城市环境整治工作方案精选(九篇)

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第1篇：城市环境整治工作方案范文

以科学发展观为指导，认真贯彻落实县委、县政府关于深入推进“两个环境”建设和关于开展城乡环境卫生整治工作会议精神，集中搞好县城环境建设，集中整治机关环境“脏、乱、差”，达到设施优良、环境优美、容貌整洁、文明和谐的标准，使机关面貌和环境质量全面提升，为广大群众提供一个“整洁、有序、亮丽、和谐”的服务环境。

局机关、下属部门驻地、住宅小区。

（一）机关卫生区环境综合整治。办公区域内无蛛网、积尘，墙面无剥脱，窗明几净，办公用品摆放整齐；楼道无杂物、无痰迹、无烟蒂、无乱贴乱画等。机关院内、院外达到“五无、五净、一见底”，“五无”即无建筑垃圾、无污水、无碎石瓦块和泥沙，无杂草、树叶、废纸、果皮、纸屑、烟头、塑料袋、痰迹；“五净”即墙根净、树根电线杆跟净、花坑绿地净、围墙净、下水道口净；“一见底”即整个路面无尘土，见底色。

（二）住宅小区环境综合整治。小区内外干干净净，无杂物；楼前屋后利利索索，无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱贴乱画、无卫生死角；落实人员每天对小区环境进行清扫保洁；路面硬化无破损，下水道完好通畅，井盖清洁完整。照明设施完好。

（三）门前“六包”。工作落实，有专人负责全天候保洁、管理。门前无垃圾杂物，无乱设摊点；车辆停放整齐；墙面、杆面无乱写乱画，环境整洁。

第一阶段：集中整治（3月15日－4月15日）。按照县委、县政府的部署要求，制订整治方案，各部门要根据责任区划分集中人员、集中力量，迅速行动，扎实开展机关环境综合整治。局领导小组定期不定期对各部门的环境综合整进行阶段督查，开展检查评比。

第二阶段：完善提高（4月16日－5月15日）。各部门针对第一阶段存在的问题进行整改，将环境综合整治工作向纵深推进。

第三阶段：巩固成果（5月16日－6月15日）。建立长效管理机制，对全局环境综合整治工作进行总结评比。

（一）深入发动干部职工开展卫生大扫除，按照每天卫生清扫管理制度，对各办公室、楼道、楼梯，院内、院外地面，绿化带等进行彻底清理，确保卫生清理中无死角、无盲区，同时规范机关区域和家属院内车辆停放。

（二）每天对小区内楼道、地面、绿化带的杂草污物、积存垃圾进行彻底清理。对垃圾箱、电线杆的乱涂乱画，卫生死角的积存垃圾，墙壁、地面的“牛皮癣”等环境卫生“脏、乱、差“现象予以彻底清除。

（三）全面落实目标责任，由局领导小组统一对活动情况进行随时检查、调度和督促，对推诿扯皮、行动迟缓、问题突出、未按时达标的部门，将对其进行全局曝光和通报。

（一）各部门要高度重视，努力提高广大干部职工的环境意识、卫生意识、文明意识，同时克服部分人员工作中的懈怠心理。形成人人关注、支持、参与环境整治工作的浓厚氛围。

第2篇：城市环境整治工作方案范文

一、指导思想

认真贯彻落实市、区迎全运城市环境综合整治动员大会精神，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定、保全运”这一中心任务，结合深入学习实践科学发展活动，进一步解放思想、创新举措、凝聚力量、攻坚克难，按照“区街联动，以街为主，属地管理，街负总责”的组织实施方式，广泛发动各方面力量，开展全方位的城市环境综合整治，切实抓好各项整治工作的落实，以畅通、洁净、有序的城市面貌迎接第十一届全运会的召开。

二、工作目标

根据区委、区政府迎全运城市环境综合整治部署要求，全面推进整治，完成“治堵、治乱、治脏、治污、绿化、亮化、美化、净化”的任务目标，确保全运会在我辖区的8条主控道路（路面）道路畅通、1个重点窗口周边及居民小区内秩序井然、卫生整洁、环境优美，实现城市面貌的较大改观和人居环境的全面提升。

三、整治内容与责任分工

（一）交通秩序整治。协助市中交警玉函中队、普利门中队做好本辖区内交通秩序整治工作。

整治内容：优化交通组织方案，规范交通秩序，科学调整行车路线，加强交通引导设施建设，完善诱导系统和标志标线，加大缓堵保畅力度，提高道路资源利用率；整治动态交通秩序，重点整治行人闯信号、翻越护栏，三轮车违章行驶，大货车违章进市，机动车乱停乱放，无牌照车辆上路营运等突出问题，创建畅通、安全、和谐的交通环境。

任务归属：交通秩序整治工作组

牵头部门：交警中队

（二）建筑渣土整治。

整治内容：加强对本辖区内建筑工地的管理，强化建筑渣土源头监管、途中运输、倾倒场建设的全程管理，坚决消除乱倒、撒漏、影响交通、破坏环境的现象。

任务归属：建筑渣土整治组

牵头部门：路环卫所

（三）环境卫生整治。

整治内容：1、提升辖区内舜耕路、济大路、玉函路、路道路保洁质量。2、全面排查清理各类垃圾死角，重点清理楼前小储藏室上面杂物。3、进一步规范生活垃圾的收集、运输和处理。

任务归属：环境卫生整治工作组

牵头部门：路环卫所

（四）户外经营整治。

整治内容：查处取缔舜耕山庄片区、舜耕路、济大路、玉函路、路、千佛山南路、千佛山西路等道路、场所占道经营马路市场、固定摊点、流动商贩、店外经营、露天烧烤行为。取缔舜耕山庄（华联超市）周边摆摊设点、取缔舜耕路南头东八“三八”集市，同时进行规范管理。加大对南、北区违章建筑的拆除工作。

任务归属：户外经营整治工作组

牵头部门：区行政执法局路中队

（五）市容道路整治。

整治内容：完成济大路、六里山南路示范道路的整治工作。配合完成玉函路南段的拆迁、拓宽、改造、整治工作。完成北区商业街重点道路整治工作。进一步做好舜耕山庄窗口单位的环境整治工作。拆除违章户外广告，规范门头店面，广告牌匾，统一设置公共引导标示，清理乱写乱画等视觉污染，实施建筑立面出新，完善市政设施，达到外观优良、设施完好、功能舒适的目标。

任务归属：市容道路整治工作组

牵头部门：路街道办事处城管科

（六）绿化美化行动。按照“突出重点、打造亮点、全面提升”的原则，配合完成玉函路、舜耕路、路等道路的绿化美化、亮点打造、环境提升，形成特色鲜明、内涵丰富、简洁大方、欢乐祥和的城市绿化环境。

任务归属：绿化美化行动工作组

牵头部门：路街道办事处城管科

（七）环境保护行动。配合对辖区内堆场和扬尘污染防治，强化环保监察，加大治污减排工作力度，确保第十一届全运会期间，环境空气中各主要污染指数达到国家环境空气质量良好的要求。

任务归属：环境保护工作组

牵头单位：路街道办事处城管科

（八）夜景亮化工作。组织好“华馨园”灯亮工程的施工，协调好财政厅宿舍楼的亮化工作，力争尽早施工。加强亮灯控制，提高亮灯率，形成规模性景观效果。

任务归属：夜景亮化行动工作组

牵头部门：办事处城管科

（九）宣传报导工作。

紧紧围绕区委、区政府的中心工作和“建美丽泉城、迎和谐全运”主题，坚持团结稳定鼓劲，坚持正面宣传为主，牢牢把握正确导向，通过全方位，多导次、广泛深入的宣传，动员全办上下全力打好迎全运城市环境综合整治行动攻坚战，以畅通、洁净、有序的市容环境迎接全运会的胜利召开。

任务归属：宣传动员工作组

牵头部门：路街道办事处党工委办公室

四、方法步骤

（一）全面启动阶段。召开路街道办事处迎全运城市环境综合整治动员大会，部署整治工作任务；积极开展宣传发动，使全办各部门及广大市民知晓并积极参与、支持整治工作；组织工作调查摸底，制定整治方案，层层分解到位。

（二）集中整治阶段。各工作组在区迎全运城市环境综合整治领导小组的统筹安排下，全面、有序开展各项整治工作。各部门各负其责、密切配合、相互联动，形成整治合力，提高整治效能，确保全面完成各项工作目标，主控道路、场所的“脏、乱、差、堵、旧、暗”问题得到解决，面貌焕然一新。

第3篇：城市环境整治工作方案范文

一、指导思想

认真贯彻落实市委、市政府“保增长、保民生、保稳定、保全运”的中心任务和区委、区政府的有关工作部署，结合深入学习实践科学发展观活动，以建设“富裕文明和谐的现代化省会城市中心城区”为目标，按照外树形象、内求和谐、反对和克服“一般化”的要求，进一步解放思想、创新举措、凝聚力量、攻坚克难，广泛发动各方面力量，继续开展全方位的城市环境综合整治，以畅通、洁净、有序的城市面貌迎接第十一届全运会召开。

二、工作目标

紧紧围绕保障全运会赛事和观摩的需要，全面加强和改进城市环境治理与管理，全力实施治堵、治脏、治乱、治污、绿化、美化、净化、亮化工程，集中攻克城市管理的顽疾难点，有效改善市容环境的薄弱环节，确保我办辖区内道路畅通、秩序井然、卫生整洁、环境优美，城市管理实现精细化、长效化、责任化、制度化，推动城市面貌较大改观和人居环境的全面提升。

三、整治内容和目标要求

在近几年环境综合整治的基础上，突出抓好整治工作：

（一）环境卫生整治

以开展“无保洁盲区、无垃圾死角社区居委会”和“无保洁盲区、无垃圾死角街道办事处”创建活动为切入点，全面提升道路保洁水平、规范生活垃圾收集清运、清除各类垃圾死角、加强环卫基础设施建设与维护管理，确保六月底前我办四个社区居委会全都达到“无保洁盲区，无垃圾死角”双无标准。在此基础上，对我办辖区内所有道路、街巷和小区，全部按照区《迎全运城市环境综合整治环境卫生整治工作方案》中提出的A类道路和A类区域标准进行综合整治。道路要达到“五净一洁一见本色”的标准要求，即：路面净、路牙净、井箅子净、树穴净、花坛净、视野范围内清洁，路见本色。道路垃圾收集容器、果皮箱及时保养维护，做到“洁、净、亮、新”，垃圾和污物及时清理、清运。要做到街巷实行每天两普扫，加强规范化管理，所有街巷道路做到卫生整洁；垃圾规范化收集率达到90%以上，垃圾收集做到按时规范，垃圾日产日清，垃圾密闭化运输率达到90%以上，区域范围内无卫生死角。积极推进垃圾袋装化，袋装化水平达到100%。垃圾、中转站等各类环卫设施满足居民的日常生活需要，中转站（箱）及周边干净卫生；公厕厕内干净整洁，无异味，无杂物堆积。立足巩固整治成果，坚持标本兼治，长效管理，全面提升辖区环境卫生作业和管理水平。

（二）户外经营整治

在区政府的统一指导下，办事处与区有关职能部门有效衔接、密切配合，坚持协调一致，建管并重，疏堵结合，依法取缔辖区内未经批准自发形成的马路市场、早（夜）市、摊点（群）、固定商摊，清理流动商贩；规范管理报摊（点）；清理、取缔店外“伸舌头”违章占道经营餐饮、水果、展示商品，修车、修补、晾晒等行为，清理、取缔非法洗车点和废品收购站（点）；取缔占道露天烧烤、小作坊等行为；取缔违章占道从事加工制作，堆放、摆放物料（物资回收）等行为；取缔占道违章摆放灯箱广告和有碍市容的商业条幅、户外广告宣传品；拆除违章占用道路设置的亭（棚）等设施；加快便民市场建设，引导经营者进入市场经营，确保完成户外经营整治目标任务，努力使我办辖区内道路环境有一个大的提升。

（三）市容道路整治

对辖区内明湖、明湖、生产路、北园大街、市街、西街、北关等7条主次干道及周边环境进行包括广告牌匾整治、视觉污染清除、建筑立面出新、临街围墙改造、道路设施更新等内容的全面、立体整治，确保设施完好、环境整洁、容貌美观。

（四）绿化美化行动

按照“突出重点、打造亮点、全面提升”的原则，积极配合区园林部门做好道口、、等主要节点、重要路段的绿化美化工作；对办事处所管辖的绿地，加大养护力度，提升管理水平，力争形成植物长势良好、苗木修剪整齐、绿地卫生整洁、各类设施完好的绿化景观效果；积极做好美国白蛾防治工作，确保完成有虫不成灾的目标。

（五）环境保护行动

以达到扬尘污染控制区创建标准为目标，切实加强对辖区内建筑（市政）施工工地、拆迁工地、道路保洁、堆场（露天仓库）和绿化施工等扬尘污染控制的监督管理，强化对济南明湖热电厂等工业污染源的环保监察工作，督促各相关部门或单位，加大治污减排力度，确保第十一届全运会期间，辖区环境空气中各主要污染指标达到国家环境空气质量良好要求。

（六）夜景亮化行动

按照区《迎全运城市环境综合整治夜景亮化行动工作方案》总体要求和区夜景亮化行动组的具体部署，积极配合做好辖区内主干道两侧楼体夜景亮化工程和背街小巷“灯亮”工程，进一步美化、亮化我办辖区夜间环境。

（七）建筑渣土整治

积极配合区建委、执法、环卫、渣土办、公安、交警等部门对建筑渣土的管理，坚决消除乱倒、撒漏等影响交通、破坏环境的现象，建立规范的建筑渣土处置秩序。

（八）交通秩序整治

积极配合区交警等部门优化交通组织方案，规范交通秩序，加强交通管理，加大缓堵保畅力度，提高道路资源利用率；整治动态交通秩序，重点整治行人闯信号、翻越护栏，三轮车违章行驶，机动车乱停乱放；非机动车、电动车、自行车闯红灯、违法载人、走机动车道、随意横穿马路等突出问题，确保我办辖区道路畅通、安全、和谐。

四、方法步骤

（一）集中整治阶段（年3月1日-6月30日）。在区迎全运城市环境综合整治指挥部的统筹安排下，全面、有序展开各专项整治工作。街道城管委负总责、亲自抓，各科室、居委会密切配合、互相联动，形成整治合力，提高整治效能，确保完成迎全运各项环境综合整治工作目标，使辖区环境面貌再上一个新的水平。

（二）考评验收阶段（年7月1日-8月31日）。在完成整治并自查的基础上申请区验收，区迎全运城市环境综合整治指挥部对照整治标准严格进行考评和验收，公布考评结果，对存在的问题提出整改意见，限期整改后，迎接市考核验收。

（三）巩固提升阶段（年9月1日-12月底）。加强辖区道路、公共场所日常管理，重点严防交通无序、占道经营、乱倒渣土、乱贴乱画等动态性脏乱差现象回潮，并着力加强城市面貌的美化提升，持续巩固整治成果。

五、工作措施和要求

（一）加强领导，注重实效。加强领导，成立街道办事处迎全运城市环境综合整治领导小组，明确分工，落实责任，突出重点，狠抓落实，及时研究解决工作中存在的问题，强化责任意识，确保实效。

（二）树立标准，提升境界。坚持高起点定位，克服一般化，自觉树立市内一流标准，力争通过本次整治工作，做强城市功能，扮靓城市形象，使城市管理工作提升到新的层次和境界，实现城市面貌的崭新变化。

（三）维护稳定，关爱民生。在大胆开拓、重拳出击开展整治行动的同时，坚持依法办事、文明执法。高度重视工作，把人民群众最直接、最现实、最迫切的问题作为环境整治重点，畅通整治行动涉及群众利益的诉求渠道。建立健全各项防范应急措施，超前化解各类矛盾隐患。

第4篇：城市环境整治工作方案范文

一、总体要求

按照“转变作风、下沉一线，明确专人、细化责任，严格考核”的要求，全面推行“路长、河长、林长、园长、所长五长制”，坚持纵向到底、横向到边，健全长效工作机制，构建责任明确、制度健全、运转高效的区域环境管理体系，确保责任没有盲区、整治不留死角、问题及时解决，城市管理工作取得新实效。

二、目标任务

1.推动城市管理精细化和长效化。健全完善城市管理“五长制”管理责任体系，明确工作人员职责和管理标准，形成层级网络管理结构，建立“岗责明晰、责任到人、灵敏高效”的管理体制和机制。

2.推动城市管理综合化。按照“五长制”实施方案，建立综合性城市问题管理机制，强化本机构内各部门的联动能力，积极沟通县直部门，有效推动综合性城市环境卫生存在问题的解决，提升城市管理成效。

三、组织结构

建立由局主要领导任五长制总长，分管领导任一级总长，二级机构主要责任人任二级总长和一线“五长制”人员组成的层级管理机制。达到至上而下的层级网络管理结构。健全纵向到底、横向到边，长效工作机制。

四、工作职责

一.五长制总长：

定期组织召开五长制会议（每季度至少一次），听取五长制工作情况汇报，安排部署工作，指导、监督落实到位。

二.一级总长

1.协助五长制总长监督检查各二级总长和相关部门履职情况。

2.定期组织召开各长制会议（每月至少一次），协调综合性城市问题解决方案，促进综合性城市问题彻底解决。

三.二级总长

1.每月召开一次专题会议安排部署工作，每周巡查不少于1次；完成五长制总长、各一级总长交办的各项工作任务。

2.负责成立管理区域专门管理班子，制定具体的管理方案并组织实施，确保管辖区域干净、整洁、安全、有序、美观。

四.一线“五长制”巡查员

（一）路长

1.承担任务的街、路沿线及周边环境整治工作的指导、协调和监督职能。

2.负责巡查所承担任务的街、路及周边区域城管大队、环卫、市政、园林承担的工作任务的落实或完成情况以及户外广告的安全情况。

3.发现所承担任务的街、路及周边区域城管大队、环卫、市政、园林承担工作的存在问题。

（二）所长

1.公共厕所实行免费开放,明确开放时间；核定专人管理的公共厕确定专人管理；公厕卫生标准和清扫保洁制度应上墙公布，各类标识规范、明显。

2.各种卫生设施齐全完好、正常运行；公厕内外墙壁无剥落、无污物痕迹；一、二类公厕应有防蝇、防蚊和除臭设施或措施；地面、便池、便坑道槽、隔档完好，瓷片无脱落损坏；公厕内采光、照明和通风良好，无明显臭味；设施维修或需停用厕所时，必须设置警示牌或说明标志提示入厕人员；清扫保洁适应设置提示、防滑标志；维修人员接到报修报告时，应及时维修，保证公共厕所的正常使用。

3.公厕内外环境、设施（备）经常性保持整洁卫生，无乱写乱画；大小便池无污物、无尿渍、无痰迹、无堵塞、无恶臭；做好厕所清洗保洁工作，厕内无积灰，见脏即扫，蹲位隔档无污迹（对出现的野广告按隔档本色覆盖）、无蛛网、无灰尘，地面无积水；蚊蝇孳生期要定时进行消杀。

4、发现所承担任务公厕周边城管大队、环卫、市政、园林承担工作的存在问题。

（三）河长：

1.及时发现、处置水面漂浮物、蓝藻等问题，确保水面无塑料、杂草、树枝、木块、果皮、青苔等漂浮垃圾和水中浮澡。

2.协助做好水面岸边的维护工作，及时制止劝阻人员在河边玩耍、下水、洗东西、乱倒垃圾等不文明现象。

3.禁止钓鱼的水系，协助做好水面秩序管理，及时制止劝阻人员在河中垂钓。

4.发现所承担任务水系周边城管大队、环卫、市政、园林承担工作的存在问题。

（四）园长：

1.具体负责承担任务的公园、广场环境整治工作的指导、协调和监督职能。

3.加强公园、广场绿植、公共设施的维护工作，及时处置随意破坏绿植、乱刻画等违规现象，保障公园、广场绿意盎然、井井有条。

4.发现所承担任务的公园、广场周边城管大队、环卫、市政、园林承担工作的存在问题。

（五）林长：

1.具体负责承担任务的行道树、绿化带环境整治工作的指导、协调和监督职能。

2.加强行道树、绿化带管理，及时处置随意破坏绿植、乱刻画等违规现象，采取洒水、修剪、补种措施，提升城市绿化品质。

3.发现所承担任务的行道树、绿化带周边城管大队、环卫、市政、园林承担工作的存在问题。

五、工作流程和工作要求

实施巡查→反馈→转办→处置→督查5步法一体化工作流程。

1.巡查:由一线“五长制”巡查员对所承担的路段、公园、广场、绿化、水系带等做好巡查工作，及时发现市容市貌、环境卫生、市政园林等问题，对巡查发现的问题，要及时处理并做好记录。

2.反馈:巡查中发现自身职责无法处置和其他部门承担职责的问题，经城管通向数字化管理中心反馈问题情况。

3.转办:针对反馈的问题，数字化管理中心做好收集备案，并按照问题类别向各职责单位转办，限定办结时间，同时报局相关股室。

4.处置:各部门收到数字化平台转办的问题应落实责任人，及时处置相关问题；需多部门处置的问题，局相关股室跟踪、协调办理，问题处置完成后各部门将处置结果反馈至数字化平台管理中心。

5.督查:每月由数字化管理中心对当月反馈问题办结情况进行汇总，制作档案。未能完成整改造成重大影响的，向局督查室反馈，由督查室追究相关责任人责任。

第5篇：城市环境整治工作方案范文

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以建设宜居幸福的现代化国际新城区为目标，坚持以世界眼光谋划城市管理，以国际标准提升城市品质，以本土优势彰显城市特色，按照“以人为本、改善民生，建管并举、注重长效，城乡一体、统筹推进”的思路，在高起点规划、高水平建设的基础上，进一步优化城市环境，提升城市管理水平，努力塑造环境优美、秩序优良、管理规范的城市形象，增强城市综合竞争力和吸引力，为市民创造更加整洁、优美、舒适的工作和生活环境，展示经济社会发展成果。

二、主要任务

年，全市上下要围绕打造“整洁、有序、生态、宜居”的城市环境，进一步提高标准，保持激情，增强干劲，大干300天，继续开展市容环境十大整治行动，重点集中整治城区园林绿化、城市绿道、市政设施和背街小巷、河道治理、环境卫生和城乡结合部、视觉污染和占路经营、建筑立面和居民楼院、机动车排气、停车秩序和镇村环境等十大领域存在的问题，实现城乡环境面貌显著改善、城市风格特色更加突出、民心民气凝聚振奋、城市管理科学规范。

（一）城区园林绿化整治

加强城市园林绿化建设与管理，以滨海大道东段、上海南路、市民广场和文化场馆建设为重点，通过见缝插绿、拆违补绿、拆墙透绿、园艺植绿、全市增绿、全民护绿，形成三季有花、四季常绿、色彩丰富、层次鲜明的城市新景观。

1、加强城区道路绿化，对城区东风路、文化路、新华路、珠山路、海王路等道路实施绿化改造提升；实施西外环路隔离带绿化工程；对城区空地实施景观绿化，区域绿地实施改造提升，增加城市绿量，提高城区绿化水平。

责任单位：市城建局

完成时限：4个月内完成

2、提升道路节点景观绿化水平，对滨海大道交深圳路节点、滨海大道交世纪大道节点、深圳路交路节点、深圳路交易通路节点进行绿化改造提升。

责任单位：市城建局

完成时限：4个月内完成

3、对滨海大道已征地未绿化部分进行临时绿化，种植三叶草43.6万平方米；对南三角以南、滨海大道以北三角绿地实施绿化。

责任单位：市城建局

完成时限：4个月内完成

4、加强城市立体绿化建设，立体绿化要选用苗龄3-5年的攀援植物，选择城区10处沿街庭院墙壁栽植爬墙虎、蔷薇、迎春、连翘等攀援植物，使绿化向空中延伸，既增加景观效果又提高生态效益。严格履行基本建设程序，按照批准的方案组织施工建设，认真实行监理质监制度，安全文明施工。

责任单位：市城建局

完成时限：9个月内完成

5、加强城区公园绿地改造提升，对公园绿地内长势弱的苗木进行更换，对园路道板、休闲健身器材、雕塑、花坛等设施及时维护，更好地满足市民休闲健身娱乐需要。运用BT方式实施海水浴场景观建设工程，确保按时完工。

责任单位：市城建局

完成时限：6个月内完成

6、运用BT方式，加快实施市民文化广场和市民文化中心建设工程，进一步提高市民文化水平。着力推进市民文化广场中的城市中轴线景观绿化和景观设施建设项目，确保及时完工。

责任单位：市城建局、市文广新局

完成时限：9个月内完成

（二）城市绿道建设

结合推进生态文明城市建设，完善滨海大道城市绿道建设，新建绿道10公里。

责任单位：市城建局

完成时限：9个月内完成

（三）市政设施和背街小巷整治

城市规划区范围内（不包括临港经济开发区）的主次干道、地下管网、人行道板、路灯等市级公共区域内市政设施，实行统一规划、统一建设、统一管理。城市规划区内支路、背街小巷和城中村（居）的市政设施，按照属地化管理的原则，由各街道负责建设与管理。以上海南路、南路等道路为重点进行综合整治，打造城市道路示范街、标致路。

1、加强市政设施养护管理，对城区部分沥青面层、人行道板破损严重及无障碍设施不完善的道路及时进行整修和完善，改善市民出行环境。同时，选择城区上海南路、南路等主要路段作为重点整治区域，打造城市道路示范街，提升城市形象。

责任单位：市市政公用事业管理处

完成时限：6个月内完成

2、加强公路城区段特别是市区出入口道路的养护与管理，及时修复破损路面，确保道路平整、行车顺畅。

责任单位：市公路局分局

完成时限：1个月内完成

3、加强城区公园、广场、商业街区和游园等休闲、旅游场所管理，确保设施齐全、功能完善、环境优美。

责任单位：市城建局牵头，市商务局（财贸）、市城管执法大队、经济开发区管委、临港经济开发区管委、各街道办事处分工负责

完成时限：1个月内完成

4、提升城市亮化水平，增强城市亮化景观效果。本着节能、实用的原则，将城区77条道路的6807盏高压钠路灯改造成为LED路灯；对海南路等67条道路的2965个路灯杆进行粉刷；完成大学一路西段路灯安装工程和滨海大道景观亮化工程。

责任单位：市市政公用事业管理处

完成时限：6个月内完成

5、按照属地化管理的原则，由各街道办事处实施辖区内支路和背街小巷的综合整治。

责任单位：市市政公用事业管理处牵头，经济开发区管委、临港经济开发区管委、各街道办事处分工负责

完成时限：6个月内完成

（四）城区河道综合治理

要以整治城区河道和增强城市污水处理能力为重点，提升城市环保水平。

1、对城区风河、大卢河、小辛河、豆金河、西冯河、峄山河、相公山河7条河道实施截污、清淤、护坡、引水和景观建设综合治理，进一步改善河道水质，提升景观质量；确保完成两河东岸和柏果树河东岸海堤建设工程，进一步优化海岸带环境；加强河道和城区水库安全管理，增加安全监测设备，及时维护河堤设施，保障城市防汛安全。

责任单位：市市政公用事业管理处牵头，经济开发区管委、临港经济开发区管委、各街道办事处分工负责

完成时限：9个月内完成

2、运用BOT方式，开工建设中科成污水处理厂三期工程，进一步增强城市污水处理能力。

责任单位：市城建局

完成时限：9个月内完成

3、运用BOT方式，建设日处理能力3万吨的中水处理厂，处理后的中水补充到豆金河、峄山河和相公山河，作为景观用水，进一步改善城区水环境。

责任单位：市市政公用事业管理处

完成时限：9个月内完成

（五）环境卫生和城乡结合部整治

以开展“百个最佳”、“千个星级”、“万个达标”道路、广场、公厕、居民楼院环境卫生竞赛评选活动为重点，加强城市环境卫生整治，实现无建筑垃圾乱堆乱倒，无卫生脏乱死角，保持天天干净、处处干净、和谐有序。

1、加强城区环境卫生保洁与管理，对城区道路、背街小巷、居民小区、城中村和国道、省道路域内的卫生进行集中清理，提高城区环境卫生质量，改善周边人居环境。

责任单位：市城建局牵头，市公路局分局、经济开发区管委、临港经济开发区管委、各街道办事处分工负责

完成时限：1个月内完成

2、城区生活垃圾收运实行“无缝隙对接”作业，达到“定点定时、车到桶出、桶退车走、地盘干净”，无二次污染；实行餐厨垃圾收运特许经营，建立餐厨废弃物申报制度，完善餐厨废弃物收运系统，实行餐厨垃圾单独收运处置；所有取得建筑垃圾运输资质企业的车辆密闭改装及加装GPS设备，全面实行建筑垃圾运输企业特许经营，加大联合执法力度，有效遏制乱卸乱倒建筑垃圾行为。

责任单位：市城建局牵头，经济开发区管委、临港经济开发区管委、各街道办事处分工负责

完成时限：3个月内完成

3、对城区27座未达标公厕进行改造；在城区文化路原检察院区域新建公厕1座。

责任单位：市城建局

完成时限：3个月内完成

4、运用BOT方式，开工建设建筑垃圾填埋场，进一步提升城市垃圾处理能力。

责任单位：市城建局

完成时限：9个月内完成

5、在城乡结合部建立卫生长效管理机制，通过清运、覆盖、绿化等方式，整治堆放的建筑垃圾，清除生活垃圾死角，规范设置设施垃圾投放点，配齐固定的密闭式生活垃圾容器，落实专人全天保洁，做到垃圾日产日清，无乱排污水、无乱倒和积存渣土。

责任单位：市城市化建设办公室牵头，经济开发区管委、临港经济开发区管委、各街道办事处分工负责

完成时限：3个月内完成

6、继续深入开展“百个最佳”、“千个星级”、“万个达标”道路、广场、公厕、居民楼院环境卫生竞赛评选活动。城区道路达标率不低于90%；广场达标率100%；公厕达标率不低于80%；居民楼院达标率不低于50%。

责任单位：市城建局牵头，经济开发区管委、临港经济开发区管委、各街道办事处分工负责

完成时限：6个月内完成

（六）视觉污染和占路经营整治

要以违法建筑、占路经营和门头牌匾为重点，加大整治力度，维护城市整体形象。

1、加强城市视觉污染整治，完成城市建成区范围内违法设置的各类户外广告清理工作，更换铁山路、人民路门头牌匾，拆除城市规划区内的违章建筑。

责任单位：市城管执法大队牵头，经济开发区管委、临港经济开发区管委、各街道办事处分工负责

完成时限：8个月内完成

2、加强城区现有废旧物品回收点的整治。对未取得废旧物资回收许可证擅自经营的业户，坚决予以取缔；对取得废旧物资回收许可证的业户，加大规范整改力度，实现集中入室经营。

责任单位：市城管执法大队牵头，市公安局、市工商局、经济开发区管委、临港经济开发区管委、各街道办事处分工负责

完成时限：3个月完成

（七）建筑立面和居民楼院整治

以城区主要道路建筑立面和老城区居民楼院整治为重点，精心打造城市特色街道和居民楼院。

1、建筑立面整治

建筑立面色彩要统一规划设计，做到简洁、明快、美观，与周围环境相协调，营造整洁优美的市容环境。要确保建筑外墙面无破损、脱落、裂痕等现象；城区主干道两侧房屋门面装饰统一规划、统一设计、统一施工，与周围环境及地域文化相协调，打造丰富多彩的特色街道。建筑幕墙清洗达到玻璃洁净、无裂纹及破损现象，颜色统一。

责任单位：市城管执法大队

完成时限：8个月内完成

2、居民楼院整治

（1）按照属地化管理的原则，对老城区陈旧的居民楼院进行分期分批整治，确保楼院内公共道路、活动场地、人行道、停车场等地面硬化，公共设施完好无损；区域内绿化和亮化水平高，环境整洁。

责任单位：市城建局牵头，经济开发区管委、临港经济开发区管委、各街道办事处分工负责

完成时限：6个月内完成

（2）物业小区管理服务制度健全，服务到位，物业收费规范。

责任单位：市城建局

完成时限：1个月内完成

（八）机动车排气污染整治

加快淘汰老旧高污染黄标车，加强加油站油品质量监督检查和油气污染治理，确保实现市区无黑烟车、无油气污染，加油站油品质量全面达标。

责任单位：市环保局牵头，市公安局、市工商局、市工信局、市交通运输局、市财政局分工负责

完成时限：6个月内完成

（九）停车秩序及占路经营整治

要以整治城市道路违法停车、占路经营和建设停车场为重点，切实维护城市环境秩序。

1、停车秩序整治

（1）围绕重点区域和路段，结合辖区交通特点和工作实际，采取巡逻控制和定点严管相结合的方式，综合利用现代化手段，全面开展执法管理，对违法停车实行严管严查。

责任单位：市公安局牵头，市城管执法大队、市交通运输局配合

完成时限：3个月内完成

（2）开展联合执法，从严处罚社会车辆侵占公交专用道及停车站、场的行为。

责任单位：市公安局牵头，市城管执法大队、市交通运输局配合

完成时限：1个月内完成

（3）加大人行道、车行道违规停车行为治理，重点查处占压人行道违规停车行为，保障行人交通安全。

责任单位：市公安局、市城管执法大队按照工作职能分别牵头组织实施，市交通运输局配合

完成时限：2个月内完成

（4）继续加强停车场建设力度，确保停车场规划建设落实到位；加强路边停车位和专用停车场管理；选择符合条件的路域，施划人行道停车泊位、增设物防设施，有效防范人行道乱停车。

责任单位：市市政公用事业处牵头，市公安局、市城乡规划管理处配合

完成时限：8个月内完成

2、占路经营整治

（1）坚持“统一组织、部门联动、属地为主、疏堵结合、依法处置”的原则，研究制定《市便民摊点群管理办法》和《便民摊点群专项规划》，指导设置各类便民摊点群，加强规范管理。

责任单位：市城管执法大队牵头，市城乡规划管理处、市商务局（财贸）配合

完成时限：3个月内完成

（2）通过完善和编制规划、健全有关制度和机制、修订标准、强力整治等措施，切实加大占路经营集中整治力度，打造整洁有序的市容环境秩序。

责任单位：市城管执法大队牵头，市城乡规划管理处、市商务局（财贸）配合

完成时限：3个月内完成

（十）镇村环境整治

以设施建设、绿化提升、住房建设和危房改造等为整治重点，加快建设生态文明乡村。

1、高度重视城乡环境综合整治工作，组建专门的领导机构和队伍。

2、按照属地管理的原则，及时查处辖区内违章建筑、违规广告、环境污染等问题，大力整治环境卫生脏乱差现象。

3、参照市级标准，结合各自实际，开展镇驻地环境综合整治行动，在镇域公共部位新增垃圾桶和果皮箱。完善垃圾收集运输体系，配齐日常运行管理和保洁人员，镇域垃圾实行无害化处理，城市规划区内的镇、街道要将垃圾运送至市城市生活垃圾综合处理场进行集中处理；城市规划区外的镇要按照农村垃圾处理专项规划要求，建设垃圾无害化填埋场或垃圾转运站，实现镇域垃圾无害化处理。积极实施镇村绿化工程，打造绿色村镇。

4、推进辖区内基础设施建设、农村住房建设与危房改造，打造生态、文明、和谐的新型城镇。

责任单位：市城市化建设办公室牵头，旅游度假区、镇、镇、镇、镇、镇、镇、镇、镇、镇、镇、镇、经济区、经济区配合

完成时限：8个月内完成

三、实施步骤

（一）发动部署阶段。市政府对全市市容环境综合整治工作进行全面动员部署。各单位要建立健全组织领导机构，结合各自工作任务，制定具体实施方案。

（二）组织实施阶段。市政府定期组织召开调度会和现场观摩会，及时研究解决市容环境综合整治工作中遇到的困难和问题，做到边整治、边巩固、边提高，确保全面完成各项整治任务。各牵头单位要集中时间和人力，按照工作责任分工进行全面清理整治，确保各项整治目标月底前有大的变化，月底有阶段性成果，月底基本完成（跨年度的整治目标除外）。

（三）督查验收阶段。各牵头单位要按照本实施方案和责任分工进行自查，对存在的问题限期整改。市政府督查室会同市市容环境综合整治工作指挥部办公室，对开展市容环境综合整治情况进行现场督查，对发现的问题予以通报，并督促抓好整改落实，确保整治效果。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。为加强组织领导，确保各项市容环境综合整治工作目标任务全面完成，成立以市政府主要负责同志任组长的市容环境综合整治工作指挥部，下设办公室，办公室设在市城建局。各牵头部门也要成立市容环境专项整治领导机构和专门班子，具体抓好整治责任目标落实。全市各级各部门都要将市容环境综合整治工作摆在突出位置，进一步增强责任感和使命感，各司其职，密切配合，形成齐抓共管的合力。

第6篇：城市环境整治工作方案范文

这次会议是经县委、县政府研究决定召开的，会议的主要任务是安排部署全县城乡环境综合整治工作，动员全县上下进一步认清形势，更新观念，痛下决心，积极行动，在全县迅速掀起环境综合整治的，彻底解决积存多年的、广大群众反映异常强烈的“脏乱差”问题，努力营造更加优美和谐、更加适宜创业、更加适宜人居的城乡发展环境。刚才，冯县长宣读了《全县城乡环境综合整治实施方案》，信城街道、水落坡镇、商业公司作了发言。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、问题不容忽视，务必充分认识做好环境综合整治工作的重大意义和特别紧迫性

近年来，我县开展了多次城区环境综合整治活动，解决了一系列城市管理中的问题和难题，促进了城市面貌的改观，使广大市民真真切切地感受和享受到了城市发展带来的实惠。但我们还必须清醒看到，随着我县城乡发展日新月异的变化和居民生活水平的不断提高，城乡环境中的一些突出问题正日渐凸显，市政设施历史欠帐较多，公共配套设施不健全，小城镇开发建设管理滞后，“脏、乱、差”现象异常严重，离建设现代宜居城市的标准和广大群众过上更美好生活的期盼，还有很大差距。从“脏”的方面看，在城区大街小巷、集贸市场、居民小区、水体周围，在城乡结合部、干线道路两侧、乡镇办驻地，垃圾积存、白色污染、乱倾乱倒等现象仍然存在，某些地段、角落更是垃圾遍地、污水横流，全县所有村庄以致乡镇办驻地，至今还没有解决“三大堆”的问题。从“乱”的方面看，乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱放、乱摆摊点现象屡禁不止，问题依然严重。从“差”的方面看，一是居民规章意识、环卫意识、公众意识差，文明素养有待进一步提高，违章行驶、乱闯红灯现象随处可见，随地吐痰、随手乱扔现象屡见不鲜；二是公共设施不完善，城区农贸市场标准偏低，公共厕所、环卫设施等公用设施不配套，一些道路路面破损严重，硬化绿化美化亮化水平比较低；三是管理机制不健全，县城专职管理人员短缺，乡镇办规划水平低，甚至没有专门管理人员，难以形成良好的长效管理机制，仍未跳出“整治—反弹—再整治—再反弹”的怪圈。这些“脏乱差”问题，严重影响了形象，损害了群众利益，已到了非痛下决心治理不可的地步，改善城乡环境已成为我们当前面临的一项十分紧迫的任务。

环境“脏乱差”，这里面有硬件不足的问题、有传统习惯的问题、也有文明程度的问题，但最主要的还是我们的工作没有到位、管理没有跟上的问题，更是我们的态度问题、作风问题。对此，全县各级各部门务必高度重视，形成三方面的共识：其一，整治城乡环境，是构建和谐社会、加快社会主义生态文明建设的有效途径，也是贯彻落实科学发展观的具体行动。目前我们的城市功能、城乡环境，已经成为制约我县科学发展、跨越发展的一大瓶颈。全县上下一定要借势而为，迅速行动起来，把这项事关全局的重要工作抓紧抓好，抓出成效。其二，城乡环境是一个地方的魅力品牌，也是区域综合竞争力的重要体现。开展环境整治，构建生态优美、文明和谐的城乡环境是塑造地方形象提升发展活力的重大举措。现代市场经济条件下，企业靠品牌，城市靠品位，好的环境就是吸引力、就是集聚力、就是生产力，一个城市的环境越美、品位越高，就越能集聚人气、吸引财气、提升商气，引来更多的人流、物流、资金流和信息流，从而带动经济的快速发展。可以说，抓城乡环境整治就是抓机遇、抓开放、抓招商、抓竞争力。近年来，随着一年一度梨花会的如期举行，第五届中国牛业发展大会赛牛会在我县的成功举办，我县鸭梨、肉牛、古家具等特色产品的美誉度日渐提升，“中国鸭梨之乡”品牌的影响力进一步增强，吸引来了更多的商机，但回头看看我们与之不相适应的城乡环境面貌，不知大家该作何反思、有何感想。城市管理搞不好，我们凭什么服务客商，外商来一次伤一次，我们又凭什么招商安商，这个问题值得大家好好思考思考。其三，城乡环境是居民生活质量的重要内容，也是社会文明程度的重要标志。整治城乡环境，是坚持以人为本执政理念的具体体现。我们实现发展的最终目的，就是为人民群众谋求更大的福祉，进一步提高他们的幸福指数。我认为，首当其冲的就是为广大群众创造一个文明、生态、宜居的生活环境。现在人民群众对生活环境的要求越来越高，城乡环境问题已经成为群众反映强烈的一个热点。党的十七大报告明确指出，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。我们必须把群众的呼声作为工作的指针，把改善群众的生活环境作为一件政治任务，以强有力的举措把这项民心工程真正抓好。

二、形势不容懈怠，务必以高度的热情和强力的措施打好综合整治攻坚战

这次环境综合整治的工作任务、责任分工、实施步骤和措施要求，会议印发的《实施方案》中已作了全面安排，这次活动总的要求是，从最薄弱的环节入手，从最关键的问题突破，以重点整治带动全面改善，以集中整治带动长效管理，坚决确保突出问题整治到位，形成清洁、靓丽、文明、有序的城乡环境。各级各部门要对照各自的职责分工，以对人民群众高度负责的精神，不折不扣地抓好贯彻落实。

（一）以治“脏”为突破，抓好环境卫生整治。“脏”的问题是群众反映最强烈的问题，如得不到彻底解决，城市环境就难以实现整体上的改观，要针对我县环境卫生方面存在的突出问题，落实综合整治措施。一是清理卫生死角。以背街小巷、城中村、县城出入口和城乡结合部等为重点，集中时间、集中力量开展环境卫生大清理，彻底清除垃圾乱堆乱放和卫生死角，营造整洁舒适的生活环境。二是加强垃圾清扫清运。加强对公厕、垃圾箱等环卫设施的日常维护管理，确保完好、周边环境卫生整洁。加强对环卫工人的日常管理，加大清扫清运力度，确保道路干净整洁，垃圾日产日清。三是抓好城区绿地的养护管理。要进一步加强城区绿化带的管护，对缺株断垄现象，该更新的更新，该补植的补植；清除绿地内的杂草、杂物及有色污染，进一步提高城区绿化水平。四是加大建筑工地的监管力度。督促建设单位实行文明施工，工地要按照规定标准设置围挡，做到场地清洁，物料堆放整齐。

（二）以治“乱”为突破，抓好市容村貌综合整治。要继续加大对主要道路、重要区域的综合治理力度，及时恢复和保持环境的整洁美观：一是清理乱搭乱建。当前，在县城部分区域、城中村、乡镇办驻地，违规建设、乱搭乱建现象依然严重；干线公路两侧建筑缺乏科学的规划和管理，沿途村民、工商业主擅越建筑红线，随意而为；农村宅基地管理异常混乱，一些小工厂、民房甚至占用基本农田。这些情形严重扰乱了正常的建筑秩序，损害了社会公共利益，我们必须尽快建立起规范审批、动态巡查、联合执法、追究问责等有效机制，从源头上进行扼制。对已存在的问题出重拳、下实招，坚决予以打击，该处罚的处罚，该的，决不姑息手软。二是清理乱贴乱挂。要对路段两侧乱写、乱涂、乱贴、乱挂等现象进行不间断治理，确保路段两侧墙体、电线杆及灯杆等干净整洁；对各类野、杂、黑广告，非法设置横幅标语予以坚决打击；禁止在公用设施和公共场所中吊挂、晾晒有碍市容的物品。三是整治杂乱经营。全面清理各类非法占道经营、店外经营、骑门摊点和流动摊点，坚决取缔沿街叫卖、马路市场、无证经营，疏导商贩进入市场经营，使道路两侧管理规范有序；要规范整顿早晚饮食摊点，一律进入指定地点，划线定位经营，按时出市、按时收市，加大对露天烧烤、夜市的治理力度，优化空气质量，降低污染指数，改善人居环境；加大对商业性促销、建筑工地、房屋装修、娱乐场所等噪音污染的治理力度。四是整治乱停乱行。要加大对城市主干道和交通道口的检查管制力度，严厉查处各类违章行驶、乱停乱放行为，实行严管重罚，各级领导干部要带头遵守交通规章，严格约束好自己的司机，不开特权车；严禁无牌照车上道行驶，坚决取缔非法营运的机动车辆；加强交通安全设施的维护，在城区主要路段两侧适当位置划定停车位，合理设置临时停车点，施划机动车、非机动车停车线，确保城市交通有序、安全、快速、高效。五是整治杂乱广告牌匾。重要路段必须统一规划、统一标准、统一设置，对不符合标准的各类牌匾、户外广告，残缺不全的广告灯箱、门头字号、废旧条幅，督促产权单位及时撤换。

（三）以治“差”为突破，抓好环境绿化亮化美化。一个优美的城市环境，除了要靠完善的基础设施、整洁的城市风貌来体现外，还要靠科学合理、高档适宜的绿化亮化精品工程相衬托。一要着力解决好设施配套差问题。坚持统一规划、完善功能、美化环境、同步整治，对主次干道人行道进行拉网式排查，对破损塌陷的路段按标准进行维修，对各类公共设施该维修的维修，该更换的更换，该拆除的拆除，达到路况良好，道路排水畅通无外溢，各类设施完好无丢失、无损坏，打造亮点景观街道。二要着力解决好绿化水平差问题。要以城市广场、街头绿地、居住区绿地为点，以道路绿化带为线，以公园绿化为面，采取拆墙透绿、见空施绿等方法，宜树植树、宜草植草，精心设计，不断提升城市绿化品位。三要着力解决好亮化层次差问题。要按照凸显梨乡特色、营造斑斓夜景的要求，高品位编制夜景亮化规划。城区各部门、各单位要尽快对本单位的建筑物、构筑物进行亮化，加快形成街道楼群特色鲜明的亮化体系。要对城区街道、广场路灯、广告灯箱等亮化设施及时进行检修、更换，确保正常使用，让城市真正亮起来。

（四）以治“弱”为突破，抓好路域综合治理和镇容村貌综合整治。干线公路、乡镇驻地和村庄民居是我县环境综合整治的薄弱环节，各乡镇办务必要引起高度重视，以方案确定的各乡镇办驻地及县城城中村，国省道、县乡道路域范围内的沿路村庄，工作片及学校所在地周边村庄，梨园观光区范围内村庄和其他有关村庄等五项整治重点为突破口，以点带面，整体推进，抓重点，求突破，抓具体，求实效。一要抓好干线公路的路域综合整治。要重点对205国道、滨阳路、新大济路、鲁北大街等重要路段两侧未经批准、进入建筑红线控制区的各类违章建筑，以及堆放的垃圾、建材物料、农作物秸秆等，该拆除的拆除，该清理的清理，确保干线道路沿线优美整洁。对超限超载、损害道路设施等行为，要依法予以严厉打击。二要抓好小城镇建设管理。今年，市委、市政府已将小城镇建设纳入大观摩和科学发展综合考核的范畴，将城镇化率作为考核的一项重要指标。然而,小城镇建设规划滞后、管理混乱问题恰恰是当前制约我县城镇化进程的一块短板。今后一个时期，我们一定要下定决心，将小城镇规划建设与管理问题作为城乡环境综合整治的重要内容，实行重点突破。前几天，春国县长带领部分同志赴汶上参观学习了该县城中村改造和小城镇建设的成功经验，各乡镇办要充分借鉴，对驻地进行高标准规划，对主要街道两旁的建筑按照统一标准进行整治硬化、粉刷改造，铺设人行道、路沿石，栽植行道树，设置绿化带，安装路灯，规范户外广告牌匾，力求展现自己的风格特色和精神风貌。要加强环卫基础设施建设，对乡镇驻地出入口、主次干道、沟河、绿化带及背街小巷乱堆乱放的各类垃圾、占道建材进行集中清理。落实“门前三包”责任制和卫生保洁制度，明确专人保洁，建立环境卫生长效管理机制。坚决取缔马路集贸市场，整治占道经营，彻底解决交通拥堵问题。三要抓好村庄环境整治。各乡镇办要在抓好乡镇驻地环境整治的基础上，把工作重点逐步向村庄转移。要围绕推进新农村建设和文明生态示范村建设，组织引导广大群众清理保持好自家院落、门口、街巷的卫生。抓好农村公共卫生管理，治理好村内公共区域和主次街道的乱堆乱放现象。乡镇办机关及县直驻村干部，要结合乡镇振兴工程，引领广大村民转变观念，紧跟时代步伐，在富起来的同时，切实提高自身文明素养；通过规划引导、典型示范，加快推进农村硬化、净化、亮化、绿化、美化工程，让村容村貌整洁起来。

三、责任不容推卸，务必形成齐心协力全民共管的强大合力

这次城乡环境综合整治活动较比以往声势更大、范围更广、内容更多，这是社会发展和人民需要赋予我们的一项艰巨使命，责任重大，使命光荣。我们这次会议之所以叫誓师大会，就是为了要向全县作出承诺，表明决心，就是要打持久战、攻坚战，而不是刮阵风、下阵雨。各级各部门务必要大力弘扬“敢想、敢为、敢当”的“三敢”精神，坚决破除“满、怕、惰、庸”四大思想障碍，进一步统一思想、转变作风，积极担当，合力共为，共同打一场漂亮的翻身仗。

一是要加强领导。我们说一项工作干得成不成、好不好，关键就是个态度问题，一个责任心问题。为抓好本次城乡环境综合整治工作，县委、县政府专门成立了指挥部，进行统一调度和指挥，对此，各乡镇办也要成立相应的领导机构。各级各部门要高度重视，把这项工作摆上突出位置，抽调精干得力人员，努力抓实抓好，主要领导要负总责，分管领导要靠上抓。各级领导干部都要自觉深入一线，靠前指挥，亲力亲为，身先士卒，用自身的模范行动带动整治工作的深入开展。

二是要落实责任。会后，各部门、单位都要认真对照《实施方案》，进一步明确各自的职责任务和目标要求，立即制定切实可行的工作方案，再细化分解到每一个环节、每一个区域，落实到每一个岗位、每一个人，任何单位、任何个人都必须无条件贯彻执行好，绝不允许出现推诿扯皮、敷衍了事现象，尽快建立起疏堵并重的长效机制。城市执法、建设、公安、工商、交通、公路、环保等专项治理牵头部门，要发挥好主力军作用，既要各司其职、严格执法，更要协同作战、合力攻坚，真正形成齐抓共管的工作格局。各执法单位要执法必严、违法必究、严管重罚，从思想上形成“视而不见就等于纵容”的观念，以强硬的惩罚措施、铁腕的约束手段，促使民众思想观念、文明素养的提升，使管制约束逐步转化为自觉行为、习惯行为。

三是要加强宣传。加强城市管理、搞好城乡环境综合整治是一项系统工程、全民工程，是全县45万人民共同的事业，是全县各级各部门共同的责任。宣传部门要充分利用电视、报纸、网络等多种媒介，广泛宣传发动，全面开展环境整治进机关、进学校、进企业、进社区、进村居活动，全面提高广大干部群众的公德意识、环卫意识和规章意识。要开展好“文明新风进校园”活动，从娃娃抓起、从基础抓起，弘扬良好的社会风尚。要发挥好党员干部、团员青年、少先队员的模范带头作用，广泛发动社会各界，从自我做起,从现在做起，从点滴做起，努力形成“人人关爱环境、人人参与整治、争当文明市民、共创美好家园”的浓厚氛围。新闻媒体要持续跟踪报道，宣传先进典型，为整治工作营造良好的舆论氛围。

第7篇：城市环境整治工作方案范文

继上次召开全县农村环境综合整治动员会已经近一个月的时间。在这段时间里，各乡镇在整治环境方面都做了大量的工作。尤其是在秋收大忙时节，又赶上村民委员会换届选举，各个乡镇都做到了科学摆布，统筹安排，使全县农村环境综合整治工作得以顺利开展。今天，县里又组织召开了现场会，一路上观摩了头台镇仁和堡村和大兴乡通兴新村两个典型村，从中可以看到我们通过农村环境综合整治所取得的可喜成果，应该说，这两个村为全县的村镇环境建设，乃至于全县文明村镇建设都起到了样板示范作用，希望各乡镇认真学习，相互借鉴经验。

回顾前一阶段的工作，我觉得在这次农村环境集中整治中，体现出了三个方面的特点：一是在思想上，给予了足够重视。各乡镇都相继成立了相应的领导组织，抽调了得力人员，制定了详实的工作方案，并且在工作推进中，都创造性的研究并制定实施了工作业绩与资金挂钩，任务分片包保等很多具有可操作性的工作措施；二是在行动上，体现了很强主动性。在这次环境整治中，虽然我们一直强调重在治理和管理，而考虑基层各乡镇经济条件，没有强调建，但通过看现场、听汇报，很多乡镇不仅管和治，还千方百计筹措资金进行物质和财力投入，修路、修路边沟，从而使这次环境综合整治不仅仅停留在打扫卫生搞清洁规范上，使环境基础设施建设都得到了相应改善。三是在成效上，呈现了明显变化。从成果看，尽管各乡镇开展的力度不尽相同，但都在动。正值秋收，很多乡镇都把这次农村环境综合整治的重点放在了修路上，一些屯路通过这次整治切实得到了修整，方便了农民；在柴草堆放上，借这次农村环境综合整治的契机，各乡镇都做到了早要求、早规划，提前动手，腾出场地统一堆垛，从而避免了往年柴草先进村、后动员出村的被动局面，既保证了村屯环境的清洁，也消除了“火烧连营”的火灾隐患。总的看，农村面貌呈现了卫生整洁、环境优良、秩序良好、管理规范的喜人景象。这些成果的取得，离不开广大农民的积极参与与支持，离不开在座各位的有力领导和积极组织。在此，我代表县委、县政府向各位的辛勤付出和取得的可喜成绩表示诚挚的感谢和衷心的祝贺！

在充分肯定前一段工作成效的同时，我们也应该正视自身存在的问题，在村屯里仍然能看到乱堆乱倒、畜禽散养、破房框子、墙茬子，屋不像屋、院不像院，柴草连着灶坑门的“破大家”现象。如果这些问题不能从根本上解决，我认为建设现代农村、创建小康村镇就会变成一句空话。为了进一步抓好这次农村环境综合整治工作，我强调三点意见：

一、要树立和谐理念，推动农村环境综合整治工作向纵深开展

农村环境综合整治，是加强文明村镇建设、建设现代新型小城镇的一项基本内容。要实现农村环境和面貌的根本改变，就必须真正树立和谐发展的理念，在经营农村环境建设上通盘考虑，统筹思考。一是要延伸触角，扩充工作项目。这项工作从设计到实施，从县里来讲是配套的，大家都知道，这次环境综合整治只是以“建小康村镇、树文明新风、创生态家园”为主题的农村精神文明建设活动的一个子项目，它涵盖的内容很多。除了常规的环境整治和管理之外，在明年总结表彰会后，我们还要把农村环境综合整治的内容进一步扩充，具体来说是要由表及里、由浅入深，从环境整治向群众思想道德建设，文化建设、基础设施配套建设、群众素质教育等领域延伸。从现在开始，各乡镇除了抓好环境整治集中会战之外，还要深入到村屯农户家中，围绕农民的思想意识、道德观念、文化现状、心理需求等方面进行调研和思考，为明年全面深入开展的“建小康村镇、树文明新风、创生态家园”这项活动做准备。在这里，我强调一点，那就是大家一定要树立长抓不懈的思想，我们开展的这项活动的最终目标是直到“六治”的内容得到了彻底整治，村民的日常行为得到了切实规范，村屯面貌得到了真正改观，村规民约切实深入了民心为止。二是要整体推进，消除村屯差距。在下乡的时候，我也走过一些乡镇村屯，在环境建设方面比较起来大不一样。有的村老百姓生活习惯好，穷富都有个过日子派头，东西摆放有序，院清屋洁，庭院规整，看上去就顺眼，但有的却是草木狼林，让人下不去脚，看不下眼，相形之下，差距很大。我觉得下一步工作的重点部位就是这些环境脏乱差的薄弱村。一方面要对脏乱差问题再搞一次集中会战，进行彻底清理整治；另一方面还要注重宣传教育和引导老百姓树立经营人居环境的意识，养成良好的日常生活习惯。各个乡镇在整治环境当中，也可以考虑召开镇村环境综合整治现场会，树立样板村，观摩典型村，让脏乱差的村看到差距，心里真正受触动。三是要依托载体，形成合力推进局面。环境综合整治本身就是一场人民战争，它需要的是全面发动，全员参战。要想达到这一目标，我认为各个乡镇要采取活动载体牵动的办法，依靠载体把广大群众都组织参与到活动中。有些活动载体确实非常好，二站镇土城子村推行的卫生户流动红旗，和平乡工农村开展的诚信贷款评选星级文明户都是非常有效的载体。这在活动当中为广大农民群众树立了典型，大家在活动中都相互比，相互看，荣誉感都有，彼此之间自然就会产生比学赶超的劲头。为此，需要大家在研究创新群众参与的活动载体之外，还要做到宣传到位，组织到位，活动不宜多，要力求精，抓得实。我想，只要群众愿意参与，主动融入，全县这次农村环境综合整治会战就一定能取得良好的成果。

二、要树立长远思想，坚持不懈抓好农村环境综合整治工作

整治农村环境应该说很难，总让人有种老虎吃天、无处下口的感觉。很多问题不是通过搞一两次会战，开几个现场会就能解决的。整治环境的根本实际上就是培育农民的环境意识，规范他们的日常行为。搞集中会战容易，几天几个月就完了，但最后的结果是要看农民的这种意识有没有树立起来，良好的生产生活习惯养成没养成。要想达到这一目的，需要下的是真功夫，做的是细活。各乡镇不要以为这次现场会开完了，这项工作就告一段落，抓不抓都行了。这种想法不能要，今后的文明村镇建设是一个长期长远的工作，县文明办要对此长期不懈地抓。目前，我们上上下下都在提倡实施为民工程、利民工程，我觉得这次全县农村环境综合整治就是为民利民惠民的具体行动，修路方便老百姓出行，村屯环境好了，老百姓过得舒适，应该说农村环境综合整治的每一项治理重点都关系到千家万户，都是为了广大农民的利益着想，这也是广大农民群众所需要和期盼的。因此，大家一定要克服畏难情绪和杜绝打快拳的思想，把这项工作持之以恒的抓下去，这就需要从三个方面入手：一是要有长期规划。经过前一阶段的工作，确实解决了很多问题，但仍存在着诸多环境问题没有解决。在这次环境综合整治活动中确定了六项重点整治的内容，哪些是重中之重，哪些需要集中整治，哪些需要长期管理，年终整治和管理的标准要达到什么程度，这都需要各乡镇拿出详细科学的规划来，不能没计划性的蛮干。只有规划到位才能干到位。这几年柴草不允许进村，现在农民已经逐步树立了这种意识。要注重村屯建设的规划性，横成行、竖成趟，庭院建设决不能没规划的“抢地盘”，弄得里出外进，难管理。只有规划好了才能建设好，才能便于管理。通兴新村就是例证，一样规格的房屋和院落，道路通畅整齐，原来都是一样的村民，怎么一下子素质就高了，陋习就没了，根本的就是有规划性，形成了好习惯。二是要有长远目标。目标是前进的方向，也是前进的动力支撑和力量源泉。大庆提出争创全国文明城，全市总动员，共同改造大庆，塑造大庆崭新形象，无论是基础设施配套建设，还是市民素质都有了一个新的飞跃；我县也提出了创建生态文明城，在广大群众中大力倡导生态文明的意识，那么作为基层，在响应和参与创建生态文明城的具体实践当中，也应该抓住农村环境综合整治这样的契机，镇村分别树立自己的目标。目前看，我县的市县级文明村比例非常小，而且争创这方面的意识还很差，我想，在融入全县创建生态文明城的具体实践中，只有大家都能按照市县文明村创建的标准，逐步去完善和提高，目标是可以实现的。年底前，县里在适当时候要召开农村环境综合整治的总结表彰会，对于在这次活动中成效明显的村，不是县级文明村的将直接命名表彰，对于已经是县级文明村的要提级向上推荐。三是要有长效机制。有句话说的好，“城市环境，三分建七分管”，作为村屯环境也是如此。我们参观的大兴乡通兴新村的环境之所以能够达到这样好，除了好的建设基础客观因素之外，还有一个非常重要的因素就是它有专人来管，仁和堡村也是这样。虽然在环境方面不能做到日清日洁，但至少可以通过专人管理的方法，对于一些出现影响环境的问题可以得到及时有效的解决。这里，我建议各乡镇要认真研究长效管理机制的问题，很多乡镇已经把所在地的清扫任务承包了出去，有专人清扫；还有的乡镇自己购置了垃圾车，雇佣专人清扫；也有的乡镇实施分片包保、门前三包的办法，这些方法都值得大家相互借鉴。总之，机制要做到实用管用。今后，在检查考核农村环境综合治理专项工作中，首先就要看有没有一支管护环境的队伍，有没有一套实用配套的机制。希望各乡镇要深入研究，只有推行实施这样的长效管理机制，才能使环境整治的成果得以真正的巩固。

三、树立责任意识，扎扎实实开展好农村环境综合整治工作

第8篇：城市环境整治工作方案范文

一、指导思想

以改善城市环境面貌、提高市民居住质量、缩小贫富差距、共享改革发展成果、构建和谐社会为宗旨，以巩固环保模范城市的创建成果和创建国家卫生城市为目标，以建立老居民小区长效管理新机制为根本，全面提高老居民小区整治成效与管理水平。

二、整治原则

老居民小区综合整治与城市拆迁改造相结合，老居民小区的内部整治与外部小街巷整治相结合，老居民小区综合整治与长效管理相结合；统一规划设计、统一预算、统一评审、统一招投标、统一实施、统一验收。

三、整治目标

通过整治，老居民小区要达到功能基本配套、设施设备基本完好、环境美化绿化、区容区貌整洁、管理规范有序、社区服务到位。

四、整治范围和步骤

（一）整治范围：1996年以前建成、建筑面积2万㎡以上（含2万㎡）的尚未实行物业管理的小区；暂不拆迁的2万㎡以下的零星住宅，并入相毗邻的小区，实施统一整治。经统计，我市市区原有成规模的老居民小区192个，除已完成整治的47个小区、17个因列入近期动迁、土地收储计划和城市拆迁改造计划不再整治小区外，重点对128个老居民小区进行整治。

（二）实施步骤：从市区核心区向外拓展，从街道、道路边沿向内拓展，按先主后次的顺序实施。对审核界定后需整治的128个老居民小区，*年整治60%（77个小区），2009年计划整治40%（51个小区）。

五、整治内容及标准

（一）拆除违章建筑

市规划部门负责界定各小区内的违章建筑，各区政府组织行政执法部门、街道办事处、居委会实施拆除。所有违章建筑必须在基础设施改造前全部拆除完毕。

（二）基础设施配套

1、道路（含人行道板、地面硬化）：按照城市居住区道路建设规范标准，质量好，路面平，无积水。

2、地下排水管网：规划布局合理，内外排水高程一致，保证在正常情况下排水畅通。

3、照明设施：完善小区内主干道路灯、楼道声控灯。

4、车棚：满足小区内居民自行车停车需要。

5、休闲娱乐场所：具备条件的小区新建或维修休闲娱乐场所，添置健身器材，体育设施由整治办公室统一向市体育局申请配备。

6、安全设施：凡没有封闭的小区，积极创造条件，实施围墙封闭；已封闭的小区安装电子监控设备，增强安全防范功能。

7、社区服务中心及物服用房、门卫设施：由规划部门统一规划，利用拆违的空闲地，每个小区建设100㎡左右的社区服务中心、物业服务和门卫用房。

8、外墙粉刷：小区沿街和主次干道以及部分破旧建筑的外墙粉刷，统一规划设计，在一个区域内色彩协调一致，保质期5年以上。

9、楼道公共部位维修：栏杆、扶手及门窗完好无损。

10、更新、维修落水管：整齐划一，无破损。

11、供水、供气、供热工程：由行业主管部门组织实施，与小区整治同步进行。

（三）小区环境整治

1、楼道堆积物清理：全部、干净、彻底。

2、化粪池：设置位置应便于5t及以上抽粪车的进出，受条件限制，至少应满足2t抽粪车进出的要求。化粪池与其他建筑物外墙的距离不小于5m，受条件限制，可酌情缩短距离，但不得影响环境卫生和建筑物基础。化粪池的进出口应做污水窨井，并采取措施保证室内外管道正常连接和使用，不得泛水。化粪池顶盖应高于室外地面标高0.05m。顶部通车的化粪池盖板强度应满足汽－10级载重车负载要求。化粪池要定时清掏，不外溢，破损的要新建、改建，无窨井盖缺失。

3、环卫设施：具备建造垃圾容器间的较大老居民小区，每4栋楼设置一个垃圾收集点，垃圾容器间为砖混结构表面贴瓷砖或活动板房结构，建筑面积6－12㎡，垃圾间有效高度不低于2m，并安置活动垃圾箱（桶），每座垃圾间不少于6个垃圾箱（桶）；无法建造大中型垃圾容器间的老居民小区，每2栋楼设置1个小型垃圾收集房，面积2－3㎡，材质为砖混结构表面贴瓷砖或活动板房结构，有效高度不低于2m，并安置活动垃圾箱（桶），每座垃圾收集房不少于2－3个垃圾箱（桶）；无法建造垃圾容器间和垃圾收集房的小区，每栋楼设置一个垃圾收集箱或2个垃圾收集桶，垃圾收集箱应为密闭式、混凝土地坪、砖混结构、表面贴瓷砖；垃圾箱外设2个垃圾投放口，内部分为两部分，分别投放可回收和不可回收垃圾。无垃圾箱的可设置活动式垃圾收集桶。以上三种设置方式，服务半径均不得超过70m，有垃圾分类投放标志，垃圾房、箱、桶外表清洁，周围干净，垃圾不得外溢。

4、管线入地工程：广电、供电、电信、邮政的各种管线，有条件的小区统一下线入地；没有条件的要统一高度、整齐划一，无乱拉乱扯现象。管线入地工程由各职能部门与小区整治同步组织实施。

5、统一小区内宣传栏、公示栏：其中卫生、健康宣传栏不低于3㎡，独立设置。

6、小区内公厕改造：小区内有公厕的要全部改建为水冲厕所，达到建设部三类或三类以上标准，有专人管理保洁，通风照明良好，厕所内清洁卫生，无蝇无蛆，基本无异味。公厕改造统一纳入整治计划，由市市容与城管执法局负责指导和资金保障，改造后统一由社区纳入准物业管理。7、绿化补植：未硬化的地面应尽可能绿化，花坛外表完好，无瓷砖脱落等损坏现象；花草树木无枯死、缺株等现象；小区内的绿化以乔木为主，灌木为辅，原则上不种植草坪。花坛、绿地不得堆放杂物，严禁种植蔬菜或粮食作物。

六、整治资金筹措

根据徐政发〔*〕1号文件精神，市城建重点工程办公室对老居民小区综合整治工程实施方案进行了审查，市财政评审中心进行了评审，*年77个整治小区，共有1377栋楼房、建筑面积488.13万㎡，共需投入资金17185万元。

（一）资金来源（具体见附表）

1、省、部、市属企事业单位独立完整的小区5个，50栋楼，建筑面积42.25万㎡，计需投资513.28万元。

2、省、部属企业及条线部门混居在居民小区内的共涉及到43个单位、168栋楼，建筑面积76.34万㎡，计需投资2419.37万元。

3、由市、区两级财政投入资金整治的涉及到72个小区，1159栋楼房，建筑面积369.05万㎡，计需投资14252.35万元。以区为单位按照年度投资总额为基数，投资3000万元以内的，市区两级财政各承担50%；3000万元以上的部分市财政负担70%，区财政负担30%，市财政需投入资金8256.77万元，各区财政需投入资金5995.58万元。具体为：

云龙区:整治15个小区、285栋楼房、建筑面积107.7万㎡，需整治资金3504万元。其中原产权单位整治8栋楼、建筑面积3.6万㎡,需投入资金123万元；市区财政投资整治272栋楼、建筑面积104.1万㎡，共需投入资金3381万元，其中：市投1766.7万元，区投1614.3万元。

泉山区:整治35个小区、679栋楼房、建筑面积223.82万㎡，需整治资金8005.46万元。其中原产权单位整治145.5栋楼、建筑面积68.34万㎡,需投入资金2116.8万元；市区财政投资整治533.5栋楼、建筑面积155.48万㎡，共需投入资金5888.66万元，其中：市投3522.06万元，区投2366.6万元。

鼓楼区：整治24个小区、331栋楼房、建筑面积130.2万㎡，需整治资金4343.9万元。其中原产权单位整治64栋楼、建筑面积20.1万㎡,需投入资金692.87万元；市区财政投资整治267栋楼、建筑面积110.01万㎡，共需投入资金3651万元，其中：市投1955.7万元，区投1695.3万元。

九里区:整治1个小区、25栋楼房、建筑面积4.3万㎡，需整治资金167.26万元。市、区（包括企业）各承担50%，即市投83.63万元，区（包括企业）投83.63万元。

经济开发区：整治2个小区、57栋楼房、建筑面积22.21万㎡，需整治资金471.5万元。原产权单位为开发公司。市投235.75万元，区（包括开发企业）投235.75万元。

（二）资金运作方案

小区整治办公室设立老小区整治资金专户，整治小区的资金：

1、市投部分，5月上旬，市财政局先行拨付4000万元，余下部分分别在7、8、9三个月份分期拨付到位。

2、区财政配套资金在五月上旬拨付50%，其余在7、8、9三个月份分别到位，对各区配套资金不到位的，缺口部分由市财政局从各区年度返还资金中扣回。

3、条线部门小区整治所需资金，在市政府的统一组织协调下由各区政府负责组织筹措，在6月底前完成，全额缴到市设专户，筹措到位的从市财政资金中按10%返回各区，作为奖励。

4、省、部属企业具有完整独立的老居民小区*年整治5个，需投入资金513.2万元。按照统一规划、设计、统一预算，统一实施标准的原则，由原产权单位出资，交属地区政府统一组织实施，或由原产权单位出资按照统一标准自行组织实施，接受老居民小区整治办公室的监督、检查和验收。

七、实施长效管理

为进一步巩固老小区整治成果，各区要按照《市政府关于在全市老居民小区推行社区准物业管理的通知》（徐政发〔*〕115号）要求，结合实际，因地制宜实施长效管理。对少数具备市场化运作的小区，采取公开招投标，选聘物业服务企业；对绝大多数不具备市场化运作的小区要全部推行准物业管理；对个别不具备推行准物业管理的小区交社区统一管理。

考虑到居住在老居民小区的居民经济基础薄弱，收入水平较低，物业服务费最低平均收费标准定为0.15元/㎡•月，并实行补助和分级负担相结合的办法，即市补0.05元/㎡•月、区补0.05元/㎡•月、居民负担0.05元/㎡•月，连续补助三年。服务中心人员由街道办事处从下岗再就业人员中公开招聘。

对推行“三位一体”准物业管理的小区，在*年老居民小区整治的基础上，对每个整治后的具备实施准物业管理的小区，由财政安排5万元作为长效管理设备购置启动资金，鼓楼、云龙、泉山区各选择2个小区，九里区、经济开发区各选择1个小区开展长效管理试点。*年对已整治过的124个（包括*年）老小区进行全面调查，分类排队，分区制定方案并实施，充分发挥长效管理作用。

八、加强组织领导

市政府成立老居民小区整治工作领导小组，分管市长任组长，各区及市有关部门分管负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市房管局。各区政府和市相关部门要明确职责，加强工作调度与检查，促进老居民小区整治工作的全面开展。

1、各区政府：各区政府作为老居民小区整治的实施主体，具体负责本辖区内组织实施工作。小区整治前，各区政府要组织街道办事处、区相关部门深入每个小区进行座谈，广泛征求居民意见，找准小区存在的突出矛盾和急需解决的问题，有针对性地制定整治方案，统一进行规划设计、预算编制，公开组织施工、监理队伍的招投标。要建立相应的工作机构，组织区相关部门拆除违章建筑、取缔马路市场、整顿小区秩序，清理乱搭乱建、乱摆乱放、乱堆乱倒、乱贴乱画；要落实配套资金；协调处理整治过程中的各种矛盾；督促检查施工质量和标准；组织各办事处筹备选举小区业主委员会，组建小区物管服务中心，建立“三位一体”长效管理机制。

2、市房管局：负责整治领导小组办公室的日常工作，按照“六统一分”原则，做好前期准备工作，协助各区制定老居民小区整治实施方案、整治内容、整治标准。负责勘察、设计、预算编制、上报评审、公开招投标等前期工作，负责施工中的监督管理，资金的归集管理和监督使用。在市重点办的统一组织下进行竣工验收，指导实施长效管理。工程竣工验收后接受市审计局的审计。3、市财政局：负责老小区整治工程项目的评审，按计划拨付市投资金，监督资金的使用和管理。

4、市建设局：负责整治项目招投标的监管，工程质量的监督，参与工程竣工验收。

5、市规划局：负责提供整治小区现状图，制定小区社区及物业服务用房的规划；指导各区规划部门界定违章建筑；参与工程竣工验收。

6、市市容与行政执法局：负责指导各区行政执法局对小区内的违章建筑进行拆除；指导小区内垃圾房整修、补建工作；指导整治小区沿街楼宇的美化工作；参与工程竣工验收。

7、市市政公用事业局：负责指导供水、排水、排污管道的铺设、路灯安装及移交，小区内公交站（场）的增建与修整工作；参与工程竣工验收。

8、供电、邮政、电信、广电、燃气、供热等部门：分别负责对老居民小区内的供电设备、邮政设施、电话线、宽带网络、有线电视、燃气管道、供热管道等设施设备的铺设、更新、调整及维护。

9、徐州工商局：负责指导各区制定整治小区内马路市场、乱设摊点、出店经营的整治方案，在实施中加强检查。负责对整治后的老小区推行准物业管理的工商登记工作。参与工程竣工验收。10、市卫生局：负责指导整治小区内创卫达标工作方案，在实施中加强检查督促，参与工程竣工验收。

11、市园林局：负责指导小区内的绿化补植和日常养护工作，参与工程竣工验收。

第9篇：城市环境整治工作方案范文

我代表区政府，向区人大常委会作*年办理《关于加强旧城区环境综合整治，进一步提升中心城区基础环境水平的议案》的情况报告，请审议。

在*年年初召开的区*人大第2次会议上，*街刘国全等13名代表《关于加强旧城区环境综合整治，进一步提升中心城区基础环境水平的议案》，经议案审查委员会审议确立为1号议案（简称1号议案）后，交区政府办理。区政府十分重视1号议案的办理工作，成立了以分管副区长为组长，国土房管分局牵头，区建设市政局、规划分局、区环保局、城管综合执法大队、区城管办、区市容环卫局等部门组成的议案办理小组。同年6月，区政府研究制定了该议案的实施方案，并提交区*人大常委会第6次会议讨论通过。去年1月，在区*人大常委会第15次会议上，我也代表区政府将办理议案的情况向区人大常委会作了专题报告。按区人大常委会的安排，现将*年办理1号议案的主要情况及取得的成效汇报如下：

一、*年工作完成情况

去年，区政府继续按照《实施方案》，扎实开展各项工作，定期对议案的办理情况进行检查督促，研究并及时解决存在问题，确保实施方案顺利推进。主要抓好了以下6项工作：

（一）预计提前一年半完成*在册危破房改造任务。

*年区政府以保障民生为出发点，认真落实为民措施，提前完成了危破房改造任务。

1．危破房改造瓶颈可望打通。

国土房管分局和各街道迎难而上，扎实开展零散危破房的维修改造工作，目前，已全面完成了*年的全年计划，共改造危破房10.17万平方米，去年新入册的危破房实现了“当年发现，年内修复”。我区共有*年在册危破房25.24万平方米，*—*年已累计完成22.85万平方米的改造任务，剩下的2.39万平方米危破房可望于今年上半年全面改造完成，从而提前一年半完成市政府下达的危破房改造任务。现我区的小片危破房改造工程中，*地块已完成绿化建设，新增绿地1976平方米；营房巷、玉华坊、太和里地块已完成房屋修缮排危；共和南地块10户直管房住户已全部迁走，正在办理规划审批。

此外，区政府针对私房业主维修改造房屋积极性不高的问题，从规划报建、施工管理、特殊情况的处理等方面入手，制定了《*区关于进一步加强旧城区私有危破房改造工作的指导意见》，进一步调动私房业主自行修缮房屋的积极性，对促进我区全面完成在册危破房的改造工作起到很好的作用。

2．解放中旧城改造试点取得可喜成绩。

解放中旧城改造试点工程是我市首个旧城改造项目，为我市的旧城改造工作做出了有益的尝试，提供了宝贵的经验。目前，这一试点工程的1号、3号楼已全面完工；2号楼已完成基础和首层建设，正在进行2层施工；4—6号楼已完成水电、煤气管道等设施的安装；小区内的市政配套设施及保留整饰工程都已基本完成，回迁安置工作现有序推进，3、4、5、6号楼的回迁户已陆续收房回迁。

3．全力推进东濠涌旧城改造项目。

为有效改善我区东濠涌沿线旧居民区的居住环境，区政府根据实际，初步选定了东濠涌*南地块作为我区新的旧城改造项目，现已完成地块的基础数据摸查、测算分析和研究论证等前期工作，并征求了市相关部门意见，研究制定了改造方案。目前，该项目已完成方案的制定上报工作，并获市政府初审通过。

4．稳步推进城中村改造。

目前区政府已完成对扬箕村基础数据的摸查工作，正按市的要求就改造方式、建设规模和实施方案等问题与该村进行磋商。

（二）提前两年完成物业管理全覆盖任务。

我区是广州市乃至全国较早实施小区物业管理的城区之一。市政府要求各区2008年物业管理覆盖率达到75%，2009年覆盖率达到100%，我区去年已达到全覆盖，并在此基础上，着重加强物业管理的规范化建设，通过建立和完善四项制度，巩固管理成果，提升管理质量。一是建立和完善物业管理服务长效机制，印发了关于加强全区推进住宅小区物业管理工作的意见，进一步促进我区物业管理市场的规范发展。二是发挥房管部门的指导、协调和监督作用，完善物业管理联络员制度，加强对物业管理企业和物业保安队伍的管理。三是建立联合检查制度，由国土房管分局与公安分局组成联合检查组，对全区实施物业管理的506个小区和大厦进行检查。四是建立区、街和物业小区三级纠纷排查制度，积极开展物业管理纠纷的排查调处工作，对物管公司的违规行为及时督促整改，对业主的不当要求依法予以解释，有效缓解小区居民与物业管理公司的矛盾冲突，维护居民的正常生活秩序及各方的合法权益。

通过落实好上述四项制度，截至*年底，全区建立业主自治组织的居民比率达到76.14%，物业管理平均收费率达到69%，实施规范物业管理的居民比率达到47.26%。指导业主委员会成立或换届选举26宗，指导小区（大厦）做好前期物业管理招投标工作，协调处理物业管理重大投诉42宗。

（三）加大市政设施建设和管理力度。

去年，区政府不断加大投入，很好地完成了我区各项市政设施的建设和改造任务，有效提升了我区基础环境水平。

1．超额完成市政基础设施改造任务。

我区去年全年计划新建、改建车行道23.37公里、20.66万平方米，人行道28.71公里、10.58万平方米，实施排水排污管网改造16119米。截至去年底，超额完成全年计划，其中，完成瑶台西街等72项车行道改造工程25.61公里，面积21.49万平方米；完成麓景路等60项人行道改造工程37.78公里，面积12.76万平方米；改造王圣堂等48个地段的排水管网17234.8米。

2．顺利推进市政重点设施建设项目。

为充分调动各方资源加快我区的市政建设，经多方努力，我区一批市政设施建设项目被纳入市城建投资计划，目前按计划逐步实施。其中，瑶台西街道路改造工程、寺右新马路排水改造工程、北京南路大修工程等9个项目已按期完成；麓湖路大修、光孝寺北侧新建规划路等2项工程正在施工，计划于春节前完成；淘金东路新建道路、站西路西段排水改造、连新路、长堤大马路等4项工程已完成招标、计划于春节前完成一期施工；府学西街道路扩建工程完成初步方案设计和专家组初步评审，已进入方案调整及深化设计阶段；光孝寺、大佛寺和六榕寺三大寺庙周边道路整治工程正在进行规划方案设计前期工作。

3．进一步加强了市政设施维护管理。

区政府注重加大市政设施维护管理力度，确保市政设施正常运转，累计清疏各类排水排污管渠148.17万米，清疏沉沙井、下水道井15.52万座，清运渠泥9492立方米，更换井环盖1444个。此外，不断加强行政管理，审批城市道路挖掘328宗，占道129宗，批准排水许可证8宗，巡查处理各类市政管理违章案563宗。

（四）加强园林绿化建设和管理。

去年，区政府以创建国家园林城市为契机，大力加强城区园林绿化建设，建成了东昌南小区等一批绿化景点，新增绿地面积10.5万平方米，改造及补植绿地1.8万平方米。截至*年底，我区绿地面积908.1公顷，绿地率27.38%，绿化覆盖面积1087.8公顷，绿化覆盖率32.8%，公共绿地623.2公顷，人均公共绿地5.42平方米。

此外，去年市、区在我区共投资实施绿化工程115项，其中市投资项目中，已完成朱紫寮、*北等6项工程，东风中万安南绿地等2项工程已进入拆迁阶段，金贵村山头绿地、广州大桥桥底及二沙岛北侧道路绿化工程正在紧张施工，应元路31号等3项绿化工程正在开展前期工作；区投资的102项绿化建设工程现已完成90项，建成绿地2万平方米。

*年至*年，我区在23个社区中投入850万元开展创绿工作，把绿色文化带进社区，充分利用企业、事业单位的示范作用，把环境保护、资源节约理念辐射到各社区。目前，全区共有“绿色社区”54个，其中国家命名的有3个，省级命名的有13个，市级命名的有20个，区级命名的有18个，我区“绿色社区”创建成绩走在全市的前列。

（五）按照建设平安和谐*的要求推进重点工程征地拆迁和重点社区综合整治工作。

1．积极推进市、区重点工程项目的征地拆迁工作。

由于我区新建设的市政项目多，旧城改造任务重，因此我区承担的征地拆迁任务十分繁重。区建设市政局、国土房管分局竭尽全力，想方设法，努力完成了多项艰巨的征地拆迁任务。在开展征地拆迁工作中，坚持依法拆迁、和谐拆迁，正确处理各种利益关系，共完成房屋拆迁面积1.32万平方米，其中，小北等地铁站点的房屋拆迁8647平方米，借地5.77万平方米；建设新村综合整治房屋拆迁1000平方米；东山大街房屋拆迁3545平方米。

2．按计划推进社区整治工程。

根据市政府的决定，我区开展了新河浦涌社区整治工程，由区建设市政局负责对小区的建筑外墙立面整饰、规范“三线”、改造道路、增设停车场和绿化配套等一系列整治工程，占地面积达9.36万平方米，整饰房屋246栋。去年12月，区委、区政府在该小区举行了整治工程开工仪式，标志着该项工程已进入主体施工阶段，预计今年4月底完成。

此外，我区还完成了建设新村综合整治工程，实施房屋整饰8栋，面积6000多平方米，更换铝合金窗2400平方米，市政建设基本完成，改造建设二、三、五马路等十二条道路，铺设车行道9456平方米，人行道5832平方米，改造排水管1161米，增设绿化景点2500平方米，规范治理“三线”3.2公里。

（六）积极推进规划修编工作。

区政府坚持规划与建设、改造与保护相结合的原则，结合“中调”发展战略的实施，研究整合*分区规划，做好专项规划储备和项目的前期工作，做到规划先行，规划引导。一是在原*、东山、白云(矿泉)、天河（登峰、扬箕）分区规划的基础上，重新研究我区的空间结构、土地利用等方面的重大发展策略，编制完成《*区发展战略规划》；二是配合“城中村”改造，做好《矿泉地区改造规划》编制工作；三是认真开展区“数字详规”项目现状核查工作，为市规划管理提供法定依据；四是开展《广州市城市总体规划（*—2020）》修编现状调研工作，为科学编制城市总体规划打下坚实基础；五是做好《*区公建配套项目规划信息系统开发、规划信息数据采集与建库》工作；六是组织编制《广州市东濠涌两岸沿线旧城改造规划》方案；七是《*区三类肉菜市场升级改造规划》形成终审成果；八是结合“中调”发展战略的实施，做好我区危破房改造与旧城更新规划工作。

二、下一步工作计划

今年，我们将以“*大”精神为指导，努力践行“*”重要思想，贯彻落实科学发展观，紧紧抓住实施“中调”发展战略的机遇，以建设经济发达、政治文明、文化繁荣、环境优美、社会和谐的现代化城市中心区为目标，继续加大力度推进我区旧城综合改造和整治，增强中心城区综合竞争力，努力实现“调优、调高、调强、调活”的发展战略目标。

（一）继续加大危破房改造工作力度。

1．充分调动各方积极性，确保2008年上半年全面完成*在册零散危破房改造工作任务。

加快维修改造工作的步伐，继续完成尚余的2.39万平方米危破房的改造，确保2008年上半年全面完成*年在册危破房的改造任务。结合实际，开拓创新，积极探索各种行之有效的办法，努力突破私有严损房改造的瓶颈。争取开通绿色通道，简化办理危破房改造审批程序，为全面完成改造工作争取宝贵的时间。

2．总结经验，探索新模式，为全面铺开旧城综合改造工作打下坚实基础。

解放中旧城改造工程是我市首个旧城综合改造试点工程，从*年开始实施，经过几年辛勤的实践，积累了不少经验，但仍存在不少的困难，需在今后工作中加以改进和完善。目前我区正准备着手实施的东濠涌*南地块的综合改造，将探索采取“政府主导，鼓励社会力量参与”的新模式。针对具有文物价值、富含岭南文化历史底蕴的建筑，将采取“修旧如旧”的方针，结合时代气息突出文化古韵进行改造。我们将继续总结好的经验，探索好的做法，为全面铺开旧城综合改造打下坚实的基础。

（二）进一步规范物业管理工作，推动物业管理逐步实现社会化、市场化和专业化。

围绕《*区*—2008年推进住宅小区物业管理工作的实施意见》，今年我区的工作重点将转向巩固管理质量，提升服务水平，大力促进业主自我管理、民主协商的自治自律机制的形成，指导街道建立业主自治组织的居民比率要达到95%，并逐步推进物业管理社会化、市场化和专业化，着力提高物业管理的收费率，实现物业管理的可持续发展。我们还将继续完善基本物业管理的规范化工作体系和考核验收体系，加强对物业管理行为的监督和管理。

（三）加快市政项目建设步伐，多渠道增加城区园林绿化面积。

今年，我们将继续加强与市有关部门的沟通协调，争取把水荫路、府学西街道路扩建改造、站前路大修、矿泉街向阳大街片区、登峰街金贵村片区及火车站广场排水改造、永安横公园和东风路竹丝岗二马路绿地等工程纳入市的城建固定资产投资计划，重点抓好东山大街绿化广场、东风中万安南绿地、应元路31号、金贵村山头绿地等项目的实施。继续加大区财政投入，加快区管市政道路、排水排污设施和桥梁的维修改造，改善我区道路状况。加大内街拆违复绿工作力度，改善内街环境。

此外，我们还将继续做好绿化宣传工作，大力开展全民义务植树活动，加强对区辖房地产开发项目的绿化验收，指导辖区机团单位的绿化建设，力争2008年增加绿地面积10万平方米。

（四）加强重点工程项目的征地拆迁、重点社区的综合整治工作。

坚持依法拆迁、和谐拆迁，加大工作力度，做细思想工作，继续推进地铁五号线和六号线、东山大街绿化广场、东风中万安南绿地、府学西街道路扩建、教育综改二期等项目的征地拆迁工作，集中精力抓好永安横公园的拆迁工作，力争按期交地，以保证工程建设的顺利实施。加强协调，进一步妥善解决好各种历史遗留问题，推进历年来实施的重点项目征地拆迁的结算、结案工作。

此外，切实推进新河浦涌、沙河涌、东濠涌、景泰涌等河涌的综合整治工程，改善我区河涌两岸的景观。同时，借助大力开展旧城社区环境整治的良好势头，继续加大财政投资力度，除完成最后20%旧城社区创建达标任务外，还将进一步提高已整治社区的环境水平，大力改善旧城社区环境状况，提升中心城区城市环境综合水平，造福一方百姓。

（五）继续做好规划工作，发挥好先导和指引作用。