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为积极响应国家局提出的要“工商互动、协同营销”、“在培育重点骨干品牌方面下功夫求突破”的指示精神,进一步落实行业“完善体制机制,优化资源配置,增强竞争实力,全面提升水平”的主要任务和“按客户订单组织货源”工作的要求,全力打造“中国烟草·江苏”这一商业品牌,实现工商企业的共同发展,特制定本意见。
一、工商协同营销的目标
工商协同营销是新阶段提升行业综合竞争力的客观需要,也是新型工商关系的发展的新内涵。工商协同就是着眼于工商一体化运作,工商共同面向市场、面向客户,提高供应链运作效率和运作水平而开展的各项营销协同工作,其目标是坚持市场化取向,优化资源配置,提高整体运行效率,增强培育品牌能力,谋求工商企业共同发展,提升总体竞争实力。
二、工商协同营销的原则
1、工商携手,共同提高行业总体竞争实力原则。
2、工商一体,共同面向市场、面向客户的原则。
3、资源共享,工商共同发展的原则。
4、“创商业品牌战略”原则。
三、工商协同营销的内容
根据__烟草品牌发展规划,与工业企业强化四个方面协同,帮助工业企业提供品牌扩张,为两个“十多个”脱颖而出营造良好的氛围。
1、品牌营销协同。每年至少召开2次工商协同营销恳谈会,邀请工业企业营销中心经理以上领导参加,每年2次赴重点工业企业进行互动交流,共商品牌培育规划,每年召开2次品牌培育总结会,向驻地代表通报年度品牌培育情况。同时面对所有工业企业提供:
(1)每年订货会前向工业企业提供品牌发展规划;
(2)提供工商双方共同探讨品牌发展的沟通平台;
(3)提供品牌分类、评价、引入和退出机制;
(4)提供重点品牌竞争力分析、零售客户调查、消费群体细分等市场报告;
(5)新品牌上市前调研。为新品引进前提供该价位卷烟市场容量、市场份额、市场消费趋势、市场评吸等市场调查报告;
(6)制订新品牌营销方案。工商共同确定营销方案并明确两个队伍分工,做好对零售客户重点推介、引导品牌出样、明码标价、销售指导等工作,在新产品培育半年内,定期向工业企业提供品牌进货面、进货量、品牌培育进度和市场评估报告;
(7)注重对老品牌维护。对品牌根据市场环境的变化,及时调整营销策略,并及时告知工业企业,向工业企业提供各自关注的品牌消费趋势调研报告;
(8)协同工业企业做好重点品牌监测,关注品牌生命周期。
2、市场信息协同。为工业企业提供以下市场信息:
(1)基础信息。为工业企业提供社会人口、经济产业、gdp、人均可支配收入等宏观信息、零售户数、卷烟销售市场情况等信息;
(2)品牌信息。卷烟和品牌购销存信息、品牌进货面分析、月度、半年和年度预测;
(3)消费者信息。帮助工业企业调查消费者信息;
(4)建立定期磋商机制。每年两次走访重点货源基地,对品牌的历史销售情况及目前市场地位进行分析,并提供协同营销建议;
(5)建立工业企业驻地代表座谈会。工商营销队(来源:文秘站 )伍召开各种形式恳谈会,就品牌培育过程中需双方共同解决的问题、工业企业品牌整合情况、货源供应情况、公司近期重点培育对象等方面进行交流。
3、促销服务协同。
(1)前期配合。配合工业企业提供重点品牌的促销方案,帮助工业企业进行促销方案上报;
(2)过程服务。根据要求实施促销管理,对促销过程进行监督,确保促销工作全部到位;
(3)结果反馈。评估促销活动和实施效果,并反馈工业企业,提出促销成果评价报告。
4、营销队伍协同。明确工商两支队伍的分工与协作,实现协同培育品牌思想的统一,__烟草营销队伍工作重点为关注零售客户,工业企业工作重点关注消费者,工业要突出品牌的核心价值、主导规格、具体消费取向与风格特色等,要协同__烟草制订品牌培育规划与市场投放策略;工业营销团队要在研究目标市场的基础上清晰企业定位和品牌定位,搞好市场规划;研究竞争者的优势和缺陷,发现市场机会并快速反应;研究零售业态的变化,协助__烟草客户经理做好品牌陈列;关注自己品牌动销情况和库存,协助__烟草搞好需求预测,及时为市场提供有效货源;传播企业文化和品牌文化,引导消费培养目标消费群体。__烟草要突出重点骨干品牌的市场培育、消费引导、经营户推介及品牌传播等,充分发挥网络的作用准确分析品牌和市场变好,搞好责任市场的发展规划;发现市场的真实需求和市场潜在机会,为工业提供及时准确的市场信息;建立科学的市场分析预测模型,多纬度进行市场预测;为工业定单生产提供准确的信息支持;协同工业落实品牌培育规划与市场投放策略,真正发挥好工商互动协同营销培育品牌不可替代的作用。
四、工商协同营销的评价内容
工商企业共同的评价指标包括:信息传递的及时性、准确性、有效性, 需求预测准确率,协议履约率。商业企业应着重在品牌竞争公平性、品牌培育支持力度、信息共享程度、对工业企业营销代表工作的支持程度等方面进行评价。工业企业应着重在产品质量、订货满足度、发货及到货的及时性、准确性,品牌发展规划、品牌培育计划、品牌促销策略的合理性等方面进行评价。双方进行相互评价时要客观公正,以达到做好工商协同工作的目的。
五、工商协同营销的保障
工商协同能真正落实到位,最重要的是有组织和机制上的保障。为达成这一目标,要创新机制、健全组织、完善流程、形成规范。要根据协同总体目标和企业实际,努力实现协同营销的机制创新,不断探索协同营销的实现途径和方法。要注重建立健全协同组织,明确协同职责,确保协同营销的实施落实。要总结和完善协同营销的各类流程,特别是品牌培育流程,以流程落实协同战略,规范、固化协同措施,形成协同长效机制。制定和完善工商协同营销的相关规范,注重标准统一和推广,不断把工商协同营销引向深入。
1、建立协同组织机构。在开展这项工作中,要健全组织,做到定人、定岗,建立时间进度表,切实保证这一工作向深度推进、广度拓展。
2、建立工商协同机制。着力建立公开、公平、公正的工商协同机制,公开品牌培育标准、业务流程和操作办法,工商共同进行品牌规划、品牌促销、品牌维护、品牌评估,实现人力、信息、品牌等资源共享。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,以科学发展观为指导,结合开展“大项目建设攻关年”和“转变作风服务年”活动,组织动员全市各级党政机关干部组成帮企业保增长工作推动组,深入基层,全方位、多层面帮助全市规模以上工业企业协调解决生产经营中存在的困难和问题,全力推动工业经济加快发展保增长。
二、工作目标
工业保增长的主要目标是:全市工业企业增加值增长16%,其中规模以上工业企业增加值增长16%以上;工业企业实现利润增长10%,规模以上工业企业达到85户,工业投资同比增长25%。
三、工作方法
1、建立联系企业制度。全市上下成立多层面的工作推动组,对每个规模以上工业企业确定联系领导和联系单位。市级领导按照包乡镇分工,负责所包乡镇的重点企业;各科局按照包扶乡镇分工,负责所包扶乡镇的重点企业;各乡镇党委、政府负责推进本地的工业企业发展(具体分工见附件)。
2、开展调研重点推进。深入开展调查研究,及时了解掌握工业企业订货、现金流、主导产品生产经营情况,金融危机对规模工业产生的影响情况,生产经营中出现的新问题及全年生产走势情况。同时采取“因厂制宜”、“一厂一策”、分类指导等方式,对产值增长的企业促其加快发展,对产值下降的企业千方百计遏制下滑。重点按行业分类分工推进食品、纺织、林木、冶金等优势行业企业,特别是推进各行业受金融危机影响、下行压力较大的企业保增长。
3、开展协调服务工作。积极帮助企业协调解决资金和煤、电、油、运及土地等生产要素方面存在的突出问题。对企业出现的新情况、新问题,由各推进组和企业直接反映到经济局,由经济局及时报市委、市政府。经济局对出现的新情况、新问题统一进行汇总,按工作分工分解到各有关部门帮助协调解决。各有关部门要及时将协调解决情况反馈到经济局。
四、工作机制和内容
(一)建立经济运行监控机制。进一步加强对规模工业企业的监控,建立动态信息报送制度、零对接制度和月监控制度。制订月监控报表,建立工业企业生产经营的动态信息微机网络直报通道。每月3日报送上月监控报表,动态情况按旬报送。报送单位为经济局经济运行股。
(二)建立信息反馈制度。各推动组要建立联络员工作机制和信息反馈表报送制度,每个乡镇和市直单位都要确定一名联络员,并将联络员的姓名、职务和联系电话于2月16日前报到经济局经济运行股。联络员具体负责报送工业企业在生产经营中出现的新情况、新问题和信息反馈表(详见附件),每月3日前报送上月情况,重大问题48小时内报送。报送到市党政机关干部帮企业保增长领导小组办公室(经济局)。
(三)建立协调工作机制。根据工业企业生产经营中存在的困难和问题,建立协调解决问题的绿色通道,定期召开联席协调会,协调解决企业在资金和煤、电、油、运及土地等生产要素方面存在的突出问题。同时加强与工业主管部门和企业的联系,定期召开经济运行分析、协调会,及时了解企业出现的新情况、新问题,掌握工业企业生产经营的动态趋势。
(四)建立技改项目生成机制。积极争取国家和省支持,抓好申报项目的前期准备、跟踪落实工作。城乡规划、国土资源、环保等各相关部门要按照国家规范性要求,协调一致,共同做好相关要件审批工作,争取更多的申报项目获得国家批准,抓好后续项目的谋划工作。招商部门要围绕我市产业优势、资源优势,有针对性地开展招商,确保引进国内外资金和项目有较大增长。
(五)创造良好项目建设环境。各部门要针对工业项目竞争性强、我市有效施工期短的特点,在项目规划选址、建设用地指标、环境评价、前期报审手续、公共配套设施等方面提高审批效率,缩短审批流程和周期,对已列入国家、省、市重点项目的要特事特办,保工期、保建设、促投产。
(六)抓好技改项目推进。重点抓好优势行业重大项目推进实施工作,以重点企业为主体,充分发挥其投资牵动大、结构带动作用强的优势,保工业投资增长和产业结构化升级。充分发挥企业投资主体作用。对列入重点扶持行业的项目,在建设用地指标、市专项资金扶持、市级企业技术中心认证和国家、省级专项资金申报等方面给予优先。鼓励企业积极主动申报国家各类重点项目计划,对列入国家重点计划的工业项目给予重点资金补助。
(七)承接沿海地区产业转移。抓住沿海地区加快企业转移的机遇,研究制定优惠政策,尽快做好承接沿海地区产业转移的准备。加强与沿海地区和港台企业的联系沟通,搞好招商引企工作。
(八)拓宽企业融资渠道。充分发挥工业贷款担保风险备付资金的作用,建立绿色通道,简化担保程序,为工业企业贷款提供担保服务,扩大信贷资金投放,及时帮助企业解决流动资金,确保企业生产经营正常运转。建立市企业联保互助服务平台,以行业和产业链为纽带组成若干个联保互助组,为银行和企业搭建银企对接平台。根据企业提出的资金需求,组织召开银企对接会,帮助企业协调解决流动资金和技改资金,密切银企联系沟通。充分发挥新型工业化资金的导向作用,对贷款企业给予适当的贷款贴息支持,降低企业贷款成本。
五、奖励和责任追究
经综合考评,对经常深入企业调研、积极帮助企业协调解决实际问题,按要求上报经济运行监控月报表、及时反映企业出现的新情况新问题的市直单位、部门和乡镇给予通报表扬。对不深入企业调研,没有认真帮助企业协调解决实际问题,不按要求上报经济运行监控月报表和未及时报送企业出现的新情况新问题的市直单位、部门和乡镇给予通报批评。对加大资金支持力度、扩大信贷资金投放、简化审批流程、开辟信贷“绿色通道”的金融机构,以及新办规模以上工业企业和发展速度较快的工业企业,将在政治荣誉上优先授予,在鼓励发展的政策上重点倾斜。
一、重点工作开展情况
(一)“2+30”工程企业稳步发展。一是重点关注“2+30”工程企业生产经营存在困难和问题,及时帮助协调解决。广鑫铁塔抢抓国家电网公司将在2020年前建成“五纵五横”特高压“三华电网”共建成27回特高压直流工程机遇,签订在手订单6亿元余元,受行业限制,需要先期垫付资金,导致资金严重紧张,区工信局了解后及时汇报区政府分管领导,协调金融局、中行等十余家金融机构帮助企业融资,目前德州银行为企业增加3000万元信用贷款,解企业燃眉之急,同时,区工信局将广鑫铁塔、德州恒丰集团推荐到山东政银企合作急需资金支持工业企业“白名单”,争取更多的资金支持。二是重点关注“2+30”工程企业运行情况。1-4月份规模以上工业企业上缴税金1.65万元,同比增长2.8%,去除丽驰新能源汽车和富路车业较去年同期减少1833万元影响外,其他规模以上工业企业较去年增长16.7%。“2+30”工程企业1-4月份上缴税金1.45亿元,占规模以上工业企业的87.9%,同比增长8.7%,去除富路和丽驰影响,较去年同期同比增长27.2%。
(二)两大产业转型升级稳步推进。新能源汽车产业,丽驰新能源低速电动车受政策影响,富路车业正在改建,导致运行情况不乐观。富路集团1-4月份实现主营业务收入1.55亿元,同比下降64.9%,用电量同比下降50.48%,上缴税金同比下降76.5%。新型纤维纺织产业,对恒丰集团制造业创新中心试点工作进行跟踪、指导和服务,恒丰集团亦按部就班做好中心的股东认定、出资方式、工商注册、运营模式等工作,目前正在不断建立健全和完善创新中心的组织架构。恒丰集团1-4月份主营业务收入8.74亿元,同比增长24.7%,用电量同比增长1.3%,上缴税金同比增长35%。
(三)重点技改项目稳步推进。全区技改项目建设总体发展态势良好,全区工业技改项目共33个,总投资58.84亿元,2019年计划完成投资40亿元,1-4月份完成投资13.24亿元,同比增长3.2%,项目全部投产后新增销售收入94.25亿元,利税16.01亿元。我区15个项目列入全市150个工业重点项目,其中13个项目已经陆续开工,2019年计划完成投资24.93亿元,截止目前完成投资7.22亿元。
(四)陵城区工业产业规划编制工作开展顺利。3月25日-28日,北京中机产城规划设计研究院牵头组织的行业专家,对我区进行了实地调研,通过走访企业、召开座谈会、听取各部门意见等方式,全面深入了解陵城区发展现状,收集掌握各项调研资料。目前,工业规划编制提纲已经完成,正在进一步补充完善资料。
(五)“地条钢”排查工作积极开展。严格落实长效监管机制的工作要求,压实属地责任,做好常态化“地条钢”排查监管工作。保持对卓尔铸造、骏龙电力管、明锐机械、伟宏机械4家中频炉企业的监管,不定期进行现场检查,坚决防止企业将中频炉等相关设备用于“地条钢”非法生产。加强对可疑用电大户企业的现场核查,未发现生产“地条钢”企业。
(六)安全环保工作有序推进。一是组织开展经信领域风险隐患大快严全集中行动、安全生产百日会战、今冬明春火灾防控、安全事故警示教育月等活动,并制定相关方案,下发区供电公司等单位。督促各单位按照方案要求,积极开展各项活动,按时上报总结,确保安全生产工作落到实处。二是积极开展错峰生产工作。通过调度日用电量、现场督查等方式督促骏龙电力管、明锐机械、伟宏机械3家错峰生产企业严格落实错峰生产措施,切实减少污染物排放。其中,1月底骏龙电力管、明锐机械2家企业已按计划完成错峰生产工作。伟宏机械因未取得环保验收手续,处于停产整治状态。三是开展化工产业安全生产转型升级工作。组织我区午阳化工、中昊民防2家涉监控化学品企业开展了监控化学品宣布工作,并提交市禁化武办审核。组织专家对我区参加评级评价的12家化工生产企业开展了评级评价验收工作,所有化工生产企业均顺利通过验收工作。四是督导部分企业环境保护和重污染天气应急响应工作。累计55天到所负责的21家企业督导环境保护和重污染天气应急响应情况,并将督查现场视频发送至陵城区环保工作督导组交流群,督查结果以书面形式上报。每天督查3-5家企业, 4至5个工作日完成一轮督查,并根据区政府要求安排夜查,确保督查结果真实可靠。
(七)服务维稳工作有序开展。今年以来,多措并举,增强服务意识,积极为原县属破产企业下岗、失业、退休职工办理遗属补助、退休、审核生活最低保障等,共来电来访21件次,配合民政部门对我系统内低保户进行现场认证工作,截至目前,已报送18个部门共计102户低保人员资料。圆满完成经信系统20余部门、企事业单位670余名退伍军人及其他优抚对象光荣牌登记发放工作。
(八)清理拖欠民营企业账款工作扎实开展。根据省、市清理民营企业、中小企业账款工作安排,我区成立工信局、财政局、国资局各1人组成的“陵城区清理民营企业、中小企业账款工作专班”,办公地点设在区工信局。截止目前,累计还款1690.10万元,比原计划提前还款13.17万元,圆满完成一直四月份清欠计划。
二、下一步打算
一是按照中国纺织工业联合要求,准备中国土工用纺织材料名城复审材料,确保顺利通过复审。
二是根据区委、区政府工作安排,按照对标寒亭区工业转型升级工作计划,狠抓各项工作落实,助力全区工业经济高质量发展。
三是工信局继续跟进配合北京中机产城规划设计研究院工作,确保陵城区工业产业规划编制工作高质量高标准按相关时间节点顺利完成。
四是配合区领导开展“进解促”工作,积极为企业协调解决困难和问题,助力企业健康发展。
一、主要经济指标完成情况
1、全市工业企业预计完成工业总产值149亿元,占年计划的52.8%,同比增长31.6%;完成工业增加值45.2亿元,占年计划的51.4%,同比增长33.5%。
2、全市规模以上工业企业预计完成工业总产值97.5亿元,占年计划的50.8%,同比增长39.2%,高于市定目标2.2个百分点。
3、全市规模以上工业企业预计完成工业增加值30.6亿元,占年计划的50.6%,同比增长41%,高于市定目标6个百分点。
4、全市规模以上工业企业预计实现销售收入89.5亿元,占年计划的52.6%,同比增长58.6%,高于市定目标25.8个百分点。
5、全市规模以上工业企业预计实现利税8.71亿元,占年计划的48.4%,同比增长59.2%。
6、全市规模以上工业企业预计实现利润3.89亿元,占年计划的43.2%,同比增长41.4%,高于市定目标4.1个百分点。
7、全市规模以上工业企业预计完成税金4.82亿元,占年计划的53.6%,同比增长72.6%。高于市定目标27.4个百分点。
8、全市规模以上工业企业累计产销率预计98%,于市定目标持平。
9、全市规模以上工业企业经济效益指数预计179%,高于市定目标19个百分点。
10、全市规模以上工业企业亏损面预计8.1%,低于省定目标3.9个百分点,高于市定目标3.1个百分点。
二、主要工作情况
1、加强工业企业生产调度,全面分析运行态势。每月召开全市工业企业经济运行调度、分析会,及时掌握了解工业经济运行中出现的问题。
2、对重点行业、重点企业进行重点监测,随时掌握其运行动态。一是对全市主要工业产品、主要原、燃料的价格、库存变动情况实行日报制度,发现问题及时研究解决。二是对亏损企业实行动态监控,制定扭亏时间表,指导企业采取措施,扭亏增盈。
3、及时协调煤、电、气、运等方面的问题,保证经济平稳运行。煤炭方面。重点协调了豫源化电公司电煤供应。督促有关部门严格执行我市煤电联保实施方案,保证对豫源公司的电煤供应。电力方面。在我市电力供应严重紧张,频频拉闸限电,工业企业生产经营受到严重影响的情况下,多次召开协调会,一方面要求电力公司严格按照阶梯供电方案供电,保证居民生活、重点企业、重点行业、重点地区用电,另一方面要求各工业企业要顾全大局,严格执行调度命令,确保我市电网安全,同时合理安排生产,尽可能地避峰填谷,减少损失。运力方面。面对当前铁路运力严重不足的现状,多次与济源车务段沟通、协调,在运力上对济钢、豫光、豫港、奔月、特钢等重点企业给予倾斜支持,保证重点企业运输、重点物资运输。供气方面。由于电煤紧张、煤质太差等原因,豫源公司锅炉不断出现问题,机组出力严重不足,供气质量不高,使工业用户生产受到严重影响,企业反映强烈。为此,分管局长和科长多次奔波往返于热力公司与用户之间,并多次召开供热协调会,解决实际问题。对豫源公司的实际困难,经过对周边地市调查,向市政府写出详细的调查报告,建议适当提高供热价格,最终促成了热价的调整和相关管理办法的出台,为豫源公司弥补了一部分亏损。在供、用热之间矛盾加剧的时候,及时召开协调会议,一方面要求供气方顾全大局,做出一定的牺牲,采取多种措施,克服各种困难,保质保量供气,满足用户要求;另一方面要求用气方多一分理解,面对现实合理安排生产,尽量减少损失。同时及时向市政府反映供热的实际情况,提出从根本上解决我市供热矛盾的意见和建议,为领导决策提供依据。经过我们的积极努力,多方协调,全市工业经济在煤、电、气、运多方不利因素的影响下,并没有出现大的波动,总体保持良好的运行态势。
4、完成了领导交办的各项临时性工作。
三、2005年下半年工作安排
1、进一步加强工业经济运行的监测、预警,确保工业经济高效、健康运行。针对工业经济运行中的新问题、新情况,加强调研分析,把握运行动态。加强对主要工业企业的跟踪监控,对其生产经营、存在问题及走势进行动态监控,及时为领导决策提供依据。
2、引导、帮助企业不断加强管理,进一步挖潜增效,努力降低生产成本,把因市场造成的损失降到最低。
3、随时掌握市场动态,及时向企业提供市场信息,帮助企业捕捉市场良机,采取有效应对措施,努力克服困难,防止工业经济出现大起大落。
4、加强管理,积极应对,解决好突出矛盾和问题。一是引导帮助豫源公司渡过难关,尽快使市热力管线和2×135MW热电机组联网,保证工业用气,防止工业经济因供气问题而出现大的波动。二是加强电力运行的科学调度。随着下半年我市一批工业项目的竣工投产和已投产项目的达产,电力紧张的矛盾将会不断加剧。为此,要及早制定科学的电力运行方案,合理安排发电机组及电网检修,避开夏季高峰季节检修。加强电力需求侧管理,引导企业合理用电、节约用电。三是缓解运输压力。加快增加济源火车站吞吐能力各项工作的进度,力争尽快得到批复,早日开工建设,从根本上解决铁路运力的矛盾。建立铁路货运联席办公会议制度,加强与铁路部门的沟通和协调,寻求更多的支持,保证重点物资运输。四是解决好煤炭供需矛盾。抓住煤炭资源整合和煤炭生产经营利好的机遇,努力提高我市煤炭供应能力。加强协调和调度,优先保证沁北发电公司、国电豫源公司、豫源化电公司的电煤供应。整顿和规范我市煤炭市场经营秩序,解决好煤炭公路运输问题。
环保局xx年上半年污染控制处工作总结 一、制定《松花江流域哈尔滨江段水污染防治实施方案》 二、进一步加强饮用水源地保护
(一)组织开展集中式饮用水源地划界工作。经调查,全市共有35处集中式饮用水源地(地表水和地下水)。目前,依兰、方正等县已经完成集中式饮用水源地划界工作,已报我处备案,其他各区、县(市)正在按要求进行划界工作。
(二)组织对饮用水源保护区内污染源进行整顿。四方台、朱顺屯两处饮用水源保护区内的放牧点已被取缔,已对较大的度假村下达限期整改通知,目前度假村已确立治理方案,较小的度假村由道理区政府负责马上搬迁;程家岗垃圾处理场的整治方案正在进一步论证之中。西泉眼确定了21家存在环境安全隐患的单位,其中在坝里的11家餐饮服务单位已确定了集中治理方案,现正在落实资金;坝外的6家单位限期治理,其余的4家单位计划搬迁。磨盘山已形成了向市政府的汇报材料。
(三)继续开展湖库的环境综合整治工作。宾县环保局多次组织有关部门及二龙山湖库内的单位去吉林市松花湖进行调研考察,并最终确定了由吉林市环科院负责对二龙山13家企业进行治理,目前正在制定治理计划。道里区正在组织对太平湖内的单位进行调查,7月初能够完成。 三、进一步加强工业企业污染防治工作 (二)加快推进工业企业的煤堆、灰仓等集中堆放场所扬尘防护设施建设。目前,哈药、哈啤、世一堂等灰棚建设工程已完成;哈热电厂已将粉煤灰储灰场建设工程列入机组扩建项目及除尘系统改造的整体规划中,并确定治理方案,报总公司审核通过后即开工建设;哈航厂外道线灰场已确定治理方案,正待集团审核通过后开工建设。其它企业灰棚、煤棚建设工程正在实施中。
(三)在医药、化工企业中开展环境行为评价试点工作。年初,我处组织22家市直管医药、化工行业企业召开工作会议,部署了环境行为评价试点工作,各企业已启动该试点工作。下步,我们将组织有关区县市环保局及相关企业参加国家统一组织的技术工作培训班。 共2页,当前第1页12
根据《关于报送月度工作总结与计划的通知》(XX政办秘〔2017〕X号)要求,现将市经信局2020年9月份工作总结及10月份工作计划报告如下:
一、9月份工作开展情况
(一)主要指标任务完成情况
1.规模以上工业增加值:1-8月份,全市964户规上工业企业累计实现增加值占全省比重7.0%,总量居全省第6位;同比增长2.1%,较1-2月提高24.6个百分点,增幅居全省第11位,较1-2月前移5个位次。
2.新增规上企业数:1-8月,全市拥有规模以上工业企业964户。新增规上工业企业79户,其中,2019年底小升规40户,2020年项目入规39户、为去年全年项目入规数2.4倍,居全省第3位。
3.规模以下工业:1-8月,全市182户规下样本企业实现营业收入16.91亿元,同比增长31.0%;规上小微企业实现营业收入939.8亿元,同比下降4.5%。
4.工业及技改投资:1-8月,全市工业投资同比增长3.9%,高于全省平均13.6个百分点,居全省第2位;技术改造投资同比下降4.6%,高于全省平均5.4个百分点,居全省第7位。
5.工业税收。1-8月,全市入库工业税收85.0亿元、全省第5,同比增长4.1%、全省第2。“十强三十佳”工业企业入库税收75.7亿元,同比增长5.8%;其中,十强企业入库税收72.3亿元,同比增长6.8%(烟厂入库税收66.8亿元、增长10.9%。
6.工业电量和工业用天然气。1-8月,全市工业电量30.6亿千瓦时,同比增长1.6%,居全省第9位;其中8月份完成工业用电4.8亿千瓦时,同比增长35.1%,居全省第7位。全市工业用天然气1.3亿立方米,同比增长22.3%。
(二)其他开展重点工作
1.项目调度。坚持重点工业项目调度机制,实行“周分析调度、月督查推进”,向省经信厅报送2020年省亿元以上技改项目调度表。印发《XX市2020年1-8月份工业投资和重点工业项目建设情况通报》,向各县区通报全市工业投资、技术改造投资和重点项目建设情况。
2.退市进园。赴淮上区开展退市进园项目现场调度,并印发督办函,督促相关部门和县区加快解决企业反映问题。印发《关于落实国家重点工业行业综合检查第五督查组关于危险化学品生产企业搬迁改造工作要求的通知》,将国家和省有关要求反馈至相关部门、县区和企业,并提出工作要求。
3.资金兑现。牵头做好2020年支持制造强省建设若干政策项目申报工作。完成市、县两级项目审核管理账号授权工作。督促各县区指导企业根据细则要求准备相关材料,及时上传报审,全市共有210个项目开展网上申报。联合市财政局召开项目会审会,确定我市推荐项目,并行文上报。召开制造强市政策修订布置会,启动制造强市等政策修订工作。
4.项目监管。推进审计整改工作。按照市审计局对于2019年制造强市等政策的审计意见,配合市财政局对2019年部分项目进行复核,联合市财政局形成审计整改报告报市审计局。
5.重点提案办理。参加市委书记领衔督办市政协重点提案办理协商会,并根据会议精神进一步完善提案的答复材料,起草市委书记在进一步完善政策措施大力推进我市民营经济高质量发展提案专题协商会上的发言材料(背景提纲材料)和局领导《关于市委书记领衔的进一步完善政策措施大力推进我市民营经济高质量发展提案办理情况的报告》
6.推进碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作。9月2日-4日,由市经济和信息化局牵头,市卫健委、市场监管局等部门配合,在我市高碘地区开展专项督查工作,抽查三县一区8个水源性高碘村(居)未加碘食盐供应、食用率及坚持食用未加碘食盐宣传情况,9月17日,召开全市地方病防治专项三年攻坚行动终期评估工作,对各县区碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作,进行现场审核;9月21-22日,参加全省地方病防治专项三年攻坚行动终期评估资料复评会,我市推进碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作顺利通过终期评估。
7.组织参加全市2020年食品安全宣传周活动。为进一步普及食品安全知识,推行文明节约用餐良好风尚,9月23日起,开展为期一周的食品安全宣传。我局积极开展相关宣传活动,通过展板展示、发放宣传单册、组织企业参加诚信体系建设培训等,重点宣传新修订的《中华人民共和国食品安全法实施条例》《XX省食品安全条例》等法律法规,推广公筷公勺和分餐制、制止餐饮浪费行为,发动社会各界共同参与食品安全治理,提振消费信心,共享美好生活。
8.5G发展。1、持续跟踪推进5G基站建设相关问题处理工作,通报全市5G基站建设情况;2、持续推进5G通信基础设施规划建设,已提请自然资源规划局规委会审议,持续跟踪5G生态产业园规划建设进度。
9.规上工业运行监测。高度关注发展不平衡县区运行情况,督促增加值增速波动较大的县区,进一步采取有效措施,尽快扭转不利局面,确保规上工业增加值增速企稳回升。1-8月份全市有7个县区增加值增速较1-7月份明显加快。
10.关注企业运行。组织全市456户2019年产值亿元以上重点工业企业报送月度产品产销存、经济效益指标,及时掌握相关行业重点企业生产经营情况。遴选10户重点规模效益大、带动作用强重点龙头企业,作为全国重点监测调度工业企业,纳入工信部运行监测系统调进行动态监测,强化沟通协调,积极帮助企业解决生产经营面临问题。
11.“十四五”工业经济发展规划编制。做好市“十四五”工业经济发展规划编制有关工作,会同赛迪智库,起草制定了XX市“十四五”产业发展规划调研方案,办理XX市“十四五”工业经济发展规划编制政府采购项目资金支出。
12.工业设计大赛筹备。对接省经信厅,做好XX省第七届工业设计大赛准备工作,完成XX省第七届工业设计大赛预算等编制及向政府汇报稿起草工作,并专题向郑市长、吴市长汇报。与XX经济报社专题面商确定合作事项内容及费用事宜。提请市政府召开XX省第七届工业设计大赛筹备事宜专题会。启动XX省第七届工业设计大赛展览展示、颁奖仪式及大赛服务承办技术服务项目招标,组织企业参评中国工业设计奖。
13.争创玻璃新材料国家制造业创新中心。对接XX玻璃设计院推进玻璃新材料创新中心创建,赴省经信厅、工信部就创建方案进行专题汇报,企业法人参股单位扩大至11家,企业参股方案已获中建材集团同意,目前正在落实企业注册相关工作。
14.落实、完善“首台套”“首批次”“首版次”支持政策。“首版次”:我市2户企业的2款软件获得省首版次软件认定,做好制造强省政策中首版次软件涉及两项奖补政策的申报及审核推荐工作。“首台套”:已落实省首台套16台。“首批次”:我市中建材XX玻璃工业设计研究院有限公司玻璃熔窑用红外高辐射节能涂料等4户企业的4款新材料获省首批次新材料认定,积极指导企业做好制造强省政策申报工作。
15.加快禹会、龙子湖、XX山等工业集聚区建设。按照省经济和信息化厅《关于开展2020年支持制造强省建设若干项目申报工作的通知》(皖经信财务函〔2020〕611号)要求,印发《关于组织做好2020年支持制造强省建设若干政策项目申报工作的通知》,通过召开政策宣讲会、入企走访宣传等方式,提高集聚区企业政策知晓度,指导符合条件的企业积极申报政策支持。
16.推进农村信息基础设施建设。进一步摸排农村光纤接入情况,梳理原因,对账销号,确保完成光纤到户国家标准,保障农村地区网络正常稳定使用。
17.民营企业家培训。组织我市50余名优秀企业家学员赴深圳参加《员工价值管理——如何激发内在驱动力和活力》的课程学习;参访华大基因和深圳市柔宇科技有限公司;起草2020年XX市优秀企业家培训工作方案。
18.提高民营经济对GDP贡献率。1.组织我市龙子湖区森林一生、中创电子、祥源科技、碳化新材料、大汉机器人、高美福电子等6个项目参加2020年“创客中国”XX省中小企业创新创业大赛决赛,均获得奖项,创历年最好成绩;2.积极筹备,并于9月21日召开市委书记领衔督办市政协重点提案(关于进一步完善政策措施,大力推进我市民营企业高质量发展的提案)办理协商会。
19.城区老工业企业搬迁改造。赴龙子湖区、淮上区调研企业退市进园工作,强化项目调度,强化资金、土地等要素保障,推进富博化工与雪郎生物合作等老工业企业搬迁改造项目建设。指导退市进园企业做好政策申报工作。
20.招商引资。牵头做好局招商引资“百日攻坚”工作。做好合肥泰禾光电公司、XX公司来XX考察接待工作。完成8月份招商工作总结及报送。赴南京、合肥等地考察招商。
二、2020年10月份工作计划
(一)主要指标安排
预计全市规上工业增加值增长16%左右,全年力争实现规上工业增加值7.5%。
(二)其他开展重点工作
1.强调度、稳增长。紧盯全年规上工业增加值增长9%、工业投资增长12%、技改投资增长10%等目标任务,强化工作举措,抓紧补缺补差。进一步加强精准调度,督促各县区咬紧年度目标,坚持逐月攻坚,加快缩小与全省差距,力争实现进位。积极会同市统计局,加强监测分析和业务指导,强化向上衔接汇报,积极争取省统计局更多理解和认可。
2.抓项目、增动能。持续加强招商引资力度,积极会同县区服务企业签约落地。坚持高频高效调度,对在建工业项目实施全方位全过程管理,及时协调解决各类问题,加快项目建设进度。尽快开工建设中粮生化燃料乙醇及热电厂二期项目,推进八一化工新厂区、凯盛新型显示产业园等重点项目建设。推动丰原福泰来聚乳酸、XX众新科技、宝莱德智能科技等重点项目尽快达产入规。
3.优服务、促升级。充分发挥市降低企业成本领导小组办公室牵头协调作用,加快推动各类减税降费政策落地见效。积极会同各部门、各县区密切监测重点企业,主动靠前服务,高效利用四送一服、产业联盟等平台,及时帮助企业解决各类问题和困难。同时,认真组织开展制造强省专项资金申报工作,支持我市企业争取更多政策资金,助力企业降本增效。深入开展产业联盟系列活动,依托我市聚乳酸新材料产业联盟,谋划成立淮河生态经济带聚乳酸新材料产业联盟,加快推动我市聚乳酸产业发展壮大。
4.工业投资和技改投资协调。各县区做好1-9月工业投资和技改投资上报工作,印发工业投资和重点工业项目建设情况通报。
5.退市进园。开展重点生物化工企业退市进园项目现场调度,帮助企业协调解决问题。
6.优秀企业家培训。启动2020年度全市优秀企业家培训工作,制定培训工作方案。
7.做好中小企业公共服务示范平台和XX省小微企业创业创新示范基地培育工作。
8.持续跟踪有关县区推进美丽乡村建设管道费用问题限期解决,对接住建局协调推进将弱电改造费用纳入老旧小区综合改造项目预算。
9.5G发展。做好省支持5G政策项目申报准备工作,谋划出台市级5G政策的实施细则;3、跟踪做好《XX市5G通信基础设施专项规划》上规委会审议有关工作;4、持续推动全市5G基站建设情况通报有关问题的协调解决;
10.申报信息消费示范城市。持续推动申报信息消费示范城市,做好合同签订等后续工作,及时通过省厅上报我市方案。做好省、市“十四五”发展规划编制有关工作,积极对接赛迪智库,做好规划调研、座谈等资料梳理,形成“十四五”工业经济发展规划初步编制思路。
11.招商引资。做好局招商引资“百日攻坚”工作,牵头做好军民融合产业招商工作。
一、制定《**流域**江段水污染防治实施方案》
年初,为进一步落实国家《**流域水污染防治规划(2006-2010)》要求,我处组织制订了《**流域**江段水污染防治实施方案(2006-2010)》,并经市政府同意印发。“十一五”期间,我市将通过实施饮用水源保护、污水集中处理设施建设、重点污染源治理、流域综合整治、环境监管能力建设等五项工程,强化**水污染防控工作,确保流域水环境质量有较大改善。同时,经过我处大量的调查摸底,健全了我市工业企业污染治理项目库。结合国家规划,积极配合省、市发改委,将**气化厂等9个点源治理项目、朱顺屯等3个饮用水源地保护区综合整治项目及文昌三期等污水处理厂建设项目报国家,争取国家资金支持。目前我市三大类24个项目已纳入国家流域治理规划中,总投资约22.5亿元,争取国债支持6亿余元。
二、进一步加强饮用水源地保护
(一)组织开展集中式饮用水源地划界工作。经调查,全市共有35处集中式饮用水源地(地表水和地下水)。目前,**、**等县已经完成集中式饮用水源地划界工作,已报我处备案,其他各区、县(市)正在按要求进行划界工作。
(二)组织对饮用水源保护区内污染源进行整顿。四方台、朱顺屯两处饮用水源保护区内的放牧点已被取缔,已对较大的度假村下达限期整改通知,目前度假村已确立治理方案,较小的度假村由道理区政府负责马上搬迁;程家岗垃圾处理场的整治方案正在进一步论证之中。西泉眼确定了21家存在环境安全隐患的单位,其中在坝里的11家餐饮服务单位已确定了集中治理方案,现正在落实资金;坝外的6家单位限期治理,其余的4家单位计划搬迁。磨盘山已形成了向市政府的汇报材料。
(三)继续开展湖库的环境综合整治工作。**县环保局多次组织有关部门及二龙山湖库内的单位去吉林市松花湖进行调研考察,并最终确定了由**市环科院负责对二龙山13家企业进行治理,目前正在制定治理计划。道里区正在组织对太平湖内的单位进行调查,7月初能够完成。
(四)组织饮用水源地污染源治理项目申报工作。朱顺屯、四方台饮用水源地、西泉眼水库、磨盘山水库等保护区内的污染源治理项目共落实了1.24亿的资金支持。
三、进一步加强工业企业污染防治工作
(一)继续抓好限期治理工作,巩固和提高工业企业稳定达标水平。年初以来,我们确定了包括**气化厂、哈药集团制药总厂、**华尔化工有限公司、蓝星集团**分公司、中石油**分公司等100家单位污水处理设施建设、改造项目。并依法对**气化厂、哈药集团制药总厂等超标、不稳定达标排放废水的32家工业企业下达了限期治理通知,要求其在期限内限产、限排,安装、改造或完善污水处理设施,实现废水达标排放。同时,我们对哈航集团等50余家重点工业企业下达了限期治理通知,要求限期改造除尘器、型煤炉及清洁洁能源,实现烟尘达标排放,进一步提高除尘效率。
(二)加快推进工业企业的煤堆、灰仓等集中堆放场所扬尘防护设施建设。目前,哈药、哈啤、世一堂等灰棚建设工程已完成;哈热电厂已将粉煤灰储灰场建设工程列入机组扩建项目及除尘系统改造的整体规划中,并确定治理方案,报总公司审核通过后即开工建设;哈航厂外道线灰场已确定治理方案,正待集团审核通过后开工建设。其它企业灰棚、煤棚建设工程正在实施中。
(三)在医药、化工企业中开展环境行为评价试点工作。年初,我处组织22家市直管医药、化工行业企业召开工作会议,部署了环境行为评价试点工作,各企业已启动该试点工作。下步,我们将组织有关区县市环保局及相关企业参加国家统一组织的技术工作培训班。:
(四)在流域及重点工业企业中开展环境安全大检查。根据国家、省有关要求,我处负责组织对流域、重点企业开展了两次大规模环境隐患排查工作。3月13日至17日按照省、市环境保护与安全生产工作紧急电视电话会议精神,组织市安全、城管、水务、供排水等部门成立了三个环境安全隐患排查组,集中力量深入到各区、县(市)和有关企业中开展环境安全隐患排查工作。对77家存在问题的单位4月14日至4月26日,为进一步落实华建敏国务委员在我省考察批示精神,根据省委常委、市委书记杜宇新同志部署,我们组织在全市范围内进一步开展了环境安全隐患排查工作。对前阶段排查出存在隐患单位整改情况进行了检查,同时对化工、制药、电镀等210家企业进行了环境安全隐患排查,对存在问题的3家单位提出了限期整改意见。这两次排查工作,仅全市环保系统就出动1500余人次,检查集中式饮用水源地35处,排查企业近千家。对存在污水处理设施运行不正常、无应急预案、应急设施不完善等环境安全隐患的80家企业提出了限期整改意见,对存在违法行为企业分别予以了处罚、限期治理。目前已有40余家单位已完成环境应急预案制订、污水处理设施改造、应急设施建设等整改工作。其它的正在整改之中,我处将加大督办检查力度,确保存在环境安全隐患单位按要求按时限完成整改工作。
今天把工业经济形势分析会和创建全省最佳金融信用县动员会合二为一召开,是因为工业经济形势分析和金融信用县创建工作是分不开的,是相辅相成的。刚才听了9个部门的发言,特别是县长对第一季度工业经济形势的分析很准确。总体上讲,一季度工业经济形势比较平稳,与去年同期相比较有增幅,但与州内其它县市比较,增长速度很慢,增幅非常低。
全县一季度工业经济总体发展态势平稳,但也存在着许多方面的问题,其中最直接表现在开工不足。规模企业45家只有36家开工,尚有9家未开工,约占总数的20%。核心表现在工业经济发展信心不足。一是县委政府对工业经济营造氛围不浓。直观地说,近几个月重点在抓黄土坡搬迁和三峡纤夫文化旅游节的筹办工作,对工业经济关注不够,督办力度不大。二是县直部门主动服务工业经济比较薄弱。3月1日,我在经济开发区调研时安排部署的工作到目前为止没有反馈情况。比如要求劳动部门对所有在建的入园企业用工需求情况进行摸底并拿出培训方案,要求开发区代拟的九个激励性文件落实情况怎么样,这些工作都要加强督办,并迅速落实。三是企业信心不足的问题。企业要有中、长期目标、年度目标以及月、季目标,只有围绕目标完成任务才能增加信心,不然我们的工业企业年年都是那个产值,甚至规模越来越小。信心不足就容易产生依赖思想,容易产生埋怨、指责、不和谐。从这个方面讲就涉及到金融信用县的创建问题,所以这两个会一起开是很有必要的、是科学的。省级最佳金融信用县的创建最核心的是打造信用。信用从政治和道德角度思考,关键是诚信,要打造诚信政府、诚信部门、诚信企业、诚信社会,培育诚信人,这才能最终达到创建省级最佳金融信用县的目的。
县长对一季度工业经济形势分析及金融信用县创建所讲的意见我完全赞同,有关部门要狠抓落实。针对一季度工业经济情况,我重点讲一下工业经济下一步怎么搞。
一、牢固树立“产业兴县、工业为先”的理念,全力推进工业经济快速发展
产业兴县观念已得到大家认可,或者说正在落实,今天进一步提出“工业为先”的观念。我们不能局限于是一个欠发达、受限制开发的观念,只有自己发展了才能理直气壮,靠政策施舍不可能养活自己,要发展就一定要把县域经济搞上去。“工业优先”主要体现在四个方面:
第一,工业经济是县域经济实力的最终表现。县域经济的最终实力就是看工业在整个县域经济中的占比,尤其是工业提供工商税收在财政收入中的占比,工业经济及其提供的工商税收所占比例高,县域经济实力就强。所以说工业经济是县域经济实力的最终表现。这也是“产业兴县、工业优先”的原因之一。
第二,工业经济是产业发展的结果性体现。“产业兴县”最终体现在产业龙头、产业商品率,产业的市场占有率靠工业来实现,产业基地如果没有工业支撑,产业链就会断裂。目前的产业以工业经济形式表现出来的仅仅只有时珍堂药业,其他产业都还没有在工业经济中表现。所以说产业发展的最终结果体现在工业经济的发展程度上。
第三,工业经济是改善民生的主要渠道。改善民生最核心的是就业,人就不了业就没有收入来源,社会就不会稳定。工业经济发展得好,企业用工需求大,社会就业率就高,社会就会相对稳定。所以说促进工业经济发展,提高就业率是改善民生的主要渠道。
第四,工业经济是经济工作中的关键。抓经济工作的关键是抓工业,首先我们要正确分析目前工业经济所处的发展阶段。我们当前仍处于比较原始的初级工业阶段,尤其是今、明两年抓工业是党委、政府及部门、企业业主挑战金融危机、赢得自我发展的关键年,如果企业这两年挺不过去,那么我们今后发展工业的信心和观念将更加不足。所以正处于工业发展爬陡坡、分水岭阶段,近几年的经济工作重点是抓工业经济,政府将竭尽全力帮助企业度过难关,不断发展壮大,这样才能使整个经济工作取得明显成效。
二、科学配置资源,强力推进工业经济快速发展
第一,工业要培植重点。县、乡、部门和企业要有目标,副县长讲的近期开发区要把硅工业、煤矸石、建材、铁矿4家企业办大办强。全县在一个时期内要重点发展矿产、电力、农产品加工、建工建材工业,要把这几个产业作为重点工业培植好,并向集群化方向发展。
第二,全力建好工业经济发展平台。副县长刚才讲了开发区直通车制度、独立区制度、干部摇篮制度,现在经济开发区的核心问题是落实与效率问题。近几年刚刚扭转的好的工作环境要保持好,干部要多干事、能干事、会干事、少说风凉话。关于经济开发区的人员、经费政策都有了,就是一直落实不到位,现在很大的问题是督办问题、效率问题。办公室要专题督办,按照3月1日在开发区调研清理未到位的问题督办落实,并给政府报告落实情况。要通过建好经济开发区搭建好工业经济发展的平台。
第三,对企业实行分类管理,支持壮大。按照投资额度,投资1亿元以上的实力型企业由县主要领导调度,投资5000万元以上的潜力型企业由分管领导调度,投资500万元以下的成长型企业由商务局调度。奖励政策也分类设置,我们不放过每一个层次的企业,让每个层次都涌现出一些典型,都来赶、帮、超、争先进位。
第四,政府对资源要素配置按企业规模、效益、贡献配置。对经济开发区企业实行一个企业由一名县领导带一家银行和一个部门服务,开发区明确一个专人跟踪。关于工业项目的倾斜支持,由发改局对工业项目配备制定方案。工业人才振兴规划及激励机制由组织部、人事局拿方案。金融支持工业经济发展方案由财政、金融部门负责落实。金融部门新增存款的80%要用于支持经济发展,其中50%要用于支持地方工业经济发展。国土部门负责按照省、州政策,并结合实际制定支持工业经济用地意见。工业企业也要结合县里的政策制定好自己的发展规划。
三、大力改善环境,合力推进工业经济发展
第一,政府及部门要有发展工业经济的责任感。政府及部门要增强发展工业经济的责任感,切实树立产业兴县工业为先的理念,凡是工业经济市场主体提出来要办的事情,政府及部门要马上办,并且办落实。只有把发展工业经济需要政府及部门办的事情及时办好办落实,才能体现出我们发展工业经济的责任感。
第二,增强为企业业主服务的主动性。政府及部门要主动为企业上门服务,主动为企业服务不能停留在会议和口号上,要落实在行动上,诚心诚意为企业排忧解难,支持企业发展壮大。前面讲到的对经济开发区企业实行一个企业由一名县领导带一家银行和一个部门服务,开发区明确一个专人跟踪,就是要建立为企业服务的落实机制。不仅仅如此,政府及各部门都要主动为企业服务,例如劳动部门要对入园企业用工需求摸底并组织培训等等。
第三,政府监察部门加大对服务工业企业不作为、乱作为现象的查处力度。少数部门对工业企业请求办理的事情消极应对、甚至层层设置障碍,或者乱罚款、乱处罚,严重打击企业发展的信心。监察部门要加大查处力度,对政府及部门应该办的要限时办,办落实。对推诿不办,或者不按规定乱检查乱罚款等现象,该追究责任的严格追究责任。
一、2014年上半年经济和信息化发展情况
今年以来,国际国内经济形势复杂严峻,特别是我市各县市区统计调整、衡东铅超标等因素影响,我市198家规模工业企业被清退出规模工业统计笼子,全市工业经济下行压力巨大。一是规模工业增速下降明显。1-6月全市规模工业完成总产值987.8亿元,同比下降9.3%,比1-5月多下降了9个百分点。全市12个主要行业中,除电子信息完成总产值140.6亿元,同比增长23.0%、电力完成总产值18.2亿,同比增长17.1%,冶金、纺织、轻工、有色、医药、煤炭、食品、化工、建材、机械等10个行业总产值累计增速均出现较大幅度下降。二是重点工业项目有序推进。2014年第一批144个重点工业项目已有12个项目投产,可望每年新产生产值94.5亿元,105个项目开工,开工率72.9%,完成投资92.39亿元,占年计划40.03%。三是工业投资平稳增长。预计1-6月份,全市工业固定资产投资完成360亿元,同比增长约10%以上;其中,工业技术改造投资完成280亿元。四是非公经济稳步发展。预计1-6月全市中小工业企业实现增加值525亿元,同比增长11.5%;非公经济实现增加值675.6亿元,同比增长11.5%;非公经济实缴税金47.5亿元,同比增长13%。五是节能降耗成效显著。1-6月,我市规模以上工业企业能耗总量为283万吨标准煤,同比上升2.1%,万元规模工业增加值能耗同比下降7.8%,节约和少用标准煤26万吨,减少二氧化碳排放52万吨。七是信息化加速推进。新建及改造3G、4G基站共2003个,光缆3466公里,光网端口9万余个,累计投资4.9亿元。八是要素保障有力。全市社会用电62.3亿千瓦时,同比增长6.6%,增速全省排第2位;全市工业用电38.5亿千瓦时,同比增长13.6%,在全省排位第1。公路货运量7656.7万吨,同比增长4.4%;铁路货运量为195.9万吨,同比下降6.3%;水路货运量为415.6万吨,同比持平。
二、总结这半年来所作的努力,我委主要是抓了以下几个方面的工作:
(一)深入开展党的群众路线教育实践活动。加强群众观点、群众路线、群众理论的系统学习,瞄准“”突出问题,虚心征求意见,认真查摆问题,注重立改立行。扎实开展“干部大走访”活动,机关干部深入市乡镇企业供销公司、市电子研究所走访调研,宣讲国家政策,倾听职工意见,慰问困难职工,尽心尽力为群众排忧解难。加强了干部队伍建设,规范机关管理,着力加强机关财务、公务用车和办公用品采购等制度建设,严格执行制度,确保机关高效运转。
(二)突出经济运行调度。完善了工业经济运行监测体系,强化对县市区、市直两区一园企业、重点行业、50户重点工业企业动态监测和指导,及时研判发展形势,及时采取应对措施。认真开展“惠企政策落实年”活动,深入企业、深入园区调查研究,主动宣传政策,主动帮扶企业破解发展难题。积极协调煤电油气运等要素保障,确保企业满负荷生产。
(三)高位启动工业经济发展规划编制工作。5月15日,我委邀请工信部赛迪研究院院长罗文一行来我市考察,为我市工业经济发展“问症把脉”,并就工业规划编制问题达成了共识;6月16日赛迪研究院专家组12人进驻我市之后,市委、市人大、市政府、市政协领导连续举行了四场座谈会,专门听取各市直部门、县市区、工业园区、重点工业企业负责人对编制工业规划意见建议。在此基础上,6月20日-30日我委组织赛迪研究院12人专家组分3个组深入到市直两区一园、各县市区以及重点企业,进行现场调研,收集第一手资料,强力推进工业规划编制工作。
(四)加强重点项目建设。加强重大工业项目库建设,注重项目储备、项目包装,形成储备一批、包装一批、开发一批、引进一批、建设一批的梯次跟进的发展势头。1-6月我委完成策划包装了33个项目,深度开发16个项目,超额完成全市重大项目库建设任务。初步达成移动物联网产业孵化园、生活餐厨垃圾集中处理等项目投资意向,引进中农集团投资20亿元建设的现代化专业农产品批发(物流)市场项目已进入选址、洽谈阶段。对天雁机械、镭目科技等13户企业开展了工信部知识产权试点工作,对特变电工、南岳生物等5户企业开展了科技攻关与重大成果转化工作,对风顺车桥、创新生物等2户企业推荐认定省级技术中心企业等。
(五)加强节能降耗和淘汰落后产能。组织实施工业锅(窑)炉、电机风机变频、工业余热余压利用、能量系统优化、节能环保、节能新技术新产品推广和节能服务机构能力建设等重点节能工程,在钢铁、有色、化工、建材等行业,推进8家企业清洁生产,目前已完成报告编制工作,正在进行报告评审。引导企业开展资源综合利用工作,促进资源最优配置和高效利用。坚决淘汰落后产能。在近三年关闭小企业50家,淘汰落后产能企业20家的基础上,今年拟淘汰2家冶炼企业,拟关闭小企业23家,进一步优化工业经济结构。
(六)积极开展信息消费试点。充分发挥我市作为“全国首批信息消费试点城市”平台优势,积极研究国省政策措施,草拟了《市人民政府关于促进信息消费若干意见》等系列政策,保障信息消费工作顺利开展。联合联通、用友、百度()组织开展信息化培训,推行定制版行业信息化集成解决方案,为广大中小企业低成本、低风险、高效率推进信息化,打造“两化”融合标杆企业。积极协调移动、电信、联通等运营商积极开展4G建设。今年4月,我市作为省内唯一受邀城市,赴长沙参加了“中国-东盟宽带通信与经济社会发展研讨会”,积极推介信息化及智慧城市建设“经验”。