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1998年《献血法》实施后,我市的采供血工作经历了有偿献血、到计划献血再到无偿献血的演变过程,市民在观念上发生了根本性的转变。如何保证有一支稳定的无偿献血志愿者队伍,不断满足临床用血需要,成为采供血机构需要深入研究的新课题。笔者从长期的无偿献血宣传工作总结出了一套工作策略,供大家共同探讨。
1广泛有效的宣传
我市于1993年,在全国县级市中率先开展无偿献血工作,于1998年实现100%无偿献血,2004年取消计划献血实现100%自愿无偿献血,2006年实现成分献血全部来自于自愿无偿。宣传发动工作起了重要作用:(1)利用本市媒体宣传,除做到报刊有形、广播有声及电视有影外,不定期的深入社区、大学、企业举办“献血知识与健康”专题讲座;(2)在各大人群密集地开展血液知识义务咨询,发放无偿献血宣传资料,免费为群众验血型、测血压等;(3)创作精彩的无偿献血小品、歌舞等文娱节目,与上级部门及兄弟部门举办的大型文艺宣传活动联动,让人们在轻松的氛围中了解献血知识。(4)建立无偿献血QQ群、开通无偿献血网站及24小时热线电话,接受市民咨询与交流。(5)在街头树立大型无偿献血户外宣传牌,制作公交车车身献血公益广告等,营造氛围。(6)利用节假日在献血屋、广场等地组织有奖知识竞猜等小活动,与市民展开互动游戏。
2献血前的心理引导
针对不同年龄、不同层次和个性的人群进行心理引导:(1)将亲身感受告诉青年人,帮助他们克服恐惧心理;(2)根据中年人思想顾虑多的特点,着重宣传献血有利于身体健康,定期献血可降低血液粘稠度,降低血脂,预防心脑血管疾病等功能。(3)针对低保人群。首要宣传免费用血制度及献血者应享受的权益,使人们认识到无偿献血是利国利民利已的健康投资;(4)针对担心献血会感染疾病的人群,向他们展示我们使用的是一次性医疗器具,并在用后当场销毁,以解除其疑虑。
3献血时的温馨护理
营造一个温馨的环境,让每位无偿献血者在一个愉快的心境下完成献血过程,通过献血体验到爱心无价。对献血者要热情接待,周到服务。态度要和蔼。医务人员做到衣着整齐、端庄稳重,给献血者以安全感、信任感,以帮助献血者克服心理障碍。在采血过程中采取聊天等方式,使献血者在友爱轻松的交谈中献完血。提高采血人员的操作技术水平,争取静脉穿刺一次成功,减轻献血者的紧张情绪。通过有效的心理引导及护理,无偿献血者在献血过程中的紧张心理减轻,献血反应及采血不畅的发生率大大降低,自愿参加献血人数自然与日俱增。
4建立一个互动平台
1、提升医疗服务及公共卫生能力。依托街道社区卫生服务中心医疗服务网络,加大硬件基础建设投入、提升软件内涵建设,提高辖区群众满意度和美誉度。目前中心科室设置基本齐全,承担公共卫生职能到位。按照“先急后缓、科学合理”布局原则,一至六楼分别设置为门诊服务大厅及急诊区域、检查区域、门诊区域、中医及专家门诊区域、预防保健区域、行政办公区域。另单设住院部康复病区、开放床位36张。综合性医院定位及运作模式已基本形成,与市医院紧密合作的心血管内科、内分泌科、消化内科及中医科等项目特色明显,受到了辖区群众的高度认可。今年预计门诊总人次约13.9万(比去年同期减少6.7%)、业务总收入达近1334万(比去年同期增加6.6%);整合优化下延服务站资源,目前共有14个社区服务站,其中__、__为五星级社区卫生服务站,__、__为四星级社区卫生服务站,其余10家都为三星级社区卫生服务站;加强健康防控职能,规范居民健康建档率(高血压患者管理人数9108人、糖尿病患者管理人数2392人),重点加强对妇幼保健、高血压等慢病重病管理,做好传染病防控特别是高危人群的干预工作,传染病情报告率100%、儿童计划免疫建证率100%、孕产妇健康管理率达96%以上。启动契约式家庭医生服务工作,组团认领服务区域。
2、扩大爱国卫生工作实效。做实做强无偿献血工作,今年集中组织两次大型献血活动,成功献血307人,献血量达近10万毫升,完成全年献血任务的106%,组织26人集中采集血小板,捐献成功8人,完成计划的200%,街道2014年度团体无偿献血工作名列全区第一;完成新一轮“除四害”招投标项目,扎实开展病媒生物防控工作,做好春夏秋各季虫控消杀工作,完成半年度病媒生物防治综合评估;稳步推进新农合参合期的补保及体检工作,2015年参保人员15570人,应参保人员参保率达到98.9%,参合期补报人数45名;正常开展红十字会工作,组织“红十字博爱送万家”活动,共对30户困难家庭给予财物慰问救助,开展两期红十字应急救护员培训达138人,完成率为115%;大力开展健康教育活动,开展村、社区健康教育讲座49次,学校、托幼机构健康讲座8次,企业宣教活动5次,各类上街及外来集居地宣教活动7次,分发资料10000余份、画报864余份,卫生宣传展板3次,受教人数上万。
3、提高环境卫生管理水平。紧扣主题、深化督查,以“净美乡村和美__”建设为宗旨和目标,加大农村环境卫生管理和督查,做好每月对村、社区等保洁主体的检查、考核、反馈、整改等工作、并对保洁公司日常督查工作进行多方评估;巩固创建、有效拓展,今年14个村、13个单位参加市区级卫生复评,8个单位参加无烟单位复评;抓住重点、把握进度,做好与区发改局、建工局、自来水公司等相关单位对接,协助完成__片区农村二次水改工程前期老管网检测、检漏、装表等工作。
1、实施“强基提质”工程。街道年初制订出台2015年度计划生育目标管理考核文件及流动人口管理考核细则,与38个村、8个社区、100余家规模以上企业签订人口计生目标管理责任书;加强对计生管理员、计生协管员、计生专管员、计生联络员等几支队伍的培训、考核和管理,目前街道有46名村级计生管理员、34名女性专管员、112名男性协管员;完善村、社区、企业计生小组(计生协会)、片区计生联合会(指导站)、街道计生办等层级计生网络布点,坚持每月一次计生管理员工作例会、每季度一次女性专管员和男性协管员工作例会。
2、完善利益导向机制。扩大独生子女家庭关怀基金帮扶项目拓面,实现独生子女家庭因大病医疗(3—5万)补助帮扶政策,今年共慰问计生困难户34户、发放补助款共30800元,结对帮扶18户共计补助13600元,独生子女生育关怀基金11万元(8户);做好今年独生子女家庭奖励扶助对象审核工作,新增一般奖
扶对象648名、特殊扶助对象3名,退出37人,目前共有3496人享受每年1200元奖扶金,95个特殊扶助对象(45人属失独,60周岁及以上9600/年、49—59周岁6000/年)。3、深化优质人。加大孕前夫妇计生宣教工作力度,提高婚检、孕检覆盖率,1—6月结婚登记458对,婚检人数284人,孕检人数235对,婚检率62%、孕检覆盖率82%、随访率100%;深化避孕药具管理、生殖健康服务、青春期教育、幸福讲堂等各项优质人,今年上半年共举办婚育课堂6期、青春健康家长沙龙4期、女性健康讲座5期,约1500名妇女完成健康检查两癌筛查工作,5472名已婚育龄妇女进行孕环情检查;完善计生宣教网络,营造计生宣教氛围,目前已有34个村或社区设立了阳光计生宣传窗、在__幼儿园建立了“三优指导中心”,今年共组织了4次大型广场宣传活动,发放宣传折页5000余份,并在__村广场、学苑社区广场举行了“5.29”计生文艺专场演出和知识竞赛。
4、依法行政规范操作。从严控制再生育审批、严格征收社会抚养费,今年1-6月符合一胎生育审批137例、再生育审批53例(含符合单独政策27例),出生193人(含不符合政策2人),计划生育符合率为99%,自去年10月到今年6月不符合政策出生9例,一例已结案,一例移交法院,2015年1-6月征收社会抚养费120790元;外来人口出生符合政策456人、不符合政策(包括程序性违法)出生134人,居住6个月以上流动人口出生政策符合率85%以上;重拳出击,全面开展性别比整治和“两非”打击行动活动,对违法怀孕对象发放《告知书》223份,至目前共劝返超生重点对象62名。
1、拓宽文体阵地建设平台。深化__文化宣传长廊布展,上半年开展了剪纸女红、绘画、诗香等4期专题展览;完成学苑社区、烟墩村、庐山村、金泉社区健身路径安装和杜家村的篮球架安装,并对各村、社区已安装的健身路径和篮球场进行了全面的安全检查,发现破损及时报修或更换;与辖区各学校和社区对接,助力学校体育资源对外开放管理工作;完成__街道国民体质监测站内部设备安装和人员内训工作,预计将于7月底投入使用,届时将向市民免费提供个性化的体质监测,实现老百姓在家门口就能“轻轻松松测体质,明明白白去锻炼”的目的,实现健康锻炼、科学锻炼。
2、深化文体服务内容举措。着力惠民,上半年在__村、__文化宫固定电影放映点共放映了64场电影;为给居民提供更温馨的阅读环境,重新整装布局的__图书馆焕然一新,上半年,举办了“环保卫士”早教亲子活动,__《乐在其中》剪纸女红作品集会,“回味__文化”赠书活动等读书活动共12次,选送选手参加“五水共治 两美__”故事大赛获小学组一等奖。依托文化加油站,坚持开展各种文体培训,全年各类培训活动进社区、村进行共14次;为提升__群众的书法鉴赏水平和创作水平,引进国内书法界知名教授__做客__,并在__文化宫开设“__工作室”。
3、凸显文体活动开展成果。品牌项目持续推进,上半年与街道团工委、妇联联合举办第四届“天籁琴行杯“明日之星少儿才艺大赛,共吸引近300名选手参赛,社会反响热烈,不仅展现了__少年儿童良好的精神面貌,而且为__风艺术团注入了新力量;惠民活动力度加大,全年共开展送戏下乡30场、蛟川走书50场、海享舞台19场、开展文化走亲活动2次,文化惠民辐射、覆盖更多更广;体育赛事持久升温,上半年举办__街道第老年人运动会,涉及飞镖、中国象棋、围棋、乒乓球、气排球等6大项目的比赛,参赛选手热情高涨。组队参加__省第二届海运会海钓比赛和沙滩太极拳/剑比赛,分获团体二等奖和一等奖的佳绩。
4、传承非物文化遗产。做好文物保护日常管理,进一步完善业余责任文保员的队伍建设,加强巡查。目前,__有区级文保单位一处,区级文保点13处,有责任文保员11名,落实相应的工作责任,规定每月按时上报文物巡查表,每个文保点每月检查不少于2次;__“虎头鞋制作”通过了__市第四批非物质文化遗产名录,协助做好__非物质文化遗产传承人__、__、__收徒工作,开设“非遗传承课堂”培训班之“女红篇”和“端午香囊篇”两堂课。
1、科学布局学前教育。目前__两个中心(中心和__)均衡发展、各有千秋,分级引领和辅导到位,东西片区幼教资源分布相对合理;幼教资源不断优质提升,随着街道星级幼儿园创建奖励机制的实施,激发民办幼儿园的创建热情,__幼儿园已通过省级一星幼儿园创建;幼教资源布点顺利推进,__幼儿园如期开园,去年9月已招收2班暂托管在中心幼儿园的迁回派舍园区,并做好周边俞王等无证幼儿园取缔后的幼儿安置。配合建筑工务局做好__幼儿园项目前期工作和周边道路及停车场等配套工程,并已着手该园主体工程建设、预计于9月底完成主体工程施工。保税南区幼儿园已初步完成内部设计工作、为取缔无证园计划建设的过渡性幼儿园目前已完成内部设计和设计评审、进入装修工程招投标阶段。
2、均衡发展义务教育。做好义务段外来务工子女资格验审和“积分制”双轨实施工作,今年办理新生资格验审并积分792人。顺利完成各小学择校生、申请地段生录取工作,今年__四个公办小学招收地段生448名、申请地段生生17名、借读生224名,外来子弟学校向阳小学接纳160名借读生,初中段地段生201名,申请地段生11名,借读生209名。
3、统筹保障教育服务。组织交警、城管、卫督等部门开展校园周边环境及交通秩序整治、校园安全检查等,确保学生安全上学,上半年对辖区内的学校、幼儿园进行安全大检查2次,召开大小安全会议3次,还在__中学召开食品安全专题现场会议;安排好各个学校
暑期校舍维修、设备更换和添置及校园文化提升工程,计划支出480万元;做好辖区内民办幼儿园各园经费补助资金共50万元和辖区内包括民办幼儿园自聘教师工资补差180万元;按照“孩子开心、家长称心、社会放心”目标,做好与辖区12个“假日学校”牵头、协调和指导工作,按照区“千百万”工程有关要求,组织好教师志愿者队伍参与到各个假日学校,做到“不摘星、确保星、争提星”。下半年,以党的十精神为指导,在街道党工委、办事处和上级有关部门业务指导下,社会事务科将统筹卫计文教各块工作,与时俱进,全面提升工作能力和水平,继续做好“服务”,实现“惠民”。简要思路提纲如下:
1、(卫生):攻克好提升公共卫生服务和环境卫生保洁两大难题。为深化医疗卫生服务,扩大辖区居民医疗服务覆盖深度和广度,积极争取明确定位,将街道社区卫生服务中心增挂__医院牌子,承担起辖区医疗服务、社区卫生、公共卫生等职能,通过探索建立高血压、糖尿病等慢性病重点人群健康管理机制,制定考核量化标准等,配合推进契约式家庭医生制服务工作开展;以街道出台2015年行政村专职工作人员考核文件为契机,将农村保洁工作纳入考核范畴,开展“净美乡村 环保先锋”评选活动,加大日常环境卫生督查和考评组不定期督查力度,提升农村人居环境。
2、(计生):驾驶好计生人性关怀和依法行政两辆马车。一方面从完善利益导向机制、深化优质服务、创建“幸福家庭”、构建“和谐计生”入手,特别是对计生困难户(失独家庭)走访,深化生育关怀行动;另一方面依法办理“再生育证”、“生殖健康服务证”、“独生子女证”、“流动人口婚育证”等,加大流动人口服务管理、对重点对象进行说服劝返,做好计划外生育对象社会抚养费征收力度,提高婚检孕检知晓率和覆盖率。