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[关键词]农村教育;数量;质量;效率
综合以往农村教育发展方面的研究发现,由于研究者所处环境及其价值观的不同,出现了两种农村教育发展方向的主张:一种强调质量,一种主张效率。但在实践中发现,两种主张分别不足以解决我国目前的农村教育问题。新世纪的农村教育需要努力提高质量,但也应该更加注重效率,提高质量、效率是实现农村教育协调发展的合理性方式。
一、农村教育质量与效率平衡发展的意义
教育质量是教育产品满足教育主体需要的主要因素。基础教育阶段,教育产品是人才,教育主体指相关教育人员或社会。所以,高质量教育产品可以更好地满足教育人员或社会发展的需要,低质量教育产品难以满足教育相关人员以及社会发展的需要。构成教育活动的基本要素是教师、学生、教育内容、教育手段和办学方式,所以制约教育产品优劣的主要因素是教师素养、学生素质、教育内容、教育设施手段和办学方式,决定教育质量高低的主要因素也是教师自身素质、学生素养、教育内容、教育设施手段和政府办学方式。在教学内容确定的情况下,场地设施大小好坏是形成教育产品质量的基础因素,教师素质高低是教育产品质量好坏的关键原因,办学方式是形成教育质量的最直接和最后原因,而学生既是形成教育质量的根本性因素,又是教育质量高低的标志性因素。因此,可以说教育产品质量是优质教育的原因,也是优质教育的结果。
不同的社会有不同的质量观。传统社会的教育质量观以简单化、片面化和模糊化为特征,是对教育产品优劣好坏的朴素化评介。现代社会的质量意识已经走出了传统静态、单一化的质量观,成为一种动态性和整体性的认识。
效率有广义和狭义之分:广义的是社会效率,是社会投入和产出之间的比率;狭义的特指经济效率,是单位时间的经济收益率。在人力、物力、财力和时间在内的其他各种社会投入不变或减少的情况下,产出却在增加称之为效率。教育效率是广义性社会效率,是社会对教育的投人与教育产出之间的比率,或者教育产出数量与社会消耗之间的比率。社会投入不变或减少,而教育产出量却在增大,教育效率就高;社会投入多,而教育产出量却小,教育效率就低。教育行政管理的目的是以最小的社会消耗获得最大的教育效率。
追求优质教育是现代社会各个教育主体的普遍目标。农村学生家长因为师资、教育设施等条件的限制,更渴望他们的子女能与城市学生一样能享受到优质教育。但农村学生家长因为生存环境和家庭经济条件限制,大部分人还是希望子女能就近上学,以减少家庭教育开支,保障孩子人身安全。对于农村学生而言,他们也普遍希望就近享受优质教育。农村偏远地区学生因生活条件恶劣更渴望平等享受优质教育,并希望通过优质教育获得更好的发展,以彻底改变个人的前途命运。但是,农村地区优质教育资源稀缺,区域内相对优秀的师资、优越的教育设施主要集中在城镇。地理位置偏僻、经济条件落后的偏远乡村地区很难获得优质教育。教育资源分布长期不平衡,给农村偏僻地区基层学校学生发展带来了消极影响,影响了学生个体的身心发展,也影响了社会和谐发展。因此,政府部门和社会需要增加对农村公共教育资源的投入,提高农村学校教育教学质量,减少对社会处境不利和社会边缘群体的伤害,促使这类人群获得最好的发展。
追求教育效率是农村现代社会及其教育发展的必然要求,也是现代政府改进农村教育工作的新动力与新目标。农村地区经济社会水平落后、人力资源匮乏,更需要多出和快出人才,以实现跨越式发展。政府行政部门也期望最大限度地发挥、提高农村教育投资的普遍效应和社会效率,以有限的财政投入获取更大的教育效益。在政府投入不足情况下,我们更期望以较少的社会资源获得较高的教育教学效率。影响教育效率的直接因素是教育场地设施、教师和学生的数量与质量。教育场地设施与教师数量多而学生数量少,教育教学效率则高,但教育投资和产出效率就低;教育场地设施与教师数量少而学生数量多,教育教学效率则低,但教育投资产出效率相应较高。没有一定数量的场地设施和学生,就形成不了规模效应,也不能取得基本教育投资效率。但若为了教育经济效率而集中办学,就会影响教育教学质量和效率。因此,发展农村教育需要均衡不同层级学校学生数量,保证各学校共同的经济效率和教育教学效率,避免各学校因师生、场地数量失衡而出现效率失衡现象。
统合农村教育质量与效率发展是发展当代农村教育的合理方式,统筹农村教育质量效率是符合农村地区各类学生发展需要,符合农村地区社会经济发展需要的基本方式,也是符合农村教育发展规律的内在方式。但是,由于历史、地理、教育自身因素以及人们认识上的局限性,使农村教育质量效率存在诸多问题。
二、制约农村教育质量与效率平衡发展的几个关系
从理论层面看,教育内容、教育手段、教育方式、教育主体(教师、学生)之间的关系对农村教育质量与效率会产生影响。但从实践领域看,影响教育质量与效率的主要因素是教师、学生、学校设施设备的质量数量以及三者之间的适切性。教师质量与数量、学生质量与数量与学校场地规模相匹配,有助于形成质量与效率;否则,或者影响质量,或者影响效率。三重关系中教师的数量与质量关系是形成农村地区不同教育质量与效率的关键,也是形成农村地区不同教育质量与效率的原因。没有优秀师资力量作保证的学校,就不会有高效率教学,会影响学生整体发展的速度和效率,同时也会影响学生更好、更快地发展。教育产品不能满足教育主体需要,也就没有更好的教育质量。但是,由于农村地区工作生活条件艰苦,教师工作内容多样和教师工作压力巨大,很少有教师愿意向这些学校流动。同时,地方教育行政部门对基层学校又以有限薄弱师资维持其存在态度,造成越是基层学校其教师人数越少,非专业性代课教师和老教师越多,教师结构性质量问题越严重以及学生学业质量越差;而层次越高的学校教师人数越集中、专业性代课教师越多、师资更优越、学生学业质量也较好。2010年11月,笔者对宁夏五所村级小学教师结构调查时发现,各学校60%以上教师年龄超过了45岁。这些教师既没有外出进修学习过,又基本上都是非专业性代课教师。由于专任教师数量不足而代多门课、全天候上课导致无法精细备课的教师很多。虽然提高了教师的使用效率,却影响了其教学质量。而乡镇级及以上学校,教师数量增多,教师职称、学历水平较高,代课门类少而专业化程度高的教师较多。这些学校的教学质量相应较高,教师的工作内容相对较少、工作量小、使用效率较低。
学生的数量与质量关系是教育质量与效率的根本,又是学校教育质量与效率关系的直接反映。所以,平衡农村教育质量与效率关系必须平衡农村学生数量与质量关系。但是,由于农村地区师资数量、质量差异明显,由师资质量拉动的各学校学生质量、数量差距也随之显现。又因各地积极推动撤并学校的运动,造成不同层级学校间学生数量、质量出现了愈来愈明显的差异性。1998年至2003年,陕西某地区乡镇学校学生占全地区学生的46.07%,乡村学生减少了27.90%;1998年至2008年,该地区城镇学生增加到了79.33%,乡村学生减少了67.02%r41。众多村落学校学生逐渐流动到乡镇中心学校,也有越来越多的村落学校学生流动到了城市学校,从而使不少新农村投资建设的新学校变成了“空巢”学校。而乡镇学校在被迫进行大班额教学和实现了教育效率的过程中,教育质量却难以提高。
据了解,近年来西部地区乡镇中心学校平均班额普遍达到了60人以上,有些学校班额甚至达到90人以上,而城镇学校70%的学生都来自于乡村。按照发达国家确定的班级规模标准,正常班级规模应控制在25~30人,而我国班级规模标准长期执行的标准是45人。理论上讲,班级规模低于标准数值将降低教育效率,高于标准数值则会降低教育质量。农村地区不同层级学校班额量的变化必然会影响其效率变化,并影响其质量变化。农村村级学校因学生数量少、班级规模小而有助于增加每个学生的教学时间,有助于提高教育教学质量,但这同时又大大提高了其师生比,降低了农村学校的教育投资效率。乡镇及以上学校因学生人数多、班额扩大而大大节约了师资力量,相应节约了教育成本,教育教学的经济效率也得到了显著提高,但却无法因材施教,难以实现教育教学质量上的相应提高。班额扩大以后,教师将更多的精力和时间用在了维持教学秩序上,而用于具体教学的时间随之减少。另有调研发现,班级规模过大与学生成绩呈反比例关系;还有研究表明,被动流动学生的学业成绩及其对学校的适应性明显下降。因此,在区域内学生数量确定的情况下,学校学生数量非合理性增多或减小不仅影响学校教育质量、效率的协调发展,也会导致学校教育质量与效率的失调发展。
办学基础设施、设备的数量与质量关系既是平衡学校教育质量与效率关系的前提,也是平衡不同学校教育质量与效率关系的重要方式。而农村、乡镇两级学校办学基础设施设备条件长期存在数量质量、使用效率间的平衡问题。乡镇学校教学设施条件整体上优于村落学校,村落学校基础设施、设备、器材整体上严重短缺,为农村、乡镇两级学校质量效率平衡发展带来了难题。2010年之前,全国各地许多为新农村建设修缮的村落新学校因政府撤点并校政策的实施变成了空荡荡的校园,修整完好的教学设施利用率和教育投资率跌到了低点,而乡镇及以上学校因学生持续涌入、生满为患和基础设施的过度使用,使教育投资效率有了显著提高,但因为无法保证每个学生享受足够的教育资源,难免造成其教学质量下滑。
一般而言,有多大场地就应当按生均面积接受相应数量学生,有多少学生就应当按相应的生师比配置教师,才可以促成教育质量与效率的协调发展。但近十年来,农村地区层级高、占地面积大的乡镇学校接纳的学生越来越多。有些学校接纳的学生数量已经远远超越了其承受能力,造成其教育投资效率显著提高的同时,质量也在逐步下降的事实。层级低、占地面积小的村级学校因接纳的学生人数越来越少,以至于远远达不到标准班额,进而出现教育投资效率下降的状况。因此,只有平衡好同一学校和不同学校师生数量质量关系,平衡好同一学校和不同学校师生数量质量与其场地设施硬件数量质量关系,才可以更好地促进农村教育质量与效率的协调发展。
三、农村教育质量与效率平衡发展的基本方式
由于农村教育质量效率失调发展源于对教师与学生、学生与场地数量和质量关系的误解,以及所采取措施的失当性;因此,平衡教育质量与效率关系的最好方式是由教育政策专家统一协调规划其运行,具体可以通过专题调研、组织相关人员讨论等形式,形成行政决策人员统筹兼顾的合理性质量与效率观。由于教育效率不代表教育质量,教育质量也有高于、低于和等于教育效率几种情形,高质量不代表高效率,提高质量不等于提高效率,高效率也不意味着高质量,而且任意学校的质量与效率不能被其他学校的质量与效率代替。因此,只有统筹兼顾每所学校内部的各类质量与效率关系、统合好农村各级各类学校之问的各类质量与效率关系,方可以实现农村教育质量与效率的平衡发展。
关键词: 高校思想政治教育 思想政治理论教育 思想政治工作
一、高校思想政治教育必须解决好思想政治理论教育与思想政治工作的契合问题
高校思想政治教育主要解决两方面问题:一是解决学生在学习、生活和社会实践中产生的思想和行为问题,帮助学生克服遇到的实际困难,使学生思想稳定、行为正确、健康成长。二是提高学生思想政治觉悟,加强自身修养,提高自身素质,成为社会主义“四有”新人。高校思想政治教育工作系统目前有两个主要分支,一个是党团组织、辅导员和学生管理部门,主要做学生日常思想政治教育和相关管理工作;一个是思想政治课,主要做学生思想政治理论教育。这两个主要分支,是学校思想政治教育工作系统的重要因素,两个要素的契合,对创新高校思想政治教育,有着重要作用。从目前情况看,两个要素契合不够,存在一近一远状况:党团组织、辅导员、学生管理部门离学生日常生活与课外空间近一点,但却离学生心理和思想深处对思想政治教育理论营养的需要远一点;而思想政治教育教师离学生理论营养的需要近一点,但却离学生日常生活与课外空间远一点。这种不契合状况,使思想政治教育效果受到很大影响。从操作层面看,改变这种状况,关键在于解决好思想政治理论教育如何与思想政治工作契合问题。囿于传统教学理念,思想政治课教师在日常教学中往往容易按部就班、照本宣科,少与学校思想政治工作联系起来教学,脱离学生实际,教师与学生交流甚少,教学内容枯燥,“老师与我们隔得太远”,造成学生对思想政治课的失望。加强和改进大学生思想政治教育,发挥好思想政治课主渠道作用,应当实现思想政治理论教育与思想政治工作契合,科学整合思想政治教育内容和形式,如此才能开创高校思想政治教育创新发展新局面。
二、学校思想政治理论教育与思想政治工作契合的实践探索
(一)实现思想政治理论教育与思想政治工作契合
高校思想政治教育践行中央“进一步加强和改进大学生思想政治教育”并在实践中创新,思想政治理论教育服从和服务于学校思想政治工作,保持一致,推进思想政治工作开展,我们认为应在教学中做到三个坚持:一是坚持思想政治课独特的思想性、理论性、知识性、指导性和灌输性特点,与思想政治工作人文关怀、心理疏导、联系实际、情感感化特点相结合,改进教学方式,注重实效性。二是坚持按学校思想政治教育工作整体规划、部署和工作重点,展开理论教育,做到两不误:不误理论知识讲授,不误与学校思想政治工作契合协调。三是坚持做好课前调查,保持各方联系,课程内容结合实际,把握学校思想政治工作重点,搞活思想政治理论教育。思想政治理论教育要实现“尊重人、理解人、关心人”,受到学生欢迎,体现以人为本,不能离开社会、学校、学生实际搞“世外桃源”式的“纯理论知识”教育,要通过与学校思想政治工作契合,体现出它的实践性。教师在知识讲授中,要关注学生思想和生活实际,把深奥的知识实际化,把枯燥的知识“味美化”,让生活走进课堂,让激情充满课堂,让真理激活课堂,满足学生求知欲,解决好学生的困惑,做学生的指路人,同路人、帮助人,做学生的良师益友,如此契合学校思想政治工作,贴近学生,与学生建立良好情感联系,获得学生信任,使师生之间心灵沟通、良性互动,给有限的思想政治课以无限活力。
具体做法上,教师授课之前应进行调研,了解学校、系部、班级、学生对思想政治理论方面的要求和希望,了解学生关心的实际问题、热点问题,了解学生突出的思想认识问题和行为表现问题,获得一手材料。在此基础上,把问题归纳整理,融进相关教学内容中,理论与实际结合起来,由浅入深讲解,不回避矛盾,不空谈理论,搞好疏导性和引导性教育。这样,有备而教、有的放矢,做到理论性、知识性、针对性、实效性结合,才能受到学生和学校思想政治工作相关人员的欢迎。这其别要加强与辅导员的联系,因为辅导员与学生联系最为密切,也最了解学生,尝试着与辅导员联动备课或者研讨备课。这样教师的讲课才能更加贴近学生思想、生活、学习实际,讲课才能克服空洞、说教、枯燥,才有更强针对性和吸引力、说服力,才能收到显著的教学效果。
(二)思想政治课应处理好与学校思想政治主题教育活动的契合关系
如何处理好思想政治课与学校思想政治主题教育活动的契合关系,重庆电子工程职业学院做了有益尝试。为了活跃学生生活、丰富生活内容,学院经常开展思想政治工作日常主题教育活动,并且构成校园文化的重要方面,对学生健康成长起到重要的促进作用。学院思想政治教研室教师在教学过程中因势利导,配合思想政治主题教育活动,加强理论性知识性方面的教育契合,为推进学院思想政治主题教育活动开展尽到责任。学院思想政治主题教育活动形式结合学生身心特点,丰富多彩,很具感染力和亲和力,学生参与热情高,受到影响大,但是这些活动因形式局限,往往在理论上知识上有缺陷或者缺位现象,思想政治课的参与,有效弥补了这方面不足,在学生的情感中犹如添了一把火,起到了学生心中的明灯作用,学生非常感兴趣,学习热情高、听课情绪好,也提高了教学效果和思想政治工作主题教育活动的效力。如为迎接北京奥运会到来,学院开展了“迎奥运促发展”主题教育活动,思想政治课教师就在课堂中把奥运成因知识、我国参加奥运的历史、奥运的经典事例结合改革开放、科学发展观理论知识进行讲解。又如在抗震救灾教育活动中、在抗战胜利纪念活动中、在纪念“11.27”弘扬红岩革命精神等活动中,都不失时机地把这些活动涉及的相关理论性知识性内容结合教材内容进行讲解,把学生的激情引到学习中、引到课堂中,激励学生爱国热情,启发学生思想觉悟、坚定学生理想信念,从而促进学生对社会主义核心价值体系的理解和接受。如此,许多问题经过思想政治课教师讲解后,党团组织和辅导员反映:“我们对学生的思想政治工作更好做了。”而授课教师也明显感到,学生对思想政治课的喜爱也得到很大提高。
(三)教学过程中改进思想政治工作方式
思想政治工作讲究人文关怀、心理疏导、正确处理人际关系、和风细雨、以情动人、循序渐进,如果思想政治课排斥这些做法,空洞无物、流于说教、板起面孔训人、居高临下压人、不切实际强行灌输,很容易引起学生反感并产生逆反心理,从而难以起到育人效果。思想政治课教学方式配合学校思想政治工作方式进行改革和创新,思想政治课教师在实践中也进行了有益探索。一是充分体现人文关怀重视学生心理疏导。思想政治课必须体现主体性教育,尊重学生主体地位,满足学生心理需求,倡导学生能动学习。教学方式采用“启发诱导、学生参与、课堂互动”,做到教师讲与学生讲结合,授课与讨论结合、理论与实际运用结合、内容与现代教学手段结合,做到课堂气氛民主、活跃,有激情有,要让学生能在课堂上真情表达内心希冀与渴求,感到自己与科学知识与生活真谛的差距,激起学生学习热情。二是思想政治课主渠道作用必须能体现思想政治工作效力。教师们认为,参与学生活动、与学生交朋友、融进学生生活、搞好师生关系,与学生进行情感融通,是思想政治课与思想政治工作契合的必要途径。教师如果高高在上、对学生颐指气使、与学生缺乏沟通,所授课程与教学方法是很难得到学生欢迎的,教学效果也会大打折扣。教师们加强了与党团组织和辅导员的沟通,加强了与学生的联系和互动了解,放下架子融进学生中去,从中获得一手资料,作为备课必要程序,在此基础上把思想政治工作方式引到课堂教学中,使学生感到教师是在与他们交心谈心,深切感受到教师的尊重、关心、爱护,即便教师某种形式的批评、历数他们中的某些不良表现,在难堪中,也能从内心感到教师是为他们“好”。有了这种感受,教师的教育就很容易转化成学生的实际行动。
(四)教学内容必须体现时代性才能很好与思想政治工作契合
关键词: 高校;毕业生;更高质量;职业指导
近年来,随着各大高校不断扩大招生规模,大学毕业生人数不断增加,据官方数据显示,2015年高校毕业生将达到749万人,创下历史新高。党的十报告指出:“推动实现更高质量的就业,做好以高校毕业生为重点的青年就业工作”[1]。这要求各高校务必响应国家号召,提高毕业生就业率与就业质量,帮助学生树立职业理想、提高职业素养。笔者围绕广东地区高校如何实现更高质量的职业指导所面临的主要问题入手,进行探讨分析,并以广东工业大学为例,提出实践做法,为实现更高质量的职业指导提供有效途径。
一、实现更高质量职业指导存在的问题
近年来,广东地区高校在职业指导方面做了不少工作,比如职业指导新技术、新方法的推广,需求信息的采集与处理、职业指导课程的开设等,但还存在诸多问题。
(一)职业指导课程体系不完善 。目前广东地区大部分高校职业指导的教育理念仍单纯侧重于就业率的提高,职业指导课程内容只是简单机械化的组织,未针对各年级学生的发展需要和不同类别(比如自主创业、升学考研)的学生进行分类指导。
(二)职业指导缺乏“全程化”指导 。就广东地区的情况,各高校虽然在制订职业指导工作规划时,大都提及了“全程化”职业指导构想,但在具体实践中,往往很难真正落实到位。从时间上来说,职业指导开展的时间短,一般从大四才开始重视,没有在大一至大三期间对学生开展职业指导,没有关注学生毕业后的职业发展,没有与用人单位形成有效的沟通反馈机制。从空间上来说,职业指导开展活动单一,没有将职业和生活联系在一起,不能帮助学生把职业角色和生活角色相融合,使职业生涯规划扩展到人生规划。
(三)职业指导缺乏“个性化”指导 。大学生是一个特殊群体,在思想上没有形成稳定健康的世界观和人生观,尤其是现在的“95后”大学生个性张扬、性格鲜明、心理敏感,存在就业心理素质较弱、职业发展意识不明确、就业期望值较高等特点。目前高校职业指导工作只注重了群体性,不能真正做到“以生为本”,缺少对学生进行“个性化”指导,忽略了分年级、分类别、分问题、分特殊性、分不同需求的“个体化”职业指导。
二、实现更高质量职业指导的原因分析
导致高校难以实现更高质量职业指导的原因是多方面,对这些问题进行分析将有助于探索如何在高校实现更高质量的职业指导,其主要原因可以从以下三个方面进行分析。
(一)高校对职业指导重视程度不够 。当前,很多高校把办学宗旨的重点放在教学和科研上,而将职业指导工作仅当作一般事务性工作来做,没有提升到学校战略层面来抓,认为只要确保就业率就是将职业指导工作部署到位了,在师资、经费、资源等方面都缺乏必要的支持。
(二)职业指导人员专业化程度不高 。更高质量的职业指导要求有一批专业化的指导人员。据调查,目前广东地区高校职业指导人员主要由学校就业指导部门人员和辅导员构成,大多数属于学校行政管理人员,不具备高质量职业指导所要求的专业理论知识和实践操作能力,缺乏具有心理学、管理学、社会学、教育学等专业化人员[2],影响实现更高质量的职业指导。
(三)职业指导服务载体不健全 。目前广东地区高校职业指导服务载体不健全主要表现在信息化建设不完善和社会实践活动开展不深入。职业指导信息化建设不完善主要表现在多方信息采集缺乏完整性、实效性,导致学生获取信息的渠道不畅通。广东地区很多高校都有校企合作,但由于学校和企业双方认识不足,导致校企合作开展得并不深入,往往是企业“合而不作”,学校“关门办学”[3],导致很多学生并没有真正参与到校企合作中去,影响实现更高质量的职业指导。
三、实现职业指导向更高质量发展的几点实践做法
笔者以广东工业大学为例,提出以下五点实践做法。
(一)建构丰富的职业指导内容体系 。首先,构建丰富的职业指导课程体系,将职业指导课程从季节性、临时性转变为常规性、稳定性,以必修课的形式开设,依据年级设立相应的学分;其次,构建丰富的职业指导讲座体系,例如,广东工业大学实施双导师教学制及企业导师进课堂计划,加强课堂教学互动;
构建丰富的职业指导实习基地,高校应建立与专业相关的实习基地,科学设计实习内容,带队教师全程跟踪指导,保障顺利完成职业指导实习的各个环节。
(二)构建“全程化” 职业指导 。遵循大学生的成长和发展规律,在不同阶段,按照学生的不同特点选择相应的指导重点, 大一是职业探索期,指导学生了解所学专业的职业发展前景、职业发展路径,大二是职业定位期,指导学生评估职业机会、了解目标职业、分解职业目标,大三是个人发展期,指导学生进行职业素质拓展能力训练、工作适应性训练,鼓励学生参加实践活动、创业实践活动,大四是职业选择期,开展就业技能教育与入职教育培训,例如求职技能培养、就业心理调适训练,在学生毕业后加强信息反馈,做好后续统计跟踪。
(三)构建“个性化”职业指导 。高校可以成立职业指导咨询中心,面向全体学生提供个性化咨询服务,引导和帮助学生探索适合自己兴趣、能力和价值观的职业领域,根据不同的专业特色为学生提供个性化、专业化的咨询服务,包括提供政策咨询、法律咨询,指导学生掌握系统的职业生涯规划理论和方法,通过求职择业训练选择职业目标等,帮助学生正确认识自己,努力提高学生全方位的职业生涯规划能力。
(四)加强高校对职业指导的重视程度 。要实现更高质量的职业指导,高校务必要高度重视职业指导,加大职业指导经费、资源、政策支持,以及对就业困难学生的帮扶。例如,广东工业大学每年会设置专项资金用于职业指导教师的学习培训;制定相应的激励、保障政策,把职业指导工作和个人评定职称、考核晋升等挂钩;开展“阳光就业支持计划”,为100名就业困难的学生开展就业能力系统培训和求职跟踪服务。
(五)积极推动大学生创业教育 。近年两会上,多次深谈科技创新,总理在2015年政府工作报告中,两次提到“大众创业、万众创新”。高校对“95后”大学生进行职业指导时,要以人为本,充分发挥“95后”大学生的创新精神,鼓励其通过创业实现更高质量的就业。比如组织学生积极参加挑战杯、“创青春”大赛等创新创业比赛,充分挖掘学生的创业潜能;建立创业孵化基地,培养学生奋发进取、开拓创新的个性。广东工业大学主动引入校友和社会资源,积极升级改造学生创业孵化基地,打造“创业梦工场”, 2014年基地被评为省级创业带动就业孵化基地;充分发挥学院和学生社团的积极性,主办或承办各类活动,如走访广工大创业足迹、创业沙、创业集市、创业新星评选等;申请并获得省财政补贴的SYB创业培训资质。 (作者单位:广东工业大学轻工化工学院)
参考文献:
[1] 张小建,马永堂.我国网络创业就业发展状况和对策研究[J].职业通讯,2013(1):76-78.
关键词:医学 医学毕业生 高质量 就业
中图分类号:G64 文献标识码:A 文章编号:1673-9795(2014)04(a)-0131-02
1 高质量就业的内涵和研究现状
高质量就业是高职院校的核心竞争力,但由于受到学生、家庭、企业和社会的满意度影响,很难用量化的指标来衡量。国际劳工组织把它定义为:促进男女在自由、公平、安全和具备人格尊严的条件下获得体面、生产性、可持续的工作机会,因此,可以理解为实现“满足生活,而且有乐趣的职业”就算高质量就业。
在国外,就业质量评价的研究得到广泛关注,学者们都倾向于对人的智力因素研究,有些西方发达国家将智力测验分数作为职业选择、安置或决策的一种依据。
在国内,对大学毕业生就业质量的研究也引起了学者们的关注与重视,高校毕业生就业质量问题不仅是个人问题,还是教育问题,更是社会问题,毕业生就业状况关系到个人发展前途和高等教育的健康发展及经济社会的协调发展。提升毕业生就业质量,使大学生获得职业成功,需要政府、高校、大学生的共同努力。其中,科学合理地构建高校毕业生就业质量评价体系是关键。
2 对于医学类毕业生就业质量研究
要进行高职院校毕业生的高质量就业,必须先明确影响高质量就业的因素。虽然影响因素很多,但主要可概括为主观、客观、内因、外因等方面,影响就业质量的外因包括社会、教育主管部门、高校、用人单位,但大学生自身就业能力才是影响就业质量的关键因素。学生方面主要是就业观念、职业素养等,学校方面主要是办学水平、专业设置的合理性、就业工作的有效性等。另外,社会经济形势、企业的用人机制、以及社会对高职生的态度等,也对高职就业质量的好坏有较大影响。
要从微观和宏观两个方面去理解更高质量的就业,从微观来看,就是帮助毕业生解决了什么问题,使他们从哪些方面体验到高质量的就业为他们的就业满意度。从宏观层面来讲,就是学校为了提高全体毕业生的就业质量,采取了哪些教学措施,创造了什么环境和条件。这样才能使推进实现更高质量的就业不仅是学校要解决的问题,而且是全体学生要共同努力奋斗的目标。
3 医学类毕业生就业现状调查的对象与方法
3.1 调查对象
在对已就业的毕业生跟踪调查的基础上,对在校生进行问卷调查,在临床、护理、影像、针灸、药学、中医等专业中2010年-2012年三年毕业生作为调查对象(如表1)。
调查数据显示,对学校的培养及就业满意方面,满意的基本满意的占了94%,说明我校的学生培养工作及毕业生就业工作还是得到了广大毕业生的认可,是卓有成效的。
3.2 资料收集方法
(1)文献法。
(2)问卷调查法。
(3)访谈法。
3.3 分析应用数理统计学进行比较,做出推论
从表2统计表明医学类毕业生的问卷调查统计结果显示:认为当前就业压力大的学生占88%,尽管大多数学生认为当前就业压力大,就业形势严峻,但他们择业心态和择业意向仍然居高不下却不愿调整。在择业意向方面,医学类毕业生选择愿意到距家较近和经济较发达地区的学生仍高达59.6%,由此可看出医学专科生就业困难的原因,与其自立意识差、就业观念陈旧、能力较差有着密切的关系,这从一个侧面也体现出,医学类毕业生的价值追求从主观上加剧了就业形势的严峻。
从表2统计表明医学类毕业生靠自身能力就业62.3%,表明医学毕业生自身技能重要性,有自立自强信念。而60.8%毕业生靠社会关系,依赖心理严重,自身不思进取等现象。
总之,就业能力包括思维能力、适应能力、表达能力、沟通能力、动手能力等具体在职场上竞争时必须具备的能力,这些能力既反映了医学生的综合素质,也体现了医学生竞争能力,得出的结论是我校毕业生的总体水平已经得到社会的认可,学生素质比以前又有了很大的提高,就业质量较好。
4 建议
4.1 调整择业心态是高质量就业的前提
就业能力强的学生,其就业质量显著好于就业能力低的学生,因此大学生应该重视就业能力的培养。不同就业能力的大学生对就业意愿有着共同的期望,但就业能力低的学生显示就业信心不足。对大学生就业能力的培养要注重从实践出发,同时要贯穿于大学的整个学习和教育过程,注意引导大学生树立提高就业能力的主观能动性,同时,在就业能力的培养过程中不能忽视系统知识的教育。
4.2 转变观念,准确定位是提高就业质量的良机
转变医学类毕业生就业理念,医学专科毕业生应及时合理地调整就业观念,学会适应社会现实,真正应对就业难的局面,树立业,再择业的观念,提高就业质量的良机。学校应做好大学生就业指导工作,就业指导应贯穿于大学教育的全过程,并将之列入学校教学计划;学校应及时调整专业设置。对社会需求比较少的专业可以适当减少招生规模,扩大社会需求大的专业,学校要积极展开市场调研,增设一些社会需求旺盛,前景较好的专业。
我们要积极引导学生转变就业观念,调整就业心态,立足现实,准确定位,正确认清当前就业形势,调整自己的就业期望值,要有长远的眼光,学会科学、合理、灵活地为自己规划职业生涯。
4.3 要重视职业规划是明确高质量就业的培养方向
要重视自己的职业规划,把握当下,明确自己的人生目标,开展从入学到毕业的“全程式”就业指导。加强社会实践,加强大学生自信心的培养与教育;加强大学生素质教育,加大开拓就业市场的关注和投入,大学生应该重视就业能力的培养,要实事求是,全面评价,有的放矢,突出自己的闪光点,赢得用人单位的信任,从而取得高质量就业的成功。
4.4 因素间交叉影响是实现高质量就业的途径
就业数量无疑是就业质量的一个十分重要的方面,所以更多的把研究定在了各因素对就业数量的影响而忽视了就业质量的其他衡量指标,就业质量的影响往往不是单一的发生作用,而是多个因素同时发生作用,这里就存在一个交叉影响的问题。提高自身综合素质,挖掘自身潜能,在个人价值与社会价值统一中担负起自身发展责任,实现高质量的就业有效途径。
参考文献
[1] (美)斯蒂芬・P j罗宾斯,著.组织行为学[M].7版.孙健敏,译.北京.中国人民大学出版社,2001:72-74.
[2] 黄敬宝.就业能力与大学生就业―― 人力资本理论的视角[M].北京:经济管理出版社,2008.
关键词 柏金斯法;奥巴马政府;职业技术教育;改革蓝图
中图分类号 G719.712 文献标识码 A 文章编号 1008-3219(2014)22-0082-06
《2006卡尔・柏金斯职业技术教育法》(Carl D. Perkins Career and Technical Education Act of 2006)(简称《柏金斯法》)是“目前(美国)联邦政府资助中等和中等后职业技术教育的主要依据来源”。《柏金斯法》虽“采取了适度的(modest)重要措施以改善职业技术教育质量,但在阐述为参与21世纪基于知识的全球市场做准备的年轻人和成年人的需要方面做得还远远不够,需要改革与更新”[1]。针对《柏金斯法》存在的弊端和不足,结合国家经济发展战略转变的需要,地方经济发展规划的调整,行业部门、雇主、劳动力市场的用人需求以及学生的教育需要,奥巴马政府于2012年4月出台了《投资于美国的未来:职业技术教育改革蓝图》(Investing in America’s Future: A Blueprint for Transforming Career and Technical Education)(简称《改革蓝图》)。《改革蓝图》系统规划、设计出了美国职业技术教育的未来改革方案,以重新授权于《柏金斯法》。
一、出台背景
(一)国家经济发展战略转变的需要
2008年,华尔街金融危机的爆发驱使奥巴马政府转变国家经济发展战略,转向重视实体经济的发展。奥巴马政府为美国经济发展设计了一个蓝图,该蓝图“将美国经济的发展建立在制造业、能源、工人技能以及美国价值观的复兴之上”[2]。在奥巴马政府,教育是发展新经济的基石,“中等后教育和培训是竞争新经济工作职位的必备条件。在30个快速增长的行业中,大约2/3的职位要求具备中等后教育或培训(经历)。高校毕业生的平均收入水平大约是仅有中学毕业文凭人员的2倍。(接受)中等后教育和培训是进入中产阶层和未来繁荣的最明确路径,也是重建国家经济和建设光明未来的核心”[3] 。为此,奥巴马政府设定了“到2020年,美国再次拥有世界上最高比例的高校毕业生”这一国家目标,同时还呼吁“每一个美国人至少要接受一年高等教育或中等教育后培训”[4]。
(二)美国职业技术教育发展的相对不发达现状
美国当前的教育培训系统未能很好地满足学生的教育需求和行业部门的用人需求。在高等教育领域,一些重要指标被其他工业化国家赶超:一是美国年轻人注册入读高校的比例在世界排名第9位,而25~34岁成人中,持有行业资格证或执照和中等教育后证书或学位的比例排名第16位,落后于韩国、加拿大、日本等其他工业化国家;二是来自富裕家庭的中学毕业生继续接受高等教育,这几乎是一定的;而来自贫困家庭的中学毕业生中,仅有过半学生选择入读高校;三是虽然多半高校学生能在6年时间内毕业,而低收入家庭学生的完成率仅为25%。富裕家庭和贫困家庭学生间的上述差距愈加扩大了美国日益增长的收入差距[5]。
与此同时,美国许多工商企业报告指出,在医疗、技术以及高端制造业等领域,很难招到技术工人,即使在失业率虽有下降但依然很高的当前也是如此。
在奥巴马政府看来,职业技术教育是对国家未来进行投资的关键。加强并改进职业技术教育对于促进国家经济复苏、走向繁荣以及更多学生有机会接受中等后教育来说是必要的。职业技术教育通过为学生提供一体化的学术性、技术性知识培养学生必要的工作技能和职业意识可以为其将来就业作准备;雇主则将职业技术教育视为技能型人才的重要来源,为企业发展培养适用的技能型人才。由此,奥巴马政府将职业技术教育的发展上升到事关国家未来发展的重要战略地位上来。
“不过,学生、家长、教师以及雇主都清楚(美国)今天现有的高质量职业技术教育培养方案(program)太少。《2006卡尔・柏金斯职业技术教育法》诸如在人才培养方案方面为联邦支持职业技术教育(发展)引进了一些重要变化,这些变化有助于改善学生的学习经验,但距离为学生和雇主系统地创造更好的结果以在21世纪全球经济中竞争还很远。”[6]
因此可以说,大力发展高质量职业技术教育的现实迫切需求与美国当前职业技术教育的落后现状之间的矛盾,催生了奥巴马政府《投资于美国的未来:职业技术教育改革蓝图》的出台。
二、核心原则
奥巴马政府的《投资于美国的未来:职业技术教育改革蓝图》建议本着以下四条核心原则[7],改革、重塑美国职业技术教育。
(一)在高质量职业技术教育培养计划①与劳动力市场需求之间建立有效对接
为制定高质量的职业技术教育培养计划,州政府和地方政府必须和雇主密切合作,确保职业技术教育培养计划对劳动力市场需求作出回应。《改革蓝图》要求,州政府与劳动力市场以及经济发展部门合作鉴定高速增长的行业部门和有用人需求的职业,以便当地职业技术教育培养计划聚焦于这些行业职业的用人需求。
高质量的职业技术教育培养方案要为学生提供严格的、一体化的、同时为升学作准备和职业为导向的教学。《改革蓝图》要求职业技术教育培养方案必须为学生提供流线型、结构化课程,这样的课程将中等教育和中等后教育衔接起来,学生完成学业后可同时获得行业资格证或执照与中等后教育证书或学位。
由于各地的经济结构与劳动力市场需求不同,因此,各地制定的职业技术教育培养计划也不同。州政府和地方政府享有充分的灵活性,制定既适合当地劳动力市场需求,又能引导学生实现成功就业的培养计划。不过,在《改革蓝图》政策建议共同指导下设计出来的培养方案还是会有一定的共同特征,如中学教师和高校教师携手工作,传授一体化的学术性、职业性和技术性知识,并演示这些知识与真实职业场景之间的联系;当地教育机构(local education agencies)、中等后教育机构以及雇主合作为学生提供实习(work-based learning)机会;通过实行双学分制(dual or concurrent credit),加快学生完成学业的时间等。
(二)利益相关者间加强合作,改善职业技术教育质量
中等教育与中等后教育机构、雇主、行业以及其他合作伙伴间加强合作,对于创建高质量的职业技术教育培养方案是必要的。利益相关者间加强合作,学术性、职业性、技术性教育内容间的相关性将变得更强、更严谨一些,与劳动力市场所需技能之间的对接也会更好一些;学生在中学修习高校课程、当学徒或参加实训,可获得高校学分;他们对于修习高校培养计划(entry into college programs)的要求会有较清晰的认识和理解,有利于日后无缝过渡到中等后教育阶段。利益相关者间加强合作,有利于节约资金,提高设备、设施等资源的利用率;有利于为学生创造实习机会,毕业时获得行业认可的资格证或执照和中等后教育证书或学位,为在高速增长的行业部门内有用人需求的职业岗位就业作准备。
(三)基于统一界定的、清晰的学生参与和绩效测量指标,推行问责奖励制
现行的《柏金斯法》要求各州按照公式向地方教育机构分配资金,允许各州创建各自的学生参与和绩效指标,而这些指标的前后矛盾和不一致阻碍了对学生的学习效果及培养方案的实施效果进行客观、有效的外部验证性分析。对此,《改革蓝图》要求,各州在分配资金给地方协会时引入竞争机制,用统一界定的学生参与和绩效指标测量绩效,然后把基于绩效的资金奖励给那些成功缩小了学生群体间参与和绩效差距的地方培养计划。
新的资金分配方案使各州在资助那些严格的、对劳动力市场需求和地区经济增长重点作出有效回应的职业技术教育培养计划时享有较大的自主性和灵活性。地方协会成员申请资金制定、开展与本州认定的高速增长的行业部门和有用人需求的职业相对接的职业技术教育培养计划,然后各州将资金奖励给那些能有力证明有能力为所有不同背景的学生提供高质量职业技术教育的地方协会。
《改革蓝图》要求,将绩效指标的界定与《1965年基础和中等教育法》(the Elementary and Secondary Education Act of 1965)、《1998年劳动力投资法》(the Workforce Investment Act of 1998)以及《1965年高等教育法》(the Higher Education Act of 1965)等其他联邦法案中的绩效指标界定对接,并要求各州将职业技术教育数据并入到各自的纵向数据系统。《改革蓝图》同时要求,地方协会以及各州对职业技术教育数据进行分解,以识别中等教育及中等后教育阶段不同性别、种族、民族、社会经济地位、英语水平及残疾学生的参与和绩效差距,并要求通过开发改善计划,致力于缩小被识别出的学生参与和绩效差距。
(四)各州加强对地方培养计划实施与创新的支持
《改革蓝图》突出强调,各州在支持严格的职业技术教育培养方案和系统性改革中要扮演的重要角色,并提高了对于各州的期望,要求各州须满足一定条件才能获得联邦公式拨款,这些条件涵盖了诸如把职业技术教育数据连接到州纵向数据系统、允许严格的职业技术教育课程算作学分(academic credit)、改善职业咨询系统以及减少对改革职业技术教育的州层面政策障碍等领域。在获得任何联邦资金之前,要先确认州政府是否已着手相关改革,以改善所有学生获得高质量职业技术教育的机会。
为刺激职业技术教育基层创新、加大对创新成果的传播扩散力度,《改革蓝图》建议使用新设立的职业技术教育创新改革资金②(CTE Innovation and Transformation Fund),以把新的基于证据的培养实践和行之有效的方法融入到当前的培养方案和路径中。奥巴马政府高度重视职业技术教育改革创新实践的识别与开拓,创新改革资金将用来帮助检验有发展前途的职业技术教育实践、培养方案与战略,也将用来支持行之有效的培养方法的传播与扩散。
为进一步刺激各州职业技术教育发展,《改革蓝图》允许将一部分创新改革资金用于那些旨在极大增加职业技术教育入学机会、扩大州政府对职业技术教育投资以及采取行动显著提高绩效和学生学习结果的政策与培养方案的实施,如各州可以申请资金,利用地区职业技术教育中心的设施与设备对成人进行培训,以提高其职业技能;也可申请资金,运用网络技术开展远程培训,以增加农村或边远社区接受职业技术教育的机会。只有那些提出改革方案,或加强、或在原有条件下进行改革创新的州才能获得联邦创新改革资金。
上述四条核心原则是奥巴马政府改革美国职业技术教育体系的基础,其要义是在“对接”、“合作”、“问责”(accountability)以及“创新”努力中推动“平等”、“高质量”理念的贯彻落实,以确保更多学生有机会接受高质量的职业技术教育,更好地满足雇主、行业企业、劳动力市场的用人需求。只有女性、有色种族学生、低收入家庭学生以及残疾学生等弱势群体都能平等地享有接受高质量教育的机会,美国“到2020年再次拥有世界上最高比例的高校毕业生”这一国家目标才能实现。
三、亮点
(一)突出强调州政府在职业技术教育发展中的积极角色
《改革蓝图》强调,若在州层面没有强有力的领导,美国职业技术教育体系将得不到根本改变。在资助职业技术教育培养计划时,现行的《柏金斯法》没有要求各州系统地鉴定州、地区或地方经济发展需要和发展重点,这造成地方领导、行业部门、学生和家长以及其他重要利益相关者对于该资助哪些培养计划或学习什么专业不能作出明智决定。
《改革蓝图》突出强调,州政府在职业技术教育发展中的积极角色,试图改变上述现状。各州劳动力市场以及经济发展部门合作鉴定快速增长的行业部门中有用人需求的职业。再将这些信息给地方职业技术教育管理人员,以确保职业技术教育培养计划对劳动力市场需求作出回应,并与地区经济发展重点相对接。各州也要与学生及其家长分享这一信息,以便他们对培养计划和职业选择有清楚的认识和了解。
职业技术院校按照岗位需求,为行业企业培养实用技能型人才,为此,职业技术院校的培养计划与行业企业的用人需求之间需要建立有效对接,方能实现双赢。随着经济发展战略的转变、经济结构与产业结构的调整、新技术的引进与更新,劳动力市场的用人需求结构将随之调整,行业企业对劳动力的技能要求也将随之更新与升级。职业技术院校的人才培养计划与行业企业的用人需求之间如何建立有效对接、更好地顺应并引领当地经济发展,《改革蓝图》强调的“政府要在职业技术教育发展中扮演积极角色”值得关注和思考。
(二)中学教育与中等后教育相衔接,学生在中学时可修习高校课程
《改革蓝图》建议,当地教育机构和中等后教育机构间建立衔接协议,学生在中学时可修习高校课程并习得学分,这样,他们在高校就读时可避免重复性修习课程。这些协议对于减少完成中等后教育证书或学位所需时间和成本至关重要。奥巴马政府期望各州创建全州范围内衔接协议,并鼓励他们支持“给予那些完成注册学徒计划和行业实训的学生高校学分奖励最大化”政策。
将中学教育与中等后教育衔接起来,学生可同时习得中学学分和高校学分,较短的时间内、花较少的成本即可实现高质量的教育目标。这对于我国建立现代职业教育体系过程中,如何更好地将中职教育和高职教育有机衔接,在较短的学制内为行业企业培养更多高质量技术技能型人才,具有可资借鉴之处。
(三)突出强调就业技能(或21世纪技能)的培养
《改革蓝图》强调,职业技术教育必须引导学生掌握所有学生均需掌握的核心学术知识以及针对特定职业的专门化知识。此外,还需学习、实践一系列就业技能,如团队合作能力、有效交流能力、批判性思考能力、解决问题能力、发现分析信息的能力、提出挑战性问题的能力以及适应变化的能力。这些就业技能(或称21世纪技能)具有可迁移性,可以使个体在一生的职业生涯中,能够从一个工作岗位或领域无缝过渡到另一个岗位或领域。《改革蓝图》期望职业技术教育为学生创造机会,培养或加强这些21世纪技能。
重视就业技能(或21世纪技能)的培养和加强,可在一定程度上弥补职业技术人才岗位迁移能力差、可持续发展能力弱的天然缺陷。以就业为导向、强调当下就业的同时,如何“以学生为本”,在较短的学制内,为学生创造机会、有意识地引导学生培养21世纪技能,关注学生职业生涯的可持续发展,值得国内职业技术教育理论研究者、实践者重视、思考与研究。
(四)为加强合作,利益相关者间组建协会、实现资源共享方能申请到联邦资金
雇主、行业部门以及劳动合作伙伴最清楚劳动力市场当前、近期及未来的人才需求,但这些利益相关者没有充分的机会参与到职业技术教育培养计划的设计和实施过程。现行的《柏金斯法》分别为当地教育机构和中等后教育机构提供独立的资金流,也没有为私立部门参与职业技术教育培养计划的设计与实施设置参数(set parameters),这不利于利益相关者间加强合作,不利于职业技术教育培养计划与高速增长的行业部门实现对接,削弱了学生在中等教育与中等后教育之间过渡的能力。为此,《改革蓝图》要求当地教育机构、中等后教育机构及其合作伙伴组建协会,只有以协会的名义方能申请到联邦资金。
协会的组建可以基于地理区域、行业部门或其他因素,但必须包括当地教育机构(其中至少有一个机构要为高比例的低收入家庭学生服务)和提供两年制学位的中等后教育机构。协会中的其他合作伙伴可以是雇主、行业协会、劳动组织、公私立劳动力团体、创业型组织以及包括研究型大学、具有历史意义的黑人院校、其他少数民族服务机构在内的组织和团体。
为加强职业技术教育培养计划与雇主、行业部门以及劳动力市场用人需求相对接、提高实用技能型人才的培养质量及其适切性,《改革蓝图》要求利益相关者组建协会,使协同参与、协同培养机制化、长效化,并以国家立法的形式加以固化,而联邦政府在这其中起到了发起、推动、激励作用,这对于我国思考政府(中央政府)在加强“校企合作”、“校地合作”等实用技能型人才培养模式中的作用以及在推动相关立法方面具有重要启示意义。
(五)联邦政府加强对提升教育质量和推进教育公平的间接、柔性监管
对学生参与和绩效指标进行统一界定,使从事职业技术教育的教职人员、研究人员及其他主要利益相关者在对结果进行比较分析时有国家统一基准。对客观、有效、外部可验证的纵向数据进行分解,为监测、分析学生的学习效果,缩小不同学生群体间在参与、教育成就以及就业方面存在的差距提供关键信息。
论文摘要:图书馆的发展是高校的重要发展项目之一。本文通过对图书馆质量服务重要性的浅析,说明了高校图书馆的发展归根结底是要立足于高质量服务。只有立足于高质量服务,才能给高校图书馆、带来新的生机,注入新的活力。文章分别从加强图书馆人员队伍建设,加快网络化完善服务体系,拓展服务三个方面对如何提升服务质量做出探究。
当今社会的发展已进入到网络化,数字化发展时代。计算机的应用、通讯设施的普及、信息便捷的存贮方式和传播方式为新时代的图书馆服务工作带来了机遇,也提出了挑战。衡量高校图书馆地位的高低和作用的大小,也不再以馆舍大小及馆藏量为标准,而是更趋向于图书馆的高质量服务。美国哈佛大学图书馆长、历史教授保罗·柏克(Pant Buck)说:“没有高质量的图书馆就不会有高质量的教育”。高校图书馆作为教与学之间的桥梁,培养人才、发展科学、社会服务三项职能行使的好坏,全都取决于它是否以高质量的服务达到读者的满意。
1 高校图书馆高质量服务的重要性
1.1 高校图书馆高质量服务是读者的需要
高校根植于大学校园的土壤,拥有特殊群体的读者,这些读者由三部分组成。一方面是科研人员,另一方面是学校各科的教师工作者,最后是广大的学生群体。随着世界窗口的打开,科技的发展,图书馆的服务性质更加显露,读者对图书馆的要求也更高。图书馆服务已不再是简单的借借还还,读者需要的是高质量细致的服务,它将能吸引更多的读者,增加图书馆的利用率;对提高校园的人文气息,文化素养也有着重要的帮助。高校图书馆作为学校和社会的文献信息中心,是读者学习、查阅资料的主要场所,创造宁静,和谐,便利的求知环境,实现知识的储备用以科研工作,教学工作和自我学习是十分必要的。
1.2 高校图书馆高质量服务是社会发展的需要
就世界范围内,现代高校的社会服务职能正在日益强化。处于经济社会转型时期的中国,高校为社会服务的观念也越来越深入人心,而且在市场经济的驱动下,高校实施社会服务职能已是时不我待。市场经济特有的竞争机制、效益原则、时间观念等向高等教育领域的渗透,使高校必须走出“象牙塔”,走进社会。无论是经济的迅猛发展,社会的不断进步,还是现代化建设的蒸蒸日上,都要依靠科教兴国战略作为支撑,依靠科学的发展观作为指导。高校将以其学科、人才、智能优势,以其高质量服务方式,与社会经济生活在更高层次、更广泛领域联结,越来越频繁地参与社会的发展和经济的建设。社会需要图书馆由知识信息宝库变为经济社会发展的动力源泉,为社会提供高质量的文献信息服务。
2 如何提升高校图书馆的服务质量
服务质量是图书馆生存和发展的根本,没有高质量的服务就不可能取得满意的服务效益,也难以体现图书馆的社会存在价值。如何提升高校图书馆的服务质量是各大高校始终面临的问题。
2.1 加强馆员队伍建设以增强服务能力
2.1.1 从馆员观念的转变来增强服务能力。
信息技术飞速发展和市场经济的日益完善,各种客观条件都对图书管理人才提出了更高的要求,从提高图书馆馆员的素质入手,积极实现图书馆馆员新旧观念的转变,将读者服务由被动服务到主动服务,从单纯注重服务数量到讲求服务质量。完成从对图书资料的借阅管理到对网络信息的加工,要有许多细致工作要做。“读者第一、服务至上”不再是一句口号,它要融入进每一位馆员心灵深处,它要求每位馆员在服务过程中全心全意地满足每一位读者的需求,重要的是换位思考,让读者有“如家”的感觉。
图书馆领导层也要以身作则重视读者服务。使每位馆员牢固树立“读者至上”的服务意识,实施优质服务并不断提高服务质量。以真挚的关怀感动读者,满足读者的需求,提高读者的素养,传承人类文化。
2.1.2 创造馆员的知识更新的机会,鼓励馆员主动学习,提高人员个体素质以增强总体服务能力。
馆员的业务能力的强弱与学识水平的高低,一定程度上决定了图书馆的发展。馆员不再是以往的文献资料的中介者,而是信息资源的导航者。对于大量日益更新的信息资源和网络的运用,用陈旧的知识去应对不免显得捉襟见肘。多创造馆员学习的机会,一方面可以丰富馆员的知识,扩大馆员的视野,培养馆员的主动学习能力;另一方面也能够完善管理体系,从提高个人素质着手,以达到提高整体馆员的服务能力。加之,各馆馆员之间通过相互学习,加强了馆际联系,达到互通有无,启发创新的目的,也有利于增强总体人员服务能力。
2.2 加快加强信息服务网络化,建立完善的服务体系
网络信息的服务是信息服务发展的必然趋势,也是高校图书馆扩展信息服务空间的必要手段和工具。图书馆想要实现管理及服务的自动化,数字化,离不开计算机和网络系统的有效支持。网络信息传递需要以计算机硬件、通信设备为依托;以应用软件为手段;以数据库信息资源为利用对象,通过图文信息,发行电子出版物、Email等方式实现。因此,高校图书馆要加大人力、物力、财力的投入,积极搞好网络设施建设,组织相关专业人员开展网络导航服务和信息在线检索服务,为读者利用网络信息资源提供帮助。
强化信息资源建设是完善高校图书馆服务体系的重要内容之一。首先,要加大开发信息产品的力度,包括开发馆藏文献资源的同时又要开发馆外的市场信息。其次,高校图书馆要遵循市场经济规律,建立特色的数据库。利用网络信息开展代查、代检、代借资料等手段,能为社会提供形式多样的社会服务,满足社会用户的需求。
完善服务体系还要充分利用现代信息技术,改变高校图书馆的服务手段,例如馆藏查询、外借预约、馆际互借、催还业务、新书报道、图书报道等多种服务都可以通过网络功能来实现。同时积极实现网络参考咨询、强化网络信息服务,提升图书馆服务工作的技术含量。
2.3 拓展服务领域以提高服务水平
为了满足不同专业、不同类型读者的需求,更好地为读者服务,高校图书馆在建设中要拓宽收藏范围,处理好图书采访中的重点性、专业性、整体性、普及性和大众性的关系,使购买图书占有合理比例。
二十一世纪图书馆追求的目标是实现资源共享服务。图书馆可以与地区网、国内网、国际网联网,同时,图书馆也可以将自己馆的电子信息资源送到网上,任何一个馆都可以得到超地域服务。从而实现真正的资源共享,实现高质量、高效率的服务。
在未来信息社会中,除了向读者提供外借、阅览,学习和研究的一般文献外,还应利用现代化设备,满足读者的特殊信息资源要求,去做更深层的专题服务。
可承接学校、社会提供课题,提供专题目录、专题研究报告,做第二、三次文献;为个人、科研机构提供发展计划,确定科研课题、技术攻关方案服务。
开展创新的有偿服务方式,承接课件、幻灯制作;编辑读者需要的专题汇编、参考资料;提供在馆内就能解决的文章扫描、光盘刻录、打印、复印等信息处理服务。提供信息检索、信息咨询、所需信息资源整理及发送等服务。
其次要发展综合服务。社会需求的扩展变化以及现代信息技术的发展迫使图书馆服务一定要寻求新的发展空间、拓展新的服务。面对用户提出的某种单项的服务需求,高校图书馆不能被动地只满足其单一需求。一个科研的项目从选题、立项到成果的产生以及成果鉴定和推广,在不同阶段势必会有不同的服务需求。高校图书馆应发掘用户的潜在需求,发展综合配套服务,利用如市场调研、项目背景分析、选题定向的科研进展跟踪服务等。
除了拓宽馆藏范围、拓展服务领域外,高校图书馆还要不断创新服务内容。充分利用其信息资源覆盖面广、文化品位高、学科针对性强,数据库建设较完善等优势。根据自身特点和读者需求,开展卓有成效的多种形式的服务。想读者之所想,急读者之所急,从工作中积极探索、实践,以高质量服务发挥图书馆的最大资源效益和更大发展。
参考文献
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关键词:高校教师教学方法创新
在大学教育逐渐变成了大众化教育而造成学生良萎不齐、差异增大以及社会经济行业发展给专业教学带来新挑战的背景下,教学方法创新对于提高教学质量培育创新型人才尤为重要。教学方法是工具和手段,是达成教学目的的“桥”和“船”。教学方法的改革与创新,始终是教学改革的重点和难点,但由于受到教师教育观念、管理方式以及社会氛围等因素影响,教学方法创新难有实质性推进。对此,可以从以下几个方面推进高校教师教学方法的创新。
1观念启动—树立教学方法创新意识
教育的创新包括教育理论、教育思想、教育目标、教学内容、教学方法和手段、教育体制和机制的创新,重点在教育思想和教育观念的更新,教师要树立创新意识创新精神并培养学生的创新意识。教学方法创新作为教育创新的一个重要组成部分,高校教师对教学方法的创新科学合理的理解和意识的树立,有助于高校教师提高教学质量。教学方法创新指的是教学力一法不是为了创新而创新,而是立足于现有教学方法的优化组合,以及教学观念的转变,还有教学条件的保障等方面,主要的目的是培养学生创新能力,提高教学效果。教学方法在为教学内容服务的同时,在培养思维方式上也具有重要的独立价值。目前循序渐进、因材施教、启发诱导、寓教于乐、知行结合等教学原则都一定程度上体现了教学方法的改进。高校教学方法创新需要遵循高等教育规律和教育原则,符合创新人才成长的要求,与教学内容相配套,并根据高校学生的身心特点,采取与之相适应的教学方法和手段。教师是教学的执行者,在教学中处于主导地位,教学方法的创新关键在于教师作用的充分发挥和教师现代教学理念的真正树立。
2素质撬动—提高教师的知识与能力水平
科学合理的教学方法的实施,必须依靠于教师知识水平、教学才能和教师的素质。新技术的发展改变了知识的传播方式,要求教师以平等的、谦虚的态度来组织教学活动,并具备利用先进技术的能力、教育学和心理学的知识以及引导和启发学生提出问题的能力以及穿针引线的支持能力。教学改革是社会变革与发展所提出的客观要求,当代教师要深刻感知社会发展、科学发展给教育带来的影响,具有强烈的改革意识,教师要本着责任心和使命感,大胆探索,勇于创新。为了适应新形势下教学的需要,每个教师必须努力提高和加强人文素质修养,掌握创造思维方法,提高管理能力;教师应该拓宽专业知识面,学习国际上先进的教育思想和方法,运用于自己的教育工作中,而且还有研究当代社会主义的新问题,创造性地丰富当前教育的新观念、新内容、新方法;在教学中,不拘泥于已有的方法,敢于提出和运用新的方法,并能在教学实践中不断充实和完善,使其成为具有自己特点的教学方法;提高教育理论素养,把不断学习的新知识及技能运用于教学实践中;如果在教学中出现问题时,教师应当学会运用自我归纳概括能力并参考有益的信息进行分析判断,做出冷静正确的处理,以谋求教学理论的发展。
3管理推动—营造良好的创新环境
目前高校中还一定程度上存在着重科研、轻教学;教师开展教学研究回报率低;教学设施与条件保障不利;教学方法创新难以获得立项等问题。高校教学方法创新研究及实践尚未形成一种氛围,还处于一种教师个人自行摸索的阶段。高校应营造一个适合教师进行教学方法创新的大环境,教学方法的创新是与良好的创新环境离不开的。如何营造良好的创新环境,极大地调动教师的创新积极性十分重要。营造高校教师教学方法创新研究所需要的良好环境,需要合理的教学管理。高校教学管理中存在的问题,以教学方法创新的物质支撑条件问题及教学与科研难以协调的问题尤为突出。教学管理中大学教学应体现教学与科研相结合的原则。教而不研则浅,研而不教则空,高质量的教学离不开高质量的学术研究;同样地,高质量的学术研究也离不开高质量的教学。因此高校管理中,在进行职称、业绩评定时,应处理好教学指标与科研指标之间的关系;理好岗位津贴与课时酬金分配的问题;教学方法创新的资金支持问题;高校基层教研组织及活动不健全的等问题,创建科学合理的教学管理,才能有效地促进高校教师教学方法的创新。
4硬件促动—应用现代教学技术
现代教学技术的应用是现代教学发展和教学方法改革的方向和重要标志。通过现代教学技术的应用,教师应该真正实行以讲授为主向以辅导为主转变,使全体学生学习相同内容的教学方式向每个学生都可以自己选择学习材料和学习方式转变,最大可能地扩大教学内容的传递方式,并切实加强课堂与外界环境的联系。信息时代的教学方法和教学手段已经有了突破性的发展。远程教学、多媒体教学等现代化的教学方法和手段使教学更加生动活泼,更具直观性。高校教师必须善于运用各种现代的、有效的教学手段,创造性地掌握教育理论和技巧,完成教育任务。
关键词:高校教材;出版;选用
中图分类号:G40-055 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)028-000-02
高校教材质量建设包含二方面涵义:一是要编写出版高质量的教材,二是要选用质量高的优秀教材。在国家教育行政部门的引导下,经过几个五年规划立项建设,通过高校广大教师的辛勤笔耕,涌现出了不少的优质教材来满足我国的高等教育需求。随着教育改革的不断深入,新形势对教材的内在质量提出了更高的要求,教材建设也切实关系到我国为全面提高教育质量、走内涵式发展道路,培养高质量的专门人才的大问题。一本教材从选题开始一直到成书,中间要经过撰稿、编审、封面设计、排版、印装等多个流程。这些环节都不可小视,否则就会影响到教材的整体质量,诞生优质教材也就无从谈起。高校选用教材时把好质量关,保证优秀教材进课堂也是很重要的一方面。
一、如何出版高质量的教材
1.做好选题。目前在我国的教材编写中有一种倾向值得引起我们广大教师和教材工作者的重视,即教材的重复编写、盲目编写和匆促编写现象比较普遍,这些低水平重复的教材充入教材市场后,已严重影响到我国的高等教育质量。所以,为确保教材质量的完整性,首先应该从选题开始把关。教材选题最基本的原则应该考虑到学校学科建设和课程建设,教材选题在某一个学科和领域要具有明显的特色和优势,如果有的选题纯属满足个人的某种需要,而且又无明显特色和优势,这样的选题就不能入选。所有,只有把握好选题的几条基本原则,严格选题论证和报批手续,乃是优质教材生成的基础,从而也就可以减少重复出版、剔除劣质教材。
2.选好主编。当选题一旦确定,下一步任务就是编写书稿,这里有独立编写,也有多人合作,有谁来编写或由谁来任主编,并对全书进行统稿,这将直接关系到书稿的质量,也就是说有了好的选题和丰富的素材,如果作者或主编选的不理想,同样也出不了优质的书稿。所有,选好作者乃是优质教材生成的根本前提。实践也已证明,要编写出优质教材必须选好作者,特别是要推选具有教学经验丰富、学术造诣深的教师任主编,并要有高度的责任心为教材全书质量把关。专家教授有能力写出好书,但是倘若只是图个虚名,不做务实工作,同样也不会编写出好的教材。
3.认真编审。对一本教材的编审来讲,其主要任务是按规范要求把编审的意图融注于书稿之中。从内容体裁、文句、插图、装帧、版式、字体、帖字等都应细致入微,来不得半点马虎。同时作为编审还应该有渊博的知识,对各学科有所通晓,略知一二。另外在编审加工上严格把关,一丝不苟,这样培育优秀教材自然也就有了坚实的基础。
4.规范出版。在教材的成书过程中,要经过排版、校对、印刷和装订等工作,在这些工序中作为编辑最关心的首先要消灭差错,同时能准确地把编辑意图物化为实物。其次是通过选材、成本核算等使编辑预先的设想更趋完美,从而达到内容与形式的和谐统一。最后,印刷工序必须规范、质量上乘,这是最后一个步骤,也是一本优秀教材面世的关键。
总之,一本教材的质量生成体系是个大的系统工程,其中各个子系统又互为联系,相互制约,任何一方面失控,都会对教材的质量产生影响。本文所探讨的四个方面是影响教材质量的主要因素,当然,影响教材质量的因素除了谈到的之外还涉及其他的很多方面,特别是在教材出版纳入社会主义市场经济运行的今天,提倡教材质量全面优化乃是出版社生存的基础。教材的质量既包括内在质量,也要注重教材的外在质量,这也理应成为出版界的共识。
二、如何选用高质量的教材
1.高校教材选用工作还存在不少的问题,主要有以下几个方面:(1)学校管理层、教师更为重视教材的编写和出版,弱化了选用合适教材的重要性。很多高校片面强调教材的自编率,不同程度地存在着自我封闭现象,认为教材建设就是多编写教材,提高教材的自编率,忽视了教材质量,从而影响教学质量。(2)质量不高的自编教材使用量较大,例如处于评定职称需要编写的教材等,这种教材质量不高却为了出版而自编自销。(3)教师为备课省力,长期使用自己习惯了的教材,多年不变,或者碍于人情面子帮助其他教师包销教材,这同样不利于教学质量的提高。(4)缺乏对教材的研究,不恰当的选用教材。相同名称的教材,讲授内容上可能存在侧重点不同、深度不同的内容不尽相同的差异,因此,缺乏对备选教材的研究,也就不能保证选用合适的教材。(5)教材管理者认识不足或者责任心不强,没有认真考虑到选用优秀教材的重要性,以为做好教材工作就是保证课前到书率,或者虽然认识到了选用教材的重要性,制定了规章制度,但没有认真贯彻落实或打不开情面,出现人情教材,造成教材的优选率低,不利于教学质量的提高。
2.要充分认识教材选用的重要性。一本高质量、高水平的优秀教材,相当于一位好老师,能够帮助学生学到丰富的知识、发展智慧,培养能力;反之,质量和水平不高的教材误人子弟,使学生的学习效率不高,事倍功半。高校教师和管理人员要充分认识到选用高质量教材的重要性,选用优秀教材对于提高教学质量,实现高效率教学,满足社会发展需要等都具有重要的意义。优秀的教材标准一般有四个方面来体现:(1)思想观点正确,符合辨证唯物主义,弘扬民族文化精神,层次分明、条理清晰,能够反映本专业的思维方法和内容上的内在联系。(2)能够科学的反映本学科的系统性理论,科学的表达本课程包含的知识点及其内在联系,正确阐述本学科国内外研究成果,做到理论联系实际。(3)具有教学的适用性特点,它不同于专著,要符合认识规律,富有启发性,便于学习,能够激发学生的学习兴趣及各种能力的培养,既结构严谨又生动活泼。(4)语言文字生动流畅规范,文图水平恰当,计量单位准确标准,没有印刷错误。(5)教材被选用的高校越多、范围越宽、次数越多,教材的再版次数和发行量不断增大,则说明该教材的质量水平比较高。
3.要建立健全一套教材选用的规章制度并严格执行。选用高质量的教材看似简单而又平常的工作,但要真正做好并不容易,它需要从上到下,从国家教育部到各校领导、管理部门和全体教师的共同努力。高校要建立一套完整的教材选用工作体制,学校要成立教材建设管理委员会,各二级学院要成立教材建设领导小组,各系主任要负责全系的教材建设工作。选用流程要采取集体决策的办法,避免任课教师自己说了算的现象,大致可以采用下面的办法:首先任课教师应根据本门课的教学大纲,优先选用1~2种教材,填写《教材选用申请表》供全系讨论,并由其负责人签署意见后提交学院教材建设领导小组审定汇总,填写《学院教材选用汇总表》,由学院主管院长签字,上报学校教材建设委员会常设机构教材科审核。有争议的教材要提交学校教材建设委员会大会讨论决定。
4.要加大对教材使用质量的调查工作力度,除对本校编写的教材进行质量跟踪调查外,同时有针对性的对其他教材进行质量调查,定期请教师和学生填写所使用教材评议表,杜绝质量低、教学效果差的教材进入课堂。学校每年要制定公开出版教材和内部讲义的年度编审计划,制定严格的编审制度,对未列入学校年度计划的教材不予编写,未经审稿的讲义不予出版和印刷。对由本校教师编写出版的非规划教材,如果确为教学为目的,编者需要向学院教材建设领导小组提出使用申请,经集体讨论通过并报学校教材建设委员会同意后方可使用,否则该教材不得为本校学生使用。
5.高校要积极鼓励教师开展教材研究工作,重视教材研究成果,为教材研究提供方便。研究不同版本的教材,选择与学校教学计划适配度高的教材,是对教学负责,对学生负责的一种体现。在每学期结束时,由教研室组织教师对使用的教材进行分析,从它的体系结构、内容的深度及广度、与前行后续课程的连续性等方面进行研究,汇总成篇,并以某种方式保留,这样对以后选用教材具有很大的帮助和参考性。学校要结合自身教学和教材建设的实践,设立教材研究课题,开展教材研究工作,系统研究教材体系、教材建设、教材保障、教材评价和教材改革等问题,积极探索提高学校教材建设质量的有效途径和方法。学校要对国家级、省部级和校级各层次的建设规划建设提供相应的资助,采取各类评优、奖励等形式鼓励教师编写出版高质量的教材。
6.学校教材管理部门要为教师选择高质量的教材提供方便。一是要建立信息室,陈列各类教材征订信息和各大出版社的教材图书目录,可以通过建立网络数据库方便教师查询相关信息。二是要设立教材样书库,收集国家级、省部级规划教材和优秀教材样书,以及和本校学科专业相符合的推荐教材样书,分门别类地整理好,登记造册,陈列于室内,供教师翻阅、对比、分析、研究和选择。
参考文献:
[1]宋作若,等.“择优选用”教材是一项必须做好的工作[M].北京:国防工业出版社,2004,12.
论文摘要:“质量工程”建设是提高高等学校本科教育教学质量的关键。本文从民办高等学校发展现状、西安外事学院取得的成绩及今后发展建设规划等三个方面,总结分析了学校在“质量工程”建设中的做法和经验,同时提出问题和今后的发展目标。
“质量工程”建设反映了高等教育基本规律的要求,体现了现代高等教育的新理念,体现了以人才培养为中心的思想。人才培养、科学研究、社会服务是高等学校的三大基本职能。西安外事学院(以下简称“我校”)在教育教学工作中一直强调:人才培养是学校的根本任务,质量是学校的生命线。中国人口众多,受教育的人群也是非常庞大的,那么,怎样从“精英化教育”走向“大众化教育”,怎样将这一步走好至关重要。在此基础上,民办教育体制也随之应运而生。
一、认清民办高等学校的发展现状
出于我国建设现代化强国的需要,人才资源需求越来越大,高等教育的规模逐步扩大,这也为民办高等教育的发展提供了契机。但是,我们同样也要清楚地认识到,民办高校在发展过程中面临着许多困难,存在不少问题。
1.政策法规不完善
《高等教育法》中规定,民办教育享有自主权。但是教育主管部门对民办高校仍有一些限制,比如说在专业设置、招生规模等方面。教育部门应根据国家、地区的经济发展和社会需求,为民办高校的发展提供一定的指导性意见,①应适当地从宏观上对民办高校的发展给予一定的政策等方面的支持。
2.民办教育发展的不平衡性
我国目前民办教育发展不平衡性仍然很显著,尤其在欠发达地区,由于缺少资金、教育需求不是很旺盛等原因,导致民办教育不被重视。这也进一步导致了民办教育发展的不均衡性。
3.没有高质量、完整的教师梯队
民办高校教师梯队的不完善是阻碍学校教育教学质量提高的一个非常重要的因素。民办高校目前的教师基本以刚毕业的大学生和聘请公办高校已退休的教师为主,这样的结构构成导致了大部分民办高校中青年骨干教师缺乏,对中青年教师的培养是现今民办高校必须重视的问题。
4.生源质量较差
众所周知,民办高校虽然在短短的不到20年的时间里有了长足的发展,但是学生整体质量与公办院校相比,还是有着不小的差距。一般学生只有考不上公办院校的一本、二本,才会去考虑民办学院,才会去比较、选择上哪所民办院校,这也就导致了民办院校生源质量整体较差。
5.社会的认可度较低
以上所说的诸种原因可以说是环环相扣的,学校培养的学生被社会所认可,能够与公办院校的学生有共同竞争的平台,能够承担起相应的工作,各个环节都能够做好,民办高校的发展才能真正走上与公办院校并驾齐驱的道路,因此说,民办高校的发展还有很长的路要走。
在这样的情况下,“质量工程”建设就成为衡量一所学校教育教学质量的非常重要的指标,其对民办高校来说既是一个挑战同样也是一个契机、机遇。我校对“质量工程”建设非常重视,不断研究如何做好建设工作,出台了一系列的文件,最近又起草修订了《关于进一步推动我校教学质量工程建设的意见》,旨在对“质量工程” 建设做进一步的修订和建设工作。
二、提高质量意识,“质量工程”建设有所突破
为进一步贯彻落实教育部2007年1号、2号文件精神,学校起草并制定了《西安外事学院本科教学质量工程实施意见》,全面启动了“质量工程”建设和评审工作。
经过两年的建设,学校培植了一批校级“质量工程” 建设项目,促进教学质量提高,为冲击省级、国家级评选奠定了一定基础。经过全校上下的共同努力,我们已经取得了相当的成绩,《民办高校大学生多元评价体系的研究与实践》2007年荣获陕西省优秀教学成果奖二等奖;《民办高校教学质量监控长效研究》2007年被评为省级教改立项项目;物流管理本科专业荣获2008年省级特色专业;新闻采编与制作和旅游与酒店管理两个高职专业,荣获2007年、2008年省级重点专业;新闻传播实验中心荣获2009年第五批省级实验教学示范中心;“急救护理学”课程荣获2009年省级本科精品课程等。
但是同时,我校在“质量工程”建设项目上仍存在一些不足,“质量工程”项目建设获得省级项目的不多,冲击国家级更是很少。因此,学校领导也多次反复强调“质量工程”建设的重要性,指出提高质量意识的突破口就在于以“质量工程”为抓手,全面提高教学质量,并取得标志性成果,为学校争光。
三、不断探索办学特色,以“质量工程”建设为抓手,提高人才培养竞争力
1.明确学校定位和指导思想
对于民办高校来说,培养经济、社会发展需要的人才,这是民办高校持续发展的根本。西安外事学院作为一所民办普通本科院校,不断总结经验教训,探索学校发展定位:“培养能够掌握本专业基本理论和基本知识,适应经济社会发展需要的各类应用型专门人才”。
我校高层次应用型人才的定位,与传统本科院校的定位是不一样的,它以能力培养的系统化取代知识培养的系统性,培养出来的学生要能够主动适应21世纪国民经济和社会发展新形势,立足陕西,服务西部,面向全国,培养 “基础实、能力强、口径宽、素质高”的人才。
2.制定科学合理的专业规划
制定合理、科学的专业发展规划,对于民办高校的发展至关重要,在合理布局统筹的前提下,使民办院校的专业与市场切合度能够最大化,保证培养出来的学生能够满足社会需求。从2005年学校升为本科普通院校以来,截至2009年共申报获批18个本科专业,涵盖7大学科门类,覆盖10个二级学科,逐步形成了以文学、经管类为主,其他学科协调发展的模式。学校在人才培养模式上强调对学生的能力培养,突出英语、计算机、实践教学、思想政治教育四个“四年不断线”教育;同时,加强对学生个性的培养,实行课外学分制。
3.加大“质量工程”建设力度,提高教育教学质量
根据我校的办学特色和定位,在合理规划学科发展的基础上,我校将“质量工程”建设也提到了一个新的高度。在本学期开学初期,针对“质量工程”建设,学校领导组织召开了专门会议。校领导在会议上强调,我校现在处于一个承上启下的转型阶段,学校要坚持以实施“质量工程”建设为抓手,以提高质量为目的,以建设促成果,采取“选点、整合、培植、检查、总结、评选”等措施促进教育教学质量全面提升。“以评促建、以评促改”,同时为今后迎接教育部本科教学工作水平评估打下坚实的基础。
在此基础上,我校研究制定了相关文件,同时又起草修订了《关于进一步推动我校教学质量工程建设的意见》,在已取得的“质量工程”建设项目的基础上,规划今后的建设方案和内容。
4.“质量工程”建设的改进措施
(1)明确目的。“质量工程”建设的一系列项目:精品课程、特色专业、教学名师、教学团队、教材建设、教学成果奖等都是一种引导性项目,在提高高等学校本科教学质量方面起着重要作用。通过“质量工程”项目建设工作,积极推进高水平院校的教学建设,充分发挥学校的辐射作用,让更多的院校和在校学生能够受益,使更多的学生享受优质教育,逐步缓解不断增长的教育需求同教育供给特别是优质教育供给不足的矛盾,为不断提高教育教学质量奠定基础。正如周济同志所说,“专业设置和专业结构调整是人才培养的基本前提,课程和教材建设是提高高等教育质量的重要环节,实践教学与人才培养模式改革创新是提高高等教育质量的重要内容,建设一支高水平的教师队伍是提高高等学校本科教学质量的重要保证,建立教学质量监控体系和公正的评估制度是保障高等学校教学质量的重要手段,对口支援西部地区高等学院是实现高等教育协调发展的战略举措”。②
(2)选好突破口,以点带面。“质量工程”建设涉及面宽,涵盖教育教学的方方面面,因此,各教学部门要根据学校的规划,结合本部门的实际,选出亮点,落实具体措施,形成可行的具体实施方案,抓实抓细,落到实处。
(3)建设过程中要加大投入力度,注意持续性。“质量工程”建设重点在于建设,通过前期的努力达到预期的目的,但是,申报成功后的建设工作同样重要。“质量工程”建设是一个长期性工作,精品课程、特色专业建设等都有一个建设周期和后续的审查工作,不是说申报成功就一劳永逸了,要不断地建设,不断地探索新的方向和领域,同时,学校也要给予大力支持,只有这样,才能形成真正属于我校的品牌和特色。
四、小结
通过“质量工程”项目的建设,使学校的教育规模、结构、质量能够更加协调发展,使学生都能够享受优质的教育资源,使人才培养模式与科技创新能够更加紧密地结合在一起,提高学校的整体教育教学质量和人才培养竞争力。因此,自从国家实施“质量工程”建设以来,学校对此就高度重视,这是我校在新时期的一个很好的机遇,同时也是一个新的挑战。
注释:
①王军胜,刘喜琴.我国民办高校面临的困难与决策[j].黄河科技大学学报,2003,(3):39.
②周济.实施“质量工程”,贯彻“2号文件”,全面提高高等教育质量[j].中国大学教学,2007,(3):48.
参考文献:
[1]张安富.正确处理“质量工程”实施过程中的几个关系[j].国家教育行政学院学报,2009,(6).