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关键词 实验室;包装工程;师资队伍
中图分类号:G482 文献标识码:B 文章编号:1671-489X(2012)21-0117-02
Analysis on Present Condition and Development about Packaging Engineering Lab//Yuan Yan, Xia Yebao, Shu Zuju
Abstract Combined the characteristics and actual situation of domestic packaging laboratory, analyzed the present condition and deficiency of the laboratory, tabled a proposal about how to improve the current situation, management and teaching team, in order to realize opening management of the laboratory and innovate the developing mode.
Key words laboratory; packaging engineering; teaching team
Author’s address Anhui Agricultural University, Hefei, China 230036
包装工程作为一个新兴的、综合性的工程类专业,发展极为迅速,近年来国内很多院校相继开设了包装工程专业。实验室是实践教学和科研的重要基地,是学生提高实践和创新能力的重要场所,也是衡量高校教学质量和管理水平的重要标志之一。因此,如何解决和处理好各高校包装工程实验室在发展建设中反映出的问题和矛盾,完善和改革实验室管理体制,如何科学、规范地使用实验室,已成为实验室建设的重要组成部分。本文结合包装实验室的现状,就如何解决实验室建设方面的几个问题做初步探讨。
1 包装工程实验室现状及存在的问题
包装工程专业在国内经历了30多年的发展,每年为社会输送包装专业人才达3 000多人。由于包装工程专业与实践密切相连,各包装院校对包装工程实验室的建设都非常重视,但多数实验室依然存在一定的问题。
1.1 实验室管理不规范,规章制度不健全
实验室规章制度是实验室开展正常工作的依据,是仪器设备、实验耗材、安全操作及人员管理工作的准则,同时也反映了实验室各项工作的进展情况。很多实验室没有专人管理,责任分工不明确,没有完善的规章制度或者仅仅制定了规章制度而未能按照这些规章来实施,以至于造成管理的混乱。
1.2 实验室开放程度不够,利用效率不高
目前高校包装实验室多用于实验教学和教师的科学研究,未能对学生开放实验室,这样一方面使得实验室利用效率不高,造成实验室资源的浪费;另一方面因包装测试课程的实验多为验证性、演示性实验,多数学生在课堂上没有亲自动手的机会,不能独立使用仪器设备,这样也会影响学生通过实验学习包装专业知识的积极性。若能够在实验室开放制度范围内合理开放实验室,则可以提高学生学习的积极性。
1.3 缺乏高素质的实验技术人员,缺乏对仪器设备的维护意识
很多实验人员认为只要会使用仪器即可,缺乏对仪器的保养和维护等相关技能,对仪器设备的性质、规格、特点及使用方法缺乏足够的了解[1]。另外,某些实验人员敬业精神不强,不按操作规程使用仪器。例如,很多仪器开机以后要求预热一定的时间,但有些教师为了节省时间开机后就开始实验,这样不仅会导致实验数据不准确,甚至会影响仪器的使用寿命,造成仪器的损坏。有些实验技术人员在实验过程中基本操作不规范,对低值易耗品造成浪费。实验技术人员的知识体系跟不上时代的步伐,实验室管理的水平难以提高。
1.4 实验室用房紧张
包装工程专业是一个多学科交叉的边缘学科,融合材料、设计、运输、食品、印刷等多门学科的相关知识,研究领域涉及包装材料、包装结构、运输包装、包装设计、食品包装等。因此,包装工程实验室的仪器设备及实验材料要占用很大空间。而随着近年来高校的扩招,实验室资源也日趋紧张,设备及材料的摆放越来越拥挤,造成很大的安全隐患。同时一些大型的实验设备也无法进入实验室。
1.5 缺乏高尖端分析仪器
因为实验设备经费投入不足,目前国内高校的包装工程实验室多为普通的实验设备,包括:l)材料测试设备,如透气性测试仪、水蒸气透过率测试仪、耐折度仪、挺度测试仪、测厚仪等;2)产品和包装分析测试设备,如振动试验机、整箱抗压试验机及包装内气体分析仪等;3)包装设计及制作设备和软件,如盒型设计与打样系统、各类CAD/CAE/CAM软件系统等。而一些价格昂贵的或高端的进口分析仪器很少,如纸浆模塑成型机、万能材料试验机、跌落试验机、冲击试验机、高效液相色谱分析仪、气质联用仪、原子力学显微镜等[2-3]。随着社会的发展,科技的进步,实验内容和研究方向需要不断地优化和完善,同时也需要高端设备的支持。
2 发展包装工程实验室的建议
包装工程实验室存在或多或少的问题,只有不断地改进和提高实验室的建设和管理水平,规范实验室管理制度,才能更加充分有效地利用实验室,更好地为教学和科研服务,同时发挥学生的主动性和创造性。
关键词:包装印刷企业;会计成本核算;存在的问题;策略
在包装印刷企业的整个管理体系中,会计成本的核算工作占据着十分重要的位置。从某一角度来讲,成本核算工作质量的高低不仅会对包装印刷企业生产经营的发展方向具有直接的关联,还会影响包装印刷企业投资者的投资决策。然而,就目前来看,我国大部分包装印刷企业其内部的会计成本核算工作并不是十分的乐观,还存在着一些亟待解决的问题。因此,为了能够有效地提高我国包装印刷企业内部的会计成本核算工作效率,对当前会计成本核算工作存在的问题进行全面的研究,并找出适当的解决办法是十分必要的。
一、成本核算工作的主要内容和重要性
所谓的会计成本,其主要指的是企业的会计工作人员通过核算包装印刷企业在生产经营过程中产生的全部生产费用来获得总的产品生产成本和单位成本的会计管理制度,成本核算则是该项会计制度中最主要的内容。就包装印刷企业自身的发展情况来看,包装印刷企业管理者在管理生产经营活动的过程中,要实时关注包装印刷企业的成本核算问题。只有这样,才能够保证其发展策略的合理性和成本核算工作的科学性。此外,在包装印刷企业发展的过程中有效的调整其成本核算制度、完善其核算策略,可以为包装印刷企业经济效益的提升奠定坚实的基础,从而达到提高包装印刷企业综合竞争力和市场竞争能力的发展目的。
二、包装印刷企业会计核算工作中存在的问题
1.核算制度落实的不严格性
虽然目前大部分包装印刷企业都已经拥有了符合自身发展特色且相对完整的会计核算制度,但由于其会计核算人员并不具备较强的核算意识,所以在落实这些制度时力度并不是很强。与此同时,部分会计管理人员对于包装印刷企业在会计核算制度和落实情况方面并不是十分的重视,使得包装印刷企业的会计核算制度形同虚设。
2.会计核算内部的不全面性
目前,我国还有部分的包装印刷企业仍旧采用传统的会计核算方式,即只核算包装印刷企业生产经营过程中涉及到的物质成本。而在知识经济不断发展的今天,知识这类无形的包装印刷企业资产作为会计核算管理工作中的重要内容,却被会计核算管理人员所忽略。
三、解决会计成本核算问题的策略
1.提高会计管理人员和业务素质
要想有效的提高会计成本核算的工作效率和质量,包装印刷企业内部的会计工作人员应该要树立起成本核算的意识,提高自身的业务素质和综合素质。因此,包装印刷企业管理者需要加强对会计人员思想意识的培训教育,提高其对核算工作的重视度,以便能够更好地对应包装印刷企业会计核算工作制度发生的相关变化,从而更好的完善和细化成本核算制度的相关内容。提高会计人员的业务素质,可以让其在工作过程中能够从自身出发,对包装印刷企业整体的生产经营效益给予更多的关注度,有效避免一些不必要支出的出现,使得包装印刷企业整体的生产经营效益可以得到明显的提升。此外,在包装印刷企业日常经营过程中,会计核算人员还需加强对各个生产环节成本支出和收入的关注度,通过自我学习提高自身业务素质的同时,加算自我管理能力的培养,从而帮助包装印刷企业管理者更好的优化各项管理制度。
2.树立全方位的管理理念
就成本核算工作本身来讲,要想有效的解决其在核算过程中存在的问题,包装印刷企业的管理者应该要从整体上对包装印刷企业的成本管理工作进行考虑,树立起全面的会计核算管理观念。会计核算工作是包装印刷企业各个生产经营环节成本的综合体现,属于包装印刷企业内部和外部成本的有机统一,所以,为了保证会计核算的质量,会计人员在进行成本核算的过程中应该要综合性的考虑各种影响因素。从包装印刷企业管理者的角度来讲,在进行成本核算的过程中,核算人员需要从包装印刷企业内部管理的角度出发,通过增强会计管理者成本核算工作意识的方式,在核算包装印刷企业内部整体消耗的过程中,全面的考虑包装印刷企业在履行相关社会责任时产生的外部消耗。但由于也外部消耗不能够以具体的成本支出来确定其核算标准,所以,需要将包装印刷企业外部消耗的核算能够被准确的测量。在核算包装印刷企业生产成本时,核算人员需要以包装印刷企业现有的物质性会计成本为核算基础,对各种可以被测量的无形资本进行全面的考虑,并结合包装印刷企业生产经营过程中涉及到成本核算的各个环节,有效的改变以往只关注生产过程成本的核算弊端。此外,为了保证成本核算的准确性与科学性,包装印刷企业管理者还需要为其生产经营计划的制定提供科学的数据参考。
3.完善相关制度建设
导致我国大部分包装印刷企业会计核算工作混乱、核算效率和质量低的主要因素之一就是其核算制度建设的不完善性,所以,完善会计成本的核算制度建设十分重要。包装印刷企业管理者在制定相关管理制度时,应该结合包装印刷企业当前成本核算的实际工作情况,以及不同产品来制定不同方案,从而使得包装印刷企业可以按照自身的生产规模和内容选择适合的核算管理制度。同时,还应该完善相关的监督管理制度,利用法律法规和一些带有规范性的监督管理文件来明确包装印刷企业内部会计部门的义务和权利,以及产生违法行为之后应负的责任,约束核算管理过程中随意调整会计报表中相关内容和数据信息的现象,保证包装印刷企业会计核算行为的合法性与合理性。
4.灵活使用多种成本核算方式
就会计核算这一工作本身来讲,会计人员要结合包装印刷企业当前生产经营的实际情况灵活性的选择不同种类的成本核算方法,通过合理的设置会计核算制度和成本核算方式来选择具体的施工办法来对包装印刷企业生产经营的成本进行有效的核算。与此同时,在进行成本核算的过程中,会计核算工作需要结合包装印刷企业的生产经营规模和实际发展情况,对不同的核算方式进行比较,找出其中适应包装印刷企业发展的核算方式。并且,在应用的过程中,会计核算人员需要结合包装印刷企业当前的经营发展情况对其选择的成本核算方式进行适当的调整和完善,减少在成本核算过程中一些不必要的支出,从而保证成本核算结果的正确性和有效性,以便可以解决包装印刷企业生产经营过程中存在的一些特殊问题,提高包装印刷企业成本核算工作的效率和质量。
5.增强风险意识
就包装印刷企业自身来讲,其在生产经营过程需要投入大量的人财物等方面的资源,这使得包装印刷企业的管理工作任务量相对也比较大。与之相应的,包装印刷企业在管理过程中涉及到的管理环节内容较多,这使得包装印刷企业在进行管理过程中的管理风险相对也随之增加,而包装印刷企业的成本核算管理作为经营管理工作中最重要的一个环节,其管理风险相对也比较大。因此,在对包装印刷企业成本进行核算管理的过程中,包装印刷企业的会计人员不仅要具备较高的专业管理技术和职业素质,还应该要拥有较高的风险管理意识,在进行成本核算之前做好各项在工作过程中可能会产生的风险预估,以便在提升成本核算工作效率的同时,可以保证核算管理工作能够顺利进行,从而在一定程度上为成本核算管理的工作质量提供有效的保障,进而有效的解决成本核算过程中出现的各类型风险问题,做好核算管理的风险防范工作。
四、结束语
总而言之,作为包装印刷企业内部管理体系的重要组成,对包装印刷企业会计成本具体的核算工作进行全面的研究,不仅直接关系到包装印刷企业决策者投资决策的准确性和可靠性,还会对包装印刷企业整体生产经营策略的科学性与合理性产生直接的影响。因此,对当前我国包装印刷企业在会计成本核算工作方面存在的问题进行全方位的研究,结合当前我国市场经济和包装印刷企业经营发展概况,对包装印刷企业的成本核算管理制度等进行全面的研究和分析,不仅能够进一步优化包装印刷企业内部资源的配置,还可以提高其成本核算工作的科学性与合理性,提高包装印刷企业的管理效率和质量,从而推动包装印刷企业的可持续发展。
作者:朱淑娟 单位:中山市技师学院
参考文献:
[1]祁虹.包装印刷企业会计成本核算存在问题及解决对策研究[J].现代经济信息,2011,13(07):176+178.
[2]汪婷.包装印刷企业会计成本核算所存在问题及对策[J].北方经贸,2015,03(07):95-96.
随着全球经济一体化进程的不断推进,我国企业的国际贸易活动日趋活跃,国际物流管理也随之兴起,并逐渐发展壮大。作为国际贸易活动的一部分,国际物流影响并制约着国际贸易的发展。本文以国内老牌机床制造企业SMTCL公司为研究对象,结合国际物流管理理论,从国际物流经济管理、国际物流质量管理、国际物流流程管理等多角度对SMTCL公司的国际物流管理工作进行研究,找出其存在的主要问题,从内部和外部两个方面全面分析产生这些问题的原因,并提出相关解决办法。
【关键词】
国际物流;国际物流管理;国际物流成本
SMTCL公司系SYMG公司下属的贸易公司,公司主导贸易产品为金属切削机床。在SMTCL公司的运营过程中,国际物流费用支出占据公司经营成本的大部分,公司利润率的高低与国际物流费用支出密切相关。伴随SMTCL公司产品出口量的不断升高,该公司对于产品出口过程中的国际物流管理工作的重视程度随之增强。如何在国际物流管理过程中节约成本、提高效率、确保产品安全运抵客户处、保证合同的履约率等这些都是该公司在国际物流管理中的关注重点。
1 SMTCL公司国际物流管理主要存在的问题
1)货物未能按时抵达收货人处
销售合同中对于国际物流发货日期有着严格的规定,然而,销售合同在执行过程中,总是会存在各种不确定因素导致产品不能如期交付给用户。
2)国际物流成本不断增加
3)过长的国际物流管理周期
SMTCL公司的国际物流管理流程清晰,各工序间衔接紧凑,运行周期科学合理精炼。但在实际操作过程中,由于流程中需要“人”这一元素的参与,不同人员的工作效率和工作态度不同,因此该公司的国际物流管理周期就不能如最初设想的一样精炼,而是被人为的拖长。
4)客户对国际物流的不满
国际物流作为国际贸易活动的一个重要环节,其整个活动的目的就是让客户满意,只有完全了解客户的需求才能做到让客户满意。
5)能力有限的国际货运
SMTCL公司的国际货物运输活动委托国际货运来完成,该公司主要合作的国际货运只有两家,由于数量较少且国际货运的能力也相对有限,遇到突发状况不能次次圆满解决
2 影响SMTCL公司国际物流管理的因素
导致SMTCL公司国际物流管理问题出现的公司内部原因,主要有以下几方面:
1)仓储信息更新不及时,产品不能按时出运
2)内部成员缺乏沟通,发货信息不对称
3)包装箱质量存在问题,导致国际物流成本增加
4)包装箱设计人员对国际物流知识掌握不全面,导致国际物流成本增加
5)员工工作态度不同,效率不一,人为延长国际物流管理周期
6)销售人员责任心不强,与客户沟通不密切
7)国际货运数量较少,能力有限
导致SMTCL公司国际物流管理问题出现的外部原因,主要有以下几方面:
1)外界环境局势影响国际物流管理
2)全球经济环境引发的国际物流成本增加
3)部分客户对待国际物流的要求不明确
3 解决SMTCL公司国际物流管理的建议
通过上面对SMTCL公司国际物流存在问题的原因分析,我认为SMTCL工司应该从保证信息准确、加强团队合作、严格控制质量、提高专业能力、规范员工管理制度、强化服务意识、健全管理、扩大合作对象储备等方面进行深入改革完善:
1)完善仓储管理,实时更新仓储信息
仓储作为物流管理的一部分,对于企业的意义也逐渐变得重要。仓储管理的关注重点从单纯的安全性的物资保管转变到了运用各种先进技术、手段、方式、方法提高仓储转运的速度和效率。
2)强调团队意识,搭建沟通平台
国际物流管理流程的完善和发展需要整个团队的配合,每一项工作都不可能孤立的去完成,因此要保持经常性的沟通。部门与部门之间,长期、有效深度的沟通,可以避免因沟通不足工作而造成隔阂,形式可以是多样的,除了座谈会之外、像爬山、郊游、拓展训练等等,都是不错的选择。
3)加强质量管理,严格控制包装箱质量
首先,树立质量管理理念,严抓包装箱质量。明确包装箱质量对于国际物流的影响力, 提升员工对于质量管理的认识程度,增强员工对质量管理的重视力。
其次,严格落实质量责任制度,奖惩分明。
再次,做好原材料的控制,把好源头关。
最后,加强包装工艺改进和包装过程控制,杜绝包装箱破损情况的出现。
4)开展技术培训,提升技术人员专业素质
技术部门要加强技术人员的专业素质,定期开展培训活动。培训不要流于形式,对于培训的内容要有针对性。培训的形式是多种多样的,采用外聘培训讲师进行国际物流知识的专业培训,与技术部门内部经验交流相结合的形式,开展培训活动。
5)规范员工管理制度,树立员工效率意识
建立一个完善的管理制度责任化、利益机制考核化、激励机制监督化的三位一体的行之有效的员工管理制度。在强调组织文化和职业道德的同时,不断的引导、提升员工的需求层次,实现SMTCL公司国际物流管理工作跨越性的发展。
6)强化销售市场服务意识,提升客户管理能力
首先要强化自身的服务意识,提升一线人员的营销策划能力、客户管理能力、终端维护能力;其次,建立健全绩效考核机制,加大对销售管理人员、一线服务人员的监督考核力度,把客户的服务满意度、投诉率等重点服务指标纳入岗位绩效考核。第三 ,不断“充电”,学习、掌握产品知识,提高业务技能。
7)建立健全的国际货运管理制度
首先,根据SMTCL公司的产品特点及业务需要,编制国际货运工作内容,作为考核国际货运是否称职的依据。
其次,制定规范的招标管理制度,严肃招标意义,严格招标流程,采用公开招标的方式选拔国际货运。
最后,制定国际货运考核制度,对于已合作的国际货运进行考核,如出现重大失误将随时解除合作管理。
8)加强与多家国际货运公司的联系,培养合作伙伴
长期与多家国际货运公司保持联系,有助于SMTCL公司全面掌握国际物流市场动态,有助于提高SMTCL公司的国际货运管理能力。
【参考文献】
[1]苏振东,国际物流管理,大连理工大学出版社,2010年版.
[2]柳林,国际物流管理,西南交通大学出版社,2006年版.
[3]王爱虎,国际物流管理,清华大学出版社,2009年版.
【作者简介】
【关键词】 医院药房;药房工作流程
近年来,随着医药科技卫生事业的蓬勃发展、药学理论的不断深化,医院药学管理也得到了快速地发展。作为医院药学的重要组成部分、医院的窗口——药房,其积极、合理地运行,可进一步促进医院药学的发展。这要求医院必须增大药房的服务面和服务深度,强化药品质量的管理,为患者提供最优质的药品服务。
1 提高服务质量,树立良好形象
随着对疾病认识的深入及医学模式的改变,医学-社会学-心理学模式越来越被社会大众所认识,而柜台式发药又从形式上使药师与患者间的距离缩短了。为此,对我院门诊及住院中、西药房进行全面改造,改变窗口形象,使之不局限于工作模式的变化(更重要的是服务质量的提高)是不可避免的行为。
2 增加服务深度,由供应型转向技术型
随着医药科技水平的提高和服务内容的拓展、群体医疗保健意识的提高、医疗知识的逐渐普及,药师不仅要有足够的药学技术及现代科学管理的知识,还要具备与患者进行有效沟通的能力。由此可见,加强自身素质的培养、提高业务水平和技术能力是药师职能转变的基础。
3 加强制度建设
3.1 制定规章制度 建立具有可操作性、能保证药品质量的各项规章制度。这主要包括:岗位质量责任制、药品(购进、验收、储存、保管、养护)制度、拆零药品管理规定、特殊药品管理制度、贵重药品管理制度、处方调配管理制度、服务质量管理制度,近效期药品管理制度、不合格药品管理制度、退货药品管理制度、质量事故及差错处理和报告制度,药品质量信息收集制度、剂室工作制度、制剂工作制度、药房奖惩制度等。
3.2 落实规章制度 为促使制定的上述各项规章制度落到实处,这就要求药房一方面要实行全院的统一管理,即将医院的所有药品和从药人员均纳入药剂科的管理范围,使各项制度在医院能得到全面实施,同时药房工作也要全面配合医院的整体工作,从而药房在整个医院工作中的作用就能得到充分体现。另一方面,要实施岗位责任制,将上述制度落实到人。只有同时做到上述两方面,药房工作制度才能从根本上得到落实。
4 合理用药及抗生素的使用
药物经过生产流通后在患者使用中发挥效应。不合理用药不仅会导致机体发生不良反应和药源性疾病的大量增加,同时也会影响到诊疗技术的提高,严重阻碍了卫生事业的发展。
4.1合理用药 合理用药是以当代的、系统的、综合的医学、药学和管理学知识为指导,使药物治疗符合安全、有效、经济的基本要求。因此为临床提供及时、准确、广泛的药物信息,使医生在选择药物的问题上本着科学的态度避免滥用药物、用药过度及用药不足等问题的发生。
4.2 抗生素的使用 在不合理用药的问题上,我国最常见的现象就是滥用抗生素,因此掌握抗生素的使用原则对于药师和临床医生尤为重要。这就要求他们首先要坚持少用抗生素的原则。其次要严格掌握预防用药、局部用药和联合用药的指征,尽量实施个体化给药方案。最后,加强药敏实验和血液浓度的监测,提高用药的合理性。
5 重视人才培养,提高人员素质
目前,基层医院中普遍存在着药剂人员素质不够高的问题。要想提高药剂人员的专业素养,可以从以下几个方面做起:首先,要加强理论知识培训。主要培训内容包括基础医学、临床医学、药学基础理论、临床用药与安全用药知识、医药法规、医药经济学、医药管理学等学科的基本理论和基本知识。其次,要重视实践培训。药师在学习理论知识的同时,要高度重视实践训练。再次,要加强职业道德教育。药师要树立起良好的职业道德观,真正做到以患者为中心,要用心去服务,让患者心情愉快、感到亲切。
6 实现信息化管理
计算机技术具有采集、交换、传输、存储信息的科学性、准确性和快速性等特点,在社会各领域已得到了广泛应用。在医院应用计算机信息化管理,可以实现医药信息资源共享,减少甚至避免药品管理中的混乱现象,更好地维护患者利益,从而逐步提升医院药房管理水平。
[关键词] 快递包装;循环利用;问题研究
[中图分类号] F252.1 [文献标识码] B
电子商务盛行的今天,网络经济不断发展,快递业作为现代服务业的重要组成部分,成为极具发展潜力的朝阳产业。2015年1月6日,国家邮政局局长马军胜在全国邮政管理工作会议上透露,2014年我国的快递业务量达到了140亿件,已跃居世界第一。但是,随着快递行业迅速增长的同时,也衍生出了许多问题,在国家邮政局公布2016年邮政行业运行情况显示,2016上半年,全国快递服务企业业务量累计完成132.5亿件,同比增长56.7%;业务收入累计完成1714.6亿元,同比增长43.4%。其中,同城业务收入累计完成244亿元,同比增长43.3%;异地业务收入累计完成925.8亿元,同比增长41.1%;国际及港澳台业务收入累计完成197亿元,同比增长14.7%。这意味着过亿的快递包装纸盒被使用,更不用说数量庞大的塑料袋、泡沫板和各种无法回收的防震缓冲填充物。快递包装回收难题,不仅增加了社会物流成本,还使得环境污染和资源浪费问题日渐显现。因此,有效、系统解决快递包装物的回收再利用,成为快递业亟需解决的重要难题。
一、快递包装废弃物现状
快递包装本质上是一种物流包装,指的是快递物品在递送过程中所使用的各类包装物、辅助物等。“十三五”时期,我国可持续发展的紧迫性将进一步凸显,在对快递包装方面,提高资源的高值化利用、减少包装资源的浪费和提升包装资源的循环再利用率,是打造快递行业循环经济发展模式的内在要求。然而我国当前缺乏相关专项的快递资源管理的基本法规,缺乏执法管理的依据,造成我国的快递资源回收利用体系相对落后,加大资源损耗和环境治理难度。我国的生产工艺技术落后,快递包装物多为一次性使用品,快递包装行业普遍存在资源浪费严重问题。在我国每年消耗的3亿立方米木材中,近1/10用于各种产品包装。纸质包装消耗约2000万吨。主要原料木浆占40%左右,木材超过2000万立方米,在城市垃圾中有1/3都是包装垃圾。同时,快递包装所使用的防水塑胶袋、胶带、泡沫板、填充气泡袋等主要成分是聚氯乙烯,使用这种成分的包装物大多为不可降解物或降解周期较长,也着实给整个自然环境带来了严重的威胁。由于技术的投入较低,快递业还未达到绿色包装标准化的要求,使快递公司仍有因包装不当或过度包装造成的经济损失。因此,有效处理快递包装物的浪费问题对营造一个可持续发展的环境起着至关重要的作用。
二、快递包装废弃物再利用问题分析
(一)快递包装回收率较低
我国尚未对快递包装进行专项资源回收分类,未形成规模化,回收率低。在德国、美国、日本这类较为发达国家已经有了成规模化、产业化的链条,对包装废弃物的回收再利用都有较为系统的程序。根据资料显示,目前我国快递业中纸板和塑料实际回收率不到10%,我国包装物的总体回收率不到20%,未达到应有的规模。而在一些发达国家,纸板类包装物回收平均利用率达45%左右(其中德国瓦楞废纸的回收率已到90%以上),塑料类包装物平均回收率则在25%左右,每年美国回收包装废弃物的收益达到40亿美元。这造成资源浪费,减少了经济效益,同时也违背可持续发展战略。再者,我国的快递包装回收渠道狭窄,网点无序,经营秩序混乱,导致回收率低;快递包装废物回收利用体系建设、网点规划设置没有具体列入我国发展计划中,对于资源回收再利用站点的设置远远比不上垃圾回收站点的网点布局,造成大量资源流失;回收重复利用的纸箱在运输过程中容易损坏,各快递公司处于规避风险的考虑不进行回收。
(二)快递包装循环利用技术落后
我国快递包装行业发展迅速,但许多企业未摆脱高投入、高消耗的粗放型生产模式。国内快递企业使用的包装物主要集中在气柱袋、包装箱、编织袋、塑料袋等,这些快递包装多为塑料包装材料,具有热塑性,主要材质为PE(聚乙烯)、聚丙烯(PP)、聚苯乙烯(PS)等,这些材质优良好的拉伸性能、耐腐蚀性、防水防潮、价格便宜等特点。但是降解难度大、周期长、成本高,以国内现有的技术难以对它进行处理。我国的快递的处理方式偏高消耗、高粗放。对于快递处理,现有的分选方法包括手工分选法、机械分选法、分散分选法、集中分选法;分离技术包括密度分离技术、漂浮分离技术、静电分离技术等;接着干燥,破碎,压实。但这些处理技术处理过程繁杂、处理成本高、技术不成熟,而且由引进国外先进技术成本较高等原因,对于无法再利用的快递包装最快捷的处理方法是填埋和焚烧。由于快递的包装材质不易被微生物分解,会造成土壤污染。焚烧产生大量刺鼻的有害气体和浓重生物烟雾,危害人类健康,造成环境污染。这制约着快递包装业的发展,对快递包装废物造成的环境污染进行大力治理迫在眉睫。
(三)各方回收意识低
快递企业、供应商、快递员和消费者缺乏回收意识,态度不积极。同时,我国倡导绿色消费起步较晚,远未成为人们的消费习惯。当前缺乏政策的引导和绿色物流的教育,各快递企业、生产商以及消费者没有承担自己应尽的社会责任。快递包装回收对于经济效益和环境效益的保护具有重大意义,但是人们认知不足,而且处理快递包装存在费用成本高、社会成本高的问题,电商企业和快递行业都不愿意把精力投放在这个项目。我国曾鼓励电商企业对包装物进行回收再利用,但效果不佳,回收难度较大,导致最后回收再利用的快递包装不到一层,不仅是人们是意识层次达不到,更是因为快递包装规格达不到二次使用的标准且回收成本高。当经济效益和环境效益矛盾时,电商企业和快递企业会选择前者,因为建立回收体系的成本过高,收益短期未能实现,回收物流涉及面广,领域多,人力与资金难以保证。这导致人们对物流回收的不重视,从而认知不足。
(四)快递包装循环利用制度不健全
我国对于快递回收物流还未得到普遍的重视,不管是回收物流的市场制度还是行政管理制度都不健全。在国家层面,我国在此方面的规范还很欠缺,由于回收物流涉及多个领域,行政主管部门不能明确划分,也没有专门的部门进行管理,因此造成制度的不规范不健全。而在西方国家,1994年出台《奥地利包装法》实施细则、《包装废弃物运输法》(法国)、1995年《循环经济法和垃圾法》(德国)、1996年《包装废弃物条例》(英国)等都对包装物的循环再利用体系方面进行了法律规范。我国相应约束体系只在一些规范快递行业的法律法规中涉及到。我国尚未建立针对快递包装回收利用的完善机制,缺乏对消费者、快递企业和供应商参与回收的激励机制,同时缺少对资源回收再利用方面的监督和管理。
三、快递包装废弃物循环利用的建议
(一)对快递包装进行分类回收
我国应对不同种类的资源进行分类回收,对快递包装废弃物进行规模化、产业化的回收处理,这有利于提高快递包装的整体回收率、利用率,提高经济效益。在加快整合分散的回收点上,应定点建立快递包装废弃物路边回收站,健全快递包装废弃物回收网络,最终实现系统回收。同时国家应积极促进物流企业和原材料供应商的合作,鼓励生产商、公益协会等建立包装回收组织,进行专职收集和快递分类包装废弃物。我国应将快递包装废物回收利用体系建设、网点规划设置具体列入我国发展计划中,把资源回收再利用站点的设置向垃圾回收站点的网点布局看齐,这是提高快递包装回收率的关键。
(二)转变快递包装处理技术及规范快递包装
快递企业和快递包装生产商应改变其较为粗放的包装方式,改进快递包装货物的技术水平,尤其是应当避免多种材料杂糅的快递包装现象。我国可以加快对包装处理技术的研发或改造,将食品包装袋和可降解的绿色包装带引入快递包装行业,革新我国清洁生产技术等,实现经济效益和环境效益有机结合。也可引进外国的先进技术,例如德国瑞斯漫公司运用废弃物利用技术进行废物再利用;日本在对德国的基础上推出PET技术再生,提高我国快递包装处理率。同时国家应以立法形式,对快递包装材料规格、尺寸标准和信息标准进行规范。对快递包装资源进行优化配置,制定符合国家及行业明确的快递封装用品、安全封装、快递包装技术及标准规范等标准。规范快递生产技术,提高生产效率,降低整个行业的成本,履行行业应尽的责任。
(三)提高多方快递包装回收意识
提高快递包装回收意识和认知度是实现快递包装废弃物循环再利用的关键。政府、企业、个人都应该积极的进行快递回收工作,以积极的态度完善自身建设,主动承担社会责任,对快递包装废弃物循环使用。在2014年,国家邮政局通过《快递业温室气体排放测量办法》,引导国内快递企业进一步提高节能减排意识,优化产业结构和资源配置,降低能源消耗和温室气体排放,积极承担保护环境的社会责任。在回收意识上,政府应进行引导,企业做出表率。出台落实一些扶持政策,对从事回收、生产、使用再生资源的行业予以倾斜,例如美国为了提高回收积极性,各地政府根据企业包装回收利用率的高低适当免除企业相关的税收。由政府指导,行业引导,各个物流公司及包装企业协商成立包装理事会,促进快递包装的循环利用,从而形成产业化运作,提高资源利用率。政府在快递包装的循环流通方面的舆论引导和强制执行也是至关重要的,“十三五”规划工作期间,可加大对回收物流的宣传,普及公民对于回收物流的认识,倡导群众监督,减少浪费,提高回收利用率。把节能环保和生态文明建设落实到生活的细节中,提高快递包装回收意识。
(四)建立健全快递包装循环管理制度
我国应对快递包装废弃物进行系统的管理和控制,完善回收物流市场制度和行政管理制度,使快递包装废物循环再利用体系建立并有效运行。我国可以积极学习国外先进的逆向物流运营、回收处理技术、责任分担制以及延伸生产者责任制等机制,将相应机制运用到循环体系中,实现全程链条式管理。政府监管企业自律是不可缺的,政府要以引导为主,加强宏观调控,制定相应的管理制度,明确责任主体,将快递包装资源回收纳入公益事业领域,引导企业进行转换责任,自我监督。政府可从资金支持、政策出台、优惠措施,规范办法和约束监管等方面加大管理力度。同时与相关的价格机制、供给需求、税收优惠、奖惩制度等方面结合。
[参 考 文 献]
[1]查燕,王全权.基于网购产品生态包装研究[J].现代商贸工业,2012(14):160-161
[2]王w.关注环保难题加快对快递包装分类回收[J].中国包装,2014(3):55-57
[3]吕超,段瑛瑶,杰,等.快递包装标准化研究[J].中国标准化,2015(5):113-116
根据《医疗机构药品和医疗器械使用监督管理办法》规定,结合本医疗机构实际情况,制定药品管理制度,包括:1、药品从业人员培训制度;2、药品从业人员体检管理制度;3、药品采购验收制度;4、药品出库复核制度;5、药品质量问题报告及不良反应的监测和报告制度;6、药品调配和复核制度;7、药品保管养护制度;8、药品有效期监控制度;9、药品质量信息管理制度;10、设施设备检测使用管理制度。
二、机构与人员
1、医疗构构的主管药品负责人应熟悉国家有关法律、法规,并保证本单位严格执行,对医疗机构使用的药品质量负领导责任。
2、二级以上医疗机构应建立药事管理组织;一级医疗机构视规模设药事管理小组或专职管理人员,负责监督指导医疗机构药品的管理和使用。
3、一级以上医疗机构药剂管理部门负责人应由具有实际工作经验的药学专业技术职称资格的人员担任。
4、医疗机构每年应组织直接接触药品人员进行健康检查,并建立健康档案。患有精神病、传染病或者其他可能污染药品疾病的人员不得从事直接接触药品工作,应及时调离岗位,并做好记录。
5、医疗机构药品从业人员除每年参加药监部门组织的统一培训外,应定期(每半年或每季度)进行药品法律、法规,专业技术、药品管理等知识的培训,并建立培训档案。
三、药品的采购与验收
1、医疗机构购进药品必须建有真实完整的药品购进验收记录。记录必须注品的通用名称、剂型、规格、批号、有效期、生产厂商、供货单位、购进数量、购进价格、购货日期等。
2、购入的中药饮片每件包装上应标明品名、规格、产地、生产企业、批号、生产日期、供货单位名称。实行批准文号管理的,须标明批准文号。
3、对发生业务联系的药品生产、批发企业,应进行资质和质量保证能力的审核,建立审核记录和购药档案。档案包括:①、药品生产或批发经营许可证和营业执照复印件。②、药品生产或经营质量管理规范认证证书复印件。③、药品销售人员的单位授权委托书原件及其身份证复印件。④、进口药品注册证书或医药产品注册证及进口检验报告书、进口药品批件等药品批准文件的复印件。⑤、生物制品检验证明文件的复印件;实行批签发管理的生物制品按规定执行。⑥与供货方签定药品质量保证协议。以上资料的复印件应加盖供货方原印章(红色)⑦、购入的药品应有合法的票据。
四、药品的储存与保管
1、储存药品的库房总面积应与药品使用规模相适应,即按品种、规格、剂型和用途储存与摆放。不同品种或相同品种的不同批号应分开摆放,留有间隙。原则上库房的面积三甲医院不低于500m2,其他三级医院不低于300m2,,二级医院不低于100m2,一级医院不低于50m2。
2、库房应设立三温库,即冷藏库(温度控制在0℃-10℃,冷藏柜亦可)、阴凉库(温度控制在0℃-20℃,不超过25℃)、常温库(0℃-30℃),相对湿度×××-×××。药品按其储存条件的要求分别储存于三温库中。
3、需低温储存的药品必须具备相应的低温冷藏设施;三级以上医院新建药品库房的,必须建立5m2以上冷库。
4、药品储存实行色标管理:待验区、退货区标识为黄底白字;合格区标识为绿底白字;
不合格区标识为红底白字。库房地面、墙壁应整洁无污物。
药品不能直接接触地面,设底垫,与地面的间距不少于10厘米;与墙;屋顶(房梁)的间距不少于30厘米;与散热器;供暖管道的间距不少于30厘米。
①、医疗机构的药房面积应与药品摆放相适应,应设冷藏柜,柜内设温湿度计,每日上午9点、下午3点各记录一次监控数据。
②、药房设立存放药品的货架,药品实行色标管理(同药库)。
③、药品应分类摆放,内服药与外用药分开摆放;性质相互影响、易串味的药品分开摆放;分类标识(绿底白字)清楚规范。
④、药房应配备空调、温湿度计,每日上午9点、下午3点各记录一次温湿度监控数据。
⑤、药房地面、墙壁应整洁无污物;药房与生活区及办公区分开。
5、特药管理:品和一类按《麻精条例》的规定执行。设立的帐页须有印刷的页码。拆零药品应在固定、符合条件的场所进行。拆零药品的包装要注明药品名称、规格、剂量、生产批号、有效期、适应症、用法用量,并做好拆零记录。
五、设施设备
①、医疗机构的药库和药房应配备调节温湿度的设施设备。空调按每匹可调控50m2安装。
一、高度重视,集中力量开展专项检查工作
开展无公害专项检查工作,是深入贯彻《农产品质量安全法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,认真落实农产品质量安全执法专项整治行动的一个重要内容。
为确保检查工作顺利实施,加强对无公害农产品专项检查的统一领导,市农业局成立了以总农艺师黄光辉同志为组长,质检中心、植保站、执法队、信息科相关部门负责人为成员的“无公害农产品专项检查工作领导小组”,各有关部门各司其责,相互配合。同时要求相关县、区农业局要切实加强领导,采取有效措施,组织专门力量,迅速开展检查工作。
二、精心组织,明确工作的目标和重点
(一)明确指导思想
深入贯彻《农产品质量安全法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,认真落实农产品质量安全执法专项整治行动,全程监控,突出重点,标本兼治,依法查处,积极推进无公害农产品产地环境洁净化、生产过程标准化、包装标识规范化、监督管理制度化,确保农产品质量安全。
(二)明确工作目标
1、及时发现并消除农产品质量安全隐患,有效整改和依法查处检查中发现的违法违规行为,树立和维护无公害农产品公信力。
2、有效增强生产经营者的质量安全意识,规范生产经营行为,提高标准化生产和品牌化经营水平。
3、进一步强化行业自律,全面提升认证工作质量、效率和水平,建立健全无公害农产品监管长效机制。
(三)明确检查的重点
1、认证管理有效性。2、生产经营规范性。3、产品质量安全性。4、包装标识合法性。
三、抓落实,检查工作取得明显成效
我市现有3家无公害农产品获证单位,9个无公害农产品。我们在各县开展自查基础上,对重点对水城县东部产业办、六枝特区粮油加工厂、六枝特区雾峰纯天然食品厂3家无公害农产品获证单位和兴隆、恒源泰和2家农产品超市进行了检查。
1、无公害农产品认证管理
严格按照有关要求,建立了相关管理制度和工作程序,对产地和产品的申报工作都做到了相应的规范和统一,严格按照规定进行各项申报工作。
2、生产经营管理
按照“环境有监测、操作有规程、生产有记录”的要求,做到了完善的产地环境质量适时监控,制定了规范的生产技术操作规程,并严格按照生产规程和相关标准进行生产,确保了无公害农产品的产品质量和安全。生产过程中,严格执行生产记录制度,对生产过程中的种植、农药化肥使用和管理情况进行了详细的记录。
3、产品质量安全控制
为了确保无公害农产品质量安全,制定了严格的投入品使用和管理制度,对种子、肥料、农药等投入品的使用和管理进行了必要的规范和有效的控制。坚持从正规渠道购买种子、农药、化肥等投入品,禁止使用不合格或超标的农药、肥料,做好投入品的日常管理工作,保证了无公害农产品生产的质量安全。
4、包装标识使用
按照《农产品质量安全法》和《农产品包装和标识管理办法》规定,水城县东开办在水城县无公害农产品生产基地有效推广使用了包装和标识,并按照农业部要求在水城县逐步实施“无公害农产品标识计划”。在全县无公害农产品生产试验示范基地实施了无公害农产品统一标识,经过包装和加贴无公害标识的农产品投放市场。六枝特区粮油加工厂生产的滴水滩大米、六枝特区雾峰纯天然食品厂生产的雾峰苦荞麦都实施了产品规范化包装和统一标识后投放市场。
经对兴隆、恒源泰和2家超市检查,销售的农产品都没有无公害农产品标识。
四、广泛宣传,营造检查工作舆论氛围
从业人员健康管理制度和培训管理制度
1.食品经营从业人员每年必须按时进行健康检查,新参加工作和临时参加工作的从业人员必须先进行健康检查,取得健康合格证明后方可上岗,不得先上岗后体检。
2.患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员,以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员,不得从事接触直接入口食品的工作。餐饮服务经营者应当将其调整到其他不影响食品安全的工作岗位。
3.食品经营服务提供者应依法建立从业人员健康档案管理制度,对从业人员健康状况进行日常监督管理,及时组织健康年检及新上岗人员健康检查,组织每日人员晨检,督促以上“五病”人员调离。
4.从业人员必须认真学习有关法律法规,掌握本岗位要求,养成良好的卫生习惯,严格规范操作。经营餐饮食品时,应当将手洗净,穿戴清洁的工作衣、帽;头发梳理整齐置于帽后,销售无包装的直接入口食品时,应当使用无毒、清洁的售货工具、戴口罩。不得用手抓取直接入口食品或用勺直接尝味,用后的操作工具不得随处乱放。
5.严格按规范洗手。工作人员操作前、便后以及与食品无关的其他活动后应洗手,按消毒液使用方法正确操作。
6.工作人员不得留过长头发、长指甲、涂指甲油、戴戒指、耳环等饰物。不得面对食品打喷嚏、咳嗽,不得在食品加工场所或销售场所内吸烟、吃东西、随地吐痰、穿工作服入厕及存在其他有碍食品安全的行为。
7.食品经营服务提供者应当依照《食品安全法》的相关规定组织职工参.食品安全知识培训,学习食品安全法律、法规、规章、标准和食品安全知识,明确食品安全责任,并建立培训档案。加强专(兼)职食品安全管理人员食品安全法律法规和相关食品安全管理知识的培训。
8.从业人员必须接受食品安全知识培训并经考核合格后,方可直接从事餐饮服务工作。从业人员包括餐饮业和集体用餐配送单位中从事食品采购、保存、加工、供餐服务等工作的人员。
9.建立从业人员食品安全知识培训档案,将培训时间、培训内容、考核结果等有关信息记录归档,并明细每人培训记录,以备查验。
食品安全管理员制度
1、制定本单位食品安全管理制度和岗位安全责任制管理措施。
2、制定本单位食品经营场所卫生设施改善的规划。
3、按有关发放食品经营许可证管理办法,办理领取或换发食品经营许可证,无食品经营许可证不得从事食品经营。做到亮证、亮照经营。
4、食品安全管理人员应认真制订培训计划,定期组织有关管理人员和从业人员(含新参加和临时人员)开展食品安全知识、食品安全事故应急及职业道德培训,使每名员工均能掌握岗位食品安全知识及要求。
5、培训方式以集中授课与自学相结合,定期考核,不合格者应待考试合格后再上岗。
6、对本单位贯彻执行《食品安全法》的情况进行监督检查,总结、推广经验,批评和奖励,制止违法行为。
7、执行食品安全标准。
8、协助食品安全监督管理机构实施食品安全监督、监测。
食品安全自检自查与报告制度
1、建立健全本单位食品安全管理制度,并装裱上墙张贴在相应功能区;建立本单位食品安全管理组织机构,配备专职或者兼职经过培训合格的食品安全管理员,对餐饮服务经营全过程实施内部检查管理并记录,落实责任到人和员工奖罚制度管理,积极预防和控制食品安全事件,严格落实监管部门的监管意见和整改要求。
2、食品安全管理员须认真按照职责要求,组织贯彻落实管理人员和从业人员食品安全知识培训、员工健康管理、索证索票、餐具清洗消毒、综合检查、设备管理、环境卫生管理等各项食品安全管理制度,并进行相关记录,备查。
3、制订定期或不定期食品安全检查计划,采用全面检查、抽查与自查形式相结合,实行层层监管,主要检查各项制度的贯彻落实情况。
4、食品安全管理员每天在操作加工时段至少进行一次食品安全检查,检查各岗位是否有违反制度的情况,发现问题,及时告知改进,并做好食品安全检查记录备查。
5、各岗位负责人、主管人员每天开展岗位或部门自查,指导、督促、检查员工进行日常食品安全操作程序和操作规范。
6、食品安全管理组织及食品安全管理员每周1-2次对各餐饮部位进行全面现场检查,同时检查各部门的自查记录,对发现问题及时反馈,并提出限期改进意见,做好检查记录。
食品经营过程与控制制度
食品经营过程从食品采购、运输、验收、贮存、销售各环节以及现场加工食品的场所、设施、人员的基本卫生要求和管理准则。
1、食品经营卫生管理要求
食品经营者应保证经营环境、设施设备、人员满足食品经营卫生要求。 食品经营者应对所经营食品安全进行承诺。 经营单位应设立食品安全控制管理部门或配备专(兼)职人员负责食品经营卫生管理。 食品经营者应当接受每年一次的食品安全培训。 经营单位应建立与食品经营相关的卫生管理制度。
2、采购
应建立食品采购制度。包括供货商的选择和评价、采购流程、食品验收标准等内容。应设立食品采购质量控制部门,对供应商的合法资质、生产能力、加工条件、卫生状况、质量管理水平、信用资质等进行评价,并建立合格供方档案。应查验供货者的营业执照、生产许可证和食品合格等相关证明文件,并存档备案。采购实行食品生产许可证的食品应具有食品生产许可证 QS 标志。
3、运输
应建立食品运输制度。明确送货人员在食品运输过程中对于车辆卫生、食品卫生的质量安全职责。食品运输应采用符合卫生标准的运输工具,应保持清洁和定期消毒。车厢内无不良气味、异味。不得将食品与有毒、有害物品一同运输。运输包装材料或容器应完整、清洁、无污染、无异味、无有毒有害物质,达到相关食品卫生标准要求,且应具有一定的保护性,在装卸、运输和储存过程中能够避免内部食品受到机械或其他损伤。散装的食品应该具备符合安全卫生和运输要求的独立外包装。冷藏食品的运输可采用冷藏车、保温车、冷藏列车、冷藏船、冷藏集装箱等运输工具。一般情况下,允许冷藏温度接近的多种食品拼箱装运.应查验索取供应商提供的营业执照、食品生产许可证、合格证明及认证证书,并备案。实行统一配送经营方式的食品经营企业,可以由企业总部统一查验供货者的许可证和食品合格证明文件,进行食品进货查验记录。货证不符的应拒收或单独存放并做好标识; 应检查标识是否清楚、正确,标识不清楚的单独应存放。
4、销售
应建立食品安全销售管理制度。明确销售人员在食品销售过程中的质量安全责任。应有与经营食品品种、规模相适应的销售场所。营业场所应布局合理,与生活等区域分开。应有与经营食品品种、数量相适应的销售设施设备。食品销售有温度要求的应配备销售冷冻食品必备的冷藏库(柜)、冷冻(库)柜等设施设备。销售场所应有照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫和消毒的设施设备。照明设备安装在食品的正上方应使用防爆型照明设备。与食品表面接触的设备与用具,应无毒、无害或无异味、耐腐蚀、不易发霉、表面平滑且可承受重复清洗和消毒的材质制造。销售场所应进行定期卫生检查和清洁,冷藏、冷冻库(柜)应当定期维护保养、清洗、清除异味,温度指示装置应当定期校验。销售冷藏、冷冻食品应按食品标签明示的温度进行控制,超出温度、湿度规定应及时采取措施。应当按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求,销售预包装食品。销售的食品应分类上架摆放或垫离,不应落地码放。上架销售的食品必须严格控制在保质期内,做到先进先出,并为消费者预留合理的存放和使用期。销售预包装食品不应延长原有的生产日期和保质期限,不应拆封后重新包装或散装销售。超过保质期限的食品应以破坏性方式处理销毁,并记录。应建立食品销售台账,记录销售食品的基本情况。
5、设备与工具卫生要求
加工用设备和工具的构造应有利于保证食品卫生、易于清洗消毒、易于检查,避免因构造原因造成油、金属碎屑、污水或其他可能引起污染的物质滞留于设备和工具中。 食品容器、工具和设备与食品的接触面应平滑、无凹陷或裂缝,设备内部角落部位应避免有尖角,以避免食品碎屑、污垢等的聚积。 设备的摆放位置应便于操作、清洁、维护和减少交叉污染。 用于原料、半成品、成品的工具和容器,应分开并有明显的区分标志;原料加工中切配动物性和植物性食品的工具和容器,宜分开并有明显的区分标志。
场所及设施设备清洗消毒和维修保养制度
1、制定定期或不定期卫生检查计划,将全面检查与抽查、问查相结合,主要检查各项制度的贯彻落实情况。
2、卫生管理人员负责各项卫生管理制度的落实,每天在营业后检查一次卫生,检查各岗是否有违反制度的情况,发现问题,及时指导改进,并做好卫生检查记录备查。
3、各岗负责人应跟随检查、指导,严格从业人员卫生操作程序,逐步养成良好的个人卫生习惯和卫生操作习惯。
4、单位卫生管理人员每周1-2次全面现场检查,对发现的问题及时反馈,并提出限期改进意见,做好检查记录。
5、建立加工操作设备及工具清洁制度,各岗位相关人员按规定开展清洁工作,使场所及其内部各项设施随时保持清洁。用于食品加工的设备及工具使用后应洗净,接触直接入口食品的还应进行消毒(推荐的场所、设施、设备及工具的清洁计划见附件5),清洗消毒时应注意防止污染食品、食品接触面。
6、应建立加工经营场所及设施维修保养制度,并按规定进行维护或检修,以使其保持良好的运行状态。
7、品加工经营场所内不得存放与食品加工无关的物品,各项设施也不得用作与食品加工无关的用途。
8、用化学消毒的设备及工具消毒后要彻底清洗。已清洗和消毒过的设备和工具,应在保洁设施内定位存放,避免再次受到污染。
9、食品加工操作的设备及工具不得用作与食品加工无关的用途。
10、食品用具、容器、包装材料应符合有关卫生标准,无毒无害,便于洗刷、消毒、保洁。
11、用具每天班前、班后要清洗、消毒一次,运行过程要有序、保持清洁、无污垢、见本色。
12、用具要有专人保管、不混用不乱用。
13、冷藏、冷冻工具应每天保洁一次,每周洗刷、消毒一次,专人负责、专人管理。
14、品用具清洗、消毒应定期检查、不定期抽查,对不符合卫生标准要求的用具及时更换。
进货查验和查验记录制度
1、公司严禁采购下列不符合食品安全标准的食品。
(一)用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品,或者用回收食品作为原料生产的食品;
(二)致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品;
(三)营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品;
(四)腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品;
(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品;
(六)未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类,或者未经检验或者检验不合格的肉类制品;
(七)被包装材料、容器、运输工具等污染的食品;
(八)超过保质期的食品;
(九)无标签的预包装食品;
(十)国家为防病等特殊需要明令禁止经营的食品;
(十一)食品的标签、说明书不符合《食品安全法》第四十八条第三款规定的食品;
(十二)没有中文标签、中文说明书或中文标签、中文说明书不符合《食品安全法》第六十六条规定的进口的预包装食品;
(十三)其他不符合食品安全标准或者要求的食品。
2、检查预包装食品包装的标签是否标明下列事项。
(一)名称、规格、净含量、生产日期;
(二)成分或者配料表;
(三)生产者的名称、地址、联系方式;
(四)保质期;
(五)产品标准代号;
(六)贮存条件;
(七)所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称;
(八)生产许可证编号;
(九)法律、法规或者食品安全标准规定必须标明的其他事项。
专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品,其标签还应当标明主要营养成分及其含量。
3、采购食品时应查验供货者的许可证和食品合格的证明文件。注意生产日期或保存期等食品标识,不应采购快到期或超期食品。禁止采购《食品安全法》规定的禁止采购的不合格食品。
4、严格执行索证索票制度。
如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。进货采用计算机管理,须建立电子台帐。
设立一个存放上一级批发商或厂家相关资质和台账的资料柜,按照供货商、进货时间、商品类别等不同内容,将供货凭证进行分类整理,定期装订成册,落实台账管理。
食品进货查验记录、票据应当真实,保存期限不得少于二年。
食品贮存管理制度
1、贮存场所、容器、工具和设备应当安全、无害,保持清洁,设置纱窗、防鼠网、挡鼠板等有效防鼠、防虫、防蝇、防蟑螂设施,不得存放有毒、有害物品及个人生活用品。
2、食品和非食品(不会导致食品污染的食品容器、包装材料、工具等物品除外)库房应分开设置。同一库房内贮存不同性质食品和物品的应区分存放区域,不同区域应有明显的标识。
3、食品应当分类、分架存放,距离墙壁、地面均在10cm以上,并定期检查,使用应遵循先进先出的原则,变质和过期食品应及时清除。
4、有专门的食品库房储存食品,库房周围保证无污染源。食品贮存场所应当防止食品污染,有良好的防潮、防火、防鼠、防虫、防尘等设施。库房内的温度、湿度应符合原辅材料、成品及其他物品的存放要求。食品与非食品、原料与成品、直接入口食品与非直接入口食品应分开贮存,整齐放置,防止交叉污染。食品存放隔墙、离地距离均应在10厘米以上。
5、建立入、出库食品登记制度。按入库时间先后分类存放,先进先出。各类食品要按品种分开存放。冷藏、冷冻的温度应分别符合冷藏和冷冻的温度范围要求。
6、对贮存、销售的食品应当定期进行检查,查验食品的生产日期和保质期,及时清理变质、超过保质期及其它不符合食品安全标准的食品,主动将其退出市场,并做好相关记录。
7、冷藏、冷冻柜(库)应有明显区分标识,设可正确指示温度的温度计,定期除霜(不得超过1cm)、清洁和保养,保证设施正常运转,符合相应的温度范围要求。
8、冷藏、冷冻贮存应做到原料、半成品、成品严格分开,植物性食品、动物性食品和水产品分类摆放。不得将食品堆积、挤压存放。
9、散装食品应盛装于容器内,在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容。
10、除冷库外的库房应有良好的通风、防潮设施。
废弃物处置制度
1、与餐厨废弃物收集、运输服务企业签订餐厨废弃物收集、运输经营协议。
2、安排专人负责餐厨废弃物的处置、收运、台账管理工作。
3、餐厨废弃物分类放置,做到日产日清。
4、禁止乱堆餐厨废弃物,禁止将餐厨废弃物直接排入公共水域或公共厕所和生活垃圾收集设施。
5、废弃物应当实行密闭化运输,运输设备和容器应当具有餐厨废弃物标识,整洁完好,运输中不得泄漏、撒落;
6、禁止将餐厨废弃物交给未经相关部门许可或备案的餐厨废弃物收运、处置单位或个人处理。
7、不得用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽。
8、建立餐厨废弃物产生、收运、处置台账,详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况,并定期向餐饮监督部门及环保部门报告。
9、发现餐饮服务环节违法违规处置餐厨废弃物的,应第一时间向当地餐饮监督部门及环保部门举报。
10、企业负责人应实时监测单位餐厨废弃的处置管理,并对处置行为负责。
不合格食品处置制度
定期检查所经营的食品中是否有不合格食品,发现不合格食品,要及时退市。对保质期不足一个月的食品,每周检查一次;对保质期不足一周的食品,每日检查一次。
设立不合格食品下架存放专区,及时将不合格食品及有关部门公告的不合格食品下架,放入专区以待处理。
设立不合格食品退市登记台帐,对不合格食品的下架日期、食品名称、规格、退市原因、处理情况等如实记录,对过期食品不得更改生产日期、保质期。要与上级批发商之间履行交接手续,由批发商或者生产者在退市登记台帐中填写有关内容并签字。
食品安全突发事件应急处置方案
1、如发生食品安全突发事件要立即启动应急处理工作预案。
2、如发生食品安全突发事件必须在第一时间(自事故发生之时起2小时之内)向所在地的食品药品监督管理局、卫生局报告。
3、保护现场,保留样品。(立即停止销售和食用可疑食物;封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具设备和现场,无关人员不得进入厨房操作间。病人的排泄物(呕吐物、大便)要留样,以便有关部门采样检验,为确定食物中毒提供依据)。
4. 负责组织将病人送往医院进行抢救,确保在第一时间保证病人的生命安全;并采取有效措施把病人控制在最小的范围。
5、如实反映情况(食品药品监督管理局和卫生局执法人员到达后立即提取42小时的留样并配合食品药品监督管理等部门进行调查;配合其他部门进行有效的工作)。
6、事后应根据卫生监督部门的指导对场所物品进行消毒处理。
关键词:医疗废物;集中处置中心;规范化管理
医疗废物是指医疗机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物[1]。如果处置不当,不仅会对医务人员构成职业伤害,还会造成社会环境污染和疾病的传播,对人民群众的身体健康构成潜在的威胁。 2003年国务院颁布了《医疗废物管理条例》,条例指出国家推行医疗废物集中无害化处置。我市于2006年12月份建立了医疗废物集中处置中心,负责全市医疗机构医疗废物的集中处置工作。现将我院在医疗废物集中处置工作中存在的问题及管理措施总结报道如下。
1存在的问题
1.1医疗废物分类收集不规范医疗废物未严格按要求分类,收集损伤性废物的利器盒盛装过满没有及时更换,利器盒不加盖,可能造成工作人员锐器伤。损伤性医疗废物混入感染性医疗废物,导致包装袋破损医疗废物泄漏,专职运送人员意外暴露的危险,并给医疗废物集中处置中心最后处置工作带来不便。包装袋过满>3/4,标识不清,封袋不严;生活垃圾混入医疗废物,不符合医疗废物减量化原则;对传染病患者或疑似传染病患者产生的生活垃圾没有严格按照感染性医疗废物处置,造成环境污染。
1.2交接转运环节不完善专职转运人员每天转运结束后转运工具未做到及时清洁消毒。交接记录不完整。产生地未做到日产日清。有时与处置中心不当面登记交接,未做到共同填写医疗机构危险废物转移联单。
2管理措施
2.1建立完整的管理体系,制定完善的管理制度为了使医疗废物处置工作规范化、制度化,根据国务院《医疗废物管理条例》、卫生部《医疗机构医疗废物管理办法》和《六安市医疗废物管理规定》对医疗机构的要求,结合我院的实际情况,成立了以法人代表为第一责任人,业务院长、医务科、护理部、院感办、总务科和临床医技科室负责人组成的医疗废物管理领导小组,明确分工,负责管理和协调医疗废物处置工作。制定了《医疗废物管理制度》、《医疗废物分类收集、转运、贮存、处置工作流程》、《医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故处理预案》和质量考核指标,使医疗废物处置工作做到职责分明,有据可依,有章可循。
2.2加强培训采取全院组织和科室组织等多种形式,分层次有重点的进行全员培训,提高各类人员对医疗废物危害性的认识和规范管理的法律意识。
2.2.1医务人员的培训组织相关人员学习国家和部门颁布的有关医疗废物管理的法律、法规和医院制定的医疗废物管理相关制度、质量控制标准、职业安全防护及紧急处理措施,要求掌握医疗废物的分类、收集和管理流程。
2.2.2卫生保洁员和专职运送人员的培训保洁人员文化程度低,清洁卫生理念和自我保护意识差,要加大培训力度。培训重点:医疗废物处置流程,清洁、消毒知识和职业安全防护,强调当面交接的重要性;禁止出卖医疗废物的行为,确保医疗废物处置的安全有序。保洁人员流动性大,科室随时做好新进人员的培训。
2.2.3新上岗人员的培训实习、新入人员均进行岗前培训。在学习医疗废物管理的相关法律、法规、管理工作制度和流程的同时,现场指导分类、收集的要求和如何做好自我保护,考核合格后上岗。
2.3加强医疗废物处置流程的规范化管理
2.3.1临床科室产生地的管理将《医疗废物分类目录》和处置流程张贴在各科室处置间,要求科室在产生地将医疗废物按照感染性、损伤性、病理性、化学性、药物性就地进行分类,及时分别放置于医院统一购置的符合《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》的具有防渗漏性能的专用包装袋和利器盒,医疗废物收集达到包装袋的3/4满时及时有效的封口,系上统一制作的标识卡,卡上注明:医疗废物产生科室、产生日期、类别及需要的特殊说明,由专职运送人员负责收集,做到日产日清。加强传染病患者或疑似传染病患者生活垃圾的管理,用双层包装袋按照感染性医疗废物处理。加强对患者及陪属的教育和引导,防止生活垃圾混入医疗废物,造成不必要的资源浪费。
2.3.2转运、暂贮、移交的管理医院修建了符合国家标准要求的医疗废物暂存房,标有醒目的"医疗废物警示标识"和"禁止吸烟、饮食" 的 警示标识。配备了相应的清洁消毒设施和病理性废物低温储存柜。为专职运送人员配备了口罩、帽子、工作服、橡胶手套和胶鞋等防护用品。专职运送人员每天两次按照规定的时间、路线下科室用密闭的专用医疗废物中转箱将分类包装好的医疗废物收集转运到暂存房。同时和科室交接人员填写好交接登记,登记内容包括:产生科室、废物种类、数量、交接时间、最终去向和经手人签名。运送人员在运送时必须查看包装袋的标识、封口,不得把不符合包装要求的医疗废物转运到暂存房,沿途不得泄漏、撒落。运送人员负责每天向医疗废物处置中心移交分类包装好的医疗废物,同时严格执行医院危险废物转移联单制度,当面填写医疗机构危险废物转移联单,交接双方签字留存备查。每天移交结束,运送人员对暂存房和转运工具进行清洁消毒。
2.3.3加强督查持续改进实行院科两级管理,医院感染管理办公室和总务科负责对全院医疗废物处置工作的监督管理,重点检查医疗废物的分类收集、暂存、转运。科室由科主任和护士长负责,强化医务人员的责任意识,监督医护人员因为不良习惯及便利导致的错误或疏忽。对发现的问题,组织讨论分析原因,提出整改措施,监督整改到位。
3讨论
医务人员对医疗废物的危害性和医疗废物管理的重要性认识不足,从而对医疗废物管理不重视;医务人员对于医疗废物管理知识的欠缺也直接影响医疗废物管理质量[2]。医疗废物规范处置是一项长期而艰巨的任务,是保障患者及医务人员健康的重要工作。有效预防和控制医疗废物对人体健康和环境产生的危害,医护人员必须明确自己在医疗废物管理中的责任义务和权利[3],在工作中将医疗废物规范处置作为自觉行为。完整的管理体系、完善的管理制度和处置流程,领导重视,加强培训,人人参与是医疗废物规范管理的保障。我院通过加强医疗废物集中处置规范化管理,明显改善了医院的环境,避免了对社会环境和公众健康的危害,减少了疾病的传播,为有效预防和控制医疗废物引起的医院感染和医务人员职业伤害提供了保障。
参考文献:
[1]中华人民共和国国务院.医疗废物管理条例[M].北京:中华人民共和国国务院,2003:6-7.