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努力促进合作医疗工作再上新水平
——常阴沙合管办2006年度工作总结
今年以来,我们常阴沙农村合作医疗管理工作在市卫生局、市合管委的关心、支持、指导下,在管理区管委会的正确领导下,以合作医疗扩面参保为工作重点,以卫生服务站达标验收工作为主要抓手,以执行政策规定,搞好医疗补偿为工作目标,坚持原则、把握标准、严肃纪律、严格管理、积极而又创造性的开展各项工作,取得了一定的工作实绩,重点抓了“四个到位”、严格“五项管理”,大力推进了合作医疗管理工作的进程。
“四个到位”是:
一、合作医疗参保率到位,做到应保尽保。
农村新型合作医疗是党和政府为民办实事的系统工程,如何把实事做实、好事做好,切实解决老百姓“看病难、看病贵、因病致贫、因病返贫“的实际困难,这是摆在我们面前的一件大事。因此,我们按照市合管委的统一步骤和要求,积极动员全区群众勇跃参保,在宣传发动、大造舆论氛围的前提下,做到政策要点进社区,目标任务到社区,责任包干到社区,关键措施落实到社区,通过上级鼓动,上下联动,左右互动,全民参加合作医疗的参保意识大为增强。2006年市里下达我区目标任务数为1.36万人,实际参保人数为13787人,参保率达到了97%,不折不扣的完成了市里下达的任务指标。
二、卫生服务站达标建设到位,做到服务环境优雅舒适。
全区共有七个社区卫生服务站,2005年度新建了五个服务站,并当年全部通过验收,尚有常红、常南二个社区服务站列入2006年达标验收的范围。2006年是管理区集中精力搞好社会主义新农村示范点建设关键之年。在管理区财力极为紧张,资金十分紧缺的情况下,为确保市政府有关卫生服务站达标建设三版权所有年任务二年完成的要求落实到实处。把卫生服务站建设纳入了财政支出项目。到目前为止,常红社区卫生服务站新建工程建设已经全部完成,进入验收阶段。常南社区卫生服务已经列入规划并开始动工改造,预计12月底验收,年内达标率确保100%。在此同时,为了使服务站的各项设施有新的改观,今年以来全区卫生服务站新添病床20张、输液椅5张、药柜、办公桌等设施。投入资金数十万元,为全区居民提供了优质、优雅、舒适的服务环境,深得老百姓的欢迎。
三、医疗服务质量到位,不断提高居民满意度。
社区卫生服务站是为民服务的窗口,热爱岗位、热心病人、热情服务是社区卫生服务人员工作标准的最底线。为此,我们以社区医务人员服务质量为抓手,一是认真贯彻市卫生局的指示精神,在全区卫生服务站医务人员中开展向人民的好医生华益慰同志学习的活动,组织他们学习华益慰同志的先进版权所有事迹,以其高尚的道德情操和高度的敬业精神教育社区医生牢固确立为民服务的思想。二是在社区卫生服务人员中提倡“一杯水、一句问候、一次搀扶”为内容,心贴心、尽一份孝心、送一份温馨的活动,使社区医生树立不是亲人胜似亲人,使病人有到站如到家的感觉;三是提倡微笑服务,采取上门就诊、免费义诊、健康知识辅导、病人病情信息跟踪、服务站热线电话等形式,主动关心病人病情状况。在此同时,为了及时了解民声民意,我们每半年发放一次病人问卷调查表,了解百姓对社区卫生服务站和社区医生的满意度。经年终考核,常东、常西二个卫生服务站群众满意度达100%,常兴、常红、常北、常南四个社区卫生服务群众满意度都在95%以上。
四、药品让利工作到位,做到价格优廉取信于民。
今年下半年起,我们按照市合管委的要求,药品进行统一招标、统一采购、统一配送,并与市百禾医药公司签订长年配送合同,真正做到了进货渠道正宗,药品质量保证,药品价格优廉。并请百禾医药公司编印了常阴沙管理区卫生服务站药品基本目录,制订了全区统一的让利后药品价格,在国家指导价的基础上让利25%,使百姓直接受益,下半年起共让利金额达到7万余元,使老百姓真正尝到了甜头,一方面杜绝了商业贿赂和采购过程中暗底操作不廉洁行为,另一方面体现了采购工作公开透明的运行机制,今年以来,我们合管办无一例私自进药现象,从而使患者用上放心药。
“五项管理”是:
一、抓好基金管理,做好结报工作。
为了严肃财经纪律,做到专款专用,管理区财政所专门设置“医疗基金收入户”、“医疗基金支出户”,专门用于医疗基金的拔入和补偿,真正做到了收支二条线,确保基金不滥用、不混用、不挪用,其次在结报工作中,把好审核关,严格执行规定,尤其是在今年全市合作医疗补偿费统筹的情况下,结报人员站在既对政府负责,又不让百姓吃亏的高度,尽心尽责、严格把关。全年已审核出非期内报销凭证305张,金额为56565元,非定点医疗机构的凭证125张,金额为31858元,需要补办有关手续的凭证138份,接待了上门咨询人数250多人次,严格了手续制度,严肃了工作纪律,确保了结报工作有条不紊的进行。
二、抓好诊疗行为管理,严肃执行政策规定。
诊疗行为的好坏是涉及老百姓的利益,是关系到政策严肃性,在诊疗行为管理上,我们重点把握以下几个环节,一是严格处方不超标,经常督查卫生服务站处方是否超30元/张的标准。把处方平均值与门诊日志人数结合起来查,在考核中发现除了常东社区抽查到一本处方超0.3元/张外,其他社区卫生服务站的处方都在25——27元之间,二是坚持合理用药,不滥用抗生素和激素,在考核中发现常西、常红、常南三个社区有不合理用药的现象,有少许剂量过大,有的药物不按要求混用;三是严格执行政策规定,做到不故意分解处方现象,在下半年督查工作中未发现有故意分解处分的现象。通过督查,情况通报,召开例会,使社区医生诊疗行为在不同程度有了新的改进和提高。
三、抓好医疗文书规范化管理,努力提高社区医生业务水平。在现有社区医生队伍中,由于整体素质参差不齐,有的是在医院收编时下岗的护士人员,有的是土生土长的赤脚医生和刚从学校毕业学生,层次不同,水平不一。为了加强规范化管理,尤其是加强他们的医疗文书的规范,显得尤其重要。所以我们将采取请进来,送出去的办法,提高他们医疗文书书写水平。上半年我们请农场医院外科主任黄建华同志来上医疗文书规范的理论与操作一课;按照市卫生局的统一安排,组织社区医生进行岗位轮训。由于多方配合,使社区医生们医疗文书等资料逐步趋于规范,常东社区医生陈志明同志从事基层社区医生几十年,原有医疗文书只求看得懂,不求规范化,通过学习培训和个别指导,医疗文书规范、清晰,门诊日志内容齐全,处方书写基本符合标准,皮试、消毒等台帐有内容、有记录,文字书写整洁清楚。通过学习培训,社区医生医疗文书规范化都有了明显提高
四、抓好信息化管理,确保电脑刷卡正常运作。
从今年三月起,辖区内七个卫生服务站信息化结报点已全部开通,并投入正常运作,在手工帐、电脑帐并举的情况下,力求电脑刷卡,结报的正确率98%以上,在此同时坚持一人一卡,专人专卡的就医原则,严禁串用、套用他人ic卡就医的现象,不开搭车药,在年终卫生服务站考核中未发现有类似的现象的发生,今年以来共更改错卡137张,重置新卡41张,老百姓带卡看病的意识逐步得到了增强。
五、抓好基础性管理,提高社区医生整体素质。
为了抓好基础性管理,我们重点在四个方面抓落实,一是严格工作纪律考核,坚持请假制度,上班不离岗,不在网上聊天和玩电脑游戏,卫管中心派专人经常下基层督查;二是严格收费标准,积极提倡病人与发票同行,杜绝不开票,不撕票等现象;三是严格药品管理,采取统一制单、集中配送,无私人进药无过期药品;四是注重环境卫生,坚持着装上岗。在执行纪律方面,常西社区黄玉红同志尤为突出,其父亲患食道理癌在上海肿瘤医院治疗,请假一星期,为了不耽误服务站的工作,提前二天到站上班。在卫生管理上,常兴社区张燕、常北社区樊明磊同志经常动员其家属一起到站搞卫生,确保卫生服务站做到卫生、干净、整洁,各项工作有条有理。
一、基本情况
区面积752平方公里,辖区内共10个乡镇、2个街道、179个行政村、20个社区,总人口约42多万人,其中0-6岁儿童约3万人。全区现有9个区直医疗卫生单位(医院、平民医院、华侨医院、中医院、妇幼保健院、疾控中心、卫生监督所、新农合管理中心、消杀站),10个乡镇卫生院,1个社区卫生服务中心,181个村卫生所。区妇幼保健院编制40人,现有在职人员32人,各乡镇卫生院及社区卫生服务中心有妇幼保健人员26人,村级妇幼保健人员215人。
年我区上报总人口数为428698人,出生数为4136人,出生率9.65‰。其中7岁以下儿童保健率96.18%;3岁以下儿童系统管理率94.69%;6个月母乳喂养率94.15%;5岁以下儿童死亡上报27例,死亡率为6.53‰;婴儿死亡上报20例,死亡率为4.84‰;新生儿死亡上报15例,死亡率为3.63‰;新生儿破伤风死亡率为0。
通过贯彻实施“一法两纲”和国家基本公共卫生服务项目,我区的妇幼保健工作取得了一定的成效。但对照新“两纲”要求,目前我区儿童保健工作仍存在一些问题,主要表现为:1、妇幼保健人员不足;2、服务意识不够强,儿童保健观念滞后;3、儿童系统保健管理不够规范,服务质量有待进一步提高。
二、工作的目的和指标
通过实施规范儿童系统保健管理项目,加强政府职能部门合作,加强医疗保健机构儿童保健规范化建设,加强常住人口、流动人口0-6岁儿童系统保健服务管理,提高儿童系统保健服务能力和服务质量,提高人口素质,努力完成“两纲”妇幼卫生目标。
具体工作指标:
1、7岁以下儿童保健管理覆盖率达95%以上;
2、3岁以下儿童系统保健管理率达90%以上;
3、高危儿筛查率3%以上;
4、高危儿管理率100%;
5、婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在7‰和9‰以下,降低流动人口中的婴儿和5岁以下儿童死亡率。
6、控制儿童常见多发性疾病和艾滋病、梅毒、结核病、乙肝等重大传染性疾病;
7、5岁以下儿童贫血患病率控制在12%以下;
8、儿童生长发育迟缓率降低到7%以下,低体重率降低到5%以下;
9、低出生体重儿发生率控制在4%以下;
10、托幼机构卫生保健合格率达100%;
11、6个月内婴儿母乳喂养率达90%以上;
12、出生缺陷发生率8‰以下;
13、新生儿破伤风发生率1‰以下;
14、区级医疗机构新生儿疾病筛查率达95%以上;
15、区级医疗机构新生儿听力筛查率达85%以上。
三、项目的组织领导
成立区规范儿童系统保健管理项目工作领导小组,成员如下:
项目领导小组下设办公室,成员由有关部门安排人员组成,负责项目活动的具体实施。
四、项目的职责分工
(一)职能部门的职责分工:区妇儿工委办职责:研究制定项目实施方案,提出有关政策及措施,协调有关部门根据实施方案认真组织实施,定期开展调研,及时协调解决项目实施过程中存在的问题。组织各级妇联做好相关知识宣传,组织开展各种宣传教育活动。区财政局职责:为做好项目执行提供资金保障。区教育局职责:负责做好托幼机构卫生管理,组织开展师生健康体检、安全防范、疾病防治工作。区民政局职责:把好婚前检查关,开展贫困儿童民政困难救助。区人口计生局职责:重点掌握流动人口对象,及时了解流动人口服务对象的流向。区卫生局职责:(1)管理本辖区内的儿童保健工作,负责制定区儿童系统保健管理实施方案,并监督实施;(2)抓好各医疗保健机构产儿科建设和卫生院、社区卫生服务中心儿童保健门诊规范化建设;(3)组织区围产协作组对妇幼保健人员进行业务培训、技术指导和监督评估工作;(4)向广电中心和报刊等新闻媒体提供宣传和公益广告内容。区广电中心职责:每月免费播出一期有关儿童保健知识,结合有关事例,定期开展儿童保健方面的宣传。区公安局职责:依法保障儿童生存权、发展权和保护权,打击侵害儿童合法权益的违法犯罪行为。
(二)医疗保健机构的职责分工
1、区直各医院:
(1)按照《省孕产妇系统保健管理规范》要求,设立高危孕产妇门诊,由主治以上医师负责诊治,接受基层高危孕产妇的转诊,重度高危孕产妇须由副主任以上医师诊治,按规定完成好填写孕产妇系统保健卡,分娩后应及时完整记录孕管卡的分娩情况,并立即将出生信息录入电脑,将孕管卡寄到区妇幼保健院或当地卫生院、社区卫生服务中心,以便基层妇幼保健人员进行产后访视。发现危重孕产妇擅自离院,应立即通知区妇幼保健院协助跟踪追访。
(2)建立多学科参与的产、儿科危重病人抢救小组,负责院内外重症孕产妇、儿童的抢救,危急重孕产妇应由医务科上报区卫生局。
(3)协助区卫生局开展围产协作组活动,协助卫生局做好产科质量检查及产儿科人员业务培训学习、业务技术指导等工作。
(4)积极开展新生儿疾病筛查和新生儿听力筛查工作。
(5)区医院要建立孕产妇救治中心和NICN病房,负责接收全区危重孕产妇和危重儿童的抢救工作,降低孕产妇及5岁以下儿童死亡率。
2、区妇幼保健院:负责项目的具体实施。
(1)按照《省孕产妇系统保健管理规范》、《省儿童系统保健管理规范》和《国家基本公共卫生服务标准》等有关规定,负责全区孕产妇和儿童系统保健管理的业务领导。
(2)协助区卫生局组织开展围产保健协作组活动和助产技术质量检查。
(3)每季度召开妇幼保健工作例会,组织开展业务培训学习。
(4)协助区卫生局根据上级有关规定做好全区孕产妇系统保健和儿童系统保健工作的督导考评工作。
(5)做好全区妇幼卫生信息资料的收集统计、分析和上报工作。
3、乡镇卫生院、社区卫生服务中心
(1)按照《省孕产妇系统管理规范》和《国家基本公共卫生服务标准》,免费为孕产妇提供孕期保健、产后访视及产后42天健康检查等服务,主动与村(居)、妇联和计生等部门联系,尽早发现辖区内育龄妇女孕情,及时建立孕管卡,督促其按时进行产前检查和产前筛查,负责高危孕产妇筛查、评分及专案管理。
(2)承担辖区内儿童系统保健工作,按照《省儿童系统保健管理规范》和《国家基本公共卫生服务标准》的要求,为7岁以下儿童免费提供儿童健康体检、生长监测、营养评估和健康教育等保健服务。负责高危儿筛查及专案管理。掌握辖区内儿童健康详细情况,完成各项儿童保健服务与信息资料数据的收集统计、上报和反馈。
(3)每季度召开一次村卫生所、社区卫生服务站妇幼保健人员例会,组织开展相关业务知识学习等。
(4)对村卫生所、社区卫生服务站的儿童保健服务、信息资料收集、相关监测等工作进行督导检查。
(5)区妇幼保健院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心按照省《托幼所、幼儿园卫生保健管理办法》有关规定,做好集体儿童卫生保健管理工作。
(6)做好本辖区流动人口(包括外地流入和本地外出)0~6儿童的调查、摸底、追踪、随访工作、流动人口迁入迁出的登记、委托管理备案和保健信息交换,做到资源共享。
4、村卫生所、社区卫生服务站
(1)积极主动与村(居)、妇联、计生等部门联系,及早发现孕妇,动员孕妇到当地卫生院、社区卫生服务中心建卡,承担本村(居)妇幼保健工作,掌握村(居)孕产妇数、出生数、儿童数,协助调查村(居)孕产妇、围产儿、新生儿及5岁以下儿童死亡等有关线索数据收集,按规定上报当地卫生院、社区卫生服务中心。
(2)协助卫生院、社区卫生服务中心做好产后访视和母乳喂养随访,督促产妇产后42天到当地卫生院、社区卫生服务中心进行母婴健康检查。
(3)协助卫生院、社区卫生服务中心下社区进村入户,做好流动人口儿童健康体检的动员,引导其自觉接受妇幼保健服务,提高流动人口儿童家长妇幼保健知识知晓率。
(4)参加卫生院、社区卫生服务中心召开的妇幼卫生工作例会。
五、工作措施
1、加大经费投入。按照工作目标要求,落实增加财政投入,改善三级卫生保健机构的儿保基础设施,区妇幼保健院、卫生院和社区卫生服务中心应建立儿保科和儿童保健规范化专用门诊,配齐儿童保健各项基本设备,确保儿童保健工作能够正常开展。
2、加强儿童保健队伍建设。一是配齐区乡村三级妇幼保健人员,区妇幼保健院配备4名以上儿保医生,各乡镇卫生院、社区卫生服务中心配备2-3名儿保医生,每个行政村配备1名妇幼保健员;二是要加强妇幼保健人员的业务培训,举办乡村妇幼保健人员培训班,安排卫生院、社区卫生服务中心的妇幼保健人员参加省妇幼保健院举办的儿保医师培训班学习,区妇幼保健院加强对乡镇卫生院和社区卫生服务中心妇幼保健业务督导,促进儿童保健服务质量全面提高。
3、加大儿童保健宣传力度。要充分利用广播、电视、墙报、发放宣传手册及上街开展义诊咨询等活动形式,广泛开展《母婴保健法》等法律法规和妇幼卫生知识宣传,提高群众的自我保健意识。
4、加强围产协作,加强产儿科建设,加强急救设备、药品配备。要建立危重孕产妇和新生儿抢救通道,提高抢救能力,降低婴幼儿死亡率。
5、拓展服务项目,转变服务摸式。坚持以保健为中心,保健与临床相结合,以保健促临床,从院内走到院外,进村入户,从疾病预防扩展到儿童生理、心理保健,广泛开展母乳喂养宣传、健康体检、生长监测、营养评估、五官保健、心理保健、健康教育等服务,强化服务意识,变被动服务为主动服务。
6、加强流动人口儿童保健管理服务。流动人口儿童保健以现居住地管理为主。各街道、村居委会保健人员要配合公安、工商、劳动、计生等部门做好流动人口登记,完善流动人口儿童的基本资料,加强流动人口儿童保健宣传,让流动人口儿童得到基本卫生服务,提高保健覆盖面。
7、建立健全流动人口儿童保健档案。乡镇、社区卫生服务中心每月应与村、街道流动人口管理员联系,做好流动人口儿童保健的信息管理工作。掌握流动人口基本资料、服务指标和生命指标。凡常住一年以上非本地户籍人员可列入常住人口统计范畴,按照市儿童保健常规开展保健工作。
8、加强组织管理,提高儿童保健质量。区妇幼保健院要加强对基层卫生院、社区卫生服务中心妇幼保健业务指导,责任到人,每季度进行一次督导检查、考核和评估,总结经验,发现问题及时改进,确保项目达标。
为了进一步推进卫生系统精神文明建设,强化医务人员职业道德和医德医风教育,努力营造“廉洁行医、诚信服务”的良好氛围,为新形势下抢抓机遇加快卫生事业发展提供强大的精神动力,按照县委精神文明建设工作总体部署,现就我院开展精神文明创建活动安排如下:
一、指导思想和总体目标
指导思想:以社会主义荣辱观统领群众性精神文明创建活动,坚持服务卫生中心工作,扎实开展治理医药购销领域商业贿赂专项活动,进一步强化医务人员医德医风、法律法规教育,广泛开展各类文明示范单位创建活动,努力提高全体卫生工作人员的素质,促进卫生事业发展提供强大的精神动力,营造良好的社会环境。
总体目标是:树立科学发展观,大力宣传和践行社会主义荣辱观,努力提高卫生系统广大干部职工的文化修养素质,职业道德素质,进一步丰富职工的文化生活,促进医德医风的继续好转,形成人人都是投资环境的共同思想,促进全市卫生事业和谐发展。
二、重点任务
1、加强思想道德建设。①结合实际,深入学习宣传贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神,通过系统学习科学发展观,引导广大党员干部深刻认识科学发展观的重大意义、理论内涵、精神实质和实践要求,进一步用科学发展观武装广大干部特别是各级领导干部的头脑。②加强《》的学习,推出一批忠实履行、践行“三个代表”重要思想的先进典型。③广泛宣传社会主义荣辱观,让“八荣八耻”深入人心、人人皆知,引导广大干部群众正确理解“八荣八耻”的深刻内涵和基本要求,自觉树立和践行社会主义荣辱观。④围绕建党85周年,胜利70周年,精心组织形成多样的群众性纪念活动,大力弘扬民族精神和时代精神。⑤认真实施公民道德建设工程,广泛普及20字公民基本道德规范。⑥认真组织好“第四个公民道德建设日”活动,开展形式多样的道德实践活动。⑦继续开展“廉洁行医、诚信服务”的主题教育活动。
2、扎实推进群众精神文明创建活动。①积极采取措施,开展争创卫生文明单位活动,以解决单位“脏乱差”为突破口,全面规划,整体推进,努力改善单位环境,努力营造一个良好的工作环境、温馨的就医环境、周到的服务环境,树立卫生行业文明卫生新形象。②积极开展“卫生进社区”活动,大力发展城市社区卫生服务,严格社区卫生服务站的准入,进一步规范卫生服务站的医疗行为,为群众提供方便、快捷、低廉、优质的医疗服务。③深入开展创建文明机关活动,以建设高素质干部队伍、转变机关作风、提高机关工作效率和服务水平,创建“学习型、服务型、落实型”机关为目标,坚持“为民、务实、清廉”的原则,深入开展机关效能建设,拓宽为民服务的渠道。④扎实开展治疗医药购销领域商业贿赂专项工作,加大对医务人员的教育力度,严厉查处违规违纪行为,努力树立救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医的新风尚。
3、进一步深化“创佳评差”竞赛活动。以优化就医环境、提高服务质量、纠正行业不正之风为重点,以“服务人民、奉献社会”为宗旨,全面推行服务承诺制、医务信息公示制、首诊负责制等工作制度,积极开展“惠民医院”、单病种最高限价等活动,大力倡导各级医疗机构设立扶贫助困基金,为特困人群减免医疗费用,逐步解决群众反映强烈的看病贵看病难问题;向社会公布医德医风举报投诉电话,设立举报箱,聘请行风监督员,自觉接受社会监督,切实树立卫生行业的良好形象。
三、工作要求
1、加强组织领导,形成工作合力。各科室主要把开展群众性精神文明创建列入重要议事日程,列入年度工作目标考核中,认真制定活动方案,积极组织实施。
2、层层分解任务,夯实责任措施。要结合工作实际,找准活动重点,把创建任务分解到各科室,明确工作职责,落实创建措施,广泛发动群众,迅速开展创建活动。医院将对各科室创建工作的情况进行检查和指导,并在年终重点目标考核中一并进行检查考核。
(一)认清形势、不断创新,进一步完善食品安全协调机制。
1、继续深化食品安全“三网”建设。一是进一步健全食品安全监管责任机制。在建立、完善食品安全监管机制方面,结合《中华人民共和国农产品质量安全法》的正式施行,结合各部门的工作职责和职权,进一步明确各有关职能部门在食品安全执法过程中的具体分工,形成准确、高效、及时的食品监管体系。二是深化“十镇连锁超市、百村放心店”工程。加强政策引导和扶持,建立长效管理机制,做到有进有出,巩固提升已建农村连锁超市、农村放心店、校园放心店的管理和质量水平,培育发展县放心配送中心与镇区域放心配送相结合的农村放心食品配送链,提高农村放心食品统一配送率。三是不断完善基层群众监督网络。加强培训和管理,抓好全县食品药品监督员队伍培训工作,完善统一举报和奖励办法,鼓励群众积极参与食品打假治劣活动,实行群防群治,进一步净化农村食品市场。
2、继续加强农产品和农业投入品整治工作。采取查处打击和宣传引导相结合的方式,深入持久地开展农药残留、禽畜产品滥用违禁药物、水产品药物残留等专项整治,重点加强对使用“瘦肉精”等违禁药物的打击力度。加大对制假售假等违法行为的查处力度;强化生猪屠宰监管,严厉查处私屠滥宰和制售注水肉、病害肉的不法行为,构建畜禽屠宰加工行业食品安全保障体系,积极推进鲜猪肉流通网建设,深入实施“无公害食品行动计划”,推进优质农产品计划,抓好无公害农产品基地、无公害农产品、绿色(有机)食品的申报;推广标准化生产;强化农产品安全生产技术推广,努力保证农产品源头安全。
3、全面实施食品质量安全市场准入制度,努力提高我县食品生产加工企业整体素质和质量安全水平。按照国家和省有关部门的统一部署,加快进度,严格把关,认真做好全县28类食品生产企业市场准入工作,配合食品安全信用体系建设试点,强化获证企业的证后监管以及无证企业的取缔工作。坚决打击以假充真、以次充好、掺杂使假、以不合格产品冒充合格产品等违法行为。巩固豆制品放心工程成果,使全县豆制品生产(经营)行业通过放心工程建设,为逐步走向准入制打下基础。
4、进一步规范食品流通经营秩序,加大校园和校园周边、建筑工地及农村和城乡结合部等重点区域食品安全整治力度,建立健全食品经营者自律机制。完善供应商、市场举办者和经营者目标责任制管理制度;深入推行流通领域商品准入工程,严格实施商品巡查、检测、定点商品退市招回、信用公平和奖惩等制度,强化流通领域商品质量监管,加强对大型市场、超市的食品进货索票索证监管,督促经营者建立并严格执行进货索证、检查验收和台帐登记制度,把好商品准入关口。
5、与县商会、县卫生局、县经贸局、镇食安委联合开展企业食堂规范化管理试点。继续大力推进食品卫生监管量化分级管理。巩固提升校园食堂量化分级管理水平,在A级单位中引入“五常法”管理,结合“五小”行业整治,开展小餐饮业食品卫生监督量化分级管理工作。进一步规范建筑工地食堂管理。进一步加强农村家宴管理,加强重大活动食品卫生监督管理,确保全县重大活动期间的食品安全。强化食品生产经营场所的卫生状况监管,坚决查处无卫生许可证、从业人员无健康证等现象。
6、不断加强对全县农产品、食品质量监督抽检,密切监控质量安全状况。制定农产品、食品监督抽检计划,按时向社会公布食品安全信息与警示,避免重复监测,正确引导安全消费。
7、根据省、市有关食品安全信用体系建设试点工作方案要求,实施并完成本县食品安全信用体系建设试点工作。
8、认真贯彻等七部门关于进一步做好食品安全报道工作的意见和省、市食安办加强食品安全宣传教育工作要求,坚持正面宣传为主,继续办好《食品安全信息》,并通过电视、电台、广播、报纸、网站、移动通讯等手段,大力宣传党和政府有关食品安全工作的决策部署,宣传国家法律法规和食品安全常识,宣传实施食品放心工程和“三网”建设的成果,重视发挥舆论监督的作用,在广大群众中普及提高食品安全知识和食品安全自我防范意识,营造食品安全良好氛围。
9、制订《重大食品安全事故应急预案操作手册》,组织开展重大食品安全事故演习。
(二)突出重点、提高效率,进一步提高药品、医疗器械监管效能。
以科学发展观为指导,紧紧围绕建设社会主义新农村和提高药品监管新水平的总体要求,突出抓好群众关心的基层药品质量问题,深入推进农村药品“两网一规范”建设,不断加大稽查办案力度,净化我县药品、医疗器械市场秩序。
1、继续开展整顿和规范药品及医疗器械市场秩序专项行动。把专项行动作为年度的中心工作,与加强日常监管、建立长效监管机制结合起来,坚持统筹兼顾,科学安排,使专项行动和其他各项工作相互促进,整体推进,确保各项工作的顺利开展,确保整顿和规范药品市场秩序工作取得实效。加强药械研制环节、生产环节、流通环节的整治的,并牵头对有关部门开展专项行动的情况进行抽查。
2、继续抓好药品分类管理工作。按照国家局阶段性目标要求,落实我县做好处方药与非处方药分类管理的工作要求和部署,抓重点、抓关键点。以保证群众用药安全有效为出发点,加强药品零售企业处方药凭处方销售、其他处方药登记销售、药师在岗等加强监督检查,确保我县药品分类管理工作的全面落实。继续以整顿药师到岗为关键,加强对企业驻店药师的管理,多管齐下,开展药师在岗专项整治。对筛选出药师在职在岗存在问题的药店进行警示,并将作为实施处方药与非处方药分类管理跟踪监管企业。对违规销售处方药的行为,及时予以纠正,并依据《药品流通监督管理办法》(试行)等法律法规处理。
3、进一步抓好农村医疗机构药房规范化建设。紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题,促进我县新型城乡公共卫生服务体系的建立,提高我县农村医疗机构药品和医疗器械质量管理水平。通过规范农村药品供应网络,加强农村药品监督,保证农村群众用药安全有效。一是开展社区卫生服务中心药库规范化建设。根据我县社区卫生服务中心(卫生院、医院)药库规范化建设,争取到20*年基本建立起适应我县新型城乡卫生服务体系、符合农村“两网”建设要求的农村医疗机构规范化药库。二是巩固农村社区卫生服务站药房规范化管理工作。加强对农村社区卫生服务站药房的检查,进一步巩固药房规范化管理工作。三是利用社区卫生服务中心对社区卫生服务站的统一管理的形式,借助社区卫生服务中心加强对所辖社区卫生服务站药品和医疗器械的日常管理。四是通过举办学习培训班、现场指导和检查考核等形式,使基层医疗机构的相关人员加深对药房规范化管理工作要求的理解,统一和规范具体操作,不断提高管理水平,促进我县医疗机构药房规范化管理水平的进一步提高。
4、树立科学监管理念,转变监管方式。一是强化行业自律。以严格准入为“抓手”,变被动的监管为市场主体主动的自律。要严格准人门槛,严把准入关。同时加强宣传,强化药品生产、经营企业、医疗机构的主体责任意识和涉药单位的自律意识,增强行业自律。二是加强过程监管。以信用监管为“抓手”,变静态的点式监管为动态的过程监管。把信用监管作为全面监管的灵魂,让重诺守信,诚实经营成为企业广泛的价值取向。在零售药店全面施行《*县药品安全信用分类管理办法(试行)》的基础上,总结经验教训,进一步完善考评办法和评价标准,确保信用评价的公平性、合理性和可操作性,强化对企业药品安全信用和监管等级的动态认定,对违规、失信的企业及时置于重点监管对象中。对那些不讲诚信的企业和行为及时受到惩处,对丧失信用的企业和个人要清理出医药行业。三是加强综合监管。以监督网建设为“抓手”,把部门单一监管转变为社会共同监督。以整顿和规范药品市场秩序专项行动为契机,强化地方政府药品监管责任,扩大监管基础,进一步完善药品监督网。要健全镇、村药品监督网络建设,扩大农村食品药品监督网络覆盖面和覆盖密度,完善相关制度和工作机制,加强镇政府对基层食品药品监督员的指导和管理,真正构筑起纵向到底、横向到边、反应快捷、工作高效的县、镇、村三级药品监督网。要配合各镇(区)做好人员培训,切实提高监督网络的运行质量。在构建农村食品药品立体监管网络的同时,积极探索社区食品药品立体监管网络建设工作,充分发挥群防群治的作用,要完善举报体系,综合社会监管资源。
5、加大稽查办案力度。在加强日常监管的基础上,加大办案力度,抓好大案、要案的查处。严监督,狠整治,提高监督检查覆盖面。继续贯彻和执行药、械打假的快速反应机制,做好案件的举报和投诉受理工作。根据举报和投诉的情况及时进行分析处理并将情况反馈给举报和投诉人,根据投诉举报奖励政策给予奖励。发挥与县公安部门联合打假机制的作用,打击药品医疗器械违法犯罪活动,维护药品市场秩序。继续加强与工商、邮政、卫生等相关部门的联系和协作,联合或配合相关部门进行综合执法检查活动,制订和落实节日前专项检查工作。同时注重加强与兄弟监管部门的沟通、联系、协作提高稽查工作的效能。加强对违法食品、药械广告的检查力度。一是安排专人收听收看广告,对全县各新闻媒体实施监测。二是对药品零售企业的店堂、户外、箱体广告进行全面检查。三是严厉查处检查中发现的违法食品、药械广告。
6、要加强对药品的监督抽样工作。一方面通过加强执法人员的药品专业知识学习,提高抽样人员自身素质,搜集各种药品信息,牢记各种药品外包装特征等方法努力提高抽检假、劣药品的阳性率。另一方面通过汇总和分析本省及周边省市的药品质量抽检公告,筛选重点检查品种和公告中出现频率较高的厂家,开展快检工作。
7、提高群众识假防假能力。通过发放宣传资料,宣传海报,布置展板,提供咨询服务,设立投诉点,联系新闻媒体作新闻报道,悬挂横幅,网站发稿等多种多样的形式强化宣传,把宣传重点定位到提高老百姓的识假防假能力和药品安全意识上,继续发挥全县各个行政村和城镇社区的食品药品监督员的作用,将假劣药信息发给他们,利用他们对当地情况熟悉的优势,畅通药品质量信息渠道,充分发挥药品监督网的作用。并注重与相对人、群众的不定期交流,宣传药械知识,掌握药械市场存在的问题和基层动态。
(三)以人为本、练好内功,打造高素质的食品药品监管队伍。
我局将继续加强法规培训教育,完善规章制度,层层落实责任,健全激励约束机制,努力培养一支政治过硬、业务精良、作风清正、严格执法的监管队伍。
1、以学习为第一要务,切实加强干部学习教育。要以创建“学习型组织”为载体,以“五个一流”为目标,进一步加强干部队伍建设,夯实监管工作基础,不断提高依法行政能力和执法队伍整体素质。坚持局中心理论组学习制度,提倡多形式多途径的学习,切实抓好政治理论、业务知识和法律法规的学习,加大复合型人才的培养力度。围绕“五个一流”目标勤奋努力,创新学习方式,提高学习效果。并要求局干部积极下基层开展食品药品监管工作调研,撰写调研文章。
2、以构建惩防体系为主线,进一步加强党风廉政建设。按照《建立健全惩治和预防腐败体系实施细则》的要求,继续学习贯彻党内两个《条例》,遵守“四条禁令”和严禁党员、干部参与的规定。全面落实党风廉政建设责任制,签订廉政承诺书,坚持廉洁从政,干净干事,公正执法,严守党纪政纪和法律法规。打造廉洁高效务实的执法队伍。筑牢思想防线,提高拒腐防变的能力。
为了进一步提高产科工作质量,确保母婴安全,根据江苏省《2006-2010妇女发展纲要》及2010年锡山区妇幼卫生工作要求,现将2010年产科工作指标完成情况总结分析如下:
一、总体情况
2010年度全区分娩总数为7184人,较2009年度增加了151人,其中本地户口分娩总数为2889人,较去年同期上升111人,流动人口分娩数4295人,较去年增加了40人。10年度全区出生缺陷率下降0.08%;围产儿死亡率下降0.04%;低体重出生儿下降0.04%;过期产上升0.24%;无孕产妇死亡。早产发生率较去年下降0.42%,产后出血率0.65%,与09年持平;新生儿窒息率下降了0.82%;剖宫产率较去年下降了0.31%。此外,新生儿疾病筛查率上升0.44%。具体情况见表一、表二。
二、讨论
1、领导重视,大力支持。我区主管部门的领导,从卫生局局长,妇保所所长到主管科长,十分重视妇幼保健网络的建设,对妇幼保健工作特别是产科质量的提高给予高度重视。多年来,从区卫生局到妇保所都将提高产科质量作为重中之重来抓。在工作中,我们逐步摸索出一种适合本区特点的孕产妇系统管理模式。通过加强对孕产妇的系统管理,促进了全区孕产妇系统管理工作质量的提高,从而进一步提高了产科质量。首先,我区通过加强产前检查,及早发现高危因素并进行重点监护,降低高危妊娠发生率。从表一和表二中我们不难看出,出生缺陷率、围产儿死亡率、新生儿窒息率及低出生体重率都有不同程度的下降。不断加强对技术队伍的业务培训,提高专业技术水平,是保障产科质量的关健。2010年继续对全区产科专业技术人员进行了培训,培训内容包括:产科技术及异常产程的处理等,同时,不断完善高危孕产妇管理常规,孕产妇系统管理常规等。并且通过《锡山区危重孕产妇抢救应急处置预案》的执行以及《危重孕产妇抢救》的学习,进一步提高基层医务工作者的诊疗技术水平和服务质量。
2、剖宫产率较去年略有下降。今年全区剖宫产率为41.54%,与去年同期相比下降了0.31%,控制剖宫产率仍是一项艰巨的任务。影响剖宫产率的因素很复杂,主要原因有:产妇对阴道分娩缺乏信心,主动要求剖宫产结束分娩。孕妇及其家属过分相信剖宫产的安全性,对剖宫产的并发症知之甚少。阴道助产技术和分娩镇痛技术相对落后,医务人员对阴道助产及镇痛分娩处理经验不足,此外,医患关系紧张,产科工作者面临各种压力,自我保护意识增强,对试产过程中可能出现的异常情况估计过重,往往在试产不充分的情况下不得不放宽剖宫产指征。所以,降低剖宫产率关键是严格掌握剖宫产指征,尽量减少医患双方非医学指征而致的剖宫产,可以考虑从以下几个方面着手:首先,转变思想观念,通过宣传教育,产前咨询,孕妇学校等方式,让孕产妇转变错误的思想观念,对阴道分娩和剖宫产有一个正确的认识。同时,通过加强业务培训,严格剖宫产指征,提高阴道助产技术水平,加强围生期保健和孕产期系统管理等一系列措施来降低剖宫产率。同时呼吁全社会都要理解和支持围产医学工作者。总之,降低剖宫产率不仅需要围产医学工作者的努力,还需要全社会的积极参与、支持和理解。
阳春三月, 春意浓浓的日子,是属于女人的日子,我们开展了三八妇女节主题活动。活动过后,我们要对本次活动做好总结,以便下一次活动的开展。下面是小编整理的“社区三八妇女节活动总结”,仅供参考,欢迎阅读,希望对大家有所帮助。
社区三八妇女节活动总结一
今年3月8日是"三八"国际劳动妇女节109周年纪念日,为丰富街道社区广大妇女群众的节日文化生活,广泛宣传妇女观和男女平等基本国策,广益街道妇联积极组织开展系列庆祝活动,在辖区掀起共同关注女性发展、促进男女平等的风气和热潮。现将活动开展情况总结如下:
一、领导重视、精心组织、周密安排
街道对组织"三八"节活动高度重视。在"三八"节前夕,为活跃妇女群众文化生活,以庆祝"三八"节为契机,弘扬传统美德,倡扬时代新风,制定了活动计划。并在计划、经费、活动安排等方面,作了具体安排和部署,提高对妇女工作重要性的认识,营造了浓郁的节日气氛。
二、形式多样、活动丰富、富有实效
本着为广大妇女群众服务,送去社会关爱,提供生活便利,丰富业余文化生活的意愿,我街道及各社区妇联精心组织了一系列丰富多彩的活动。近二十项大大小小的活动为百姓带去了实惠,形成了良好的社会影响力。
(一)走访慰问送温暖
在"三八"妇女节即将到来之际,街道及社区妇联带着"娘家人"的亲情与关爱,走访慰问了特困妇女、单亲贫困母亲、流动妇女,给她们带去妇联、社区的温暖,向她们表示节日的问候。
街道妇联组织开展的"学习,让女性更智慧--三八妇女节赠书活动"、"美丽下午茶,独立新女性--三八妇女节联谊会"等活动,针对广益辖区内新市民女性、创业女性众多的情况,联系实际,为她们送上精神大餐和联谊交流机会,促进精神境界,提升互助共荣。
黄泥头社区妇联省级妇儿之家示范点继续开展了"走进春天玫瑰有约"妇女约访活动。此次约访以社区内失独贫困母亲戴银华为对象,更好地密切联系了基层妇女群众,帮助她们解决生活难题,充分发挥社区基层妇联联系妇女的桥梁纽带作用。广丰社区则将温暖送到了广益敬老院的老人们心中。3月8日当天,社区妇联组织巾帼志愿者走进敬老院,为老人免费理发、泡脚、剪指甲、量血压、读报并开展游戏。莫家庄社区妇联开展"与春天同行--康乃馨暖心行动"。社区妇联走访慰问单亲、失独家庭妇女,送上康乃馨的祝福,希望她们都能积极乐观,热爱生活,永远靓丽。
(二)法律宣讲助维权
为营造保障妇女权益、促进和谐发展的社会氛围,使处于弱势的妇女能够树立信心和勇气,学会利用法律武器维护自己的合法权益,上马墩社区妇联开展了法律知识宣传服务活动,并在3月8日当天设点法律维权知识咨询。妇女代表们用通俗易懂的语言为居民宣传了《婚姻法》、《妇女权益保护法》等法律知识,让广大居民能对妇女维权法律意识有更深入的了解,并解答了妇女群众在生活中遇到的法律问题。帮助广大妇女学法、懂法、用法,热情引导社区妇女用法律的武器来保护自己,提高她们的维权意识,维护自己的合法权益。活动得到了妇女群众的一致欢迎。
(三)服务生活惠百姓
此次"三八"国际劳动妇女节活动可谓多种多样,涉及女性群众生活的各方各面。如街道妇联组织开展"走进春天,共绘蓝图--创业女性看广益"活动,带领市场女业主看看广益新风貌。丁村社区妇联邀请社区医生为环卫女工量血压,组织流动妇女包饺子,还为失业妇女提供就业指导,为贫困"两癌"妇女送去"爱心按摩"。上马墩社区妇联邀请江苏银行上马墩分行的理财师为社区妇女开展家庭理财知识讲座。银仁社区妇联为社区流动育龄妇女作妇科疾病预防及治疗公益讲座,关爱女性身心健康。尤渡社区妇联在社区内进行爱心义卖,492件爱心物资的义卖金全部捐献给社区流动妇女。黄泥头社区带领"爱心妈妈",将温暖送到流动儿童中,还组织巾帼志愿者开展小区环保志愿服务。
三、积极配合、团队协作、全面开花
作为妇女队伍的一支生力军,我街道及各社区妇联还积极配合上级妇联组织的各项活动。3月6日下午,由市级机关妇女工作委员会和崇安区妇女联合会联合举办的"玫瑰有约携手有爱"联谊活动在我街道举行。街道妇联积极配合活动组织策划,邀请单亲妈妈到场参加活动。在各主办协办单位的共同努力下,活动取得圆满成功。
在无锡市"庆“三八”巾帼志愿百队千人走社区"活动,我街道广丰、黄泥头、上马墩、丁村社区的四支小分队全力配合,提供了法律咨询、就业指导等多个服务项目,将活动办得有声有色。
此次"三八"国际劳动妇女节系列活动形式丰富,内容多样,既有参观联谊,又有咨询讲座;覆盖面广而全,既针对流动妇女、新市民妇女,也涉及老年妇女、单亲妈妈。可谓全面开花,多点齐放,营造了浓厚的节日气氛,弘扬了新女性独立坚强的时代新风,给妇女群众送去了实实在在的好处。
总之,今年的"三八"国际劳动妇女节活动凝聚人心,振奋精神,在我街道辖区内形成了尊重和保障妇女权益的良好氛围,为构建和谐广益、幸福广益提供有力的保障,将真情送到了各个角落,将社区服务渗透到妇女群众心中。今后,我街道妇联将加大工作力度,创新工作方式,扩大对象覆盖面,推动妇女工作更上一个台阶。
社区三八妇女节活动总结二
在“三・八”国际劳动妇女节来临之际,xxx社区妇联结合实际,以“百年展芳华巾帼显英姿”为主题,精心谋划,周密部署,组织开展好“三・八”妇女节活动,进一步激发广大妇女投身创新芜湖、和谐芜湖建设的积极性和创造性。现将我社区三八妇女节活动总结如下:
一、xxx社区举办“百年展芳华,巾帼显英姿”庆三八文艺汇演
为庆祝“三・八”国际劳动妇女节的到来,3月6日下午,xxx社区妇联在社区会议室举办了庆“三・八”文艺汇演,来自社区的妇女代表欢聚一堂,演绎了一场和谐社会、和谐社区、和谐家庭的动人篇章。活动以“百年展芳华,巾帼显英姿”为主题,展现社区妇女自信美,建设和谐社区的热情,既丰富了妇女的精神生活,又拉近了社区党员干部与群众的距离。
下午2点半,演出在一阵欢乐的锣鼓声中拉开帷幕,xxx社区的妇女姐妹纷纷登台献艺,给社区群众带来精彩的表演,11个节目均由社区居民自编自演。当今全国上下掀起了一股广场舞热潮,所以广场舞亦是本次活动的压轴好戏,社区妇女姐妹们纷纷登台跳起了热情洋溢的广场舞,同时也将演出推向了。整个活动节目内容丰富多彩,既有欢快的舞蹈、歌曲,还有独特的乐器演奏,展现了社区居民欢乐和谐的生活氛围和社区妇女健康、积极向上的精神风貌。
此次“三八”文艺汇演的节目还有有黄梅戏、小合唱、快板等,充分展示了社区妇女无私奉献、建功立业,为社会撑起半边天的伟大精神。舞蹈《高原红》将女性的刚柔相间,表现的淋漓尽致;热情奔放的快板《十二月花名歌》、优美的健身舞,将演出一次次推向。
这次文艺演出,不仅丰富了社区妇女的精神文化生活,同时也增强了全社区妇女的凝聚力和向心力,让广大妇女同志深刻体会社区是我家,在这个大家庭里欢聚一堂,更加能感受到家的幸福和温暖,为构建和谐家庭、和谐社区做出积极的贡献。
二、表彰优秀巾帼志愿者,大力弘扬志愿服务精神
志愿者是群众性精神文明建设的重要力量,也是联合国倡导的服务世界需要人群的活动,得到了xxx社区广大妇女的积极响应。她们活跃在社区的扶贫帮困、环保健康、助残家教、关爱留守儿童,防止家庭暴力的各个领域,为社会弱势群体送去了党和政府的关怀,社会的温暖和志愿者的爱心。
在20xx年的“三・八”妇女节来临之际,xxx社区举办了社区第x届“优秀巾帼志愿者”表彰大会。表彰会上,xxx社区主任宣读了《关于表彰xxx社区优秀巾帼志愿者的决定》。授予10名同志为xxx社区“优秀巾帼志愿者”荣誉称号。
她们有的是辖区内的文艺骨干,积极发动居民踊跃参加社区发起的各项活动,增强居民团结友爱,互相合作的精神,强化居民参加文体活动的意识,有力地促进了各项工作的开展,为社区的文体发展作贡献;她们有的是社区义务巡逻队的队员,退休后,她们投身于社区志愿者的行列,不管是疾风还是骤雨,都一如既往的在小区里巡逻,发挥余热,为小区安全保驾护航;有的是社区工作者,在基层的岗位上工作了十几年,多年来,她不辞劳苦,始终以一颗热忱的心温暖着社区百姓,甘于奉献,用真诚的服务意识在平凡的岗位上谱写了不平凡的动人事迹。
在丰富多彩的志愿服务活动中,巾帼志愿者们充分发挥和展示了各种服务技能和良好的精神风貌,为文明和谐社区建设作出了突出的奉献。希望以典型带群众,以表彰促先进,大力营造志愿促和谐的浓厚氛围。今后,她们会更加坚定志愿服务的步伐,积极参与到社区各种志愿服务中。
三、关爱女职工身心健康
3月4日上午,xxx社区以“三・八”妇女节活动为契机在社区的小广场上开展了一次“关爱女职工身心健康”的免费义诊活动。
社区卫生服务站的志愿者为老人测量血压和身体健康检查;社区计生副主任现场为居民解答单独二孩的相关政策......
社区卫生服务站的工作人员为前来女职工进行测量血压,回答了他们所咨询的问题,还针对没人不停地情况讲述了一些日常疾病防护知识等,并为困难女职工提供康复咨询、康复指导及诊疗服务。同时,听取他们的呼声和意见,努力成为他们的知情人、救助人,为他们争取各类优惠补助,使他们在和谐的环境中平等参与社会生活,感受到社区大家庭的温暖。
四、为单亲困难女职工提供就业援助
为贯彻落实党的十x大精神,xxx社区妇联以雷锋月活动和“三・八”妇女节活动为契机,切实帮助各类就业困难人员和残疾登记失业人员实现就业,进一步做好就业困难群体和残疾登记失业人员就业援助工作。3月4日上午,xxx社区在社区小广场举行了“就业援助月活动”,设立了残疾人招聘区,开展了就业政策咨询、求职登记、创业培训、小额担保贷款等就业援助活动。活动以单亲困难女职工和女性农民工为重点对象,向辖区居民以及来往的群众发放“就业失业登记相关知识宣传提纲”、“就业援助月招聘信息“、“灵活就业人员社保补贴”等促进就业政策宣传资料,使各项就业援助政策深入人心。
xxx社区以“三・八”国际妇女节为契机,结合本社区现状,创新活动方式,丰富活动内容,最大限度地吸引广大妇女参与到活动中来。
社区三八妇女节活动总结三
3月8日,在三八妇女节来临之际,xxx有限公司精心组织工厂周边社区联合开展广场舞比赛活动,xxx、xxx、xx、xx四个社区共7支舞蹈队表演了14个节目,为社区群众献上一场广场舞盛宴。
当晚8点,xxx社区小广场人头攒动,东道主xxx社区快乐舞蹈队表演的《爱的世界只有你》在热烈的掌声中率先登场,比赛正式拉开帷幕。xxx社区舞蹈一队、xx社区舞蹈二队、xxx社区青年舞蹈队、xx社区舞蹈队依次表演了精彩的节目,有歌颂祖国美好明天的《红红的中国》、《舞动中国》,也有表现柔美水乡韵味的《江南梦》,有欢快动感的《微笑姐妹》、《热辣媚娘》,也有让观众耳目一新的《青花瓷》、《春花怒放》,更有《茶香中国》、扇子舞《中国美》的同台竞技,两支队伍表演相同的舞蹈,比比谁的舞技高。
舞蹈队员们虽然都是业余爱好者,平时身处各行各业的工作岗位,没有接受过专业的训练,但凭借精心的编排和勤勉的练习,加上绚丽的服饰搭配和接地气的应景串词主持,比赛博得了现场近500名观众的阵阵喝彩。
比赛最后,xxx第六小学还献上了精彩的街舞表演。评委通过舞蹈编排、动作难度、服饰、音乐效果等评分标准,对14个舞蹈节目进行了打分,并评选出1个一等奖、2个二等奖、3个三等奖和8个优秀奖,xxx经济技术开发区妇工委主任xx,xxx有限公司总经理室副经理xxx,xxx、xxx、xx、xx四社区居委会领导分别为获奖队伍颁发了奖金。
活动主办方表示,通过举办广场舞的比赛,希望能够丰富社区群众的文化生活,展现社区各行各业妇女的时代风采,同时希望加强公司和周边社区的沟通协调,希望大家相互包容,相互帮扶,共创和谐。
社区三八妇女节活动总结四
今年是三八国际劳动妇女节109周年,也是深入贯彻落实中国妇女十大精神的开局之年,为纪念这一具有历史意义的节日,全面贯彻党的妇女政策,根据街道妇联的工作部署,结合自身实际,我社区积极开展了纪念活动,现将活动情况总结如下:
一是充分利用社区宣传栏,开展三八宣传活动。张贴诗歌《母亲》,歌颂勤劳伟大的女性,为庆祝国际妇女节营造气氛。宣传《妇女权益保障法》和新《婚姻法》,使社区妇女充分了解新时期下自身的合法权益,增强法律意识,学会懂法、用法,依法维护自身的合法权益,维护女性应有的地位。
二是积极组织人员参加街道开展的庆“三八”“展巾帼风采”拔河比赛活动。比赛中我社区妇女发扬了团结一致,奋勇拼搏的精神,在前几轮比赛中我社区队伍连连胜出,但在接下来的比赛中由于体力消耗我社区队伍失利,最终不敌友队,在小组赛中排名第三无缘绝赛。我社区的拉拉队也使出浑身解数,为队友们呐喊助威。虽然无缘决赛然而我社区的巾帼英雄们并没有因此而消沉,她们各个精神抖擞,为决赛中的女同胞们充当拉拉队,为她们呐喊,给她们鼓劲,各个脸上神采飞扬。真正发扬了友谊第一,比赛第二的精神。比赛的结果并不重要,大家在这场比赛中真正展现了巾帼风采,愉悦了身心,这才是最重要的。
三是开展三八茶话会活动。我社区以国际三八妇女节为契机,在社区会议室开展三八茶话会活动,各组妇女代表、妇女组长等参加了会议。不同类型的先进妇女代表现身说法,分别从女性回归家庭、隔代教育、父母对子女的言传身教、正确处理婆媳关系等方面作了专门交流和讨论。此次茶话会活动为社区妇女促进感情,交流经验提供了很好的机会。社区妇女纷纷表示希望以后社区能多提供些这样的机会。为了维护女性应有的地位,我社区还开展了三八维权周活动,帮助部分有困难的妇女解决家庭矛盾等各类问题。
四是对荣获区和谐家庭、街道女能手的妇女同志进行表彰。我社区利用三八茶话会活动,对社区内荣获区“和谐家庭”称号的**和荣获街道”女能手“称号的**给予了表彰,颁发了证书,并发放了奖品。号召社区女性像她们这样的先进女性学习,不断努力完善提升自己,构建自家的和谐美好生活。也对这两位先进女性表达了殷切的希望,希望她们能够再接再厉,并在社区内起到先锋模范带头作用。此外社区还对参加街道庆“三八”“展巾帼风采”拔河比赛活动的人员,给予了表扬,比赛的结果不重要,我们在比赛中增强了凝聚力,也发扬了不服输、不放弃的精神,得到了快乐这才是重要的。希望我社区的妇女能够继续保持这样的品格,在以后的活动中能够继续发扬。并为参加拔河比赛的妇女发放了纪念品,表达社区妇代会的一点心意。
以上就是本年度我社区妇代会开展的三八活动,还存在些不足之处,今后我社区妇代会将从一下几个方向继续努力:
(一)继续加大对妇女工作的宣传力度,使妇女工作深入人心。
(二)充分发挥妇代会的教育、参与、代表、服务、联谊维权等六大职能作用。
(三)争取活动内容要丰富多彩、形式灵活多样。
(四)利用各种形式,加大对农村妇女的培训力度,特别是对农村剩余劳动力转移的培训。
(五)充分发挥典型妇女的模范带头作用。
社区三八妇女节活动总结五
今年三八节在上级部门的关照下,我们社区结合自身实际,开展了形式多样的纪念活动,让广大妇女同胞过一个欢愉的节日。现将活动情况总结如下:
一是充分利用社区宣传栏,开展三八宣传活动。
张贴诗歌《母亲》,歌颂勤劳伟大的女性,为庆祝国际妇女节营造气氛。宣传《妇女权益保障法》和新《婚姻法》,使社区妇女充分了解新时期下自身的合法权益,增强法律意识,学会懂法、用法,依法维护自身的合法权益,维护女性应有的地位。
二是积极组织人员参加街道开展的庆“三八”文艺活动。
活动会上大家载歌载舞。活动会结束后还去看我了社区患病在家不能参加活动的两名妇女,使他们感受到了妇联的关心和温暖。表达社区妇联的一点心意。三是开展三八茶话会活动。我社区以国际三八妇女节为契机,在社区会议室开展三八茶话会活动,各组女党员、妇女代表、妇女组长等参加了会议。
不同类型的先进妇女代表现身说法,分别从女性回归家庭、隔代教育、父母对子女的言传身教、正确处理婆媳关系等方面作了专门交流和讨论。此次茶话会活动为社区妇女促进感情,交流经验提供了很好的机会。社区妇女纷纷表示希望以后社区能多提供些这样的机会。为了维护女性应有的地位,我社区还开展了三八维权周活动,帮助部分有困难的妇女解决家庭矛盾等各类问题。
以上就是本年度我社区妇代会开展的三八活动,还存在些不足之处,今后我社区妇代会将从一下几个方向继续努力:
一是继续加大对妇女工作的宣传力度,使妇女工作深入人心。
二是充分发挥妇代会的教育、参与、代表、服务、联谊维权等六大职能作用。
三是争取活动内容要丰富多彩、形式灵活多样。
四是利用各种形式,加大对农村妇女的培训力度,特别是对农村剩余劳动力转移的培训。
循着线索采新闻
随着生活节奏加快,人们的生存压力越来越大,原本再自然不过的亲情问题却发展成为一个社会问题,在当前的老龄化社会中尤显严峻。2011年,《老年法》修订草案在“精神慰藉”一章中规定“家庭成员不得在精神上忽视、孤立老年人”,特别强调“与老年人分开居住的赡养人,要经常看望或者问候老人”。此规出台,反响不一。为人父母者,有人赞好,也有人不以为然;年轻人则很多通过网络大吐苦水,常回家看看不是不想,关键是没假、没钱;有法律专家也认为,这种规定不具有可操作性。笔者选择了春节和中秋这两大中国传统节日,走访城区部分家庭、福利院和社区,发现新规还是带来了一定的正效应。如城区某个家庭,全家36口从全国各地赶回为老寿星拜寿,四世同堂共度新春;中秋当天,市福利院不少老人被子女接回家共享天伦之乐,感受家庭温暖;泉口街道金象社区建立起“空巢老人子女QQ群”,定期上传老人生活的图片、视频,方便外出务工子女及时了解家中老人近况,与社区沟通联系。
2015年5月13日,国家卫计委的《中国家庭发展报告2015》指出,我国家庭发展变化的突出表现之一是城乡养老照护和医养结合需求较大。之后,中央“十三五”规划建议也提出:积极开展应对人口老龄化行动,弘扬敬老、养老、助老社会风尚,建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系,推动医疗卫生和养老服务相结合。荆门市掇刀区卫计局对此做出了有益探索,提供近20万元启动资金,按区、镇、村三级网络规划,分别在官堰社区、白石坡社区、麻城镇和麻城镇官堰村试点。要求根据各自医疗资源,选择全托养老、日间养老和居家养老三种照护模式,帮助老人实现“健康时养老、患病时就医、困难时有助”的夙愿。短短半年,服务对象达到近500人。作为行政主管部门,掇刀卫计局还将不断总结试点经验,整合有关部门的项目资金、医疗器械和娱乐设施,让医养融合之路走得更远。笔者采写出3分30秒的《荆门试点医养融合,总体运行情况良好》一稿,在省台的《全省新闻联播》、《湖北新闻》和《焦点时刻》采用。
2015年8月,全国老龄办启动了第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查,首次实现全国全覆盖。问卷内容涵盖了养、医、住、行、用、娱各方面,调查结果将反映新时期我国城乡老年人的生活状况和养老需求,特别是困难老年人的民生重点难点问题。届时,又可顺着线索,及时跟进报道、深入挖掘。
平常之处寻新意
源自老人生活的一般场景,乃至是司空见惯的小事,如能保持强烈的新闻敏感,便可捕捉到反常事态的蛛丝马迹,抓住处于萌芽状态但代表事物发展的新方向、新做法,挖掘出其蕴含的传播价值。
2012年的大年三十,作为值班记者前往荆门市福利院采访,得知近些年有一半老人选择留守过年,当年人数更是超过三分之二时,笔者陷入了沉思。千百年来,中国人习惯“养儿防老”,过去很多老人对老年公寓敬而远之,送老人入住的子女也被视为不孝之举。如今,入住人数增至两百名,范围也由最初“三无”老人扩大到需要和愿意入住的老人。思想观念转变的背后,与养老模式多元化发展、政府加大养老投入、福利院功能配置人性化、管理服务提档升级密不可分,尤其与老人“认亲戚、陪过生、常问候”活动,让老人们感到在院比家更舒适,更能安享夕阳红。采写的《百名老人福利院里喜团年》和《福利院里的幸福晚年》,用事实反映新现象,颠覆传统养老观,被省台新闻节目采用。
在农村的现代化变迁中,不少农民逐渐认识到子女不再是唯一的依靠,通过“以地养老”获得生存所需的物质、尊严和快乐。位于“世界长寿之乡”钟祥市西北部的长寿镇,60岁以上老人有2472人,仅35人入住福利院,其余年龄在60-80岁区间、身体健康的老人仍坚持劳作,自食其力。在他们眼中,土地比儿子更可靠,土地收益加上国家的养老金,养老基本上不存在问题。待年纪更大时,将土地流转出去,尽量不给子女增加负担。因此,现在农村老人担心的是随意以城镇化、农业现代化等名义剥夺种地的权利,面临更无依靠的未来。
抑恶扬善传美德
近年来,好心扶起老人反被讹、因不让座遭老人暴打、老人口含染色剂行乞等负面新闻层出不穷,成为舆论热点。以至网友发出感慨“是老人变坏了,还是坏人变老了?”老人原先慈祥和蔼、善良宽容的形象仿佛一夜间被倚老卖老、为老不尊所取代。作为主流媒体的广播,不仅要对错误行为进行监察,更应通过宣扬光明面,描摹人性光辉,引导听众坚持善良和爱的信仰,形成融洽的人际关系。
2015年1月9日,掇刀区白庙街道东站社区居民李金梅接孙子放学回家,走到五一路与东站路交会处,看到一位大爷摔倒在地。她和刚巧买菜路过的另一位居民王大凤赶紧跑过去,一起扶起了老人。现场众多热心人士也都围过来七手八脚地将老人抬到人行道上,两位骑摩托车路过的小伙子帮忙打电话报了警,李金梅则请东站社区主任联系医生。当询问老人情况,发现老人是名聋哑人。后用纸笔与老人沟通,才问清了身份。没过多久,白庙派出所民警赶到现场,东站社区卫生服务站的医生也闻讯赶来,检查确认是因突发脑梗而摔倒,好在路人及时将其扶起,身体无大碍。随后,民警将老人送回了家。采访中,记者问及两位大妈为什么敢扶时,她们异口同声地说当时没有考虑这个问题,只是觉得有人遇到困难,理所当然应该帮一把。据估算,我国每年有4000万老人跌倒,跌倒已成为65岁以上老年人伤害死亡的首位原因。老人摔倒后该不该扶,全国人民曾为此争论不休,两位社区大妈和一群热心人用行动做出了回答。
又如,京山县雁门口镇原吕冲村党支部书记黄从德61岁的遗孀吕友香,身患多种疾病,省吃俭用5年,代夫还清17年前的担保借款,被当地人亲切地称为"诚信婆婆",后被评为2014年度“荆楚楷模”。掇刀区麻城镇龙井村七旬老人李承雄和老伴,3年前因一场重病,花光了积蓄,吃起了低保。后来,老人以退休金上涨为由,两次主动要求退保,把好政策让给更困难的人……报道这些事例,弘扬善念义举,短时间内将正面报道转化为社会舆论,普及积极观念,彰显媒体责任。
纠正扶偏树新观
老人虽然年事已高,但并不意味着他们没有乐享丰富多彩精神文化生活的愿望,没有积极投入、踊跃参与的冲动。积累了毕生的知识学问、丰富的经验和宽广的人际关系,老人完全可以退而不休、老有所为。
泉口街道浏河小区是一个典型的开放式老小区,由于物业管理滞后,居民楼内外的环境卫生一直是个难题,2014年11月,退休职工张本雄组织居民成立了自管委员会,负责清洁工的聘请、管理、工资发放及设施维修工作,极大地改善了小区环境;白庙街道牌坊社区老党员江明清,年逾花甲、二级伤残,平日走路都困难,却乐于为了大家的利益甘当免费“跑腿员”,后在社区组建的“夕阳红说事会”中高票当选为负责人,乐此不疲地深入居民家中宣传政策、普及法律;荣膺“学雷锋活动示范点”和“湖北好人”的掇刀石街道虎牙关社区“和事佬”团队,是由一群平均年龄在60岁以上的老教师、老职工、老干部组成。他们积极投身社区公益事业,义务为居民排忧解难,近三年来调解的大小纠纷有300多起,做实事好事500多件,实现了小事不出楼栋、大事不出社区,矛盾不上交……对老年人来说,继续社会化的过程不仅给社会增添活力,还能有效减轻老人的孤独感和心理压力。于广播而言,传递银发族正能量,有助于纠正长期以来把年长者全都刻板化,看成是老弱不堪、给家庭或社会带来问题与负担的一群人。
聚焦热点引期待
笔者在农村调查中了解到,虽然一些年轻的老年人暂时选择“以地养老”,但随着年龄增长,还得依靠家庭养老为其送终。而部分子女孝道意识衰落,以致老人陷入了“老无所养”的凄凉境地。举一例,掇刀区团林铺镇姚庙村83岁婆婆张正英和老伴陈向翠,育有5男2女,儿孙满堂的两位老人却没能在晚年享受应有的天伦之乐。张婆婆8年前因车祸丧失劳动力,一直由老伴照顾。2014年6月,张婆婆又因心脏病住院,老两口多次找儿女帮一把,但子女或以老人没有给自己带孩子,或以自己出嫁等理由拒绝赡养。虽经村委会、司法所多次调解,一直未果。迫不得已,两位老人含泪走进法院,一纸诉状将七个不孝子女告上法庭,要求法院判令他们承担自己的生活和医疗费用。经过审理,法院当庭宣判7子女每月共同支付700元赡养费,并分别承担老人的医疗费用。宣判后,子女们当庭服判,而张婆婆却泪湿衣襟。
生活好了,孝道却丢了。在期待进一步完善相关法律、加强普法教育的同时,也应大力提倡孝道,促进亲情回归,毕竟法理不能完全替代孝道。
相比农村,城市养老选择更加宽泛,不少经济条件较好的老人选择机构养老。在公办养老机构无法满足养老需求时,民办养老院迅速发展起来。然而,不管是公办养老机构还是民办养老院,都遇到同一问题:招人难、留人难。以民办养老院福寿居为例,护工多是城市四五十岁的下岗人员,或是农村进城打工人员,平均每个护工要负责8个老年人。因劳动强度大,专业技能要求高,待遇也一般,自2013年公寓开张至今,人才流失率在30%左右。
今天,市委、市政府在这里隆重召开全市总结表彰暨深化文明创建大会,会议的主题十分明确,就是要认真总结过去一年全市三个文明建设所取得的成绩和经验,表彰奖励为全市发展作出贡献的先进单位和个人,动员全市上下与时俱进弘扬文秘站网精神,进一步增强率先发展、科学发展、和谐发展的紧迫感和责任感,争先创优不放松,深化创建不停步,确保“十一五”开局之年各项工作取得更大的成绩。刚才,一批先进单位和个人受到了市委、市政府的表彰,他们都是各行各业、各条战线在推进“两个率先”进程中涌现出来的优秀代表。在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺,并通过你们向全市广大干部群众致以崇高的敬意!希望全市各级、各部门和广大干部群众要以今天表彰的先进集体和个人为榜样,学习先进、赶超先进、争当先进,努力形成比、学、赶、帮、超的良好氛围,不断开创全市三个文明建设的新局面。同时,也希望受到表彰的单位和个人,戒骄戒躁,再接再厉,再创新业绩,争作新贡献,继续发挥先进示范作用。下面,我再简要讲三个问题:
一、总结经验,弘扬先进,进一步增强争先创优的内在动力
刚刚过去的20__年,全市上下认真贯彻落实科学发展观,与时俱进弘扬文秘站网精神,积极创新发展思路,努力破解发展难题,经济建设和社会各项事业都实现了预定目标。“三大硬仗”取得重大胜利,荣获“全国文明城市”称号,成为全国唯一获此殊荣的县(市),完成省全面建设小康社会的各项目标,通过了“全国生态市”创建省级验收;各项经济指标继续在全省名列前茅,实现地区生产总值705亿元,增长19,完成全口径财政收入108.38亿元,增长21.6,其中地方一般预算收入48.38亿元,增长35.4,完成全社会固定资产投资233.4亿元,增长19.4。同时,全市人居环境显著改善,社会建设协调有序,党的建设全面加强,政通人和的局面得到了进一步巩固。回顾过去一年的工作,值得大力弘扬的经验主要有四条:
1、敢于自加压力,始终保持了争先进位的高昂士气。面对区域竞争日趋激烈、先进地区发展迅猛的逼人态势,全市各级始终保持清醒头脑,牢固树立“无功即过、慢进是退”的理念,自加压力向高的攀,自寻强手跟快的赛,自定目标与勇的争,使全市各项工作继续走在全省乃至全国前列。
一批镇(区)瞄准先进,自强不息。如文秘站网保税区,围绕“三年超越十二年、总量实现翻一番”的目标,加大力度招商引资,加快完善基础设施,积极推进物流园区封关运作,主要经济指标位居全国13个保税区前列,充分发挥了对外开放的龙头示范作用。省级开发区在全力推进功能开发的同时,不断优化招商引资举措,内外资利用水平再上新台阶,“新园区、新城区”形象进一步提升。杨舍镇以争当苏南强镇排头兵为目标,坚持科学投入,坚持协调发展,不仅9项经济指标在全市责任制考核中均名列第一,而且以“五星文明家庭”为基点的系列创建取得了良好成效,并以过硬的实绩入选“中国魅力名镇”。塘桥镇始终坚持三个文明同步发展不动摇,在经济建设快速推进的同时,荣获了苏州市首家“全国文明镇”称号,在全市首家通过“江苏省人居环境范例奖”考核,并进入“国家人居环境范例奖”公示阶段。凤凰镇牢牢把握交通条件改善的有利时机,切实加快韩国工业园的开发,全年实现注册外资1.44亿美元,完成到账外资3529万美元,吸引外资连年在高平台上实现新的突破。乐余镇、大新镇经济总量虽然相对较小,但同样敢于自我加压,提出了“销售超百亿”的奋斗目标,科学调整发展定位,集中资源做强骨干企业,多管齐下发展壮大村级经济,各项经济指标均创出了新高。还有常阴沙管理区,尽管基础差、底子薄、遗留问题多,但他们不畏难、不退缩,坚持一手抓稳定、一手抓发展,全区经济建设和社会事业有了长足发展,明显缩小了与全市的差距。
一批企业敢于竞争,再上台阶。作为苏南规模最大的企业,沙钢集团始终瞄准世界一流钢铁企业的发展定位,脚踏实地,埋头苦干,20__年实现了年产钢超千万吨、销售收入超400亿元的历史性突破,正向着“销售超千亿、跻身世界500强”的宏伟目标阔步前进。华芳集团面对出口受阻、资金紧张、原料价格上涨等不利因素,积极应对,迎难而上,全年完成营业收入200亿元,目前,集团的棉纺能力已稳居全国行业第二,毛纺能力进入行业前三。国泰国际集团自20__年成为全省出口额最大的外贸企业后,不骄不躁,奋力超越,加快建立现代企业制度,不断增强核心竞争能力,20__年外贸出口额突破10亿美元,实现全省外贸企业出口“五连冠”。保税区化工品市场建办时间虽然不长,但他们高点定位,锐意开拓,全年完成成交额超过200亿元,上交税收超过8200万元,在20__年度中国最具竞争力的化工品交易市场评比中名列第一。还有永钢集团、高新张铜、骏马集团、澳洋集团、华尔润集团等一批规模企业,在成绩面前不自满,创业路上不停步,不断调整优化产品结构,壮大企业生产规模,分别在各自行业内创出了骄人业绩。
一批部门立足本职,争先创优。作为先进性教育活动的组织者,市委组织部始终坚持高标准、严要求,精心部署,严格把关,使先进性教育活动达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的预期效果。围绕加强行政效能建设,市纪委、监察局认真实施项目分级管理,全面强化服务质量督查,积极探索责任追究新举措,使机关效能得到了明显改进。20__年,我市被评为“全国社会治安综合治理先进集体”,实现了“省社会治安安全县(市、区)”三连冠,全 市政法系统为此作出了不懈努力。市检察院以荣获“全国十佳检察院”称号为新的起点,进一步加强队伍专业化、执法规范化和管理科学化建设,被省检察院确定为规范化建设示范院;市法院深入开展了“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动,队伍素质不断提升,司法能力不断增强,连续三年被评为“省人民满意法院”;市公安局把基层基础建设作为重中之重,不断完善“打、防、控”工作体系,为“平安文秘站网”创建做了大量工作。在我市被确定为节水防污型社会建设试点城市后,市水利局积极推进水利工作从农村向城市拓展,不断强化人水和谐的治水理念,得到了上级的充分肯定,荣获“全国水资源工作先进集体”称号。在圆满承办“十运会”多项赛事的同时,市体育局致力构建多元化体育服务体系,大力推动群众体育与竞技体育协调发展,促进了全民健身活动蓬勃开展,被评为“全国体育系统先进集体”。还有市人事局、物价局、民政局、农业局、粮食局、党史办、人武部、审计局、人防办、计生委、安监局、法制办等一批部门也恪尽职守,积极进取,以争创先进为目标,扎扎实实抓工作,一门心思谋发展,职能工作都走在了全省乃至全国前列。
2、积极应对挑战,始终保持了迎难而上的无畏勇气。在政策制约不断加大、发展困难日益增多的不利条件下,全市各级以一往无前的气魄、科学务实的态度,攻坚克难,再创新业。为了解决“审批难”的问题,市发改委大力对上争取,上报9项、总投资394亿元的重大基本建设项目,全部获得国家发改委立项批复,并争取到了2104亩戴帽土地指标。市科技局积极申报国家级科技计划项目,全市有21个项目被列入国家级科技计划,创出了历史新高。围绕解决“土地紧”的问题,市国土局和市土地储备中心在加大现有土地清理力度的同时,主动从政策中寻找空间,努力拓展土地指标争取渠道,基本满足了全市重点项目建设的用地需要。针对生产要素紧缺的难题,市经贸委多管齐下,不仅完成了一批重点项目报批工作,而且为全市工业企业争取到各类贴息和拨款1200多万元;市财政局积极培植财源,深化财政改革,强化收入征管,调整支出结构,为各项事业建设提供了有力的财政资金保障;市供电公司精心组织电网调度,确保全市生产生活及重大活动的用电需求,全年售电量突破100亿千瓦时,社会综合满意度测评连续三年位居苏州各县市之首。面对贸易磨擦加剧带来的挑战,市外经贸局加强政策指导,积极推进工贸联合,大力开发出口新品,使全市外贸进出口总额突破100亿美元大关。还有市建设局、城司、暨阳湖开发公司、动迁办等部门敢于负重,敢于拼抢,全力克服资金筹措、拆迁安置等困难,新城区开发取得了显著成绩。此外,市人民银行、农业银行、工商银行、中国银行、建设银行、农村商业银行、交通银行、农业发展银行、苏州商业银行等一批金融部门,积极搭建银企合作平台,大力组织银团贷款,努力增加有效信贷投入,有力地支持了全市经济社会发展。
3、努力开拓创新,始终保持了敢闯敢试的昂扬锐气。在过去的一年里,全市各镇、各部门自觉以开拓的思维闯新路,以创新的胆识求突破。在统筹城乡发展的实践中,金港镇全方位实施“三集中一统筹”战略,将载体建设作为壮大村级经济的重要举措,高标准推进农村社区建设,为推进城乡一体化探索了新路。锦丰镇和冶金工业园积极主动服务大企业,认真做好拆迁和新城区居民安置点工作,新城开发快速启动,片区建设框架基本拉开。南丰镇注重在镇村联动发展上下功夫,在产业发展和城镇建设上求突破,产业层次有了新提升,城镇建设形成了新格局。为加快推进社会主义新农村建设,市委农工办、 规划局深入调研,借鉴创新,在全省率先完成镇村布局规划,农民集中居住5个示范区和10个试点区建设工作全面铺开,农村社区股份制改革、经济薄弱村帮扶等工作也有了新的进展。市交通局全力加快交通基础设施建设,在全省率先完成“公路村村通、公交村村通”工程,全市村组道路基本实现“灰黑化”,极大地方便了群众出行。市城管局按照“提升市区、辐射农村、城乡联动、整体推进”的创新思路,进一步理顺了城市管理体制,构筑了“城乡一体化”的管理格局,成功实现了省“城管创优”三连冠。
4、坚持服务大局,始终保持了团结协作的优良风气。在过去的一年里,全市上下围绕打胜“三大硬仗”,真正做到了思想上同心,目标上同向,行动上同步,形成了一心一意干事业,齐心协力谋发展的强大合力。在文明城市创建过程中,全市各级各部门都能以高度的政治责任感,坚持工作高标准,采取硬措施,形成大声势,细致周密抓落实,一丝不苟抓整改,以优异成绩顺利地通过了省和国家级的测评考核。市委宣传部、统计局、机要局、档案局等部门,主动与上级部门沟通联系,精心组织,周密部署,牵头抓好文明城市调查问卷、听取汇报、整体观察等测评安排,高标准完成了相关台帐资料的提供、归档工作。公安、城管、工商、建设、交通和杨舍镇等单位,发扬连续作战的优良传统,全方位加强管理,大力度实施投入,保持了高水平的迎检状态;文广、卫生、绿管、房管、教育、团委、民政、环保、水利、科协等部门,充分发挥职能作用,反复查找薄弱环节,狠抓整改落实,所涉及的指标都在原来的基础上得到进一步提高;贸易、邮政、电信、供电、旅游、银行、新华书店等窗口行业单位,认真抓好营业窗口的规范化建设,不断提升服务环境、服务质量水平。还有全市的广大市民,也以积极主动的姿态投入到创建热潮之中,以自身文明言行维护港城形象,涌现出了一大批不平凡的事例,真正展示了“创建为民、为民创建”的成效,得到了全国文明城市测评组的一致好评。在全国生态市创建过程中,市环保局全力以赴,不断创新生态创建理念,积极开展环境专项整治,全市环境质量有了明显改善,得到了国家环保总局的高度肯定,并顺利通过了“全国生态市”省级调研。市绿管局统筹推进城乡绿化建设,不断提高绿化品位,全年新增各类林地、绿地1.77万亩,在成功获得“国际花园城市”称号的同时,“全国绿化模范城市”创建也通过了由全国绿化委员会组织的考核验收。在小康社会建设中,市劳动社保局围绕完善社会保障体系,全力实施社保扩面工程,全市新增城镇社会保险参保人数4.1万人,参保率达到了98.5;新增农民养老保险参保人数3.3万人,参保率99,基本实现了社会保险“应保尽保”。市卫生局、爱卫办深入开展健康教育活动,使我市成为全国第一个加入世界卫生组织(WHO)健康城市联盟的县级城市,并被省推荐为全国“亿万农民健康促进行动先进市”。此外,文秘站网海关、进出口商品检验检疫局、海事局、质量技术监督局、国税局、地税局等一批涉外、垂直单位也都以服务地方经济发展为己任,认真履行“为中心服务、为基层服务、为人民服务”的职能,营造了良好的发展环境。
回顾过去一年的工作,全市上下争先创优的成果令人鼓舞,拼搏奉献的事迹感人至深,我们相信,依托与时俱进的文秘站网精神,依托廉洁高效的干部队伍,依托团结一心的全市人民,我们一定能克服前进道路上的任何困难,夺取一个又一个胜利,把争当“两个率先”排头兵的既定目标一步步变成美好的现实。
二、提高标准,奋发进取,进一步提升全国文明城市形象
荣获首批全国文明城市称号,是我市精神文明建设取得的重大突破。但成绩只能代表过去,客观地回顾分析我市的创建历程,对照全国文明城市测评的标准要求,我市依然存在很多差距和问题,比如部分硬件设施不达标,不文明现象依然存在,城乡创建水平还不平衡等等。与其他获得全国文明城市称号的城市相比,我们的城市开放包容程度不如深圳,城市文化发展不如宁波,城市品牌培育不如山东青岛和烟台。即使与一些落选的城市相比较,在某些方面我们的差距也比较明显。从目前的创建形势看,全国文明城市表彰大会之后,所有参选城市都瞄准20__年第二轮全国文明城市评选,提出了新的创建目标。因此,全市各级一定要克服小胜即满的错误思想,牢固树立“创建工作只有起点,没有终点”的理念,再接再厉,乘势而上。在创建的方法上,要坚持一手抓巩固,不断提高创建工作成效;一手抓拓展,有效提升文明城市形象。在创建的内容上,要力求体现全国典型的文明内涵,力求体现与时俱进的创新精神,使文明城市创建更加符合科学发展观的要求,更加符合全市经济社会发展的需要,更加符合人民群众的利益和愿望。按照这一思路,今年,我们在深化创建的过程中要加快推进“五大工程”:
1、加大力度实施市民素质提升工程。城市文明的基础是人的素质。现在,全国各地都在关注着文秘站网的文明建设,每个文秘站网人都代表了城市的文明形象。因此,全方位提升我市城乡居民的文明素养,比任何时候都显得更为迫切和重要。为此,市委决定把今年定为全市“市民文明形象提升年”,在全市组织实施“市民素质提升工程”,从基本行为规 范入手,狠抓公民思想道德建设,努力在全市形成“说文明话、做文明事、当文明人”的良好氛围。一要广泛开展提升市民素质大讨论活动。围绕“做一个合格的文明城市市民”这个主题,广泛深入发动,集中精力、集中时间,大力开展不文明行为的排查讨论和专项整治活动,充分发挥党员干部、社区自治组织、社区文明督导员等作用,通过党员联户带群众、层层级级建立不文明行为监督劝导队伍、不文明行为曝光台、社区(村)道德点评台、“五星级文明家庭讲坛”、党员到社区报到制度、“以我所能为社会作贡献”志愿者行动等形式,引导市民互动督促、自我教育、自我提高。二要切实加强文明教育的引导力度。充分利用城乡500所文明市民学校等阵地,面向各级党员干部,广泛开展学法律、学外语,普及电脑、普通话“双学双普及”活动;面向所有失地、失业农民,深入开展转移就业教育与培训,帮助更新择业观念,组织实用技术、劳动技能培训,提高新市民的创业、就业能力;面向广大外来务工人员,积极开展有针对性的培训教育,提高新文秘站网人的道德认知水平,增强他们的城市意识、法制意识、卫生意识、文明意识;面向中小学生,进一步落实未成年人工作《行动计划》,以“伦理、生理、心理”教育为重点,切实加强未成年人思想道德建设,保障青少年身心健康和全面发展,巩固提高“学校、家庭、社会”三结合教育水平。
2、加大力度实施和谐社区建设工程。按照“生活在花园式社区,工作在现代化园区”的总体要求,全面提高社区各项工作水平,确保全国社区示范市创建一举成功。一要继续深化城乡文明社区创建。完善社区基础设施和配套水平,严格文明社区标准,镇级中心社区用房面积不得少于1000平米,街道居委社区和村一类社区用房面积不得少于300平米;各镇中心社区、城区各街道、居委社区和有条件的村级社区,都要增设未成年人教育中心。结合园林城市、生态城市、健康城市等创建,全面推广社区五星级系列评比活动,进一步提高社区配套项目建设水平,加快形成一批各具特色的文明社区、文明小区。年内,全市一类社区要达到100;文明社区要达到90;市级以上文明示范社区要达到15。二要积极打造社区文化品牌。全面开展特色文化社区、特色体育社区、特色楼道文化评创活动,继续抓好“三入户”、“四进社区”活动,提高社区文化品位,推动社区特色文化建设,放大地方特色文化优势。强化社区文化阵地建设和社区业余文体团队建设,全市文明社区都要有1-2支30人以上业余文体队伍。通过市场化运作和政府扶持相结合的办法,加大对社区文化团队的扶持力度,确保活动场所和经费有保障。三要优化社区服务功能。以公益型、互助型、经营型“三位一体”为基本架构,切实抓好社区求助、医疗卫生、生产生活等便民利民服务,重点发展各类中介服务机构,努力扩展全方位的卫生健康服务、维护居民合法权益的法律援助服务、满足居民沟通需求的人际交往等新型服务。要利用市社区服务中心和“1890”服务网络的优势,整合社区服务资源,进一步健全市、镇、街道社区服务中心三级服务网络,打造优质、快速、高效的社区服务平台。
3、加大力度实施创建品牌辐射工程。发挥文明品牌的示范导向作用,提炼工作特色、提升创建水平。一要进一步打响诚信城市名牌。加快政府诚信体系建设,进一步健全完善机关工作流程、工作规范和行为规范,推进机关工作的制度化、规范化建设。加强企业信用体系建设,修订《诚信企业认定办法》,完善企业信用评估机制,年内15的企业要建有诚信档案。强化窗口行业诚信体系建设,加快推行ISO9000质量认证,规范创建过程管理。年内,全市苏州市级以上文明行业ISO9000质量认证实施率达到100。二要精心培育先进典型集群。以经得起看、经得起问、经得起查为基本标准,推进典型培育。会后,请各镇、各部门好好排一排,根据现有基础,有针对性地制订一些扶持措施,促使培育对象尽快成型。杨舍镇作为创建的前沿阵地和核心区域,必须成为各类先进典型的密集区,其它各镇也要重点新培育文明社区(村)、企业、学校、窗口单位等先进典型各两个以上,逐步形成一批过得硬的文明示范典型群体。三要继续深化文明品牌创建。结合实施企业名牌战略工程,推动企业文化建设,发挥“”、“福临门”等名牌辐射带动作用,努力培育一批代表文秘站网先进发展理念的企业文化品牌;结合“创建文明行业”、“诚信建设在窗口”、“消费放心城市”等活动,培育一批“诚信示范一条街”、“诚信示范经营门店”、“文明优质服务示范窗口”等品牌。希望各镇、各部门根据要求,提高标准,早作筹划,狠抓落实,确保创建活动取得实效。
4、加大力度实施文明创建实事工程。近年来,我市市镇两级每年都要排出十件重大的实事工程,公开承诺,精心实施,如期完成,得民心、顺民意。这是我市创建工作的成功之处,也是新一轮深化创建的生命力所在。今年,市委、市政府已经把市青少年社会实践基地一期和白鹿小学建设工程、农村宽带接入工程、市区公交建设、码头设施整治及水环境优化工程等定为十大实事工程,有关责任部门要切实抓紧,真正把实事办好。各镇也要结合实际,排出一批实事工程,引导文明创建工作向基层、社区一线延伸。
5、加大力度实施文明创建强基工程。不断创新文明新风系列评创活动的工作机制,使群众性精神文明系列活动进一步得到巩固、延伸、提高、辐射,形成特色,保障文明城市创建工作思想不松、标准不降、力度不改。一要改革和创新考评标准和管理办法。市文明委要注重加强对各类先进的动态管理,简化考评流程,结合我市实际,按照“三贴近”原则,进一步完善文明村镇、文明行业、文明单位等评创标准、考核体系和管理办法,大幅度缩减难于定量、定性的模糊中性条款,适当增加便于考核操作的刚性指标,使评创活动更能发挥激励先进、鞭策落后的功能。二要改革和创新各类先进的奖励办法。要借鉴先进城市的经验,结合我市实际,改革和创新各类先进的奖励办法,进一步激发基层单位争先创优的动力,推动文明城市创建的深入发展。同时,要继续规范和完善以奖代补办法,对获得文明示范社区等荣誉的,实行定额奖励,不断提升各类先进典型的创建水平。三要改革和创新全方位督查的办法。全市将组织实施“文明城市创建成果回头看”督查活动,防止不文明现象的回潮和反弹。各镇、各职能部门要从现在开始,严格对照文明城市测评体系,认真做好自查、自纠。市创建办、文明办要组织专门力量,组织开展好两次以上的全市性集中督查活动,对检查中发现的问题,及时督促相关职能部门整改到位。要实行严格的责任追究制,进一步强化社会、舆论、行政和民主监督,推动党政干部优化执法形象、提高办事效率、规范服务行为。为加大督查力度,市里决定聘请100名义务“文明创建”督导员,全天候开展巡视和督查活动。人大代表、政协委员要积极献计献策,组织开展经常性的视察检查,更好地发挥民主监督作用。市一报三台也要发挥优势,加强舆论监督,努力推进文明创建的深入开展。
三、立足当前,从头抓紧,进一步开创各项事业发展新的局面
今年,是实施“十一五”规划的起步之年。能否实现首季开门红,事关全局,事关全年。从时间上来看,一季度已经只剩下一个半月,任务十分艰巨,时间十分紧迫。我们必须 尽快从节日气氛中走出来,从早抓起,从头抓紧,集中精力投入当前工作,抢时间,争效率,确保首季开门红。
1、要一步不松抓经济发展。着力做到“五个好”:一是工业生产要“开好头”。企业的正常生产运转,是实现“开门红”的根本保证。各镇、各部门一定要站在全局的高度,以促进企业生产为中心,精心组织起有效生产,通过加强生产要素的科学调度,强化经济运行的合理调节,确保工业经济的平稳运行。二是服务业发展要“起好步”。按照“优先发展现代物流业,努力提升商贸流通业,积极培育休闲旅游业,支持发展新兴服务业”的总体思路,进一步细化全市服务业发展规划,全力抓好20__年服务业十大开工项目和20__年服务业结转项目建设,抓紧排出一批服务业项目信息,全力抓好跟踪落实,为服务业跨越发展创造条件。三是招商引资要“加好压”。年前,市里已经与各镇、开发区和有关部门签订了招商引资目标责任书,各镇、开发区和有关部门要继续把招商引资作为经济工作的生命线,敢于加压,敢于拼抢,坚决做到大项目不放过、大客户不放松、有效项目信息不放弃,确保超额完成全年招商目标任务。3月28日到4月11日,市里将组织赴韩国、日本、香港的系列招商活动,要认真准备、精心组织,确保取得实实在在的成效。保税区要抓紧实施“200天行动计划”,加快高新技术产业园建设,大力引进一批高层次的物流供应商,不断提高在全市经济中的份额;省级开发区要围绕机电、机械、汽车零部件以及纺织等支柱产业,抓紧落实日本精密机械、韩国发动机部件、瑞典特种钢板等超千万美元外资大项目和财富广场等超亿元内资项目;冶金工业园要抓紧合浦二期、美国新力金属、韩国SK、东大新材料等项目开工建设,并确保浦项三期工程8月份按期投产;沿江开发办要加快推进总投资2500万美元的新型公路机械、增资2400万美元的不锈钢储罐、增资800万美元的永恒炉料等项目。四是项目建设要“打好底”。努力促进意向项目早签约,签约项目早开工,开工项目早竣工,竣工项目早达产。各地和有关部门要围绕项目建设,全力搞好服务。尤其是在项目申报方面,要加大力度,具备条件的要抓紧上报,不具备条件的要帮助企业尽快获得合法手续,特别是总投资257亿元的十个重大项目要争取全部列入省重点建设项目,沙钢“十一五”规划要力争获得国家发改委的批复。对全市的重大项目,要加强跟踪服务,特别是对十大开工项目、十大竣工项目,要紧盯不放,确保在每一个阶段、每一个环节都有人负责、有人服务,促进项目的顺利投产见效。五是科技创新要“布好局”。创新发展,特别是全面提高企业自主创新能力,是全市经济进一步增强竞争力的关键所在。要继续加大技术创新力度,加快传统产业高新化改造,分专业、小规模、多批次推进产学研合作,引导企业走依托自主创新、营建自主品牌、弘扬自强文化、体现自身特色的发展新路。对今年国家级新产品、省级以上火炬计划项目、省科技攻关计划项目等的申报工作,科技部门要及早规划,积极争取,确保实现大的突破。
2、要一丝不苟抓城建工程。按照城建工作年度计划,切实加快在建工程的建设进程。扎实推进文化广场、垃圾焚烧厂等重点工程项目建设以及梁丰高级中学、职教中心校、长春园书场等代建项目建设,加快张杨公路东延、妙丰公路中段、华昌路、港城大道北延等重点交通工程建设。加快完成村级道路建设,力争在3月底前全部实现“灰黑化”。要抢抓当前绿化种植的有利时机,抓紧完成小河坝路北侧景观河道和白鹿广场景点工程的土方工程,确保2月底全面开始绿化种植。市区各主要景观工程建设要全面加速,其中,梁丰生态园要在3月份完成全部绿化工作,5月1日正式对外开园;暨阳湖生态园要加快中心景观区二期工程和镜湖公园建设,其中镜湖公园要在5月1日前基本建成;城西新区要抓紧做好区内道路的收尾工程,进一步深化完善购物公园项目的施工图设计,全面展开购物公园项目招商工作。妥善做好拟建项目的前期准备。加快滨江公园、香山风景区方案论证、施工图设计等前期工作,确保3月份正式启动建设。加快沿江高速东互通、澄东大道工程的征地、拆迁工作,力争尽快开工建设。抓紧做好东环路、南环路、沙洲西路、暨阳西路、国泰中路五条道路改造工程和市区道路沿线部分重要建筑立面整饰工程的施工准备工作。认真做好江苏科大文秘站网校区项目立项、征地、拆迁、方案设计等各项前期工作,确保5月份全面开工建设。同时,要精心部署好青少年实践基地一期工程、战训基地、杨舍镇政府大楼、白鹿小学、白鹿幼儿园等重点项目建设,争取尽快进入实质性施工阶段;统筹安排好机关大院搬迁和改造工作,确保2月底完成搬迁并实施改造。
3、要一着不让抓农业和农村工作。突出抓好春耕备耕和动物疫病防控,继续加强全市河道整治和长效管理工作,积极做好防汛准备,加快陶氏化工-优尼科、朝东圩港-渡泾港、南通灰场段江堤改建等工程建设,抢在主汛期前完成朝东圩港水利枢纽主体工程和双山北闸重建工程;围绕建设新农村的要求,有序推进以社区股份制改革为重点的农村“三大合作”改革,认真抓好薄弱村标准型厂房建设,进一步加快农民集中居住区建设,继续深化农村大环境综合治理,不断优化城乡环境。