地质灾害防灾预案精选(九篇)

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第1篇：地质灾害防灾预案范文

一、地质灾害基本情况

（一）地质灾害的类型及分布

1．地质灾害的类型

位于河谷盆地的东部，区内地质构造复杂，新构造运动强烈，地形起伏、沟壑纵横、谷深坡陡、黄土广布，气候干燥、降水集中、植被稀少，加之人口稠密、人类工程活动强烈，使得崩塌、滑坡、泥石流、不稳定斜坡、地面塌陷等地质灾害非常发育。截止年底，辖区内共有危害、威胁人民生命财产安全和重要交通、工程设施的地质灾害隐患点140处，其中滑坡32处、崩塌8处、不稳定斜坡67处、泥石流30条、地面塌陷3处，主要分布于南北两山近山地带和台塬斜坡地带。地质灾害威胁人口达10.57万人，占全区人口的12.3%，威胁经济损失193.91亿元。

年～年，地质灾害频繁发生，不断危害和威胁着地质灾害体周边人民生命及财产安全。为此，我区针对年度至年度发生的地质灾害隐患点进行了全面摸底调查，新增了地质灾害隐患点22处（附件1），其中19处属于已有地质灾害的一部分，另外3处为新形成的地质灾害隐患，主要集中在我区南北两山和人口稠密区。

2．地质灾害的分布

（1）滑坡

滑坡是仅次于不稳定斜坡的地质灾害类型，分布面广、密度高、规模较大，活动性强。根据调查统计，滑坡按物质组成可分为黄土滑坡、黄土—泥岩滑坡、堆积层滑坡、基岩滑坡等四个类型。

黄土滑坡为主要的滑坡类型，在全区均有分布，具有分布面广，危害严重的特点，主要分布于伏龙坪、刘家坪、大沙坪、红山根、靖远路王保保城、鱼儿沟、徐家湾一带，危害、威胁严重。

黄土—泥岩滑坡主要分布于南部山区一带，一般规模较大，分布范围较广。

基岩滑坡主要分布于徐家湾一带基岩出露区，一般以小型为主。

（2）泥石流的分布

是市泥石流分布密集区之一。全区共有灾害性泥石流30条，其中南部山区有泥石流沟7条，占24.00%；北部山区有泥石流沟23条，占76.00%。

（3）崩塌的分布

崩塌按物质组成可分为黄土崩塌和基岩崩塌。

黄土崩塌为我区主要的崩塌类型，在全区分布面广，主要分布于河谷阶地前缘及黄土丘陵区的高陡斜坡地带。

基岩崩塌主要分布于南北两山基岩出露的青白石东部、白塔山一带，一般规模小，分布范围较广。

（4）地面塌陷的分布

地面塌陷有3处，即东岗镇小街地面塌陷、范家湾地面塌陷和咬家沟地面塌陷，分布范围小，均属于小型地面塌陷。

（二）年度地质灾害防治情况

截止年底，我区共存地质灾害隐患点162处，其中，新增地质灾害隐患点22处。年我区上报18处地质灾害隐患点除1处为崩塌外其余17处均为滑坡。

年，我区地质灾害防治主要开展了六方面的工作：一是进一步完善完善并执行了汛期地质灾害值班、巡查制度和速报月报等各项制度；二是扎实开展了地质灾害群测群防体系建设和气象预警预报工作；三是加大了隐患排查检查力度，多次组织进行了全面细致的巡查和检查；四是对发生的地质灾害都进行了妥善处置，并组织人员进行了应急预案演练活动；五是组织实施地质灾害搬迁避让工程和九州石峡口滑坡等大型地质灾害治理工程；六是加强宣传教育培训工作。

当前工作中存在的主要问题：一是地质灾害易发区主要为旧城区，基础设施薄弱，居民自身防范意识和能力不强，主动避险和自救、互救能力不足；二是随着城市建设的快速发展，大量工程建设不断向我区南北两山近山地带和台塬斜坡地带延伸，人为引发的地质灾害呈加剧趋势；三是部分工程责任人地质灾害防治意识不强，防治措施不及时、不到位，近而造成大量的灾害隐患；四是防治资金严重短缺，经费落实存在很多困难和问题；五是监测工作没有完全到位。

（三）年度地质灾害发展趋势预测

1．主要诱发因素活跃程度预测

我区发育的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害主要是自然因素和人为因素共同作用的结果。降水、冻融及不合理人类工程活动是本区地质灾害的主要诱发因素。

（1）降雨趋势预测

据气象台年1～4短期气候预测，预计今年本地区降水偏少，1～10月全市降水在190～330mm，较往年偏少1～4成。降水季节分布不均，春、秋季偏多，夏季偏少3～7成。由降水引发的地质灾害可能性相对减少，但不排除灾害性天气引发地质灾害的可能性。

（2）人为致灾因素变化趋势

年度我区交通、水利、城镇基础设施等工程项目明显增加，且规模增大，工程建设引发的滑坡、崩塌、泥石流等问题将越来越多，尤其是伏龙坪地区、山北麓、白塔山至五一山等地，由于人为挖山削坡、灌溉等导致发生滑坡、崩塌，造成人员伤亡和财产损失的风险将呈加大之势。

2．年度地质灾害发展趋势预测

通过上述对降雨和人类活动趋势的预测，我区年度地质灾害发生的数量和造成的损失为正常偏低的年份，与上年相比，年度我区地质灾害仍将呈上升趋势。

二、地质灾害威胁的范围和对象

年度我区地质灾害的主要威胁范围为主要威胁对象为我区上述区域内的居民、村民、基础设施、公路、水利设施、厂矿企业及旅游景点等。

三、重点防范期

我区地质灾害防范期为全年度，重点防范期为5～10月份主汛期和2～4月份冻融期。现根据我区各类地质灾害的形成特点和主要诱发因素，确定各地质灾害隐患点的重点防范期。

（一）泥石流主要防范期

泥石流的形成必须具备三个条件，首先是流域内要有丰富的松散固体物质条件，并能源源不断的补给泥石流；二是有陡峻的地形条件和较大的沟床纵坡比；三是在流域中、上游要有充足的水源作为动力条件。

由于我区泥石流形成的前两个条件已经具备，影响泥石流活动的主要水源为降水，泥石流的活动强度直接决定于降水的强度和降水量的大小。因此，泥石流的防范期与大雨、暴雨的分布基本同期。根据我区的降水特点，确定泥石流的主要防范期为5～10月。

（二）滑坡、崩塌主要防范期

滑坡、崩塌的形成受多种因素影响，我区多数滑坡、崩塌灾害主要受降水的控制，其次受人类工程活动的影响，根据各灾害点、灾害隐患点形成条件的不同，确定防范期如下：

以降水为主要诱发因素的滑坡、崩塌灾害点、灾害隐患点主要防范期为5～10月；以人类工程活动（如修路、水利工程、通讯线路、建房等）为主引发的滑坡、崩塌，应以工程建设的全过程和运行过程为防范期。

（三）地面塌陷主要防范期

我区地面塌陷灾害主要为地下防空洞分布区和由于湿陷性黄土遇到地表水、地下水形成地面塌陷，该类地质灾害预防期应根据地面塌陷形成的征兆来确定，平时一般性防范应贯穿全年。

四、年主要防治任务

坚持预防为主，重点治理，加强群测群防体系和省级监测预警示范区建设，注重基础研究和调查，同时积极争取国家和省政策扶持资金支持，形成“政府主导、社会参与、市场化运作”齐抓共管的新局面。主要防治任务有：

（一）重点治理工程

继续完成国家、省上的续建项目和我区应急治理的地质灾害重点治理项目。严格执行国家有关规定，加强项目管理，保证治理工程质量和效果。

（二）搬迁避让工程

继续实施地质灾害搬迁避让工程，采取“政府主导、社会帮扶、群众自筹”的模式，对我区受地质灾害严重威胁的伏龙坪街道自强沟40号、临夏路街道雷坛河166号、盐场路街道东李家湾199和193号、盐场路街道左家湾1号东南方等地质灾害易发区内的群众做好搬迁避让工作。

（三）监测预警工程

1．做好监测预防。继续加强地质灾害群测群防体系建设，确定群测群防监测点，落实监测预防责任人，发放防灾避险明白卡，组织做好重要地质灾害隐患的动态监测（附件4）。

2．做好预警预报。当发现前兆明显、可能造成人员伤亡或重大财产损失的地质灾害险情时，监测人员应及时报警，通告受威胁的单位和个人，动员群众及时撤离，并在地质灾害危险区的边界设置明显警示标志。国土、气象部门应在汛期联合地质灾害气象预警预报。

3．做好巡查检查。组织进行重点地质灾害隐患区巡查、排查，特别做好主汛期的排查、检查及其它工作。同时为了及时掌握基层地质灾害巡查监测情况，确保汛期地质灾害监测报告制度的落实，全区要建立24小时值班制度、雨后常规报告制度，在降雨发生后12小时内要将辖区地质灾害发生及变化情况逐级报街道、区地质灾害防治领导组办公室。值班电话须向社会公布。

4．建设市级监测预警示范区。选择典型灾害点建立野外监测站，进行标准化监测，逐步建立市级监测预警示范区。

（四）应急处置工作

区政府及有关部门应按照突发地质灾害应急预案，科学果断地做好应急处置工作，最大限度避免或减轻人员伤亡和财产损失，同时按照“地质灾害速报制度”的要求及时向上级主管部门报告灾情。

（五）宣传培训工作

进一步加大地质灾害防治法规、政策和防灾避灾基本知识的宣传、教育培训力度，特别是应加大对地质灾害易发区及我区南北两山人口密集区地质灾害防治知识的宣传培训力度，提高全社会的防灾避灾意识和临灾处置能力。实现“地质灾害防灾减灾意识进一步提高，地质灾害防灾减灾知识进一步增长，地质灾害防灾减灾能力进一步增强，地质灾害防灾减灾体系进一步完善”的目标。

五、保障措施

（一）认真落实地质灾害防治管理法规、规划和制度

继续深入贯彻《地质灾害防治条例》（国务院令号）、《省地质环境保护条例》、《地质灾害防治规划》、《重大地质灾害防治专项规划》，落实省政府《关于进一步加强地质灾害防治工作意见》（政发号）市政府《市地质灾害防治责任制度》（政发号）法规和制度。

（二）加强地质灾害防治组织领导

地质灾害防治领导小组是全区防灾工作的领导机构，各街道、村及社区等部门按职责负责各自辖区的防灾工作，建立和完善领导责任制，以地质灾害群测群防为重点，认真落实和不断完善乡镇、街道及社区群测群防网络体系，建立覆盖全区的监测点到位、责任到人的地质灾害监测预防机制。

（三）明确分工、加强责任、加强监督和执法检查

依据市政府制定的《市地质灾害防治工作责任制度》，实行各级政府统一领导、各部门各负其责和属地化管理相结合的管理体系。坚持“谁引发、谁治理，谁治理、谁受益”的治理原则。进一步加强责任体系建设，明确分工、强化职责。国土资源、规划、建设、城管执法、交通、公路、水利、安监、教育、园林等有关部门应各司其职，按照各自法定职责，共同做好地质灾害防治工作。

第2篇：地质灾害防灾预案范文

（一）重点防范时段

我镇今年地质灾害重点防范时段为：5-7月的梅汛期和8-9月的台汛期。由于梅汛期集中降雨易引发崩塌和滑坡地质灾害，暴雨天气极易引发崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害。因此，根据我镇地质环境特点，当出现每小时雨量大于30毫米的强降雨时及雨止后的一段时间内（根据山体高差不同约3-48小时）和出现连续3天中到大雨及较长时间阴雨天气时，需重点防范发生崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害。

除了梅汛和台汛期之外，我镇每年冬季的雨雪冰冻期，也易引发地质灾害。这是因为一方面冰冻和融化使岩土体热胀冷缩，易引起开裂形成崩塌；另一方面由于冰雪融化后，水渗入岩土体内容易引起滑坡。因此，处于山区的单位和个人应注意防范雨雪冰冻引发的地质灾害。

（二）重点防治区

1、地质灾害高中易发区。滑坡、崩塌灾害高中易发区主要为我镇的西部山地丘陵区，其中塘埠村、奇鹤村、彭公村、西安寺村、长命村、里窑社区、杨梅坞社区为滑坡和崩塌高发区。

2、重要交通干线及山区公路沿线。重要交通干线主要有104国道04省道。104国道彭公村路段和04省道塘埠村路段存在崩塌、滑坡地质灾害隐患，需要重点防范。山区公路主要指乡级和村级公路，因地质环境条件复杂，公路等级低，滑坡、崩塌和泥石流隐患较多，需要重点防范。

3、切坡建房所形成的人工边坡。山区群众切坡建房所形成的人工边坡大多数缺乏应有的支护，在长时间降雨或强降雨时易发生滑坡、崩塌地质灾害，而且易造成人员伤亡和财产损失。

4、重点建设工程。包括水库周边、河道两侧、风景区、电力等已建或在建基础设施。有关单位应根据各自的职责落实地质灾害防治责任人，加强重点建设工程的地质灾害防范工作，做好汛期前和汛期地质灾害隐患的排查，发现险情及时处理并报镇政府和国土资源局。

5、其它建设工程。主要是矿山生态环境治理工程、地质灾害治理工程、矿山企业、废弃矿山和在建工业项目等。各所在地村，社区和企事业单位要落实专人，加强监管，做好汛期前和汛期地质灾害隐患的排查。

主要防治任务

（一）扎实推进地质灾害预警与监测

要逐步深化突发性地质灾害气象预报，预警工作，不断提升地质灾害气象等级预报水平和准确率。各村、社区和有关单位要加强与瓶窑镇政府及国土资源部门的联系，及时获取地质灾害气象实时预警信息，开展地质灾害气象实时预警工作。

地质灾害易发区的村、社区和有关单位要进一步加强地质灾害群测群防体系建设，落实群测群防责任，完善地质灾害巡查和监测台账。国土资源部门要加强群测群防责任人的技术指导和业务培训。

（二）加快地质灾害隐患治理步伐

各村、社区和有关部门应协调做好地质灾害隐患点的治理，严格管理，确保治理任务的完成。对于小流域泥石流隐患沟谷，应加强监测，并根据其易发长度和危害性大小排出搬迁避让或工程治理计划，力争在较短的时间内消除或减轻其危害。对自然因素引发的新地质灾害隐患，要及时落实监测责任人，并尽快进行治理。各村、社区和有关部门应按计划做好治理资金的筹措，确保治理任务完成。

（三）加强新农村建设地质灾害防治的监管

各村、社区和有关单位要高度重视新农村建设中的地质灾害防治，在进行村镇规划，新村选址，移民迁建及农村基础设施建设时要躲避开地质灾害易发区。确需在地质灾害易发区进行建设的，必须按《地质灾害防治条例》的规定进行建设工程地质灾害危害性评估；编制地质灾害易发区内的村庄规划时，必须依法对规划区进行地质灾害危险性评估。

（四）加强地质灾害隐患调查

近年来，受台风暴雨，雨雪冰冻及人类活动影响，不少山坡和坡脚出现了地质灾害隐患，严重威胁着当地居民的生命财产安全，有关部门要组织开展地质灾害隐患的全面调查，充分收集已有地质灾害调查资料，采用遥感译和现场调查相结合的办法，进行地质灾害隐患调查。要通过调查，查明可能遭受崩塌、滑坡和泥石流地质灾害威胁的居民和人群聚集地。对经调查确定存在地质灾害隐患的，逐一明确监测方法，制定防灾避险预案，提出防治措施，排出治理计划，尽快治理。

主要措施

（一）加强组织领导，认真履行地质灾害防治职责。

地质灾害防治事关人民生命财产和工程建设安全，各村、各社区和有关单位避险按照《地质灾害防治条例》要求，加强对地质灾害工作的领导，把地质灾害防治工作作为创建“平安瓶窑”、“和谐瓶窑”的主要内容。村、社区和企事业单位的主要负责人要对本地区地质灾害防治工作负总责，层层落实责任，做到任务到人，责任到人。

（二）加强汛期地质灾害巡查

汛期来临前，各村、各社区和有关单位要组织有关地质灾害危险点，隐患点和交通沿线的检查，对地质灾害的现状及发展趋势做出分析评价，提出具体可行的防范意识和防灾减灾措施。汛期来临时，各村、各社区和有关单位要加强已知地质灾害隐患点，切坡建房和乡村公路的巡查，发现险情及时处理和报告。要进一步加强地质灾害群测群防网络的建设，凡是位于地质灾害易发区，尤其是地质灾害高中易发区的村，社区和有关单位，应当设立地质灾害预警员，负责当地地质灾害检查防范工作。国土资源部门在汛期前应对各地群测群防网络的建立和运行情况进行检查，发现问题及时提出整改意见。

（三）认真执行地质灾害“三同时”制度

第3篇：地质灾害防灾预案范文

 

各村委会、各直属各单位：

为认真贯彻落实《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发〔2011〕20号）、《福建省地质灾害防治管理办法》(闽政〔2011〕8号)和省、市、区文件精神，按照“安全第一、预防为主、防治结合”的方针，充分调动各有关部门防灾减灾的主动性，确保人民群众的生命财产安全，有效地做到“不死人、少损失”，结合我镇地质灾害实际情况，制定本预案，请认真贯彻执行。

一、 防治灾害领导小组

组  长：刘勇芳（镇党委副书记、镇长）

副组长：林开辉（镇党委副书记、政法委员、鹅头村工作组长）

王碧山（镇党委三级主任科员、狮东村工作组长）

林明财（镇党委统战委员、人武部部长、槐山村工作组长）

庄燕红（镇党委宣传委员、副镇长人选、岭头村工作组长）

陈  连（镇党委委员、秘书、下朱村工作组长）

        肖小斌（镇党委组织委员、东张村和玉山村工作组长）

        邱东华（副镇长人选、大前村工作组长）

阮建姐（副镇长人选、玉湖村工作组长）

林  强（镇司法所所长、东凉村工作组长）

        庄碧青（镇综合便民服务中心主任、鸠林村和界山村工作组长）

李文富（镇社会事务服务中心主任、河阳村工作组长）

成  员：柳宝能（镇国土资源所所长）

        郑杰聪（镇财政所所长）

        陈  赟（镇党政综合办公室负责人）

        庄海平（镇应急管理办公室负责人）

        连国平（镇社会事务办公室负责人）

        林宝川（镇综合执法队负责人）

二、 预案编制的依据

1.《2021年泉港区地质灾害防治方案》（泉港自然〔2021〕61号）文件精神；

2.关于做好2006年度群众安全转移预案修编工作的通知（泉政办〔2006〕56号）文件精神。

三、群众安全转移

1.信息运行。依据我镇地质灾害防灾抗灾网络图，由领导组长根据上级有关防治抗灾布置要求，召开紧急会议，部署有关精神，由分管副组长依据网络图立即通知各片区分管领导和村负责人（责任人），各村负责人在接到信息后马上通知本村的具体灾害点。

2.安全转移信号。

警戒险情：由各村负责人和挂钩领导及各驻村工作组按照网络图所区分的灾害点，通知到各家各户，并预先通知危险险情的信号。

危险险情：除完成上述规定外，采用敲锣、广播、通讯等形式进行宣传。

3.转移路线及注意事项。

（1）根据各村的不同情况，由各村对灾害点逐个进行预先拟定，其中包括疏散路线、人员安置情况（详见各村灾害点群众安全转移方案）。

（2）镇、村负责人应深入受灾点将群众转移到安全地带并及时处理具体工作，确保转移工作的安全、稳定。

（3）各村要组织民兵应急分队，协助受灾害点安全转移，一是做好安保工作，二是协助抗灾、救灾。

四、警报解除

第4篇：地质灾害防灾预案范文

关键词：地质灾害； 监测预警； M2M； 网关

1 引 言

在“十一五”期间，我国着力加强地质灾害防治基础能力和应急支撑体系建设，完善规章制度，加大地质灾害治理项目投入，地质灾害防治工作取得显著成效。

现在，面对新形势、新任务和新要求，我国地质灾害监测预警能力依然存在诸多不足，如监测网络不够完善、监测点总量不足、智能化水平不高等。特别是由于地质灾害技术人员受地理、生理等条件的限制，在应对复杂庞大、瞬息万变、高度敏感的现场事态时，必须借助先进的信息通信技术平台来弥补自身不足。为此，“十二五”期间，进一步提升地质灾害监测预警能力主要存在以下技术需求：

（1）全方位、多类型的地质灾害信息获取；

（2）灵活、快速、多途径的应急通信；

（3）多尺度动态信息分析处理和优化决策；

（4）国家和地区重大地质灾害的早期监测、快速预警技术平台。

物联网是指通过传感器、射频识别（Radio Frequency Identification ，RFID）、红外感应器、全球定位系统（Global Positioning System，GPS）、激光扫描器等设备，按照约定协议，在人与物以及物与物之间进行信息交换和通信，实现智能化的识别、定位、跟踪、监控和管理等功能的一种新型网络系统。可见，物联网的技术特点，是用于提升地质灾害监测预警能力的关键。

本文结合大唐电信集团在我国地质灾害监测预警领域的物联网技术典型应用，在我国部分地质灾害高发地区建设的物联网监测预警平台，提出了一套完整的物联网地质灾害监测预警解决方案。该方案的主要内容包括总体设计与技术特色两部分。

2 总体设计

方案总体设计主要包括前端监测系统、传输网络、M2M管理平台和物联网应用业务平台四个部分。

2.1 前端监测系统

该部分主要是通过专用监测设备，如雨量计、水位仪、倾斜仪、智能视频设备等，对地质灾害（包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等）进行实时监测，实现专业监测与群测群防监测结合。

2.2 传输网络

传输网络包括有线传输网、无线传输网、卫星传输网及其他应急通讯网络。主要实现由监测系统到示范区、示范区到省（市）级物联网平台，再通过部省接口到全国监测中心的数据传输，从而实现对数据接入节点的网络管理与信息安全管理，保证信息的高效、可靠、实时、安全传输。

2.3 M2M管理平台

M2M管理平台主要是实现监测数据融合共享以及终端管理的服务平台，该平台对整个平台体系的建立起到至关重要的作用。

2.4 应用业务平台

物联网应用业务平台分为全国一级应急中心和省级二级应急中心两级系统建设，主要包括应用系统、应用支撑和数据库建设三个部分，可实现监测预警数据和应急资源数据的综合分析、智能决策支持等，提高监测预警和应急响应的效率和能力。

3 技术特色

该项目基于物联网、云计算等新一代信息技术和科技手段，创新性运用于地质灾害监测、预警和应急响应，是利用信息技术推进两化融合的典范。该技术的主要特色具有以下几点：

（1）采用WSN技术和监测设备实现各类监测数据的智能感知和汇聚，实现地质灾害监测预警从群测群防向群专结合转变。

（2）采用动态适配技术实现异构传感设备的统一接入和服务管理，建立具有海量数据处理能力的地质灾害监测数据融合和共享服务，实现异构、多源终端的统一接入和适配管理。

（3）采用基于SOA的服务集成框架，实现平台服务与业务应用的能力解耦，使监测管理人员可以通过平台监控服务的健康状态和可用性；业务平台开发方可通过平台提供的服务开发与交付环境，完成业务服务的创建、测试与交付运行。

（4）采用多维的数据指标建模和综合分析及展现技术，实现地质灾害监测数据和已有数据有效融合，为快速预警、应急响应和评估提供辅助决策。

第5篇：地质灾害防灾预案范文

一、组织领导

成立以糜飞松局长为组长，为成员的创建工作领导小组，切实加强“五到位”建设的组织领导。

二、建设单位

溪口分局、大桥所、莼湖所、江口所、尚田所为地质灾害防治“五到位”建设单位。

三、工作内容

（一）地质灾害危险性评估工作到位

大力宣传“农民建房地质灾害危险性评估”工作的重要性和必要性，使辖区内干部群众对地质灾害危险性评估工作认识到位。全面开展地质灾害易发区村镇规划、建设工程和农民建房的地质灾害危险性评估，评估备案资料齐备，评估制度执行情况监督检查到位。

（二）地质灾害防灾预案到位

协助镇、街道编制突发地质灾害应急预案和地质灾害隐患点防灾预案，发放防灾工作明白卡和避险明白卡，并熟练掌握相关工作内容。协助镇、街道组织相关干部和受灾害威胁群众学习预案，并适时开展应急演练。

（三）地质灾害隐患点巡查到位

建立汛期巡查制度。协助上级部门或专业队伍开展地质灾害调查，在调查掌握本地区地质灾害隐患基本情况的基础上，配合镇、街道开展汛前排查、汛中巡查和汛后核查。检查落实防灾预案、两卡发放和值班情况，并建立格式规范、内容详细的巡查日志，相关巡查责任人签字齐备，台账档案妥善保管。对巡查中发现的重大问题及时报告。

（四）地质灾害防治宣传材料发送到位

开展经常性的地质灾害防治宣传培训工作，及时向防灾责任人、群测群防监测员和易发区群众发送地质灾害防治宣传材料，并进行有针对性的宣讲。地质灾害隐患点和危险区及时建立标识牌。通过宣传培训，使防灾责任人和群测群防监测员做到职责明确，工作到位；使受灾害威胁群众清楚何处危险、何时避险、怎么避险。

（五）发生地质灾害灾（险）情时人员到位

建立汛期值班、灾情报告等制度，明确分工。通过编制“地质灾害防治工作通讯录”，掌握辖区内防灾责任人、群测群防监测员的联系方式，并及时更新，确保紧急情况下联系到位。发生地质灾害灾情和险情时，反应迅速、人员第一时间到达现场，及时向上级部门和镇、街道作出报告，协助镇、街道撤离受地质灾害威胁群众，并协助做好相关应急处置工作。

四、工作步骤

（一）部署准备阶段（1-3月）。成立创建工作领导小组；2月底组织国土资源所长（分局长）赴宁海县学习“五到位”国土资源所建设工作经验；各国土资源所拟定创建方案，落实具体责任人；加强与镇、街道的沟通汇报，争取当地政府的支持配合。

（二）组织实施阶段（4-6月）。按照“五到位”工作内容，逐项落实工作任务，建立工作台帐，格式规范，内容详实。协助镇、街道编制突发地质灾害应急预案和地质灾害隐患点防灾预案，并适时开展演练；至少开展一次以上识灾、避灾知识的宣传培训，分发宣讲材料；建立汛期值班、灾情报告等制度，明确分工，配合镇、街道开展汛前排查、汛中巡查和汛后核查，对巡查中发现的重大问题及时报告；建立“地质灾害防治工作通讯录”，确保紧急情况下联系到位。

（三）检查考评阶段（7-8月）。7月份，各所（分局）对工作任务是否落实、资料是否齐全、台帐是否完善、记录是否规范详实等内容进行逐项自查，查漏补缺，进一步进行完善，并完成“五到位”工作总结。8月份，局组织考核组将对各所（分局）进行全面检查、考核，并将合格单位报市局考评。

五、工作目标

通过深入开展“五到位”建设工作，保证3个、力争5个所（分局）建设成为地质灾害防治“五到位”达标所。

六、工作要求

（一）提高认识，周密部署。各单位要高度重视，加强学习动员，充分认识“五到位”建设工作是加强基层地质灾害防治能力的一项重要举措。要周密部署，拟制工作方案，明确工作任务、指定专门人员具体负责，确保工作落实。

（二）狠抓落实，逐项推进。各单位要结合工作实际，逐项抓好落实。在评估到位方面，做到积极宣传，应评尽评，大胆探索后续监管；在预案到位方面，协助当地政府建立镇（街道）和单点预案体系，及时发放明白卡，开展应急演练；在巡查到位方面，积极配合专业调查，开展巡查，指导群测群防监测，做到巡查台帐与监测记录完整；在宣传到位方面，做到资料发放、防灾培训及时，现场警示清晰醒目；在人员到位方面，不断完善制度，健全工作体系，明确工作职责，及时处置到位。

第6篇：地质灾害防灾预案范文

一、地质灾害现状

根据年修编的《市地质灾害调查与区划》及动态变化，我镇现查明各类地质灾害隐患处，以地面塌陷、滑坡和泥石流为主。其中滑坡隐患点个，泥石流隐患点个，地面塌陷隐患点个。

二、防治总体要求及防治重点

按照“以人为本、明确责任、预防为主，治避结合”的原则，进一步加强地质灾害调查、群测群防、监测预警，抓好勘查治理、搬迁避让和防灾队伍建设等工作，不断提高全市地质灾害的预防和处置能力，最大限度减少、避免人员伤亡和财产损失。我镇地质灾害类型以地面塌陷、滑坡和泥石流为主。

根据《市地质灾害防治规划（- 年）》，全镇地质灾害高易发区主要分布于交警队屋边，村， 村， 村。

上述地质灾害隐患是我镇汛期地质灾害防治工作的重点,所在村要在汛期来临之前明确防灾责任人、监测责任人，编制防灾预案，并报镇土管所备案。同时，每个行政村要对本行政区内的地质灾害隐患点进行全面巡查，建立档案，加强防灾减灾工作宣传，落实防灾责任，切实抓实、抓好汛期地质灾害防治工作。

三、主要任务

（一）重点抓好汛期地质灾害防治工作

梅、台汛期，是地质灾害的多发时段和重点防范期。在汛期来临之际，我镇地质灾害应急防治领导小组要组织国土规划、农业水利、交通等相关人员在主汛期到来前，对地质灾害重点防治区内的交通路线、重要基础设施和重点地质灾害隐患点进行一次现场实地检查，提出具体防范意见，落实防灾减灾措施。在整个汛期，镇地质灾害防治小组要坚持汛期值班制度，加强应急值守。严格执行险情巡查、灾害预报、灾情速报等制度。一旦出现险情灾情，要在镇政府统一领导下，启动相应的突发地质灾害应急预案，立即开展应急调查，提出应急处置措施。对各地质灾害隐患点要做好汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作，尽最大可能减少灾害造成的损失。

（二）着力强化地质灾害应急体系建设

各行政村要立足于防大灾、应大急，建立健全统一领导、分级管理、条块结合、分工负责、协调一致、反应迅速的应急反应机制。进一步细化本村突发地质灾害应急预案及操作手册，组建包括国土规划、农业水利、民政卫生等部门在内的应急处置与救援队伍，配备完善应急装备。高度重视基层地质灾害防灾能力建设，加强对农村基层地质灾害监测员应急能力的培训。地质灾害多发的行政村应根据本地实际，把气象灾害协理员、山洪灾害预警员与地质灾害监测员有机地整合，平时加强沟通联系，信息共享。灾情发生时，齐心协力、合作防灾。进一步加强群测群防工作责任制的落实。重点防治区与重要隐患点的监测工作的相关责任人和负责人的责、权、利要逐一落实，并向社会公布。

（三）继续做好重要地质灾害隐患点的勘查治理与搬迁避让

积极组织开展地质灾害隐患的勘查治理和搬迁避让。因自然因素造成的农村居民点地质灾害隐患，要结合新农村建设、下山脱贫和农村住房改造工程，通过加强勘查治理、有序组织搬迁避让等途径妥善解决。

因工程建设等人为活动引发的地质灾害，按“谁引发、谁治理”的原则，由责任单位承担治理责任。公路和其他道路建设造成的地质灾害隐患点，各级交通、农业、林业部门要在调查评价的基础上建账立册，有针对性地加强防范和治理，保障这些道路建设运营安全。铁路、水利、旅游开发等工程建设活动引发的地质灾害，按照有关部门的职责分工，落实地质灾害勘查与治理任务。各地要严格施工、监理单位的资质审查，加强治理工程、监理工作的管理力度，确保工程质量。

（四）积极做好山区中小学校舍场址的地质灾害防治

全镇中小学校舍场址地质灾害隐患排查工作基本完成。中小学校舍安全工程办公室要对存在地质灾害隐患的校舍场址，组织编制治理规划，按危害程度进行分类处置，落实各项防灾措施。可以应急排险消除危险的，尽快实施应急排险工程；短期难以消除的，应划定危险区并设立警示标志，编制防灾预案，落实防灾责任人及日常巡查、监测人员，并因地制宜地开展预案演练；需要工程治理的，按要求实施勘查治理工程。学校要加强对教职工和学生的地质灾害预防和救治知识的教育，培养教职工和学生安全意识和自救、互救能力。

（五）进一步加强地质灾害防治规划的实施

目前，我市新一轮地质灾害防治规划已公布实施。镇政府要将规划目标和防治任务分解为具体的年度计划，落实防治责任，并实行严格的年度目标考核。要加强地质灾害防治工作信息化建设，做好地质灾害防治信息共享和服务工作。

四、主要措施

（一）加强领导，明确责任

政府和各行政村要站在以人为本、执政为民的高度，把地质灾害防治工作作为落实科学发展观的一项重要工作，认真研究、部署、检查、落实。要以高度的责任感，树立地质灾害防治工作无小事的理念，以新思路、新举措促进地质灾害防治由被动防治向主动防治转变。要建立和完善防灾责任制，政府主要领导对地质灾害防治工作负总责，分管领导具体抓，落实国土资源、气象、水利、建设、交通等部门责任，并建立健全地质灾害防治工作的长效机制。

（二）加强监督，落实制度

各有关部门要认真贯彻执行地质灾害防治工作的有关制度，积极开展地质灾害调查、预警预报，规范地质灾害易发区建设工程地质灾害危险性评估，强化地质灾害防治工作的监督检查，确保严重威胁人民生命财产安全的地质灾害隐患点得到及时的调查、勘查、治理或避让。要严格按照”谁引发、谁治理”的原则，落实地质灾害治理责任人的治理责任，最大限度地减少人为引发的地质灾害。对列入防治方案的重点矿区、交通干线和重点地质灾害隐患防治点，当地政府要加强领导、强化责任。镇地质灾害防治领导小组要会同有关部门加强监督检查，并将检查情况反馈给相关责任部门，由各责任部门按职责要求做好地质灾害防治工作。

第7篇：地质灾害防灾预案范文

为有效防治我村地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，编制人民生命和财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》和南平市、武夷山市的部署，结合××村实际，制定本预案。

一、工作机构和职责

1、应急工作组：在乡镇政府防灾抢险指挥部的领导下，村成立应急工作组，组长由×××（村主任或村书记）担任，成员有×××…（村两委、各村民小组组长和国土资源协管员）。应急工作小组的职责是：向村民宣传地质灾害防治的基本知识，公布本预案；基本落实地质灾害群测群防工作的各项措施；做好突发性地质灾害应急处置和抢险救灾工作。

职责分工：

（1）组长：负责组织、指挥、协调本村地质灾害群测群防和突发性地质灾害各项应急处置工作；负责地质灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”；负责向村民公布本预案。

（2）民兵营长：负责组织抢险小分队及其人员分工；组织地质灾害临灾抢险、排险。抢险小分队由×××…组成。

（3）村国土资源协管员：负责本村地质灾害气象预警信息；监督监测点监测人和地质灾害易发地段巡查人做好监测和巡查工作；负责地质灾害点监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。

（4）村民小组组长：负责组织本村民小组范围地质灾害点监测和地质灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告地质灾害灾情。

（5）应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作各村根据实际进行分工。

2、村（组）两级巡查小组：村两委、村民小组长、基于民兵和受影响的村民分别组成村（组）级巡查小组。巡查范围见村（组）地质灾害应急预案表。

二、防灾抢险

1、汛期值班人员表

值班人姓名

电 话

值班人姓名

电 话

注：值班采取一人一班制，具体以当时安排为准。

2、地质灾害点监测、易发地段巡查防灾避险[见附表一、二]。

3、预警及抢险救灾措施

当本村遇大雨以上强降雨和接上级地质灾害预警预报，立即加密地质灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。特别是要加强房前屋后高陡边坡、房前屋后大于25°以上的土质斜坡、沟口及沟边低洼地带的巡查、排查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据地质灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。

4、监测、巡查要求

旱季每月监测、巡查一次。汛期4月1日 10月15日每15天量测、巡查一次，若发现监测地质灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应加密观测次数，每日观测次数不少于3次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响村民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。

5、灾后处理

灾情发生后，村应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。

三、保障措施

1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把村地质灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急工作组成员、抢险小分队成员、村（组）两级巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向村民公布。

2、宣传到位。向村民宣传地质灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御地质灾害工作的艰巨性、重要性，提高村民的自我防范意识。

3、措施到位。地质灾害点“防灾明白卡”、“避险明白卡”发放到位；地质灾害点监测到位、易发地质灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向村民公布。

4、物质到位。每个村民小组购锣一面、锣锤一把、雨衣一套、手电一把、应急灯一盏、铲两把（具体数量由村组具体实际确定）等必备物质设备，并由×××（专人）保管。

社区在街道办事处防灾抢险指挥部的领导下，成立社区应急工作组，并按本提纲制定相应预案。

附表一

×××村×××自然村（组）地质灾害隐患点监测、避险表

序号

地质灾害点名称

受威胁范围

监督监测责任人

监测责任人

预警信号人

撤离路线

安置地点

户数

人数

姓名

联系电话

姓名

联系电话

姓名

联系电话

1

2

3

4

5

…

合计

备注：1、疏散指挥人： 电话： ；2、预警信号：鸣锣；3、险情上报人： 电话：

附表二

×××村×××自然村（组）地质灾害隐患点监测、避险表

序号

易发地质灾害

地段名称

受威胁范围

监督监测责任人

监测责任人

预警信号人

撤离路线

安置地点

户数

人数

姓名

联系电话

姓名

联系电话

姓名

联系电话

1

2

3

4

5

…

第8篇：地质灾害防灾预案范文

关键词：地质灾害 现状 防治

我县位于青海省的东部门户,全县总面积1893.82平方公里,全县共有八镇,十四个乡政府,是全国扶贫开发重点县之一,又是地质灾害高发区,每年汛期地质灾害时有发生,严重威胁着人民生民财产安全。因此,认清我县地质灾害现状,正确处理现实条件下地质灾害防治中存在的各种问题,是各级领导和社会公民面临的新任务,也是实现社会稳定,坚持科学发展观,实现国民经济持续、快速增长的先决条件。

一、我县地质现状

2001年省水堪院派专家对我县地质灾害情况进行了区划与调查,共查处全县地质灾害隐患点63处。2004年我局对109国道泥石流做了调查,发现泥石流隐患点2处。2005年因峡门地区突降暴雨,发现2处滑坡隐患。目前全县共有地质灾害隐患点67处,涉及全县18个乡镇,47个行政村,其中滑坡49处,泥石流15处,崩塌3处,重大地质灾害点达8处,主要分布在官亭镇,杏儿乡,隆治乡,新民乡,巴州镇,李二卜镇,古山镇等7个乡镇,10个行政村、263户,2728人的生命财产安全直接受到危机。

二、地质灾害的成因

我县地质灾害形成的原因较为复杂,总体上表现在地质条件、自然条件和人为因素三个方面。

1.地质条件。我县地质灾害多发生在侵蚀剥离避低山丘陵区,依据其成因和形成机制,分为黄土丘陵、洋山剥离丘陵:(1)黄土丘陵:分布于黄河湟水河两岸VI阶级以上地带,顶级为风级及黄土状况,一般海拔在24002500米,切割深度为200—500米,沟岸壁陡横断面为V型坡面上落水洞屡见不鲜是滑坡、泥石流的主要发育区,在沟底可见红色碎销岩出露。(2)浅山剥蝕丘陵,分布在黄土丘陵与山丘之间过渡地带,多由第三系红层构成,局部上覆冰水堆积的卵、砾石层海拔在24002500米。红层表面部分风化强烈,也是我县地质灾害最为集中的区域,危害最为严重的区域。

2.自然条件。我县属典型的山区县,山高坡陡,不少村民就居住在坡度为30—40度的山坡上、破脚下或陡砍下,如果受暴雨影响,极易形成滑坡或崩塌。

3.人为因素。主要因修公路,修水库,开砂取矿及村民挖宅基地而引起的,这些地方很大程度上破坏了自然程度的稳定性,增加了自然坡度的临空面,从而形成了崩塌和滑坡隐患,一旦条件成熟,极易整体下滑或崩塌,这种人为因素造成的地质灾害很难预料,是人防不胜防。

三、当前防灾存在的问题

我县对地质灾害工作是十分重视的,成立了地质灾害防灾领导小组,编制了地质灾害防灾预案,确定了重要地质灾害点,明确了各乡(镇)责任人,制定了地质灾害责任制、动态巡查制和二十四小时值班制度。这几年虽发生了多次地质灾害,但无人员伤亡事故,但纵观全局,我县地质灾害防灾工作仍存在以下问题:

1.地质条件差,地灾隐患面大。第三系红层和第四系黄土层是我县地灾的多发层,我县大多数地灾点都分布在该地区,由于第四系土质松散,村民建房大多数选择这类容易平整宅基地的地层,而这类土层一旦稳定性被破坏,增加临空面,极易形成危害较大的滑坡和崩塌。

2.通信条件差,交通闭塞,信息传播和抗灾工作很难及时到位。由于我县地质灾害隐患点大多数在交通较为闭塞,通信设施较为落后的山区,对于地灾方面的天气预报和上级有关指示精神无法快速、准确的转达到隐患点或灾害点上,给防灾抗灾工作带来了很大的困难。

3.部分村民对地质灾害的危害性认识不足,存在听天由命的思想,一部分村民心存侥幸心理,愿秉家旧业,虽经乡(镇)府多次做工作并限期搬迁,然迟迟未动,宁可签订生死状,也不可搬迁;还有一部分群众愿意搬迁,但由于生活困难和难以选择合理的宅基地搬迁难以实现。

4.地质灾害检测的技术人员严重缺乏,全县各乡(镇)国土员为地质灾害联络员,但真正对地质灾害的常识了解很少,更缺乏相应的知识培训地灾常识缺乏,但没有经过专门培训,对如何避灾了解不够,还有个别村级干部夏季外出打工不在岗现象存在。

四、防灾对策

1.突出重点。对地质灾害威胁大,面积广的地灾点政府应拨出专款,在汛期进行专人检查,易便在制定预案、落实责任人、简测人以及抢险时做到有的防失尽量减少意外损失。

2.加大宣传力度。牢固树立防范意识,做到家喻户晓,各级部门要把地灾防灾的宣传当做一项长期任务来抓,采取多种形式广泛宣传,使防灾意识深入到每个村民心中。

3.着眼于长远,防患于未然。凡重点工程项目建设应进行建设用地地灾危险性评估,必要可提前进行防灾治理,减少隐患发生。

4.增加财政收入,添属必要的装备和增设隐患点标志。警示牌上标明灾害地点、灾情类型、规模和危机范围,标明安全撤离路线等。

第9篇：地质灾害防灾预案范文

进一步强化重点时段防范工作

汛期（4—10月份）是地质灾害防治工作的关键时段，目前根据气象部门预报：8至9月市总雨量比往年偏多，持续大雨或暴雨引发滑坡、崩塌等地质灾害可能性较大，地质灾害防范工作不容乐观。因此，各社区（经合社）一定要高度重视，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，充分认识当前防灾工作的严峻性和紧迫性，要认真按照《省地质灾害防治条例》的有关规定，采取有力措施切实做好汛期各项防灾、减灾措施的落实。

（一）认真开展汛前隐患再排查工作。一是检查危险区警示牌设立情况，对新发生隐患点或危险点未设立警示牌的，应及时补立，对原警示牌已破损的应重新设立；二是对纳入的地质灾害隐患点及监测人再次进行核查工作，监测责任人和各项防灾措施是否落实到位；三是对人群密集和易发生地质灾害点加强巡查工作，不留死角。

（二）加强汛中重点部位的巡查、转移工作。主要做好以下二个方面：一是逢台风、暴雨即将来临时，要组织再次对地质灾害危险点、隐患点加强巡查和监测，及早发现隐患征兆，及早排除险情；二是要进一步完善地质灾害应急预案和居民群众转移预案，落实受威胁群众的撤离路线，检查临时避险场所，确保撤离、避险时人民群众生命安全。

（三）进一步落实汛后复查和建立健全汛期台帐制度。各社区（经合社）、街道包社区干部，汛后要组织相关人员进村入户及地灾点做好回访工作，搞好现场调查，总结经验和存在问题，为新一年地质灾害防治工作做好准备。并对每次巡查情况要有记录，巡查后应编制汇总或专项调查报告，并做好情况分析对比和资料对比和资料归档工作。