无偿献血用血政策精选(九篇)

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第1篇：无偿献血用血政策范文

“无偿献血，免费用血”的这一目标是符合社会伦理的。无论是生物学的共生原则，还是人类社会的互利互惠和共赢学说，其基本依据是，在一个群居的社会，与人方便就是自己方便。“无偿献血，免费用血”就是这些理念和行为准则的最好体现。

尽管中国的《献血法》规定，无偿献血者及其直系亲属在需要输血时可以免费使用其献出血液量3倍的血液，但是，献血者及其家人在用血液中的过程之繁琐、操作之不便，让许多人望而却步，最终还是有偿用血。实际上，这只是实现了公民的无偿献血，但没能做到公民的免费用血。

血荒的本质还在于，无偿献血后的血液转化为了有偿。这体现在血液的流转与使用上。现在，血液是归各地的血站管理。从无偿献血者那里抽取的血液最终是以各种价格卖给了医院，而医院也把血液卖给了病人。如某医院用血的标准血价为：全血每200毫升220元，50或100毫升的小剂量全血每袋加收分装费20元；其他稀有血型全血，每200毫升660元。在这个过程中，血站和医院都会盈利。尽管血站的经营和医院的治病需要成本，在现阶段也许还达不到无偿献血者的免费用血，但是血液的流转和供给应当保证对公众的透明和负责，否则容易引起公众对于牟利的质疑。

血荒的原因还在于，献血者的爱心和善意很多时候受到了亵渎。如果让无偿献血者和其家人在用血时不是先垫付再经历层层折磨取回血款，而是凭借献血证就能及时免费用血，仅此一项改进恐怕就不会出现血荒。

缓解“血荒”重在兑现免费用血

魏英杰

一些地方频现“血荒”，南京属“重灾区”之一。在这节骨眼上，当地媒体曝光：有市民想献200毫升血，却被工作人员以献血量太少为由拒绝。此举形同火上浇油，增添了公众对血站及无偿献血制度的质疑。获悉这一消息，南京市血液中心召开新闻通气会，向“献血遭拒”的市民致歉，并称将带责任人登门为他提供献血服务。

上述报道也从侧面反映了血站运作和管理上存在的一些问题。无偿献血献的是爱心，血站却是一个公益事业单位，缺乏充分激励的工作人员难免要摆出一副“官僚脸”。这个问题解决起来并不难，只要狠抓考核监督，总不至于影响采供血制度的正常运作。但“血荒”的根本问题并不在此，而在于无偿献血制度发生了公众信任危机。因此，化解“血荒”关键还是要从重建制度信任入手。具体来讲，包括充分发挥公务人员无偿献血的表率作用，提高血站运作的公开透明程度，以及兑现无偿献血者“免费用血”的制度承诺等。尤其兑现“免费用血”相关政策，是写进《献血法》的承诺，也是维系制度正常运作的主要动力，万万不可草率应付。

第2篇：无偿献血用血政策范文

一、工作目标

1．临床用血100%来自无偿献血；

2.街头无偿献血比例保持在83%以上；

3．医疗机构成份输血率达到99%以上；

4．自体输血达到临床输血总量的5%以上，临床不合理用血比例控制在5%以内；

5．继续保持全国无偿献血先进城市；

6.血液报废率低于4%；

7．设置布局合理、数量适当的固定献血屋（点）。

二、工作要点

1．强化沟通感恩，稳步推进发展固定献血者

一是积极巩固目前已经拥有的无偿献血固定人群，使当地献血人群中固定无偿献血者比例达到50%以上。对各种团体，要通过各种形式的活动加强联系合作，增进友谊，积极开展有利于双方事业发展的无偿献血活动，达到互惠互利的目的，带动更多的群体参加无偿献血。

二是在办理免费用血的实际工作中，要认真执行有关法律法规，强化法制意识和信誉意识，实实在在为无偿献血者落实免费用血的优惠政策，树立良好的信誉和形象。

三是坚持献血前文明招募，献血中服务细致，献血后人性关注，实行献血前一句鼓励、一声问候，献血后一个短信、一张贺卡，激发广大群众再次献血的热情。

2．借助各种载体，营造良好无偿献血社会氛围

一是充分利用好媒体对无偿献血宣传。当地新闻媒体积极播放宣传无偿献血知识的公益广告，广播、电视等媒体确保每日2次播出；辖区内70％以上的公共场所，如主要路段、街头、广场、公园、商业区和旅游景区等，免费设置无偿献血知识的公益广告牌或宣传栏，使城市居民对无偿献血知晓率达到85%以上。

二是促进无偿献血工作向农村延伸。加强与文化部门合作，通过文化送乡下形式，把无偿献血正确理念知识送入农村；并将献血工作与实施公共卫生服务项目宣传有机结合起来，通过农村社区责任医生将献血知识和献血后优惠政策带入农村；促进无偿献血工作向农村延伸，逐步消灭农村无偿献血信息孤岛，使农村居民对无偿献血知晓率达到75%以上。

三是抓好学校无偿献血宣传教育活动。根据市卫生局与市教育局联合发文《关于在全市中小学校开展无偿献血知识宣传教育活动的通知》的精神，各县（市、区）要加强与教育局联系，结合当地实际，对中小学生开展多形式无偿献血宣传教育活动，做到无偿献血从青少年抓起，使在校青少年对无偿献血知晓率达到95%以上。

四是继续开展无偿献血宣传月活动。8月份是血液采集困难季节，利用宣传月载体，充分发挥宣传效应，发动广大群众积极参与无偿献血，保障夏季临床用血。并结合国际红十字会日、世界献血者日和《献血法》实施纪念日等活动，深入开展无偿献血宣传活动，营造社会各界关心和参与无偿献血的良好氛围，力争当年的献血人数达到全市常住人口数的1%以上。

3．加强临床用血管理，提倡科学合理用血

一是加强血液的开源节流工作。各级献血办要加强辖区内医疗机构的临床用血管理，开展一年1-2次临床用血检查，在各医疗单位和县（市、区）卫生局检查的基础上，市级组织专家进行抽查，重点对人员资质、工作机制和临床用血的合理性及无偿献血管理工作等进行检查，通过考核和检查等措施，促进临床用血更加合理、科学。

二是积极开展临床自体输血。医疗机构要提倡“关爱生命，合理用血”，积极开展自体输血，三级医院力争临床用血10%来自自体血液，全市自体输血达到临床输血总量的5%以上。严格执行《医疗机构临床用血管理办法》、《临床输血技术规范》和《省医疗机构临床用血管理考核细则》，大力推广北京协和医院“合理用血”的理念和“无血医疗”的技术。

三是实行全年辖区内的用血计划。实施有预见性的采血和用血计划，增强计划调节能力，缓解阶段性血液紧张，保障全市临床用血的需求。

4．进一步加强采供血管理，保障血液质量

一是提高采供血机构人员的思想素质和业务素质，建立完善质量管理体系和监督检查制度，努力提高管理水平和技术水平。

二是要突出重点，抓好血液质量管理，保障血液安全。

三是对血液的采集、供应和使用实行监控，实现从献血者到患者临床用血的全过程可追溯，提高血液安全管理水平。

四是规范服务行为，使献血者的每一次献血，都能够成为享受文明服务、接受文明教育的过程，激发他们再次自愿参加献血的主动性，并带动更多的健康适龄公民加入到献血行列中来。

5．进一步推动志愿者队伍建设，充分发挥志愿者的优势

第3篇：无偿献血用血政策范文

“医院血库没血了。”3月15日，杨健明刚住进医院，就接到这样的通知。医生说，他必须先联系亲朋好友，到北京血液中心献血四千八百毫升，才能排期手术。

杨健明感觉这有点像“条件交换”，但在医务人员口中，这叫“互助献血”。杨健明发现，在自己住的病房和邻近病房里，“个个都需要互助献血”。

要筹集四千八百毫升的血液，对在北京举目无亲的杨健明并非易事。实际上，这与一个成年人全身血液总量相差无几。他与大夫“讨价还价”，最终得到的答复是“献两千四百毫升也可以”。他还试着进一步表明困难，但大夫只是回答：“你一定有办法的。”

在病床上，杨健明只能不断打电话，发微博。他一心盼着尽早做手术，但忙碌张罗的间隙，这个年轻人急切地想弄明白，在互助献血的背后，到底发生了什么？

僧多粥少的局面

事实上，互助献血并不是新鲜事物。江苏省血液中心研究员梁文飚介绍，1998年施行的《献血法》已经将互助献血“认可为无偿献血的一种方式”。《献血法》第十五条规定：“为保障公民临床急救用血的需要，国家提倡并指导择期手术的患者自身储血，动员家庭、亲友、所在单位以及社会互助献血。”

然而，梁文飚观察到，在很长一段时间里，这条数十字的规定并没有真正“用起来”，直到最近两三年，血液供应越发紧张，变化才悄然发生。

北京红十字血液中心主任刘江也认为，将法规在现实中激活的是近年频频出现的“血荒”。在他的记忆中，2010年以前，全国血液采集量每年以10%至15%递增，直到2010年年底，增速陡然放缓。

卫生部数据显示，2011年1月至9月全国血液采集量增幅5.8%，与往年相比增幅下跌近一半，在北京、浙江、海南、广西等地，采集量甚至出现了绝对下降。但与此同时，全国临床用血量依旧维持高速增长。

刘江和梁文飚都发现，采血量的增幅“怎么也赶不上医院用血量增加的速度”。就在一周前，梁文飚从江苏省人民医院院长处得知，因为供血不足，该院去年一共停止或暂缓了七百多台手术。

在僧多粥少的局面下，全国各地纷纷启动或推广互助献血，让僧人自己找粥。

去年9月，青岛市正式推广互助献血。该市中心血站站长赵林介绍，当血站库存低于五天用血量时，血站就会对医院实行控制发血，但如果某个病人组织亲友到血站献血，血站会针对该病人，向医院优先调配合适的血液。

“全靠大家自觉行不通，就要有人来干预，互助献血就是一种干预的措施。”烟台中心血站副站长杨建说。去年9月，烟台也开始启动互助献血。在他看来，《献血法》“光提倡”解决不了任何问题，“在某种程度上就得给予一些压力，去推动这个工作”。

暧昧不清的灰色地带

住院十二天后，杨健明终于凑足了血量。他发动了所有人脉关系，又让朋友帮忙牵线搭桥，才在北京找到五个朋友和老乡，这些人为他献血一千毫升。另外一部分，杨健明自掏腰包，花了三千多元从“血头”处雇人献血，最终凑了两千二百毫升。大夫没再说什么，第二天就为他安排了手术。

上海曙光医院外科大夫鲍宇克对本报记者说，他也曾听病人谈起“血头”的事情，但互助献血时，“病人找谁去我们也不管”。在他看来，医生很难甄别参加互助献血的人是不是病人的朋友。

“这其实是介于违规与不违规之间，病人与医院的互动，是个暧昧不清的灰色地带。”某直辖市血液管理部门的工作人员这样评价互助献血的现状。

另一个更复杂的问题是，如果一个病人，或其配偶和直系亲属已经拥有《无偿献血证》，那么在用血紧张时，其亲友是否需要再次参加互助献血？

80后北京人刘永杰曾两次无偿献血，至今累计献血四百毫升。他记得献血之后，献血车上的工作人员交给他一本红色的《无偿献血证》，还提醒说以后他本人、配偶或直系亲属可以根据不同条件“免费用血”。

但今年春节过后，刘永杰的母亲在北京住院准备做手术时，大夫却告诉他，“以前的《无偿献血证》都没用了，现在我们没有血，你要再去献血。”

根据《献血法》规定，目前全国各地都为无偿献血者、其配偶和直系亲属制定了不同比例的免费用血政策。但在互助献血制度之下，“免费用血”却走入了尴尬的境地。

有点让人不能理解的无偿献血

十四年前，《献血法》的施行成为中国献血制度的分水岭，无偿献血正式取代有偿献血。刘江记得，其后多年大家都在“摸索和过渡”，无偿献血一度是行政指令下达的计划指标。

直到2006年前后，全国各地陆续叫停计划献血，真正的无偿献血才开始实行。目前，中国的无偿献血人口比例仍然维持在0.87%，低于世界卫生组织1%的推荐标准。而在台湾地区，这一比例已达8%。

在梁文飚看来，“无偿”的含义应该是“没有任何利益关联”。“人们真的从内心深处觉得，我捐血，是为了献出爱心去救一个需要帮助的人，这才是无偿献血的真正方向。”

强调无偿也是出于安全考虑。刘江解释说：“只有出于纯粹自愿，人们才会在献血前如实回答自身的健康情况。对某些处于窗口期的疾病，目前的血液检测技术仍有漏洞。”

但让梁文飚感到担忧的是，“因为互助献血，大家对无偿献血可能都有点不理解了”。

动手术时，杨健明一共用了八百毫升血。这个年轻人感觉自己为血液花了不少“冤枉钱”。他花钱买血，还要向医院支付自己的用血费用。根据规定，亲友互助献血的病人同样需要支付用血费用，除非参与互助的是病人的直系亲属或配偶，这样，病人事后可以凭借《无偿献血证》报销。

而为母亲进行互助献血之后，刘永杰还在不断反思“无偿献血的意义”。“说实话，我参加无偿献血的时候肯定不是只为了以后用血，但真正用血的时候，被别人强行要求再去献一次，还是很伤心。” 刘永杰说，“对无偿献血的人，这是一种伤害。”

在互助献血的制度之下，献血与用血的问题似乎成了一团乱麻，越理越乱。梁文斌认为，眼下用互助献血来应对血荒“是个下策”。“我们走回头路了。”他说。

更多的人正试图梳理这团乱麻。最先抽出的一根线是有关《无偿献血证》的。北京、广州、青岛等地都表示将保障持有《无偿献血证》的人“优先用血”。刘江介绍，北京市卫生局不久将《北京市献血优先用血管理办法》，规定“凡是在本地献过血的，不管献多少，本人可以优先用血，配偶和直系亲属也享受相关优先用血政策”。

另外一股力量则尝试将互助献血拉到日常的轨道。刘江说：“北京正准备培训医务人员，指导他们在不缺血时，也尝试动员病人亲友参与献血。”

第4篇：无偿献血用血政策范文

[关键词] 开源节流；血液；充足；献血法

自1998年10月1日《献血法》[1]实施以来，衡水市的无偿献血工作取得了一定的成绩，积累了一定的经验，特别是自2005年来，实现了街头自愿无偿献血，取消了政府组织的无偿献血，衡水市连续六届被评为全国无偿献血先进城市，特别是今年春天以来全国各地面临“贫”血现象，我市却保证了血液的充足供应。

一、领导重视，多措并举，推动衡水市无偿献血工作的开展。

1、建立组织，加强领导，为我市无偿献血事业的发展保驾护航。

为了加强对无偿献血工作的领导，市委、市政府调整和加强了无偿献血工作领导小组，全市各县、市、区也建立健全了相应的组织。市人大、市政协多次就无偿献血工作情况进行调研、督促落实。全市各个县、市、区把无偿献血工作列入精神文明创建考核内容，作为在全社会倡导奉献精神，提高公民素质，提升城市形象和深化文明城镇、文明单位创建的一项重要工作来抓。几年来，我市依法依规履行政府职责，推动了无偿献血工作的健康发展。

2 稳步推进，实现了无偿献血的平稳过渡

《献血法》执行后，市政府和市卫生局高度重视，多次召开献血工作现场会，对如何组织落实献血工作进行了精密部署。各级各部门，根据市政府的部署，组织人员按规定时间到血站献血。在《献血法》执行初期，这项工作在市政府的积极领导和参与下，实现了“义务献血”到“无偿献血”的过渡，我市没有出现过“血荒”。人们对献血的认识也逐步提高，在此基础上，我站于2001年底购置采血车一辆，到街头、集市进行宣传、采血。随着人们对无偿献血认知程度的提高，街头采血量逐渐增长，于2002-2003年国债采血车添置两辆，由此拉开了街头自愿无偿献血的新篇章。在市政府和市卫生局的大力支持下，在血站员工的共同努力下，由政府组织献血的格局逐渐被取代，2005年我市实现了临床用血100%来自街头自愿无偿献血。

二、献血宣传，内容丰富，形式多样，招募效果良好。

1、充分利用各种媒体开展立体式宣传。特别是近两年来，献血宣传更是深入人心。一是新闻媒体。在《衡水日报》发表献血文章300篇。在《燕赵儿女》、《河北经济日报》等报纸刊物发表献血文章20篇；在衡水电台、电视台播出献血新闻、献血公益广告、献血专题节目430次；二是视频媒体。制作《沸腾的热血》专题宣传片。制作《拍手歌》宣传短片在保龙仓超市室外大屏幕、百货大楼、各大超市内、公交车视频上播放；三是邮政媒体。每到献血者生日或是献血检验合格后，市中心血站都要寄上一张贺卡表达我们的祝福。每年春节，市中心血站都邮发万余份喜庆吉祥的小礼物给献血者；四是手机媒体，在献血者日、中秋节等用短信向献血者送节日祝福；四是电影媒体。夏季我市在市政府广场、住宅小区播放电影，插播《献血益健康》与《拍手歌》等视频广告；五是汽车媒体。我市在80辆出租车、50辆县（市）公交车上做了车顶灯广告、车内广告与车体广告。

2、充分发挥宣传栏和牌匾效应。

一是地名牌。在沿新华路的地名牌全部做成无偿献血的广告；二是城镇宣传栏。在114个乡镇的200块宣传栏上做上献血有益健康的知识；三是广告牌。在吉美超市、机电大楼等重要位置树立大型广告牌100块；四是阅报栏。在休闲广场等10处阅报栏做献血知识宣传。

3、广泛开展各种献血者联谊和表彰活动。

市中心血站每年2.14情人节开展“情人节里送玫瑰，献血车上献爱心”活动；每年在“6.14世界献血者日”出动多辆采血车，披上大红花，挂上宣传条幅在市区、乡镇集市进行宣传；举办以“献血益健康、爱心铸生命”为主题的“爱心献血”杯群众书法大赛；举办了“爱心・献血”杯摄影比赛；召开全市无偿献血工作表彰会，对荣获国家级金、银、铜奖的献血者以及全市无偿献血先进个人进行了表彰；召开全市无偿献血者联谊会，邀请因63张献血证感化了小偷的山东省献血明星房泽岸与会并发言；成立了四个“无偿献血者QQ群”，招聘社会爱心人士担任群管理员，让献血者自己来管理，与社会上“QQ义工群”联合起来，组成了一个庞大的无偿献血志愿者队伍；不断完善血站网站，及时更新献血知识，传达献血政策，回答献血者的疑问。

4、成立无偿献血志愿者服务组织并开展卓有成效的活动。

志愿者服务组织的兴起，是我市无偿献血的又一个新特点。市中心血站多次组织景县“景州吧”志愿者服务队参加无偿献血宣传暨献血活动；组织衡水市爱心服务车队在5月12日开展纪念四川汶川地震一周年活动暨无偿献血活动，有近百名志愿者参加；组织衡水学院“红马甲”献血志愿者宣传队开展了30多次街头献血宣传活动，设咨询台，挂条幅，向过往行人发放献血宣传资料，讲解献血知识，随时为行人解答献血的问题。形成了一个多形式，多场合，多层次，全方位，立体式的宣传模式，使市民抬头就能看见、听到献血有好处的宣传，形成了一个强大的献血有益健康，救人功德无量的理念。这对保证血源起到了关键性作用。

三、加强对临床用血的监管，做到科学合理用血。

为了加强对临床用血的监管，于2009年市卫生局成立了衡水市临床输血质量管理与控制中心，由主管副局长任组长，血站站长任副组长，各二级以上医疗机构领导任组员，加强对临床用血的监督和管理。该组织经常性的开展各种活动，委派市中心血站积极开展安全输血、合理输血、科学输血的教育，多次召开临床输血座谈会；并派出有经验的业务骨干，深入到全市11个县市区18个重点医疗用血机构，对医护人员进行全员培训。把“科学合理用血与血液保护”的主题延伸，切实提高我市的用血水平。对全市申请输血资格57家医院进行了达标验收和督导检查；加强各用血单位的网络建设，配合省卫生厅对全市19家用血医疗机构的临床用血计算机管理系统进行了维护和升级改造。通过不断强化临床输血服务管理，减少了临床不合理用血的现象，使有限的血液资源得到了合理的应用。

衡水市正是通过政府重视，拢住了献血者的心，通过广泛宣传启发了献血者的脑，通过联谊牵住了献血者的手，使无偿献血真正成为市民的自觉行为。同时我市通过对临床用血的科学监管，堵住不合理用血的口。实现在我市血液管理工作的开源与节流并举，有效的保护了宝贵的血液资源，确保临床用血的充足供应。

第5篇：无偿献血用血政策范文

一、加强领导，建立无偿献血宣传工作的有效机制和管理体系

1、为提高我市自愿无偿献血比例，全面落实年全省血液工作重点，市中心血站宣传科结合我站总体工作，以无偿献血工作的“四个转移，一个延伸”为指导原则，把加大无偿献血宣传力度作为宣传工作的出发点和落脚点，加强领导，求实创新，积极探索和研究无偿献血宣传工作的新途径、新思路、新方法，拓宽宣传领域，从根本上调动公民无偿献血积极性，促进公民在意识上的转变，以使成为固定的自愿献血者，基本上走向由有偿供血向无偿献血的过渡，临床用血完全有了极大的保障。

2、为全面实现无偿献血工作的“四个转移，一个延伸”工作机制，我们以“5.8”世界红十字日、“6.14”世界献血者日、《献血法》实施纪念日和深入县、市区组织无偿献血等为契机，加大宣传力度，拓宽工作思路，紧紧围绕“以血液质量为中心，保证临床安全输血”这一永恒的主题，结合我市实际情况，利用多种形式，开展如发放宣传单、悬挂横幅、标语、制作专题栏目、播放专题公益广告等有针对性的宣传咨询等活动。重新制作无偿献血宣传册，注入新内容，改变新形式，推进了无偿献血工作的健康发展。

二、拓宽无偿献血宣传方式，开展有效的无偿献血宣传工作

1、无偿献血工作以宣传为导向，重点突出“无偿献血、关爱他人”、“献血有益健康、救人功德无量”、“一人献血、全家受益”等宣传。在全社会倡导和营造“无偿献血、利民、利己、利社会”的氛围，宣传介绍我市无偿献血优惠待遇等，把无偿献血宣传与群众的切身利益相结合，更贴近群众，使无偿献血工作有了广泛的群众基础，吸引了更多的市民参加无偿献血。

2、利用新闻媒体开展无偿献血宣传教育活动。利用电视台播放无偿献血知识、血液生理知识及输血知识等；了解献血法律法规和科学的血液生理知识，弘扬博爱奉献精神；通过普及献血知识，使“无偿献血，有益健康”的意识深入人心；利用《日报》宣传报道为无偿献血中做出积极贡献的优秀组织者及个人，宣传无偿献血者的崇高行为，以此推动无偿献血工作的进一步开展，逐步提高我市无偿献血工作水平，实现临床用血完全来自无偿献血。

三、开展无偿献血专题宣传活动，推动无偿献血工作的深入发展

第6篇：无偿献血用血政策范文

《中华人民共和国献血法》（以下简称《献血法》）实施十年来，全市各级党委政府坚持以“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过加强领导、部门协作和社会各界的广泛参与，全市无偿献血工作健康发展。20*年我市临床用血100%来自无偿献血，全市共有22156人次参加无偿献血，同比去年（19033人次）献血人数上升16.4％，其中街头市民自愿献血19019人次，政府机关及社会各团体单位无偿献血3137人次。为做好2009年度公民无偿献血工作，促进社会和谐。经市政府研究，现将有关事项通知如下：

一、年度计划

依照《献血法》和省政府关于临床用血应百分百来自无偿献血的要求，结合我市临床用血实际情况，2009年度全市计划发动公民无偿献血2.4万人次，其中政府指导性团体无偿献血5500人次，街头自愿献血18500人次，年度计划执行时间从2009年2月至2010年1月止。具体工作方案由市卫生局制定并实施。

二、具体要求

（一）各级政府要继续按照《献血法》和《福建省公民无偿献血条例》等有关规定，加强领导，组织协调有关部门共同做好无偿献血工作，采取切实可行的措施，从根本上保证无偿献血工作持久深入开展，促进社会和谐发展。各县、区卫生行政主管部门要充分发挥行业主管作用，主动协助县（区）政府组织实施献血计划；各级红十字会应依法参与，积极推动无偿献血工作的深入开展；市直及省直属单位要按照计划指标认真抓好落实。

（二）各级各部门应把无偿献血工作纳入日常工作的议事日程，并作为精神文明建设的一项重要内容抓紧抓好。要进一步组织、学习贯彻《献血法》和《福建省公民无偿献血条例》，积极宣传并落实无偿献血政策措施。广播、电视、报刊等新闻媒介应定期开展无偿献血公益性宣传，采取多种形式宣传无偿献血的重要意义，普及献血的科学知识及有关法律法规，提高广大干部群众尤其是农村居民履行献血义务和参与、支持无偿献血的意识，营造无偿献血良好的舆论环境和法制氛围；*、工商、城管等部门要齐抓共管，为流动采血提供必要的环境条件，促进无偿献血事业全面协调发展。

第7篇：无偿献血用血政策范文

关键词：用血供求成因建议

【中图分类号】R-1【文献标识码】B【文章编号】1671-8801（2013）03-0314-01

近年来，“血荒”这个话题频频出现在媒体的报道当中，“血荒”在部分大中城市成为常发事件，公众的献血意愿下降。造成此现象有诸多原因引起，破解“血荒”难题也需要多方协力，综合应对。

1临床血液供求矛盾难以缓解的主要成因

1.1临床血液供应量增长水平低于血液需求的快速增长。经过十余年的努力，我国血液事业取得了长足进步和发展。然而，随着医疗保障水平的提高和医疗服务需求的不断增长，临床用血需求逐年大幅增长，在血液供应量以年均12%的速度持续增长的情况下，仍然不能完全满足临床用血需求。主要表现在：一是随着我国现代医学研究不断创新和发展，对手术的不断突破，加之，医疗保险范围扩大，使临床业务量不断攀升，促使临床用血量的大幅增加；二是部分医疗机构不能对临床用血进行合理的运用，对输血的指征掌握的太宽，自体输血工作管理较为薄弱。

1.2公众献血率低于发达国家水平。目前，我国无偿献血基础薄弱，人口献血率只有8.7‰，与世界献血率最高国家――丹麦（67‰）相差58.3‰，与世界高收入国家的45.4‰的平均水平相差36.7‰，离世界卫生组织推荐的10‰也有1.3‰的差距。而且，近年来，部分地区采血量有下降趋势，据报道，2011年北京、浙江两地的采血量半年以来持续下降，献血人次比2010年同期分别下降5.59%和1.63%。血液供求矛盾日渐突出。

1.3无偿献血基础薄弱，献血工作已进入瓶颈期。主要表现在：一是目前很多献血站的无偿献血者的来源均来自于大学生，献血者的队伍结构过于简单，这种情形下，在学生放假阶段容易导致季节性血荒的发生；二是血站基本分布在一些大中小城市，对农村的覆盖面积有限，是献血工作中最为薄弱的环节；三是卫生部门在协调无偿献血工作过程中经常会感到力不从心，采供血机构上门办事、动员团体献血，经常不知道该找哪个部门、该找谁，甚至有时连门都进不了，这些都给无偿献血工作造成了很大困扰。

1.4无偿献血工作宣传力度不大，公众无偿献血意愿不高。据走访调查了解，一些公众主要担心会因为献血而感染疾病或伤害身体，还有一部分公众对《献血法》以及血液的使用政策缺乏了解。同时，公众受到网络和各大新闻媒体曝光的血液黑市交易和“卖血村”出现的负面影响，对血站及献血制度出现信任危机、加重了对无偿献血容易导致各类传染病的疑虑，增加了对这种公益性事业公益性的怀疑，导致公众无偿献血意愿下降。

1.5对无偿献血工作的组织推动力度有待加强。目前，一些地区的相关职能部门对于无偿献血工作管理领导和组织推动工作不够得力，缺乏长远眼光和和创新精神，人力、财力、物力也得不到应有的保证。《献血法》的第七条明确提出，“国家鼓励国家工作人员、现役军人和高等学校在校学生率先献血，为树立社会新风尚作表率”。但是仍然有一些地区，国家的公务员在无偿献血的队伍中占有很小的比例，这不仅仅没有起到良好的表率作用，甚至有可能造成负面的影响。此外，一些地区血站的采血工作服务质量不高，影响献血者再次献血率和公众献血热情也是不可忽视的。

2对策建议

2.1加大无偿献血工作的组织推动力度，将无偿献血率纳入文明城市、文明单位考核内容。保证医疗临床用血需要和安全，是保障人民群众健康权益的需要。地方政府相关部门应严格按照《献血法》履行相关责任，发挥统筹规划和组织协调作用，科学谋划，使政策发挥出应有的导向和调节作用。为此，建议将无偿献血率纳入文明城市、文明单位考核内容，以此推动无偿献血事业持续发展。

2.2加大无偿献血经费投入。目前，我国的采供血机构多数还是差额、定额补助单位。采供血工作的大部分成本、运转开支都依靠单位自筹解决，采供血机构一直以来都背负着较大的经济压力。为此，建议国家财政加大对无偿献血经费的投入，保证血站的积极有效运转，大力建设位于农村的采血点，扩大血站在农村的覆盖面积。也可组织社会公益团体建立多种无偿献血公益基金，用于补助无偿献血范围向广大农村地区的扩大覆盖。

2.3探索建立无偿献血保险制度，提高献血者的安全感和幸福感。献血保险作为满足人们回避风险，抵御意外事故损害的一种社会救助模式，正受到越来越多人群的接受和认可。这种保险制度的建立，是出于对献血者考虑，在他们受到意外伤害时，及时伸出援助之手，帮助解决一些突出的困难，让献血者感受到献血时无忧，获保时温暖，这对进一步促进无偿献血，起到了助推器的作用，可激发献血者更关注，更关心，更支持无偿献血事业，真正让献血者感受到“我献血，我快乐”的人文精神。保险业参与无偿献血保险能增强献血者的满意度，有利于推动无偿献血队伍的发展，拉近了献血管理机构和献血者的距离。

3结束语

从管理角度分析，破解“血荒”难题还必须建立长效科学的管理机制。其中，宣传起着至关重要的作用。建立长效宣传机制，将无偿献血相关知识作为健康教育的内容和科普知识进行普及宣传，要广泛的利用各种媒体传播渠道将无偿献血进行强化和普及，消除民众心中对于无偿献血的恐惧感，使民众积极的投身到无偿献血的事业中来。

参考文献

[1]周建秋.血荒产生原因初探及对策，中国实用医药，2012（3）

第8篇：无偿献血用血政策范文

一、医院输血科（血库）工作人员，了解献血方面法律法规、掌握献血的基本知识，可为来咨询者解惑答疑。

工作中，经常遇有患者本人或其家人来血库咨询有关献血、用血等方面的问题。如：献血者本人或亲属用血国家有什么优惠政策？如何为将要手术的亲属献血？献血对身体有什么影响？应注意什么？到什么地方献血等等。面对来咨询的患者或其家属，我们会细心地回答他们的问题，让他们了解国家的政策，及时与当地血站联系，让他们从心底里感到积极参加无偿献血是利国、利民、利己的高尚行为。

二、做好有针对性的宣传工作。

自《献血法》实施以来，各地的临床医学用血均来自无偿献血，但由于每年的某一时间段（如寒冷冬季），无偿献血者较少，或遇有突发事件等，都会引起阶段性缺血或偏型等问题。这更需要我们输血科（血库）工作人员配合当地血站做好针对性宣传工作，解决缺血问题。我们或到患者床边，或发放宣传资料，通过积极的宣传引导，鼓励他们在特殊时期更应该奉献爱心，积极加入到特殊阶段的献血队伍中来。

第9篇：无偿献血用血政策范文

为了更好地落实《辽宁省实施〈中华人民共和国献血法〉办法》，确保血液质量和临床用血需要，进一步推动我县无偿献血工作，经县政府同意，现将年度应急无偿献血建议指标下达给你们。希望各乡镇（办事处）、各部门、各单位继续发扬成绩，克服困难，高度重视无偿献血工作，动员广大公民进一步转变观念，切实履行法律所赋予的职责和义务，努力促进无偿献血工作管理的规范化和法制化，确保我县无偿献血工作健康有序发展。现就有关事项提出如下要求：

一、积极开展无偿献血宣传教育活动。无偿献血是一项长期的工作，参与无偿献血是适龄健康公民应尽的社会义务。要广泛宣传无偿献血工作有关法律法规和建立无偿献血制度的重要意义，宣传献血知识、用血政策，以及在献血活动中涌现出的优秀典型和先进事迹，增强公民积极参与无偿献血的意识。

二、认真抓好无偿献血组织工作。各乡镇（办事处）、各部门要把应急无偿献血的年度指标按照规定比例，及时分解下达到所属各单位。县采供血机构要严格执行卫生部颁发的《血站管理办法》，保证血液的优质安全和献血者的健康，献血者年龄男女均在18—55周岁以内。各部门要进一步明确目标任务和工作要求，采取切实有效措施，认真组织好本单位的无偿献血工作。各乡镇（办事处）要认真做好本区域范围内的公民，特别是个体私营企业无偿献血工作的组织发动工作；要充分发挥村级基层组织的作用，推动无偿献血工作在农村广泛开展。