自由贸易协议精选(九篇)

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第1篇：自由贸易协议范文

2013年2月13日传出消息，被尘封许久的欧美双边自由贸易协定（FTA）谈判将重启。美国总统奥巴马和欧盟委员会主席巴罗佐表示，双方都将马上启动各自的内部程序，争取在今年6月底前正式启动这一谈。

“如‘跨大西洋贸易与投资伙伴关系’的自贸协定最终达成后，世界最大的自由贸易区将诞生。”巴罗佐兴奋地讲到；美国总统奥巴马对这一谈判的期待一如巴罗佐，“欧美之间若签订自贸协定，将推动大西洋两岸经济增长3%。”

FTA谈判早在20世纪90年代就已提出，但当时欧美双方合作只是停留在磋商和探讨，受限于对规则的不同看法，谈判没有实质性的进展。“欧美现在提出启动FTA谈判主要出于两方面的考虑：一是欧美与发展中国家之间展开的多哈回合谈判受阻，10年下来没有取得任何进展；二是，在金融危机初袭时，欧美国家还都比较有信心，试图在短期内通过采取财税和货币政策刺激经济复兴，但效果不佳，经济走势一路滑坡，并且外部需求一直是萎靡不振。现在欧美重提FTA，可以理解为‘抱团取暖’。”

在商务部研究院国际市场研究部副主任、研究员张小瑜看来，经济形势的发展会左右贸易谈判的进程。如果经济形势向好的方向发展，市场开放度会拓宽，美国和欧盟的经济战略倾向也会顺势调整。另外，如果多哈会谈有新的进展，也将对自贸协定起到相互牵制的作用。

目前，欧美两大经济体仍未走出金融危机的泥潭，双方都有将欧美经济融为一体的诉求。一方面，自贸区协定谈判已被欧美视为摆脱危机的突破口；另一方面，如果这一谈判达成，欧美将成为世界自贸区协定的“最高规则的制定者”。

新自贸区范式

欧美作为世界上两大经济体，其影响力不可小觑。据测算，目前欧美两大经济体的经济规模和贸易规模分别占据世界总规模的50%和30%；2011年双边贸易额约为6460亿美元，双边投资总额达2.7万亿美元左右。据欧盟预测，协定最终达成后，欧盟和美国年GDP将会分别增长0.5%和0.4%。

这几年，经济发达国家扩展自由贸易协定势头很猛。按照WTO的分类，自由贸易协定是区域贸易协定的一种。2003年9月坎昆会议无果而终后，以美国、欧盟为代表的WTO主要成员纷纷转向，主动谋求与重要贸易伙伴展开区域贸易谈判。

区域贸易协定的快速发展，意味着各经济体试图通过与有重要贸易利害关系的伙伴相互开放市场，在多边受阻的情况下推进局部的贸易自由化，先期获取自由化带来的贸易利益。实际上，从全球已达成的区域贸易协定看，其涵盖范围越来越多地加入了新的内容，从最初单一地取消关税，发展到投资、环境、劳工、政府采购、知识产权、竞争政策等新领域。

根据欧盟委员会的报告，欧美自由贸易协定将主要包括以下内容。第一，市场准入：除敏感产品，工业产品及农产品的关税将基本上全部清除；双方将相互完全开放服务业，比如交通与运输业；促进双边自由投资及投资保护；相互开放共公采购。第二，清除双方之间的非关税贸易壁垒。事实上，欧美双边贸易目前最大的障碍并不是关税，而是这个非关税贸易壁垒。比如，双方的汽车安全及环保标准、食品及药品安全标准的不同所带来的种种障碍。据统计，这些标准的不同，相当于人为给双边贸易增加了10%至20%的关税。第三，双方将在全球贸易规则的制订中统一行动并加强合作。比如说，有关知识产权保护的规则。

目前，欧美两大经济体已是以服务业和金融业为主要经济支柱的发达经济体，他们的自贸区协议谈判已不涉及减免关税这一条款，更多关注的是劳工、环境、公共卫生、安全标准及农产品准入等规则方面。这些年，欧盟与美国在这些领域的贸易摩擦时常发生，至今双方也没能达成一个有着广泛共识的解决方案。“欧美自贸区协定谈判比较判敏感的领域将集中在非关税领域和非传统议题上。例如，农产品，欧盟农业保护是很厉害的，美国对农产品的补贴也是很高的；再比如，双方在国际贸易和政府采购，劳工标准，环境标准等些方面存在差异。欧美自易谈判的难点将会集中在这些领域。”张小瑜客观地指出，“当前各个国家的经济形势都处于谷底徘徊阶段，贸易保护已成为保护本国企业和提高国内就业的手段。在这个时候启动谈判，可以说是到了不得不在某些方面做出让步。在博弈过程中，每个行业、每个产业、每个利益集团都要重新评估在这场竞争中的位置，思考需要提升的方面。从这个角度来讲，这一谈判的启动对欧美经济会有益处。但不会因此而‘欢迎’自贸谈判。”

欧美自贸区协定谈判启动在即，有业内人士认为，如果自贸区协定顺利达成将影响当前已形成的世界贸易格局，威胁到世贸组织的多边贸易体制。“短期内，欧美自贸区协定谈判不会对世界经济贸易的格局有太大影响。欧美两大经济体，无论是其产品还是其服务都是侧重于高端的制造业和服务业。我认为，这一自贸区协定的制定将提高世界贸易自由化的水平，他们制定的更高的、更新的贸易规则将成为世界新的自贸区范式。”张小瑜指出。

中国的选择

中国一直在推动东亚经济一体化进程。自2010年1月1日，中国-东盟自由贸易区正式建成，13年的发展成就了中国在这一地区的影响力。如今由中国倡导的10+3（中国、日本、韩国）和10+6（中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰）等经贸合作机制已初见雏形。

去年，区域全面经济伙伴关系（RCEP）全面启动，来自东盟10国和中、日、韩、印、澳、新（西兰）的经贸部长发表联合声明，就启动RCEP谈判达成原则共识并通过了《RCEP谈判指导原则和目标》。据悉，由16个国家组成的贸易和投资谈判工作组已经开始工作，从2013年1月1日开始谈判，计划2015年谈成。“东盟10国的内部经济结构很复杂，像新加坡虽然小，但是一个很发达、很开放的国家，但像柬埔寨、老挝等这样的国家，经济还是比较落后，由于各个国家经济发展的差异性很大，规则的制定由谁来引领就显得尤为很重要。”张小瑜指出。

目前，在东亚并存着两大主要自贸区——中国-东盟自由贸易区和跨太平洋伙伴协议（Trans-PacificPartnership，简称TPP）。自2009年美国宣布正式加入这一组织后，借助TPP的已有协议开始推行自己的贸易议题，力图全方位主导TPP谈判。在2011年APEC峰会上，美国主导签署了共有9个成员的TPP框架协议，日本，包括加拿大、墨西哥等都表示了加入谈判的意愿。截至目前，TPP成员间的自由贸易协定共有11个。

第2篇：自由贸易协议范文

 

一、韩美fta的主要内容 

 

韩美fta是一个以北美自由贸易协定为蓝本的具有广泛内容的双边自由贸易协定。内容涉及农产品、纺织品、原产地、海关清关制度、卫生检疫制度、技术壁垒、投资、服务、金融、电子商务、竞争性政策、政府采购、知识产权制度、劳工问题、环境和透明度问题等19个领域。韩美fta是美国15年来签署的最大规模的自由贸易协定，也是与亚洲国家签署的最大规模的自由贸易协定。韩美fta是双方相互妥协的产物，是不完整的、均衡的协定。依双方谈判代表所述，双方都实现了自身的目标，但却都没有实现自己的全部要求。在多轮谈判中，农业、汽车、纺织品等领域的开放问题一直是谈判的焦点。 

在农业方面，美国迫切希望完全实现贸易自由化，韩国则要求将部分农产品排除在贸易自由化之外。直到谈判结束，双方才相互让步达成协议：美国同意将大米排除在外，允许韩国保持进口配额限制；韩国则宣布只要国际兽疫局(oie)承认美国是控制风险国家，就恢复进口美国牛肉。其他农产品谈判双方也各有让步。在汽车领域，美国希望韩国废除所有关税及非关税壁垒，韩国则要求美国立即废除轿车关税，并在5年内废除小型货车关税。双方最终敲定，汽车零部件和小于3 000co的汽车立即取消关税，大于3 000co的汽车在未来3年内取消关税，小型货车在lo年内取消关税。韩国同意改变针对美国大型车的税制，并在3年内将汽车特许权税从10％降低到5％。在纺织品领域，韩美fta最终将执行“yarnforward”规定，即：fta下的纺织品必须在美国或韩国境内制造。这样，美韩贸易中就有61％的纺织品被取消关税。但作为特殊安全机制，对可能使相关行业受冲击的纺织品进口，2年内仍可征收关税。 

 

二、韩美fta的战略意图 

 

(一)促使韩国扩大开放范围，寻找新的经济增长点。韩国在工业化后期开始转变政府主导型经济发展政策，持续推行自由开放政策，较好地适应了经济全球化趋势。其商品贸易占gdp的比重超过70％，服务贸易比重达13.5％，超出其他主要国家。但wto多边贸易体系作用并不明显，相反，许多大国也纷纷加入到原本以中小国家为主的双边自由贸易体系，区域主义呈高速扩散态势。韩美fra不仅意味韩国继续适应经济区域化趋势，也意味韩国要继续扩大开放，在实现货物贸易自由化的同时，也促使服务业及部分薄弱产业积极面对世界经济自由化浪潮。此前，韩美各自缔结的fta规模较小，不足以承担经济增长点的重任，而此次世界第一大经济体与第十大经济体的fta，会给双方提供更广阔的贸易平台和经济增长契机，每年会增加多达200亿美元的贸易额。有研究表明，韩美fta可使韩国对美出口增加12％～17％，gdp增长2％左右。届时，gdp最高可增加135亿美元，创造10万余就业岗位。另外，非关税壁垒的撤销和公平竞争条件的形成及透明度的提高，还可增加投资和技术转移，促进服务业的发展，建立透明的会计制度，形成灵活的劳动市场，进而推进韩国整个经济的发展。 

 

(二)分散韩国的对外依存度，摆脱其对中国市场的严重依赖。上世纪80年代后期开始，韩国出口结构发生巨大变化。对美出口比重由1986年的40.1％降至2006年的13.3％，而对华出口比重则由5.2％增加至27.2％。受中国经济高速发展带动，以零配件、原材料为主的对华出口成为韩国经济的支柱。而且，韩国制造业海外投资50％以上集中在中国。虽然中国不断扩大的市场拯救了后工业化时期的韩国经济，但由于对中国依赖程度过高，致使中国经济变动对韩国影响也越来越大。因此，韩国需要以韩美fta为契机，重新找回已经失去的美国市场份额，在出口市场上进行多样化规划。 

 

(三)使韩国摆脱“三明治”的被动局面，寻找东亚之外的平衡点。韩美fta能在最后期限内迅速达成，除美国政府“促进贸易权限”(tpa)即将到期的原因外，更主要还是韩国政府出于“严肃的政治判断”。韩国近年来一直担心自己沦为东北亚的“三明治夹心”，害怕埋没在日本与中国之间。韩国迫切希望扭转竞争力上的颓势，希望从这种“夹心饼干”状态中挣脱出来，希望通过缔结亚洲最大规模的fta来扭转局面。韩美fta有助于韩国重新调整贸易关系，减少因对美贸易顺差而频繁引发的贸易摩擦，降低韩国对日本商品的依赖和逆差状态。今后在美国市场上，韩国所享有的优惠将有利于与日本产品竞争。 

 

(四)有利于韩国与中国争夺美国市场，提高全球市场竞争力。美国是“完全竞争的市场”，每年进口规模高达1.7万亿美元。因此，在美国能通行的商品，在全世界也能通行。但韩国商品在美国市场的占有率呈逐年下降趋势。韩国在美国的市场占有率已从1995年的3.3％降到现在的2.6％。而中国在美国市场的占有率，1995年只有6.1％，但2005年已达14.6％，10年间上升1倍多。韩国认为，中国的急剧增长，压缩了韩国在美的市场空间，这种趋势今后仍有可能继续。韩国正处于必须寻找新突破口的十字路口，而与美国签署fta，正是为增强其竞争力，届时韩国商品就无须再惧怕“中国价格”。韩国对美出口预计会增加353至462亿美元，相当于2005年韩国对美出口额(438亿美元)。特别是汽车、纤维、电子等主要出口产品的对美出口将会大幅增加。 

 

(五)形成韩美同盟，牵制中韩的融合。韩美fta除经济上的考虑外，还包含复杂的政治因素。其一，韩国在长远战略上想做中美之间的“势力均衡者”，以便在东北亚地区求得良好的生存发展。其二，美国在长远战略上要牵制中国，牵制中韩融合。因而需要利用韩国的“平衡战略”，以达到“更深介入亚洲”的目的。对韩国而言，作为唯一与美国缔结fta的东北亚国家，韩美fta 将使双方在已有军事同盟的基础上，进一步发展经济同盟，从而形成“整体同盟”，提升自身“东北亚平衡者”的地位。对美国而言，韩美fta的经济含义与政治含义也同等重要。防范与牵制中国是美国与韩国签署fta的一个重要因素。由于中国在东亚经济合作中的作用日渐增强，美国在亚洲的经济地位受到影响。因此，美国希望通过美韩fta加强同东亚的联系，牵制韩国进入中国经济圈，削弱中国对东亚的影响。 

(六)主导东亚via进程，掌握via标准的话语权。韩美via通过争夺东亚via进程的主导权，掌握via标准的话语权，形成对中国的无形压力，迫使中国在今后fta谈判中做出让步。近年来，为争夺东亚贸易主导权，美欧都在加速实施亚洲fta战略。韩美fta标志着美国以亚太经合组织为舞台的via战略已拉开帷幕。欧盟与韩国的via谈判也已开始启动。美欧2007年5月与东盟就开始via谈判达成协议。美欧之所以在亚洲加速via战略，是担心中国在东亚的话语权过于强大。美国认为，东盟与中国达成贸易协议加强了中国的领导地位，削弱了美日的地位，并促使其他国家与之进行via谈判。相反，美国在亚洲的via谈判处于陷入僵局的危险，布什总统在贸易方面的“快速审批权”也将到期。如果欧盟现在开始进行自己的fta计划，美国在亚洲及广泛多边体系中的地位可能进一步被削弱。韩国via战略也有类似考虑。韩国采取的是“远交近攻”的“三步走”战略，即先是美国，然后是欧盟，最后是中日。

韩国认为这是掌握主动、扩大影响的重大举措，通过与最大经济体美国签订fta，韩国将首先掌握fta标准的话语权，继之与欧盟、加拿大的谈判也都不会很难，进而在东亚via进程中占据主导地位。韩美via达成后，中国和日本都表现出一些急迫情绪，欧盟也称要在年内结束谈判。这使韩国意识到先同美欧谈判就可以“要挟”邻国对自己做出让步。

三、韩美via对中国的影响

(一)使中国在东亚一体化进程中处于被动局面。韩美fta意图削弱中国在东亚经济一体化进程中的影响。韩国成功走出“10+3”框架的束缚，摆脱中日夹击下的“三明治”尴尬局面，实现经济上的“平衡外交”，在东亚via进程中为韩国赢得话语权。如果韩国与欧盟via谈判成功，那么韩国就几乎掌握了全部主动权。这意味着中国不得不考虑“10+3”框架之外更广泛的via战略，扩大中国的选择范围，以赢得东亚via进程中的主动权和话语权。韩美via将对中国对外经济战略产生影响，促使中国形成并实施自己的fta战略。

(二)可能造成部分贸易转移损失。韩美大部分产品实现零关税后，对中国可能造成的贸易转移主要有三方面：中韩产品在美国市场竞争将更加激烈；中美农产品在韩国市场上的竞争更加激烈；对华投资的转移。中国与韩国出口到美国市场的部分产品重叠，由于韩国产品关税降低甚至取消，相应地提高了其产品竞争力，中国这部分产品的出口市场可能被韩国挤占。同时，由于美国农产品物美价廉，竞争力较强，可能威胁到中国农产品对韩国的出口。在中国对韩国的出口中，农产品占重要地位。目前，韩国每年从中国进口农产品近30亿美元，是仅次于日本的第二大农产品进口国。不过中国与韩国有地缘便利优势，加之中国农产品技术含量和竞争力的不断提升，这方面的影响不会太大。另外，韩美间的零关税，不仅会使韩美间相互投资增加，也会使试图进入美国市场和韩国市场的外商在华投资企业增加对韩投资。

(三)中韩fta谈判将更加艰难。韩美via为韩国与中国、欧盟via谈判增加了筹码，可能效仿韩美via模式，如，在与欧盟的谈判中也提出把大米排除在贸易自由化进程之外，并要求继续维持对谷物、蔬菜和水果的保护性关税；或在与中国进行via谈判时也持此强硬立场。所以，农业问题肯定是中韩fta谈判的焦点和难点。如果欧盟在农业问题上对韩国让步，将对中国更不利。在这方面，中国须作好充分准备和谋划。韩美fta使中韩和日韩via谈判产生压力。日本表示随时可以谈，中国也显示出可在农业方面退让一步以尽快开始谈判的姿态。但韩国在与美国的谈判取得成功后，并继续与欧盟谈判的情况下，对中国的谈判势必要价过高，谈判将更加困难。

韩美fra对我国的影响也不都是负面的，贸易转移对调整中韩贸易结构、缓解中美贸易摩擦也有一定促进作用。总之，韩美签署via，对中国利弊兼有，重要的是认真分析，采取对策，减少负面影响。

四、中国的对策

目前，中韩via尚处于联合研究阶段，虽取得初步成果，但中韩fta的建立还存在一定难度。韩美fta给中国带来压力的同时，也给中国fta战略和中韩fta发展提供了许多启示。

一是不必急于签署中韩fta。鉴于韩美via的诸多“折扣性”条款和例外条款，中国的态度应是不温不火、不急于与韩国达成协定。这与韩国对待中韩fta的态度是一致的。二是中国应更积极稳妥地让中国与东盟自由贸易区的效应显现出来，提高中国的谈判筹码。借鉴韩美fta的战略指向，在“10+3”框架之外发展与发达国家的fta。正如今年4月7日中国与新西兰签署的fta一样，完善和坚持自己的fta战略，掌握东亚经济一体化进程的主动权。三是保护和利用好本国市场。韩美fta谈判的历程显示，市场是需要精心呵护的。尤其是对一个巨大的发展中国家市场，如果过于开放市场，别国就会失去与之进行fta谈判的动力和积极性。

对未来中韩fta谈判，可采取如下对策：

(一)从战略高度坚持均衡原则。韩美fta的谈判过程始终贯穿着从战略高度坚持均衡的原则。为尽快达成协议，韩国在汽车、牛肉上作出让步，美国在农产品和开城工业园产品原产地认证上作出让步。中韩fta最大的障碍仍是农产品市场的开放及开放程度问题。目前，韩国以高额关税阻挡中国农产品进口，一旦fta谈判开始，农产品将成为双方争论的最大焦点。为能促成中韩fta，需要双方从战略高度坚持均衡原则，各自有所让步。

(二)对敏感产业采取例外与分阶段推进方式。fta具有阶段性推进特征，可采取分期逐渐的方式来取消关税，并把双方较敏感的领域作为例外处理。在对待敏感产业问题上，应采取韩、美fta中的过渡期安排，以缓解短期冲击，获得双方国民的支持。在双方可承受的程度下，以几年到十几年不等的时间作为缓冲期限，以达到既保护民族产业又促进双边贸易的双赢目的。双方可根据本国国情，找出最薄弱的产业部门作为例外产品，待到较为成熟时再对外开放。

第3篇：自由贸易协议范文

2003年，中央政府与香港特区政府签署了CEPA，对内地与香港经济互动合作、优势互补、互惠互利、共同发展起了重要的推动作用。CEPA为内地与香港经济的更紧密融合、共同繁荣与发展提供了更多的机遇和更广阔的空间。自签署CEPA以来，内地在协议框架下不断扩大对香港服务业的开放幅度，对于巩固和提升香港的国际金融、商贸和航运中心的地位起了积极促进作用。

2011年，中央政府宣示政策，公布在2015年底“十二五”规划期末，通过CEPA新协议，内地与香港基本实现服务贸易自由化。自此，特区政府一直与商务部就实现这一目标进行磋商和研究。过去四年，两地每年都签署新协议，扩大CEPA的开放内容，稳步朝着目标前进。2014年签署的《关于内地在广东与香港基本实现服务贸易自由化的协议》（《广东协议》），以先行先试方式率先在广东实现此目标，亦是内地首次以准入前国民待遇加负面清单的方式制定的自由贸易协议。在《广东协议》基础上，双方2015年继续磋商，并于11月27日签署“服务贸易协议》。

在内容方面，《服务贸易协议》进一步加大内地开放措施的宽度和深度，当中包括把大部分在广东先行先试的开放措施推展至在内地全境实施，以及减少负面清单中的限制性措施。整体上，内地对香港服务贸易开放了153个部门，占全部服务贸易部门的95.6%；就“商业存在”的服务模式，有62个部门对香港实行国民待遇，即内地对香港服务提供商再无特殊限制，实行国民待遇。此外，在跨境服务和文化及电信领域的正面清单中亦新增了多项开放措施。 在提高投资便利化方面，香港服务提供商在大部分服务贸易部门的投资，其公司设立及变更的合同、章程审批将改为备案管理。这项简化审批手续的措施，有助吸引更多港资进入内地开业。

这次

第4篇：自由贸易协议范文

一、双边自由贸易协定的新趋势

随着国际政治经济形势的变化，尤其是2008年的金融危机对各国经济影响巨大，从而对国际经济合作的格局产生了深远影响。

(一)缔约成员国的构成上出现多层次性

如果以成员国的政治经济差异来划分，世界自由贸易协定的发展可以分成两个阶段。第一个阶段是1960年到1980年，第二个阶段是1990年中期至今。在第一个阶段，基本上是社会政治经济制度相同或类似、经济发展水平相近、文化观念和价值体系一致以及地理上相邻的国家和地区建立起来的FTA。但是，在第二阶段，北美自由贸易区(NAFTA)的建立颠覆了传统的FTA理论与实践。经济最为发达的美国、加拿大和发展中国家墨西哥组成NAFTA顺利运行，三个成员方均从中获益，表明异质性国家同样可以取得同质性国家取得的合作效应，并共同得益。

第一次区域合作热潮中，因为政治上的新生，更由于迫切渴望发展民族经济，发展中国家之间的合作，即南南型合作非常盛行。但以后的实践及研究数据显示，南南型贸易协定对成员国经济没有明显的正面作用，因此许多早期南南型合作运行没有多久就停止了，或者名存实亡；另一方面，发展中国家也意识到，必须与发达国家进行合作，尽管因为不公平的经济秩序而产生矛盾和摩擦，但从中也能学到经济发展的方法，从先进经济体的经济发展中受益。因此，新时期的自由贸易合作中，南南型合作逐渐减少，南北型(垂直型)合作逐渐增加。

(二)涉及的范围及包含的内容更广泛

传统FTA的谈判内容主要是削减和取消关税以及消除非关税壁垒，谈判的范围仅限于货物贸易，这是符合当时的国际经济环境的。因为当时各国关税税率较高，是货物贸易的主要障碍，因此成为各国进行FTA谈判时的主要议题，当时的协定内容很少涉及其他方面。20世纪90年代以来，随着世界经济的发展，各国间的经济融合度大大提高，各国在经济上的合作和依赖日益加深，贸易谈判和协定不仅包括了服务贸易，而且包括了经济技术合作、知识产权合作、投资规则、竞争规则、环境政策和劳工条款等贸易运行规则与制度。

在传统的区域经济合作中，成员国主要寻求静态收益，如吸引外国投资、获取规模经济收益以及改善贸易条件等，但近年来，各成员国不满足于只获得静态收益，开始寻求更具有持续性的动态收益，甚至其他方面的收益，如政治收益等。区域贸易协定的成员国由于经济上的合作和依赖加深，在一致对外争取经济利益的时候必然会联合起来，这样就提高了在国际谈判中的地位，政治领域的共同利益会随之增加，获得区域经济合作的非经济收益，同时，在环境保护、资源开发以及民主制度等方面会有不同程度的合作。

(三)组织机构的独立性和超国家性日渐增强

深层次的FTA导致成员国让渡的内容不断增多，欧盟是这方面的典型。随着FTA范围和内容的不断扩充，各类FTA组织也在不同程度上增加了超国家的权限和执行能力。

正是由于FTA的超国家性不断加强，因此FTA组织极易被作为竞争的手段或工具。随着FTA的广泛发展，各国之间在签署FTA方面也展开了竞争，尤其是大国都把FTA看作是自己势力范围的扩展。尤其是双边FTA受地理位置的影响较小，并且选择单个国家谈判更能体现国家的政治倾向，更易实现一国的经济政治目标。美国与欧洲在这方面是最好的代表，欧洲各国加强合作之时，美国在美洲也积极开展自由贸易区的建设。除了在本地区的扩张竞争，美欧之间的竞争也延伸到了世界其他地区。在中东、亚洲、非洲、拉美以及大洋洲，美国和欧盟同时推进FTA谈判，并且取得了一些成果。这些FTA，与其说是自由贸易协定，不如说是大国瓜分势力范围的协定，是大国以经济为诱饵实现自己政治目的，提升国家地位的工具。日本在这次全球区域经济合作浪潮中远远地落在了欧美后面。但是，在一直崇尚的多边贸易进程受阻后，日本也加入到这一轮自由贸易的热潮中来，并且由于中国同东盟较早进行了双边自由贸易协定的谈判，在亚洲FTA合作中先行一步，使得日本更加快了FTA谈判的步伐。

(四)经济因素是主导。政治因素比重提升

任何国家制定对外战略时要考虑的主要因素不外乎两个：经济因素与政治因素。在不同的时期，不同国家参与FTA协议的动机是不同的。分析研究一下新一轮FTA的发展就会发现，各国在进行FTA谈判时更多地增加了政治内容，如欧盟在东扩时，把民主进程、政治体制改革作为了加入欧盟的要件之一。FTA的谈判内容越来越多地涉及到了对经济运行起到重要影响的政治因素，政治经济二者相互促进、相互结合的程度比以往更加紧密。

20世纪90年代以来，在新一轮双边FTA谈判中，尤其是垂直型FTA的谈判中，发展中国家会对发达国家做出较大的让步。如在美加吸收墨西哥的过程中、在东欧各国加入欧盟的过程中，发展中国家方面为满足协定要求(即大国的要求)都做出了重大调整。这种小国对大国做出让步的现象被称之为新区域主义(NewRegionalism)。新区域主义认为，大国进行区域经济合作有多重目标，不仅仅是为了经济发展与合作，因此在进行区域合作谈判时，更多地考虑非经济目标，从而不再局限于地理位置，因此区域经济合作的空间进一步扩大，也不再过多地分析经济效应。小国希望通过缔结自由贸易协定提升在国际事务中的地位，大国则希望通过缔结自由贸易协定建立自己的势力网络，并且大国在协定中的主导地位使大国保证享有完全的经济政策制定权，减少甚至完全避免了让渡贸易政策制定权的风险。

(五)FTA组织封闭性和开放性双向加强

任何区域性FTA都是两个国家或几个国家为了共同利益而联合起来的，因此从建立初期就具有一定的排他性，或者说是封闭性。无论是初级的优惠贸易安排还是关税同盟以及更高级的形式，都具有排他性。正是FTA的这个特性使得反对区域经济一体化的经济学家认为其与WTO原

则是相违背的。随着FTA向更高层次的发展，域内成员国所让渡的越来越多，区域组织的超国家权利不断增大，这种封闭性必然随之加强。因为作为国家维护的是本国的利益，在同域外成员谈判时必然维护本区域的利益，不会为了多边体系牺牲自己的利益。包括区域集团之间的贸易摩擦也是保护域内成员国利益导致的，这些都体现了FTA的封闭性。

FTA的开放性主要表现在两个方面：一方面FTA给域内成员提供了合作交流的平台，这种合作与交流有一定的外溢效应，在某种程度上成为与域外沟通和交流的平台；另一方面会有新的成员不断加入，即使是双边FTA，在规模经济的吸引下，也不会拒绝新成员的加入，从而变成三边甚至诸边FTA。

二、中国目前在FTA方面的发展

中国加入WTO之后，对外贸易实现了较快的增长，成为继欧盟和美国之后的第三大贸易实体。但与此同时，贸易摩擦和纠纷也不断增多，如何解决与贸易伙伴的矛盾，成为我国经济贸易界的热点问题。一方面，我们必须熟悉世界贸易组织争端解决机制和程序，增强应对贸易摩擦能力；同时，要加强与贸易伙伴的合作，可以积极利用自由贸易协定构建自由贸易区，从而降低区域范围内的贸易壁垒，增强中国商品的竞争力，进而同他国实现商品、投资及服务的交流与合作。由于WTO多哈回合贸易谈判陷入僵局，多边自由贸易的发展停滞不前，中国政府审时度势，迅速调整为对外贸易政策，将区域合作作为外贸外交的新重点，并在较短的时间内取得了一定的成效。截止到2010年4月，中国已经正式签订了九个自由贸易协定，即《中国一东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》(2002年)、《中国一智利自由贸易协定》(2005年)、《亚太贸易协定》(2005年)《内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》(2003年)及其补充协议、《中国一巴基斯坦自由贸易协定》(2009年)、《中国一秘鲁自由贸易协定》(2009年)、《中华人民共和国政府和新西兰政府自由贸易协定》(2008年)、《中华人民共和国政府和新加坡共和国政府自由贸易协定》(2008年)和《中国，哥斯达黎加自由贸易协定》(2010年)。正在谈判的自贸区：中国-海合会、中国-澳大利亚、中国-冰岛、中国-挪威和中国-南部非洲关税同盟。正在研究的自贸区有：中国-印度、中国-韩国、中日韩和中国－瑞士。

三、中国发展FTA的策略

面对区域自由贸易发展的新变化，中国不能盲目随波逐流，准确分析双边自由贸易协定的发展态势，既要考虑眼前利益又要考虑长远利益，既要顾及局部增长又要顾及全面发展，借鉴他国发展自由贸易协定经验，制定符合自身国情的战略与对策，实现政治经济目标。

(一)中国应利用中小FTA分化重组的机会扩大影响

FTA间日益激烈的竞争将导致中小FTA分化重组。未来国家间的贸易竞争，更多的是集中在区域集团间进行。由于世界主要国家基本都可以划分到不同FTA集团中，未来国家间的贸易关系更多的是以集团为背景展开的。各国凭借所依靠或主导的区域性经济集团，开展对外经济贸易关系，使得传统意义上的国家间贸易竞争(甚至争端)演变成了贸易集团之间的竞争。正是因为经济利益或政治利益的不同使得各国同不同国家结成双边或区域FTA，也正是利益的尖锐矛盾使得多边自由贸易谈判止步不前，这种利益的分化在各国结成双边或区域FTA后并没有缩小，反而因为某些利益相近的国家结成了双边或区域FTA而使得他们对外谈判力量加强，这样代表各种利益的双边或区域FTA之间的竞争更加激烈。收益结果不理想的FTA本身内部矛盾重重，在外部交往中又未能提高整体地位，因此最终协定废止或者名存实亡，各成员方另外寻求新的合作伙伴；与此同时，发展势头良好的贸易集团不断扩张，使得剩余国家进行FTA谈判的选择余地不断缩小；另外，世界经济形势的变动也使得利益格局发生变化，如2008年的金融危机，各国为加快经济复苏调整了对外经济合作的重点和方向，从旧的合作组织转向新的合作组织，寻求与经济发展势头良好的经济体的合作。

在双边和区域FTA盛行的今天，掺杂了较多非经济因素的双边和区域FTA之间的竞争更加激烈，中小FTA的分化重组会不断出现，这种分化重组也是世界政治经济格局的重新安排，同时也给了新加入国家一次重新参与世界格局的机会。中国在区域和双边自由贸易协定的发展方面晚于发达国家，与发达国家相比，在政治经济方面没有优势，对于一些已经成型的FTA，因为其对外排斥的特性，导致中国这样的后来者处于不利地位，中小FTA的分化重组使得中国和这些国家处在了相对平等的地位上，同时经济形势的变化也使得世界其他国家和地区重视与中国的合作，中国应充分利用国际经济变换带来的机会，积极参与双边和区域FTA，在新的政治经济格局变换中寻求更多的合作伙伴。

(二)注重亚太地区自由贸易协定的发展

亚太地区在中国对外事务中始终占有重要地位。中国参与双边自由贸易协定的总体布局是“依托周边，拓展亚洲，兼顾全球”。作为亚太地区重要的经济体，中国在亚太地区的政治经济事务中具有举足轻重的作用，在维护亚太地区经济繁荣稳定和政治安全的活动中，中国应尽自己的义务，同时中国也要发展自身的经济，保证自身政治与社会的稳定。

中国一度在东亚地区双边自由贸易协定方面处于领先地位，2002年中国与东盟自由贸易协定的签署就是例证。但随着日本、韩国等国家纷纷积极参与双边自由贸易协定的谈判与签署，中国不再遥遥领先，这也是其他各国积极顺应国际潮流的结果，原有的格局被打破，出现新的矛盾与冲突，同时也出现新的机会。中国应加强与日本韩国的政治经济联系，同时加强与美国的对话与沟通。

(三)积极发展跨区域的自由贸易协定

第5篇：自由贸易协议范文

1、哥弟，源自中国台湾，创始于1977年，本着将心比心、相辅相成的团队观，秉持物有所值、物超所值的诚信经营理念，以儒文化为品牌内涵，颜色花而不俏，剪裁贴而不紧，以其准确的目标市场定位而在国内女装界占据一席之地。

2、江南布衣，品牌产品包括服装、鞋类、箱包、帽子、围巾等，产品推向市场以来，以其浪漫自然的风格，赢得众多知识女性的青睐。

3、伊华欧秀，奢华的北欧风情渗透着现代女性随性娇纵的新锐气息是伊华欧秀一贯沿袭的风格，浓郁而热烈的色彩系列化，练达而出众的设计裁剪，独特且延续性强的面料开发和精到齐全的饰品搭配，共同构成了evaouxiu新锐女装的独特气质。

4、马斯菲尔，极其注重面料的选择，坚持使用丝、棉、羊毛等天然材质的高级面料，给予穿着者最舒适的着装感受，诠释女性内在的华贵品味。

（来源：文章屋网 ）

第6篇：自由贸易协议范文

关键词：FTA；文化贸易；引力模型

中图分类号：F74

文献标识码：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.32.016

1 引言

跨境文化贸易是国际贸易的重要组成部分。中国文化贸易起步较晚，但是发展迅速。据中科院研究报告，2008年中国的文化影响力排名全球第七，仅次于美、英、法、德、意、加和西班牙等国。中国已经成为文化贸易和文化产业的大国。根据《中国对外文化贸易年度报告（2012）》，中国2009年文化产品贸易额为97882.52万美元，2010年为135083.25万美元，2011年达到了145170.65万美元，年增长率在20%以上。其中，七个文化产业贸易额大幅增加，发展状况良好。

世界文化贸易的迅速发展与经济全球化深入推进及贸易自由化密不可分，特别是近年来双边乃至多边的自由贸易协定方兴未艾，各国都加紧实施自由贸易区战略，以便为贸易发展进一步扫清障碍，我国也不例外。目前，中国在建自贸区18个，涉及31个国家和地区。其中，已签署自贸协定14个，涉及22个国家和地区，正在谈判的自贸协定8个。

传统贸易理论指出，区域一体化能够带来贸易创造和贸易转移效应，以往的研究也验证了自由贸易协定确实能够推动货物贸易的增长。而对于比较特殊的文化商品而言，FTA是否会同样带来正的促进效应，这一点还缺乏实证方面的检验，本文将以中国为例，对二者关系做出经验检验。

2 模型描述及实证分析

2.1 模型描述

本文采用引力模型研究双边自由贸易协定与中国文化贸易流量的关系。丁伯根（Tinbergen，1962）最早建立了贸易引力模型，用于研究贸易流量的不对称现象。此后，引力模型在测算贸易集团利益和贸易壁垒成本等方面得到了广泛的使用。近年来，随着研究的深入，引力模型引用了一些控制变量，比如人口、优惠贸易协定、殖民关系、共同语言、贸易限制措施等，其形式日益完善。

基于本文的研究目的，在引力模型中加入自由贸易协定这个虚拟变量，同时为了改善数据可能存在的异方差和自相关问题，采取对数的形式。回归方程如下：

2.2 实证分析

2.2.1 样本，数据来源及说明

本文考查的对象为与中国有贸易往来的20个国家（地区），其中10个国家与中国签订了自贸协定，另外10个国家从世界服务贸易前三十位出口国家（地区）中选出，为了对照，这些国家并未跟中国签订自贸协定。考虑到数据的可得性，本文选取联合国贸促会数据库（UNCTADstat）创意产业的双边贸易的数据。

2.2.2 面板模型形式选择及回归结果

参数估计和模型选择思路是，分别对模型进行混合、固定效应和随机效应估计，通过似然比检验拒绝了原假设，排除了混合模型。由于本文要估计的模型中含有虚拟变量作为解释变量，导致Hausman检验失效。同时由于距离变量不随时间变化而变化，无法采用固定效应模型。所以，本文采用随机效应模型。运用Eviews7.2估计结果如下：

2.2.3 回归结果分析

回归结果表明，方程的拟合度较好，t检验也比较显著，回归系数的符号与预期相符。就我们最关心的自由贸易区协定与文化服务贸易流量的关系而言，表现出比较显著的正向关系，结果表明FTA数量每增加1个，文化贸易出口增加24%。而对于其他的影响因素，文化服务贸易流量与两国GDP的规模，以及文化贸易在GDP的比重都是正相关关系，而与两国距离是负相关关系。

3 结论及建议

实证研究表明，双边自由贸易协定对于文化贸易流量有较大的影响，两者呈现了正向关系。因此，为了突破我国的文化出口瓶颈，就必须积极融入国际竞争，进一步适当开放文化贸易。在WTO框架下，文化贸易的开放远未达成令人满意的结果。许多国家和地区因此转而在区域或双边贸易协定谈判中寻求文化部门的进一步开放。当前区域和双边贸易协定已经取得了重要进展，为文化贸易自由化提供新的发展机遇。与此同时，数字技术、网络技术的日新月异给文化产业带来了重大变革，对文化产业的内容、形式乃至基本理念都有着深刻的影响。新技术的迅猛发展都将在一定程度上使得文化贸易自由化成为现实。

当然，在双边乃至多边自贸协定的框架下，基于文化贸易的特殊性，既要促进市场开放，加强内容控制，即平衡保护自身的文化和促进工业发展。一方面，因为经济全球化和新技术革命的推动，为文化产业的发展开放市场是必要的，另一方面，文化具有意识形态属性和舆论导向功能，涉及到文化安全，必须从中国的国情和国家利益妥善加以控制。同时，政府支持对推动文化贸易出口不可或缺。通过直接补贴、贷款优惠等一系列方式继续加大对文化贸易的补贴力度，增强我国文化产业的实力，从而实现文化贸易的跨越式发展。

参考文献

[1]方惠，尚雅楠.基于动态钻石模型的中国文化贸易竞争力研究[J].世界经济研究，2012，（1）.

[2]曲如晓，韩丽丽.中国文化商品贸易影响因素的实证研究[J].中国软科学，2010，（1）.

[3]Baier S L，Bergstrand J H.Do free trade agreements actually increase members' international trade？[J].Journal of International Economics，2007，71（1）：7295.

第7篇：自由贸易协议范文

中国在加入WTO的十年中除了履行义务和享受更大的市场外，也更多体会到享受更大市场是有代价的。WTO自由贸易框架除了贸易救济措施在实践中构成对中国的贸易限制外，主要贸易伙伴通过自由贸易协议重新划分市场并因此减少了中国在WTO框架下的机会。他国自由贸易协议或减损中国在wTO中的利益

在过去的十年中，欧盟和美国等WTO成员国通过自由贸易协议在WTO框架外进行贸易和产业布局。欧盟和美国等WTO成员国的自由贸易协议有相当部分是在多哈回合后启动或达成的，欧盟和美国除了与一些发达国家建立自由贸易区相互清除贸易壁垒外，更多的是通过自由贸易协议把发展中国家作为自己的市场和工厂。欧盟和美国通过建立自由贸易协议得以跳出WTO框架建立自己的贸易通道和市场。

自由贸易协议国可以对非协议国背离WTO最为基础的国民待遇和最惠国待遇原则，使中国在欧盟和美国的自由贸易区域内只能获得次优待遇。WTO规则可以分成两部分，市场准入和贸易摩擦。市场准人包括货物的关税降低、服务的市场准入、取消非关税壁垒等，贸易摩擦包括贸易救济和争端解决。自由贸易协议在市场准入方面跳出WTO范围，在协议国之间建立更优的市场准入，非协议国在自由贸易区只能享受到WTO建立的市场准入，这是低于协议国间更优待遇的次优待遇。解决次优待遇的出路是建立自己的自由贸易区，这包括与欧盟和美国的协议国建立自由贸易区，中国在过去十年中也作出了这样的努力。

随着自由贸易区的逐渐布局，WTO沦为欧盟和美国解决贸易摩擦的工具，欧盟和美国在WTO框架下对中国进行限制。为了确保自由贸易协议给协议国相互之间带来的利益，协议国更显示了排外性，它们需要把即便是具有比较优势的非协议国赶出自由贸易区市场。此时，具有成本优势的中国产品自然就成为驱逐焦点。欧盟和美国在掏空WTO规则中的市场准入内容后，就利用对它们来说仅存的WTO贸易救济和争端解决工具来对付非协议国，中国在过去十年中遭受的贸易救济和摩擦已让我们对这点看得很清楚。

多边的时机在于自由贸易区的回归和适时的多边努力

多边谈判在未来的贸易自由化道路中将具有重要作用，中国需要适时抓住入世后一个真正的多边机会。自由贸易协议的发展使WTO根本性的最惠国和国民待遇降到低于自由贸易协议内部待遇，同时会否定非协议国的比较优势并阻碍规模经济的实现。只有当WTO次优待遇接近或超越自由贸易区最优待遇时，自由贸易协议才会失去存在的利益基础，协议国才会回归多边贸易自由化体系。而在未来双边与多边的较量中，当更多的双边协议相互交织而减损了单个双边协议的好处时，WTO成员国又会内生重新重视多边谈判的需要，这将是中国在加入WTO后需要抓住的一个多边机会。

未来的多边谈判会与多哈回合实质不同。自由贸易协议的发展使成员国对WTO多哈谈判的兴趣降到低点，这是因为协议国通过自由贸易协议获得了更低的关税，降低了倾销和补贴的可能性，并开辟了多哈回合无法触及的竞争、投资、政府采购等问题。解决多哈回合的僵局，需要等待未来双边回归多边的时机，再由多边积极作为。也就是说，当未来自由贸易协议发展到相互竞争抵消而瓦解并最终回归多边道路时，多边就可得以修复并进展，这就如同GATS第XIX条第4款有关逐步自由化所期待的道路那样。发达国家和发展中国家的自由贸易协议中已经包括了竞争、投资、政府采购等领域的问题，说明这些问题不是不可谈，今后的多边谈判不仅要在传统的关税降低等市场准入问题上有所作为，还需要增加对这些新问题的谈判。目前，自由贸易协议对竞争、投资、政府采购等内容的构建还不完善，可以说是打开了合作大门，但具体内容尚未确定。如果未来的多边谈判能先触及这些领域的具体问题，则可进一步降低自由贸易协议的吸引力。

未来的多边回合在新议题上的进展，会对中国的产业和体制带来压力和动力。实现比较优势除了需要体现市场准入的贸易自由化外，还需要合理的市场竞争。2016年底，随着所谓非市场经济地位概念的失效，中国将获得体现最惠国待遇的市场准入和市场竞争机会。而当未来WTO进展到多边竞争规则时，困绕中国企业的反倾销问题将被削弱或剔除，中国也将需要审视内部反垄断与反不正当竞争法律之间的冲突以及外贸法如何有效实施的问题。同时，未来的多边竞争规则会使不具竞争力的国内相关行业失去反倾销的保护屏障，尤其对于因国内体制问题导致缺乏竞争力的行业来说，多边竞争规则会不可避免带来撼动国内体制的压力。此外，在多边投资问题上，中国需要避免再次成为别国的工厂和市场；而政府采购问题是对政府财政权利的限制，使政府不能用国产来替代进口，中国则需要避免完全成为别国的市场。

在过去的-I-~a中，WTO争端解决机制给予了中国希望，中国在未来仍将依赖其以获得公正待遇。WTO规则中没有对市场经济地位给出判断标准，而是由成员国在其国内法中予以确定，这实质是成员国单边对中国设定义务。中国通过在WTO申诉，已经成功制止欧盟对中国的不正当反倾销措施。在中国被诉的稀土案中，中国的败诉无论是源自中国签订WTO协议时的问题，还是因为专家小组对规则的解释，导致中国无法使用例外条款和无法类比澳大利亚类似的贸易限制措施，中国未来仍将依赖WTO争端解决机制来主张利益。

迎接多边需要继续保持在双边谈判和国内法制建设上的努力

过去十年，在成员国进行的自由贸易协议博弈中，中国也建立了自己的自由贸易区。在对未来多边体系的期待中，中国仍需要继续务实推进双边贸易谈判。多边的好处是可以实现比较优势和规模经济，而多哈回合启动的多边谈判，其真正进展需要等待未来的时机。在等待多边时，为了避免在WTO中只享受到次优待遇，中国仍然需要双边努力，甚至是在新领域的谈判。例如中国与美国近期在竞争领域达成备忘来寻求双边在反垄断领域的合作。

未来继续自由贸易协议的努力对中国来说，可以在一定程度上避免不公正的贸易救济措施。对于非市场经济地位问题，中国通过双边谈判已经取得了大多数WTO成员国对中国市场经济地位的认可。但是，只有双边谈判中承认并不牢靠。例如，阿根廷2004年承认中国市场经济地位，并宣布不会对从中国进口的产品采取任何歧视性措施，但后来违背了承诺，在反倾销中对中国产品采用第三国的替代价格。再如，东盟十国2004年承认中国市场经济地位，但在以后别国对中国的反倾销调查中，东盟成员国被作为确定正常价值的替代国并予以合作。比如，2011年5月，欧盟对中国三聚氢胺反倾销措施中以印尼为替代国，印尼企业与欧盟调查机构合作时并不考虑印尼对中国的承诺。对于不公正的非市场经济地位问题，中国一方面可以尝试依据((WTO协议》第x条和GATT第30条有关修改规则的条款，通过三分之二多数来获得对非市场经济地位问题的修正，另一方面还可以通过自由贸易协议来巩固一些主要贸易伙伴对中国市场经济地位的认可。

第8篇：自由贸易协议范文

［关键词］中日韩自由贸易区；自由贸易协定；法律对策

［中图分类号］D92 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）15-0143-01

1 中日韩自由贸易区的相关概念及其构建意义

（1）自由贸易区和自由贸易协定的概念。自由贸易区是区域经济一体化初级阶段的重要组织形式之一。根据关贸总协定（GATT）第24条第8款b项的规定，自由贸易区应为在两个或两个以上的关税领土中，对成员国之间实质上所有产自该领土的产品贸易取消关税和其他限制性贸易法规（如必要，按照第11条、第12条、第13条、第14条、第15条和第20条允许的关税和其他限制性贸易法规除外）。一般来说，自由贸易区的成员国享有对非成员国出口的关税决定权和在自由贸易区范围内对原产地规则的遵守。

自由贸易协定（Free Trade Agreement，FTAs）指的是国家之间根据世界贸易组织（WTO）相关规则，为实现相互之间的贸易自由化所进行的地区性贸易安排。FTAs的法律依据主要是关税贸易总协定（GATT）第24条和服务贸易总协定（GATS）第5条。另外，FTAs还可依据GATT和WTO的“授权条款”签署，其较一般自由贸易区的安排更为宽松。

综上，自由贸易协定实质上是一种贸易安排，协定的缔约方所形成的区域即为自由贸易区。中、日、韩自由贸易协定即为中日韩三国为实现相互之间的自由贸易而作出的贸易安排，协定所形成的区域即为中日韩自由贸易区。

（2）构建中日韩自由贸易区的意义。尽管中日韩之间因政治、历史等方面问题的困扰，加之贸易中关税和非关税壁垒的大量存在，给三国间的经贸往来蒙上了阴影。但总体上看，中日韩之间的贸易往来较为密切，中日、中韩、日韩的贸易增长均超过中、日、韩在全球的贸易增长。虽然三国在农产品、汽车和钢铁等方面存在贸易摩擦，但三国较高的贸易依存度，即在国际分工中明显的竞争和互补关系，为构建中日韩自由贸易区提供了很大可能性。另外，中日韩民间团体、企业和政府都对中日韩自由贸易区的构建做出了积极努力。

从北美自由贸易区的成功运作看，中日韩自由贸易区一旦成立，必定会给三国提供更多贸易创造的机会，促进三国产业结构的调整，推动三国间相互投资的增长，有利于三国经济的进一步发展。另外，对于中日韩在能源、环境保护等方面的合作，以及政治、历史、外交纠纷等的化解也有着积极作用，进而推动东亚一体化进程。

2 构建中日韩自由贸易区存在的国际法律问题分析

（1）从签署主体上看多边协定较双边协定的签署困难。从世界范围内看，由于WTO框架内多哈回合、坎昆回合以及中国香港回合谈判的不果而终，发达国家对发展中国家在进口中的贸易歧视措施的设定以及发达国家彼此间贸易保护措施的实施，使得多边贸易自由化进程重重受阻。在这种背景下，东亚国家和地区将经济贸易合作的领域由“多边”转向“双边”，双边自由贸易协定已成为其经贸合作最为重要的手段和形式。目前，日本对构建中日自由贸易区态度并不积极，加之日韩自由贸易区谈判的搁浅，中韩自由贸易区尚在研究之中，中日韩多边自由贸易协定的签署较中韩、中日与日韩自由贸易协定的签署困难。

（2）从拟签署协定的内容上看自由贸易开放范围的谈判任重道远。鉴于区域自由贸易本身会带来的贸易创造和贸易转移效应，WTO对自由贸易区作出了两条限制。其中之一是必须是区域内全面的自由贸易，而不能仅仅是某些方面的优惠。即自由贸易范围的不完全开放性是不符合WTO框架下自由贸易协定规定的。这就意味着协定的签署需要缔约国在货物贸易、投资、服务、技术、知识产权、环保等领域达成共识。其中货物贸易所包含的农产品、纺织品、钢铁和汽车等产品的贸易，涉及三国的敏感产业。如果三国就各自的弱势产业坚持实施保护措施且互不退让，不能实现贸易范围的全面开放，很可能会使谈判陷入僵局。

（3）从拟签署协定中争议解决机制的规定看其选择适用的局限性。中日韩同为WTO成员，虽三国间贸易争议不断，但通过WTO争端解决机制进行解决的微乎其微，且中国多是以应诉者的身份出现。尴尬的是，在程序问题上，协定的缔约方因受WTO争端解决机制强制管辖权的限制，不能排除对其的选择适用。在实体问题上，WTO争端解决机制首选WTO体制下的协议作为法律依据，即使享有一定自由裁量权的争端解决机构的法官在裁判时“造法”也显得十分谨慎，从而使双边自由贸易协定处于窘迫地位。由于WTO争端解决机制市场的缩小且效率较低，使得一种可供涉外争议较为高效、便捷解决的具有法律约束力的争端解决机制的选择使用成为必要。

3 构建中日韩自由贸易区的国际法律对策

（1）实现从双边到多边协定的逐步过渡。根据目前的情况，中日韩之间可依GATT（1994）第24条第5项以及GATS第5条的规定，先签署临时协定，然后在合理期限内实施签署自由贸易协定的计划和进程安排。中国可以先同日韩签订三方临时协定，然后根据时机的成熟，分别签订中韩自由贸易协定、中日自由贸易协定、中日韩自由贸易协定，有步骤地实现中日韩自由贸易区的构建。

（2）拟签署协定的内容与WTO相关规则相符合。在贸易开放范围的具体安排上，可以参照《中国―东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》先在货物贸易领域实现自由化，然后根据对外贸易实践在服务贸易领域逐步实现贸易自由化，同时可以借鉴《中国―东盟投资协议》的内容，与日韩开展投资贸易自由化的商谈。

第9篇：自由贸易协议范文

2004年4月14日，新西兰正式宣布承认中国市场经济地位，这是第一个给予中国市场经济待遇的发达国家。“新西兰之所以承认中国的完全市场经济地位，是因为新西兰认为这是一个正确的决定。我们也了解到，在一些WTO成员中，由于本国反不正当竞争法的有关规定，对非市场经济国家是有一定歧视待遇的。”本刊记者专访正在参加“博鳌论坛”的新西兰贸易谈判部部长吉姆・萨顿时，萨顿告诉记者。“新西兰对于所有贸易伙伴在标准上是一视同仁的，在反倾销等方面并不区分你是不是市场经济。我们认为，把市场经济和非市场经济国家划分开来，完全是一种人为的规定。”

在承认中国“完全市场经济”地位之后，中国与将会加快与新西兰就建立自由贸易区（FTA）的谈判进程。建立中国－新西兰自由贸易区是可以预见的未来。

作为当前区域经济合作的最主要形式，自由贸易区与以WTO为代表的多边贸易体制相辅相成，互为补充。从法律上讲，自由贸易区是对WTO最惠国待遇原则的例外。WTO通过关贸总协定第二十四条和服务贸易总协定第五条认可了这种例外，同时也对自由贸易区进行了必要的规范和约束。也就是说，中国和东盟在建立自由贸易区的过程中，必须遵守WTO的一般原则和规则，但在市场准入方面，双方相互给予的待遇，可以比双方在最惠国待遇基础上给予其他WTO成员的条件更加优惠。

与其他国家和地区成员建立自由贸易区，是中国在积极参与多边贸易体系的同时，努力加强与周边邻国开展区域经济合作的一项重要举措。自由贸易区与WTO倡导的贸易自由化宗旨和目标相一致，而在市场开放程度上比WTO更进一步，为双方扩大双边贸易和相互投资，挖掘发展潜力，创造了更为有利的条件和更广阔的空间。

多边受阻单边先行

对于WTO来说，2003年可谓失败。坎昆会议的无功而返，标志着新一轮全球贸易谈判的启动仍在未定之数，各成员之间的分歧一时难以弥合。与此同时，全球范围内的十大NGO（非政府组织）对WTO也发出公开挑战，对WTO标榜的“公平”、“透明”和“讲究规则”的标志性符号提出质疑。

虽然多边谈判效果欠佳，但各国和地区间的单边谈判却进行得如火如荼。在过去十年，美国频频向其他国家伸出“橄榄叶”，最终促成了北美自由贸易区的形成。不仅使美国受益匪浅，更使像墨西哥这样的中等国家获得巨大好处。“使其取代日本成为美国另一大贸易伙伴”中国社会科学院经济研究所研究员林跃勤博士说。墨西哥对美国的出口额由1994年的510．6亿美元扩大到2002年的1430亿美元；墨西哥对加拿大的出口亦有较大幅度增长，2002年墨西哥对加拿大货物出口额达到30亿美元。由于墨西哥出口的90％都是面向美国和加拿大，从以上统计数字不难看出，墨西哥是北美自由贸易协定的重要受益者。此外，过去10年中，墨西哥吸引的外国直接投资增加到了年均120亿美元，年人均收入10年内增加了24％，已达到4000美元。

中国在加入WTO之后也随势而动，于2002年11月4日，签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》（简称《框架协议》）。并承诺建立自由贸易区的谈判将于2004年6月结束，2005年1月1日开始实施，到2010年与下面6个国家建成自由贸易区：印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国和文莱。到2015年，再与越南、老挝、缅甸与柬埔寨（WTO的第147个成员）等4个新成员建成自由贸易区。

中新共谋“双赢”

“我听人说，老鼠要提防大象在何处落脚。作为我们这么一个小国家来说，我想在多哈之后，没有比贸易自由化对我们更重要的了。”吉姆・萨顿在博鳌论坛演讲时指出。“中国是新西兰第四大贸易伙伴，我们也是第一个支持中国加入WTO的国家。新西兰承认中国的市场经济地位，中国认为这种承认是开始FTA伙伴关系的前提，这将是中国和一个OECD成员开始的第一个谈判。”

一般认为，自由贸易区可以为区内成员增加贸易福利、降低关税扭曲。根据新西兰统计局数据，2003年1－6月，中国与新西兰双边贸易额为19.82亿新元（约合12亿美元），同比增长7.25％。其中，新西兰从中国进口12.47亿新元（约合7.6亿美元），对中国出口7.35亿新元（约合4.4亿美元），同比增长分别为8.4%和5.3%。

贸易福利的增加可以通过进口更为低廉的消费品和服务品，以降低两国生产商和消费者的成本。“如果双方达成自由贸易区协定，将会给羊毛进口带来更多便利”中纺集团羊毛部经理李民对记者说。“由于自然环境，管理水平等多方面原因，我国毛纺织企业75％以上的原料依靠进口，而新西兰是羊毛生产大国，如果未来达成协议，将会为中国毛纺企业提供一条稳定而可靠的进口通道。”

“优质羊毛的大量进口，会迫使那些出产低质羊毛的牧民减少甚至放弃饲养山羊，在政府的引导下从事种植树木的活动。通过‘无形的手’调节了市场结构，达到了环境保护的目的”北京交通大学国际贸易系副教授卜伟博士做出以上分析。“从国际贸易理论方面来分析，大国实施贸易保护可能获得额外利益；而小国由于经济体系不完整，可能会由于征收附加关税而造成贸易条件的恶化，进而损害其国民福利。造成‘贫困化’增长。但在建立自由贸易区之后，由于在成员之间取消了关税，造成贸易扭曲的可能性就几乎为零”。

随着近年来中国经济的飞速发展，在各方面都越来越需要大洋州的国家作为贸易伙伴。中国经济的发展不仅增加了新西兰的出口贸易，而且带动了新西兰与亚太地区众多贸易伙伴的经济发展。

示范效果显而易见

“对于区域经济自由化，中国不能置身世外，而要加速与其他成员谈判的进程，避免出现‘边缘化’的危机”林跃勤博士如是说“由于新西兰与中国进行自由贸易区的谈判是在承认中国完全市场经济地位的前提下进行的，双方所达成的协议将为中国今后与发达国家进行谈判提供蓝本；同时也可以促进中国企业迈向国际，响应国家提出的‘走出去’战略”。

“多边贸易体系和多哈谈判的成功结果是我们新西兰的贸易重点。我们属于亚洲，我们知道我们的贸易未来是与本地区的经济紧密联系起来的，像其它成员一样，我们希望和我们的贸易伙伴建立正是的协议。对于我们这样一个小国家来说，我们认为没有其它选择，否则的话，我们就会被导致边缘化。” 吉姆・萨顿在结束“博鳌论坛”发言时表示。

“你中有我，我中有你”将是中国未来和世界经济关系的生动写照。“中国目前提出‘和平崛起’的方针，就是为了避免因中国经济飞速发展而使一些国家产生对中国崛起的恐惧，如果中国率先和发达国家建立起自由贸易区，将会树立中国在国际上的正面形象，有助于中国专心进行经济建设。”卜伟博士强调。

2004年5月6日国务院总理在访问了欧盟总部的同时，签署了《中欧联合新闻公报》及几项协议。这一天恰逢中欧建交29周年，用欧盟主席普罗迪的话说，中欧之间经过29年的磨合，现在如果不能说是“结婚”的话，至少也算得上是“订婚”了。

目前，欧盟已成为中国的第二大贸易伙伴，仅去年贸易的增长幅度就达到44%，为1350亿欧元。当日本于2002年被降为欧盟第四大贸易伙伴后，在欧盟的贸易伙伴中，中国已经超过瑞士成为仅次于美国的第二大贸易伙伴。当一些国家对欧盟扩大感到疑虑和不安时，显得非常有信心。他表示，中国并没有感到欧盟扩大会给中国造成市场威胁。他指出，中国与欧盟新的10个成员国一直有密切关系，所以欧盟扩大不会影响中欧关系发展。此外，中国丰富的劳力资源和巨大的市场是不容取代的。

有分析认为，中东欧10国加入欧盟后，将按欧盟统一标准计税，会有很多优惠条件。东欧国家人口多，消费力强，市场远远没有饱和，急需各国投资，因此，中国对欧盟新成员国的贸易额会在以后几年大大上升，投资力度也会不断加强。与此同时，欧洲对华投资流向早在欧盟扩大之前就已形成了，因此投资者对中国的市场兴趣将不会改变。

在《中欧联合新闻公报》中，中国重申了要求早日解决完全市场经济地位问题。表示，中国已经基本建立了市场经济体制，而欧盟也在与中国的贸易往来中具有重要地位，因此，让中国早日享有完整的市场经济地位对双方的经济发展都有利。他说：“我相信欧盟和多数成员国同样以非常积极的态度看待这个问题，这也是我对这个问题的解决充满信心的原因。”

中国―新西兰自由贸易区的建立，不仅将巩固和加强中国与大洋州国家之间业已存在的友好合作关系，也将进一步促进中国和新西兰两国各自的经济发展，扩大双方贸易和合作规模，提高本地区的整体竞争能力。如果未来中国－新西兰自由贸易区的谈判成功，中国和新西兰将更好地分享经济全球化和区域经济一体化带来的利益，共同迎接挑战，为亚太和世界经济的稳定和发展做出积极的贡献。

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