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【正文】
关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果大排查问题摸排整改工作的情况报告
为深入贯彻落实中央、省、市、县决策部署,切实巩固拓展好来之不易的脱贫攻坚成果,确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续,坚决守住不发生规模性返贫的底线,根据《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果大排查问题摸排整改的工作方案》文件要求,我镇坚持以人民为中心的发展思想,开展巩固拓展脱贫攻坚成果大排查整改工作,现将排查情况汇报如下:
一、强化担当、夯实责任。我镇多次召开巩固拓展脱贫攻坚成果大排查整改工作调度会议专题研究部署,将巩固拓展脱贫攻坚成果大排查整改工作作为当前的核心任务来狠抓落实,明确各级责任分工,要求包村领导干部将责任传达到位,压实各村党支部书记、驻村干部、村组干部和帮扶干部责任,将压力传导到每一位干部。
二、加大督导力度。镇纪委不定期对该项工作进行督导,抓牢抓实巩固拓展脱贫攻坚成果大排查整改工作;严肃挂点帮扶纪律,狠抓作风,对未按规定履行请销假手续,擅自离岗的驻村成员予以严肃查处问责,确保排查整改工作成效。
三、巩固拓展脱贫攻坚成果大排查工作开展情况。我镇共有14个行政村,农户10282户,其中,脱贫户321户847人,边缘易致贫户4户8人。此次排查围绕“两不愁三保障”及饮水安全实现情况和产业、就业、教育、医疗、住房安全等政策落实情况,要求各村组干部、驻村干部、结对帮扶干部,按照“不落一户、不漏一人、不存盲区、不留死角”的要求,逐村逐户逐人逐项对所有农户进行全面排查,认真查找漏洞缺项,建立台账。具体情况:(一)防止返贫监测及帮扶情况:(1)机制建立落实方面,我镇严格落实防止返贫监测和帮扶机制,充分宣传和利用防返贫动态监测平台及“两类人群”申报二维码,开展摸排监测,做到应纳尽纳。(2)程序标准规范方面,通过“初步筛选、村级申报、部门比对、乡镇审核、县级审批、公告录入、落实帮扶、动态管理”等程序,严格执行两类人群纳入程序。(3)农户申报途径方面,通过在镇村办公场所及各村小组人流量比较大的显眼位置张贴“两类人群”申报二维码宣传单、逐户上门宣传、张贴等方式,确保所有农户了解“两类人群”申报二维码的作用及操作方法。(4)干部走访摸排方面,组织镇村干部、驻村工作队召开防返贫动态监测系统培训会,确保掌握“二维码”的操作使用方法;建立干部定期与不定期相结合的上户走访摸排制度,及时上户核实农户提出的申报诉求,召开村两委会议集中对走访摸排和上户核实情况进行评估研判,并将研判处理结果及时向农户反馈。(5)部门筛查预警方面,加强部门数据共享,及时核实上级部门下发的数据情况,对符合“两类人群”(脱贫不稳定户和边缘易致贫户)的及时按程序识别纳入。(6)分类帮扶效果方面,根据主要风险原因,因户施策、制定针对性帮扶措施,落实帮扶责任人,定期分析监测数据,评估帮扶效果,对返贫致贫风险已经稳定消除,收入持续稳定、“两不愁三保障”扶持巩固的监测对象,及时在国扶系统标注风险消除。(二)防止返贫政策落实情况:(1)义务教育保障政策方面,我镇均落实义务教育阶段控辍保学、劝学返校、法定监护人责任落实等各项教育扶贫、资助政策,做到脱贫不脱政策,保持政策连续性;不存在义务教育阶段适龄儿童少年失学辍学情况。(2)基本医疗保障政策方面,我镇脱贫人口都享受了城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助等保障,在县域内定点医疗机构住院个人报销比例控制在90%适度范围,落实了在县域内定点医疗机构住院“先诊疗后付费”及“一站式”医疗费用结算政策;村级卫生室都正常运行并配备了合格医生。(3)住房安全保障政策方面,不存在居住C级或D级危房的脱贫户、边缘易致贫户和一般农户;落实了危房改造主体责任,落实了危房改造对象认定、排查鉴定制度;规范了农村危房改造管理,建立了危房改造台账,强化质量安全管理,落实农村危房改造补助政策,及时足额将补助资金拨付到户。(4)饮水安全保障政策方面,我镇的脱贫户、边缘易致贫户及其他农户不存在饮水安全问题;水质、水量、取水方便程度、供水保证率均符合要求,供水设施正常运行,并得到有效维护。(5)兜底保障政策方面,健全社会救助家庭经济状况核对机制,精准认定救助对象,综合运用农村低保、农村特困人员供养、临时救助等方式,加大对兜底保障对象和贫困老年人、残疾人、重病患者等特殊贫困群体帮扶力度。(6)产业就业帮扶政策方面,建立健全南丰县亮辉煌龟鳖养殖专业合作社、艾源村昆仑果品专业合作社、大堡村食品加工产业扶贫基地与贫困户紧密利益联结机制,充分发挥产业项目带贫益贫作用。定期维护脱贫人口、边缘人口的就业信息,提高就业信息数据真实性、准确性,结合开发公益性岗位安置贫困劳动力就近就地就业,规范和完善公益性岗位管理制度。(7)我镇无易地扶贫搬迁后续扶持项目。通过此次排查,我镇在农户主动申请、部门筛查预警、基层干部走访摸排等方式反馈了54户,经村干部实地排查核实发现水南村一户农户因大病存在致贫风险,并及时按程序识别纳入,制定帮扶措施,落实帮扶责任人,尽早消除致贫风险。