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关键词:高校,档案工作,标准化,途径
高校档案工作是学校事业发展的一个重要组成部分,随着我国高等教育的发展和《高等学校档案管理办法》的实施,高校档案的种类不断增加,内容愈来愈丰富。由于高校工作有其特殊性,高校档案在形成规律、内容,在高校管理工作中的地位和作用,也具有其特殊性。在高校大力提高教学质量和办学水平的形势下,如何建立有利于行业交流和国际接轨的高校档案工作标准化体系,使高校档案工作更好地为教学、科研和各项管理工作服务,实现档案管理的标准化,亟待人们去探讨去实践。
1 高校档案工作标准化的内涵
高校档案工作标准化,就是指对高校档案工作中的管理方式、技术方法和软硬件设备等实行统一的原则和规范,它包含国家标准、专业标准和行业标准。
高校档案工作从分类上来讲,包括干部人事档案、科技档案、文书档案、财务档案、学生档案、基建档案等;档案工作标准化从档案学角度来概括,主要包含专业名词术语标准、代号代码标准、著录和目录组织标准、标引语言标准、收集整理和鉴定标准、网络建设软硬件标准、装具和库房建筑标准、保护和设备标准、制成材料标准、统计编篡及出版格式标准等。
2 高校档案工作标准化的现状
高校档案工作,近几年来发展迅速,得到一定的重视和加强,相继建立了综合档案室,配备了专门管理人员,基本具备达标要求。但与标准化建设要求相比还存在一些差距。
2.1 高校档案工作标准化指标体系不完善
目前高校档案管理,大都是参照其它行业档案标准运作的,没有明确的高校档案工作标准化指标可循,实际操作中,标准不一、各自为政、目标与对象含糊不清,必然不能反映高校档案管理的特征。同时,与社会档案标准化兼容也不够,发挥不了高校档案的社会效应。建立一套科学完善的,既能反映高校特征,又能与社会兼容的高校档案工作标准化体系,已是当务之急。
2.2 场馆不固定
高校档案的场馆建设,也是千差万别,标准不统一。论文格式。加之近年来高校布局调整的频繁,使得档案场馆多是临时性的,既不规范,也不建全,更谈不上现代化设备、设置的配备了。容易造成档案的混乱、遗失与损坏。
2.3 队伍不稳定
高校档案工作,由于历史的原因,容易被人们忽视。档案工作本身也很枯燥、单调、清贫,对档案队伍的培养、使用与再教育也跟不上,使得档案工作队伍,人心不稳,人员流动大,队伍不稳定。
2.4 信息化程度不够
随着计算机技术广泛深入地应用于各个领域,档案的鉴定、整理和编目工作的关注焦点不再是文件实体,而是文件背后的活动和意图。要更好地了解形成文件的整个过程,通过发现鉴定文件形成者的职能、计划和活动鉴定文件价值, 重视信息系统与文件形成者的相关文献之间的有机联系,档案馆从档案实体的保管基地变成了提供利用方便的信息控制中心。而目前高校由于普遍投入不足,很难实现档案管理信息化。
3 实现高校档案工作标准化的途径
3.1 加快制定高校档案工作标准化体系
制定一套适应高校特点,又能与国际接轨与交流的高校档案标准化指标体系,是搞好高校档案工作标准化的关键。要加快对档案标准化的学习和研究,学习标准化的方针政策,基本原理和方法;了解国内外标准化的历史现状及发展趋势。论文格式。根据高校档案工作的实际情况,明确提出标准化的任务和具体内容,拟定出标准化的长期和近期的发展规划,通过研究与实践,形成一套完备的标准化体系。
3.2 注重高校档案工作者的素质培养与提高
高校加快培养和造就一支高素质的人才队伍已势在必行。通过加强对在职档案工作者的继续教育和培训,更新其知识结构,提高其业务水平,使他们尽快掌握档案管理知识,深入系统地学习计算机操作、数据库管理、网络管理等基本技能,逐步加强档案的规范化管理。同时,加强职业道德素质、服务意识、奉献精神、创新意识等方面的培养与再教育,形成一支素质好、专业强、业务精的档案队伍。
3.3 加快档案馆(室)的现代化建设
建立高校档案馆工作的自动化系统,由计算机代替手工完成各项业务工作,将计算机技术普遍应用于档案编目、检索、统计、鉴定等档案管理的各个环节。论文格式。要把档案信息化建设纳入学校的总体规划,加强档案信息化基础设施建设,推进运用微机管理档案进程,提高校档案馆(室)和各单位档案室计 算机和网络技术应用水平,充分发挥档案馆(室) 的各项功能和作用。加强内部局域网建设,实现档案网络与办公网络的接口,并在校园网上使用档案网络管理系统,完成各单位向校档案馆(室)的远程归档,实现档案工作现代化。
3.4 加强宣传,提高认识,调动全体人员支持和参于档案标准化工作
由于对档案工作法规的宣传不够,档案工作标准化的重要性还没有被人们理解。要结合日常工作,广泛深入的开展多种形式的宣传,宣传高校档案工作标准化的经济效益和社会效益,通过会议宣传、典型事例和知识讲座等多种形式,使人们理解、认识和支持档案工作,为实现高校档案标准化打好思想基础。
参考文献:
[1]陈远东.对高校档案工作信息化的思考[J].重庆三峡学院学报,2009.(2).
[2]贾敏从.高校档案信息化建设相关问题的思考[J].教育管理,2009.(3).
[3]田园.高校档案管理规范化的几点思考[J].人事纵横,2O09,(10).
一、加强科技基础建设,做好重大工程建设。
(一)部署总署高清视频会议系统
根据总署统一规划,调试开通我关到总署的“高清视频会议系统”。该系统单独使用我关到总署的2M专线,采用硬件系统,比较原软件方式的视频会议系统,画面质量、语音效果都有很大改善。全年共召开12次全国性视频会议。为确保全国海关电视电话会议系统在国庆期间随时可用,根据科技司要求,安排专人于国庆期间(9月21日至10月10日),对总署视频会议系统开机值班,达到100%出勤率,圆满完成值班任务,受到总署科技司表扬。
同时,做好关区视频会议系统的保障工作。研究新的应用,在监控中心安装实现可视指挥的功能。全年共召开全关区视频会议7次,节省办公经费约112万元(按每次会议16万估算)。
(二)继续进行总关大楼综合布线工作
继续进行去年开始的大楼综合布线系统。一是对弱电井进行了清理改造。清理弱电井内线路,铺设防静电地板,安装接地箱。二是在中心机房迁移网络设备,安装骨干光纤、双绞线配线架。三是完成四层西厅办公区的装修、清理工作。由于大楼已经正常工作,工作时间不能够影响正常办公,而且对卫生、安全有较高的要求,所有工作必须在下班后和节假日进行,加班加点进行施工。截止到11月底,大楼综合布线验收测试工作已经完成。邀请山东省计算机网络质量监督检验站对我关综合布线系统进行抽测,共选取9个楼层的300个信息点和20对光纤。检测合格率达到100%,具备了验收条件。同时,做好大楼礼堂的综合布线和视音频信息点设计工作,确保大楼礼堂满足今后视频会议召开要求。
(三)进行关区网络升级改造
关区骨干网络自2005年“三网改造”完成后基本没有大的变化。为满足不断增加的网络需求,同时根据关领导的要求,上半年启动了关区广域网网络升级改造工作。经过调研,确定采用MSTP线路和MPLSVPN技术建设关区骨干网络。经过与电信运营商的多次协商,引进多家运营商竞争机制,大幅降低线路租费,为网络升级改造创造了条件。通过引入MPLSVPN技术,能够增强关区网络的安全性,提高网络的可控性,实现业务及管理网传输的负载均衡及互备,实现关区视频监控图像在海关内部网上跨地市传输,提升关区网络平台的综合应用能力,对关区网络建设是一次重大的飞跃。为做好此项工作,我科根据处领导要求积极寻求总署支持,向总署科技司提交了技术方案,并顺利地通过了总署组织的专家组评审论证。
为解决网络改造出现的线路租费缺口,统一规范关区二级现场专线费用,与三家电信运营商签订全省线路资费框架性协议,规范收费标准,清除不合理收费。同时根据海关法和总署监管场所管理办法,将一部分专线费用改为企业支付,节省我关线路经费;经过清理,二级现场线路全年费用由原80多万减少到30多万,弥补了全省网络扩容经费需求。
目前该项目各项准备工作均已完毕,工程已进入实施前的模拟测试阶段。
(四)继续进行关区视频监控系统建设
根据关区视频监控系统建设统一规划,参与并制定大港、邮办、机场、黄岛海关全年的视频监控建设工作方案。配合港务局实现视频监控光纤入户,实现大港港区内的监控。加强对关区视频监控系统的指导和规划,先后到保税物流园区、日照和东营进行实地调研和指导。
针对宽视界传输方式的缺陷,积极探索视频监控网络传输的新模式。以东营海关为试点,采用“分段”的方式实现视频图像的传输,即:由监管场所至海关采用MSTP局域网方式传输,隶属海关再采用2M互联网接入方式,实现总关对其监控图像的实时查看。这种方式投入及运维成本均很低,且图像效果很好,可在关区内推广使用。此外,在该关还进行了视频图像异地存储的测试,确保保税仓库等无海关人员值守场所的监控图像异地保存在隶属海关,满足了监控要求。
(五)加强对外接入局域网联网建设
管理网对外接入局域网是我关对外接入的网络平台。为加强各直属关对外接入局域网的建设,总署下发了“海关管理网对外接入局域网安全建设指导方案”。我科对该方案进行深入研究,组织专题会与安全科、系统科等相关科室共同讨论,调研在我关的可行性,分析我关现状与总署要求的差距,逐步实现外单位与我关的规范接入。此外,今年在对外接入局域网推广了以下工程项目。
1、做好油气液体化工品物流监控系统的推广工作。
为落实总署党组关于加快物流监控系统建设进度的指示精神,进一步提高海关对进出口原油、成品油、液体化工品等商品的物流监控水平,根据总署要求,先后开通了龙口(龙口滨港液体化工码头有限公司)、日照(日照中石油)油汽液体化工品企业等9家企业与我关的VPN线路连接,实现系统的数据传输。
2、实施“关库联网“工程。
为进一步加强税收入库管理,实现入库税收回执自动核销,实施青岛海关与青岛人民银行联网工程。经过积极与青岛人民银行技术部门沟通,制定符合我关实际的联网方案。
3、实施出口加工区联网工程。
按照加工贸易和保税监管改革指导方案的要求,为实现出口加工区信息化管理,实施了出口加工区联网工程。根据我关网络环境,兼顾可行性、安全性、可靠性的要求,我科制定详细联网方案,协调厂商完成了网络设备安装、联跳测试,实施了青岛海关与出口加工区联网工程。实现省内7个出口加工区通过vpn方式接入我关管理网对外接入局域网。
二、根据信息系统等级保护要求,加强信息系统运行监控。
(一)建设互联网应用监控系统
按照《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》(国务院令第147号)、《互联网安全保护技术措施规定》(公安部第82号令)等法律法规的规定,为加强总关办公楼互联网应用管理,规避用户不良行为给单位带来的法律风险,合理利用互联网资源,我科将建设互联网应用监控系统列为我关今年科技项目。经过前期调研和讨论,完成系统功能需求分析和技术方案设计,并广泛试用各个厂商的产品。共测试了烽火、网康、深信服和奕驰等公司的产品。经过两个多月的试用,基本确定采用网络督察系统。网络督察系统运行稳定,功能全面,操作灵活,能够满足我关的实际需要。目前该系统已完成测试验收,并投入使用。
(二)管理网服务器安全域划分工作
按照总署的统一部署,根据我关管理网服务器实际情况,规划网络结构,编写青岛海关实施方案、应急预案。协调专业公司对方案进行试验、论证,最终确定安全可靠的整体方案。共对144台管理网服务器详细信息进行了全面调查、测试、统计,做好前期准备。进行服务器迁移工作。共向过渡区迁移服务器103台,然后根据业务需求再迁移到保护区。目前保护区有68台服务器。配置访问控制规则90余条。
(三)部署信息安全管理平台
根据总署统一要求,为加强信息系统安全运行,在管理网和运行网部署信息安全管理平台。我科积极配合系统安装调试,提前在运行网及管理网上安装、调试CA系统,为调试总署推广的安全管理平台做好准备。同时,积极与系统安装人员协调,做好在我关的系统安装工作。
(四)认真做好网络安全检查工作
配合山东省保密委对我关网络进行检查;根据总署统一部署,完成红机网的安全检查和整改工作;完成网络信息安全检查工作。
根据总署要求,做好我关“办公网自测评估整改”工作。编写涉及网络设备、机房、电源等内容的“青岛海关信息系统分级保护自测评及整改记录单”,对目前现状进行自查、分析,提出整改意见,进行整改规划,进行设备申请预算。对红机网设备、线路进行排查标识,在总关大楼内完成安装电磁传导干扰器40台。根据总署“分级保护测评申请书审核单”反馈意见重新研究有关网络、电源、设备等整改事宜,根据意见对“青岛海关分级保护测评申请书”12项内容进行修改。
三、积极发挥职能作用,指导关区网络、机房等系统的建设和运行。
(一)进行关区部分隶属关网络机房安全巡检。
根据处领导的要求,今年我科加强了对隶属关机房、网络设备的运维工作指导检查。9月21日至30日,安排专业技术人员对济南、烟台等9个重要业务现场海关进行了网络、机房安全巡检。根据巡检结果,我科进行认真分析,确定出机房、设备运行过程中普遍存在的问题,全关区下发“关于进行网络、机房安全自查整改的通知”,提出具体整改要求,规范关区各隶属关和现场机房和网络设备的运维gognzuo。这项工作是初次尝试,效果明显,今后将继续进行。
(二)加强网络运维制度建设
为规范网络运维工作,我科完成《青岛海关业务运行网、业务管理网维护管理办法》的编写,并向关区下发征求意见。该办法将作为指导今后关区网络运维工作的标准,对规范网络运维工作的流程,明确职责分工,增强网络运维的整体意识,提升关区网络运维工作的水平,发挥重要的作用。
(三)加强对新建办公点的检查指导
维规范新建办公点的机房、综合布线、网络等基础信息系统建设,我科参加黄岛保税物流园区、大港海关旅检现场、机场物流园区、日照保税物流园区、潍坊海关驻北港办、潍坊海关驻寿光办的建设和验收工作,并为蓬莱海关及其驻长岛办完成网络升级改造。
(四)制定“关区视频会议系统运行管理规定”。
为加强关区视频会议系统地运行维护工作,确保系统正常运行,参照总署下发的视频会议管理规定,制定了我关“关区视频会议系统运行管理规定”制定工作,拟在2010年下发关区。
(五)积极做好专项经费的申请工作
根据总署文件,统计关区2010年机房装修需求并上报总署。经过精心准备材料,及时与总署科技司沟通,最终确定总关机房等四个机房的装修改造经费。同时上报2006年机房装修工程完成情况和关区2010年专项经费的申请工作。
四、认真作好其他系统建设工作
1、建设五层办公区无线视频监控系统
根据处务会决定,进行五楼视频监控系统建设。采用无线技术,联系施工单位到五楼实地查看摄像头、监控主机安装施工位置,确定实施方案。完成四个摄像头更换、调整、测试、验收,目前系统已正式投入运行。
2、完成H986港区联网工程
规划大港港区内的光纤规划。利用港区建设视频监控的时机,完成港务局机房到老海关和H986办公楼的24芯光纤接入。这些光纤除满足港区内视频监控需要外,还能够实现数据传输,解决老海关到H986之间光纤紧张的问题,同时实现了H986的互联网接入。
3、进行机房UPS后备电池的扩容工作
为加强机房运行安全,增加机房电源后备供电时间,进行了UPS后备电池扩容工作。后备时间由45分钟提高到120分钟,大大增加了停电时后备电源的供电时间,使系统管理员有更充裕的时间进行备份和关机,提高了信息系统的安全。
4、完成对我关VPN网关升级。
为解决电信3G无线联网不正常问题,对我关VPN网关进行升级,并更换升级所有用户证书。同时配合系统运行科将武警执勤信息平台从管理网迁移到外联网,实现执勤武警通过互联网vpn访问武警执勤信息平台。
五、明年年工作打算
1、提高关区骨干网络基础保障能力。
继续进行关区广域骨干网的升级扩容工作,建设关区信息高速公路。
2、继续加强关区机房的建设和安全运行。
根据今年国家公布的《电子信息系统机房设计规范》,提出我关区机房建设要求,加强关区网络和机房安全建设。进行总关机房的扩容工作,增加机房UPS供电能力,优化机房散热效果。更新机房监控系统,对机房进行精细化管理。
3、进行管理网对外接入局域网的建设
根据总署指导方案和我关的实际情况,制定出我关建设方案,清理规范现有系统,满足信息安全要求。
信息化工作办公室自成立以来,在市委、市政府主要领导的高度重视和大力支持下,我们按照“立足高标、长远规划、分步实施、加速推进”的要求和“郑州前列,全省一流”的目标,开拓创新,克难攻坚,扎实工作,开创了信息化建设工作新局面。20**年,新密市的信息化建设,在领导重视、建设力度、建设标准、建设速度、推进应用等方面均距六县区前列。
(一)、20**年信息化建设取得的成绩
我市电子政务建设工作在市委、市政府的关心支持下,经过积极努力,取得了初步成效:一是政府内部办公网宽带接入郑州电子政务网,实现了内部明电的网上接收和政府公文交换无纸化等应用;二是建立和完善了国际互联网“中国·新密”政府综合门户网站,已成为服务社会和公众的重要窗口;三是视频会议系统与郑州市视频会议系统实现互通,并投入使用,进一步提高了会议效率;四是建立和完善了办公内网门户网站“新密机关信息网”,为提高办公效率和信息沟通提供了平台;五是电业、科技、国税、地税、统计、人事劳动、公安、检察等部门的内部办公业务网络建设已取得了较好成效,大量的日常办公业务得以在网络上实现,提高了办公效率,方便了公众办事。
(二)、具体情况介绍
1、新密市电子政务短信平台系统
“中国·新密”政务短信平台是利用现代通信和信息技术构建的一个决策指挥系统,对内为全市党政机关工作者提供收发政务短信的服务,对外为人民群众提供向各级机关反映情况、意见和建议的信息通道。作为郑州市唯一的多用户,独立数据库的短信平台,该平台开通后共发短信80,000余条,节省大量办公费用,以前几个小时才能完成的通知,现在只需不到1分钟完成,极大提高办公效率。目前除四大办、组织部外,27家单位建立本单位短信平台系统,其中市交警队的电子违章短信查询、党校的考试成绩短信查询、财政局的工资明细查询、广电局的短信互动平台等便民为民互动服务的建立,进一步拓展短信平台服务空间。
2、改版“中国·新密”政府门户网站
改版后的“中国·新密”政府门户网站在强化功能同时创新信息方式,首创网站各栏目共建技术,保证了上网信息及时准确,信息更新明显提升。建成新密概况、政务公开、信息动态、公共服务、政策法规、文化旅游、投资指南、电子地图、政务短信等12项主栏目,突出建设了行政审批公示栏目,首创一个栏目多单位共建技术。目前页面点击量86多万次。为民服务单位在网站建设子网站增加到7个,组织机构中58家单位在网站存放了网页,初步形成“中国·新密”门户网站群。
3、新密市公文传输系统
根据新密办[20**]23号文件精神,我市自20**年7月1日起,全市各级公文一律通过“办公专网”进行传输,不再印发红头红章纸质文件。为确保此项工作顺利推进,我办委托新密市人民政府采购办公室对公文传输系统进行公开招标采购,最终北大方正技术研究院以较强实力中标,依托机关办公内网,在六县市首家实现电子公章发文,网上实现文件的登记、传阅、下发等操作,满足全市红头红章公文收发的需要,在收发文同时结合短信系统进行短信提醒,进一步提高行政办公效能。目前各单位对全市发文,结合手机短信提醒,一分钟内就可到达收文单位。
4、新密市个人办公系统
新密市政务个人办公系统是由市委、市政府主办,由信息化工工作办公室和北大方正技术研究院共同承建的一套政务办公软件。主要解决新密市公务人员之间非正式信息、文字、图片等消息的传递和个人事务处理安排,与公文传输系统(传输正式的通知、讲话、精神等红头红章文件)相辅相成,共同构成我市电子政务公务信息互通互递的总体框架。目前为各单位建立用户179个,上报汇总信息200余份,下步将重点扩展到全体公务人员。
5、办公内网网站
新密机关信息网经过认真细致的准备,与20**年9月15日正式运行。网站目前分为9个大栏目,33个小栏目,涵盖了政府政务工作中涉及的各个方面。浏览这个网站,可以了解到新密市最新的领导动态,政府活动,政府文件等信息。同时与上级郑州市机关信息网连接,成为郑州地区政府内网的组成部分,为上级政府了解我市政府工作提供了途经;与我市的公文传输,个人办公、电子邮箱、论坛等系统一起组成了我市机关内网的应用系统,大大丰富了政府的办公手段了方法,提高了工作效率。
6、视频会议系统
新密市政府视频会议系统工程,主要提供包含图像、语音和数据信息在内的综合多媒体通信业务,实现多点视频会议、公务人员可视电话、流媒体等多种业务,已初步测试运行,目前正在建设中,该系统的建成后不仅能够大大丰富内部办公通信的方式和手段,缩短会议时间,提高会议效率,有效降低相关费用支出。
7、新密市机关信息网视频点播系统
这是第一个没有进行项目投入,由我办依靠自身研发力量研发的项目,从7月开始,我办投入5名技术人员,经过近一个月的努力研发,建成了新密市机关信息网视频点播系统,在锻炼队伍的同时节省项目费用经费,提高了全市公务人员参与信息化建设的积极性,增加了新密市机关信息网知名度。目前该系统的影视量和点击量均据郑州六县区前列。
8、新密市机关信息网论坛系统
作为新密市信息化建设的组织、管理、协调、服务机构,我办积极探索,多方位提供服务,我办充分利用现有人力资源,建立新密市机关信息网论坛,开设网络技术、电子政务、心情驿站等栏目,制定专门技术人员担任版主,帖子60余篇,解决广大工作人员计算机使用、网络故障、电子政务使用技巧等具体问题,了解了具体工作人员的办公需求,为下一步系统改造升级提供的第一手资料。
9、新密市政府网校——电子考场系统
为配合新密市首届机关工作人员电子政务技能大赛,我办与北京联合开发多用户电子考场系统,具备电子报名、电子出卷、电子答题、电子改卷、自动排名、短信提醒、在线练习等功能,实现多单位、多考场同时使用,同时短信报名、短信提醒、短信查询成绩功能等与短信平台系统整合,有效利用现代化技术手段服务考试,为我市独创。今后法制考试、人事招录、业务培训等可由有关单位独立使用,由于具备一人一卷出题功能,既能很好地测试出参考人员知识掌握程度,又能避免抄袭代答等作弊行为,保证了考试成绩的客观性。
10、新密市机关内网——瑞星杀毒
为解决内网用户计算机使用安全为题,我办依靠自身研发力量研发瑞星杀毒,支持网络杀毒、内网在线自动升级,此项目是第二个没有进行项目投入,独立进行系统设计、开发、投入使用、维护系列开发过程,提高了技术水平,锻炼了队伍。
11、新密市机关信息网——软件下载
这是第三个没有进行项目投入,由我办依靠自身研发力量研发的项目,解决内网用户常用软件无法到互联网下载问题,实现内网完成各项应用。目前机关信息网软件下载有办公应用软件、网络工具、操作系统、杀毒软件、系统补丁5类,500余个软件。
(三)、主要做法及措施
信息化建设是一个复杂的系统工程。因此20**初我们按照信息化建设的要求和总体规划,市委、市政府就把电子政务建设列入重要议事日程,在市委、市政府的关心和大力支持下,市信息化工作办公室积极构建全市电子政务网络建设,强化电子政务培训,强力推进全市信息化建设。
(一)领导重视,为电子政务建设稳步推进提供了保障。一是领导重视到位。市政府主要领导多次到市信息化工作办公室检查、指导、督促工作。二是资金落实到位。为了推进信息化建设,市政府对于资金的保障给予了大力支持。三是人员安排到位。电子政务的建设,硬件是基础,人员是保障。为此,我市信息化工作办公室从领导到同志都是采用招考的方式录用的,这就为电子政务建设提供了强有力的保障。目前,市信息化工作办公室有工作人员8名。
(二)制度健全,为电子政务建设规范化管理奠定基础完善的工作制度,是电子政务推广及应用的前提和必要手段。为此,我办建立和完善了《机房管理制度》、《应用系统与数据备份管理维护制度》、《密码管理制度》和《网站信息更新管理办法》等20余项制度,力争使各项制度促进电子政务建设,用制度规范电子政务建设及管理,提高工作效率,提升服务质量。坚持做到24小时值班制度,严格按照市委、市政府电子公文传输系统的要求及时收发公文,做到不误事、不误文、不误会,信息传递准确无误。
(三)加强网络安全防护和技术培训,确保网络的运行质量。我市坚持一手抓电子政务建设,一手抓网络与信息安全,坚持建设与防范并重、标准与规范共管,确保全市电子政务建设的安全性和可靠性。一是建立健全规章制度,完善管理措施,从制度上保障电子政务建设的健康发展;二是请各方面专家担当我市电子政务建设的技术指导,对我市电子政务建设提出先进性、安全性、实用性、经济性、可扩充性、易维护性和开放性技术等合理化建议。三是邀请专家定期对全市网络终端操作人员进行培训,增强终端操作人员的安全意识和业务素质。四是定期对杀毒软件进行升级,确保网络稳定和信息安全。
二、20**年工作安排
(一)机关队伍建设
工作计划:成立信息化服务中心,制定巡视服务机制,为各单位网络建设提供服务和技术支持。
工作内容:负责维护、管理大院内各单位各项电子政务系统;建立巡视服务制度,按时对领导和各单位电脑的软硬件巡检;巡视服务时,对出现问题现场培训;协助各单位建立局域网,提供技术支持。
工作目标:保证大院内各单位各项电子政务系统正常运行和领导电脑正常使用,协助2-3个单位建立办公局域网,
(二)电子政务项目建设
1、按照上级要求和工作发展形势的工作打算
①双网合并试点工程
工作内容:利用现有政务内网,适当增加设备,实现内外网双网合一,在互联网上进一步发展和完善电子政务;
工作目标:建设郑州市首家互联网电子政务试点单位,争取国家试点,全市实现双网合一,降低使用和操作难度,减少维护工作量,内外网网站合二为一;初步实现移动远程办公。
年底通过国家、省有关部门的安全评估认证。
②基于双网并行的行政并联审批系统
工作内容:建设网上服务并联审批平台,实现网上受理、办理,网上办结;
工作目标:建设成为郑州市县区级首家并联审批平台,结合双网合并试点工程全面申请省电子政务试点县市;实现网上受理、办理、办结,提高政府行政效率,方便投资者和广大市民。
③内外网网站改版工程,整合内外网资源
工作内容:对现有门户网站进行整合优化升级,不同群体访问不同内容,利用加密手段访问内部工作信息,打造网站品牌;整合并联审批;建设新密网络电视台。
工作目标:建成中文、英文二合一的全新的中国.新密门户网站,规范并打造新密网站群,十七个乡镇、办事处、管委会全部制作独立网站,形成以一带多、群体宣传和规模优势。同时,利用互联网实现新密电视台的国际直播。
参加20**年中国电子政务网站评比大赛。
2、针对**年工作中存在的问题,下步工作打算
①完善短信平台系统
工作内容:申请专用短信网关,完成短信系统与邮件系统的全面对接;建立市长热线系统;完成短信系统与市长热线全面对接;。
工作目标:实现邮件收发短信提醒,市长热线多渠道受理、短信督办、超期提醒、多渠道回复公布等。
②各项应用完善工程
工作内容:收集20**年各项应用开发使用过程中的存在的问题,集中对各项应用进行再完善、再开发;
工作目标:公文收发、邮件系统通过省市有关部门鉴定并列为试点。
3、根据本部门发展情况,下步打算
①建设政府网校系统,培养五类信息人才
工作内容:以培训促进推广,培养软件开发、网络安全、美术设计、网络管理、系统分析工程五类人才;
工作目标:结合有关单位和个人自身特点,利用网校系统,培养上述各类人才,形成我市电子政务人才储备的雏形;使主管领导掌握应用,主要领导了解电子政务各项系统应用。
全部建成投入运行后,可使我市电子政务建设水平居于全省县市级前列。
(三)社会信息化资源整合
1、整合涉农网站
工作内容:把新密农业信息网、新密气象网、新密科技网、新农村信息港、欢乐农家等信息网站资源统一合并。
工作目标:建立新密农业信息港。
2、农民教育系统
工作内容:依托党员远程教育网、新农村教育网、网络宽带DVD等系统,利用新密农业信息港,建立农民教育系统。
工作目标:建立农民教育系统。
3、建立农村信息服务体系
工作内容:利用各通讯运营公司的资源优势,发挥各种利农惠农政策,在各乡镇建立信息服务站,在各村建立信息服务点。
工作目标:直接为农民提供信息化服务,全面提高农村信息化水平。
4、发展信息化产业
工作内容:利用上级有关政策,积极申报和扶持高科技信息化建设项目,与有关单位一起,积极发展信息化产业,全面推进企业信息化。
工作目标:进一步发展信息化产业,提高企业信息化水平。
5、制定我市社会信息化发展规划
工作内容:对农村信息化、电子政务建设、领域信息化、社区信息化、信息化产业制定发展目标,进行相关论证。
工作目标:总结我市信息化建设和信息产业发展的经验,制定发展规划,为我市信息化发展提出方向和目标。
三、对市委、市政府20**年度工作部署的建议
回顾前一阶段的工作,我市信息化建设工作有了较快发展,20**年我们坚持“立足高标、长远规划、分步实施、加速推进”的指导思想,取得了一定的成绩,但是,我们也清醒的认识到,我市信息哈建设尚处于起步阶段,与其他县市相比还有很大的差距,在推进信息化建设的过程中,面临着不少问题。
(一)为保证市委大院各部门信息化工作正常开展,提高工作效率,建议增加人员编制,成立信息服务中心,由财政列出专项经费,用于市委大院内电脑软件和硬件的维修和维护,管理视频会议系统。
(二)为保证各项应用系统稳定运行,电子政务中心机房必须24小时不间断工作,需经常对机房进行检查维护,建议从明年起,专项经费列入财政预算,确保中心机房正常工作。