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关键词:铁路 营业线 大修 施工 安全 防治 措施
引言:
在旅客运输方面铁路以其稳定、安全、舒适而为广大人民群众所喜爱;在货物运输方面铁路更是以其超大的运载量而成为绝大多数大宗物品运输客户的首选。由于我国的铁路里程与发达国家相比还十分落后,与目前经济的飞速发展极不相称,在这种情况下,铁路的运输压力就会非常大,因此切实保障铁路的安全正点运输意义重大。在大修营业线时一定要以最短的时间完成。时间问题是营业线大修中第一位要考虑的问题。
1、铁路工务营业线施工中存在的主要问题
(1)施工前准备工作超量
施工前的准备工作一定要步调一致,精确调整好各工段的时间一致性,一定要做到所在工序在精确到秒的预定时间启停施工。但是在实际施工过程中经常会出现以下问题:施工主体部门(工务)提前松动钢轨扣件,配合部门(电务)提前动信号、联锁设备。其后果是影响线路基础的稳固,给行车安全带来隐患,影响行车设备的正常操作。由于超量准备,时常造成联锁的操纵台出现红光带,甚至将已开放的信号关闭。
(2)施工单位准备工作不细
如果在施工前施工单位没有把施工工序分解到以分种甚至是以秒计的单位,那么具体的施工过程中就会出现问题。特别是工务部门,施工工序繁多、参与施工的工作人员较多,机具设备使用数量大,工序衔接较为复杂。因此极易在实施过程中出现因协调不到位而导致的延迟情况。所以,施工前的准备工作是否到位必须经专业人员认真核实以避免施工中的延点。
(3)各施工单位不能很好的协调
由于铁路施工中的施工工序专业化较强,因而各工序均由不同的专业公司施工。但是在营业线的施工过程中,这些施工部门之间不能做到很好的协调,每家公司都只顾自己的工序而对别家公司的工序采取不配合甚至妨碍的态度,这种现象将导致整个施工进度被施延。
(4)施工单位施工不规范
据统计,营业线的行车事故多与施工相关。其中的绝大多数原因是由于施工管理不善,某些施工单位的施工人员违反操作规程与操作规范强干蛮干。
(5)运输部门准备工作不到位
营业线施工一般要坚持运输、施工两者兼顾的原则,信号设备停用后,应按非正常情况下办理接发列车,需要车务部门在道岔位置确认后,使用钩锁器进行加锁。工务部门根据设备实际情况使用紧固器或鱼尾板进行钉固,有时还需电务部门在燕尾槽处使用卡块,只有上述条件具备后,才能办理接发列车。
(6)临时变更施工计划
施工计划一定要在事前仔细推敲、详细论证,但是在实际施工过程中还是经常会遇到某些施工单位临时变更施工计划。
(7)应急预案研究不细
铁路系统不同于其他系统,是时间与安全必须兼顾的系统。因此在进行任何施工之前必须做好应急预案。铁路营业线施工,各级主管部门对施工方法、作业流程、劳力安排、机械组织、影响范围、行车办法研究推敲得比较细,但对应急预案的研究比较疏忽,一旦出现特殊情况,往往缺乏具体可操作的应急方案。
2 、存在问题的原因分析
(1)个别施工单位存在侥幸心理
对于提前超量问题,由于列车的运行并非每一秒钟都有车辆经过。因此某些施工人员就以为超量一点时间不会有事,因而往往产生侥幸心理且对超量准备的严重性认识不足。
(2)缺乏深入细致的工作作风
铁路营业线施工是一项关系重大、不可以有任何疏忽的特殊施工任务,特别是较大站场改造和枢纽的施工,涉及部门多,需要周密计划,才能保证施工的顺利进行。不能仅满足于层层布置,必须明确责任人、监控人,要把业务骨干放在关键位置上。
(3)本位主义严重,整体意识差
施工过程中某些施工单位本位主义严重,无整体协同观念,只机械的按照己方单位的施工计划机械实施,完全不配合各兄弟单位。铁路营业线施工需多部门、多工种联合作业,只有按照规定的作业流程推进,才能保证各工序间的紧密衔接,在规定时间内完成施工任务,若有一个部门只考虑本位而延误作业时间,必然给其他部门的作业带来困难和造成接续延误。
(4)接发列车计划不严肃,随意性大
铁路工作必须一丝不苟,尤其是在营业线施工中更应如此。铁路营业线施工在一般情况下信号停用,按非正常情况办理接发列车,联锁失效,再随意变更接发车计划,很容易发生问题。近两年来,施工中车务部门发生的行车事故主要是随意变更接发列车计划所致。
3、建议采取的措施
由于高发事故均因由营业线大修施工引起,已经成为影响铁路安全的关键,因此针对这种情况我们应采取以下措施:
(1)施工前充分做好各项准备工作
施工前应要求施工单位将施工任务进行精确到分甚到到秒的预演,并且要求施工单位要与设备管理单位签订安全协议,明确双方的责任和义务,各部门对施工关键内容要详细核对,确保正确无误。运输部门要对行车备品的数量、规格、质量进行检查,必要时到现场试验。并做到“四提前”,即:提前召开施工预备会;提前制定安全措施;提前对施工人员进行培训;提前进入施工岗位。
(2)施工中做到“三亲自”、“把五关”
施工中运输部门干部要做到:亲自上岗盯控关键(集中楼、两端咽喉);亲自确认施工命令的抄写及传达,行车凭证的填写及交递,施工安全卡的填记;亲自监听列车进路布置及汇报。其他部门应做到:严把施工监护关,及时制止无计划超范围的施工,危及行车安全时,立即采取措施;严把施工前的准备关,未下达施工命令前,施工单位不得进行任何影响行车安全的准备工作;严把施工要点关,施工要点实行施工要点安全控制卡制度;严把施工开通关,施工后和设备开通前,确认达到开通条件后,方可开通;严把安全责任交接关,按规定的时间和内容进行安全责任交接。
(3)杜绝临时变更施工计划
施工计划一定要在事前联合各部门进行深入分析。并要求施工单位以此计划为依据提交详细的论证说明。严格按施工方案确定的列车运行计划组织行车,并按固定线路接发列车,除危及行车和人身安全外,特别是在联锁失效等非正常情况下,任何人不得随意变更列车运行计划,以确保列车运行安全。
(4)强化施工中的整体配合
由高级管理部门委派专员进行集中指挥。协调营业线施工中的各施工单位,各施工单位必须听从指挥、统一调遣、协同作战。由于营业线施工包括内容很多,有站场技术改造、闭塞设备、电气集中、线路大中修、养路机械作业等,涉及到建设、设计、施工、监理、车务、机务、工务、电务、供电等单位,各单位必须牢固树立保大局、保整体的意识,施工中严格按规定时间完成本单位的工作量,不得随意拖延时间。要互相创造有利条件,确保施工按计划推进,准时安全地开通。
(5)建立完善的经济处罚制度
建立完善的经济处罚制度不是为了经济也不是为了处罚,而是为了约束各施工单位,使其在施工准备、施工计划中不敢稍有疏忽大意,务使其准备工作做细、施工过程中认真按标准规程操作,优质、高效、按时完成施工任务。实行营业线施工管理及风险抵押办法,施工中凡发生违反规定造成事故或隐患的,按标准进行考核,用处罚机制来约束各单位的违章行为,确保施工安全。
一、加强工作体制建设,依法开展卫生应急工作
各级卫生行政部门、卫生监督机构、疾病预防控制机构和医疗机构要进一步完善应急领导组织和工作机制,进一步加强对卫生应急工作的组织领导。继续完善各级、各部门应急工作体制建设。进一步加强应急工作的业务指导考核和督导检查,实行责任制和责任追究制,规范开展卫生应急工作。
认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和《全国卫生部门卫生应急管理工作规范》,开展《应对法》和《工作规范》的培训,依法应对各类突发公共卫生事件、开展各项卫生应急管理工作。
二、加强培训和演练,提高卫生应急能力与水平
进一步完善和充实卫生监督、疾病防控、医疗救护、心理干预四支应急队伍。进一步加强应急队伍的能力建设,优化队伍结构,形成梯队。
按照自上而下,分期分批和逐级培训的原则,加强对市、县(区)卫生应急队伍和基层医务人员的培训,重点是卫生应急法律法规、预案规范、自救与互救的知识和技能。开展多种形式的突发公共卫生事件应急演练,提高各级各类医疗卫生专业人员应对突发公共卫生事件的理论知识水平和实战应急能力。今年,市卫生局将组织开展《职业危害应急预案》演练。
建立必要的应急物资储备。严格按照《市卫生局关于印发市级卫生应急机动队管理若干意见(试行)的通知》要求配备应急基本装备。逐步配置现代化的交通、通讯、检测、消杀防护和救治装备。根据省卫生厅的统一部署,制定市级卫生应急物资储备目录和卫生应急基本装备目录。
三、完善预案体系,建立动态修订机制
根据卫生应急工作有关法律法规要求和省、市应急预案,进一步完善和修订各类应急预案。健全各类突发公共卫生事件应对处置程序、操作规范和技术方案,做到依法规范、科学有序、快速有效处置各类突发公共卫生事件。加强对基层卫生应急工作的指导,建立应急预案动态修订机制,完善对预案的动态管理。
四、规范监测预警,提高报告质量和水平
进一步规范我市突发公共卫生事件的预测、预报和预警机制,完善监测预警系统。进一步完善市、县(区)、乡(镇、街道)突发公共卫生事件相关信息报告网络。认真贯彻落实《全国突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行)》,依法规范突发公共卫生事件信息报告工作,提高报告质量和水平。
各县(区)卫生行政部门要加强疾病预防控制、卫生监督和医疗机构间突发公共卫生事件信息报告的协调管理,加强信息的核实、审查和管理工作。
五、加大统筹协调,完善部门合作机制
要充分发挥公共卫生工作委员会的职责,进一步提高统筹协调能力,进一步完善与有关部门的合作机制。与教育部门加强学校突发公共卫生事件的预防处置合作机制;与农林部门加强禽流感、猪链球菌病等人畜共患病的防控工作机制;与检疫、交通、民航等部门加强交通检疫工作机制;认真做好市委、市政府交办的和其他部门要求协办的各项工作。
六、突出工作重点,做好突发事件应急处置
重点抓好霍乱、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等严重威胁公共安全的重大突发公共卫生事件的防范和应对。加快实验室应急快速检测能力建设,做好救灾防病和中毒、放射事故等事件的紧急医学救援工作。健全不明原因疾病暴发流行的处置机制,规范不明原因肺炎的排查,切实提高不明原因疾病等突发公共卫生事件的监测和应对能力,有效应对各种突发公共卫生事件。加强对突发公共卫生事件应急处置和救灾防病工作的总结评估。
七、开展网络直报,加强实验室能力建设
开展医疗卫生机构实验室病原学监测结果网络直报工作。进一步健全市、县(区)两级应急检测实验室网络体系,切实加强对重点传染病、不明原因疾病、中毒、辐射等突发公共卫生事件的实验室快速检验和检测能力。
八、启动应急指挥系统、推进卫生应急信息化建设
根据省卫生厅的统一部署,启动全市卫生应急指挥信息系统建设。完善突发公共卫生事件医疗救助信息系统、卫生监督执法系统建设。通过对医疗服务信息系统及居民健康数据的动态采集,建立起疾病预警监测信息系统。逐步推进县(区)应急指挥信息系统的试点工作,形成全市联网,全面推进卫生应急信息化建设。
九、加强指导,提高基层卫生应急工作
根据省政府《关于加强农村公共卫生工作的实施意见》的精神,加强对基层公共卫生工作的指导,制定适合基层的突发公共卫生应急工作规范,依托社区公共卫生联络员和责任医生,提高基层对突发公共卫生事件苗头的发现、报告和处置能力。
一、实施范围
本预案适用于青莱高速公路青马段第八合同段在发生以下水毁险情时应争救援处理工作:
(一)路基、桥梁及涵洞等施工部位发生水灾造成重大险情事故时应争救援处理工作。
(二)施工工地、驻地等发生火灾造成重大险情。
二、实施原则
(一)救人高于一切;
(二)抢险施救与报告同时进行,逐级报告,首先接报,就近施救;
(三)最大限度的减少损失,防止和减轻次生损失;
(四)局部服从全局,下级服从上级;
(五)属地管理,分级负责,密切配合。
三、防汛抢险救灾应急指挥机构及职责。
(一)项目部成立防汛抢险救灾应急救援处理工作指挥部(下下简称应急处理指挥部),应急处理指挥部总指挥由项目常务副经理朱见担任,副总指挥由项目副经理王凤忠担任,项目部安全领导小组成员为指挥部成员,应急处理指挥部下设办公室,办公地点在项目部综合办公室。
(二)应急处理指挥部主要职责:
1、组织指挥各方面力量进行抢险救灾,统一指挥对险情水毁现场的应急救援,控制险情蔓延和扩大。
2、检查督促有关单位做好现场抢修施救、通讯联络、后勤保障、运行稳定、善后处理、原因调查等工作。
3、指导监督应急救援处理工作,协调解决应急救援处理工作中的重大问题。
4、组织召开险情水毁现场会议。
(三)应急处理指挥部办公室主要职责。
1、指导各单位制定应急处理预案和开展检查及演练。
2、险情事故发生接报后,立即向应急处理指挥部总指挥、副总指挥汇报,并将应急处理指挥部领导的指示及时传达组有关单位,保持与施工现场各施工处联系,随时掌握应急处理进展情况,保障整个应急处理工作有序进行。
3、研究向上级报告险情事故应急处理的讯息,报应急处理指挥部领导审批后,按照事故报告程序上报。
4、完成上级主管部门交办的其他任务。
(四)应急处理指挥部可根据情况需要,在现场附近设立现场指挥部。公路工程、驻地等水灾险情由项目部和施工处负责,水灾险情所辖路段的施工段由所属部门配合。
(五)现场指挥部主要职责
1、指挥协调水毁现场的抢险救援工作。
2、核实现场人员伤亡和损失情况,及时向应急处理指挥部汇报抢险救援工作及除情水毁应急处理的进展情况。
3、及时落实应急处理指挥部领导及上级有关领导的指示精神。
4、安排上级领导视察险情事故现场的有关事宜。
(六)现场指挥部成立现场施工组,通讯联络组、善后处理组、后勤保障组、运行稳定组、原因调查组等险情水毁应急处理工作办事机构,明确责任人、联络人。
四、险情水毁报告
险情水毁发生后,发生险情路段必须做到:
(一)立即将所发生险情水毁的情况报告项目部应急处理指挥部办公室(电话:6425270)。并由其分别转报上级主管部门,电话报告完毕2个小时内向项目部应急处理指挥部办公室报书面材料。
(二)对于已经报告的险情水毁抢修进展情况,要随时续报。险情水毁抢修完成24小时内,形成完整的书面材料报项目部应急处理指挥部办公室。
(三)险情水毁报告应包括以下内容:
1、发生险情水毁的时间、地点和路段。
2、发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计;
3、险情水毁原因、性质和初步判断;
4、险情水毁抢修情况和采取的措施;
5、需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜;
6、险情水毁报告单位、签发人和报告时间。
五、险情水毁应急与救援
当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后,应急处理指挥部按照应急处理险情水毁的基本程序,迅速组织应急抢险救援工作。
险情水毁发生后,有关施工处负责人应当亲赴现场;紧急情况下,应急处理指挥部或副总指挥带队亲赴现场。
到达现场后,各险情水毁应急救援处理工作组在现场指挥部的统一领导下,按照各自职能立即开展工作。
(一)通讯联络。通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度,作好值班记录,调度安排应急救援抢修工作。
(二)现场施救。现场施救组工作人员应当本着“救人高于一切”的原则,积极救治受伤人员,解救水困人员,最大限度地减少死伤人数的损失,千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。
(三)后勤保障。后勤保障组工作人员应当根据应急救援处理工作需要,调集有关物资设备,保证应急救援处理需要,为应急救援处理工作提供保障。
(四)运行稳定。运行稳定组工作人员应当做好思想稳定工作,必要时采取统一管理、分散接待的方法,做好死伤者家属的事宿安排等接待工作,并做好思想工作。
(五)善后处理。善后处理组工作人员应察勘险情水毁现场,收集险情水毁证据,分析险情水毁原因,为险情水毁公正、公平处理提供依据。
六、应急处理支持与反馈。
(一)项目部配备专业保障队伍是应急救援处理工作中的骨干力量。保障队伍及其设备物资由项目部统一调度使用。紧急情况下,可先口头调度,后补办文书手续。
(二)项目部可根据险情事故应急援处理工作的需要,紧急征用机械、运输设施。各施工处必须无条件地服从调度和征用。
参与应急救援处理工作的单位可依照有关规定,向当事方有关单位请求给予适当救助补偿;当事方有关单位应视情给予适当救助补偿。
(三)项目部根据参与应急处理工作实际情况与救助效果,对应急处理先进单位和先进个人进行表彰奖励。
(四)社会救援。加强与诸城市公安、消防、村民、人民医院等部门的联系,一旦发生险情时确保应急救援。社会支援应急电话:诸城市季6213124;诸城市政府6213592;诸城市公安局:6328000;诸城市人民武装部6212142;诸城市驻军部队6012144、6099745;诸城市公路局6212734;诸城市交通局6212316;消防大队119;交通警察122;医疗救护120。
(五)经查实在应急处理工作推诿扯皮、拖延时限或虚报救助实效的,给予通报批评;性质严重的按党纪政纪追究有关单位及主要负责人的责任;构成犯罪的,交由司法机关依法追究刑事责任。
(六)险情事故发生后,当事方有关单位应当从讲政治、保稳定的高度,严格新闻采防程序,认真核定新闻报道统稿,客观公正地做好宣传报道工作。
七、其他事项
(一)凡发生本预案所指以外的险情事故,各单位可参照本预案执行。
本《预案》自公布之日起实施。
一、指导思想和基本原则
坚持以科学发展观为指导,加快城市中心区建设步伐,合理调控土地资源,提高土地利用效率,加快土地报批、供应、使用周期,实现城市中心区土地供应登记集中统一管理,为全市城市建设和经济社会又好又快发展提供持续有力的土地资源保障能力。
(一)坚持“集中统一,强化管理,有利于统一调控土地资源”的原则。为加速阿康一体化建设进程,推进城市中心区建设步伐,营造良好的土地资源利用管理环境,城市中心区的土地供应、登记,由市人民政府统一调控管理,集中配置使用,。
(二)坚持“依法公正、阳光操作,有利于纠正行业不正之风,推进廉政建设”的原则。城市中心区的土地供应登记纳入市人民政府的统一管理平台,确保依法、公开、公正、阳光操作,坚决制止和打击土地市场中存在的非法交易、暗箱交易行为,堵塞土地出让收益存在的漏洞,从制度上、源头上预防和制止土地供应中的腐败行为。
(三)坚持“便捷高效,规范服务,有利于提高工作效率”的原则。城市中心区土地供应登记的集中统一管理,实现在一个平台上运作,减少环节、便捷服务,提高工作效率和管理服务能力,树立政府部门公共服务的良好形象。
(四)坚持“合理布局,优化结构,有利于提高土地资源利用率”的原则。实现城市中心区土地的集中统一供应与土地利用总体规划、城市总体规划的有机衔接,依法共享社会公共资源,提高土地利用效率,提升城市建设品位。
(五)坚持“属地管理,强化监管,有利于维护土地市场秩序稳定”的原则。城市中心区土地供应登记职能调整后,东胜区、康巴什新区和伊金霍洛旗继续负责辖区内的土地违法违规案件查处,市国土资源局要加强对城市中心区土地市场秩序的监督检查。疑难问题重大案件由市国土资源局挂牌督办或直接查处。
二、工作范围及内容
(一)城市中心区土地供应登记管理范围
东胜区、康巴什新区行政辖区内的全部土地供应登记和伊金霍洛旗划入城市中心区规划范围(以市人民政府批准的城市中心区规划图件为准)的土地供应由市人民政府纳入城市中心区集中统一管理。
(二)土地征收报批
东胜区和伊金霍洛旗人民政府及康巴什新区管理委员会根据土地利用总体规划、城市中心区建设规划、城市控制性详规和国家产业政策、供地政策,编制本辖区拟开发土地计划,报请市人民政府批准后,开展土地报批的前期工作。市国土资源局协调有关各方完成报批工作。
(三)土地使用权公开出让
1.编制计划。各旗区按照城市中心区土地开发计划,根据经济社会发展计划、产业政策、土地利用总体规划、土地利用年度计划、城市规划和土地市场状况,编制国有建设用地使用权出让计划,报市国土资源局审核后由市人民政府批准向社会公布。
2.制定方案。各旗区提出拟出让地块申请(明确地块位置、用途、建议价格等内容),市国土资源局会同有关部门,依据国有建设用地使用权出让计划、城市规划条件等,编制国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让方案,并组织对拟出让地块进行评估,按照评估结果和市场情况初步确定出让最低价格,报请市人民政府常务会议研究决定。
3.公开出让。市国土资源局根据经批准的招标拍卖挂牌出让方案,组织编制国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让文件,出让公告,受理国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让的申请,并对申请人进行资格审查,实施招标拍卖挂牌活动,签订《成交确认书》或发出《中标通知书》。
4.成交确认。招标拍卖挂牌出让活动结束后,市国土资源局与中标人、竞得人按照《成交确认书》或《中标通知书》的约定,签订《国有土地使用权出让合同》,公布出让结果,并向受让人核发《建设用地批准书》。
(四)土地使用权的协议出让和划拨
纳入城市中心区管理范围的国有土地使用权的协议出让和划拨,依据有关法律法规和政策文件规定,由业主提出用地申请,旗区国土资源局(分局)报请旗区人民政府(管委会)审核后报市国土资源局,提请市人民政府批准办理。
(五)土地登记
1.土地登记申请。土地登记申请者(受让人)向市登记中心提出登记申请,并提交相关证明材料。
2.地籍调查。由市土地登记中心进行初审后,对申请登记土地进行地籍调查。
3.权属审核和注册登记。由市国土资源局根据申请者所提交的申请书、权属证明材料和地籍调查成果,对申请登记的土地使用权、所有权及他项权利进行审核确认,颁发或者更换土地证书。
三、机构设置及工作职责
(一)机构设置
成立鄂尔多斯市土地交易中心和土地登记中心。鄂尔多斯市土地交易中心负责城市中心区土地一级市场的公开出让及二级市场的咨询服务工作。鄂尔多斯市土地登记中心负责东胜区、康巴什新区的土地所有权、使用权、他项权的审核登记工作。
(二)旗区与市国土资源局的职责划分
1.东胜区、康巴什新区和伊金霍洛旗在土地供应管理中的职责
(1)负责辖区的征地拆迁和安置补偿工作;
(2)负责辖区的土地违法违规案件查处,维护本辖区内的土地市场秩序稳定;
(3)负责辖区涉地纠纷矛盾的排查、协调、处理工作;
(4)负责拟订城市中心区土地开发计划;
(5)负责建设用地报批组件工作;
(6)拟定供地计划,提出拟出让地块申请。
伊金霍洛旗境内城市中心区外的土地供应仍由伊金霍洛旗负责。
2.市国土资源局在土地供应登记管理中的职责:
(1)负责城市中心区年度土地开发计划、供地计划审查;
(2)实施城市中心区一、二级土地市场国有建设用地土地使用权招标、拍卖、挂牌出让及协议出让、划拨国有土地使用权工作;
(3)负责东胜区、康巴什新区管辖范围内的土地登记工作。
市国土资源局根据调整后的工作职责,制定详细的《工作细则》,明确职责权限,细化内部职能职责,规范工作流程,完善各项管理制度,加强内部监督,确保城市中心区的土地供应登记管理工作规范高效运作。
四、土地出让收益管理
土地出让收益按照“谁的地,谁受益”的原则进行分配。纳入城市中心区管理范围的土地出让金由市国土资源局统一收取,财政专户管理,按规定提取一定的管理费用后,由市财政局根据旗区的申请使用预算,在10个工作日内划转到土地所辖旗区的财政专户,由市人民政府监督使用。
五、组织领导
各旗区人民政府一定要加强领导,高度重视,认真研究,积极配合市国土资源局做好城市中心区的土地供应登记调整工作。市人民政府由分管副市长负责,相关部门配合,统一领导,协调监管,做好交接工作。为保证城市中心区土地供应登记管理工作顺利开展,圆满完成各项工作任务,成立鄂尔多斯市城市中心区土地供应登记管理工作领导小组。组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组的职责是:负责对各旗区(管委会)上报的公开出让土地计划、出让方案的审核;负责对各旗区国土资源局上报的协议、划拨供地的审查;负责城市中心区土地出让的前期协调准备工作。
领导小组下设办公室,办公室设在市国土资源局,负责日常工作,办公室主任由市国土资源局局长温建华兼任,副主任由市国土资源局副局长兼任。各成员单位要指定一名科级干部作为联系人,负责承办本部门业务范围内的工作,做好业务衔接。
六、其它事宜
1.本方案印发后,城市中心区的土地供应登记即由市国土资源局统一组织实施;
2.本方案实施前的土地供应登记等遗留问题,由各旗区在2012年月30日前自行解决处理完毕;
关键词:冬季施工 技术 应用
中图分类号:C35 文献标识码: A
引言:我国的气候差异大,在许多地区都有明显的季节变换,特别是北方许多地方的冬季长达数个月,寒冷的气候对房屋施工来说是一大难题。因此,在冬季寒冷的天气情况下,一定要采取特殊的保护措施,保证正常施工。
一、冬季建筑施工问题分析
在冬季进行混凝土施工有时是不可避免的,然而此时的混凝土施工因为受到周围环境及温度的影响,要求运用更为复杂的施工工序和技术,一旦不能严格按照施工要求展开势必造成各种质量问题的出现。再者,在冬季进行混凝土施工时所产生的质量问题具有极大地隐蔽性和滞后性,不易发现,各种问题多在春季才能显露出来,给后期问题的解决带来了极大地困难,一旦发现问题必须要进行及时的修补,若问题无法修补解决就必须返工,带来不可估量的经济损失。总的来说,冬季混凝土施工所表现出来的质量问题主要有以下几个方面:
1、混凝土裂缝:混凝土裂缝的产生可能由多种原因引起,钢筋锈蚀引起混凝土体积的扩大,最终造成混凝土箍筋即主筋方向产生大量裂缝;混凝土中水分的移动所带来的压力极易造成混凝土轴向开裂;另外,混凝土配制时水灰比过大,早期混凝土强度低,失水速度过快也会引起混凝土不同程度裂缝的产生。
2、混凝土结构松散:具有该问题的混凝土在外观上表现为黄色的冰晶状体,敲击声空洞,骨料之间粘滞作用弱,抵抗外界作用能力弱。
3、混凝土水分转移:混凝土在温度差,压力差及湿度差等多重作用力的作用下,势必造成其中的水分由边缘向中心转移,最终造成内部空隙的产生。
4、混凝土表面返霜:混凝土表面返霜实际上指的就是混凝土表面的结晶腐蚀,是外加剂在混凝土硬化后渗出混凝土表面,随着混凝土表面水分的蒸发,在表面形成结晶腐蚀,俗称返霜。
5、混凝土表面起灰:混凝土表面起灰主要是由于混凝土配制时水灰比过大,造成离析及泌水现象严重,最终导致砂浆和骨料分离,骨料外露,表面起灰。
二、冬季施工技术方案
1、钢筋工程,在冬季钢筋施工要做好焊接工作,焊接钢筋的质量直接影响工程建筑的安全,因此,要重视冬季钢筋施工的焊接工作。要做好钢筋的焊接工作,就必须明确其影响因素有哪些。首先,就是气温,钢筋焊接时必须根据当地具体的天气情况进行试焊,目的是获得焊接的参数、工艺等具体状况,最后通过具体情况进行分析得出正确的焊接理论,并将之利用到实践中去;其次,就是焊接中需要的成分焊剂的运输,也会影响焊接的质量,这运输过程中要是出了差错,同样会影响钢筋焊接的质量。比如说,焊剂在运输过程中,若是焊剂受潮就会使其钢筋在焊接过程中混入气体,造成焊接的钢筋中含有气孔,影响钢筋质量;最后,若是在施工过程中出现焊剂受潮,第一时间对焊剂进行烘烤,使其变得干燥。烘烤后的焊剂是可以再使用的。这样也能有效地节约原材料成本。
2、冬季大体积混凝土施工可通过混凝土原材料的选取、混凝土坍落度的控制、混凝土配合比的优化、混凝土浇注过程的严密组织、混凝土浇注完毕后的精心养护等几个环节的严格把关,有效的避免大体积混凝土裂缝的发生。
1)技术要求:
⑴、冬季施工期间,应与气象部门建立联系,及时掌握雪情、风力等预报,了解突变天气情况,及时采取相应的防范措施。
⑵、施工过程中工程项目部位发生变化或有较大设计变更时,应及时调整补充施工方案和安全技术措施。
⑶、大雪、大雾、风力6级(含)以上的恶劣天气时,不得进行吊装、高空等露天作业。
⑷、风雪过后作业,除做好清雪外,还应检查特种设备的安全保险装置,电缆有无损伤、电线接头有无破坏、架空线路有无异常,是否有被雪掩埋的孔洞。
2)控制重点:
控制好原材料的加热温度。冬期施工对混凝土原材料的加热是保证混凝土早期强度增长的重要因素,在施工过程中要确定原材料的加热温度,作好加热措施,定时进行温度测量,保证加热温度达到要求。控制好混凝上的入模温度。施工中作好混凝土浇筑入模温度,一般不应低于2℃.温度过低,则容易造成新浇混凝土冷却过快,使混凝土在很短时间内降至冰点温度而影响混凝土早期强度增长。作好试块的留置工作。根据规范冬期施工试块留置不少于2组(六块),与结构同条件养护,分别用于检验受冻前混凝土和转入常温养护28天的混凝土强度。加强成品的养护。冬期混凝土的养护管理是保证混凝土质量的重要措施。新浇筑的混凝土,一是作好覆盖保温工作,并经常检查,二是作好混凝土的测温工作,随时掌握混凝土的内部温度,保证混凝土在初凝期不受冻。
3 )注意事项:
(1)搅拌机启动前,搅拌手必须检查各部件动作是否灵活,设法加热搅拌机减速器,防止启动负荷过大烧毁控制电器。
(2)在大方量混凝土生产前,试验员和程控员必须复核配合比和各配料秤的准确性,避免计量误差。
(3)生产时,质检员、程控员时刻观察坍落度及和易性,随时调整用水量,并根据标准要求,质检员及时取样测试坍落度,按国家规范制作混凝土试块。
(4)浇筑时,工地质检员检测坍落度和制作试块,取样应在每车混凝土卸出料的1/ 4~3/ 4 之间采取,应根据混凝土骨料粒径合理选择试模尺寸,注意养护水的温度,必要时采取加温加热措施以保证足够水温。
(5)浇筑时,工地质检员应经常测量混凝土入模温度,确保浇筑质量。
(6)混凝土养护质量控制
冬季施工混凝土在浇筑过程中,由正温转入负温养护前,要确保混凝土的抗压强度不低于设计强度的40%。要结合工程实际情况,采取有效的保温体系,同时保温材料不宜直接覆盖到刚浇筑完毕的混凝土层上,通常采取先覆盖塑料薄膜,然后在其上部覆盖草袋、麻袋等保温材料进行混凝土养护。保温材料的铺设厚度应严格控制为:一般情况下0℃以上覆盖一层;而对于0℃以下环境下,应覆盖二层或三层。对于大体积施工混凝土浇筑及二次抹面压实施工完成后,应立即覆盖包围材料予以保温养护,其保温层的厚度,应根据材质等进行详细具体的计算确定。拆模后的施工混凝土也应及时覆盖相应保温材料,以防止混凝土表面由于温度骤降而出现裂缝。冬季,混凝土在浇筑完成后,为了提高其施工质量水平,应对其温度进行有效监控,尤其对于大体积混凝土而言,要及时掌握混凝土内外的实际温度及温差值,以便施工管理人员及时采取有效的防控和养护计算措施,有效杜绝混凝土温度裂缝的出现,确保混凝土工程具有较高施工质量水平。
3、冬季施工主要采取抗冻砂浆的方法来进行砌筑:
1)根据当地冬季气温值与实验配合比例进行施工;
2)室外温度低于零下10℃时,进行施工需要将施工的原材料加热(水温不能超过80℃),若仍无法达到施工所需的热工计算温度值,要对砂子进行加热(砂子温度不能超过40℃),所用到的水泥不能加热,放置于不低于零下0℃的地方便可;
3)气温在零下10℃以内或有零下10~零上20℃时的温差时,搅拌好的砂浆在存放、运输、使用时所产生的温度损失要加以计算;
4)砌筑灰缝时控制在10mm以内,砌筑砖完工的当天在其表面要实施保温措施;
5)冬季施工不能用无熟料水泥,也不能采用粘土砂浆或白灰砂浆,对有冰块的砂子要将其内的冰块清除干净,另外,还要注意带有冰、霜、雪的砖块要进行清除,但不能采用浇水方法;
6)每日砌筑结束后,要保证砌筑表面无砂浆遗留,并及时在其表面施加覆盖性的保护措施。
总结:在冬季房建施工中,施工单位在开展工作前一定要做好相关资料的编制和收集整理工作,确保在施工过程中既要保证施工进度、施工安全,也要保证工程质量。
参考文献:
[1]王立春.冬季房屋建筑施工的技术要点[J].民营科技.2011.(02)
[2]李磊.冬季房屋建筑施工技术要点[J].民营科技.2010.(07)
关键词:房屋施工;安全管理;问题及措施
通过以计算机信息化技术为主和其它先进技术与房屋施工安全管理的相结合并应用,对传统的安全施工技术和安全施工方式进行非常可观的改造和提升,不仅大大提升了建筑的施工效率,降低了施工的成本,在很大程度上,消除施工安全隐患,既保证房屋施工工作的顺利进行,对施工人员的安全也提供一定的保障。
1加强房屋施工安全管理的必要性
在当今国家经济飞速发展的大背景下,国内建筑行业不仅要跟随世界主流形式,更要在房屋施工安全管理中加以创新和研究,既要保证房屋具备一定的抵抗灾害的功效,还要保证在具体房屋施工过程中,施工人员的财产安全和人身安全不受到任何的侵害,并严格按照国家相关标准和规定进行有效施工,从而满足国家和社会的基本需求。随着国内经济的快速发展,社会市场经济体制的不断完善,国内建筑施工企业和单位所处的发展环境也随之发生巨大变化。在当今竞争激励的市场经济环境下,国内建筑施工单位必须加强施工管理创新模式,改变传统管理观念,利用先进的科学技术加强房屋施工安全管理,从而提高建筑施工质量、施工效率、缩短建筑施工工期,以此做为有力的技术管理基础,在激烈的市场竞争中脱颖而出,进而推动国内建筑行业持续、稳定发展,加强房屋施工安全管理创新符合现代建筑企业发展的要求。
2房屋施工安全管理中的难点
2.1缺乏对房屋施工安全管理足够的认知
现阶段,国内房屋施工过程中,安全施工管理意识薄弱已成为国内建筑施工行业较为普遍的现象,主要体现在两个方面:施工单位管理高层对房屋施工安全管理缺乏足够的认知度和安全施工管理的监督管理力度不够。国内当前施工单位多为“重发展,轻管理”的状态,忽视安全施工的必要性,无论是在经济资源、人力资源、物力资源、技术方面的投入都相对不足。比如,在房屋具体施工的过程中,施工单位领导如果不对施工安全管理加以重视,那么项目的下层以及基层也都会上行下效的对施工安全置若罔闻,在一定程度上,不仅无法提高房屋施工质量,而且为房屋施工埋下巨大的安全隐患,甚至引起人身事故的发生。
2.2房屋施工安全管理环境较为混乱、复杂
随着国内安全施工管理无法得到施工单位的重视,致使国内施工单位现存的安全施工管理规范以及国家相关房屋建筑安全施工管理法律、法规逐渐失去响应的作用,久而久之,使其流于形式,更成为某些建筑施工单位敷衍上级管理部门审查的手段,再加上现存的安全施工管理存在诸多漏洞和不足以及国内众多房屋施工项目缺少相应的审批手续,致使当代房屋施工安全管理无法对施工单位提供有效管理和约束,而房屋建筑其本身又缺乏施工的合法性,进一步为安全施工管理增添管理难度,使得建筑施工环境混乱、复杂。
3加强房屋施工安全管理的措施
3.1加强对企业管理高层的思想宣传
首先,要加强对企业管理高层对施工安全管理的认知度,让企业管理高层明白和了解加强施工安全管理创新的重要性,从而给予高度重视,在国内部分建筑企业中,就是因为企业高管对房屋施工安全管理创新的理解处于初始阶段,没有意识到创新和改革并结合现有信息技术和资源的传统房屋施工安全管理在建筑施工安全管理方面的优势,更不愿意花费大量企业资金对信息技术设备进行购买和日常维护,导致信息技术的功效得不到充分的发挥,致使企业在一定程度上不能迅捷的接受外部信息,常常处于落后状态,无法迎合世界建筑行业发展的主流形,作为建筑企业的决策者、管理者必须改变自己的思想意识。对于建筑企业来说,企业能否稳定、持续的发展,很大一部分原因来自于领导阶层是否具有较强的远瞻能力和未雨绸缪的意识,因此,加强管理阶层的思想意识培养显得尤为重要。在实际管理员工的工作中,要大胆尝试新的管理方式和技术手段,并树立典型,提高员工的积极性从而获得更高的工作效率。
3.2加强对建筑组织机构的管理和创新
目前阶段,在对房屋施工安全管理方面,主要是项目经理为主导地位以代替的形式对建筑施工进行整体的监督、管理,在开发商投资项目的相关手续批准后,开始逐一将建筑工程整体结构的施工以承包的形式外包给项目经理,然后该项工程的施工程序都由项目经理负责和有效掌控。项目经理的主要职责就是代替开发商对施工工作进行有效监督和指导,直到达成合同中所提到的最后一个建筑施工环节并履行完毕后,再去更换其他项目的人选。然而这种以代掌控的形式为发展趋势的国内建筑企业,在一定程度上造成房屋施工安全管理的漏洞,很容易出现“一言堂”,并且无法得到国家相关法律法规的庇护,甚至无法满足其合法性的基本需求。因此,必须加强房屋施工安全管理组织机构的创新管理,以提高房屋施工安全管理的有效性和保证建筑施工质量以及施工效率为基本原则,对房屋施工安全管理进行有效监督。
3.3加强信息技术人才的综合素质培养
在房屋施工的过程中,其施工、安全管理等工作都需要具备综合素质和熟练专业技能的人才担任,因此,国内各大建筑企业应把着重点放在招收一些高素质、高文化的人才上,想方设法的留住人才,并建立有效、完整的奖励机制。加强思想宣传工作的投入力度,使管理人才在工作的过程中,具备集体利益为重的高素质,成为一名不仅懂施工流程,而且对施工安全管理同样要具有较高的认知度,并将具体的安全施工管理工作落到实处。努力扩大信息技术在施工管理方面上的应用范围,以此作为有力的技术基础,扩大建筑企业的规模,提高企业的经济效益。
4危险源预防措施
4.1机械伤害预防措施
(1)所有机械设备进场后,必须由机械管理员、安全员、施工员及设备操作人员对设备进行进场检查验收,经验收防护装置不全或有其他故障的应退回维修或更换。(2)机械设备安装调试合格后必须由项目部组织验收,合格后方可使用。(3)机械设备使用前必须对操作人员进行安全技术交底及教育工作,操作人员必须遵守操作规程,严格按安全技术交底进行操作。(4)使用中必须对机械设备进行定期保养检查,带电设备停止使用后,电工必须切断电源并锁好电闸箱。(5)各种机械设备必须专人专机,特种设备必须由特种操作负责人对该设备进行定期检查,发现问题或隐患及时处理解决,确保设备的完好,防止机械伤害事故的发生。
4.2高空坠落预防措施
(1)对所从事高空作业和临边作业的人员进行安全基本知识、安全注意事项教育和安全技术交底。(2)凡参加高处作业人员必须经医生体检合格,方可进行高处作业。对患有精神病、癫痫病、高血压、心脏病、视力和听力严重障碍的人员,一律不准从事高处作业。(3)参加高处作业人员应按规定要求戴好安全帽、扎好安全带,衣着符合高处作业要求,穿软底鞋,不穿带钉易滑鞋,并要认真做到“十不准”。(4)施工人员要坚持每天下班前对基坑边和冠梁、支撑梁面清扫制度,做到工完料净场地清。(5)吊装施工危险区域,禁止行人通过和在起吊物件下逗留。杜绝违章指挥。(6)尽量避免立体交叉作业,立体交叉作业要有相应的安全防护隔离措施,无措施严禁同时进行施工。
5结束语
【关键词】: 深基坑; 无支撑; 地下墙; 信息化;施工技术
1工程概况
1.1地质条件
本工程的地基土它主要是由饱和粘性土、粉性土、砂土组成,缺失第⑧层粉质粘土, 第⑥层土是一层非常好的不透隔水层,自第⑥层以下埋藏有高水头的承压含水层, 为某城市第Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ承压含水层的连通区, 承压含水层埋深为27.88 m,承压水的水头高差达到18.18 m, 电梯井开挖深度达25.89m, 坑底已经进入第⑥层土, 距离承压水层只有2.0 m, 左右的覆土。
1.2基坑围护简介
某工程塔楼区位于基坑的中央, 基坑采用直径为100 m圆形地下墙围护结构, 面积7855 m2 , 开挖深度18.35 m, 墙厚1.0 m, 地下墙一般深31.55 m, 临近电梯井深坑处为33.55m, 地下墙入土系数0.701~0.217, 地下墙顶采用钢筋混凝土顶圈梁连成整体, 地下墙内侧设三道钢筋混凝土环形围檩, 不设支撑, 坑底被动区采用宽5.0 m, 深4.0 m格栅式高压旋喷桩加固。电梯井深坑为“坑中坑”, 采用12.0m长800@900钻孔灌注桩围护, 内设一道钢支撑, 面积2116 m2 , 开挖深度25.89 m。围护结构断面如图1所示。
1.3工程特点
(1) 地下墙成槽深度一般为34 m, 最深36 m, 需穿越第⑥层暗绿色粉质粘土、进入⑦1层砂质粉土夹粉细砂约8.0 m左右, 基中第⑥层土的内聚力达到40 kPa, 标准贯入度值达到55, 成槽机在该层的挖掘难度很大, 且⑦1层俗有“铁板砂”之称, 更增加了成槽取土难度。
(2) 有6根700 ×14钢管桩(深度接近70m) 分布在四幅地下墙内, 要充分表现出其圆形结构的空间受力特点,就必须在原位成墙, 碰桩区地下墙施工是该工程施工的一大难点。
(3) 承压水对基坑安全影响大。由于基坑底部覆土自重小于第⑦层承压水头压力, 需降低水压力以确保基坑和周围环境的安全。
(4) 本工程地下墙基坑围护结构厚度1.0 m, 基坑直径达100.0 m, 厚度与直径之比1 /100, 技术含量高, 施工难度大。
(5) 本工程基坑面积7855 m2 , 属大面积圆形深基坑,取土量约16万m3 , 必须加强周边环境的观察, 实施信息化施工, 最大限度地减小基坑的变形是施工的又一关键技术。
2关键施工技术
2.1超深地下墙施工
本工程地下墙施工跟常规相比, 圆形地下墙围护结构同心圆精度控制以及成槽深度达到设计标高的地下墙施工的两大重点。
(1) 由于基坑是由多边形构成的圆形围护结构, 要充分表现出其圆形结构的空间受力特点, 地下墙的同心圆精度控制要求较高。导墙是地下墙施工质量控制的基准, 因此, 只有控制好导墙施工精度, 才能保证地下墙的施工精度。在导墙施工放样中, 建立以基坑圆心为极坐标测量系统, 使用线外线全站仪, 每隔1.0 m设置圆弧控制点, 导墙的内圆半径实际偏差控制在±1.0 cm以内, 为下一步地下墙同心圆精记控制创造了良好的条件。
(2) 根据本工程的地质特点, 地下墙穿越第⑥层暗绿色到草绿色粉质粘土, 进入第⑦层铁板砂层, 成槽难度较大, 针对硬土层成槽时先采用全导杆式成槽机挖至25 m,有利于垂直度的控制, 再采用利勃海尔绳索式成槽机开挖至设计标高。
利勃海尔的成槽机可以可在标准贯入度达100击的弱风化岩中成槽, 有强力纠偏功能, 而且由于强力纠偏装置的作用, 地下连续墙的垂直控制良好。
2.2碰桩区地下墙施工
有6根700 ×14钢管桩分布在地下连续墙槽段内, 绝对标高- 10.5 m, 根据国内目前施工技术现状, 要将约70m长的钢管桩, 没有成功的先例, 国内一般做法如图示2 ( a) 、( b) , 该处理方法围护结构无法形成正圆,不能要充分表现出其圆形结构的空间受力特点, 设计要求必须在原位成墙。
碰桩区地下墙施工, 由于受钢管桩影响, 不能像常规方法一样成槽取土, 只能利用成槽机、钻孔机、高压水枪相结合的方法进行取土, 砂石泵反循环清底。先根据钢管桩的位置进行槽段的划分, 将钢管桩划分在4 个槽段内。考虑到高压水冲很可能造成槽壁坍塌, 对槽壁两侧采用
接缝处设封闭旋喷桩, 其目的封闭已施工完地下墙与旋喷桩之间的接缝, 使碰桩区加固形成封闭的空间, 不仅防止高压水冲塌槽壁, 实际上在基坑开挖过程中起到很好的止水效果。
碰桩区地下墙施工非常艰难, 四幅地下墙施工时间占整个地下墙施工时间的1 /3。但是, 基坑开挖后, 接缝处混凝土密实, 墙面平整, 为基坑的安全开挖创造了有利条件。
2.3碰桩区地下墙局部补强措施
碰桩区地下墙通过采取各种措施, 完成了地下墙混凝土的浇灌, 围护体形成一封闭圆, 但是地下工程看不到摸不着, 地下墙施工有不可预见性风险, 是否存在夹泥或混凝土不密实不连续等现象都难以预料。
为确保基坑的安全, 在碰桩区的护壁旋喷桩内套打一排1000@1200钻孔排桩, 深度34 m; 坑内被动区土体加固由4.0 m加宽到9.0 m, 深度由5.0加深到13.0 m,压顶圈梁加宽到4.3 m, 将钻孔排桩与地下墙连成整体, 其目的是弥补地下墙缺陷, 提高基坑的稳定性。碰桩区地下墙从整体看施工比较成功的, 但是如果局部接缝存在夹泥或混凝土的不密实等现象, 可能会造成环向应力受阻, 钻孔排桩用来抵消后侧土体压力, 环向应力通过加大混凝土环梁的截面等措施来弥补应力受阻。
2.4深井减压降水施工技术
从地质剖面图可以看到第⑥层土是一层很好的不透隔水层, 自第⑥层以下埋藏有高水头的承压含水层, 为第Ⅰ、Ⅱ承压含水层的连通区, 承压含水层埋深为27.88 m, 承压水的水头高差达到18.8 m。电梯井开挖深度达25.89 m,坑底已经进入了第⑥层土, 距离承压水层只有2 m左右的覆土, 基坑坑底抗承压水稳定安全系数Ky = 0.194, 远远小于规范要求的1.05。
2.4.1基坑底板稳定性分析
本基坑开挖较深, 场区承压含层顶板与基坑底板之间土层厚度小, 故应对基坑底板进行稳定性分析, 以防止产生高水头承压水从最不利点突涌的不良现象。
式中F为安全系数取系数(取1.1) ; hs为基坑底板至承压含水层顶板的距离(m) ; hw为承压含水层顶板以上的水头高度值(m) ; rs为基坑底板至含水层顶板之间土的平均容量( kN・m - 3 ) ; rw为水的容量( kN・m - 3 ) 。
据勘察报告, 第⑦1层的层顶标高为- 23.88 m~25.37m, 顶板埋深为27.88 m~29.37 m。从最不利的角度考虑,选取承压含水层顶板埋深为27.88m, 承压含水层水头埋深约9.70 m (依据抽水试验) , 按照上述公式计算, 深坑开挖至25.89 m, 确保基坑稳定时承压水水头下降14.92 m,故承压水头须降至地面24.62 m以下, 但考虑到基坑开挖面到⑦1层顶板仅厚2.0 m, 为安全起见应将⑦1水头降到26.00 m左右, 以保证施工的顺利进行。
2.4.2深井减压降水的布置
通过计算, 共布置16口减压井。因减压井抽水需持续到地下构筑物的重量足以满足基坑底板稳定性要求后才能停止抽水, 并考虑到基坑无支撑无法固定减压井以及井点保护、封堵井点难度大等因素, 故减压井布置以坑外为主,坑外布井以基坑中心为圆心, 以55 m为半径, 在345.5 m长的圆周上等间距布置14 口降水井。坑内布置2 口备用井, 抽水井开孔、终孔直径均为650 mm, 孔深56 m, 井管为273 m的钢质焊缝管, 过滤管长21 m, 沉淀管1.0 m, 滤管为桥式过滤器, 孔隙率30% , 自孔底至孔深28 m环填石圆砾, 以形成良好的过滤层, 在23 m~28 m深处先环填5.0 m粘土球封孔以避免上部潜水漏水井内, 尽可能控制降水引起的地面沉降, 其后填粘土至孔口, 以进行管外封孔。
布设1口坑外和2口坑内观测井, 坑外布设分层沉降观测井和孔隙水压力孔各1口, 开终孔直径为350, 井管直径为127 mm, 井深34 m, 过滤器长3 m。
通过理论计算并结合抽水试验, 单井出水量50 m3 /h~70 m3 /h, 高峰期出水量约15000 m3 /d。
实际实施过程中, 单井出水量1300 m3 /d, 在基坑开挖过程中, 对降压井降水运行分阶段控制, 如下表1。既满足了承压水在基坑开挖阶段的减压要求, 又通过严格控制抽水量及缩短抽水时间, 减小了对周围环境的影响。
2.4.3基坑内疏干井布置
由于基坑面积约7855 m2 , 坑内的潜水通过设置疏干井降水, 排除对基坑有影响的淤泥层及其以上各土层内的潜水, 每口井的降水有效面积按200 m2 , 坑内需布40口疏干井, 孔径650 mm, 井深22.0 m, 井1 740岩土工程学报2006年管采用273 mm焊接钢管, 过滤头长度15 m, 沉淀管长度1.0 m, 为基坑土方开挖和结构施工创造良好的条件。
2.5对称、均衡、分层开挖技术
为控制基坑变形以及圆形基坑均匀受力, 工程土方采用分层、分块、对称、均衡开挖, 基坑从立面分7层12次(第11、12次由后续单位施工) 开挖, 第③、⑤、⑦、⑨层土方开挖分别在第②、④、⑥、⑧层土方开挖后连续进行, 在加强垫层强度达到80%后连续进行⑩11 次土方开挖, 待深坑顶圈梁和钢支撑安装后进行第12开挖, 随挖随浇筑垫层, 挖土工况见图3。
每层开挖时对称、分层开挖基坑周边土方, 为使基坑受力均衡, 要求离地下墙15.0 m范围内土方高差不得大于1.5 m, 其它控制在2.0 m左右, 再对称浇筑混凝土环梁,基坑中心岛土堤待混凝土环箍封闭后强度达到80%后再开挖。
基坑周边土体开挖时(可看作为环形沟槽) , 分四区两次对称开挖, 环梁混凝土浇筑分四段两次对称浇筑, 即1区和3区同时挖土同时浇筑环梁混凝土, 2区和4区同时挖土时浇筑环梁混凝土。
为考虑大型基坑开挖和施工要求, 坑内设置四个独立的挖土栈桥, (见平面图4) , 栈桥长20 m, 宽6.5 m, 栈桥由钢筋混凝土桥面、桥身、桥桩组成, 桥面通过格沟柱+钻孔灌注桩作为支撑架, 与地下墙完全脱离, 减小对围护结构的影响。
由于整个圆形基坑开挖基本遵循了设计要求的“对称、均衡、分层“原则, 因此各测点的变形比较协调, 变化规律基本一致。实际变形值接近预测变形值(预测报警值30mm) , 至基坑开挖结束时, 无论垂直方向还是水平方向变形数据均比较接近, 离散性小, 在一定程度上保证了整个圆形基坑的均衡受力。
2.6电梯井深坑围护方案优化
电梯井深坑位于塔楼基坑中部, 为坑中坑形式, 开挖深度8.04m, 面积约2 116m2 , 约占塔楼基坑面积27% , 原电梯井围护设计方案采用800@900, 深度约为14.0 m钻孔排桩, 外加2.0 m宽, 深度为13.0 m高压旋喷桩止水帷幕, 设二道钢支撑、坑底抽条加固, 抽条加固宽度4.0 m,深度5.0 m, 间距4.0 m。其目的是增加被动土压力, 减小围护体变形, 防止工程桩产生较大的位移。由于基底位于第⑥层为暗绿色粉质粘土层, 渗透系数小, 含水率低, 属超固结土, 考虑到长期的疏干降水和减压降水对土体起到很好的固结作用, 采用旋喷桩止水帷幕和坑底抽条加固意义不大。为节省造价, 深坑围护体系改为原工程钢筋桩间套打2根900或1根1200钻孔灌注桩组成复合型围护结构, 设一道H200 ×500型钢双榀支撑,取消高压旋喷桩止水帷幕和坑底抽条加固。开挖情况良好。仅旋喷桩一项节约成本600余万元, 取得了良好的技术效果和经济效益。
3深基坑信息化质量监测
深基坑工程施工过程中进行信息化施工监测, 有利于实时掌握围护结构及周边环境的动态变化, 根据监测结果动态调整优化施工参数, 指导施工, 并根据超大直径圆形无支撑深基坑施工技术1741监测信息和施工参数的变化规律预测下一步施工工况, 及时提出应对措施。塔楼监测历时14个月, 累计监测结果见表2。
4结语
(1) 深井减压降水是结构安全封底进展顺利的前提和保证, 基坑采用深井降低承压水水头进行坑底卸压, 既保证了基坑开挖和安全封底, 也有效地控制了降水引起的地面沉降。
(2) 平面分块、分段、对称均匀开挖, 立面分层分次、先四周后中间, 并有栈桥出土的方法使圆形围护结构均匀承受土压力。
关键词:城市供水;应急;影响;解决方案
在近些年,世界各地都发生了一些突发事件,地震、火山喷发、洪水等各种各样的事件都常有发生,这些事件都对人民的生命财产和社会经济的发展造成了巨大的影响。在中国,曾经也发生了“SARS”事件,也严重影响了社会的稳定和经济文化的发展,而随着这件事件的发生,中国也不断的建立了各种应急方案,从而保证在突发事件发生的时候能保障生产生活的正常进行。除了上面提到的一些突发事件以外,水安全问题也是一个不得不面对的问题,特别是在城市当中,水发挥着巨大的作用,一旦发生水危机,则会影响社会的稳定,阻碍社会经济的发展,影响人们的生活质量,破坏城市的形象。
一,城市供水危机对城市发展的影响
影响各产业生产的顺利进行,阻碍社会经济的发展
在现代经济的不同产业中,几乎每一个行业都会用到水,造纸厂需要水去造纸,饮料厂需要水去做最开始的原料,甚至在服务行业,也需要有一杯水去招待顾客。可见,水对社会经济的发展起着巨大的作用。一旦发生水危机,则会严重影响社会经济系统的正常运行。还是以造纸厂为例,纸可以说是像水一样,对于人们都说都是必不可少的,如果发生水危机,造成造纸厂停水,就会影响纸的产量,从而也就影响了整个城市纸的供应,给办公,社会服务业等都会造成巨大的影响。因此,也就影响了整个社会经济系统的正常运行。
2,影响居民的正常生活
除了在上面提到的对生产的影响,水危机对居民的正常生活也有着巨大的影响,因为在居民的生活当中几乎无时无刻不在用着水,洗澡,做饭,上卫生间等,几乎无时无刻都在和水打交道,而且城市不像农村,有河流去取水,如果城市一旦缺水,对人们的正常的生活都是致命的影响。
3,影响城市的整体形象
水作为生产生活的必须品,如果一个城市经常发生缺水的事件,这都会严重影响城市的形象。在当今社会,政治经济文化交流越来越强,一个城市想要在现在高度竞争的社会当中保持优势,不仅需要有丰厚的资源,优惠的政策,繁荣的经济环境,还需要这座城市的好的形象。只有有了好的形象,投资人才会选择在这座城市投资,高素质的人才才会在城市聚集。可见,城市形象对城市的发展极其重要。如果一个城市连水都不能保障,这将会严重影响城市的整体形象,从而带来一系列的负面影响,阻碍城市的发展。
二,城市供水水源应急的解决方案及相关的措施
树立科学的应急管理意识
要肯定消极防守不是应急管理.供水部门是整个供水的最基础的部门,他们的管理措施和应急措施是否科学,将会影响着整个应急方案的建立和实施。因此,供水部门是非常重要的。另外,水质出了问题直接影响到市民的正常的生产生活,而且一些有毒的水源将会严重影响居民的身体健康。除此之外,我们举一个很容易发生的例子,如果当城市发生缺水的情况下,又恰好发生了火灾的情况,这样将对市民的生命和财产都会造成无法估量的影响,因此,供水部门要建立科学的应急方案,保障城市水源的供给。另外,突发事件往往不是一成不变的,这也就需要在建立方案的时候结合具体的情况,灵活的安排。
寻找可代替的水源和建立多样的输水方式
部分城市的水源是一定的,供水方式也是一定的,如果发生了水危机,就会找不到水源,从而造成整座城市的断水。因此,在发生了突发事件的时候,相关的管理部门要寻找可以代替现在水源的水源,例如可以寻找其他的河流,或者采用地下水之后去对其进行相关的技术处理。除了在水源上保障以外,还可以在经济条件允许的情况下,铺设应急的管道去进行输水,而这些管道连接着另外的水源。
保障重点区域,对部分区域进行用水量的压缩
既然,水源不够充足了,那就只有压缩城市的用水了,然而,压缩也不是无规则的压缩,应该在保障重点的企业和公共用水的情况下,对一些单位和个人的用水进行压缩。例如,很多城市中用水去做喷泉,而这部分用水只不过是观赏性的需要,所以,当发生水危机的时候,可以压缩这一部分用水。
做好预警工作
所谓有备无患,在发生水源短缺的时候,要事先向公众告知,让公众做好准备,调节好这一阶段的用水量的安排,在水源短缺的时候,降低工作量,在水源充足的时候,再扩大生产,补充缺水期间生存不足的问题。对于居民来说,也可以事先用一些器具去装好水,在缺水的时候再调出来用。因此,相关的管理部门要做好预警工作,如果遇到了情况就要第一时间向公众说明。
总之,可靠的城市供水系统是国民经济的基础产业,是城市发展的最基本的要素,如果不能处理好相关的紧急情况,将会严重影响居民的生活和整个城市的生产的顺利进行,破坏城市的形象,从而影响城市经济的发展。因此,在发生了情况以后,管理部门要建立科学的解决方案,做好预警工作,从而保障城市用水。
参考文献:
[1]陈燕海,张晓芬.城市供水水源应急预案探讨[J]水利发展研究,2003,3(6):3l一33.
[2]乔玲,李宇.北京市建设应急备用水源工程的初步研究[J]北京水利,2004(6):12―14.
关键词:隧道施工方案;优化;经济效益
中图分类号:U655.1 文献标识码:A 文章编号:1671-2064(2017)05-0084-02
施工方案是根据施工项目指定的实施方案。是对工程建设项目全过程的构思设想和具体安排,用来指导施工项目全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件。它对工程建设能够起到组织、规划、协调、控制的作用。它必须从技术上保证工程施工所采取的技术方案在规定的工期内能够完成设计要求,并保证质量,又必须从经济效益的角度来计算分析施工方案的科学性和经济性,以保证能够有效地控制投资,以有限的资源投入取得较高的收益。
如何对施工方案进行优化,选择技术先进、经济合理的施工方案,从而在经济上达到消耗少、成本低和利润高的目的,是项目管理人员需要认真研究的重大问题,下面我以拉林铁路5标桑珠岭隧道为例,浅谈施工方案优化对经济效益的影响。
1 工程概况
新建铁路川藏线拉萨至林芝段站前工程LLZQ5标段位于雅鲁藏布江峡谷区。桑珠岭隧道位于桑加峡谷区进口端,沃卡车站至巴玉车站之间。隧道进口里程DK173+655,出口里程DK190+104,全长16449m,其中单线隧道14890m,车站隧道1559m,隧道最大埋深约1347m。本段所经地区工程地质条件较为复杂,主要可能存在的不良地质有高地应力、岩爆、高地温、导水断层等。于2014年12月开工,预计2018年11月竣工,总工期48个月。
2 初步施工组织设计方案
根据建设工期要求,结合现有机械设备、劳动力情况,初步将桑珠岭隧道施工洞身开挖支护工期制定如表1。
桑珠岭隧道按“新奥法”原理组织施工,分进口、1号横洞、2号横洞和出口及平导共4个工作面。出口平导施工到2#疏散通道、3#、7#、10#横通道后增加正洞施工作业面。
进口工区承担正洞1635m施工任务,由隧道一队组织施工;一号横洞工区承担正洞2834m施工(其中向小里施工710m,向大里程施工2124m),由隧道二队组织施工;二号横洞工区承担正洞6131m施工(其中向小里程施工2576m,向大里程施工3555m),由隧道三队组织施工;出口工区承担正洞5849m施工(其中2#疏散通道向出口施工155m,向3#横通道施工1465m,3#横通道向7#横通道施工1700m,7#横通道向10#横通道施工1320m,10#横通道向2#横洞施工1245m),由隧道四队组织施工,示意图如图1。
3 施工方案优化
指挥部在深入踏勘施工现场后,发现出口原规划临时用地及进场道路,被华电大古电站1#弃碴场先行征用,经地方政府反复协调,华电集团同意提供部分场地,但因此导致出口场地受限,道路拥堵,施工难以展开,生产能力受限,指挥部认真研究原施工方案后提出了缩短出口平导,新增3号斜井的优化方案。
优化方案于DIK185+400处线路前进方向右侧增设斜井一座,井身综合坡度3.39%,斜井与线路大里程方向平面夹角7959'2'',长度1389m,采用无轨运输双车道断面,出口平导长度调整为785m(原设计出口平导长度4512.77m,缩短3727.77m)。
4 经济效益分析
4.1 从业主投资角度分析
(1)桑珠岭隧道新增3号斜井长度1389m,根据编制的初步单项预算,估算增加费用3369万元;桑珠岭隧道出口平导优化缩短3727.77m,根据减少费用5079万元,小计减少费用1710万元。
(2)桑珠岭隧道新增3号斜井,弃碴远运方量增加6.15万方,桑珠岭隧道出口平导优化缩短减少弃碴远运方量11.89f方,根据清单单价计算业主将减少投资398万元。
综上所述,从业主投资角度来说,桑珠岭隧道增加3号斜井后,业主实体工程量初步将减少投资2108万元。
4.2 从施工单位成本角度分析
(1)桑珠岭隧道出口工区原贯通日期为2018年2月,新增3号斜井后,该工区正洞围岩级别绝大部分Ⅱ级,按单口月掘进120m的保守进度估计,预计贯通日期为2017年7月,管理费月平均按200万元计算,此项将节约1400万元。
(2)桑珠岭隧道原设计2号横洞工区正洞大里程方向施工任务为3555m(未包含桑珠岭隧道2号横洞777m),出口工区施工任务为5849m,两个工区独头掘进都比较长,特别是在高海波缺氧环境下施工存在一定难度。经过施工方案优化新增3号斜井后,桑珠岭隧道原设计2号横洞工区正洞大里程方向施工任务变为2795m,桑珠岭隧道3号斜井工区正洞小里程方向施工任务为1905m,正洞大里程方向施工任务为1600m,出口工区施工任务变为3104m。根据施工经验隧道独头掘进长度超过3km后将计算开挖及出碴增加费,通过计算此项费用将节约170万元。见表2。
(3)桑珠岭隧道原设计2号横洞正洞大里程出碴方量估算为20.26万方,桑珠岭隧道出口工区出碴方量估算为33.33万方;通过方量优化后,桑珠岭隧道2号横洞正洞大里程段通过出碴方量估算为15.93万方,桑珠岭隧道3号斜井正洞出碴方量估算为19.98万方,桑珠岭隧道出口工区出碴方量估算为17.68万方。通过现场实际测量,桑珠岭隧道2号横洞洞口距离碴场30km,桑珠岭隧道3号斜井洞口距离碴场35km,桑珠岭隧道出口洞口距离碴场41.5km,按平均运价每方2元/km计算,原设计弃碴远运增运费用为3982万元,经过方案优化后弃碴远运增运费用为3822万元,此项费用将节约160万元。
综上所述,从施工单位成本角度来说,桑珠岭隧道增加3号斜井后,施工单位施工成本将减少1730万元。
通过以上两个角度的对比分析,方案改良后业主和施工企业成本均减少,证明该施工方案得到了优化,在经济效益上取得了业主、施工方双赢的局面,为以后相似长大隧道施工方案优化提供了参考。因而项目管理人员对施工方案进行认真研究,并使其尽可能得到优化,是施工企业能否提高经济效益的关键所在,是项目管理人员应当要认真对待的重大问题。
5 结语
施工组织设计是对建设工程施工活动实施科学管理的主要手段,是贯穿工程项目全过程的技术经济文件,它编制的好坏将直接影响工程造价控制。因此,在保证工程质量和满足业主使用要求及工期要求的前提下,优化施工方案及施工工艺是控制投资和降低工程造价的重要措施和手段。