规定程序做好报批工作。项目一经审批,就必须严格按照审批的方案和基本建设程序组织实施。四要抓紧落实资金筹措方案。三年要基本解决全省农村饮水安全问题,任务重,要求高,投资规模大。省政府已经明确了省级资金补助政策,各地要积极会同财政部门提出市县财政补助比例;还要通过运用市场机制,扩大社会资金的投入渠道,保证工程建设需要。五要规范工程建设管理。全面落实“项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制、竣工验收制”,建立健全政府监管、专业监理、社会监督、企业负责的质量保证体系,规范基本建设程序,切实保证工程质量。要积??证专项资金及时足额到位和规范管理使用。要建立项目公示制度,对农村饮水安全工程的国家政策、实施范围、资金筹措方案、工程建设标准和财务决算情况等进行公示,接受群众和社会监督。六要着力创建农村饮水安全工程运行机制。按照建管结合的要求,因地制宜地落实农村饮水安全工程的长效运行机制。特别要注意处理好农村乡镇水厂和区域供水之间的关系,保证农村饮水安全工程“建得成、用得起、管得好、长受益”。

(三)要统筹安排农村水利建设的各项任务。继续实施农业灌区节水改造工程。全面完成*7年度中央安排的大型灌区续建配套工程和节水灌溉示范项目建设,并抓紧做好*8年度项目申报的前期工作。继续推进圩区综合治理工程。里下河地区、洪泽湖周边以及宝应湖、白马湖地区要针对今年洪涝灾害中暴露出来的主要问题,抓紧实施灾后应急治理的各项工程措施,着力提高圩区防洪排涝、防灾减灾能力。继续抓紧山丘区水源工程建设。做到统筹考虑生产、生活、生态用水,坚持蓄、引、提、调相结合,实行政府支持、民办公助,充分调动群众自办水源灌溉工程的积极性,提高丘陵山区水资源保障和供给能力。继续加强小型农田水利工程建设。今年国家安排我省小型农田水利设施建设专项补助资金和省级配套资金规模都超过去年。项目所在市、县要抓紧细化实施方案,足额落实地方财政补助资金,保证工程建设的顺利实施。切实做好小型灌排泵站更新改造前期工作。全省农村小型灌排泵站面广量大,但老化失修严重,大大削弱了农村防灾减灾能力。各地要抓紧做好小型泵站更新改造规划的编制工作,为适时启动更新改造工程做好准备。

(四)高度重视乡镇水利站的建设。乡镇水利站是水利系统的最基层组织。长期以来,乡镇水利站在农业和农村经济社会发展中发挥了重要作用。国务院在《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》中,把农村水利站作为农村服务体系建设的重要组成部分,提出明确要求。今年年初,在省委、省政府下发的《关于扩大乡镇机构改革试点的实施方案》和*省机构编制委员会办公室等6个部门《关于印发乡镇机构改革有关问题答复口径的通知》中,都对农村水利站改革明确了基本原则、主要政策。为配合做好扩大乡镇机构改革试点工作,省厅于5月18日召开了全省乡镇水利站改革座谈会,传达贯彻省委、省政府有关乡镇水利站改革的政策精神,对农村水利站改革工作提出具体部署要求。这两年,各地按照省厅提出的要求,在地方党委、政府的领导下,会同相关部门做了大量的工作,全省农村水利站改革取得重要进展。但必须指出的是,仍有少数县(市、区)对农村水利站改革工作不够重视,甚至在个别乡镇机构综合改革试点县的水利站体制至今尚未理顺,经费也未得到有效落实,对全省水利站体制改革造成一定的负面影响。省厅对乡镇水利站的改革早就提出明确要求,各地一定要突出重点,抓住关键,理顺体制,核定编制,合理分流人员,落实保障政策。当前,推进农村水利站改革一定要做到三个到位:一是认识到位。要充分认识到农村水利站在水利建设、防灾减灾、河湖保护、资源管理、饮水安全、服务现代农业、新农村建设等方面不可替代的重要作用,对农村水利站建设只能加强,不能削弱。二是组织到位。各级水利部门特别是县一级水利部门的主要领导要亲自抓,分管领导要重点抓,建立专门班子具体负责乡镇水利站的体制改革和今后的管理考核工作,更好地发挥农村水利站的功能作用。三是措施到位。就是要抓住体制、编制、人员分流和财政保障四个重点环节,积极争取政策,抓好改革试点,总结典型经验,形成改革方案,分期分批组织实施,高质量完成农村水利站的改革任务,夯实农村水利发展的基层基础工作。省厅要求各市水利(务)局要及时掌握农村水利站改革的动态,加强与省厅的沟通联系,凡是涉及农村水利站体制、编制等重大问题,及时向省厅汇报,维护农村水利站改革的正确方向。

三、迅速组织秋冬农村水利建设新

*8年全省农村水利建设的主要任务已经明确,各级水利部门要在党委、政府的领导下,抓住当前农村水利建设的黄金季节,加强宣传发动,抓好典型推动,组织动员广大干部群众,迅速掀起全省秋冬农村水利建设新。

(一)要层层落实目标任务。各地要根据省厅提出的农村水利建设的主要目标任务和建设重点,结合本地实际,抓紧研究提出*8年度农村水利建设的目标任务,层层分解落实,建立严格的目标责任制,加强督查考核,确保全年目标任务的真正到位。

(二)要多渠道组织水利投入。发展农村水利,关键在投入。农村水利的社会公益性很强,需要各级公共财政加大投入。各地要抓住这几年省级投入增长较快的契机,积极争取地方财政投入盘子,省厅将实行省级补助与地方投入挂钩制度,共同促进地方财政投入增长。要认真落实中央政策明确的农民在农村水利建设中的责任和义务,运用和规范“一事一议”政策,积极引导和组织广大农民筹资筹劳参与农村水利建设。要积极运用市场机制,通过科学规划,优化工程方案,推广“一土多用”、“一水多用”、“以土换资”的经验,合理开发利用水土资源,扩大农村水利建设的投资渠道。要积极落实“谁投资、谁受益”的原则,鼓励社会资金投入农村生产经营性水利工程建设。加快形成以政府出资为主导,受益农民筹资筹劳为基础、市场化投资为补充的多渠道、社会化农村水利建设投融资的新机制。

(三)要规范建设管理。近几年农村水利建设项目投资规模越来越大,加强建设管理,完善监督机制非常重要。一定要按照“工程安全、资金安全、干部安全”的要求,抓紧完善项目立项审批制度、建立法人负责制度、实行工程招投标制度、施工合同管理制度、建设监理制度和竣工验收制度,通过严格管理,规范运行,真正做到农村水利建设为人民群众办事,对人民群众负责,受人民群众监督,让人民群众满意。

第9篇:乡镇河道整治工作方案范文

一、指导思想

深入贯彻生态文明思想和关于改善农村人居环境一系列重要批示指示精神,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体目标,按照“因地制宜、试点先行、梯次推进、一个不落”的总体思路,全力做好乡村振兴和改善农村人居环境工作,为创建生态宜居美丽乡村和幸福美好做出贡献。

二、工作目标

(一)谋划布局,制定方案(2020年1月—3月)。组织镇政府、包保单位(部门)和行政村乡村振兴召开一次专题对接会议,共同研究制定乡村振兴工作方案,明确任务和职责,列出任务图、进度表,实施“网格化”包保工作机制,全面实施乡村振兴和农村人居环境综合整治工作。各行政村做好各类项目实施的前期准备工作。继续推进厕所改造和宣传工作,确保顺利实施并完成目标。各行政村基础设施建设和产业发展项目须报镇政府审核把关后再做实施。杜绝举债建设,各行政村要加强资金管理与使用,经管站做好资金监管。积极配合有关部门落实好垃圾中转站和污水处理厂建设进度,确保在时效时间内完成工作任务。

(二)宣传发动,全员参战(2020年4月—6月)。镇包村工作组、包保单位(部门)、行政村全员参战开展春季环境综合整治大会战行动,整治范围覆盖中心村、社屯和庭院。落实好宣传动员工作,积极发挥党员干部在乡村振兴工作中示范引领作用,提升农民群众知晓率和参与率。实行网格化工作机制,工作任务落实到人头。不断推进“三治”体系建设,完善“村规民约”、落实“门前三包”等制度。继续提升乡风文明建设,开展群众喜闻乐见的文艺展演等群众参与性活动。全面建设“一谷一城”,完成种植业结构调整优化产业结构完成工作指标。完成春季栽种植花卉和绿化美化工作,提前谋划好种植地块、种植品种和种植设计。各村落实好基础设施项目开工建设,产业发展项目落地,增加村集体经济收入。

(三)补齐短板,积极推进(2020年7月—9月)。镇包村工作组、包保单位(部门)、行政村畅通沟通渠道对工作中出现的问题及时总结,查漏补缺分析解决。重点围绕“四好农村路”工作要求,全面完善农村路网建设。开展夏季环境综合整治大会战行动,实施秋季花卉栽种植工作。镇包村工作组、包保单位(部门)、行政村形成“比、赶、超”工作氛围,全镇乡村环境基本达到从“整洁”向“美丽”目标提升。村干部和党员带头引领农户开展“三好一庭院”“美丽庭院和干净人家”创建活动,院落达到“五净一规范”标准。加强文化建设,结合村屯历史禀赋,发掘文化内涵,将文化融入到乡村振兴工作之中,结合村屯实际建设“村标”。具备条件的行政村打造以本村历史典故、传统文化、民俗风情、红色教育、英雄名人等为主题的村史馆。

(四)真抓实干,实现目标(2020年10月—12月)。镇包村工作组、包保单位(部门)、行政村开展秋冬季环境综合整治大会战行动,完成好市委、市政府年终考核工作任务。不断总结工作经验,完善环境综合整治长效工作机制,常态化保洁与管护工作得以加强,确保全年工作目标任务顺利完成。积极谋划下一年度项目申报和各项工作任务筹备工作。

三、组织保障

(一)加强组织领导。镇包村领导、包保单位(部门)主要领导、村书记要亲自抓,安排专人负责日常工作,建立工作协调机制,每季度定期召开联席会议,专题研究部署落实工作。

(二)广泛宣传发动。镇包村工作组、包保单位(部门)、行政村要及时贯彻落实市委、市政府和镇党委、镇政府工作部暑和要求,传导压力,落实责任,完成任务。

(三)精心组织实施。镇包村工作组、包保单位(部门)、行政村要按照镇乡村振兴工作实施方案开展工作,严格执行和完成好本实施方案制定的阶段工作目标和任务。

四、工作内容

(一)人居环境整治

结合省委、省政府农村人居环境整治村庄清洁行动20条标准开展工作,镇域内环境整治主要包括道路两侧、河道河岸、沿街店铺、农贸集市、景点公园、群众活动场所等公共区域,确保规范有序、应拆尽。各行政村环境综合整治按照点(社屯组所在地、农户庭院)—线(道路两侧、河道河岸)—面(中心村所在地、村民居住集中区)相结合原则,做到视野范围内无杂物、垃圾清运及时、日常保洁到位、环卫设施完好外观整洁,边缘地带积存垃圾“清零”。各行政村要落实好辖区内的绿化工作,按照年初定购计划,完成花卉栽种植工作任务。对公路、村路和巷路沿线围墙、栅栏、房屋等进行整修和美化,精心打造图文并茂、弘扬社会主义核心价值观和乡村振兴工作内容的文化墙。加强亮化设施的维护保养,行政村要消除街路的照明死角。进一步强化保洁员作业监督,增加环卫设施建设和投入,抓好设施管理、维护和使用。

(二)种植业结构调整

全面加快“一谷一城”建设,因地制宜选择出适合当地特色与资源禀赋的产业发展路径,要结合当地优势,走产业发展道路,多重渠道切实增加村民经济收入。积极扶持农民专业合作社发展,发展“订单农业”,发挥好农村电商平台作用。加强农业基础设施和生态环境建设,为种植业结构调整创造条件。加大对农业龙头企业的扶持力度,为企业创造良好的发展环境。进一步增强农民群众在乡村振兴工作中的主人翁地位与意识,提高农民群众在产业发展过程中的自我发展能力。

(三)集体经济收入

不断增强村集体经济自身的“造血”功能和综合实力。结合自身实际充分发挥村级资源和区位优势,因地制宜调整和优化产业结构。2020年全镇行政村集体经济收入继续保持在10万元以上。

(四)乡风文明建设

不断推进“自治、法治、德治”三治体系建设,使乡村治理取得成效。继续推进党员“双联”工作方式,使农民群众的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识进一步增强。注重培育良好家风,以家风促民风,以民风带乡风。注重培育新型农村带头人,加强村三委班子的思想、组织作风建设。大力开展“三好一庭院”“美丽庭院和干净人家”等创建评比活动。结合村民生产生活实际,修订完善通俗易懂、群众认可、易于执行的村规民约。注重村屯文化遗产保护利用与传承,结合村屯实际建设“村标”,打造主题村史馆。大力发展乡村旅游、乡村特色文化产业等。推行家风家规家教和文明创建活动等,用文化活动形式承载主旋律、凝聚向心力。开展传统节日文化活动,体现乡村地域特色和农耕文明。

(五)基础设施建设

结合农村人居环境整治三年行动工作部署,积极推进“厕所革命”,2020年整村推进村、村厕所改造。同时,完成乡镇垃圾中转站和建制镇污水处理厂建设工作。围绕“四好农村路”工作要求,全面完善农村路网建设,改善农村生产生活条件,促进农村经济发展。各村积极申请资金和项目,加大农村基础设施项目建设力度,使村容村貌得到改善。

(六)绿化美化亮化

推进完成花卉定购工作,充分利用镇村道路两侧空地进行栽种植花草,确保统一协调,实现整镇、整村、整屯绿化美化全覆盖。同时,完成绿美示范村建设工作任务。按照安全、节能、实用和便民原则完善村庄公共照明设施,加强设施管护力度,力争实现街路照明全覆盖。

五、工作职责

(一)镇包村工作组职责内容

实行镇领导班子成员包保行政村工作责任制,对所包行政村工作负责。将本年度的工作内容制作图表“挂图作战”进一步夯实“河长制”和“路长制”责任沟通包保单位(部门)和行政村建立工作协调机制,在常态化整治的基础上,每季度组织开展环境综合整治大会战行动。落实好环境综合整治工作岗位责任制和工作实施方案。帮助包保村谋划、研究好村基础设施建设和产业发展项目,帮助行政村收集整理好大会战行动时的照片、视频等影像资料,作为制作全镇乡镇振兴VCR的素材使用。

(二)包保单位(部门)职责内容

包保单位(部门)提高思想认识落实好包保责任,完成好包保工作任务。帮扶好包保行政村工作,积极组织干部职工参加每季度开展的环境综合整治大会战行动和栽种花卉等日常工作任务。加大资金、项目和物资帮扶投入力度。

(三)行政村职责内容

行政村对辖区整体环境卫生负总责,负责村屯环卫设施建设,对村属垃圾清运车辆及环卫设施日常管养。通过村规民约等有效形式宣传、引导、教育农户做好“门前三包”和“门内达标”工作。村三委成员和党员要发挥好表率作用带头从自家做起,庭院环境卫生达到“五净一规范”标准。做好保洁员作业监督巡查工作。谋划和实施好基础设施建设,发展好产业项目增加村集体经济收入。

六、资金来源

包保单位(部门)积极帮助包保村争取资金和项目支持,各行政村自筹资金,按照渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入的原则,确保专款专用。