生态环境整治工作方案精选(九篇)

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第1篇：生态环境整治工作方案范文

1.强化组织领导，形成环境治理合力

自4月10日召开县农村环境治理工作动员大会后，**镇党委召开党委扩大会，传达县环境整治会议精神，对全镇环境整治工作进行动员、部署，把环境综合整治作为落实十、建设生态富庶美丽幸福新大洼的一个重要举措摆上议事日程。成立**镇环境综合整治工作领导小组，实行环境整治捆绑式巡查，实现增加巡查频率，减少重复执法，形成环境立体化管理。

2.落实长效机制，细化责任制度

**镇制定了《**镇农村环境综合整治实施方案》，镇政府与各村签订责任状，并针对环境整治工作进行任务分解，将全镇环境整治工作按公路、集市等类别细分到职能科室，做到有主管领导抓、有责任科室牵头。实行“门前三包”、道路分段、属地管理等制度，要将责任落实到部门，落实到人。为确保环境整治工作扎实有效，每月组织1次科室负责人下村进行环境考核，并安排每季度1次镇副职以上领导、各村党支部书记进行现场办公，督促各村环境常态化管理；并定期组织防疫站、城管等职能部门对镇内个体工商户进行联合检查。对环境违法单位、个人依照相关法律法规进行查处，责令限期整改。并公布前后照片对比，切实做到环境卫生达标。截止目前为止，共集中治理镇区、拆迁工地、各村环境卫生垃圾脏乱点13处。

3.加强宣传教育，提升群众文明素养

**镇坚持以文化建设促环境改善。围绕拆违打非、环境整治等重点工作，实行全面宣传+集中教育的双重引导模式，采取向群众发放宣传材料、村内广播、悬挂横幅、宣传栏等宣传形式和机关干部培训、农民观念提升培训等渠道营造清，进一步创新宣传形式新、环保的舆论氛围。加强生态文明建设宣传教育，引导群众逐步转变不良生活习惯，提高对身边环境的自我管理水平，自觉维护镇域生态环境，加快推进农村人民文明素养提升。

4.优化生态环境，实现生态立镇

今年以来，**本着绿化一村，见效一村的目的，对各村进行了绿化。投入资金150万元，栽植京桃、金叶榆、垂柳和杨树7000株，栽植花灌木丁香、红王子、小桃红3000株，目前，部分花灌木已经开花，成活率在98%以上，全力提升环境质量，为群众创造更加优美舒适的人居环境。

5.推进综合治理，构建大环境格局

第2篇：生态环境整治工作方案范文

一、工作目标

根据市环保专项巡察问题清单，全面开展自查，做到问题不查清不放过，整改不到位不放过，群众不满意不放过，责任不落实不放过，全面深入展开，杜绝问题反复。

二、主要问题和整改措施

问题：1、落实环保工作政治责任有待加强。

具体任务：全县各级党员领导干部不断学习，提高自身环境保护意识，在工作中坚持生态主导，保护优先，全面履行生态环保重要责任，落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”

整改完成情况：1.镇党委政府定期研究环境部署保护工作，部署环境整治工作进展趋势，提出相关工作要求，及时解决突出生态环境问题。2.经与镇政府制定了《镇贯彻落实是为环保专项巡察反馈意见工作方案》，明确细化了整改工作要求，各村、各社区设置12名生态环境保护监督员也参与到这次整改工作中来，实现了排查“网格化”责任落实，确保整改工作到位。

问题：2、农村垃圾转运和处理问题严峻

具体任务：负责农村垃圾日常清运工作，逐步实现村收集、乡转运、县处理的目标。

整改完成情况：1.镇辖区属于县县城所在地，为加强农村生活垃圾管理，进行农村环境综合治理。对全镇7各村所设垃圾堆放点制定以村收集统一清运到县立即处理厂。2.对全镇7个村卫生死角边沟暗渠进行了大清理，并实行保洁员全天候监管随时保洁，农村环境得到了改善，防止垃圾落地造成二次污染。

问题：3、农村环境综合整治项目未达到预期效果。

具体任务：加强农村环境综合整治项目日常维护管理，保障正常运行。

整改完成情况：对全镇所辖七个村环境卫生进行了集中大清理、大整治，积极开展春季环境整治，特别对村屯越冬垃圾、河道垃圾进行了重点整治，共清运居民小区点、重点路段、河道河堤等处产生的各类垃圾1500立方米，出动车辆200多台次，出动人员500余人次，投入各类整治资金12万元。同时加强环境卫生常态化管理，成立镇农村环境整治工作领导小组，组成了环境卫生整治督察队，定期开展巡逻检查，检查结果随时在镇环境卫生整治工作群进行公布，奖惩关用，对整治效果好的村增加整治经费对整治不好的与村干部绩效挂钩，年底扣发奖金，通过各项措施有力的促进了各村环境整治工作;今年准备对姜家沟1500延长米路段、爬犁房子3000延长米路段进行重点美化绿化，预计投入资金**，栽种各类花卉50000棵。

问题：4、入河排污口整治工作迟慢。

具体任务：镇村污水处理设施建设规划与计划

整改完成情况：1、镇辖区属于县县城所在地，全镇各村村民生活污水已并入县城污水管线，全镇各村污水处理设施由县住房和城乡建设局统一建设规划与计划。2、镇政府为加强水污染防治，结合镇“河长制”工作责任监管体系，对全镇不同区域、不同河流实行上下游、左右岸，统一监管，实行了一河一策，系统推进，随时巡查、看护、保洁、科学施洁，解决好河流生态环境保护的突出问题。镇辖区内共计5条河流，分别为河流域长度共计13221米，镇长级河长9人、村级河长7人、巡查员7人、保洁员7人。

问题：5、林业生态保护工作力度仍需加强。

具体任务：增强各乡镇、行政村林业生态保护意识，杜绝毁林种参等现象发生

整改完成情况：按照《省林业厅关于下达中央环保督察反馈的“长林区毁林种参”问题整改任务的通知》，根据《县林业局毁林种参问题整改任务实施方案》。镇林业工作站经过一个多月的调查核实，共查处2015-2018年“新”“老”

毁林种参案件37起，涉案人员37人，行政案件34起，刑事案件3起。按照文件精神要求2018年8月底前完成全部违法参地的查处工作，并同步推进违法违规种参林地的清收(起参)和还林(造林)工作。2018年无法实施还林的(造林)，务必2019年底前完成还林(造林)，先以全面整改完成。

问题：6、农村饮用水存在安全隐患

具体任务：清理一级保护区保护区存在的违规问题，加强水源地日常监管

整改完成情况：1.镇辖区属于县县城所在地，全镇7个行政村使用的饮用水是城镇自来水统一供水，经县疾病预防控制中心检验报告中说明7个行政村水质都达标

2.饮用水水源一级保护区不在镇行政区域内。

三、下一步整改措施

（一）认识再提高。坚持党委带头，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚决扛起全面从严治党的责任担当。认真反思总结，把反馈问题整改落实作为促进环保工作健康发展的一次难得机遇，让整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创新力的过程，成为促进全局系统作风转变的过程。

第3篇：生态环境整治工作方案范文

[关键词]长三角地区；环境污染；跨区域；环境整治

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.158

[中图分类号]D630 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）04-0-01

1 长三角地区环境污染现状

长三角地区地理位置好，自然资源丰富，是我国经济快速发展的标志性地区之一，现有约7 500万人口。在过去30多年间带动着我国经济快速发展的同时，长三角地区也真正地走上了“先污染后治理”之路。一是水环境氮、磷、有机物复合污染严重，水质性缺水普遍。除长江和钱塘江干流水质保持良好外，其余长三角区域的河流均污染严重，特别是有机物污染问题，水质标准远远达不到V类标准（主要适用于农业用水区及一般景观要求水域），黑水、臭水现象频现。二是空气污染加剧，酸雨、雾霾出现频率明显增加。密集的大型火力发电厂，排放出大量的二氧化硫，造成长三角地区酸雨频发。石化工业中，塑料、橡胶、轮胎等制造业，都产生大量的挥发性有机物，2013年，南京、合肥、杭州这3个城市的霾日都超过250天。三是生物资源衰退，农、水产品污染物超标严重。农作物中农药残留、硝酸盐和重金属含量严重超标，水体富营养化导致海产品和淡水产品中的重金属、生长激素、有机污染物已超过国家食品卫生标准多倍。四是地下水过量开采导致地质环境恶劣。地下水位漏斗已成区域连接，且呈逐年下降的态势。长三角地区内已基本处于疏干型的开采状态，地面沉降引发地质灾害的情况时有发生，沿海部分地区出现海水倒灌，土壤盐碱化严重的现象。

2 长三角地区环境合作整治机制研究

2.1 现有长三角地区环境合作整治机制

随着环境问题日益显著，近年来，各地政府越来越重视环境治理工作，长三角地区政府间借鉴国际间环境整治合作经验，搭建了环境保护重点领域的府际合作平台，在区域环境管理政策的制订和实施、水资源环境综合治理、大气污染控制、环境监测和联合执法等方面进行了共同探索与合作，取得了一定的成效。2008年12月，沪、苏、浙三地在苏州签订了《长江三角洲地区环境保护合作协议（2009-2010）》；2013年4月，《长三角城市环境保护合作（合肥）宣言》确定建立联防联治合作、区域联合执法、环境保护宣传教育合作、区域内重大环境事件通报等机制；2013年5月，沪、苏、浙、皖环保部门签署了《长三角地区跨界环境污染事件应急联动工作方案》，通过建立跨界污染纠纷处置和应急联动工作机制，共同打击环境违法和生态破坏行为。

2.2 长三角地区环境合作整治机制实际运行中的几个问题

一是部分地方政府跨区域合作的意识不强。部分政府的地方本位主义思想严重，喜欢单干，不愿意外界政府参与地方环境整治工作，怕风险、怕负责，地方政府间没有建立良好健康的信用基础。二是跨区域环境合作整治遭遇“囚徒困境”。现有跨区域环境合作整治机制中没有明确跨区域环境合作整治的财政保障途径，大家要拿出钱来共同治理，但是费用分配没有相关依据。三是跨区域环境合作整治机制有待进一步完善。长三角地区已形成了多层次的区域环境合作整治框架，但是框架下没有具体的、统一组织协调部门，各地政府之间在处理具体跨区域环境污染问题时无法做到统筹指挥、有效治理。四是跨区域合作整治需要健全的法律体系支撑。长三角地区环境合作整治仅停留在签订协议、制订方案的层面上，在国家法律框架下的具有法律效益的跨区域政策法规还有待完善健全。

2.3 对健全长三角地区环境合作整治机制的几点建议

一是从改变观念开始。地方政府要明白唇亡齿寒的道理，摒弃“独善其身”的想法，抱着开放的合作态度互信互利，通过“协同”达到“共赢”才是地区持续稳定发展的根本保证。二是制订“长三角地区经济发展整体规划”，“从国外大都市区实行区域协调管理的做法和经验看，跨地区行政组织把区域规划作为主要政策，重点体现区域规划的全局性、公共性、战略性、长远性。”制订区域内各地政府共同遵守的整体发展规划。三是构建长三角地区环境网络化整治合作机制，将区域环境整合经费纳入地方财政预算，设立统一的、合法的环境合作整治执行协调机构。建立信息共享平台，定期横向交换各项环境整治完成情况、纵向汇报环境整治情况和环境参数，统筹协调各地整治工作进度。四是完善长三角地区区域性生态补偿机制。增收区域性生态补偿税，通过税收杠杆把资源开采使用同促进生态环境保护结合起来，提高资源的开发利用率。

3 结 语

跨区域环境污染问题不能简化为数量上的叠加，要解决跨区域环境污染问题光靠各地政府埋头苦干是绝对行不通的，我国早已开始探索建立跨区域的环境合作整治机制，从运行的情况来看，这种跨区域的合作整治形式在机制方面还需更大胆的尝试。跨区域环境整治困难的本质是利益问题，解决利益冲突是跨区域环境合作整治过程的关键。地方政府间应加强沟通协调、彼此信任，追求共同利益最大化，强化大区域概念，在区域整体和谐发展上下苦功，通过健全环境合作整治长效机制、出台区域性环境整治系列法规、创新发展生态补偿机制、补充环境整治监督机制等措施，构建出科学有效的环境合作整治机制体系，确保地区经济长期稳定发展。

主要参考文献

第4篇：生态环境整治工作方案范文

一、整治范围和重点

本次综合整治范围为流域（段）沿线乡镇。针对省、市督查组通报和媒体反映的突出问题，着力整治畜禽养殖污染、水面漂浮物泛滥、河道滥采乱挖河砂、废旧塑料加工、企业偷排漏排以及生活垃圾乱倒乱堆乱焚烧等行为，确保流域水环境污染现象尽快得到有效遏制。

二、整治任务和责任分工

㈠突出农村面源污染整治。流域沿线各乡镇要负责抓好辖区内各村庄沟渠的清淤疏浚，确保河畅水清，减少污水汇流；要结合深入开展家园清洁行动，对农村垃圾特别是沿岸陈年垃圾进行彻底清除，对废旧塑料加工场进行集中整治，并组织督导队伍，加强日常巡查清扫，严防近岸企业和住户直接将垃圾倾倒入江。

责任单位：市委农工办、市水利局、市工商局，各有关乡镇。

㈡突出强化海漂垃圾整治。水利及各乡镇要配合做好沿线闸口以内的河道沟渠的垃圾、水葫芦等漂浮物的清理；对海域水面集中出现的飘浮物、水葫芦等海漂垃圾，海洋与渔业部门及各乡镇要加强协作，及时组织人员进行彻底拦截打捞，督促禁止江面作业的船只随意倾倒垃圾等杂物，并健全形成江面保洁的长效机制；市容管理处要加强巡查，督促锦江道沿线商户和居民切实做到垃圾归箱，严禁随意倾倒。

责任单位：市委农工办、市水利局、市海洋与渔业局、市容管理处，各有关乡镇。

㈢突出城区生活污水整治。要加快推进城市污水处理厂配套管网建设、支管接入和雨污分流改造；一旦出现管网破裂、堵塞或雨污混流以致污水收集异常等问题，要及时组织人员进行排查抢修，切实提高截污、集污和废水处理能力，努力减少城市生活污水入江污染流域水体，充分发挥污染治理设施的综合效益。

责任单位：市建设局、市城司，各有关乡镇。

㈣突出流域生态环境整治。要加强对流域生态环境保护情况的巡查督促，全面禁止在沿江一重山范围内进行采石采矿、挖砂采砂，翻土造林和开山种茶种果，切实加强河道采砂管理，坚决制止、依法查处滥采乱挖河砂的行为，坚决杜绝因滥采乱挖导致污泥翻涌甚至危及河岸安全的现象。

责任单位：市国土局、市林业局、市水利局，各有关乡镇。

㈤突出保障饮用水源安全。要对饮用水源保护区进行“地毯式”彻底排查，坚决取缔一、二级饮用水源保护区内的违法项目、违章建筑和生产性、经营性的排污口，禁止在饮用水源一级保护区内从事网箱养殖、钓鱼等一切可能污染饮用水源水体的活动，及时消除水源安全隐患。

责任单位：市环保局、市水利局、市容管理处，各有关乡镇。

㈥突出工业污染治理整治。要着力强化对造纸、皮革、电镀等重点污染企业的排查治理力度，依法查处流域内未执行环评审批、未执行环保“三同时”、污染防治设施不正常使用、私设三通暗管偷排漏排、污染物超标排放等各类环境违法违规行为。

责任单位：市环保局，各有关乡镇。

㈦突出畜禽养殖污染整治。要严格落实畜禽养殖“两”规定，坚决拆除禁养区内续养、复养的猪舍，坚决杜绝养殖回潮；坚决取缔禁建区内新建、原建猪舍；学习借鉴外地的先进经验，完善禁养区外养殖污染治理设施，推广先进治污技术；对未能通过验收的养殖场（户），要敦促、指导其严格按“5•1•6”要求实现“零排放”或“达标排放”。

责任单位：市农业局、畜牧兽医局，各有关乡镇。

三、工作要求

㈠强化领导，落实责任。市直相关部门和有关乡镇要着眼以人为本、执政为民，充分认识这项工作的重要性，增强工作的责任感和紧迫感，调整充实工作小组，层层落实责任，精心组织实施。主要领导要亲自挂帅，分管领导要牵头督促，制定具体整治方案，周密部署，狠抓落实，确保整治工作取得明显成效。

㈡分工协作，协调配合。环保、农业、畜牧、建设、经贸、水利、市容管理、海洋与渔业等市直部门要各司其职、各负其责，定期召开工作例会，针对各个阶段整治重点，及时研究整治工作中有关问题。市公安和工商等部门要加强配合，采取联合执法，协助牵头单位开展联合行动，提高行政执法整体效能。

㈢广泛宣传，营造氛围。要充分利用广播、网络、电视等媒体，突出宣传专项整治行动，及时跟踪报道整治工作进展情况，宣传整治成效，有针对性曝光一批典型案例，披露环境安全隐患和违法行为；要畅通投诉渠道，鼓励群众检举揭发环境违法问题，营造全社会广泛参与和监督的良好氛围。

四、时间安排

㈠宣传发动阶段（月20日—月上旬）。有关乡镇和市直有关部门要根据本《方案》要求，结合本地本部门的实际情况，深入调查研究，制定具体可操作的工作实施方案。广泛宣传，积极调动干部群众参与，并结合整治工作重点和内容，全面开展自查自纠工作。

第5篇：生态环境整治工作方案范文

一、总体思路

按照先急后缓、长效管理的原则，全面开展河道的清障、保洁、清淤连通工作。

二、治理目标

以实现河道“河畅、水清、岸绿、景美”为治理目标，在相关部门加快推进控源截污和补充生态水源的基础上，通过大力实施清障、保洁、清淤疏浚和水系沟通等专项整治，解决河道水环境存在“脏、堵、臭”突出问题，让河道的水清起来、活起来，构筑与宜居相适应的水生态环境。

三、治理范围

星港河1.8公里；二支河1.9公里；三支河1.6公里；海堤沟2公里；五星河1.9公里。

四、主要任务

㈠开展河道清障工作，2014年4月启动，2014年9月底前完成。我场已基本完成河道清障工作，现主要是保洁工作，由2人组成保洁队，做到每天保洁一次。

㈡建立常态保洁机制，巩固河道清障工作成果，按照水岸协同原则，在完成河道清淤清障工作后，保洁队伍进行河道内垃圾打捞清理（包括生产生活垃圾、水葫芦及杂草、枯枝烂叶等漂浮物）、常态保洁等后续管理。

2014年4月全面启动，9月底前完成总长9.2公里，4.77平方公里的河道垃圾打捞清理工作。

五、实施步骤

本次河道清水行动从2014年4月25日起，至2014年12月止，分为动员布置、集中整治、总结验收四个阶段。

㈠动员布置阶段（4月25日—4月30日）

成立2014年河道清水行动工作领导小级一，召开动员会议；制定具体实施方案，并动员布置。

㈡集中整治阶段（5月4日——11月30日）

要按照河道清水行动的部署要求，结合实际，集中时间、集中力量，有重点、有步骤地开展河道清障、河道保洁、河道清淤连通等整治工作。

㈢总结验收阶段（12月1日——12月31日）

对河道清水行动进行认真总结，并上报区河道清水行动工作指挥部对河道清障、保洁、清淤实绩开展考核验收，验收标准：⑴河道内没有阻洪障碍物；⑵河面没有发现零星漂浮物、水浮莲、生活垃圾或建筑垃圾；⑶清淤连通工程河底高程符合水系连通要求，河流顺畅，没有出现卡脖子现象。

六、保障措施

㈠加强组织领导，精心组织

成立2014年河道清水行动工作领导小组，成员名单如下：

㈡明确责任分工，落实任务

1、要根据全区清水行动方案的目标、任务和完成时限细化制订具体工作方案，细化责任分工，同时制定计划、筹措资金、落实任务、明确时限，有效有力有序组织开展本次河道清水行动。

2、党政办负责河道卫生整治行实施过程中的跟踪报道，营造良好的社会舆论范围。

3、农业办负责抓好河道清水行动实施过程的技术服务、技术监督、技术指导工作。

㈢突出工作重点，务求实效

在开展河道清水行活动中，要针对本地河道水环境存在的突出问题，切实抓好重点河道、重点区域的清理整治。要特别注重对主要河道、集镇和居民集中区河道的清理保洁；对交界处河道、上下游河道，要明确职责，统一开展清理，防止以交界处河道、上下游河道界限不明为由相互推诿扯皮而出现“盲区”。同时，要抓好河道清理物、打捞物的堆放处置，督促日常保洁队伍定点堆放、集中处置、离水离岸、不留死角，避免造成二次污染。同时，要把河道保洁与河道清淤、生态护岸、生活污水纳管排放以及农业面源污染治理等有机结合起来，确保清水行动活动取得实施。

第6篇：生态环境整治工作方案范文

一、指导思想

以科学发展观为指导，以建设国际化大都市中心城区为目标，美化城市环境，加强城市生态环境建设，以崭新的城市形象迎接西安世园会的圆满召开。

二、总体目标

以城市主干道“四纵四横”（东西五路--长乐路、华清路—环北路、含元路、咸宁路、解放路、环东路—太华路、东二环、万寿路）和两广场（新城广场、火车站广场）为重点，以“治乱、规范、提升”为抓手，通过大清理、大改造、大植绿等措施，对城市环境容貌进行全面整治，实现城市容貌由乱到美的提升，辖区环境由点到面的提升，管理模式由粗到细的提升，进一步彰显城市特色、增添城市魅力。

三、任务分工

（一）规范美化城市环卫设施。对全区果皮箱、垃圾桶进行全面维修、更换，消除杂乱现象，严禁随意零散摆放垃圾桶，撤掉5处垃圾桶站，改为上门收集、压缩清运；加强“四纵四横”道路及两广场环卫设施设置，做到高标准建设，改变目前景观效果不佳的现状，提升城市档次和品位。（由区市容园林局牵头，各街办配合实施）

（二）大手笔推进绿化景观建设。构建“两区花城、二环花带、五类花境、五线花廊、二十座花坛、三十座花园”花卉景观格局，重点做好革命公园及八办周边、石家街转盘周边、华清路、东二环立体、墙体绿化整治和花卉布置工作，组织沿街单位摆放立体花卉，每个地区摆放点不少于10处，营造具有连续性和韵律感，气势宏大、冲击力强的城市氛围。（由区市容园林局牵头，区建住局及各街办配合实施）

（三）大规模实施增绿工程。以一、二类道路行道树绿化带、街头绿地小广场、陇海线（新城段）绿化带、城市主要道路出入口、单位附属绿地为重点，按照现有绿地“谁养护，谁整治”的原则，全面实施道路增绿，提高绿化覆盖面，让市民切实享受到园林绿化的成果。（由区市容园林局牵头，区建住局及各街办配合实施）

（四）开展卫生死角集中治理。3月21日和30日，在全区集中开展两次卫生死角大清理活动，重点对城乡结合部的死角进行清理、道路进行冲洗，彻底消除脏乱现象。（由区市容园林局牵头，区城中村管理办公室及相关街办配合实施）

（五）加强建筑渣土清运秩序监管。加强源头监管，切实落实工地出入口硬化、设置围墙、安装冲洗设备、安装摄像监控设备、给挖掘机加装GPS智能锁等措施，建立24小时监控平台，实现全天候监管，避免违规装载和带泥上路；加强运输过程监管，在城市各出入口设置检查岗，加强定点检查和日常巡查，发现抛撒及时清理并实施重罚。（由区市容园林局牵头，区执法局、交警新城大队、区建住局、区城（棚）改办及相关街办配合实施）

（六）全面做好道路保洁。按照国家卫生城市工作标准，抓好保洁员着装上岗、规范作业、工具管理等监督检查，严格落实保洁制度，确保城市道路干净整洁。（由区市容园林局负责，相关街办配合实施）

（七）规范垃圾压缩站和公厕管理。对全区垃圾压缩站和公厕进行全面检查、维修，确保压缩站设施运转正常，公厕设施完好无损；加强对压缩站及公厕管理人员的教育、监督，做到规范管理，确保压缩站、公厕内外环境干净卫生。（由区市容园林局负责，相关街办配合实施）

（八）加大野广告清理力度。对全区建筑立面、灯杆、地面、市政设施上张贴的野广告进行彻底清理，组建专业检查、清理队伍，及时对被污损的建筑立面进行整饰、粉刷、美化，杜绝城市“牛皮鲜”现象。（由区市容园林局牵头，区执法局及各街办配合实施）

四、整治步骤

第一阶段：宣传动员阶段（年3月15日—3月20日）

召开全区大会进行宣传动员。各街道、各相关部门按照工作要求，结合各自实际，制定切实可行的实施方案。

第二阶段：全面整治阶段（年3月21日—4月5日）

各街道、各相关部门按照各自实施方案，全面开展整治工作，完善环卫设施，实施道路增绿和景观建设，确保世园会前“四纵四横”和两广场等重点区域环境面貌焕然一新。

第三阶段：巩固成效阶段（年4月5日—4月27日）

在完成各项整治工作的基础上，对通往世园会会址道路辐射的周边环境进行集中治理，并建立长效管理制度，巩固市容园林综合整治活动成效。

五、组织领导

成立新城区市容环境集中整治工作领导小组，成员如下：

组长骆小平区政府副区长

副组长谢杰华区市容园林局局长

成员许增涛区市容园林局副局长

赵骥区市容园林局副局长

刘毅区建住局副局长

吴涛区执法局副局长

谢刚西一路街道办事处副主任

李彬解放门街道武装部长

杨明波中山门街道办事处副主任

朱海涛长乐西路街道办事处副主任

刘建斌长乐中路街道办事处副主任

崔华胡家庙街道办事处副主任

舒信寇韩森寨街道办事处副主任

金锡爱太华路街道武装部长

安建华自强路街道武装部长

孟爱国火车站广场管委会副主任

龚津权区城中村管理办公室副主任

缪东斌区城（棚）改办副主任

刘新柱交警新城大队副大队长

领导小组下设办公室，负责日常具体工作。办公室设在区市容园林局，办公室主任由区市容园林局局长谢杰华兼任。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各街道、各相关部门要明确一名副职领导、一名专职人员负责此项工作，并按照各自任务要求，制定具体工作方案。工作方案及工作人员姓名、联系方式于3月19日前报区市容环境集中整治领导小组办公室。

第7篇：生态环境整治工作方案范文

（一）全力以赴做好演丰统筹城乡综合配套改革示范镇及演东村委会统筹城乡综合配套改革示范点建设的工作。

我局将统筹城乡综合配套改革作为重点工作进行认真规划、统筹安排，按照区委、区政府推进演丰统筹城乡综合配套改革示范镇工作的部署要求和目标任务，采取有效措施，创新思路，按时间节点推进重点项目落地、基础设施建设等工作。演丰统筹城乡示范镇第一批建设项目中的演丰污水处理厂工程，已完成前期征地、项目环评等工作，项目已按时间节点正式动工，九号生态恢复项目和演东村委会雨污管线并入镇启动区污水主干管网的项目也在稳步有序推动。同时我局积极参与以“统筹城乡发展建设美丽”为主题的科普宣传活动，组织工作人员利用宣传挂图展示、现场环保咨询、宣传资料发放等多种形式，结合统筹城乡示范镇建设特点，重点宣传和普及农村生态环境保护知识，倡导农村绿色、环保的生活理念和文明的生活方式，从生态保护角度做好统筹城乡的统一宣传。

（二）严把环境准入关，建设项目环境管理得到加强。

严格按照建设项目环境保护分类管理名录及市环保局《关于进一步下放行政权项》的有关规定，严格执行环评制度,分类管理,分类审批。内部明确和规范建设项目环评文件报批的具体要求，建设项目实行“一源一档”管理，并健全和完善内部监督制度，做到项目的受理、审批、监督各个环节实行规范化管理，确保建设项目环保审批严谨、科学，从源头控制好污染源；外部行政审批事项全部窗口受理、网上审批，彰显环保行政审批事项按公开、公正、透明的原则进行。今年我局共审批了108个项目的环境影响评价文件,办理了84家企业环保“三同时”验收手续；核发了150家企业排污许可证。

（三）重视维稳，加大环境污染和事件的调处力度。

1、高度重视人大建议和政协提案办理工作，专门召开了办公会议，成立办理工作领导小组，落实分管领导和具体承办人，促成了办理工作的顺利进行，按照前期面对面认真听取代表、委员意见、初衷，中期深入现场协商解决问题，后期及时沟通反馈的思路，切实增强建议提案办理工作的主动性。今年按时办理人大建议和政协提案6件，办结率、满意率均为100%。

2、为了维护人民群众的合法环境权益，我局集中力量解决环境难点、热点问题。环监执法人员接到投诉后首先主动与投诉人联系，切实了解他们的诉求；及时勘测现场，协调被投诉人，指导其进行整改。并结合具体情况，主动会同工商等部门联合执法，解决市民投诉的难点问题。问题处理完毕后，及时回访，并听取群众对处理结果的意见和建议，由于处理做到“三及时”，即及时调查，及时解决，及时反馈，赢得市民的充分肯定。今年通过“12369”环保投诉专线和“12345”政府投诉热线，共处理环境投诉事件150宗，调查反馈率100%，处理办结率100%。

3、对敏感环境问题按照“早发现、早介入、早上报、多协调、早解决”的方针，积极防止因环境污染纠纷造成的进一步恶化。今年2月份在接到演丰东河遭养猪场污染，村民反应强烈的投诉后，我局立即联系市环监局执法人员一同赶往现场调查，取水样送检，协助迅速查明污染原因，并联系了谭德下村的村民，做好群众的安抚工作。鉴于污染严重，群众反映强烈，我们对该事件高度重视，时刻关注事态发展，2月26日在获悉演丰东河流域部分村民自发聚集约160多人涌入天工万头猪场后，我局领导成员第一时间赶往现场处理，并及时向区领导和区综治委汇报，在事件中充分发挥桥梁与纽带作用，一方面积极主动协调各方，促成演丰东河污染事件协调会的召开和市环保局对排污企业管理和处罚力度加强，另一方面对500头以下的罗牛河猪场经进思想教育、行政处罚后，最终使其停止生产不再排污。通过各项工作努力，有效防止了群众上访事件的发生，把矛盾化解于基层，为维护社会稳定贡献了一份力量。

（四）注重基层环保宣传，开展环保教育入社区、进村镇活动。

结合科技活动月、“4.22”世界地球日和“6.5”世界环境日等主题日活动,开展形式多样的环境保护法律、法规、低碳生活方式等宣传。我局通过进村镇，深入水源保护区的形式，在凤潭水库周边的永群村委会、大容村委会组织开展了以“珍惜地球资源，转变发展方式——促进生态文明，共建美丽中国”为主题的地球日宣传活动。围绕宣传主题，通过设置咨询点，在村委会设置环境保护宣传喷绘、悬挂宣传横幅、发放宣传资料，与村民现场宣讲环保常识以及解答群众的咨询，提高公众对环境保护的重要性和紧迫性的认识；在新埠岛三联社区开展环境日系列宣传活动，通过悬挂宣传横幅和张贴环保挂图，发放世界环境日主题宣传画和500多份各类环保知识宣传资料等方式，倡导市民树立低碳、绿色、循环发展的理念，增强市民对世界环境日的认知和关心，进一步推动了社区环境保护宣传工作；在第九届科技活动月开幕式暨科技大集市活动中，积极组织开展了以“节能减排、保护环境”为主要内容的环保知识宣传。现场布置了宣传台进行咨询问答，发放了800余份《环保科普知识手册》，向公众宣传和解析了节能减排、绿色生活为主的生活环保知识，营造了良好舆论氛围。

（五）积极争取上级环保专项资金支持，以奖促治，有效解决农村突出环境问题。

1、推动已获批的演丰三个村的中央环保专项资金项目建设。项目基本情况如下：目前项目已完成现场勘查、实施方案编制并报省厅组织评审等工作，现已通过专家评审，正进行施工图修改和组织招投标工作。

2、编制其他环保专项整治项目并向上级申请专项扶持资金。今年已完成《农村环境综合整治整镇推进示范项目设计方案》，现正逐级申报。

3、鼓励并帮扶村民自筹资金建设人工湿地污水处理系统。大致坡的美浑村自筹资金10万元用于建设村里的污水处理系统，我局得知情况后，积极提供技术服务。联系环保专家到现场“把脉”，为村里编制了设计图，并因地制宜提供建议，指导村民规范地建设人工湿地污水处理工程，发挥好湿地的生态环保作用，同时以此来带动周边村庄的环境整治。

（六）贯彻落实全区各项环境保护专项工作，加大环保执法力度。

1、按照市政府的部署，我局加强与市级相关部门的衔接，有序地推进了各项减排工作。一是按照《2013年主要污染物总量减排计划》的有关精神和要求，对年度工作进行统一谋划部署，完成了《2013年主要污染物总量减排计划》的代拟编制工作，将减排指标细化，进一步强化各部门的减排工作职责；二是大力推进重点减排工程建设。配合有关部门推动污水处理厂项目建设。目前，江东污水处理厂及配套管网一期工程和演丰污水处理厂及配套管网工程已通过环境影响评价，正在稳步推进中；三是推进畜禽养殖减排工程的建设。推进农业源削减化学需氧量、氨氮减排，配合市职能部门大力推动畜禽养殖场废水上马厌氧生物处理工艺和好氧生物处理及深度处理工艺，目前罗牛山大致坡猪场和歌颂坡种鸡场的干清粪和雨污分流改造已完成。

2、以开展城市管理年活动为契机,切实抓好重点区域、主要城区、城乡结合部的环境整治，着力解决群众关心的的热点、难点的环境问题。一是加大大气污染防治工作力度，解决群众与关心的空气环境问题。不断加大检查力度，督促城区餐饮服务经营企业安装高效油烟净化处理设施并做到定期清理维护，控制油烟污染，并以大学周边为重点实施综合治理，进一步提高环境空气质量。二是控制环境噪声污染。严格审批，从源头上控制噪声污染，新、改、扩建的营业性饮食服务单位和娱乐场所严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度。同时加大执法力度，加强娱乐场所的噪声监管，严肃查处各类环境违法行为。

3、强力推进东寨港红树林自然保护区环境综合整治工作。一方面大力整治餐饮业污染，在协助市环保局完成东寨港红树林自然保护区周边演丰镇、和大致坡镇等3个镇范围内陆源污染源调查的基础上，针对问题较突出的红树缘海鲜舫、红林香饮食服务有限公司、红树林海鲜馆等3家违法排污的餐饮企业，在履行完行政处罚程序，督促其停止生产、履行处罚决定后，申请法院强制执行（目前琼山区人民法院执行庭已向红树林和红树缘两家海鲜店送达法院强制关停的公告，由于红树林和红树缘两家海鲜店已纳入演丰镇征地拆迁范围，演丰镇政府和琼山区人民法院正协商暂缓这两家海鲜店的强制断电事宜）。对保护区周边的椰园海鲜店、演丰新塔市海鲜店、曲口海鲜第一家、连理枝农家乐餐馆、红林水庄等5家餐饮店已下达《责令改正违法行为决定书》和《行政处罚告知书》。并督促、指导其按照责令限期整改要求，完善隔油池、三级化粪池、人工湿地等污染防治设施，签订与污水处理厂的污水处理协议，确保污水达标排放。同时密切同镇政府的协调，加强企业环境监督管理，严肃查处偷排污染物、污染物超标排放等环境违法行为。另一方面开展石材加工厂污染治理，通过细致全面的摸底排查，进一步摸清的石材厂污染源总体现状及违法排污情况，完成了36家石材厂的拍照取证，证照等相关证据材料收集和现场调查询问笔录等前期工作。按照《东寨港红树林自然保护区周边环境综合整治的工作方案》，我局组织召开了东寨港红树林周边石材加工企业调查与整治专题工作会议，向各石材加工企业通报《关于开展石材加工行业专项整治工作的通知》，徐瑞光常委和杨柳芳副区长在会上作了重要讲话。为加大整治力度，随即召开了关于7家石材厂搬迁工作座谈会。要求江东石材厂等7家对保护区有重大污染隐患的石材厂按照相关的法律法规进行关闭，目前政府已完成7家石材厂搬迁费用等方面的摸底调查，待市政府经费落实到位即开展关闭及转产工作，切实改善红树林周边的生态环境。

4、加大绿色创建力度，深入乡镇、社区，积极指导其开展生态文明乡镇、生态村和绿色社区创建活动，并以此为契机，创新工作思路，拓展绿色创建载体，进一步提高绿色创建质量和规模。我局根据省国土环境资源厅《关于深入开展“生态文明乡镇”、“小康环保示范村”创建工作的通知》的有关要求，积极组织各镇街按照《评定办法》，结合辖区文明生态村创建的实际，指导其编制符合实际，具有本地特色的创建方案，督促、配合申报乡镇按照创建方案和创建指标扎实开展污染治理、基础设施建设、环境整治和舆论宣传等项工作。今年，完成了“生态文明乡镇”推荐申报，东坡湖村等6个村庄“小康环保示范村”推荐申报和银谷苑等4个小区“绿色社区”推荐申报工作。

(七)扎实开展环境统计工作，为政府决策提供科学依据。

一方面充分利用各镇畜牧站对基层情况熟悉、与群众沟通能力强的优势，培训并组织其发放统计报表，指导其准确、完整填报统计数据。另一方面组建“攻坚组”，做好沟通服务工作，确保环统工作按时完成。由于受到过环保处罚，辖区内有多家养殖场对这次环境统计工作不理解不配合，我局领导亲自带队，深入企业，仔细讲解政策要求，及时进行沟通，打消他们的顾虑，准确反映了实际情况。同时对收集上来的数据进行反复核定、审查，确保数据的真实性和准确性。最终完成了99家规模化畜禽养殖场的环境统计报表上报工作。

二、存在的困难和问题

我局坚持以人为本，树立科学的发展观，全面促进环境污染整治和生态保护建设，取得明显成效。但是我区环保工作还存在诸多的困难和问题。

（一）污染减排面临的问题和困难。因石材加工厂的污染治理列入了我区“十二五减排”考核指标和红树林周边综合整治专项工作任务，我局已经开展了摸底调查。调查发现的石材加工企业数量多，多种违法现象严重，涉及从业人员队伍庞大，进行综合整治比较困难。针对此种现象，我局建议：

1、对河边问题比较严重的两家石材加工厂进行重点整治；

2、组织国土、工商、环保、安监、水务、税务、供电等部门研究专项整治对策对其他34家石材加工厂进行综合整治；

3、市环保局和政府共同发文给市国土要求安排石材加工产业园区的用地指标，市国土已函告我区会按报批进度给与考虑，故我局建议区里尽快研究确定石材加工产业园区的业主，推进项目建设。以便采取推拉结合的方式促进石材加工产业健康、规范的发展。

（二）环境能力建设严重滞后，环境管理水平总体较弱。目前我局环境监测能力建设薄弱，人员编制不足、资金投入不多，而环境监察建设尚处于空白，这些都严重制约了环境管理水平。二次扩权”后，我局日常履行的行政权项进一步增多，尤其是部分环境监督处罚权也下放到我局，由于无专门的执法队伍，环境监管物力、车辆、设备不足与繁重的环境管理任务不相适应，这种状况很大程度上降低了我局的工作效率。

（三）环境调处难度越来越大。投诉量逐年增多，群众对环境的要求越来越高，导致调处难度越来越大。

三、2014年工作安排

（一）组织启动编制环境保护规划。

与《产业发展规划》、《城市总体规划》、《土地利用规划》等规划做好对接，启动我区环境保护规划的编制，摸清我区的环境家底，明确我区在今后一段时间内大气、水、声、固体废物、以及生物多样性等的保护目标和任务、措施，为科学决策和管理提供了依据,科学引领项目建设与环境保护之间的关系。

（二）开展全区重大污染源情况排查工作。

通过分片区开展走访和调查，对辖区涉及集中畜禽养殖和农业面源为主的农业污染源、工业污染源、城镇生活污染源等重大污染源进行详细的查勘，基本掌握其污染物排放、治理和综合利用现状，并从市区协调联动、企业监管等方面有针对性地提出了对策建议，积极防范环境风险，为今后开展环保专项治理工作打下坚实基础。

（三）继续加强农村环境综合整治。

1、继续强化农村环境保护能力建设。以演丰统筹城乡综合配套改革示范镇建设为契机，切实推进演丰镇、灵山镇、大致坡镇的污水集中处理设施项目工程，主动和上级环保部门协调，协助区水务局、统发公司等有关部门做好项目环境影响评价及审批的办理工作，深入建设现场解决相关环境问题。完善我区环保基础设施，提高污水处理率和中水回用率，树立示范标准。

2、加快演丰三个村的环境综合整治项目推进步伐，积极协调解决项目推进中的问题，督促业主单位演丰镇尽快进行施工招投标并开工建设，争取明年3月全面竣工，推动农村环保工作发展。

3、稳步推进农村环境综合整治。按照我区《东寨港红树林自然保护区环境综合整治工作方案》和《城市管理年生态环境保护综合整治工作方案》部署安排，积极采取有效措施,着力整治农村饮用水源地保护、生活污水、生活垃圾、规模化畜禽养殖及农村面源污染，增强农村污染防治能力，推进农村环境保护基础设施建设。

（四）加大执法监察力度，坚决打击环境违法行为。

加强现场环境监察工作的基础上，结合环保专项行动，加大行政执法力度，严厉查处环境违法行为。进一步规范行政处罚程序，提高环保违法案件查处水平，及时调处各类环保，有效维护群众的利益。

第8篇：生态环境整治工作方案范文

近年来，我县认真落实科学发展观，着力改善农村生产和人居环境，稳步推进农村环境综合整治和生态保护，农村环境状况不断改善。但是，农村环境形势依然十分严峻：农村环境基础设施建设滞后，生活污水普遍未得到有效处理；农村“家园清洁行动”长效管理机制还未健全；畜禽、水产养殖污染依然严重；农业面源污染未得到有效的防治；局部地区重点行业污染仍未得到有效控制；农村环保宣传和农村环保协管员的作用尚未得到充分发挥。农村环境保护是我县环境保护的主要组成部分，是着力解决影响广大农村群众身体健康的重要问题，是提高经济发展稳定性、协调性和可持续性的重要内容，是海峡西岸经济区建设生态支撑的重要组成部分，是实现生态省发展战略的重要基础。全县各级政府、各有关部门要充分认识加强农村环境保护工作和生态创建活动的紧迫性和重要性，统筹城乡经济发展和环境保护，把农村环境保护工作和生态建设摆上重要位置。

二、农村环境保护工作的主要目标

(一)总体要求

以科学发展观为指导，贯彻实施“生态”的战略，紧扣“应先行、走前头、争上游”实践载体，以统筹城乡经济社会发展和环境保护为原则，以改善农村生态环境质量为根本出发点，以清洁家园、清洁水源、清洁田园为基本任务，加快推进生态创建，促进我县生态良性循环，构建环境友好型、资源节约型、生态宜居型的城市组团。

(二)主要目标

通过持续开展三年农村环境保护工作和生态创建活动，至2012年底前，农村环境污染得到较好的控制，农业面源污染得到较好的治理，农村生态环境保护、恢复与建设取得较大进展，重点区域环境质量明显好转。乡镇集中式饮用水水源水质达标率达到100%，农村饮用水卫生合格率达到90%以上，卫生厕所普及率达到50%以上，开展生活污水治理的行政村比例达到20%以上，开展生活垃圾集中收集处置的行政村比例达到80%以上，生活用能中清洁能源所占比重达到40%以上，农膜回收率达到60%以上，农作物秸秆综合利用率达到70%以上，规模化畜禽养殖废弃物综合利用率达到70%以上，分散养殖户建设有沼气池，工业污染物排放达标率达到80%以上。全县“四绿”工程达到市要求，60%的乡（镇）街道、30%的村（居、社区）完成市级以上系列生态创建。建成农村三级环境管理机构，环境监管能力得到持续加强，公众环境意识得到提高。

三、围绕农村环保工作重点，解决农村突出的环境问题

(一)深入开展流域（段）水环境综合整治

要按照县政府关于流域（段）水环境综合整治工作方案的通知（政文〔〕80号）的要求，持续深入地推进我县水环境综合整治工作，有效遏制我县支流（内河）水质恶化趋势，保障饮用水安全。

1、以整治畜禽养殖污染、生活污染为重点，加强干流沿岸村镇及各乡镇境内所有支流（内河）的综合整治，逐步改善支流（内河）的水质。

2、继续加强农村饮用水水源地的保护和建设

一是加快实施县、建制镇饮用水源地保护区规范化管理。年底，各级政府要加强水源保护区内排污口排查，拆除水源地保护区内与水源地保护无关的违法建设项目和排污口，设置饮用水源地地界标志、宣传告示牌及水源保护区隔离设施，重点要抓好溪源宫水源保护区内的污染治理和三溪口水库的围网建设、生活污染治理及关闭取缔福清调水源地一级水源保护区内的码头及与供水无关的项目；建设二级保护区内生活污染处理设施，加强水源涵养、水土保持、农田退耕等工程措施；制订饮用水水源保护区突发环境事件应急预案；至年底前，成立集中式饮用水源地保护管理机构，配备专（兼）职人员。二是加快乡集中饮用水源地保护建设。各地政府在年6月底前完成乡集中式饮用水源地环境调查与卫生评估、水源地划定及规划编制并上报；至2012年底前，完成乡、村农村供水工程建设，成立管理机构，配备专兼职人员，制订水源保护区突发环境事件应急预案，集中式饮用水水源水质达标率及农村生活饮用水卫生合格率达到90%以上。

(二)加强畜禽、水产养殖污染防治

1、制定县畜牧业发展规划。县畜牧渔业局在年底前完成全县畜牧业发展规划编制和规划环评工作，上报县政府批准实施，将全县畜禽养殖总量分解落实到相关乡镇街道，各乡镇街道并依照所下达的养殖总量控制和布局规划，积极引导养殖场向规模化、集约化发展。

2、加快畜禽养殖业污染整治。各地政府根据《市畜禽养殖禁养区、禁建区划定方案》和《县畜禽养殖禁养区划定方案》，在年底前，依法取缔禁养区内的畜禽养殖，完成禁养区外超标排污规模化畜禽养殖场的整治，特别是高速公路两侧、青口片陶江流域及支流两侧、荆溪镇荆溪、桐溪上游、上街溪源宫水源保护区的畜禽养殖场；建立畜禽养殖长效管理机制，对无法达标排放的养殖场依法予以关闭，对未完成治理任务和出现回潮的地方和责任人，予以通报并严肃追究责任。山区、半山区乡镇要根据畜禽养殖布局规划，合理安排，加强管理，防止畜禽养殖无序盲目的发展，造成环境污染。至2012年底前，全县规模化畜禽养殖废弃物综合利用率达到70%以上。

3、严格审批规模化畜禽养殖场建设。县直各部门在实施全县畜牧业发展规划前，暂停审批新建、扩建的规模化畜禽养殖企业。

4、加强分散畜禽养殖管理。各乡镇街道要严格控制可养区分散养殖规模，分散养猪存栏原则上不得超过3头，且必须配套建设沼气池，通过沼气、堆肥、无害化畜禽粪便还田、生态养殖等综合利用方式，实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化。

5、制定县水产养殖规划，加强水产养殖污染治理。县畜牧渔业局在年底前，完成本辖区的水产养殖产业规划编制，并报本级政府批准实施；通过推广名优新品种和生态养殖模式，扶持和壮大一批生态型养殖企业和加工基地。各乡镇街道政府在年底前全部取缔现有分布在干流的投饵类、施肥类网箱养殖，年底前，要依法取缔和搬迁饮用水源保护区、重要水库、敏感水域养殖、无证经营、不符合水功能区划的水产养殖。

(三)加快农村生活污水和垃圾治理，全面完成污染物减排任务

1、完善农村生活污水处理设施建设，制定规范化管理机制。在底前南通、青口污水处理厂建成，并投入运行；荆溪污水处理厂应按照小城镇建设的要求，对选址规模进行进一步论证，争取年内动工建设。加快完善青口汽车城污水处理厂、上街大学城污水处理厂配套管网建设，完成汽车城内所有企业污水、上街旧城区和南屿片区的污水管网接驳工作，污水处理负荷率达到60%以上。各乡镇街道政府在年底前，完成饮用水源地保护区内乡（镇）、村污水处理设施和截污工程建设；结合生态县创建活动，分批在创建生态乡（镇）、生态村中同步建设生活污水处理设施，并进行规范化管理，至2012年底前，全县开展生活污水治理的行政村比例应达到20%。

2、加大农村“家园清洁行动”建设力度，建立长效管理机制。加大农村环境整治力度，年各乡镇(街道)建成1座垃圾无害化处理设施，年底前，完成80%乡（镇）和80%行政村垃圾整治工作。

3、大力推广使用农村卫生户厕。各地政府要积极实施农村卫生户厕建设整村推进模式，加快卫生户厕改造，至2012年底前，全县农村卫厕普及率达到50%以上。

4、提高农村清洁能源使用率。各地政府要加强农村清洁能源使用推广，因地制宜，积极普及电能、沼气、秸秆、太阳能、水能、风能、地热能、海洋能等可再生能源及天然气、清洁油等化石能，减少薪炭使用，改善农村生态环境，至2012年底前，全县清洁能源使用率达到40%以上。

(四)控制农村重点行业污染

1、规范工业集中区建设，加强污染整治。县直各部门要加强农村新建项目的审批管理，规范工业区管理；县经贸局负责制定各乡镇街道制定工业集中区整治方案，并指导推进工业集中区整治工作。至2012年底前，全县乡（镇）、村工业污染物排放达标率达到80%。

2、加强工业污染重点行业整治，对列入工业污染整治重点的重金属、造纸、制革、制药、纺织印染、化工、食品加工（包括定点屠宰企业）等重点行业开展专项治理，对超标排放或不能稳定达标企业列入限期治理企业名单，并严肃查处企业偷漏排行为。限期治理仍不能达标排放的，予以关闭。在重点行业、重点企业深入开展清洁生产审核，促进废水的减量化、再循环和再利用。

3、加强医疗行业的污染治理。年建成青口、上街、南屿、荆溪和鸿尾等五个乡镇中心卫生院医疗废水处理设施；卫生系统的医疗废物按规范处置。

4、加强制砖行业的污染治理。根据县人民政府办公室《关于印发县粘土砖厂拆除整治工作方案的通知》的要求，于年6月30日前拆除全县违规违法的53家机砖厂；于年6月30日前拆除我县交通干道两侧土砖窑。

5、强化矿山污染整治，实施总量控制方案。相关县（市）区政府要尽快关闭未达到最小开采规模的矿山，及时公布年石材开采总量，达到逐年递减10%的目标，并分解落实到每个矿山企业；责令矿山企业配套规范的污水处理设施，落实水土保持、生态恢复措施；禁止在矿产资源规划禁采区内设立矿山开采企业或开采点。

6、加大整顿和规范河砂开采力度。县水利局负责监督落实河砂开采的整治，牵头组织清理取缔在禁采区开采以及无证照开采河砂的违法企业，严厉打击超量开采、盗采偷挖河砂等违法行为，确保防洪、通航河水利工程安全，保障河砂资源可持续利用。

(五)控制农业面源污染，加快循环农业基地建设

1、大力发展无公害、绿色及有机农业。各地政府要加快生态农业建设，积极发展无公害农业、绿色农业及有机农业，逐年提高种植面积比例，开展生态创建乡（镇）街道的无公害、绿色、有机农业种植（养殖）面积应达到60%以上。

2、积极推行测土配方施肥技术，减少化肥施用量及施用强度。县农业局、科技局在年底前制定本辖区农业化肥施用控制方案，化肥施用强度应逐年递减5%以上；开展生态创建乡（镇）街道的农用化肥施用强度应小于250公斤/公顷。

3、大力推广使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技术，减少农药施用量。县农业局、科技局在年底前制定本辖区农药施用方案，重点解决农药施用量、农药流失量大的突出问题；开展生态创建乡（镇）街道的农药施用强度应小于3公斤/公顷。

4、加大农膜回收再利用。各地政府要大力推广既能降解又能被土壤微生物分解的降解膜，提高农膜回收再利用，从年开始，农膜使用量及流失量均要逐年递减15%，至2012年底前，全县各乡（镇）、村的农膜回收率达到60%以上。

5、提高秸秆综合利用率，加强田间露天焚烧管理。县农业局、科技局在年底前制定本辖区秸秆综合利用方案，积极推行秸秆还田、秸秆堆肥、秸秆气化等资源回用技术，严格禁止露天焚烧；从年开始，秸秆综合利用率逐年提高10%，至2012年底前，全县各乡（镇）、村的秸秆综合利用率达到70%以上。

6、积极防治农村土壤污染

建立土壤环境质量常规监管体系。县农业局在年底前，摸清全县土壤污染现状，建立适合我县实际的土壤环境质量监管体系，每年要对主要农产品产地、污灌区、工矿废弃地等区域的土壤污染实施监测，并向社会公布，确保农产品质量安全。

(六)加强农村自然生态保护

1、加强乡（镇）、村绿化建设。县林业局牵头制定全县城乡绿化一体化“四绿”工程建设方案，启动绿色城市、绿色村镇、绿色通道、绿色屏障工程建设；各乡镇及相关部门按照“四绿”工程的要求抓好落实。

2、加大水土流失治理力度。县水利局牵头建立水土保持生态补偿机制，制定农村水土流失治理方案，组织开展水土保持综合治理。

3、维护生态系统平衡。环保、水利、林业、畜牧渔业局等部门要加强内陆水域生态系统的保护，逐步恢复农村地区水体的生态功能。

4、保护生物多样性，防范外来物种入侵。农业、林业、畜牧渔业、环保等部门要加强对外来有害入侵物种、转基因生物和病原微生物的环境安全管理，严格控制外来物种在农村的引进与推广，保护农村地区生物多样性。

(七)大力开展生态创建活动

全县从年开始，全面启动国家、市级生态县创建工作，2016年前完成国家级生态县创建。在年底前，县发展改革局牵头负责完成县生态规划编制工作；各乡(镇)街道、县直各部门要高度重视生态县、生态乡(镇)街道、生态村（居、社区）创建，完成生态县、生态乡（镇）街道建设规划编制并公布实施，制定生态创建实施方案，作好创建的各项准备工作和保障措施，积极动员和发动干部群众积极参与生态创建，落实创建责任制，按期完成创建目标。年创建一个国家级生态乡（镇）街道、一个省级生态乡（镇）街道、一个市级生态乡（镇）街道、3个省级、16个市级生态村。

四、建立健全农村环境保护工作长效机制

(一)推进农村环保管理体系建设

1、加快构建农村三级环保管理机制。各级政府要将农村环境保护工作纳入重要议事日程，在年底前，建立县、乡（镇）街道、村三级环境保护管理体系，成立县环境保护委员会，组建乡（镇）街道环保所（站），村明确环保专干。

2、提升农村环境保护地位。环保工作重心要适当向农村倾斜，重点加强环境监察的硬件设施、技术手段和人员队伍建设，逐步建立较为完善的农村环境预警监控体系，使城市环保与农村环保并重的要求真正落到实处。

(二)建立健全农村环保投入机制

1、提高生态创建奖励资金。实行“以奖促治”、“以奖代补”、“以奖”等鼓励政策，对成功创建各类生态乡(镇)街道、生态村（居、社区）的，在积极争取中央、省市级财政奖励基础上，县级财政安排一定的预算予以奖励。

2、加大农村生态环境建设项目的资金投入。县、乡(镇)街道财政每年要安排一定的经费，同时积极争取中央、省市级资金支持农村环境综合整治试点和项目，重点支持饮用水水源地保护、水质改善和卫生监测、农村改厕和粪便管理、生活污水和垃圾处理、畜禽和水产养殖污染治理、土壤污染治理、有机食品基地建设、农村环境健康危害控制、农业面源污染治理、外来有害物种入侵防控。

3、逐步提高农村环境管理工作经费预算。县政府每年从财政预算中安排县农村三级环境管理、监测标准化建设专项工作经费，提高农村环境保护、监测和监控能力。

(三)严格实施农村环境保护监督管理“一岗双责”制

1、严格执行《省人民政府关于印发省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定的通知》（政{}1号）和《市人民政府关于印发市贯彻省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定实施意见的通知》（榕政综{}35号）。各级政府及有关部门主要负责人是本行政区域、本部门职责范围内农村环境保护工作的第一责任人，对农村环保工作负全面领导责任；分管农村环保工作的负责人对农村环保工作负综合监管领导责任；其他负责人对分管业务工作范围内的农村环保工作负直接领导责任。

2、农村环境保护实行属地管理、分级负责、部门指导相结合的原则。地方各级政府全面负责行政区域内农村环境保护工作；县财政局对全县农村环保及生态创建资金投入实施编制预算；县发展改革委负责编制全县生态创建建设规划，对全县农村经济发展和乡（镇）街道生态创建规划编制实施指导；县环保局对全县集中式饮用水源地评估、划定、规划、突发环境事件应急预案编制，农村环保三级管理体系建设，环保产业协会建设，生态创建等实施指导；县水利局对全县集中式饮用水源地建设、水质监测实施指导；县卫生局对全县饮用水卫生合格率的监督监测实施指导；县农业局负责编制全县生态农业建设、农业化肥农药控制、秸杆综合利用、农膜回收利用、农业土壤污染治理、农村普及清洁能源等实施指导；县畜牧渔业局负责编制全县畜牧业发展规划和水产养殖规划，对畜禽养殖污染治理和水产养殖污染治理实施指导。县建设局对全县农村污水处理及生活垃圾无害化处理等实施指导；县爱卫办对全县农村爱国卫生和农村改厕实施指导；县经贸局对农村工业节能和循环经济技术推广应用，淘汰污染严重和落后的生产项目、工艺、设备，农村工业集中区污染防治实施指导；县国土资源局对全县矿山整治和植被恢复实施指导；县林业局对农村绿化建设实施指导；县科技局对全县农村环保技术研究、开发与推广实施指导。

（四）完善乡（镇）环保工作年度考核制度

建立乡（镇）街道环境管理考核机制。各乡(镇)街道政府应适时提请当地党委组织部门开展辖区内乡（镇）街道年度环境保护工作考核，将农村环保三级管理机构建设、重点流域整治、重点行业整治、农村饮用水源保护、畜禽与水产养殖污染整治、农村生活污水及垃圾治理、生态乡（镇）街道及生态村（居、社区）创建、农业产业结构调整和农业面源污染治理的各项内容纳入其中，将乡（镇）街道主要领导和分管领导年度环境保护工作完成情况作为干部年度考核的一项重要内容。

(五)增强环保科技支撑能力

1、加强农村环境保护技术研究和开发。各地政府要建立和完善农村环保科技支撑体系，将农村环境保护技术研究列入重大科技专项，用于农村环保科研和开发的资金应逐年提高2%。

2、加大环保实用技术推广。县科技、环保、农业、建设、畜牧渔业等部门每年应推出一批适合农村生活污水和垃圾处理、农业面源污染防治、农业废弃物综合利用以及农村健康危害评价等方面的环保实用技术，政府将对有突出贡献的单位和个人给予一定的奖励。

(六)加强农村环境监测和监管

1、规范环境监测职能分工。环保部门负责农村饮用水源地、农村工业行业环境监测，卫生部门负责农村饮用水水质卫生监测，林业部门负责自然保护区环境监测，建设部门负责风景名胜区环境监测，农业部门负责农业土壤环境、水土保护流失区监测，水利部门负责流域、湖库环境监测，渔业部门负责水产养殖水域的环境监测，国土资源部门负责矿山地质环境监测。

2、加大环境监管力度。发展改革局同经贸、环保、国土资源、农业、畜牧渔业等部门加强农村引进项目的政策把关，严格建设项目环境管理，加强环境影响评价和环保“三同时”等环境监管，加大环境监督执法力度，开展环保执法监管年活动，严肃查处违法行为。

3、加强环境监管能力建设。建立健全县环境监控中心，在重点区域和重点排污企业有计划按步骤安装在线监测监控装置，并与当地环境监控中心联网。加强环境监测能力建设，建设水质、空气自动站，完成三级监测站标准化建设。加强环保监察能力建设，监察机构通过省级标准化达标验收。

(七)加大环保宣传力度

第9篇：生态环境整治工作方案范文

今天街道召开20*年度工作责任书签订暨创建全国生态区工作推进会,结合当前全国生态区创建这一重中之重的工作,进行战前动员,鼓舞斗志;同时对街道全年的工作进行同一安排和部署,进一步明晰任务、明确责任。

创建全国生态区、环境优美乡镇工作

S月S日,区委、区政府召开了全国生态区建设推进会,明确了今年确保通过全国生态区技术核查的目标,而此次全区创建工作的一个前置条件是80%的街道必须创*环境优美乡镇,会上街道与区政府签定了目标责任书。回来后,我仔细对照标准,结合实际,深感时间紧、任务重、压力大,需要进一步动员街道上下认清形势,同一思想,营造氛围,形成协力。

第一、进步熟悉,为生态区创建提供坚定的思想保证

(一)充分熟悉环境优美乡镇创建的重要性和必要性。主要表现在“三个有利于”,一是有利于我们在科学发展的道路上走的更好。生态环保是科学发展的题中要义,党的十七大把环保优先、生态文明放到了更加重要的战略位置。近年来我街道在经济稳步增长的同时,环境建设也取得了长足进步,事实证实,要进一步坚持以生态文明促科学发展,才能赢得未来竞争的更大上风。二是有利于我们在更高水平小康建设上走的更快。今年我们要建成更高水平的全面小康,环境优美乡镇创建的各项内容,无不与之密切相关。生态环境出了题目,即使经济发展再好也是枉然,只有正确处理保护环境与加快发展的关系,才能取得小康与生态建设的双胜利。三是有利于我们在转变发展方式上走的更实。生态环保是经济发展的有力保障。随着产业化、城市化的快速推进,街道资源环境的压力日益加大,加快转变发展方式的要求十分迫切。我们创建全国环境优美乡镇决不是为创建而创建,而是要以最小的环境本钱,谋求最大的社会和经济效益,促进经济又好又快发展。

(二)充分熟悉环境优美乡镇创建的艰巨性和紧迫性。

国家环保总局制定的全国环境优美乡镇考核指标体系,提出了6项基本条件和23项考核指标。我们把*的实际工作情况同创建标准进行了认真的比对,感到标准从严、时间趋紧、难点突出。

1、标准从严。主要体现在:一是限定了基本条件。6项基本条件中只要有1项不符,不能进进考核验收。二是强化了生态指标。23项建设指标涉及社会经济发展、城镇建成区环境和乡镇辖区生态环境3大类,其中生态环境保护指标17项,占指标总数73%以上。三是可考性和考核的可操纵性明显增强。定性与定量考核相结合,23项建设指标中,约束性指标18项、参考性指标5项。

2、时间趋紧。配合区创建全国生态区考核验收的时间节点,我们所有创建任务需要在8月底前全部完成;9月份迎接市、区的预查;10月份我们将迎接全国环境优美乡镇考核验收。在剩下的短短几个月时间里,我们还有很多复杂、繁重的工作要做,需要付出加倍的努力。

3、难点突出。要达到全国环境优美乡镇的标准,我们有四大难点:

(1)资金的瓶颈。实施各项工程预计需要投资2个亿,如何短时间内筹集这笔资金,是街道创建工作中需要面对的困难。(2)群众对环境的满足率要>90%。这一项是考核的基本条件中的内容,在群众满足率这一环节上,需要我们拿出全面小康宣传那样的劲头,深进一线,上门做通工作。(3)集镇人均公共绿地面积要达到11㎡,目前我们还不足8㎡。(4)环境综合整治。环境整治工作面广量大,各社区环境脏、乱、差的状况需要在最短时间内根本改观。

第二、狠抓落实,为生态区创建提供扎实的措施保证

创建全国环境优美乡镇的目标已定,街道也制定了具体的创建环境优美乡镇工作方案,明确了指标任务、责任单位和责任人。当前需要街道上下紧扣目标,做好以下4个方面重点工作:

(一)加大投进,强化环保基础设施建设。全国环境优美乡镇,硬件设施建设是关键。今年,街道要重点加快四项环保基础设施建设。

一是加快污水处理工程。年内要完成建成区1万吨生活污水集中处理工程,拟在*、*集镇各建一座5000吨日处理能力的污水处理厂,确保年内投进运行;针对目前集镇区域雨水、生活污水混流的现状,对地下管网进行分步改造,进行雨污分流,将生活污水引进污水处理厂进行集中处理,实现生活污水集中处理率达70%以上。

二是加快区域供水工程。大力推进区域供水*段管网建设,6月底前完成1米管径的主管贯通,对*片区8个村级水厂关停备用。投进约3000万元,年内完成主管网到社区支管网、社区支管网到各自然村居民户管网建设,让百姓尽快吃上长江水。此外,要加强对备用水源地的保护力度,确保黄龙埝水库及上合水库等应急水源安全率100%。

三是加快垃圾处理网络化。强化市容环卫和生活服务设施配套,年内新建垃圾房180座、果皮箱280个、公厕2座;加大环卫队伍建设,每个社区必须安排5人以上环卫队伍,同一着装、同一工具、同一模式;要进一步落实“组保洁、村收集、镇运转、区处理”工作机制,使城乡生活垃圾无害化处理率达到90%以上。

四是加快绿色生态建设。主要是加快山至山的生态廊道建设,*山至山段重点以采石企业和水泥生产企业为主,目前*水泥厂因是重点耗能企业,已自行停产。接下来,要严格按照上级要求对*采石厂、采石厂、石英砂厂、采石塘口和水泥厂进行关停,并对已开采的山体实施百万平米复绿工程。打造一批绿色主干线路,对*路、QQQ国道等辖区内主要干道两侧实施全线绿化;各社区主要干道两侧也要全部进行绿化,保证主要道路绿化普及率达95%以上。

(二)加大宣传力度,营造全民参与共建的浓厚氛围。

通过多形式、多轮次的宣传阵势,掀起环境优美乡镇的创建*。

一是扩大宣传面。通过开展绿色环保进企业、进学校、进社区、进家庭的活动,以往年全面小康宣传的劲头,不断扩大环境优美乡镇创建宣传工作的覆盖面,确保群众对环境的满足率达到90%。

二是丰富宣传手段。街道宣传部分和各社区要通过致群众一封信、横幅、橱窗、环保展板等有效形式,开展宣传教育活动等,让广大群众更好地了解、支持、认同环境优美乡镇的创建工作。

三是强抓宣传创建活动。各部分、各社区要积极组织多形式的环保宣传活动。深进开展“绿色系列”创建,今年根据区下达的目标,街道要完成1个绿色人居环境社区、1所绿色学校、2个省级生态村、3个市级卫生村、3个绿化新村的任务,希看相关社区、学校尽快与有街道有关部分对接,按照要求制定创建方案,明确创建内容,落实创建举措,加快推进创建工作。此外,要积极组织、引导公众参与各项生态环保行动,发动企事业单位和个人义务植树、发展壮大党员、青少年“环境保护志愿者队伍”。

3、围绕镇村环境协调发展,大力开展农村综合环境整治工程。

要按“五有五无”(有一批布局公道的环卫设施、有一支相对稳定的环卫保洁队伍、有一套行之有效的环卫治理长效机制、有一套考核赏罚的激励约束机制、有专项经费作保障;无暴露垃圾、无露天粪缸、河塘内无漂浮物、主要道路两侧无乱搭建、无乱堆放)的标准,完善农村垃圾收运治理体系和卫生保洁体系建设;加大改水改厕力度,完成疏通整治河塘243面,清理河道42.26公里,改厕3000户;推进禽畜粪便无害化处理和秸秆综合利用,建设秸秆沼气池1-2座,推广测土配方施肥,切实减少农业面污染;清理村庄乱搭乱建,乱堆乱放,乱贴乱画,努力让农村环境面貌得到明显改善,农村环境质量有较大进步。

4、优化二产结构,从源头上控制污染总量。

一是要严格项目准进制度。对于有污染、高能耗的企业果断予以“一票否决”,大力引进环保项目,使街道的产业园朝着生态化、集约化、科技化方向发展。二是大力发展生态产业。果断淘汰工艺落后、污染严重、不稳定达标排放的企业,积极发展循环经济和清洁生产,加快推进节能减排工作。20*年,果断关停3个化工企业、1个造制企业、1个电镀企业、5个采石企业,涉及到的社区要给予积极支持,确保无条件到期关停;同时,还需对砖瓦企业、表面处理企业、有独立燃烧设施的企业进行全面整顿;实施循环经济试点企业1家,完成清洁生产企业审核1家;化学需氧量、二氧化硫排放总量要分别削减96吨和114吨,综合利用固体废弃物8万吨。

第三、健全机制,为生态区创建提供有力的基础保证

全国环境优美乡镇是一项系统的工程,涉及领域多,涵盖范围广,工作任务重,必须建章立制,统筹安排:

1、建立健全组织领导机制。街道已经成立了创建环境优美乡镇工作领导小组,下设办公室和7个专业组,统筹创建工作的组织、调度、建设、督查工作。各社区要高度重视此项创建工作,建立相应的班子,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系,保证创建工作的有力指挥、有力领导。要对照印发的《全国环境优美乡镇考核标准》和《*创建全国环境优美乡镇工作方案》,查找薄弱,把握重点,拿出切实可行的措施和办法,推进硬件和软件建设,做好台帐资料收集整理等一系列迎查预备工作。

2、建立健全考核监管机制。今年,街道党工委、办事处将把环境优美乡镇创建作为一项重点工作,列进对各社区、各部分的考核,并将加大考核赏罚力度。各社区、各部分要围绕各自任务,逐项明确责任,逐项细化措施,真正把各项工作落到实处,确保各项创建任务的按时保质完成。