成人教育和社区教育精选(九篇)

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第1篇：成人教育和社区教育范文

关键词:社区教育;成人教育;新农村

一、社区教育立足新农村建设的理论基础和现实条件

(一)社区成人教育和农村社区教育概念的厘定

作为从西方社会学中引入的概念,社区(Community)通常指以一定地理区域为基础的社会群体,也可以说是进行一定的社会活动,具有某种互动关系和共同文化维系力的人类群体及其活动区域。社区可分为城市社区和农村社区。在我国通常是以行政区划为标准,县级以下的为农村社区。综合国内外社区教育的研究成果,我们可以认为社区教育是以提高社区全体成员素质和生活质量以及实现社区发展的一种社区性的教育活动过程。其本质是以开发社区人力资源开发为手段,集各种教育层次、类别,以及内容、方法、组织形式为一体的全方位教育体系,其目的就在于利用社区的所有资源,通过各种有效教育活动,教育社区的所有成员,提高他们的素质、生活能力和生活质量,实现社区均衡发展,促进社区的物质文明建设和精神文明建设的全面进步,是教育社会化、社会教育化的一种新颖教育形式。因此,社区教育既是一种区域性、整体性的教育活动,又是一种组织协调社区内外各种力量参与本社区建设的各种学习与教育活动,具有全员、全过程、全方位、全人生和灵活多样等特点。

(二)社区成人教育与新农村建设相结合的必要性和现实可行性

随着现代化进程的推进,我国出现了国家的工业化、人口增长、区域大规模移民等现象,民众的生存、发展意识和学习需求也空前增强, 这为我国社区教育的兴起提供了社会背景。在现代化快速推进的同时,当代中国社会还伴随着急剧的、大幅度的社会转型。社会的快速进步和急剧转型,对几千年农业社会造成的思维方式、思维习惯,积淀的生产方式、生活方式提出全面而严峻的挑战,对国民思想、道德、文化、技能等素质提出了崭新的要求,于是,国民普遍感受到社会转型给自身带来的生存、发展压力,同时也普遍产生了因人而异的多样化学习需求。

在新农村建设的过程中,由于受地区经济条件、传统观念等的影响,农村教育的办学思想、办学模式、教育结构、教学内容和方法不同程度地存在着脱离农村实际的倾向,各类教育资源得不到有效整合和利用,不能很好地适应农村经济和社会发展的需要。致使教育与农业生产和群众生活相脱节,造成农村教育在育人、促进经济发展、推动社会进步的功能得不到充分发挥。其最终结果是农村人口的整体素质偏低,这正是社会主义新农村建设的一大瓶颈。

农村社区成人教育正是以农村社区发展为本,以农村社区人力资源为根本的教育形式。其基本目的在于提高农民素质,全面提高社区广大农民的生活质量,运用社区内外的各种资源,建设和发展农村社区。农村社区成人教育的开展有利于实现科技兴农战略,解决三农问题,加快转移农村富余劳动力、推进工业化和城镇化,将人口压力转化为人力资源优势。由于农村社区成人教育不同于单纯的职业技术教育,而且更加重视农民文化素质的培养和精神生活的需求,因此更有利于培养一批有文化,有修养,懂科技的新型农民,更有利于建设一个充满文化氛围的、和谐的社会主义新农村社区。

二、新农村建设背景下农村社区成人教育的价值诉求

(一)农村社区成人教育的发展,为新形势下成人教育的改革和发展注入了生机和活力

首先,农村社区成人教育改变了以往农村成人教育脱离经济、社会发展的现状,开拓了教育为当地经济、社会发展服务的新局面;其次,农村社区成人教育改变了各级各类成人学校脱离社会尤其是社区的状况,实现了学校与社区的有机结合,拓宽了教育空间,优化了教育资源的配置;再次,农村社区成人教育改变了学校单一、孤立的办学模式,通过引进社会资源为教育的发展注入了新的动力;第四,农村社区成人教育是教育资源在时间上和空间上的延展,改变了传统教育的封闭式的教育方式,其开放、灵活的教育方式,满足了广大农村地区群众的学习需求,有力地推动着社会主义新农村建设的开展。当然,社会主义新农村建设过程中人们不断增长的学习需求,大量的农村社区居民参与农村社区成人教育,也为成人教育的发展带来了新的生机和活力。

(二)农村社区成人教育的发展,为提升农村劳动力素质和培养新型农民开拓了一条更加宽阔的途径

社会主义新农村建设的一条重要途径就是农村城镇化,而实现农村城镇化的一项关键性工作,就是让更多的农村居民享受城市文明,逐步推进城乡一体化建设,实现城乡居民经济、政治和社会地位平等,城乡生活方式趋同,公共资源的享受权利平等。农民市民化是传统农民脱胎换骨走向现代文明的过程,包括下列要素:一是人口素质。体现在思想道德素质、科学文化素质和现代文明素质三个方面,只有当农民的综合素质提高以后,才会逐步带来思想观念和行为方式的改变,并不断适应市民化的内在要求。二是思想观念。市民化的农民必须改变传统的人生态度、价值观念,在思想上走向开放,感情上富有理性,拥有积极的心态和进取的精神。三是行为方式。学会按工作节奏来安排生活,学会更广阔的人际交往,学会从通讯传媒中接受信息,学会适应更多的工作岗位。四是社会权利。学会依法办事、以法维权。帮助农民通过学习新知识,改变传统的人生态度、价值观念,在思想上走向开放,感情上富有理性,拥有积极的心态和进取的精神,以不断适应市民化的内在要求。

社会主义新农村建设,归根结底还是要依赖新型农民的培育。农民的思想素质、文化素质、科技素质、心理素质等对农业现代化建设的成败具有决定性的作用。随着农村社区经济和文化事业的发展,我国农民自身各方面的素质都有了很大的提高,但总体上整个农民群体的文化基础还比较落后,缺乏现代科学技术知识。农民的民主观念、法制观念还比较淡薄,旧的封建意识的影响还很深,整体综合素质与农业现代化建设的要求相比仍然很不适应。因而,与其他任何类型的教育相比,农村社区成人教育更有利于提升农村劳动力的科学文化素质、思想道德素质和劳动技能素质,从而培养和造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。

(三)农村社区成人教育的发展,为构建学习型农村社区提供了坚实的基础

构建学习型社会,是当代社会发展的必然趋势。社区是社会的基本单位,学习型社会的基础在于学习型社区、学习型组织,而这些组织的形成在很大程度上要靠社区教育来实现。社区教育是迈向学习型社会一种重要的教育活动形式。农村社区成人教育将终身学习与农村社区有机地结合起来,为终身学习找到了良好的依存环境和最佳的组织形式,在建设社会主义新农村的实践中,社区教育的这一整合职能将进一步凸现,以社区作为满足人们终身学习需要的基本单位,通过发展社区教育来促进“全民学习、终身学习的学习型社会”的建立,让农村居民都能根据不同的需要,参加各类教育与学习,接受继续教育和终身教育,有利于建设“人人都需要学习,人人都能学习,人人都会学习”的学习化社区。

(四)农村社区成人教育的发展,为构建社会主义和谐新农村提供了有力的保障

国以民为本,人是社会的主体,构建社会主义和谐社会遵循的首要原则就是“以人为本”。教育是培养人、改造人和提升人最基本、最有力的途径和手段,社区本身就是为满足人的全面的生活和成长需求而出现的,作为调节和维系社会秩序的最基层社会单元,它是最能体现“以人为本”价值观的载体。社区教育面向社会全体成员,具有最广泛的面向性和服务性,具有其他教育不易实现的“全员”特征。社区教育在实现教育公平的优势就在于它的平民化,它的触角能触及社区内的每一个成员,深入到其他教育形式难以涉及的领域。社区通过组织各种各样的文化教育和文体娱乐活动,丰富居民的业余文化生活,既提高了人们业余生活的质量,又为社区经济的发展提供了良好的人文环境。

三、社区教育服务于新农村建设的实现策略和愿景分析

(一)政府主动参与,为农村社区成人教育的发展提供法律保障,建立高效的管理体制

高效完善的法律法规政策是克服人为因素的随机性、任意性,保障社区教育健康、稳定地发展的条件之一。目前,我国还没有关于成人教育、尤其是社区成人教育方面的法规,特别是针对农村社区成人教育的法制建设方面还非常的薄弱。因此,政府还必须主动参与到农村社区成人教育的过程当中去,加强和完善这方面的立法工作,除了把现行的暂行条例、规章等上升为法律外,还要根据实际需要,制定新的法规政策,对农村社区成人教育的地位、作用、农村社区教育资源开发重要性、举措、政府各部门对农村社区教育及资源开发应承担的责任或义务以及社会各团体对社区教育的支持及相应的鼓励政策等予以规定,来规范农村社区教育资源开发的进行,并在逐步完善的过程中,形成完备的法规体系,保障社区教育及社区教育资源开发的顺利进行。

农村社区成人教育的发展是一个复杂的系统工程,可供借鉴的经验不多,许多工作要用创新的理念去探索、去研究、去实践。在全面普及新农村社区教育时,只有得到政府行为的参与、行政的支持,才能顺利地发挥其教育功能。因此,发展社会主义新农村社区教育,必须有县、乡镇、行政村级政府的参与。在组织机构方面,建立由行政领导和各方面代表人士组成的社区教育委员会;在管理体制上建立起政府、社会和学校三结合的共同管理体制,并制订出推进社区教育的总体目标及政策,政府通过统筹规划,协调各方形成合力,建立起有效的管理体制,使社区教育工作能够更加顺利地开展。同时,三级政府应相应出台地方性的《新农村社区教育法》或《新农村社区教育条例》、《新农村社区教育委员会章程》等,对社区教育的目标任务要求;社区教育的对象、机构和成员;经费渠道和相关部门的职责;社区人员的学习权利和义务:奖惩措施和实施等做出具体规定。县教育行政部门应制定出《新农村社区学校(教育中心)暂行规定》,并制订相配套的设置标准,乡镇、村教育行政部门应根据标准来建立社区学校(教育中心),以确保社区教育发展有序、有效运行。

(二)整合各方资源,为农村社区成人教育的发展筹备力量,营造优质的内外环境

我国农村社区教育面广量大,层次多样,尤其是社会弱势群体较多。这就意味着教育的投入从物质形态上说是无回报率的,且其支出会随着社区教育内容的增加、学习人数的增多而呈上升趋势,政府可以通过建立财政性资金拨配制度、培植新型农村“合作经济”组织、鼓励并引进社会各方面捐资支持农村社区教育、引导农民建立“新农村社区教育专项基金”等措施多渠道、多方面的筹集资金,解决农村社区教育的经费问题,保证社区教育有效地开展。

在经费短缺的前提下,可通过整合利用农村现有的教育资源,不增加过多的额外投入来开展农村社区教育。如动员社区内的各级学校积极拓展社区教育,学校的各类教育资源有组织有计划的向社区内居民开放。农村实行计划生育后,人口逐减,不少学校的入学人数锐减,而教师的人数出现盈余,这些盈余的教育资源可直接转向社区教育。整合农村社区内的学校资源为本社区教育服务,使学校与社区实现互利双赢。我们还可以借鉴国内外已有的经验,通过整合人力资源,充分发挥社区内“有权者、有钱者、有热情者、有能力者、有空闲者、有需求者”的积极作用,建立起人人参与社区建设的互助氛围。通过大力宣传来激发起人们参与社区教育的积极性;通过发展和完善社区教育中介组织,进一步强化社区教育组织的协调、沟通、服务等中介作用,如在社区教育委员会成员中逐步增加社区人士;改善社区教育委员会的运行方式,逐渐减少其对政府行政力量的依赖,加强组织的内在影响力。

(三)通过多种途径,大力举办不同类型的农村社区学院,切实推进农村社区成人教育的发展

农村社区学院本着服务新农村建设、服务农业和服务农民的宗旨,将根深深地扎在农村,它将承担对农民的扫盲教育、基础教育、职业技术教育、成人教育、继续教育和终身教育等教育职能,同时为农村社区的文化建设服务。最为根本的是,农村社区学院面向不同年龄阶段、不同文化层次的农民而开设不同的课程,将极大地满足农村不同的教育需求,以自身的科学技术优势,为农业生产服务,这为促进农村第三产业的发展、转移农业富余的劳动力以及繁荣农村经济都做出了重大贡献。农村社区学院还可以通过其教育职能的发挥使之成为农村社区的教育文化中心,通过实施各种发展计划以满足农村社区成员的各种需要并解决农村社区的各种问题,最终为实现农村社区的发展服务,帮助农村社区形成凝聚力,培养农民的社区意识和社区自豪感,以加强农民的社区精神,提升整个社区的精神和道德风貌,实现农村社区的和谐发展。最为重要的是,农村社区学院可以通过发挥其教育职能将培养出适应现代农业的新型农民以提升我国农业生产的现代化水平,并最终促进农村社会的全面而和谐发展。

参考文献:

[1]郑杭生.社会学概论新修(修订本)M].中国人民大学出版社,1999,2.

[2]易红郡.我国农村成人教育的发展趋势[J].成人教育学刊,2001,5.

[3]唐华生,叶怀凡.基于新农村建设的农村社区教育发展思考[J].攀枝花学院学报,2008,2.

[4]陈乃林.终身教育理念观照下的社区教育[J].成人教育2008,10.

[5]陈晶晶.和谐社会构建下的社区教育功能及实现策略[J]高等农业教育,2007,11.

第2篇：成人教育和社区教育范文

 

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一、达内国际集团简介

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三、达内国际集团主要业绩：

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达内国际集团由于优秀的教学效果、行业的经营模式和倾力公益事业赢得了社会各界的广泛赞誉和好评，近年来达内荣获了各界机构的颁奖：达内是业界的一家2006、2007、2008、2009连续4年入选德勤评选的“中国高科技高成长50强公司”、“亚太地区高科技高成长500强公司”，中关村管理委员会指定的“软件人才培养示范基地”、北京市商务委、北京市教委联合评为“首批服务外包人才培训机构”，被《计算机世界》评选的“就业服务杰出贡献奖”、被《中国计算机报》评选的“影响力培训机构奖”、被搜狐评为“中国十大教育集团”、被腾讯评为“中国大学生心目中影响力的IT品牌”， 2010年更是和百度、搜狐、中兴电子等企业被欧美同学会评为中国海外归国人员创业“腾飞奖”中国50强优秀企业、2011年获得中央电视台评选的中国教育行业“领军企业”2012年9月获凤凰网、网易财经、影响力峰会组委会评选的“2012年度信赖企业”大奖、2012、2013年 荣获普华永道和高企协颁发“2011中关村高成长企业100”。2013年荣获智联招聘中国年度雇主“北京30强”企业等大奖。

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8、2015-12-28-----中国计量大学大三学员参加达内UI设计培训，获月薪12K入职offer；

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六、达内国际集团各校区分布及具体地址：

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北京市（海淀区）：

1、达内北京中关村中心JAVA：

－－－北京市海淀区北三环西路甲18号中鼎大厦B座7—8层；

2、达内北京大数据中心才高大数据：

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3、达内北京万寿路中心WEB前端：

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5、达内北京魏公村中心UID：

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7、达内北京网络营销中心网络营销：

－－－北京市海淀区万泉河路68号紫金大厦6层

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1、达内北京潘家园中心安卓/IOS：

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－－－北京市朝阳区南沙滩66号院1号楼3层达内科技测试学院

3、达内北京会计中心会计：

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北京市（东城区）：

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－－－北京市东城区交道口南大街15号新华文化大厦3层

2、达内北京天坛中心Linux云计算、Pyhton、红帽认证：

－－－北京市东城区珠市口东大街6号珍贝大厦西侧三层

3、达内北京广渠门中心C++/嵌入式：

－－－北京市东城区广渠家园25号楼启达大厦1-2层

第3篇：成人教育和社区教育范文

社区成人教育立足于居民社区，与居民的日常生活紧密相关，是社区范围内不可缺少的教育活动组织形式，具有全员性和全方位的特点。党的十报告强调指出，要发展继续教育，完善终身教育体系，全面建设学习型社会。社区成人教育不仅是当前教育发展的新趋势，也是推进社区建设和社区发展的重要举措。但就目前而言，社区成人教育在发展过程中面临着不少的问题。

1.缺乏应有的社区成人教育经费

一个社区要提高成人教育，必须拥有基本的条件，包括实施教育所需要的场地和设备，参与任课的教师以及教育过程中的管理人员。社区成人教育是针对社区所有成员的，这种教育形式具有全员性的特点，应属于公益事业，因此这需要有一笔公共教育资金。目前赣州所进行的社区成人教育在办学场地上有了一定的保证，基本上由居委会、镇政府或相关公益机构或部门所提供，但在资源配备上却还存在着教育经费严重不足或不到位的现象。

2.缺乏师资

正如其他教育形式一样，社区成人教育其内容也是需要通过传授而到达受教育者的，这就需要与不同课程相应的任课老师来进行知识讲解和答疑解惑。而目前本地区的社区成人教育在这方面却遇到了不少困惑。首先，社区成人教育缺乏专职的授课教师。由于公共教育资金缺乏，教师工资很不稳定，也就很难留住专职的任课老师，这给社区成人教育开设固定课程带来了不确定因素。其次，兼职教师难于保证社区成人教育固定课程的正常进行。由于社区缺乏专职任课教师，往往需要聘请当地中小学或高校在职教师进行兼职任课。但在职教师原本就课务繁重，教学压力大，主要精力在自己工作的学校，因此在时间上很难保证社区成人教育的授课。再次，社区少数的专职任课教师也很不固定。由于资金缺乏教师工资不稳定，加上没有编制，为社区成人教育工作的少数几个专职教师也难于“安分守己”，特别是年轻教师，往往在寻找自己真正的职业归宿。

3.教育内容脱离实际，课程设置不够合理

本地区现行的社区成人教育教学内容上脱离社区居民的生活实际，专业结构和课程设置不够合理。赣州各县（市、区）新城区尤其是新建住宅小区，其居民绝大多数来自于农村转移人口或务工人口。他们的生活背景和教育背景可能截然不同，但现今同住一个社区，有着共同的生活环境和类似的生活方式，这就给社区教育内容增加了很大的难度。现行的教育在内容上还主要是采用理论教学为主的方式进行，培养居民提高职业技术和再就业能力的较少，反映农村建设需要的较少，缺乏实用性和技术性；多数专业培养计划重学历而轻能力，课程体系不够合理，缺乏针对性。

4.发展不平衡，区域差异明显

社区成人教育在不同区域呈现出大不相同的景象，在不同区域所获得的成果也因此大相径庭。赣州18个县（市、区），不同地区的经济发展和生活水平不同，教育投入也就相差悬殊，这明显表现在办学场地、教学设备和师资上。城区的教育形式先进，建立了社区学院，如章贡区社区教育学院，但县乡（镇）一级却相对落后，有的还未建成社区学校，而大部分农村或偏远山区却连最基本的社区教学基础设施都没有。

5.管理不够规范，缺乏应有的制度

任何一种教育形式都应当要有正确而有效的管理，社区成人教育也不例外，没有规范的管理体制和相应的激励体制，难免会事倍功半。本地区的社区成人教育在管理过程中还没有明确的法律法规作为依据，日常的工作和教育活动主要是靠政府行为来推动，这种管理方式不够民主和规范，社区居民的参与度和成人学员的积极性不够高。社区成人教育具有全员性和全程性的特点，要培养本社区居民的公民意识和社区服务意识，授课教师和社区成人学员都应当参与到管理中来。与此同时，还应当有积极有效的学习制度和激励机制，使社区成人教育中的全体成员各负其责，发挥各自的积极主动性。

二、赣州市社区成人教育实施对策

社区成人教育是社区教育的重要组成部分，是教育和发展社区成人居民的重要途径和平台。要提高社区居民的文化素质和生活品质，社区成人教育必须做到内容丰富多彩、形式灵活多样，需要解决包括教育观念、教育投入、师资建设、教育内容和教学管理等各个方面的问题，发挥社区整体优势，通过教育资源共享，以获得共赢的社区成人教育成果。

1.树立科学的教育观

要提高社区居民的思想文化素质和生产生活水平，促进社区的建设和发展，必须树立科学的社区成人教育观。一是树立终身教育观。让社区成人居民意识到终身学习的可行性和必要性，摒弃长期以来一直认为唯有全日制学校教育才是求学之路的思想偏见，从而积极主动地参与社区成人教育，以不断提高自我文化素质。二是培养科学的成人教育价值观。引导社区居民改变一味追求高学历的求学偏见，使社区居民懂得综合能力素质的提高才是成人教育的实质，以避免步入形式化的误区。三是形成可持续的社区成人教育发展观。可持续发展是科学发展观的重要内容，而建设全民学习、终身学习的学习型社会就要求社区成人居民坚持继续教育，培养主动参与精神和批判精神，提高自我综合素质，带领社区全体居民培养学习意识和社区意识。

2.解决社区成人教育经费问题

经费问题是教育得以顺利实施的基础，也是制约欠发达地区社区成人教育的瓶颈。赣州地处内陆中部地区，具有强劲的经济发展潜力，但目前发展水平不高，许多问题单靠政府资金来解决难度很大。因此，要解决本地区的社区成人教育经费问题必须做到“开源节流”。一是增加投入。作为一项公共事业，社区成人教育当然需要政府投入一定数量的经费，纳入当地财政预算，但相当一部分资金还需要通过多渠道的办法来解决。比如紧跟当地企业需求，社区成人教育课程适当有所倾斜，以提高社区成人居民的职业技能，这样能更好地为当地企业服务，同时也能获得企业一定的资助，缩小教育经费缺口；通过争取个人资助或适当收取学员学费的办法筹措一部分经费；也可以通过勤工俭学，出租社区公共商业区等办法获取资金。二是加大对经费的管理力度，建立公开透明的经费开支制度。政府投入资金纳入财政预算，必须严格审批程序，加强对经费流向的监督和管理。对通过其它方式获得的经费同样进行各项审批，厉行节约，合理使用并且专款专用，让有限的经费“用在刀刃上”。

3.加强社区成人教育师资队伍建设

解决了公共教育经费问题在很大程度上能帮助解决教师工资不稳定的问题，也就能很大程度地帮助解决聘请专职教师的困惑。但有了聘请专职教师的能力并不等于能建设好一支科学合理的师资队伍。因此在对专职教师招聘、岗前培训和师资队伍建设等各个环节还需花大力气。首先必须严把招聘关，应综合考虑应聘教师的学历与职业技能，为培养“双师型”教师做准备；其次对新进教师进行严格的岗前培养，从行内的角度引领新教师进一步了解社区成人教育，帮助他们适应各自相应的岗位；同时给予教师可以参与进修和得到提升的机会，使专职教师对社区成人教育拥有职业稳定感和生活归宿感。

4.根据社区成人的个性化教育需求确定教育内容和课程设置

现行的社区成人教育很多在教育形式和教育内容上没有能和本地的特色相结合，致使社区成人教育失去了为社区服务的功能。社区成人教育目标应体现社区成人的兴趣和需要，从社区居民的实际目的和需要出发，根据市区和郊区、县城和乡镇的不同特点，设计不同的课程计划，避免走入只讲解理论脱离实际应用或重学历轻技能的误区。应从“知识本位”转向“职业能力本位”。针对社区成人在岗人员增设多种职业技能培训，并将学历教育课程与短期培训项目相结合。学历教育课程着重对学员进行理论知识的传授，而短期培训进行实务操作，这样能将学历教育的理论知识学习与短期培训的实务操作有机结合起来，使学员在获得毕业证书的同时获得相关职业资格证书。

5.创新社区成人教育机构和机制建设

建立专门的社区成人教育机构，在县（区）建立社区学院，在乡（镇）建立社区学校，在村级建立社区成人教育教学点，由联络员经常往返于社区学院与社区学校，有效保证社区学院与社区学校之间的联系与沟通，这是比较符合我国国情的三级办学模式。普通学校（如电大、夜大和函大）、社区中心、公共文化机构和民间组织都可以有效参与社区成人教育。与此同时，要创新社区成人教育机制建设：建立健全管理体制，使社区成人教育活动得到科学有效的管理，使经费稳定有保障；建立规范的激励机制，使学员在良好的学习环境和学习制度中积极进取；引进社区教育社会力量互动机制，使社区成人教育受到社会的普遍关注，让学员学有所成，以便产生适时或长期的实际效益。

三、结语

第4篇：成人教育和社区教育范文

社区成人教育是学习型社会的重要组成部分，具有促进成人教育发展的作用。它不仅能够从内部促进教育体系的发展，而且还能从政治、经济、文化等方面为外部教育系统提供支撑。社会成人教育的全面发展有利于提高社区居民生活质量。

1.促进社区成人的终身发展

社区成人教育的发展离不开终身学习，人们在不断学习的过程中加入社区教育，会得到更好的受教育机会。社会教育能够满足社区成人接受教育的需要，更大程度地体现教育的公平性。在学习过程中，社区成员通过提高自身学习水平不断充实自己，达到终身学习的目的。

2.提高社区成人的生活质量

社区成人教育对成人生活质量的提高作用，主要可以从以下两个方面来解释：（1）人力资源开发。（2）构建社区精神文明。在社区内开展成人教育活动，不仅能在社区内营造出积极向上的学习氛围，而且能建立人与人之间的良好关系，避免矛盾的发生，提高人们的精神生活质量。

3.促进社区成人终身教育体系的构建

终身教育作为教育体系的新形式，体现了学习型社会的结构特征与根本制度，它包括社区教育、学习教育、成人教育等。成人教育将社区内的学校、家庭、单位及社会等不同类型的教育融为一体，共同组成了终身教育体系。

二、社区成人教育存在的主要问题

1.经费不足

社区成人教育建设必然需要经济上的支撑，但在实际的社区成人教育开展过程中，经费不足是极为普遍的问题。这对社区成人教育的发展产生了一定的抑制作用。虽然在政府和公益活动的支持下解决了部分场地和资金问题，但是只依靠政府和公益活动的拨款，想要全部解决经费问题是远远不够的。

2.师资缺乏

师资问题的产生有多种原因。例如，资金不足导致难以聘请到优秀的教师在社区中任教；社区教师的工资不稳定，生活得不到保障，在工作中找不到安全感，最终放弃工作。

3.课程设置不合理

许多成人参加社会教育的目的是学习并掌握某一领域的新知识，所以社区教育机构在教授知识的过程中，需要对成人教育的课程进行专业设置。社区学员在参加继续教育时常抱有不同的学习目的，对教育机构提供的知识要求不一致，这种情况导致社区成人教育课程设置很难同时满足所有人的需求。

4.管理不规范

我国开展社区成人教育的时间较晚，对社区成人学校的管理还存在一些欠缺，相关的法律法规也还不健全。从民主管理的角度来看，政府直接介入社区成人教育管理，实行一些强制性措施，会妨碍成人教育管理的民主化。此外，社区成人学校的学员组成较为复杂，管理内容多元化，所以单纯依靠政府管理是远远不够的，还应该加强教师和学生在管理中的作用。

三、社区成人教育的主要实现策略

1.多方筹集资金

虽然近年来我国经济增速很快，但是仍然存在一定的局限性，不能完全满足建设学习型社会的资金需求。社区学校筹集资金应充分考虑所有能够动员的对象，如教育受益者、教育公益组织、企业等，汇聚各方面的力量，为社区成人教育争取更多资金保障。与此同时，社区学校要强化财务管理工作，做好开源节流，为社区教育事业的发展作出贡献。

2.构建社区终身教育网络

建立学习型社会，首先应调动社区成人积极参与到成人教育中来，并为他们提供相应的社区终身教育网络服务。这使他们在接受成人教育的过程中，逐渐形成有序的整体，并反过来促进社区终身教育网络的进一步发展与完善。其次要通过成人终身教育网络将分散的资料整合到一起，充分满足社区成人对各方面知识的需求。鼓励相关部门配合社区教育部门开展活动，将社区网络信息广泛应用于社区成人终身教育中。

3.创建多样化的社区学习平台

社区工作人员应在完善成人教育系统的同时，建立学校教育培训中心和社区学院等学习平台。社区工作人员以这些平台为载体，通过展览、论坛等形式组织休闲、学习活动，使成人教育逐渐步入正轨。

4.积极倡导终身学习的新观念

社区应该定期举办学习交流活动。例如，毎周举行学习交流会，并确保每期都有特定的主题；为学员制定终身学习计划，定期展示学习成果等。这种方式使终生学习理念扎根社区，被群众所接受。社区成人教育部门也要积极地通过各种方式引导成人学习。如在社区终身学习网站上学习任务与计划，利用杂志、报纸、电视、网络等新媒体推广成人终身学习新理念等，不断提高社区成人的终身学习意识。

第5篇：成人教育和社区教育范文

关键词：德国；成人教育；机构

作者简介：孙玫璐（1973-），女，安徽黄山人，华东师范大学职业教育与成人教育研究所副教授，教育学博士，研究方向为比较成人教育，成人学习理论，职成教制度研究等。

中图分类号：G720

文献标识码：A

文章编号：1001－7518（2012）21－0041－03

德国是现代学前教育、义务教育、高等教育以及研究生教育的发轫之地，独特的双元制职业教育更是成为其他国家争相研究和效仿的对象。但德国教育的声誉不仅限于这几个领域，其成人教育同样非常发达，富有特色。

德国的成人教育体系极为庞大，呈现多方参与、多元主体、多种层次、多样形式的样态。从承办机构来看，企业和Volkshochschule可说是它的两大支柱。企业主要承担的是面向在职成人群体的职业相关继续教育培训，Volkshochschule则是德国公立成人教育机构的主体。

Volkshochschule，简称成人教育中心。目前这一机构的名称在我国的翻译不一，有“继续教育学院”、“国民大学”、“民众高等学校”、“社区学院”等，而其官方给出的英文名称为“Adult Education Centre”[1]，直译成中文即为“成人教育中心”。这些译名反映了大家对于该机构性质、历史、文化、目标、特色等各方面理解的不同侧重。本文试图通过梳理德国成人教育中心的一些发展特点，为我国类似机构（特别是社区学院）的发展提供参考和借鉴。

一、德国成人教育中心概貌：历史悠久、庞大灵活

成人教育中心在德国有悠久的历史，早在19世纪末的魏玛共和国时期就已登场，目的是启发与培养国民的民族与政治意识，它在办学理念和实践形式上深受丹麦著名民众教育家柯隆威的影响。由于德国政治文化上强烈的国家主义特征，德国的成人教育很早就成为国家着力控制与发展的领域，1919年制定的《魏玛共和国宪法》第148条规定：“帝国、各州以及地方应促进国民教育，包括成人教育中心。”[2]二战以后，成人教育中心继续受到国家重视，先后通过了“继续教育法”、“继续教育促进条例”、“成人教育中心章程”、“成人教育中心学习费用条例”等，用法律法规加以规范和推动，提供其稳定发展的保障。

成人教育中心由各州和市政当局设立，它的主要经费来源就是当地政府津贴，占到了40%以上，其次为学费收入，也接近了40%，其他还有一些来自联邦基金、欧盟基金以及福利基金等方面的资助[3]。成人教育中心有自己的协会机构，在州层面有联合会，在整个联邦层面也于1953年成立了全国联合会组织“德国成人教育协会”（德文简称DVV），DVV有常设机构教育工作中心、研究所、国际事务合作处等，另外还有相近相类地区成人教育中心的工作组会晤机制，如大城市成人教育中心工作组、中等城市工作组、区域成人教育中心工作组等，以及针对一些突出问题设立的临时性工作组。这些都能够有效促进各成人教育中心间的经验交流与合作，与此同时，也使德国成人教育中心与国际上多个成人教育组织保持密切的联系与合作。

成人教育中心通过提供面向全民的继续教育培训，成为终身学习实现的一大支撑。成人教育中心帮助人们积极参与社会、文化以及就业，担负起对自己应负的责任，使自己的生命更有意义。在德国，成人教育中心代表了终身学习的权利，代表了教育的平等以及一种对于教育的综合理解。

二、德国成人教育中心特色：扎根于社区

“扎根于社区”是德国成人教育中心最鲜明也是最本质的特征。这一特征具体体现于下述各方面：

（一）遍地开花的机构网络

对于每一个身处德国的居民来说，成人教育中心“就在身边”。目前全德共有940个独立机构和3237个现场工作站（field office）[4]。成人教育中心就此构筑起一个全国性的继续教育与文化机构网络，触角遍及德国每个社区角落。在农村地区，成人教育中心很可能是继续教育的唯一提供方。多点布设的首要目的，是使得成人教育中心能够提供迅速回应居民继续教育需求的支持与服务，每个居民都能够方便地加以利用，不需要克服任何障碍。

特别值得一提的是，成人教育中心除了教育功能外，还承担着其他一些功能来支持本地社区，以满足居民的生活工作需要，支持社会政策目标的实现。在德国的城市、乡镇和村寨，成人教育中心已被证明是当地一个社区生活的核心机构。成人教育中心不仅是一个教育学习的场所，也是一个每个居民可以开展和参与社会文化聚会活动的地方。每一个成人教育中心在当地，都是社会生活中不可忽视的构成要件。

（二）面向各类群体的继续教育培训

成人教育中心面向社区中的所有人开放，无论其社会阶层和收入、背景、文化状况，也不论其是否有残疾。它不设任何的入学条件，相反，而是充分考虑不同人群的背景情况，如年龄、性别、职业、社会阶层、受教育程度、语言环境、个人偏好等，开发各种教育内容，采用多样化的教学与学习方式，吸引尽可能多的人来参与（见图1）。例如，较早时期的成人教育中心课程主要在夜间进行，也有“夜校”之称，因为当时成人白天基本上由于工作而无法安排进修学习。20世纪80年代以后，德国很多州相继出台带薪学习休假制度，以及更多的家庭主妇、失业者、老年人参与到继续教育学习中来，成人教育中心增设了很多日间课程、享有教育家的研讨班、短期学习旅行等。近年来随着欧洲一体化和全球化进程的深入，人口流动给德国各地带来了大量移民，为适应这些人的需要，成人教育中心也开设了越来越多的语言类课程。

第6篇：成人教育和社区教育范文

关键词：成人教育；21世纪；视野；战略；背景

一、视野：成人教育的新理念与新方向

1．成人教育的新理念

针对时代的变化来进一步理解和认识成人教育，国际社会已形成基本的共识。这个共识的基本前提是：如果人类要迎接未来的挑战，每个人都必须有意识地、创造性地参与社会，参与社会的全面事务。技术的进步、就业模式的改变，以及生活方式的变化，不但要求人在其一生中不断地更新知识和技能，同时也为人们开阔视野、提高自我进修和创造的能力提供了机会。在复杂多变的现代社会，人们必须参加各种各样的学习活动。因此，成人教育不应再处于整个教育系统的边缘，而应成为整个教育系统中越来越重要的组成部分。普遍认为：应在终身教育的框架中重新认识成人教育，在终身学习的概念中构筑成人教育的新理念。

2．成人教育的新方向

伴随着新的成人教育理念的形成与发展，自20世纪下半叶以来，建立终身教育框架下的成人教育体系，推进学习化社会的建立，渐渐形成一种趋势，成为世界成人教育发展的主流。

终身教育与学习成为主导成人教育改革的方向。一些国家和地区，如日本、韩国、美国、欧盟等，或颁布了终身教育方面的法律，或制定了其他相关政策和措施，用以指导成人教育的变革。

社会的各个层面对成人教育全面参与和合作。不断增加工作场所对员工学习知识和技能的投资。在美国、日本等国家和地区，一些最具活力的企业正在努力使自身发展成为一种新型的学习型组织或学习型企业，其目标是在企业内部提供员工持续不断的学习机会，促进工作与学习的融合，借此提高员工的学习能力，从而加强企业的应变能力、创造能力和核心竞争力。

改善成人学习的条件和质量。以成人学习者的需求为导向来设计多元化和个性化的学习目标、学习内容和方法策略，从而创造一种弹性化的学习制度，以满足多元文化中不同对象的学习需求，已得到普遍的认同。针对提高成人学习质量的需要，已经开发了一系列新的教育与培训方法，如自我导向的学习、问题导向的学习、经验学习、行动学习等。同时远距离教育手段也日益受到世界各国的注目和推崇。

建立对成人学习成果的评价与认定制度。欧盟提出，所有的欧洲国家均应建立知识认定制度，及时考核和记录个人在正式的学历文凭之外所获得的其它各种技能和学习成果，并发展获得、评估和认证这些技能的最佳途径。对成人学习成果的评价和认定，就是要改变社会传统中惟学历的价值观，运用多元的方法评定在不同场所获得的知识与技能。

社区成为开展终身学习活动的重要场所。作为开展社会性和文化性活动的舞台，社区日益受到重视，并成为终身教育体系和学习化社会中开展各类教育活动的重要场所。在日本，依托社区的各种设施开展各种终身学习活动已十分普遍。在美国，有历史传统的社区学院，已经向满足社区多元化终身学习需求为主的多元功能转化。

二、战略：新定位下的发展与创新

改革开放以来，我国的成人教育事业得到了长足的发展。实现了“基本扫除青壮年文盲”的目标。农村初步形成了县、乡、村三级农村成人教育培训网络。岗位培训和继续教育成为成人教育的重点，逐步走向规范化、制度化。成人高、中等教育为国家培养了大批的专业人才。成人教育形式出现多样化，远程教育、自学考试、社会力量办学发展迅速。对于提高劳动者素质、促进经济社会发展发挥了积极的作用。尽管如此，我们不能回避成人教育发展过程中的问题与困难。

(1)受观念的影响以及经济发展水平的制约，成人教育的地位和作用还没有引起全社会的足够重视，成人教育与其他各类教育之间的相互依存、相互沟通、协调发展关系远未得到有效的实施。

(2)在发展成人教育的实践中，缺乏与经济建设和社会发展的有效结合。成人教育的发展规模、速度、结构及人才培养的规格要求，尚远远不能与社会经济结构和社会生产力发展水平相适应。特别是成人教育与区域经济和地方发展缺乏紧密的结合，建立主动适应市场经济和社会发展的办学机制有待进一步探索。

(3)缺乏有效的领导管理体制和运行机制，甚至一些地方已经或正在面临着撤销机构和人员的窘境，使成人教育工作难以开展。

(4)国家和社会对成人教育的经费投入不足，有关政策不能落实，其条件难以满足基本的办学需要，质量难以提高。

(5)在教育对象方面，成人教育偏重从业人员，却较少关注从业人员之外的其他成年人；在教育形式上，偏重知识传授，而忽视实际能力的训练；在教学手段上，偏重于学校教育和班级授课，而较少运用现代化教育手段；在教学内容和方法上，仍然存在普教化的倾向，成人教育的办学特色不够突出。

三、战略定位：成人教育的独特地位与作用不可替代

21世纪的中国成人教育，应当在概念与内涵上做出新的、突破性的认识。对成人教育的理解，不应仅仅从学习者的年龄上来区分，也不应把它视为弥补受教育机会的一种补偿性教育手段。同时，也应消除一些认为成人教育可以被终身教育或其他教育等替代的片面观点。

成人教育有其自身的独特性。与基础教育相比，除非所有的社会成员都百分之百地实现了全民基础教育，否则成人基础教育就是必须的。但是，成人有自身的特点，必须有相应的教育形式来满足他们在工作和生活之外的学习需求。对成人的基础教育可以理解为是对他们基本学习机会的补偿。与正规的、全日制高等教育相比，成人继续教育则起到提高个体知识和技能水平的作用。同样，职业教育也不能替代成人教育。因为职业教育的定向，是提高职业技能，为专门专项职业做准备，这就局限了职业教育的功能，不能实现个人娱乐、兴趣等纯粹的精神需要。这一点，只有成人教育才能做到。

还有一种认识，认为有了终身教育和终身学习，就可以淡化成人教育了。其实不然。终身教育和学习是一种理论、一种思想，最重要的是应转化为个人和社会的实践，它涵盖人终其一生的学习过程。终身教育强调教育是贯穿一生的过程，成人教育则是实现终身教育的形式与途径之一。过程与途径不可互相替代。

应当用一种新的眼光并站在一个新的高度来理解和认识成人教育。成人教育应被视为在正规教育系统之外，对全体国民的素质进行不断提高和发展的广泛教育途径，其形式可以各种各样，其内容可以无所不包。成人教育意义下的学习者，其最终目的是要全面开发人力资源，实现人的全面和谐发展。21世纪的成人教育是终身教育体系中的一部分，它在推进全民终身教育与终身学习方面起着至关重要的作用，是建设学习化社会，全面提高民族素质的关键力量。

四、战略目标：构建全民参与的学习化社会

21世纪成人教育发展的战略目标，就是要通过种种成人教育活动的开展，动员和吸引人们以各种方式进行学习，最终构建一个全民参与的学习化社会。

学习化社会至少有三个层面的含义。第一，在社会层面上，应形成一种良好的社会气氛，使终身教育和终身学习的观念得到广泛的普及和认可，同时国家积极发展各种开展终身教育活动的条件与设施，为社会成员的学习提供各种便利。第二，在组织层面上，社会的各级组织，如企业、机关和事业单位，都积极推动学习活动在本组织内的开展，形成学习型的组织。第三，在个体层面上，要求社会的每个成员都自觉地将终身学习作为自己一生的实践活动。

五、战略转变：成人教育为成人学习服务

21世纪的成人教育发展应当实施一个根本性的战略转变，旗帜鲜明地宣布成人教育是为成人学习服务的。应当从本质上明确成人教育的服务特性。成人教育的发展应以满足成人的学习需求为核心，成人教育为成人的学习服务，为成人学习者的需要服务。这一战略转变的着眼点在于：

(1)为成人学习者建立尽可能多的成人教育机会，使成人在任何时候、任何地点都能从事学习，都能找到适合自己的教育内容与教育方式。

(2)成人教育要体现成人的特点，要以成人为中心，以成人的生活、需要与问题为中心来选择和发展合适的成人教育活动与形式，根据成人的实际需求来安排课程与教学。

(3)本着终身教育的宗旨，建立一个开放、灵活的成人教育体系，通过各种改革，扫除成人接受教育的各种障碍，打通教育世界与劳动世界的壁垒，使成人不受层次、资格、专业、入学考试、工作性质的限制，能便捷地在教育和职业两个领域自由流动，可以根据个人意愿、兴趣及职业发展的需求自主选择学习的内容、方式、途径。

成人教育是一个“无限制的领域”，除普通学校在校的青少年以外的社会人员，都是成人教育服务的对象。在战略上确立成人教育为成人学习服务的宗旨，可以使终身教育真正从一种理念成为每个人的终生学习实践。

六、战略重点：深入广泛，缩小差距

之一：成人教育深入社区

作为21世纪成人教育的战略重点之一，成人教育进入社区，就是要把成人教育置人一个具体社区的背景之中，并和其他各类教育融为一体，渗透进社区发展的各个方面。

成人教育深入社区需要终身教育政策的制定和宣传推广，需要体现社区政府部门的意志，发挥政府部门的主体作用，需要社区民众个人的积极性和主动性，需要各类教育的相互衔接与协调配合，需要现代化教育手段与技术的介入与应用。为推行社区成人教育，应制定相应的法规或条例来从制度上保证依法开展社区教育。

之二：成人教育深入企业

现代企业教育是21世纪我国成人教育发展的又一战略重点领域。21世纪初，是我国国有企业改革进入攻坚阶段的关键期，成人教育深入企业，以学习型企业为重点，发展学习型企业，不断提高企业组织的创新和发展能力，在促进学习化社会的构建中具有重要的战略地位。

发展学习型企业是对现有企业教育制度的一种创新。在知识经济时代，企业在教育与培训方面要扩大职能，要改变企业教育培训的组织形式、工作方式与手段，在促进个人在团队中成长的同时，达成企业组织发展的目标。因此，21世纪的企业教育必须建立与企业知识管理系统相适应的学习体系与制度，建立并发展学习型的企业，实现企业员工与企业团队共同发展的目标。

之三：缩小成人教育机会的差距

在日益变化的社会，不同地域、种族、民族、性别、宗教和阶层之间在成人教育机会上的差距面临不断加大的危险。必须通过多样化的成人教育，缩小成人教育机会的差距，促进成人教育资源的公正分配，保障日益发展的信息社会不至于忽视人的最基本的受教育权利。

缩小成人受教育机会差距的关键，除了政策的倾斜措施之外，最重要的是应当实现成人教育的加速开放和沟通。成人学习的成果应在不同教育形式之间得到共同的认可，使成人学习者在选择合适的成人教育形式方面享有充分的自由。

七、战略方向：发展信息网络时代的成人教育

第7篇：成人教育和社区教育范文

一、学习型社会的特征

1.终身性。学习型社会的首要目标就是构建人们的终身学习环境。在当前社会环境中，学习只是一个阶段性过程，主要历经小学、初高中、大学及进一步深造。我国拥有上下五千年的文化积淀，蕴含了无数先人的思想结晶和探究成果，需要人们穷尽一生甚至代代相传地去发掘、传承和发扬。每个人的生命是有限的，而知识是无限的，思想和创新也是没有边界的。因此，学习不是人生某个阶段性的任务，而需要贯穿于人们的整个生活历程，通过不断的学习和改进，来完善自身，提升自我价值。

2.全面性。构建学习型社会的另一目标就是提高人们的综合素养，维护社会快速稳定的发展。随着社会经济和现代工业的不断发展，使得人们开始向专业化技术发展，而高校专业化课程体系培养的人才只掌握了单独的技能或者片面的理论知识。但是，社会经济逐渐走向全球一体化建设，许多行业标准也实现国际统一化，服务要求标准在各行各业中愈发显著，社会对高素质人才的要求更加严格，需要具备专业知识水平、交际能力、表达能力、灵活应用能力、协调管理能力以及道德素养等。

3.开放性。学习型社会采用的是开放式的学习形式，主要体现在四个方面：第一，时间上不再局限于学校阶段，它将贯穿于人的一生，实现终身教育，包括学习中、工作中、生活中每一个阶段；第二，空间上不再局限于学校，人们可以在家里、在公司、在图书馆、在生活中的每一个角落都能学习；第三，知识上不再局限于相关资历，无论是在职的学生，或者没有接受文化教育的商人，还是中途辍学的少年，都能继续学习；第四，方式上不再局限于课堂学习，人们可以利用书本、手机、电脑、报刊等各种介质、各种渠道进行学习，可以独自潜修，也可以采取线上和线下的方式与别人互动交流。

二、社区成人教育的作用

1.构建全面教育体系。全面教育是学习型社会的基本要求。由于我国的社会体制改革，使得公民的知识水平结构不平衡，基本上70年代前的公民没有接受高等教育，而在改革开放以后，我国开始大力地推进教育建设，但是由于工业化的快速发展要求，使得这部分人群所接受的知识体系不够全面，无法满足现代社会对高素质的综合人才要求。所以，加强社区成人教育能构建全面教育体系，让没有接受高等教育和知识结构不全面的公民能进一步地学习，与时俱进，共同进步，健全知识体系，提升综合素养，实现自我价值，促进社会发展。

2.加强成人全面发展。由于社会经济的膨胀发展，使得人们的价值观在周边环境影响下有所扭曲，太过追名逐利，利欲熏心，从而影响了社会的稳定发展，而通过成人教育可以培养成人正确的价值观和人生观，提高自身道德素养，维护社会稳定；其次，社区成人教育提高成人知识水平，增强市场竞争力，提升自我价值；最后，社区成人教育注重提高成人分析问题和解决问题的能力，培养思维创新能力，提升成人综合能力。

3.促进社会发展。首先，社区成人教育能够提高成人利用相关知识和手段维护自身利益，从而减少了社会矛盾冲突；其次，社区成人教育能加快脑力劳动向智力劳动的转变，促进社会现代化、智能化的发展进程；还有，社区成人教育能提升成人的道德素养，丰富成人的情感体验和价值取向，维护社会的稳定发展；最后，社区成人教育提高成人的创新能力，能有效改善人们生活质量，促进社会进一步发展。

三、学习型社会背景下构建社区成人教育的实现方式

第一，加强全面教育和终身教育的理念宣传，让成人积极地参与到学习环境中；第二，开展丰富的教学活动，举办社区阅读活动、交谈会、文艺鉴赏活动等，激发成人的学习兴趣；第三，健全成人教育机构体系，将成人学校、社区成人教育培训中心、普通高校、教育机构等有机的结合在一起，实现成人全面教育；第四，构建完善的社区成人教育网络平台，创立社区公众微信、QQ群、社区官方微博等，加强社区成人之间的互动交流，传播正能量以及开展线上教育；第五，充分挖掘成人教育资源，将人力资源、财力资源、物力资源以及无形资源整合在一起，合理高效地配置和利用，提高成人教育质量，促进社会发展建设。

在学习型社会背景下构建社区成人教育，不仅能丰富文化知识底蕴，还能建立正确的价值观和人生观，提高自我综合素养，满足社会快速发展对高素质人才的需求。社区成人教育，注重德才兼备，加强道德素养和思维创新能力的提升，让成人得到全面发展，改善生活质量，促进社会的稳定和谐以及开拓进取。

【参考文献】

[1]陈文沛.学习型社会视野下社区成人教育的功能及其实现[J].河北大学成人教育学院学报，2014，（2）：16-19.

第8篇：成人教育和社区教育范文

(一)广泛的大学成人教育对象

韩国是一个推崇终身教育的国家，成人教育作为实现终身教育的重要段，受到了韩国举国上下的重视。韩国终身教育的目标就是建成“何人、何时、何地都能学习”教育体系。大学成人教育是这个体系的重要组成部分，所以“任何人”都可以来学习。特别是在二十世纪七十年代，大学参与成人教育成为一种趋势和潮流，有二十多所大学先后成立了成人教育学院，开设成人教育课程。他所针对的教育对象非常广泛，主要有家庭妇女、社区居民、神职人员、老年人、技术人员、残障人士等，基本包含了社会上形形的各类人员。韩国是个重文凭的国家，在工作和生活中，文凭成为其中不可缺少的环节。不管你从事何种工作。不分性别，不分年龄，都有可能需要文凭，而大学成人教育正是成人获得文凭的重要途径。这在无形中进一步扩大了大学成人教育的教育对象。

(二)多样化的课程类型设置

韩国大学成人教育在课程类型上形成了门类齐全、样式繁多的局面。这些课程主要有以闲暇教育和生活教育为目的的生活类课程;以获得职业能力为目的的职业类课程;以提高就业能力为目的的就业类课程;以通过学分银行等渠道获得学位为目的的学位类课程;以社区为对象开发的社区类课程等。

(1)生活类课程。具体来说，一般教养课程主要是通过讲座的形式来为学员提供他们需要的一般生活知识和休闲教育，这是韩国大学成人教育课程中的主要内容和形式。就具体的教学内容方面来说可以分成两个方面:一方面是以一般生活教养为目的的绘画、书法、歌唱、阅读等内容，另一方面是带有一定的学术性的较高水平的历史文化、政治理论、宗教思想、艺术鉴赏、家庭教育等课程。

(2)职业类课程。职业类课程是职业者为了获得一定的职业能力和相应的资格证书或者是为了能更好地应对眼前的工作而接受的职业教育或者补充教育。目前，在韩国有34所大学的成人教育学院有资质开设这类课程，科目主要为教师教育指导等四百多种，共有两万多名学员取得了资格证书，随着经济社会的发展，许多新兴的职业课程被开发出来，极大地促进了韩国经济的发展。

(3)就业类课程。这类课程主要是给毕业后未就业的大学毕业生、社会失业半失业者还有渴望就业的女性提供就业指导类的课程。并且这类课程的费用是由国家支付的。韩国政府非常重视这类课程的实施和建设，劳动部和信息通信部设立专门的机构来督办，这些举措对韩国就业率的提升和社会的发展起到了积极地促进作用。

(4)学位类课程。在韩国大大学，成人教育的学位类课程主要是学分银行制所规定的课程，学分银行制是指想要获得学位的学员在校内外修习一定的课程，累积一定的学分，当学分达到85分以上，就可以获得由大学校长颁发的学位证书。不管是学习者还是教育机构，在学分银行制中必须修行由国家规定的课程。学分银行制极大地加快了韩国终身学习社会的构建步伐。

(5)社区类课程。韩国重视社区教育，加强了大学与社区之间的联系，韩国的大学成人教育学院为此开发并且实施了一系列的课程。这种社区联系型的课程主要分为三类:一类为校外设置的成人教育课程，主要教育对象是一些犯罪人员或者是疾病患者;第二类是大学与社区合作办学，由社区提供场地和一定的经费，大学成人教育为其居民提供所需要的课程;第三类是大学成人教育为社区居民提供免费的讲座，既满足了居民对教育的需要，有加强了大学和社区的联系。

(三)富有特色的大学成人教育系统

韩国的大学成人教育之所以能为韩国经济社会建设做出巨大的贡献，其中一个重要的原因是形成了富有特色的大学成人教育系统。这个系统中的受教育者、教师、教育形式、教育评价、教育管理等环节都有着自己的特色。

1．韩国大学成人教育的教育对象非常广泛，主要是家庭妇女和社会失业者，大学生、老年人等也是受教育者其中重要的一部分。接受大学成人教育的受教育者主要是青壮年，年龄大致集中在八岁以上55岁以下，学历上主要是以高中文化层次的为主，性别上女性偏多，地域分布上以经济发展相对落后的乡村等地较为集中。受教育者在接受教育时一般是按照报名的顺序来进行(特殊的专业课程除外)。

2．韩国大学成人教育的教师来源多样，专任教育和外聘教师共同担负着教学的任务。专任教师具有成人教育的专业素质和知识储备，但是在数量上比较少;外聘教师在各自的专业领域有很深的造诣，但是缺乏对成人教育特殊性的认识。目前，在韩国的大学成人教育领域，外聘教师的比例已经高达百分之八十以上。大学成人教育专职教师数量的减少，外聘讲师数量的增多已经成为一种趋势。

3．韩国大学成人教育的教学形式主要以讲座的形式来呈现。形成了以讲座为主实践教学等形式为辅的教学式样。在教学时间安排上，一般的生活类课程以一个学期为周期来运营，职业类课程和就业指导类课程则周期较长，需要一到两年的时间。讲座运行正常情况下每周两次，每次讲座时间大约为两个小时。讲座也分白天讲座和夜间讲座，白天讲座主要对象是家庭妇女和老年人，夜间的则是针对接受职业培训和就业指导等在职学员。在教学方法的应用上主要以讲授法为主，有时还需要实验、调查、案例、讨论、多媒体等方法补充。

4．韩国的大学成人教育在教育设施上基本上是和所在大学共用设施平台。通过租赁等形式为大学成人教育提供所需的教学设施。在课堂教学方面也已经全部运用多媒体技术实施教学。特别是教室设置方面之中以人为本，分为老人教室、主妇教室等。

5．韩国大学成人教育在教育评价方面有着完善的评价制度，不同的课程类型使用不同的评价方式。学位类课程评价非常严格，必须遵照相关的制度来进行评价，只有获得一定的学分才能取得相应的学位。职业类课程则是根据学员是否取得相应的资格证书来进行评价。生活类课程和社区类课程没有上述其他课程那么严格，一般不用考试等方式进行评价，主要是评价标准是学员上课时的出勤率、实践活动的参与度等。

6．韩国在大学成人教育管理上行政由成人教育学院院长和副院长负责，财务由所在的大学掌握，但是现在成人教育学院自负盈亏、独立运营的情况正在逐渐增加。成人教育学院为成人学员提供教育服务的经费由学员承担。国家对成人教育提供一定的补助。

(四)完善法律制度的保障

韩国政府非常重视成人教育的立法问题，通过立法保障国民的基本受教育权，同时也保障了成人教育的健康发展。大学成人教育作为成人教育必不可少的组成部分，也受到法律的规范和保障。韩国政府为了推行成人教育，先后颁布了《产业教育振兴法》、《职业训练法》、《职业训练促进基本法》、《科学教育法》、《短期产业教育机构管理规定》、《农业产学协同审议会规定》、《水产产学协同审议会规定》、《示范农业高中建立规定》、《专门大学建立基准》、《开放大学建立基准》、《社会教育法》等一系列法律法规，这些都对大学成人教育的目标、地位、性质等做了明确的阐述，为大学成人教育的发展提供了强有力的法律保障。后来，随着终身教育的发展，终身教育理念被越来越多的人所接受，1999年8月31日，韩国政府把《社会教育法》改为《终身教育法》，是韩国成为世界上第三个专门为终身教育立法的国家。《终身教育法》的颁布和实施，进一步促进了韩国大学成人教育的迅猛发展，为其在法律上提供了完善的保障。

二、韩国大学成人教育对我国的启示

韩国大学成人教育在新世纪以来得到了飞速的发展，与西方发达国家的差距大幅度缩小，对韩国社会的发展起到了重要的促进作用。韩国的这些宝贵经验和改革措施对我国大学成人教育的发展也有一定的借鉴和启示。

(一)扩大大学成人教育的招生范围

大学具有高级人才众多，教学设备先进，信息资源丰富等优势，和社会上其他办学机构相比，在成人教育的发展上具有不可比拟的优越性，因此，更应该积极参与到成人教育中，为社会成员提供其所需要的优质的教育服务。但是，在我国，大学成人教育的教育对象主要是高考落榜生，用成人高考的名义招生，这类学生占了全国大学成人教育招生数量的绝大部分。这反映出我国大学成人教育的招生范围偏窄。我国现在正在大力推进终身教育和学习化社会的建设，这就需要我们借鉴韩国大学成人教育在这方面的成功经验，扩大招生范围，为失业者或低收入者、老年人、家庭妇女、残障人士、劳教人员等各种需要成人教育的社会成员提供教育服务。

(二)学历教育和非学历教育二者兼顾，共同发展

自从大学成人教育在我国兴起以来，学历教育便是其主要任务，而生活教育、闲暇教育、社区教育等不以获得学位和学历为目的的非学历教育处于被忽略的地位，这就造成了成人教育最初的本源的功能和作用得不到应有的体现。随着我国社会经济的快速发展，科学技术的更新变革，一些在职的或者更换职业的人群需要接受培训和教育以适应新的工作环境，闲暇时间的增多，使得家庭妇女、老年人等人群迫切希望继续学习，以便他们能更好地融入不断变化发展的新的生活环境，并且有更多的机会去实现自我和充实自我，特别是在文化生活方面能更加丰富多彩。种种现象都表明，当今社会成人个体接受教育培训的需求日益增加，成人个体的年龄、性别、所在的社会阶层等情况都存在很大的差别，他们需要学历教育的帮助，更需要非学历教育支持。如果大学成人教育在二者中放弃一方的话，大学成人教育的办学前景会越来越差，路将越走越窄。

(三)政府加大对大学成人教育的投入，政策向弱势群体倾斜

大学成人教育在韩国得到了政府的大力扶持，不管是在政策上还是资金上，特备是对老人、妇女、残障人士、问题家庭等弱势群体给与了特殊照顾。韩国大学成人教育的机构自身和一些民间机构也通过免除费用等举措促进大学成人教育的发展。而我国正在处在建设和谐社会的关键时期，保障弱势群体的受教育权利是和谐社会的内在要求和大学成人教育的主要目的之一。因此，我国政府应该借鉴韩国的措施，加大对大学成人教育的投入力度，专门成立相应的部门负责相关事宜，而不能作为普通教育的附庸，成为可有可无的边缘教育。在此基础上，出台相应的政策和制定必要的法规保证弱势群体的受教育权利，并且具体落在实处，大学成人教育机构和政府、社区、企业等互相配合，为弱势人群提供廉价而优质的教育服务，为我国和谐社会和学习化社会的建设做出应有的贡献。

(四)大学成人教育要加强开放，注重交流，积极引进

在韩国，大学成人教育采取对外开放、注重交流、积极引进的方针政策，为学员上课的不仅有学院自己的专业教师，还有大学其他专业的知名教授和社会上一些专家学者。有些大学还为成人学院开放本科生的讲座和课堂，共用学校丰富的教学资源。在对外开放和交流方面，成教院和其他大学互相交流，还与社区、企业的一些成人培训机构展开合作，共同为有教育需求的社区居民提供培训和教育，帮助他们在工作和生活中解决一些难题。相比于韩国，我国的大学成人教育就相对封闭，教学方面校内的教师在学校内通过讲授法为学生灌输一些纯理论性的知识，只是为了毕业或学位，而且在对于学校教育资源的利用上有很大的不足，把普通高教和成人教育割裂开来，没有互相交流和融合。与校外机构的交流更是少之又少。因此，我国的大学成人教育应该多聘请一些校外的知名教授和企业家为学员授课，开放学校的其他教学资源，加强与本科生的联系和交流，注重与社会上社区、企业等培训机构的合作与沟通，更多的关注社区居民的教育需求和弱势群体的教育现状。

(五)加强与大学成人教育相关的制度和法律建设

第9篇：成人教育和社区教育范文

1.座谈会

(1)座谈对象。2011年5—9月，课题组对广州市、中山市和佛山市3个市级教育局，番禺区、南沙区等11个区(县)成教办，万顷沙化学校等28个成校的有关领导、教师及工作人员进行了座谈。

(2)座谈内容。座谈的内容主要有15个方面:广东省各级政府对农村成人教育的重视程度、支持力度、办学经费来源，农村化技术学校(以下简称成校)主要的依托单位及办学场地、办学条件、教学师资力量、教师的职称及待遇、学员参加学习的情况、所开设的课程、时间安排、对当地经济所起的作用，农村成人教育建设的进展情况和取得的成就、所具有的特点和存在的问题、今后农村成人教育发展的方向、一线农村成人教育工作者的感受及体会。

2.问卷调查

问卷调查分别以区(县、市)成教办和成校为对象。

(1)其中以区(县、市)成教办为调查对象共发出80份调查卷，问卷回收52份(其中，中山市以镇区为单位)，问卷回收率为65%。调查内容有10个，分别为:所属区(县、市)开展农村成人教育工作的依托机构情况，从事农村成人教育培训机构的数量与性质，乡镇数和成校数，省级示范性成校数、市级成校数和其他等级成校数以及所占比例，公办培训机构(含成校)的经费来源情况，成校在岗教职工情况，近三年(2008—2010年)的年均培训规模情况和所占比率，成校办学条件是否满足其培训任务需要，农村成人教育发展的主要矛盾和改革建议，制约所属区(县、市)农村成校发展的主要矛盾和改革建议。

(2)以成校为对象共发出调查卷200份，问卷回收144份，问卷回收率72%。调查内容有10个，分别为:学校主管单位、学校的法定代表人、学校的校长兼/专职等情况、学校的办学经费来源、学校聘用制工作人员的经费来源、学校的在岗职员数编制等情况、学校开展的非学历教育培训工作种类、学校近三年(2008—2010年)的年均非学历教育培训规模、学校2011年的办学规模、学校的办学条件是否满足其教育培训任务需要。对问卷调查数据应用EXCEL软件进行统计分析。

二、结果与分析

1.其中以区(县、市)成教办为调查对象的结果与分析

所属区(县、市)开展农村成人教育工作的依托机构主要是成校的占76．9%、同时依托成校和民办机构的占15．4%、同时依托成校和社区教育的占7．7%。所属区(县、市)从事农村成人教育培训机构的数量上，以公办机构为主的占96．2%，民办培训机构远多于公办机构的占3．8%(佛山市禅城区和南海区)。所属区(县、市)的乡镇数和成校数基本上一致(佛山市有些乡镇成校是有名无实，不具备法人资格，且没有任何编制)。所属区(县、市)的省级示范性成校数、市级成校数和其他等级成校数量上，基本上都是市级成校为主，最好的也只有1所省级示范性成校(占11．54%)，其他都是市级和更低层次的成校。所属区(县、市)公办培训机构(含成校)的经费来源情况主要是财政拨款和自筹经费，其中全额财政拨款占3．8%。所属区(县、市)成校在岗教职工情况都比较差，基本上都以兼职人员为主。所属区(县、市)近三年(2008—2010年)的年均培训规模和所占比例情况，公办培训机构(含成校)为主的占96．2%，公办的和社会力量办学的所承担培训量相当的占3．8%(佛山市禅城区和南海区)。所属区(县、市)成校办学条件满足培训任务要求的占30．8%，基本满足的占65．4%，不满足培训任务要求的占3．8%(有佛山市禅城区和南海区)。

2.以成校为调查对象的结果与分析

成校主管单位是教育局的占32．4%、是当地政府的占29．4%、业务归教育局行政归当地政府的占38．2%，通过调查发现广东省成校的归属一直不明确，甚至出现多头管理不到位的情况。学校的法定代表人是校长的占64．7%，是常务副校长的占26．5%，还有不明确或者没有法人代表的占8．8%。学校的校长绝大多数是兼职(主要是镇成教办主任、镇党委委员或副镇长兼任)的，占88．2%，专职校长较少，占11．8%，由于领导兼任校长，经常会出现管理缺失的现象。学校的办学经费来源主要是财政拨款或者乡(镇)政府拨款，共占66．7%，自筹经费占16．0%，其他占17．3%，这样的经费来源导致很多成校发展动力不足，甚至在某种程度上严重制约学校领导和广大教职员工的积极性。学校聘用制工作人员的经费来源主要是乡(镇)政府拨款，占59%，学校自筹占32．4%，其他占8．8%。与学校办学经费相比，自筹比例提高了，这样在一定程度上要求学校加强发展，提高教职员工的待遇，尤其是聘用人员的工资待遇。学校政府核编人员数，0人占62%，1—2人占18%，超过5人(含5人)的占5．6%。数据表明，广东省成校基本上没有核编人员，都是靠一些临时聘用人员在工作，这样容易导致人员频繁流动，不利于教职工队伍稳定，容易导致工作脱节。学校开展的非学历教育培训工作主要是会计资格考试、会计培训、电工维护、服装设计和缝制、英语口语、汽车修理(含美容)、驾驶培训、计算机维护、办公自动化和美容美发等，从培训内容来看，基本上脱离当前经济发展的实际要求。学校近三年(2008—2010年)的年均非学历教育培训规模都比较大，超过5000人次的共96个学校占67%，最多的高达30675人次。学校2011年办学规模中，存在学历教育的共116个成校，占80．6%，没有开展学历教育仅有28个成校，占19．4%。各成校都加大或者拟加大学历教育，提高本地区居民的整体素质，促进本地区社会主义新农村的建设进程。学校的办学条件满足当前的教育培训需要的占14．7%，基本满足的占76．5%，不满足当前教育培训需要的仅有12个成校，占8．8%。

三、启发与思考

1.制约广东省农村成人教育发展的主要问题

(1)社会上重普教、轻成教的问题很突出。政府部门、人事部门和教育部门未能形成“大教育”的观念，整体上忽视了成人教育，成人的培训教育工作无法统筹规划。同时农民也对发展农村教育的意义和作用认识不清:不重视农村成人教育，对成校的工作热情不高，开展工作力度不大，方法不够创新，成果不显著。

(2)政府统筹力度不足。目前人社、民政、教育、农业等部门和党、工、青、妇等组织各自建立教育阵地(或基地)，成人教育、继续教育和社区教育职能重叠，经费及资源极不均衡。

(3)办学设施不足、教育经费紧张。政府对成人教育投入太少，很多镇区级的成人教育没有专职的人员编制，有偿教育制约了学校办学规模的拓展。

(4)教学内容陈旧，没有吸引力。目前农村成人教育的现状是:成人教育普遍都是针对成人的学历补偿，民办培训机构仅仅将开展技能培训当成一种创收手段，忽略教学质量的提高和自身物力资源、人力资源的积淀，导致学历教育与技能培训完全脱节，未能协调互动，形成合力，没有任何吸引力。

(5)师资和配套教材等跟不上。成校基本上都欠缺专职教师队伍，教学上缺乏有针对性的教材，稍好的教材基本上都是靠各学校自主开发的校本教材或是劳动部门的考证教材。

2.改革和发展广东省农村成人教育的建议和意见

(1)提高认识，明确农村成人教育的重要性，积极主动开展成人教育工作。各级政府和各职能部门，要从实践“三个代表”重要思想的高度，统一思想、提高认识，重视农村成人教育，推进农村成人教育的改革与发展。同时成校除大力宣传、发动、引导农民学文化、学技术之外，还需争取办学单位的支持，采取相应的行政干预措施。另外，成人教育要依靠自身的优势，坚持以“实际、实用、实效”为办学原则，开展多形式、多渠道、多层次的办学模式，让农民从学习中真正偿到甜头，使农民学科技逐步由被动行为变成主动行为。

(2)成校统一归口教育行政部门管理，避免多头管理不到位。政府要成立跨部门的继续教育协调机构，统筹指导成人教育发展，整合资源，构建学历教育与非学历教育协调发展、职业教育与普通教育互相沟通、职前教育与职后教育有效衔接的终身教育体系。

(3)增加编制和经费保障，划定应分担的责任。结合实际，由教育行政部门协同人事编制部门核定，各成校至少配备1名专职人员编制，专门负责成人教育管理工作。专职教师从现有公办教师中调配，纳入教育部门管理，工资由市财政统一发放。兼职教师根据教育培训任务由学校自行按需聘用。

(4)建设开放式社区学院，搭建覆盖城乡的终身教育体系。建议由政府牵头举办社区学院(或依托广播电视大学举办)，建设覆盖每个镇区和社区(村)的社区教育网络体系，广泛开展城乡社区教育。一是实行“政府统筹领导，教育部门主管，有关部门配合，社会积极支持，社区自主活动，群众广泛参与”的社区教育运作模式;二是依托市广播电视大学创办社区大学，把镇区成校建成社区学院，村(社区)成校建成社区学校;三是大力推进图书馆、科学馆、文化馆、博物馆、美术馆、体育馆、青少年宫及其他各类文化、体育、科技场所的建设与开放，为广大市民接受继续教育、丰富文化生活创造条件，提供平台。