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(202年月日)
各位领导、同志们:
今天我们召开市委第三巡察组巡察工作动员会,按照市委巡察工作的统一部署,市委第三巡察组将在我院开展为期一个半月的巡察工作,这充分体现了市委对南京市妇幼保健院工作、对医院党委以及干部职工的关心和爱护。我代表医院党委对巡察组的进驻表示热烈欢迎和衷心感谢。
今天会议的主要目的是对此次巡察工作进行动员部署。参加今天会议的有:市委第三巡察组组长同志、副组长同志、副组长同志,市纪委监委第十监督检查室(1人)、市纪委监委派驻市委纪检监察组组长同志,巡察组其他同志,党委领导班子成员,部分中层干部、知名专家代表等。我是医院党委书记。
今天的会议主要有两项议程:
(一)巡察组组长就巡察重点、总体安排和有关要求讲话;
(二)院党委书记表态发言。
下面进行会议第一项议程,请巡察组组长就巡察重点、总体安排和有关要求讲话,大家欢迎。
……
刚才,巡察组组长通报了这次巡察任务和总体安排,对这次巡察提出了明确要求。组长的讲话,深刻阐述了开展巡察工作的重大意义,充分贯彻了中央、省市关于巡察工作的新要求,明确了这次巡察工作的总体要求、主要任务、基本步骤和方式方法,对这次巡察工作进行了全面动员,具有很强的思想性、指导性和针对性。
下面进行会议第二项议程,由医院党委书记进行表态发言。
……
尊敬的县委巡察组各位领导,同志们:
首先,我代表****党委、政府和**村村支两委向县委巡察组莅临我**开展巡察工作表示热烈欢迎!这次巡察工作是县委交给我们的一项政治任务,是县委、县政府对我**、村干部队伍的一次实地考察,也是对我**、村各项工作的一次全面检阅,必将有力推动我们管党治党,为了积极配合巡察工作,确保工作顺利开展。下面我讲四点意见:
一、端正态度,统一思想
县委确定******村为七届县委第十三轮巡察对象,这是县委、县政府对我**的关心,也是对我**党员干部的爱护,无论对**党委还是个人都是一件好事,一件大事,我们一定要端正态度,支持巡察工作。开展巡察工作,将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策,有助于我们进一步转变作风,有助于我们正视存在的问题,促使我们思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实。因此,要把这次巡察作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会,切实增强接受巡察的自觉性和责任感。
二、精心组织,全力配合
这次巡察的主要对象是******村,我本人作为****领导班子主要负责人,我将以积极主动的态度,带头落实巡察组的各项工作安排和工作要求,全力支持和配合巡察组工作。**村村支两委要以对党、对组织高度负责的态度,向巡察组如实反映情况,按照巡察组的要求全力配合做好有关工作。
三、接受巡察,认真整改
我们要旗帜鲜明地接受巡察,做到不隐瞒、不拒绝、不设阻,真心实意地把这次巡察看成一次转变思想作风、加强党性锻炼、提高自我修养的良好机遇。凡是巡察组查发现的问题,做到认真整改;凡是巡察组提出的建议,及时落实;对巡察组交办的事项,按时办好。
四、抢抓机遇,加快发展
加强水上安全生产监管,既要严格执法,又要加强督查,及早发现安全隐患,做到防范于未然。针对辖区水域安全,今年4月,广东海事局制定了一个历时八个月的水上安全大巡察行动,并作为年度重点工作落实,希望能让平安两字在广东这片湛蓝之海远扬。
水上安全大巡察要如何查,怎么查,查到安全隐患又会怎么办?
对此,《广东海事局辖区水上交通安全大巡察工作方案》作出明确指示,广东海事局将组织局机关通航、船舶、危防、船员、船检、应急、法规、海事公安等处室业务骨干联合组成巡察组,采取自查、巡察、回头看“三步曲”,对汕头局、湛江局、各分支局(下称“各局”) 及所有海事处进行安全大摸底,这是一次真正意义上的“翻箱倒柜”式的巡查。同时,在水上安全巡察中发现的问题,有关单位要严格落实跟踪整改措施,若有失职将会进行追责。
全面筑牢水上交通安全防线
为贯彻落实2017年广东海事工作会议关于开展辖区水上交通安全大巡察的工作部署,全面履行海事部门监管职责,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,牢固树立红线意识和底线思维,解决水上交通领域“认不清、想不到、管不到”的问题。广东海事局各相关业务处室联合开展辖区水上交通安全大巡察,聚焦主业、发奋图强,对辖区实行“翻箱倒柜”式的蹲点检查,唱好自查、巡察、回头看“三步曲”,推动事先预防、事中事后监管无缝对接,通过检视海事部门的履职情况,全面掌握辖区安全工作情况,不断提高安全监管水平,全面筑牢水上交通安全防线,坚决遏制重特大事故发生,确保辖区安全形势总体稳定,推动海事“三化”建设,打造人民满意的广东海事。
本次水上安全大巡察中,广东海事局将以水上交通安全监管为中心,确保全面履行法律法规赋予和《广东海事局有关机构主要职责机构设置和人员编制规定》明确的安全监管职责,做到不缺位、不越位,筑牢安全监管责任链条,有效监督辖区船舶适航、船员适任、船载适当、环境适宜。
同时,在各单位开展自查的基础上,通过蹲点巡察的方式,对汕头局、湛江局、各分支局及所有海事处全覆盖巡察、对辖区可能发生重大事故的部位全覆盖巡察。通过安全巡察,着力发现辖区安全突出问题,着力查找突出问题解决不力的原因和破解办法,积极完善辖区安全督查工作机制。针对安全巡察反馈的问题,将会逐一制订有效整改措施,按照时限要求落实整改,对安全巡察中发现的突出问题进行边查边改、立行立改,实行闭环管理。
历时八月安全大摸底
据了解,本次水上大巡察将历时八个月,通过自查排查、访谈交流、查阅台账、验证评估、蹲点检查和随机抽查六个方式开展。4月份为各局自查阶段,各局对安全监管工作的开展情况、内部安全情况进行自查,对辖区重点部位安全状况进行排查。同时,由广东海事局机关通航、船舶、危防、船员、船检、应急、法规、海事公安等处室业务骨干组成的五个巡察组,将会在4月份至10月份期间,对已经开展了自查的各局实施2-3周的巡察,并向领导小组报送巡察工作报告,巡察过程中发现的问题将会反馈到被巡察单位,被巡察单位根据问题制定整改措施。11月份,各巡察组对被巡察单位开展为期一周的“回头看”巡察,检查巡察工作报告中问题整改落实情况,对存在问题置若罔闻、不落实整改的单位,由领导小组进行问责。
五方面下大工夫监管
据悉,本次水上安全大巡察将以“健全安全监管体系情况、履行安全监管职责情况、查摆重点部位安全情况、深化安全专项行动情况和强化内部安全管理情况”五个方面的内容重点开展工作。每个方面的内容又进一步细化,其中履行安全监管职责情况、查摆重点部位安全情况、深化安全专项行动三个方面是重点中的重点,巡察的细项均达七项或以上。
针对“健全安全监管体系”方面的检查,巡察组将综合采用访谈交流、查阅台账等方式开展,结合整个巡察的情况作出对各海事局“健全安全监管体系”情况的评判,而不是仅根据对各海事局机关的检查情况来作出评判。评判要点包括:各单位领导对辖区的情况是否熟悉;重点难点部位的监管措施、重大事故的预防措施是否具有针对性,成效如何;贯彻安全监管工作部署是否及时、有效,相关岗位人员是否知晓相关工作部署,是否有连续完整的工作记录;涉及安全监管的职责是否明确,是否有严重的缺位情况;推进智慧海事监管的机制是否健全;海事处执法人员是否具备应知应会的执法知识;各地海事局、海事处每月至少对辖区安全形势进行一次全面分析并制订针对性监管措施。
针对“履行安全监管职责”方面的检查,巡察组将综合采用访谈交流、查阅台账、验证评估、蹲点检查和随机抽查等方式开展,主要检查各海事局与安全监管有关的业务管理情况,围绕船舶适航、船员适任、船载适当、环境适宜,检查海事部门是否全面履行安全监管职责。
评判要点包括通航环境和秩序管理、船舶监督、船员管理、危管防污、船舶检验及险情应急处置等方面。该方面的检查将采用两人一组,其中至少有一人精通相应业务的形式,在检查时,对照法规、规范性文件和上级部署,并根据专业判断和管理经验,评估业务管理开展的情况,不仅要检查海事局机关层面的工作,还应检查海事局组织强化本业务线条的工作开展情况,并与对海事处的检查结果相互验证。
针对“查摆重点部位安全”方面的检查,巡察组将综合采用访谈交流、查阅台账、验证评估、蹲点检查和随机抽查等方式开展,主要根据辖区重点监管对象,以及辖区曾经发生过重大事故或者可能发生重大事故的部位,选取了相关重点部位,实际操作中可根据需要进一步拓展和细化。在检查过程中,既要检查各海事局对这些重点部位实施强化监管的情况,判喔鞯ノ欢哉庑氐悴课坏募觳槭欠衤涫盗思忧考喙艿囊求,又要实际检查这些重点部位的安全情况,判断这些重点部位是否存在发生重大事故的隐患和风险。在安全大巡察过程中,应对这些重点部位进行全覆盖的抽查。
针对“深化安全专项行动”方面的检查,巡察组将综合采用访谈交流、查阅台账、验证评估、蹲点检查和随机抽查等方式开展,该方面的检查与开展履行安全监管职责检查一起进行。
针对“强化内部安全管理”方面的检查,巡察组主要采用访谈交流、查阅台账、随机抽查等方式开展,将会安排专人对照检查内容开展内部安全检查。
把安全巡查落到实处
XXX扫黑办:
根据XXX统一部署,XXX扫黑除恶巡查组对我村开展扫黑除恶专项巡察工作,巡察期间我村认真按照相关要求,积极配合做好巡察工作,指出了存在的问题,提出了整改意见。按照XXX巡察组的要求,我村认真迅速开展反馈意见整改落实工作。
一、接受反馈意见,立即部署整改落实工作。我村党支部以高度的政治责任感把整改落实工作作为当前的一项最主要的政治任务来落实。5月31下午两点半,由党支部书记XXX主持,我村两委班子成员及村民组长在村会议室召开扫黑除恶专项斗争工作整改动员部署会。传达了XXX巡察组对我村扫黑除恶工作的反馈意见,针对上述问题,要求会后立即在本村传达会议精神,提高全村人员对扫黑除恶工作的认识高度,按要求落实上级的文件精神和安排。同时,把巡察组指出的问题一一进行分析,充分接纳反馈问题,认认真真领会要求,仔仔细细剖析原因,并在整改落实动员部署会上,要求各村民组长要切实把巡察整改工作作为当前的首要任务,以积极鲜明的态度、有力的措施、严明的纪律,按照村制定的整改方案抓好整改落实,切实做到认真改、坚决改、彻底改。
二、认真落实文件精神,重新制定工作方案。我们围绕工作方案制定不够规范,方案具体指导性不力等问题,紧抓重点人、重点事,将问题逐一梳理,措施相对应,真正做到整改问题动真碰硬,印发了《XXX关于开展扫黑除恶专项斗争实施方案》和《XXX关于涉黑涉恶线索摸排工作方案》,设立了扫黑除恶办公室,真正做到各负其责,合力推进,取得成效。
三、提高全村认识高度,大力宣传。各村民组长利用自己的宣传阵地,积极宣传扫黑除恶工作。村里通过挂横幅、作标语、发放宣传手册等不同形式进行全方位宣传。通过微信公众号扩大宣传范围,激发群众参与热情,确保整改落实工作有力有效。
党组书记、局长 罗
(20 年 月 日)
同志们:
按照巡察办要求,结合《关于印发广西巡视整改专题民主生活会实施办法(试行)的通知》精神,今天我们在这里召开县财政局党组班子典型事例分析会和2018年巡察整改专题民主生活会。
市委提级交叉巡察组于2018年4月2日至2018年5月18日对我局开展了巡察,并于2018年7月30日将巡察情况进行了反馈。巡察组在反馈意见中指出我局在开展党风廉政建设和反腐败工作还不同程度存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。其中一个比较典型的问题存在个别党员述职述廉报告网上下载摘抄或抄袭他人的问题。这是个很典型的政治规矩问题,因此我们在召开专题民主生活会之前,把这个问题作为典型事例分析来分析。
7月30日,巡察组对我单位的巡察情况进行了反馈后,我局以“剖析巡视反馈问题、深入推进巡视整改”为主题,认真进行了会前准备。我们通过组织专题学习、开展谈心谈话、剖析典型事例、撰写班子对照检查材料和个人发言提纲,为开好这次专题民主生活会打下了良好基础,促进了本次会议的顺利召开。希望大家在这次民主生活会中把批评与自我批评的武器拿起来、用起来,深刻剖析问题,坦诚开展批评,虚心接受批评,把会议开出“辣味”。
本次会议共有4项议程,一是党组书记通报巡察反馈意见;二是党组书记代表党组班子作对照检查;三是党组班子成员(罗 、陆 波、韦 军、韦宏松、王 玲、甘群 、韦智等7位同志)逐一进行对照检查,作自我批评,明确整改措施,之后,其他班子成员再对其进行批评意见、建议;
四是党组书记总结会议情况,提出整改工作要求。
下面按议程依次进行。
首先由我通报巡察反馈意见
……(完毕)
下面由我代表财政局党组班子进行对照检查
……(完毕)
由我作个人对照检查发言
……(完毕)
请各位班子成员对我提出批评意见
……(完毕)
请陆扬波同志作个人对照检查发言
……(完毕)
请各位班子成员对陆 波同志提出批评意见
……(完毕)
请韦 军同志作个人对照检查发言
……(完毕)
请各位班子成员对 军同志提出批评意见
……(完毕)
请韦 同志作个人对照检查发言
……(完毕)
请各位班子成员对韦 同志提出批评意见
……(完毕)
请王巧 同志作个人对照检查发言
……(完毕)
请各位班子成员对王巧 同志提出批评意见
……(完毕)
请甘群彩同志作个人对照检查发言
……(完毕)
请各位班子成员对甘群彩同志提出批评意见
……(完毕)
请韦智同志作个人对照检查发言
……(完毕)
请各位班子成员对韦智同志提出批评意见
……(完毕)
下面由我代表财政局党组班子作总结发言。
一、逐一对照问题进行深刻反思
1.个别班子不尽责、不担当,发现问题少,存在好人主义。虽然通报中并没有直接点到我本人的问题,但我觉得不尽责、不担当,甚至好人主义这些倾向在我身上都有表现,比如:领导在会上布置给我的一些工作,由于个人能力和责任心不强等多种因素导致完成质量不高;再比如:班子成员每月解决一件实际问题,工作虽然也干了,但很多时候都是被动的为了完成任务而解决问题,缺乏干工作的主动性,没有起到一名班子副职应发挥的作用。
2.干部落实量化任务“凑数”、“欠数”,逐级考核“不对数”。作为主管施工的我,除了日常对施工计划审批、把关等工作外,对施工计划落实情况的检查,对“天窗”串变制度执行情况的检查,这些量化任务,说心里话我本人完成的并不认真,大多数情况下都是工作不忙了或利用值班时间到台上看一圈,而真正对照量化检查任务逐条对照落实的情况却非常少,这些都是对干部量化工作不落实、不重视的表现。虽然表面上在量化任务落实上没有“欠数”,但“凑数”的情况也不是没有。
3.“一岗双责”落实不到位,廉政风险控制乏力。虽然按照班子分工,我的主要工作职责是分管施工,但对照“一岗双责”的要求,作为一名班子成员我并没有发挥好应有的廉政风险控制作用。
4.重要事项集体议事程序不规范。日常对重要事项集体议事的参与度不高,甚至有时错误的认为作为一名班子副职,如果话说多了,怕其他同志觉得手伸的太长,却忽视了集体议事制度的要求。
5.党建责任制落实不力,党建工作基础薄弱。作为一名调度所班子成员,自己既是一名领导干部,也是一名普通党员,但在日常参加党的组织生活中,缺乏积极主动意识,尤其是由于公出等其他原因未能参加组织生活时,多数情况都是通过自学去“补课”,却没有主动找到组织,要求补上落下的一课,放松了对自己思想政治方面的要求。
二、整改措施
巡察通报的五方面问题中,虽然没有直接点到我的名字,但对照这些问题的倾向和表现,这些问题或多或少在我身上都有所表现,在今后的工作和生活中,一定对照问题认真抓好整改,切实提高自己的工作责任心和整治理论水平。
1.增强岗位责任意识。牢记肩上使命,用一名党员领导干部的标准严格要求和规范自己的一言一行,带头遵守规章制度,认真履行好岗位职责。
1、学习不够深入扎实,在增强“四个意识”方面存在差距。
具体表现:学习往往静不下心,了解个大概,没有真正把学习作为一种追求、一种责任。理论学习中往往只注重大概标题内容,并没有把其中具体的细节好好掌握。在领会精神实质方面还缺乏一以贯之的自觉性,在个人自学中还存在实用主义倾向,往往是上级要求学什么就学什么,致使理论学习缺乏连续性、系统性、全面性。
原因分析:主要是思想认识不到,没有把理论学习放在第一位。认为学习过,就可以开始工作了,加之日常工作头绪繁多,经常是这个没忙完,下一件工作就又来了,导致了这种恶性循环。反思起来,就是政治站位不高,“四个意识”不强,放松了理论学习。
整改措施:每天抽出30分钟时间,坚持以个人自学和集体学习相结合,强化“四个意识”,最终把学习教育成果体现在推动各项工作、促进事业加快发展上。
完成时限:立即整改并长期坚持。
2、群众观念不强,没有牢固树立为民服务的宗旨意识
具体表现:习惯于在办公室想事做事,习惯于常规式、本本式地工作,有时深入基层不够,与个体工商户交流不足,对重点工作研究多、对群众及服务对象切身利益关心不够。
原因分析:宗旨观念不够牢固,没有真正理解“党的宗旨是全心全意为人民服务”。
整改措施:利用“创城创卫”的机会,多“下乡”和个体工商户交流,真正理解群众需要什么,多思考如何解决群众最需要解决的问题,多为群众办实事。
完成时限:立即整改并长期坚持。
3、担当能力还远远不够。
具体表现:有时光考虑事难做,考虑困难多、考虑客观多,缺少了应有的担当。在工作中有“软怕躲退”的现象,对矛盾不敢触及、怕担责任,对问题不敢批评。
原因分析:主要是思想认识不到位,没有以一名新时代合格党员的标准要求自己。
“三沙一太平”即沙田、沙角、南沙和太平海事处。2016年4月,这四个海事处签订了“珠江口平安水域”安全监管合作备忘录。自备忘录签订以来,已经累计开展联合执法5次,出动船艇23艘,累计查处违章36宗,形成了严管高压态势,增强了区域协同监管能力,探索建立起珠江口水域安全监管长效机制,有力保障了珠江口水域安全形势的持续稳定。
深度体检,摸清安全底数
东莞沙田位于广州―深圳―香港城市发展轴和港珠澳大湾区的核心区,既是改革开放前沿,又是传统渔港、岭南水乡、物流重镇,辖区水域敏感度高、关注度大。
沙田辖区通航里程有110公里,立沙岛、西大坦、沙田河口三大作业区,有码头37座、临时装卸点52个、通航桥梁17座,年进出港船舶14万艘次,货物运输量2.1亿吨。西大坦作业区规划建设了10个5万吨级集装箱/散杂货两用码头, 现木材运输量超过100万立方,位列全省第一,集装箱吞吐量也达到了270万标箱,位居全省第三,水网发达航运繁忙。
与此同时,该辖区危化品水运安全压力巨大。辖区内立沙岛省级化工园区占地19平方公里,现已建成3―8万吨级石化码头9座、泊位21个,储罐容量420万立米,船载危化品运输量达到两千多万吨,居全省首位,也是华南地区石化仓储及精细化工重要基地。
在这样的背景下,沙田处深刻认识到安全大巡察对于维护辖区安全形势稳定的极端重要性。在巡察之处,制定方案,细化工作任务、明确完成时限和责任人。同时,加强领导,成立由处长、支部书记担任组长的沙田处大巡察领导小组,成立由支部副书记担任组长的内部检查小组。为摸清底数,沙田处责成部门内部进行自查和交叉检查。并立行立改,对自查中发现的问题逐一跟踪落实。目前,沙田处共排查问题82项,发现安全风险33个,制定了97项针对性措施。
小题大做、借势借力,做足安全措施
沙田海事处处长张卫民在接受采访时表示,安全大巡察不仅是对沙田处水上安全监管工作的一次深度体检,更是沙田处查摆监管难题、提升监管水平、展示海事形象的重要契机。因此,他们紧紧围绕辖区水上安全监管实际,深入查摆问题,不回避矛盾,不遮掩短板,积极采取措施,集思广益,举一反三,通过“小题大作,将小险情进行大排查大教育;借势借力,变事故教训为行动拳头;聚焦主业,探索“六个现场”工作法;翻箱倒柜,遏制集装箱船运输风险;整合资源,建立珠江口安全监管长效机制;冲锋陷阵,发挥党员主体作用”等六项举措,在“打基础、抓根本、管长远”上取得实效。
所谓“小题大作”,就是将小险情进行大排查大教育。海恩法则认为,事故案件的发生看似偶然,其实是各种因素积累到一定程度的必然结果。沙田处也是不放过辖区任何一次小的事故险情,深挖它们发生的原因、机理,对隐藏在其中的安全隐患进行大排查,对责任船员进行严罚严惩,对相关码头、船公司进行广泛宣传提醒。
5月14日,西大坦9号泊位对开水域发生搁浅险情。沙田处通过调查发现,除了船舶主机离合器失效这个客观原因之外,还存在船长失职的问题。船舶在靠离泊码头时,船长并没有按照值班规定在驾驶台指挥。该处进一步了解到,该船实际驾驶人员为仅上船两个小时的大副,该大副对驾驶台设备、船舶操纵性能以及辖区水域通航环境都缺乏足够了解。
了解到这些情况后,沙田海事处除了对当事船长、大副进行行政处罚和船员扣分,还深入开展险情分析,形成书面的海事安全建议书,并发送至该区域船舶。另外,还组织码头、船公司、船舶开展安全警示教育;并籍此编制了《西大坦水域航行指南》,重点加强对首次到港船舶的安全提醒。
所谓“借势借力”,重在变事故教训为行动拳头。“4・8洪梅自用船翻沉事件”引起社会广泛关注。沙田海事处迅速行动,借力安监、农办摸清辖区安全底数,督促镇街、村委落实属地监管责任,联合边防、公安开展专项整治行动,三管齐下,变“事故教训”为“行动拳头”,倾力打造乡镇自用船安全监管命运共同体。
首先与安监、农办等部门一起,深入逐条村、逐条水道进行摸底排查,摸清了辖区四个镇的乡镇自用船数量,查看了村委日常管理台账,发现了船舶登记台帐未及时更新、船上救生设备配备不到位以及违法载客等安全管理漏洞。
然后,集中走访了沙田镇政府、道蛘蛘府、福禄沙村委会等部门,针对目前乡镇自用船管理存在的安全隐患提出海事监管建议,要求细化乡镇自用船日常管理、扎实开展安全生产培训、严格签订责任保证书。
4月25日起,沙田海事处还在辖区水域范围内开展以“海事公安边防齐力铸安 倾力打造安全监管命运共同体”为主题的“铸安”联合行动。当日出动执法船艇6艘,执法人员19人次,派发安全宣传单96份,检查乡镇自用船23艘次,依法查扣7艘“三无”供水船及运货小艇。
整合资源、聚力现场,遏制水上运输风险
沙田海事局在安全大巡察行动中,探索出“六个现场”工作法,这一方法的成效在实践中得到印证。“六个现场”工作法,即领导在现场垂范、党性在现场锤炼、工作在现场落实、难题在现场破解、能力在现场提升、标杆在现场树立。值得一提的是,该处党员带头履职,开展党员责任区管理,党员每月参与一次覆盖责任区的夜间巡航,每季到责任区开展一次安全隐患排查,每半年参与一次L险评估。
为顺应基层海事执法机构改革趋势,将工作重心向现场转移,将人力物力向现场倾斜,统筹现场巡航、安检、危防、履职检查、船检质量监督等现场监管业务,一次登轮,集中检查。
一、组织机构及职责
为切实做好疫情防控与安全生产工作同部署,严格落实各项工作要求,特成立工作领导小组负责“十一”期间的安全生产和疫情防控工作。
组 长:
副组长:
成 员:各部门负责人
二、工作安排
(一)领导小组职责
1.组长:全面负责“十一”期间全园安全工作。
2.副组长:负责行政部,掌握全园安全运营状况,协调安全生产各项工作。
副组长:负责园区疫情防控、园容部和动管部安全运营及协调工作。
副组长:负责游客服务中心、门票、外包场馆、游乐场及观光车等安全运营及协调工作。
3.各部门负责人:负责督导检查本部门节日期间安全隐患、疫情防控、安全生产等各项工作。
(二)部门具体工作安排
1.行政部:节前积极开展消防、安全生产、森林防火等检查;增加节日期间保安数量(11人增至30人),加强巡逻、做好门票、猛兽区栈桥等重点区域的值守工作并设置警示牌;做好应急车辆和应急队伍的安排,确保突发事件的应急处理。
2.园容部:加强森林防火的值守工作;“十一”期间叫停一切施工单位;提升第三方服务公司的文明服务水平;及时劝阻游客吸烟、攀折树木、踩踏绿地等不文明行为。
3.营销部:对西大门用警戒线进行隔离,确保游客有序入园;对小卖店、海洋馆、熊猫馆、游乐场等场所及观光车安全有序运营进行巡查、做好节日期间游客医疗救护做好监管工作,认真开展节日期间园区内餐饮和零售网点食品安全检查和整治工作,落实食品安全责任,切实加强餐饮、食品零售服务场所环境卫生整治,全面排查食品安全风险隐患,切实保障游客食品安全。
4.动管部:对动物场馆围网、电网、护栏、设施、设备进行全面的安全检查,及时发现安全隐患,及时落实整改措施。加强猛兽区观光栈桥游人参观秩序的维护,继续加强每日野生动物疫源疫病防控工作。猴山、百鸟苑、猛兽区的饲养管理人员要加强存在安全隐患区域的日常安全监控,并做好监测检查记录。严格按照动物饲养安全操作规程进行操作,做好动物场馆及笼舍的卫生和消毒工作,加大科普宣传力度,保证游客不与野生动物直接接触。加强对水禽湖的安全管理,增加安保巡查人员和巡查频次,对游客的涉水危险行为及时劝阻,避免游客和儿童因嬉水、游泳、捕捞而引发各类溺水事故发生。
(三)各班组具体工作安排
1.饲养一队:负责灵长馆、百鸟苑、水禽湖、珍禽馆、小小动物园及周边各种生产安全及火灾隐患巡察。加强水禽湖周边的安全管理,配置合规有效的救生圈、救生衣、救生绳等救生工具
2.饲养二队:负责猛兽区及周边各种安全及火灾隐患巡察。加强猛兽区观光栈桥游人参观秩序的维护。
3.饲养三队:负责兽医院、草食区、小猫科、豹沟及周边各种安全及火灾隐患巡察。
4.配料室:负责配料室、动物饲料及周边各种安全及火灾隐患巡察。
5.治安组:加强职工反恐维稳安全意识,细化节日期间反恐维稳工作方案,积极协调安保人员,重点做好园内治安防范和游客的人身安全。合理安排人员,做好园区主出入口的治安防范及园内巡逻、游客疏导工作。严格执行《关于进一步加强西宁野生动物园车辆管理的通知》,要根据实际情况,对于园区观光车,采取临时停运措施。合理安排治安人员,对西大门游客拥挤现象进行合理疏散。
6.维修组:负责园区水电暖设施安全及消防器材维修保养工作。园区配电室、电线、广播线路、音响设备进行全面检修、维护,保证节日期间园内线路畅通,防止发生断电及其他事故发生。加强园区基础设施的安全维护和巡管力度,对存在安全隐患部位及时设立警示标志和围挡,并采取有效措施立即予以修缮和整改。
7.森林防火:负责园区森林区域火灾隐患巡察。严格执行园区控烟制度,提醒游客加强自身防火意识,对公园内可燃物、易燃物、堆积物、垃圾等进行全面清理,全面杜绝公园内火灾事故的发生。做好园区防火物资库防火物资的清点工作,提高消防应急能力,重点摸排园区内人员密集场所、室内参观游览区域的消防器材、消防通道、安全出口、疏散通道设置情况和应急照明及灭火器材配置情况。确保消防设施设备齐全、安全防范措施有效、疏散通道和出入口畅通。
8.财务室:财务室做好节日期间零钱兑换及收款工作,并将每天收入情况向园领导汇报。
9.客服中心:做好游客无偿供应开水,出借轮椅、婴儿车,受伤游客建议处理、提供食品加热、物品寄存等,加强入园游客数量的统计工作,节日期间每天分点向公管中心及时上报客流量。充分利用网络手段,宣传游园安全知识和疫情防控相关常识,增强游客的安全防范意识。及时各类疫情防控指南和安全信息,引导游客遵守游园活动中的安全规定,增强防范意识,配合防控工作。
10.环境卫生:加大园内环境卫生清扫、保洁力度,合理安排保洁人员,做到随脏随扫,及时清理园内所有垃圾筒内的垃圾,确保节日期间园内干净整洁、卫生间正常使用。节前对园区所有枯树死枝进行清理,对存在安全隐患的树木及时采取措施消除隐患。加强每日卫生保洁频次,确保节假日期间公园环境卫生干净、整洁。
11.票务印发及咨询电话接听等后勤服务工作。
三、疫情防控工作安排
当前,我省疫情防控形式整体向好,复工复产有序开展,但为了坚决打赢疫情防控阻击战,我们还应在科学进行疫情防控工作的同时,积极做好“十一”期间游园高峰的筹备工作,本着稳定好疫情防控态势,科学推进复工复产,拉动我省经济增长的原则,做到“两手抓,两手都要硬”,而且要为国家和我省经济做贡献。
1.每日对动物笼舍、公共卫生间、人员密集区域等公共场所及公共接触物品进行不少于3次的消毒工作。(责任部门:全园各部门)
2.严格控制熊猫馆、海洋馆等密闭场馆的参观人数,确保游客间距,对进入封闭场馆参观的人员必须进行体温测量,并要求佩戴口罩。(责任部门:营销部)
3.确保“十一”期间日游客接待量,不超过园区最大日承载量的30%(园区最大承载量40000人次/天),入园游客达到限制人次时停止购票,引导游客间隔性入园并做好解释工作。(责任部门:行政部、营销部)
4.加大巡逻力度,禁止游客与野生动物直接接触。(责任部门:行政部、动管部)
5.设立隔离点和医疗救助点,对游客发生的意外情况、发热游客及时处置,做好应对。(责任部门:行政部、营销部)
四、落实方案工作要求
(一)加强领导,提高认识。安全生产工作领导小组成员,要高度重视“十一”期间的安全维稳工作,加强领导,强化措施,狠抓落实。做到任务明确、责任到人、工作到位。同时,要结合工作实际,精心安排,周密部署,落实防范应急处置措施,做到有备无患。
(二)加强值班,严明纪律。安全生产工作领导小组成员要切实落实带班领导和值班人员责任,坚持24小时值班制度,所有值班人员必须尽职尽责,不得擅离岗位,不关闭通讯工具,确保信息畅通。
(三)加强汇报,妥善处置。“十一”期间,全园遇有意外突发事件,现场负责人应及时向上级领导汇报,并采取紧急措施果断处置,不得迟报、漏报、瞒报,对信息报送不及时,工作不力,造成严重后果的要追究相应法律责任。