网络扶贫工作要点精选(九篇)

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第1篇：网络扶贫工作要点范文

1、继续争资争项。由于我市贫困村贫困人口多，贫困面广，但目前上级下达我市的扶贫资金仍然不多，为此，我们将积极对接有关政策，继续跑省进京，争取更多的资金项目和优惠政策落户。

2、启动万人移民搬迁扶贫项目。我市生活在深山区、库区、地质灾害频发区生存条件很差的需要移民搬迁的贫困群众有24541人，为解决他们的生存和发展问题，结合生态移民、易地搬迁、深山区、库区移民，建设一批高标准移民集中安置点，编制了《市万人移民进城进园集中安置计划书》，今年已通过省办评估，争取该项目列入国家扶持计划，努力将搬迁扶贫工程打造成全国革命老区扶贫攻坚示范工程。

3、强化扶贫项目管理的科学性，提高扶贫效益。按照科学发展观的要求，建立完善的扶贫项目管理机制，对扶贫项目进行科学有效的管理，对一些重复的程序进行就简删繁。如对10万元以下小的扶贫项目，可在做设计预算时同时进行评审；对一些较大的扶贫项目，如修几公里水泥公路，应允许提前实施，分年度给予拨款。扶贫项目是民生工程，对财政扶贫资金项目实施中缴纳税赋的问题，建议根据赣财农指【2012】80号文件要求，对扶贫资金项目实行减免税收的政策，使有限的扶贫资金用在刀刃上，发挥更大的扶贫效益。

4、加强扶贫和移民项目工程质量的监管。扶贫和移民项目是民生工程，代表着党和政府对贫困地区贫困群众的关怀，必须把工程质量放在扶贫和移民工作的首位，视质量为扶贫项目的生命，没有质量就没有效益。建立市、乡、村、组四级扶贫和移民项目工程质量监管网络，明确任务、落实责任、各负其责；将全市17个乡镇划为四个工作片，定分管领导和科室，每个项目指定一名扶贫和移民办干部跟踪落实；同时建立工程质量保证金制度；对平时检查监管和验收中发现有偷工减料和“豆腐渣”工程的施工单位或承包人，一律列入“黑名单”，并追究相关人员的责任。

5、继续抓好扶贫和移民各项工作。对49个重点村整村推进工作，争取上级增加扶持资金；加大产业化扶贫力度，壮大我市特色扶贫支柱产业，增加贫困户收入；精准确定贫困对象，积极开展帮扶到户等社会扶贫工作;争取上级安排中央彩票公益试点项目1000万元；继续抓好库区移民后扶项目建设，争取更多的移民村、贫困村土坯房改造基础设施建设项目资金；加强科技扶贫、“雨露计划”工作；强化扶贫工作队伍建设。

二、部门主要职责

贯彻执行上级党政关于扶贫开发、老区建设和移民工作的方针政策，落实市委、市政府有关扶贫开发、老区建设和移民工作的重要举措；负责全市扶贫开发、老区建设和移民工作政策的调查研究和检查落实；负责全市扶贫开发、老区建设和移民统计监测工作。

三、市扶贫开发工作简况及有关数据

1、简况：1994年撤县设市，国家取消了我市重点贫困县待遇，扶持资金大量减少，经过多年竭力向上争取，2007年国家批准为西部大开发政策延伸县（市）、2011年列入全国特困片区——片区，现有“十二五”省定扶贫开发重点村49个，2012年6月28日国务院出台《国务院关于支持等原中央苏区振兴发展的若干意见》，在阔别十七年后又重返国家扶贫攻坚主战场。我市贫困面大，贫困人口多，截至2013年底我市农村人均纯收入2300元以下的贫困人口仍有104786人；居住在深山区、库区、地质灾害频发区需要移民搬迁的贫困群众仍有24541人；全市仍有128个村（居）未得到整村推进扶贫，扶贫开发任务艰巨繁重。

2、扶贫和移民主要工作内容：（1）整村推进；（2）库区移民（主要是大中型水库移民后续扶持）；（3）搬迁扶贫（包括深山移民、地质灾害移民、易地搬迁、生态移民）；（4）社会扶贫；（5）科技扶贫（包括“雨露计划”、贫困地区劳动力转移培训）；（6）产业扶贫。2013年上级投入我市各种扶贫项目资金6022.57万元。

第2篇：网络扶贫工作要点范文

继续发扬人民政协注重学习的优良传统，以建立学习型政协为目标，强化委员的学习意识，不断提高广大政协委员运用的立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力，提高政协队伍的整体素质和参政议政水平。拟定委员每季度固定学习日、碰头日。

1、把“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神作为学习的主要内容。特别要认真学习《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》等有关文件。同时，根据形势发展的要求和工作实际，学习经济、政治、科技、法律和政协工作等方面的知识。

2、不断创新学习的形式。在利用编印学习资料、举办培训班、座谈会、组织参观考察等形式的基础上，努力改进学习方法，坚持以自学为主，坚持以专题学习为主，进一步增强学习的针对性和实效性。

3、强化宣传工作。要建立政协通讯报道队伍，加强与各新闻媒体的联系，大力宣传政协工作的重大活动、履行职能的重要成果和委员干事创业的先进事迹。

二、认真履行各项基本职能

1、在全体委员中开展“爱###、献良策、促发展、做贡献”活动，提高广大委员参政议政热情。通过召开座谈会、专题调研、定期走访委员等形式，广辟信息来源，及时反映社情民意。要加强与政府对口部门的联系，适时召开各类协商座谈会，及时把委员的意见、建议提供给党委、政府和有关部门。

2、深入开展调查视察活动，提出具有建设性的意见和建议并抓好落实，促进被调研视察单位工作的开展。按照小范围调查、大范围论证的思路，努力提高调研质量，积极提出具有前瞻性、科学性和可行性的意见和建议，形成高质量的调研报告。

3、加强民主监督。不断探索政协民主监督的有效途径和方法，拓宽民主监督渠道，搞好与其他监督的有机配合，认真参与街道的行风评议工作，进一步增强民主监督的实效，大力推进行风建设和廉政建设。

4、抓好政协提案的交办、催办落实，发挥好提案作用。按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的要求，认真做好区政协二届三次会议提案的征集、立案和交办工作。对影响大的提案，组织力量跟踪督办并对落实情况进行视察，确保办理质量。继续开展优秀提案和先进承办单位评选表彰工作，全面提高提案工作的质量。

三、密切与各方面的联系和合作

1、及时了解和反映社情民意。充分发挥政协联系广泛和渠道畅通的优势，经常深入基层，密切联系群众，拓展信息渠道，完善反映社情民意的网络体系，主动把各界群众的意见、愿望和要求报送党工委、政府和有关部门。开展对口扶贫单位活动，心系困难群众，回报社会。

2、进一步发展壮大爱国统一战线。加强同工商联、各人民团体和各界人士，包括新兴社会阶层人员的联系和交流，增进团结，发扬民主，为加快发展凝聚力量。进一步做好民族、宗教、台港澳侨工作，不断巩固和发展新时期的爱国统一战线。

3、努力维护社会安定团结。主动做好群众的思想政治工作，维护好人民群众的根本利益，积极参加“平安###”的建设实践，协助党工委、政府化解矛盾、排除纠纷，为社会稳定贡献力量。

四、充分发挥委员的主体作用

重视和保护委员履行职责的权利，提高政协调查、视察等活动的委员参与率。利用例会、座谈会、通报会等多种形式，积极为委员知情议政创造条件。继续在委员中开展提供一条信息、提出一条建议（提案）、参加一次调查视察活动、办成一件实事、引进一个项目（一批资金）为内容的“五个一”活动，关心关注街道招商引资工作的进展。 五、继续做好区政协安排的任务 ###区政协###地区联委会

第3篇：网络扶贫工作要点范文

一、做好妇幼健康工作统筹谋划

对标卫生与健康“十三五”规划纲要、2011-2020年妇女儿童“两纲”目标，各镇、街认真梳理辖区指标完成情况，全力推进各项工作收官进度，确保如期完成指标任务，迎接上级专项督导。在做好2011-2020年“两纲”终期评估工作基础上，根据省卫生健康委工作部署，结合市实际确定新周期妇女儿童“两个规划”和“十四五”妇幼健康事业目标任务和工作措施。

二、推进妇幼健康服务能力建设

鼓励支持市、县妇幼保健机构探索建立保障与激励相结合的运行机制，落实医改提出的医疗机构“两个允许”要求，通过开展绩效考核和机制创新增强工作人员积极性和责任感，从而增强妇幼保健机构内部活力和发展动力。继续开展妇幼健康服务联合联动,促进优质资源下沉,提高基层妇幼健康服务能力。鼓励妇幼保健机构开展中医药服务。积极推进妇幼健康信息化建设，促进信息共享。

三、强化母婴安全保障管理

全力做好病毒感染的肺炎疫情防控期间母婴安全管理工作。按照卫计发〔2018〕213号文件，《关于印发区母婴安全行动（2018—2020年）和健康儿童行动（2018—2020年）实施方案的通知》要求，继续推进母婴安全行动计划，认真落实母婴安全五项制度，对孕产妇安全管理按属地化管理原则层层压实责任，对管控不力出现严重后果的单位实施约谈追责。深入开展母婴安全质量提升年活动。强化危重孕产妇和新生儿救治中心能力建设，今年按省工作安排组织孕产妇和新生儿急救技能演练竞赛和妇幼健康服务人员岗位练兵活动，提升妇幼健康服务人员能力素质。开展市级孕产妇危重症、孕产妇死亡和5岁以下儿童死亡评审。提升孕产妇系统管理质量，有效降低剖宫产率，初产剖宫产率控制在45%以下，将孕产妇死亡率、婴儿死亡率控制在16.5/10万和4.2‰以下。

四、促进妇女儿童健康发展

基层医疗保健机构要以母子健康手册为载体，完善生育全程服务链条。推动开展青春期保健、更年期保健服务，满足妇女不同时期健康需求。落实基本避孕服务，做好避孕药具不良反应监测工作，促进生殖健康服务融入妇女健康管理全过程。按照卫计发〔2018〕213号文件，《关于印发区母婴安全行动（2018—2020年）和健康儿童行动（2018—2020年）实施方案的通知》要求，继续落实健康儿童行动计划，加强儿童健康管理，重点强化新生儿保健和高危儿管理，0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率达90%以上。加强托幼机构卫生保健工作管理。支持市妇幼保健机构儿童早期发展服务门诊建设，提升工作质量和内涵。

五、落实出生缺陷防治措施

落实《省出生缺陷综合防治方案》，进一步健全出生缺陷防治网络。统筹推进免费婚前医学检查和孕前优生健康检查服务，进一步加强免费增补叶酸预防神经管缺陷项目工作，加大宣传力度，避免工作大幅度滑坡，婚前医学检查率不低于50%，孕前优生健康检查目标人群覆盖率达到80%，叶酸服用率达到90%；规范新生儿疾病筛查管理。

六、巩固妇幼健康扶贫成效

以2020年脱贫攻坚任务目标为基准，深入实施贫困地区儿童营养改善、新生儿疾病筛查、农村适龄妇女宫颈癌和乳腺癌筛查等公共卫生项目，新筛项目列入市十大工程，各镇、街要强化培训督导，提高服务质量，促进妇幼健康均衡发展。

七、加强妇幼健康行业监管

加强孕妇外周血胎儿游离DNA产前筛查与诊断监督管理。加强出生医学证明管理，各签发机构要按规定做好出生医学证明的保管和签发，对伪造、倒卖出生医学证明的违法违规行为将依法严厉查处。各镇、街要规范使用和管理妇幼项目经费，做好省级专项督导迎检工作，确保项目服务质量和资金安全。落实好安全生产、院感防控、保密工作等各项制度。

第4篇：网络扶贫工作要点范文

年，全乡人口和计划生育工作在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在上级业务部门的指导下，以科学发展观为指导，以开展“夯基础上水平年”活动为契机，积极贯彻落实省、市、县人口和计划生育工作会议精神，进一步明确思路，强化措施，较好地完成了年度工作目标任务。国家计生协授予我乡村“全国群众自治示范村”称号；年我乡人口和计划生育工作综合考核排名前列受到市委、市政府和县委、县政府的表彰奖励。根据省、市、县人口计生工作会议精神，结合我乡人口和计划生育工作实际，就全面完成我乡年度人口和计划生育工作各项目标责任，现做以下安排：

工作思路

以党的十精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“精细化管理服务年”这一中心，认真落实省、市、县人口计生工作会议精神，从全局着眼，从小事着手，努力把工作做实、做细、做到位，以更加科学严谨的管理，更加入微细致的服务，着力解决好人口计生政策执行不严肃、工作措施落实不力和管理工作不精不细、技术服务不到位等问题，以管理服务工作的精细化和规范化促进全乡人口和计划生育各项目标任务的完成，促进干部作风的转变，促进整体工作上水平、上台阶。努力为全乡经济社会转型跨越发展创造更加有利的人口环境。

工作目标

全乡人口出生率控制在13‰以内，人口自然增长率控制在7‰以内，当年农村符合政策生育率达到100%，出生缺陷一级预防覆盖率达到90%以上，出生人口性别比在年基础上下降超出107部分的10%，待孕对象接受免费孕前优生健康检查率（农村100%、城镇95%以上、流动人口90%以上）。

工作要点

开展一项清查：全员人口信息清理核查。推进两大工程：“陇家福”工程、“金人工程”。实现三个突破：优质服务提质提速上实现新突破、健全完善利益导向政策体系上实现新突破、依法行政上实现新突破。抓好五项工作：宣传教育、基层基础、流动人口服务管理、出生人口性别比综合治理、计生协会工作。强化四项保障:组织领导、队伍建设、经费投入、督促检查。

具体工作及任务

（一）开展“一项清查”，再夯基层基础

从3月份开始至4月底，按《乡开展全员人口清理核查工作实施方案》，在全乡范围内全面开展全员人口信息清理核查工作，重点完成五项任务：一是统漏。对总人口、育龄妇女、出生、死亡情况进行清理，核实有无漏登、漏报、错报、瞒报情况，提高信息录入及时率。二是删重。以户口本、身份证、结婚证为依据，认真核实，删除重复人口，保证信息的唯一性。三是纠错。对家庭成员、姓名、性别、婚姻状况、出生时间、出生孩次等逻辑关系进行核查，保证信息的准确性。四是查变。对人口的婚姻变化、户籍变化、现居住地变化、生育子女数量变化等进行核查，掌握信息的真实性。五是补项。对人口的身份证号码、文化程度、近期照片、避孕节育、家庭经济、享受政策等情况进行核查补录，保证信息的完整性。通过清理核查，摸清人口底数，提高人口信息统计质量，正确估价生育水平和工作水平，为科学决策提供真实可靠的人口信息依据。

（二）实施“两大工程”，推进人口计生整体工作水平

一是实施“陇家福”工程，提高计生家庭幸福指数。健全计生家庭发展政策体系。健全家庭奖励政策，建立惠民政策与计生奖励优惠政策相衔接的政策体系；健全优生保障政策，实现免费优生服务项目全覆盖；健全生殖健康政策,为群众提供满足个性化需求的计划生育生殖健康服务；健全家庭养老政策，完善计生家庭低保、社会养老保险、生育保险等政策；健全家庭扶助政策，研究制定落实针对计生家庭的生产帮助、生活救助和精神慰藉等政策措施。完善人口计生服务网络。在农村不断强化村级服务功能，开展对孤寡老人、留守家庭的关怀关爱；在乡计生技术所加快建立“陇家福·幸福寓所”，根据家庭需求，开展个性化服务。开展“文明倡导、健康促进、致富发展”三大活动，每村年内完成40户“幸福家庭”创建任务。广泛开展文明倡导活动，拓展宣传教育内容，提升家庭幸福指数；扎实推进以“生殖健康服务进家庭”行动为主要内容的健康促进活动，促进家庭健康水平；深入开展致富发展活动，通过项目优先、政策优惠、科技扶持、教育培训等措施，提升计划生育家庭发展能力。

二是实施“金人工程”，提升人口信息化建设水平。依托全员人口数据库，按照人口基础信息数据标准，充分利用现代信息技术手段，实现与相关部门的信息比对共享应用。规范人口信息数据采集流程，建立以办事采集、共享采集、入户采集互为补充的全员人口信息动态采集长效机制。全面核查人口信息数据，开展“消重补漏”专项行动，提高数据质量。加快流动人口信息系统与全员人口信息系统的内部整合，进一步完善人口信息数据库。强化与卫生、公安、民政、教育、统计等部门的协作交流，定期开展信息共享与比对。

（三）实现“三个突破”，推动服务管理再上新台阶

一是在优质服务提质提速上实现新突破。县政府将“在全省率先实现免费孕前优生健康检查全覆盖”列为2013年为民所办的十件实事之一，将流动人口和城市人口服务对象全部纳入项目检查范围。严格按照标准和要求，以孕前优生服务为重点，加强人员培训，加快基础设施升级改造，提升技术装备水平，深入推进免费孕前优生健康检查项目。进一步深化生殖健康教育、咨询、检查和优生促进服务，不断拓展服务职能，继续开展“生殖健康服务进家庭”行动。切实发挥“医用综合蓝氧治疗仪”作用，积极开展“联村联户为民富民生殖健康援助行动”，为广大群众提供免费的妇科疾病诊疗服务，保质保量完成年度检查治疗任务。充分发挥现有设备的作用，使服务更加规范化和科学化，不断提升优质服务水平和质量。

二是在健全完善利益导向政策体系上实现新突破。巩固提高“人口和计划生育利益导向政策体系建设”创建成果，加大利益导向政策宣传普及力度，切实提高法定奖励优惠政策的落实率和群众知晓率。加强政策统筹和工作协调，促进人口计生利益导向政策与经济社会政策的配套衔接。进一步加快利益导向政策体系建设步伐，严格落实农村计生“两户”家庭“多算一人或提高30%”的政策。结合“双联富民”行动，全面落实县政府办公室《转发县人口局县扶贫办进一步做好人口计生与扶贫开发相结合工作的实施方案的通知》精神，统筹协调政策、资金、项目，加大对计划生育家庭的扶贫扶持力度，改善计划生育家庭的生产生活条件，促进计划生育扶贫对象增加收入。继续深入开展“少生快富”示范户创建活动，在整村推进项目村中积极培育示范户。

三是在计划生育依法行政上实现新突破。继续巩固依法行政示范乡镇创建活动，深化“诚信计生”活动，提高群众实行计划生育的自觉性；强化依法行政意识，规范执法行为，严格落实社会抚养费“收支两条线”管理和技术服务管理条例，杜绝简单粗暴执法和乱收费、乱罚款等现象，禁止违反执业许可从业、违反技术常规施术；做好工作，及时排查化解矛盾，把问题解决在萌芽状态，维护社会和谐稳定。全面公开服务内容和流程，畅通计生证件办理渠道，实行集中办理、服务和便民服务；进一步简化办理计划生育证件的程序，提高办事效率，提高群众满意度。

（四）抓好“六项工作”，提高精细化管理服务能力

一是深化宣传教育和舆论引导。深化宣传倡导，积极拓宽宣传领域，科学规范地开展有针对性的宣传教育活动。加强人口计生宣传教育品牌建设，提升宣传教育的整体效应。继续加大对宣传品和标语的清理、规范、更新工作，着力规范人口计生宣传内容。强化阵地宣传、入户宣传、集中宣传和媒体宣传，开展丰富多彩的专题宣传活动，鼓励建设群众性人口文化社团，探索运用博客、微博、飞信、QQ等网络载体开展互动式宣传，营造有利于人口计生工作深入开展的社会环境和舆论氛围。

二是进一步夯实基层基础。把加强基层基础工作放在重要地位，坚定不移地抓好基层、打牢基础，努力建立起根基稳固、运转有序、上下联动、持续发展的长效工作机制。进一步健全基层服务管理制度，持之以恒地开展打假治虚活动，强化过程管理，注重工作质效，狠抓任务落实，确保各项数据真实、准确。对育龄人口、出生人口、出生性别比、符合政策生育率、新增二女户节育等基础数据，定期进行分析研究，重点监控。

三是完善和创新流动人口管理服务机制。继续开展流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程，健全完善信息管理规范和工作管理规范，落实属地化管理要求，提高流动人口信息协查质量。进一步健全完善流动人口计划生育免费技术服务、生殖保健等政策措施，推进流动人口计划生育服务均等化。全面推广流动人口诚信计生协议管理。

四是加大出生人口性别比综合治理力度。加快新型家庭人口文化建设步伐，切实转变群众婚育观念，促进社会性别平等。深入开展打击“两非”专项活动，加大“两非”案件查处力度，严肃查处参与“两非”活动的在职人员，严格落实实名登记制度，严厉打击溺弃女婴等违法犯罪行为。加强部门、区域协作，强化目标责任和督促检查，有效治理出生人口性别比偏高问题。

五是推进计划生育协会工作。充分发挥协会组织网络作用，推进基层群众自治进程，探索计划生育基层群众自治长效机制；在宣传推广示范村典型经验的基础上，积极做好国家第四批示范村评选和评估验收工作；着力推进计生家庭意外伤害保险、生育保险和人口计生干部职工人身意外伤害保险“三项保险”的落实。

保障措施

（一）强化组织领导。要把统筹解决人口问题作为一项战略任务，列入经济社会发展总体规划和重要议事日程，严格落实目标管理责任制，坚决实行“一票否决”。加强对工作的精细化管理与服务，强化统筹协作，积极整合资源，形成工作合力，推动各项工作有效开展。

（二）加强队伍建设。稳定和加强机构队伍，推进人口计生队伍职业化建设；制定培训计划，加强全乡人口计生工作队伍业务培训，提升精细化服务管理能力；做好“双推优”工作，为优秀人口计生干部成长进步创造良好的干事创业环境；深入开展“效能风暴行动”，转变工作作风，提高行政效率；着力实施阳光计生、“零距离”服务活动，畅通群众诉求和监督渠道，接受社会监督，提高群众满意度。

第5篇：网络扶贫工作要点范文

过去一年全市的新闻宣传工作，思路是清晰的，重点是突出的，成效是显著的，奉献是积极的，新闻宣传战线为全市经济社会事业的发展，为全市改革、发展和稳定作出了重要贡献。实践进一步证明，全市新闻宣传战线的工作是卓有成效的，是可喜可贺的。市委对全市新闻宣传战线这支队伍是放心的，对你们的工作是比较满意的。当然，也还存在一些困难和问题，这些困难和问题，市委、市政府将认真研究并切实解决。这里，我讲三个问题：

一、认清新形势

新形势下，新闻宣传工作已经成为政治、经济、文化和社会进步的一种导向力量，已经成为贯彻党和政府执政意图的忠实工具，已经成为民情、民意、民心、民愿的表达渠道，已经成为经济社会发展成果及状况的展示途径，已经成为一个地方社会和谐的窗口。各级党委、政府和宣传部门及新闻宣传单位都要进一步认清新形势下新闻宣传工作的重要性，进一步增强做好新闻宣传工作的责任感、紧迫感和使命感。

二、明确新任务

新形势下，全市新闻宣传工作必须坚持以科学发展观为统领，坚持以构建和谐社会为指导，坚持以依法执政、民主执政、科学执政，立党为公、执政为民为指针，坚持以实施“十一五”规划蓝图为己任，坚持以新农村建设为主题。

（一）围绕中心，服务大局。要始终围绕党委、政府的中心工作，始终服务于全市大局来开展新闻宣传工作。要紧紧抓住三个重点：以扶贫开发为中心，积极推进社会主义新农村建设；以交通建设为重点，积极解决农村“四难”；以民营经济为主体，积极实施“工业强市”战略。市委一届十次全会已经制定了**市“十一五”规划的《建议意见》，既勾画了全市今后五年的发展蓝图，又提出了当前的任务。市委已经下发了2006年《工作要点》。即将召开的全市人代会、政协会将讨论通过《政府工作报告》、“十一五”规划和新一年全市经济社会发展计划。这就是我们的中心，就是我们的工作大局。全市新闻宣传工作就是要始终把握这个大局，始终围绕这个中心来做好工作。

（二）突出重点，注重特色。我们的新闻宣传工作，要在全局、大局中找重点，在重点中出特色，在特色中创亮点。宣传**的重点、宣传**的特色、宣传**的亮点，不是宣传市委书记和市长两个人，也不是单纯地宣传哪一级组织，而是要宣传**370万老区人民的创造精神、奉献精神。人民群众天天在从事生产活动、创造活动，有很多创造性，应该大张旗鼓地宣传。怎样从**实际出发推进新农村建设？怎样贯彻总理指示解决农村“四难”？怎样按交通部的要求不仅把公路修通修好，还要为西部农村解决“行路难”提供经验，这些都需要我们新闻宣传工作者去总结、去挖掘、去提炼、去深化，去下功夫、花力气。

（三）服务群众，促进和谐。新闻宣传必须贴近实际、贴近生活、贴近群众，促进社会和谐。我们既要注重新闻宣传的政治属性和社会属性，也要十分注重新闻宣传的自然属性和群众属性，要把两者有机统一起来。要服务群众、服务大众，让群众喜闻乐见。一是要改进新闻宣传，提倡说新话、说短话、说实话。新闻媒体要更多地反映老百姓的声音和观点，让群众把读报纸、看电视作为生活的一种需求。二是要兼顾“两种声音”，在唱响主旋律的同时，对带有导向性的负面的东西，在注意准确性、真实性的前提下，在内部要报道、要曝光，以充分发挥舆论监督的作用，促进作风的转变，促进廉政建设，促进党群、政群、干群关系的融洽。三是要更多地关注老百姓生产生活生存中的民情、民意、民愿和民怨，尤其要注重宣传群众普遍关注的热点问题，力求成为群众心声的代言人，成为表达民情民意的重要渠道。

（四）强化基础，创新机制。要按照“大宣传”、“大文化”的要求，强化新闻宣传的基础建设和设施建设。既要重视内宣，又要重视外宣。各驻巴新闻单位要按照党的新闻宣传纪律，自觉接受地方党委和党委宣传部门的领导和指导。市、县（区）宣传部门要积极主动地为他们提供服务。我们既要重视传统的如报纸、刊物等宣传媒体的建设，更要重视现代的广播电视网络建设。同时，要强化阵地意识，充分发挥网络宣传工具的作用，进一步加强对网吧的管理。要树立大文化意识，在重视新闻宣传、重视广播电视等大众传媒宣传的同时，又要重视文学艺术作品的创作，要加强作协、书协等文学艺术团体的建设。在创新机制方面，主要是坚持公益性和经营性相结合。公益性新闻宣传单位，是党委、政府的喉舌，为公众提供宣传产品，必须按公益性事业来对待；经营性新闻宣传单位，要放开搞活，充分利用市场机制，用市场配置资源的方式发展自己。要进一步理顺广播电视管理体制，有线广播电视和无线广播电视的建设问题，必须统一科学规划，明确职能分工，不搞重复建设，不加重群众负担。凡是适宜于光纤电视进入的地方，都要采取光纤传输；少数偏远山区，如果发展光纤电视成本太高了，可以给老百姓补助适当资金帮助他们安装无线传输设备，以有效解决老百姓看电视的问题。市广播电视局和**广播电视总台要分工合作、共谋发展，服务群众、服务大局，齐心协力地解决民群众特别是偏远山区农民群众广播电视收看难的问题。

第6篇：网络扶贫工作要点范文

一、__年工作情况

（一）大力实施民生工程，改善残疾人民生状况。

市委、市政府及市残联下达我县11项残疾人民生工程，截止9月底，除5名脑瘫患儿手术治疗、脑瘫患儿康复训练和重度聋儿手术未完成外，其余均超额完成任务。

一是实施脑瘫儿童手术和康复训练。年初下发了《关于在全县开展听力残疾和脑瘫儿童筛查工作的通知》（威残联[__]04号），5月29日县残联安排专车免费输送65名脑瘫儿童到资中县人民医院接受省八一康复中心专家的检查。现已有6名脑瘫患儿到省八一康复中心接受手术治疗，占任务数11人的54.5%，34名脑瘫患儿到内江市脑瘫患儿康复中心统一接受康复训练。

二是实施重度聋儿人工耳蜗手术。陆续输送了5名重度聋儿到省聋儿康复中心进行手术前的教学评估检查。

三是扶持城镇残疾人就业。通过积极协调福利企业集中就业和按比例分散就业及个体创业等方式，已新增250名残疾人就业，占全年目标190人的131%。

四是帮助农村贫困残疾人发展生产、增加收入。任务分解后，各镇通过基地扶贫、项目扶贫、挂包帮扶贫、社会各界结对帮扶和计生“三结合”等方式，已为580名贫困残疾人提供资金、技术、实物等帮助，占任务数550人的105.5%。

五是完成残疾人居家托养任务。年初下发了《关于上报__年度“阳光家园”计划—智力、精神和重度残疾人居家托养对象的通知》（威残联发[__]07号），经过审核的359名重度残疾人为居家托养对象，6月25日已将上半年资金10.77万元拨付到各镇，下半年的补贴费将于11月底前拨付到位。任务完成100%。

六是资助建设集中托养机构。已将新建的高石镇敬老院确定为托养机构,县残联多次调研，并投入资金，实施无障碍改造、添置设施设备，将敬老院底楼500多平方米全部作为残疾人集中托养区。现已确定托养残疾人20人（智力残6人、肢残14人），并落实运转费用，占任务数17人的117%。

七是实施残疾人家庭无障碍改造。4月召开全县残疾人家庭无障碍改造工作动员和培训会，讲解有关知识，听取项目镇残联的意见建议。下发了《关于印发<威远县__年残疾人家庭无障碍改造实施方案>的通知》（威残联发[__]09号）,确定集中在严陵、铺子湾、龙会、靖和、高石、界牌6个镇实施改造，县残联工作人员走村入户对改造户进行实地查看制定改造方案，79户残疾人家庭无障碍改造全面完成，占任务数70户的113%。

八是帮助20名残疾人就业创业。已经有22名残疾人实现了就业创业，完成率110%。

九是培育省级残疾人创业示范基地。已经培育出黄荆沟镇的威远县晋田兔业养殖农民专业合作社，并被省残联确定为省级残疾人创业示范基地，各项工作进展有序，完成率100%。

十是“温暖万家行”活动，为残疾人提供生产生活帮助。在元旦、春节及第22次“全国助残日”期间，分别开展“温暖万家行”活动，在全县上下营造了浓厚的扶残助残良好氛围。以县政府残工委文件要求县级各部门、各镇副科级以上领导干部开展形式多样的联系困难残疾人活动。全县慰问帮扶残疾人近1500人，送去慰问金共38万元。完成任务1000人的150%。

十一是为贫困精神病患者解决实际困难和问题。我县通过各种途径和方式，已帮助1300名贫困精神病患者解决实际困难和问题，占任务数1100人的118%。

（二）进一步加大残保金征收力度。

加强与财政、地税协调，加大残保金征收力度，以促进残疾人事业的发展。今年开始由县财政代收机关事业单位残保金。1-9月年收 残保金282.018万元，占全年目标任务360万元的78.33%。11月全面完成。

（三）扎实推进“量服”工作，努力提升服务水平。

坚持全面推进与重点突出兼顾、数量与质量并重的原则，以威残联发[__]15号文件下发了《关于进一步做好残疾人“量服”工作的通知》，明确了表册填写、信息录入的方法，安排了具体工作进度，就各镇任务进行了分解，要求继续追踪“新农合”、“新农保”、“阳光家园”计划、城乡低保、精神病患者医疗救助、残疾学生资助、机动轮椅车燃油补贴等相关项目实施对象分门别类全部录入需求信息，并订入“个性化服务方案”， 目前，已完成表册填写、个性化服务方案落实，并录入了22361人，占任务的99、29%，服务项次150995，平均每人6.7项次。

（四）加快县残疾人综合服务中心项目建设。

县残疾人综合服务中心项目（康复中心和托养中心）申建顺利，在县委县政府主要领导和分管领导的高度重视与关怀下，目前已经县规委会审定通过，落实了项目建设用地选址，正在抓紧完善详细设计方案，并同时办理开工前的相关手续，确保年内开工。

（五）组宣文体工作得到加强

一是组织网络健全作用突出。继续加强残疾人基层组织规范化建设，完善镇、村（社区）残疾人专职委员的聘任工作，搞好残疾人专职委员培训，提高他们为残疾人服务的水平。为提高镇残联干部待遇，县残联已将争取手语翻译补贴纳入议事日程，现已和人社、财政局协调，向县政府提交了请示，有望在今年得到解决，以充分调动基层干部的积极性。县第六次残代会将在10月底召开，结合换届，我们要求各镇将残工委、残联、残协、专门协会人员做及时调整。县、镇残联及时将制度、职责上墙，同时打造了严陵镇建设路社区残协为集社区康复、标准化残协建设为一体的又一基层组织建设示范点，全县残疾人基层组织建设实现100%完成任务。对第二代《残疾人证》办证、换证工作严格把关，及时快捷，到目前为止全县共办结残疾人证18465本。

二是抓好残疾人工作的宣传。加强残疾人工作万网工程建设，今年又安装了党政内网， 5月18日上午，在城市花园广场集中开展了以“加强残疾人文化服务、保障残疾人合法权益”为主题的威远县第二十二次“全国助残日”活动。活动内容分三部分：第一，对全县残疾人代步车主进行了专题培训。县残联、县交警大队、县运管所等有关部门负责人对残疾人代步车的交通安全法律法规及相关知识进行了详细讲解，切实增强了残疾人代步车驾乘人员的交通安全意识。第二，开展残疾预防知识和涉残优惠政策等的宣传咨询活动。县民政局、卫生局、教育局、文体局、工商局、税务局、司法局、城管局、交通局、县总工会、团县委、妇联、残联等县残工委主要成员单位在现场分别设立了“宣传咨询点”，接受咨询服务20__多人（次）、发放宣传资料10000余份。第三，现场开展义诊服务。组织县人民医院城市花园社区残疾人康复示范站的医务人员在现场开展现场义诊，为300多人（次）的残疾人和市民提供了义诊服务。积极开展志愿者助残等活动，使扶残助残蔚然成风。3月3日第13个全国“爱耳日”。县残联在当日上午举办了“爱耳日”宣传活动，并邀请到了市听力检测专家为广大听障人士做免费检测，大力提倡“减少噪音、保护听力”。活动中发放宣传资料500余份，免费检查听障人士200余人，深受广大群众的好评。充分利用网站和其他媒体扩大宣传，拓展宣传领域，在省市残联和县党政网报道我县残疾人事业的宣传消息23则，其他媒体上刊播17则，出简报10期，有力地宣传了我县的残疾人事业。全面完成《中国残疾人》、《三月风》的订阅工作。

三是不断丰富残疾人文化生活。与县文体广新局多次联系在全县机关、 学校、企业、社区等开展百万残疾人读书活动和核心价值观教育活动达7350人，文化进社区47个。积极配合市体育局、市残联加强残疾人运动员选拔储备工作，向备战第九届全国残运会选拔储备运动员18名。组织了8名手语翻译人员认真学习手语，参加四川省首届中国手语大赛市级选拔赛。

（六）康复维权工作有序开展

围绕“人人享有康复服务”的目标，继续巩固“全国残疾人社区康复示范县”的成果，残疾人康复服务面达到92%以上，广大残疾人的各项保障也得到日益完善。一是全面推进各项康复工作。在完成民生工程康复任务基础上，为3000名残疾人开展康复服务；为1733名精神病人提供关爱服务；免费发放用品用具300件、轮椅53辆；二是残疾人维权工作有序开展。投入资金 68、95万元，使 13789名农村持《证》残疾人免费参加新型合作医疗,参合率达100%以上；投入资金11、81万多元，使1169名重度残疾人免费参加新农保,12名重度城镇残疾人参加城镇医疗保险；筹集资金40万元为残疾人统一置换代步车58辆；认真落实残疾人机动轮椅车燃油补贴政策，为54名辆机动轮椅车主发放燃油补贴19710元；一名肢体残疾人首次取得C5驾照，县残联补助培训费1500元；共接待处理来信来电来访 116人次，41人次的残疾人接受法律救助服务，全年无越级上访事件。

（七）教就扶贫稳步实施

一是通过多种渠道资助残疾学生就学110人，残疾儿童义务教育入学率75%，争取到“交通银行通向明天”助学项目资金2万元，资助残疾学生20人，继续做好大、中专院校残疾考生录取工作，加强领导，指定专人分管，同招生部门密切配合，共同做好残疾考生的录取工作，筹集资金3.9万元，资助贫困残疾大学生及特困残疾人子女大学生22名，使他们能够顺利入学。二是整合社会力量，扎实开展扶贫工作，为80户农村贫困残疾人实施了家庭无障碍改造，元旦、春节、助残日期间发动残工委成员单位、各镇采取多种形式，在全县广泛开展“联户济困”、“一助一”扶贫帮困、“温暖千人行”等活动，参加人次达1800多，慰问残疾人2018人次，送慰问金26万余元，还有大米、白糖、化肥、衣服、棉被、学习用具等。对全县符合条件的359名重度残疾人实施阳光家园计划，共投入资金215400元。县残联主动协调县政府残工委各有关部门，充分发挥社会资源和社会服务体系作用，巩固残疾人扶贫基地2个，通过基地带动残疾勤劳致富。积极协调城乡符合条件的残疾人全部纳入低保。继续落实“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，签订了帮扶责任书，落实了措施，安排了帮扶资金。三是进一步深入学习、宣传、落实《残疾人就业条列》，把按比列安置残疾人就业放在就业工作的首位，鼓励残疾人自主择业、自主创业，为近1000名残疾人提供就业服务，对全县18家社会福利企业进行了资格认定、年审工作，督促落实优惠政策，保障了500多名集中就业残疾人的合法权益，选送了105名残疾人到内江长宏职业技术学校进行专业培训，对4516名农村残疾人以镇。村为单位开展了种。养业培训，今年新增安置残疾人就业256名。

（八）综合管理不断加强

一是出台纲领性文件。在征求各级各有关部门意见的基础上，提交了《威远县残疾人事业“十二五”发展规划（送审稿）》由县委常委会通过， 9月11日县委办、县府办联合行文下发了《威远县残疾人事业“十二五”发展规划》到各镇及有关部门执行。二是抓好“四好”班子建设。以开展创先争优和中心组学习等活动为契机，加强了党风廉政建设；强化党务和政务公开，定期在班子会上通报资金安排等重大事项情况，增强了班子的凝聚力和战斗力。三是加强了职工队伍建设。进一步完善了岗位责任制和学习制度，先后有4名同志参加四川省残联系统川大干部培训基地的学习。四是抓好目标管理促进业务工作。将目标管理任务分解到各镇残联，领导带头、全员动手，形成了年初有目标、半年有检查、年终有考核有力地促进了各项工作任务的落实。

二、存在的主要差距

我县的工作虽然取得了一定的成绩，但是，与上级的要求相比，与兄弟县（区）相比，与广大残疾人的实际需求相比，仍有较大差距，主要表现为：一是工作基础比较薄弱。服务设施建设滞后，我县残疾人综合服务中心，面积较为狭窄，只能基本满足县残联机关办公。县内无残疾人康复训练指导中心、无残疾人集中托养机构。广大重度残疾人康复训练和托养问题亟待解决。二是保障体系仍不完善。残疾人保障体系建设与经济社会发展步伐不协调，与残疾人需求不适应，贫困残疾人看病难、住房难、就业难等问题依然突出。城镇低保155-300元/月，农村低保40-50元/月，且低保、五保仍然无法解决特困残疾人的特殊困难，保障能力较弱，总体水平偏低。三是队伍素质需不断提高。全县残联干部队伍服务残疾人的水平参差不齐，有的残疾人工作者创新意识不强，上级布置什么就做什么，使单位或分管的工作缺乏亮点，有待进一步提高。残协专职委员补助偏低，工作积极性不高。四是全县工作发展极不平衡。镇与镇之间工作差距明显拉大。

三、__年工作要点

__年，我们将继续坚持以加快“两个体系”建设这条主线，以提升残疾人工作质量，全面贯彻党的十精神，以落实《残疾人事业“十二五”发展纲要》为重点，做好以下八个方面工作：

（一）继续实施“民生工程，为残疾人解决实际困难。深化“量服”工作，继续实施“阳光家园计划”，让更多的残疾人家庭受益。继续巩固“全国残疾人社区康复示范县”的成果，发挥村（社区）康复网点的作用，为有需求的残疾人提供服务指导。继续争取实施假肢装配、贫困残疾儿手术矫治、贫困精神病患者医疗救助等项目。

（二）加强县残疾人综合服务中心建设工作，保证质量。争取尽早改善环境，为残疾人提供更多更好的服务。

（三）巩固完善残疾人基层组织规范化建设，实行中心残协专职委员聘任制，搞好残疾人专职委员培训，提高他们为残疾人服务的水平。

（四）安排专项资金，继续搞好残疾人培训，在开展残疾人实用技术培训的基础上，重点搞好有就业需求的残疾人职业技能培训和岗前培训，增强他们自食其力的能力。

（五）继续做好残疾人 稳定工作。建立健全严格的接待和处理制度，明确责任、严明纪律，组织开展领导接访、全系统干部下访工作，及时发现、化解苗头，确保社会稳定，促进社会和谐。

（六）加大项目资金的争取力度，加强与上级残联的联系，积极包装夯实争取项目资金的基础，充分利用国家对残疾人事业的投资契机，使更多的优惠项目资金，惠及更多的残疾人，为我县残疾人事业的发展注入新的生机和力量，推动我县残疾人事业更快地发展。

第7篇：网络扶贫工作要点范文

一、认真完成上级部门部署的各项调查

今年上半年我局认真完成了省、市部署的劳动力调查和文化产业调查等各项调查，特别在文化产业调查中，局里经费、人员不足的情况下依旧按照“全县统一领导，部门分工协作，各方共同参与的原则，认真做好文化产业调查的培训工作，文化产业统计数据的汇总、加工、整理和资料开发。真实反映我县文化产业的发展状况、总量规模和发展水平，为县委、县政府准确及时提供详实文化产业统计资料，对推动当前文化体制改革将奠定重要的基础；对全面、系统、及时、准确地监测小康社会奋斗目标的实现程度、进一步繁荣我县文化产业具有非常重要的意义，切实为建设开发的、生态的、和谐平安小康的提供有力的决策服务。

二、上半年工作开展情况

（一）认真完成上半年各项统计工作任务。围绕县委，政府的中心工作，分析各项经济指标，对全县各项经济指标加强分析研究。面对我县总体发展目标、任务和要求，我局确定了统计工作的重点，就是要加强对全县宏观经济形势和重大经济问题的分析研究，及时提供准确的统计数据和分析资料，以增强对全县经济、社会发展的预见性、科学性和针对性。为县委、政府能准确地把握各个阶段经济发展和社会进步的基本情况，提供可靠的基础资料。

1、注重质量，全面完成年报任务和各项常规统计报表。一年一度的统计年报工作，是综合检验全局业务素质的重要工作，把握数据质量的关键环节。我局各股室的相关专业分别参加市的年报工作会后，结合我县和我局实际，局领导采取听汇报、抓协调，迅速布置落实到基层，通过股室和专业人员的共同配合努力，从元月到五月，分别完成了工业、农业、餐饮业、投资、劳资、科技、综合等专业的年报数据的搜集上报、查询、评估工作和各项常规月、季度统计报表，努力做好数据采集、整理及上报。

2、努力做好统计资料编印，充分发挥统计工作的服务功能。统计资料是统计部门为党政部门领导决策服务的主要载体，统计工作的成果体现在统计资料上。为了做好服务，我局每年1月开始每15日前向县委政府和各相关部门编制印发《统计月报》月度小册子，每季度印发各统计专业分析资料。积极做好社会各界数据信息查询服务工作，半年来，来电、来人查询、咨询、索要数据100多人次。

3、加强经济运行监测，积极参与政府决策。今年1—6月份，我局利用掌握的大量统计信息，对全县一、二季度经济运行情况进行深入分析，找出存在的问题，有针对性地提出建议，在两个季度的经济分析会上，统计部门都作专题发言，强化季度经济运行分析。

4、深入推进统计法制工作。今年是新《统计法》实施的第二年，首先我局加大对新《统计法》的学习宣传力度，制定了《县统计普法工作计划》，明确了普法工作目标。通过宣传进一步提高各级领导干部和社会各界的统计法律意识和统计法制观念，为依法统计创造良好的社会氛围，提高全社会依法统计的意识。实行了统计报表签收、签领、催报工作制度，完善了专业法制基础工作。

二、认真完成上级部门部署的各项调查

今年上半年我局认真完成了省、市部署的劳动力调查和文化产业调查等各项调查，特别在文化产业调查中，局里经费、人员不足的情况下依旧按照“全县统一领导，部门分工协作，各方共同参与的原则，认真做好文化产业调查的培训工作，文化产业统计数据的汇总、加工、整理和资料开发。真实反映我县文化产业的发展状况、总量规模和发展水平，为县委、县政府准确及时提供详实文化产业统计资料，对推动当前文化体制改革将奠定重要的基础；对全面、系统、及时、准确地监测小康社会奋斗目标的实现程度、进一步繁荣我县文化产业具有非常重要的意义，切实为建设开发的、生态的、和谐平安小康的提供有力的决策服务。

三、存在困难和问题

1、经费、人员不足与繁重的统计工作任务矛盾比较突出，不能更好地对经济现象进行研究分析，影响了统计服务质量的提高。

2、依法统计能力不足，统计调查对象配合程度低，统计渠道不畅通，统计抗干扰能力较低，影响统计的数据质量。

3、统计创新能力不足，与部门之间的沟通协调不够，开展工作有一定的难度。

三、下半年工作要点

下半年，我们将紧紧围绕县委、县政府制定的发展思路和目标，加强学习，努力搞好调查研究，加强对全县各项经济指标的研究和分析。着重从以下几个方面来抓好我县的统计工作：

（一）继续加强政治理论和业务技能的学习，提高统计干部调查研究、数据解读、分析研判等能力；加大统计干部教育培训工作力度，创新培训方式，实现网络培训与传统培训的有效结合，提高培训层次，扩大培训覆盖面，强化培训效果；把创先争优活动与完成重点统计工作任务紧密结合起来，动员和组织党员干部立足本职工作，竞相争创、比学先进、互相赶超，出色完成好各项统计工作任务。

（二）继续做好人口普查后续工作。完成人口普查数据资料汇总、公报和数据资料开发等后续工作。按时完成省局分配人普课题开发任务。认真做好人口普查前期工作总结，表彰人口普查先进集体和先进个人。

3、进一步加强统计法制工作。大力宣传《中华人民共和国统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》及有关统计法律法规，全面推进依法统计工作。

4、加强对基层统计工作人员的业务培训。继续组织有关股（室）人员到乡（镇）开展培训活动，重点开展乡镇（街道）统计员的综合、业务知识和计算机实务等培训，努力提高基层统计员的业务水平。

（三）按时按质完成月报、季报及其它常规统计报表上报工作。

（四）加大统计违法查处力度，加大对统计上弄虚作假行为的查处力度和个别单位迟报、缺报现象较多单位给予通报批评教育。

第8篇：网络扶贫工作要点范文

“十二五”规划的工作要点

观察“十二五”规划，有以下几个工作要点。

一是将以扩大内需为着力点。扩大内需将是我国经济未来发展的基本立足点和长期战略方针。一个占有世界19％人口的市场，工业化、城镇化进程在加快，城乡居民消费结构在升级，经济社会发展的薄弱环节在加强，这些都孕育着巨大的需求潜力。但扩大内需，需要把握好以下几点关系。

(一)正确处理内需与外需的关系。强调扩大内需，并不意味着外需不重要。扩大内需是一个长期渐进过程，仍然要充分发挥内需与外需对经济发展的双引擎动力，继续利用好两个市场，两种资源。

(二)要充分挖掘内需的巨大潜力。我国人均消费总体水平较低，但近几年随着城乡居民收入的提高，消费升级在加快，内需有巨大的潜力。

(三)扩大内需最重要的是扩大消费需求。由于我国处在工业化和城镇化加快发展的阶段，过去在经济发展中投资比率较高也是必然的、合理的，但如果长期过高会造成投资和消费的失衡，影响经济协调发展。如2005-2010年，我国投资消费率从41.4％上升到48.6％，而消费率从52.9％下降到47.4％，这说明经济增长过多依赖资本形成，主要还是靠投资拉动。所以，经济发展方式转变，就是要把过去的进出口、投资、消费拉动经济发展的格局调整为消费、投资、出口协调拉动的格局。

二是将以经济结构战略性调整为着力点。要着力解决以下问题。

(一)产业结构：要加快推进产业结构的优化升级和创新发展。目前，在我国制造业30多个行业分类中，其中有一半以上的规模位居世界第一，但都大而不强，缺乏核心技术，缺乏自主品牌，缺乏国际竞争力。所以，必须加快培育战略性新兴产业，加快改造提升传统产业，大力发展服务业。

(二)地区结构：要统筹推进城乡和区域经济的协调发展。城乡二元结构，是我国经济社会发展的最大结构问题，逐步缩小城乡差距，是最艰巨最繁重的任务。区域发展不平衡也是必须着力解决的重点和难点。所以，要继续深入推进西部大开发，促进中部地区崛起，全面振兴东北地区等老工业基地，积极支持东部地区率先发展，形成东中西部互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。

(三)经济结构：要破解日趋强化的资源环境约束，加快建设资源节约型和环境友好型社会，大力发展循环经济，加大生态环境保护力度等。

三是将以保障和改善民生为着力点。“十二五”期间，国家将从完善制度和增加投入两方面做出安排，在公共教育、就业服务、医疗卫生、住房保障等方面统筹建设一批重大民生工程。进一步健全社会保障体系，发展社会救助事业，加大扶贫开发力度，逐步减少贫困人口。未来五年，将创造4500万人以上的城镇新增就业，4000万人以上的农村劳动力转移；城镇化率由47.5％提高到51.5％；同时，形成合理有序的收入分配格局，城乡居民收入年均实际增长7％以上。为保障和改善民生，要重点做好几项工作。

第一，要深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家。这是转变经济发展方式和提高综合实力的关键之举。因此，要大力促进科技进步，按照自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，把技术进步与产业结构升级、改善民生结合起来，在一些重点领域取得新突破；所以，要坚持优先发展教育，努力提高教育现代化水平，加快建设人才强国，努力为现代化建设提供人才保证和智力支持。

第二，要加强社会建设，建立健全基本公共服务体系。这个体系要与经济发展水平相适应，与人民群众不断增长的需求相适应。

第三，要推动中华文化的大繁荣、大发展，提升软实力。文化建设是现代化建设的重要组成部分，也是经济发展方式转变的重要支撑，不仅要推动文化产业成为新的经济支柱产业，而且要推动经济发展渗透着更多文化因素和文化底蕴，提升经济发展的内涵素质。

四是将以深化改革扩大开放为着力点。改革开放是我国经济发展的不竭动力，但随着改革的深入，一些深层次矛盾和问题也逐步显现，需要以更大的决心和勇气通过深化改革来解决。在“十二五”期间，要围绕着科学发展和加快发展方式转变，来着力消除影响发展的体制、机制障碍，提高对外开放水平，不断增强发展的活力和后劲。从改革上看，一要继续完善基本经济制度，放宽市场准入。坚持两个毫不动摇，即毫不动摇发展公有制经济，毫不动摇鼓励支持、引导非公有制经济发展；鼓励民营经济发展，放宽市场准入，支持民间资本进入基础产业、基础设施、市政公用事业、社会事业、金融服务等领域。二要进行资源型产品价格和要素市场的改革，三要深入财税体制和金融体制的改革。从开放上看，一要继续坚持对外开放，争创参与国际竞争与合作的新优势；二要转变外贸发展方式，优化外贸结构，促进出口结构优化升级，积极扩大进口，实现进出口平衡，三要提高利用外资的水平，引导外资投向，提高质量和效益，四要加强国际经济合作，实施“走出去”战略和对外投资。

这些，都是观察我国“十二五”规划的宏观经济政策导向和工作要点。

“十二五五的经济结构战略性调整

一是在工业化、城镇化深入发展中推进农业现代化。农业是工业化、城镇化的基础。从世界现代化发展的历程看，工业化、城镇化和农业现代化是相辅相成、相互影响的，工业化、城镇化可以带动装备农业现代化，农业现代化则为工业化、城镇化提供支撑和保障。我国农业发展将按照高产、优质、生态、安全的要求，以促进专业化、标准化、规模化、集约化为重点，提高农业的综合生产能力、市场竞争力，重点做好：

(一)加强粮食综合生产能力建设。解决好十几亿人口吃饭问题，实施每年新增千亿斤粮食生产能力规划，建设好核心区800个产粮大县，大规模建设高标准农田。

(二)加快农业科技进步，大规模提高农业技术装备水平。2009年，我国的农业科技进步贡献率还只有51％，远低于发达国家水平，因此，要加大农业科技投入，构建以产业为主导、大企业为主体、大基地为依托的农业现代产业技术体系，以不断提升能力、增强活力。

(三)培育现代农业经营主体。有限的农业资源需要高素质的人和组织经营。我国将大力培育新型经营主体、提高其组织带动能力、专业服务能力和市场开拓能力。同时，发展一批种养业大户、农业专业合作社和农业产业化的龙头企业。还要高起点、高标准和高水平地创建一批现代农业示

范区，带动农业现代化的发展。通过加大强农惠农力度，加快农业科技创新，加强粮食安全保障，将使我国粮食综合生产能力稳定在5亿吨以上。　二是依靠科技进步和创新加快推动传统产业升级。我国总体上已进入工业化的中期阶段，并已建立起门类齐全、独立完整的工业体系。但工业大而不强，关键技术自给率低，一般加工工业和资源密集型产业比重过大，产业集中度不高，总体上处于全球价值链的中低端，结构性矛盾和问题突出，已进入必须转型升级的阶段。传统产业主要是指装备制造、船舶、汽车、钢铁、有色金属、建材、石化、轻工、纺织等。要依靠科技进步，推进这些产业的结构调整：一是以高新技术推动产业升级。通过高新技术产业化或与传统产业的相互渗透，催生新产品、新领域、新业态。二是以信息化推动产业升级。信息技术的广泛运用已成为带动传统产业转型升级的引擎和后发优势，要加快推进信息化与工业化的深度融合，高起点地构建现代产业体系。三是以节能环保推动产业升级。由于我国经济的快速发展，产业发展与能源资源、生态环境约束的矛盾进一步加剧，应对气候压力加大。因此，要改变那种资源消耗过度、环境负载过重的粗放式发展，更加注重效率、效益和发展质量。

三是突破重点领域加快培育战略性新兴产业。我国“十二五”规划强调，要突破重点领域，积极有序地发展战略性新兴产业。哪些是战略性新兴产业呢?

(一)新一代信息技术产业。重点要推动新一代移动通信、下一代互联网的核心设备和智能终端的开发；推进电信网、广播电视网和互联网的“三网”融合；促进物联网、云计算的研发和产业化；发展集成电路、新型显示、高端芯片、高端服务器等核心基础产业。

(二)节能环保产业。要重点开发推广高效节能技术、装备及产品，加快资源循环利用、综合利用等关键技术的产业化，推广先进环保技术、装备及产品，加快建立废旧商品回收利用体系，推进再制造产业发展和建设节能环保服务体系。

(三)新能源产业。要积极发展新一代核能，加快太阳能热利用技术和光伏发电的推广运用，提高风电技术装备水平，加快智能电网建设，因地制宜开发利用生物质能和其他形式的非化石能源。

(四)生物产业。要加大发展生物技术药物、基因治疗药物、新型疫苗和诊断试剂、现代中药等创新药物品种，发展生物医学工程产品，培育生物育种和海洋生物产业，促进生物制造关键技术的开发运用。

(五)高端装备制造业。要积极发展以“数字化、柔性化”和系统集成技术为核心的智能制造装备，为各行业的优化升级提供保障。发展以干支线飞机和通用飞机为主的航空装备，发展轨道交通、海洋工程等装备。

(六)新材料产业。要大力发展新型功能材料，积极发展先进结构材料，提升高性能纤维及复合材料发展水平，加强纳米、超导、智能等共性基础材料的研发及产业化。

(七)新能源汽车产业。要着力突破动力电池、驱动电机和电子控制领域核心关键技术，大力推进高能效、低排放节能汽车发展，推进插电式混合动力汽车、纯电动汽车产业化，开展燃料电池汽车相关前沿技术研发。到“十二五”末，要使战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到8％左右。

四是加快产业结构调整大力发展服务业。服务业发展水平是经济发展程度的主要标志。我国服务业发展面临的主要问题是：比重仍然偏低，全球服务业产值一般占经济总量的60％以上，发达国家高达70％～80％，发展中国家也在50％以上，而我国仅为43.4％，有大幅提高的空间；对就业的拉动有待提高，据世界银行统计，发达国家服务业就业人数一般占就业总人数的比重在60％～70％之间，发展中国家也在50％以上，而我国仅为35％左右。

发展服务业可分为生产业和生活业两块。

(一)生产业。生产业包括现代物流、金融保险、商务服务、工程设计、咨询服务等，是直接或间接为生产活动提供各种中间服务的服务业。现代物流业是融合运输业、仓储业、货代业的复合型服务产业，进一步推广现代物流管理，整合物流资源，加强运输和物流服务的融合，大力发展第三方物流，提升物流服务的专业化和社会化水平。加强物流基础设施建设的衔接与协调，构建高效的现代物流服务网络，优化物流业的区域布局。金融是现代经济的核心，要大力推进金融创新，发展各种新型金融机构，加快推行融资、租赁、理财、创业投资等综合类金融服务，全面提高金融业竞争力和服务水平。保险要拓宽服务领域，积极发展财产保险、人身保险、再保险和保险中介市场，大力发展各类保险业务，创新保险营销服务方式，建立健全保险服务体系。商务服务业是人力资源密集行业和高附加值行业，要鼓励和规范发展法律咨询、会计审计、工程咨询、认证认可、信用评估、检验检测和劳务中介、经纪等专业服务机构，培育一批大型会展、广告、策划等服务企业。工程设计的技术应用性和知识产权自主性强，要推动工程设计向投资咨询、城乡规划、工程监理、项目管理等多方面延伸发展，拓宽业务范围。信息咨询业技术含量大，信息化程度高，要加快发展软件业，完善信息基础设施，整合信息网络资源，积极推进“三网融合”，发展增值和互联网业务。此外，还要大力发展市场调查、工程咨询、管理咨询、资信服务等咨询服务。

第9篇：网络扶贫工作要点范文

一、对新农合工作运行情况的基本评价

我县自年9月启动实施新农合试点工作以来，各级政府高度重视该项工作，认识到位，精心组织，措施有力，真正把做好新农合工作，作为践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观、推进“三农”工作、为群众办好事、办实事的惠民工程来抓。工作稳步推进，资金运行平稳，广大农民群众比较满意。突出表现在以下几个方面：

（一）领导重视，组织机构健全。县、乡两级政府高度重视，把该项工作列入政府的重要议事日程，有计划地安排部署各阶段的工作任务，多次召开专题会议，定期或不定期听取汇报，针对存在的问题认真分析研究，采取措施，予以解决。我县成立了以县长为主任、分管卫生工作的副县长为副主任，卫生局、民政局、财政局、农业局、扶贫办、残联、文广局、监察局等单位为成员的管理委员会，下设新农合试点工作办公室。新增核定事业编制共计61人，实有53人到岗开展工作，核拨一定的工作经费，保障了新农合试点工作的正常运行。

（二）加强宣传，工作成效明显。各级政府为做好农民群众的参合工作，利用广播电视、发放资料、致农民群众的《公开信》、进村入户讲解、分类指导、关爱援助等形式，促进了参合户数和人数比例的提高。一是动员党员干部家庭带头参合；二是积极说服家庭经济状况较好的农民群众参合；三是对家庭特别困难、五保户、孤寡老人、伤残军人、残疾人等群众援助扶持参合。通过各乡镇的艰苦努力和耐心细致的宣传动员工作，全县参合农民的绝对人数在逐年增加。目前，新农合已全面覆盖了我县18个乡镇217个行政村，参合率逐年提高，三年参合率均高于全省平均水平。年度，全县参合农民12.08万户，49.97万人，户数参合率为93.31%，人数参合率为89.45%。年度，全县参合农民13.48万户，54.65万人，户数参合率为96.35%，人数参合率为95.05%。年度，全县参合农民13.70万户，55.70万人，户数参合率为97.67%，人数参合率为96.89%。、两镇，参合率均达到100%。三年来全县共筹集新农合基金10243.71万元，其中：中央财政补助4320.27万元，省级财政补助4320.27万元，农民个人缴费1603.17万元，为保证新农合的顺利实施奠定了坚实的基础。

（三）因地制宜，制定实施方案。县人民政府因地制宜，认真制定了新农合工作实施方案，以及相关配套政策和各项管理规章制度，并且在各年度的实施过程中，加以总结分析，注意调整充实完善，努力把农民群众就医治疗减免补偿政策最大限度的体现出来，让新农合试点工作的阳光政策温暖到千家万户，从而促进了新农合工作的良性运行和农村公共卫生事业的健康发展。目前，农村的儿童计划免疫疫苗的接种人数和孕产妇的住院分娩人数均有大幅度的增加。特别是通过县、乡住院医药费的减免补偿政策的兑现，激活和引导了农民群众就医治疗的消费需求，使广大农民群众有小病能及时就近治疗，有大病敢住进医院医治，珍惜生命我要健康的意识明显增强。

（四）重视基金监管，确保基金安全有效运行。我县自年9月实施新农合试点工作以来，全县广大参合农民的自筹基金和国家、省、县各级财政配套基金总数上亿元，基金数额大，减免补偿的流动比较快，为管理好用好该项基金，我县制定了相关的管理办法及工作制度，并注重在实施过程中加以修改完善。基金能够纳入专户管理，做到封闭运行，收支分离，管用分开，县监督委员会，对基金运行情况能及时实施监督，工作到位，充分发挥了监督作用。为保证基金的公正、公平、有效的使用，每月审阅县乡报表一次，发现问题及时纠正，并紧急采取有力措施，加强对门诊、住院医疗费减免补偿报销情况的全面检查。针对个别乡村存在套报虚报新农合基金的人和事予以严肃查处，对基金没有达到封闭运行的问题，及时采取措施，调整完善管理办法的相关规定，保证了基金运行的安全有效。年1月，县审计局对年度及年度1—9月全县新型农村合作医疗基金进行专项审计，审计认定基金管理无违规行为发生。目前我县基金运行平稳、安全。

（五）探索创新，工作取得新成效。我县在认真做好广大农民群众参合工作的同时，非常重视特困弱势群体的参合工作。为让特困家庭、残疾人、五保户、伤残军人等群众都能平等享受新农合的惠民政策，县、乡、村广大干部做了大量细致的摸底调查落实工作，并与财政、民政、残联等单位共同研究决定，帮助代交参合基金，使这部分弱势特困群众，也能及时参加新农合，享受就医减免补偿政策。落脚点放在关心、缓解特困群众“因病致贫、因病返贫”的问题上，有力地促进了和谐社会建设。

（六）积极推进乡村卫生服务一体化管理，初步改善了乡村医疗卫生机构的服务条件。我县借助启动新农合试点工作的契机，积极争取国债项目、边疆民族贫困地区村卫生所建设项目，加快了乡级卫生院、村级卫生所的建设步伐，逐步改善乡村医疗卫生机构的服务条件，基本做到了“小病小伤不出村、常见多发病不出乡、大病不出县、疑难危重病人再转诊”的就医需求。改善了部分特困村卫生所的房屋建设和医疗设备，初步提供了边远贫困村农民群众能就近看病用药的需求。

二、存在的困难和问题

（一）深入实际的宣传工作不够到位

一是各乡镇均存在着部分农民群众对新农合试点工作的长期性、有效性的实施怀有疑虑；二是已参合的农民群众没有完全明白实施新农合试点工作的目的和意义，互助共济抗大病的风险意识还不强；三是对相关政策、规定、就医持证、报销方法、报销比例、转诊程序还不完全掌握，知晓率较低；四是对实施新农合试点工作以来，给许多参合农民获得就医减免补偿的正面典型事例宣传少，致使少数群众还存在着等待观望思想，不愿积极参合；五是乡村两级筹资的行政成本较大。在每年收取参合自筹基金过程中，还需要大量的人力、物力、财力投入，逐家逐户地动员收取，农民群众自觉主动、方便低耗的筹资机制还没有建立和形成。

（二）村级卫生所建设滞后，部分乡镇乡村卫生服务一体化管理不到位，新农合补偿平台尚未完全建立

1、村卫生所建设滞后，业务用房紧缺。全县217个村卫生所承担着新农合80%以上的门诊任务，但是，尚有75个卫生所无固定的业务用房，村医无法集中行医，严重影响着新农合工作的开展。

2、在开展乡村卫生服务一体化管理工作过程中，因管理力度不够，目前尚有部分村卫生所没有严格实行政务、业务、财务、药品器械“四统一”管理，致使村级新农合工作缺乏有效的监督制约机制。

3、村医待遇偏低，队伍不稳定。村卫生所医生的报酬，除了县财政每人每月补助100元外，其余仅靠微薄门诊治疗费的利润收入，有的每月只能拿到400元左右，而工作量较大。另外，村医养老保险尚未解决，村医队伍难于稳定，新农合这个最基层的服务平台难于支撑。

（三）乡村医疗卫生专业队伍整体素质不高，医疗技术和服务能力有待加强

部分乡村两级医疗卫生专业人员整体业务素质不高，学历偏低，专业知识不强，医护人员技术水平参差不齐，结构不够合理，专业人员编制不足，技术人员缺乏，设备欠缺，医疗服务水平较低，无法实现群众就地就近看病就医的原则，生病就住县级医院，形成县级医院拥挤，乡镇卫生院资源闲置，同时加大了医疗费支出，增加了农民负担。无法保证为患者提供优质安全的医疗服务。

（四）新农合用药目录狭窄，不能满足临床用药需要，许多廉价高效的常用药品未列入用药目录，制约了医疗服务水平的发挥；药品价格不统一，监管难度大，影响参合对象的利益。

（五）网络信息化建设滞后，不能实现县、乡（镇）、村信息联网，给申报、传输、审核带来困难，工作效率低，行政成本高。

三、对今后工作的几点建议

（一）进一步加强领导，提高认识，增加资金投入。县人民政府要加强领导，进一步提高对新农合工作重要性的认识，关注工作运行情况。加强管理和督查，建立起相应工作经费保障机制，视财力情况，逐年增加合管办工作经费和乡镇卫生院、村卫生所基础设施建设资金，积极争取国家、省级财政的支持，着力解决村级卫生所业务用房。

（二）加大宣传力度，创新宣传工作方式。要采取农民群众喜闻乐见的有效形式，加大正面典型事例的宣传力度。积极引导农民树立互助共济防大病意识和正确的医疗消费观念。要建立宣传培训考核制度，提高县、乡合管办工作人员的宣传意识和服务能力，巩固和提高参合率。

（三）进一步建立和完善监督机制，确保监督措施到位，基金安全运行。要充分发挥监督委员会的职能，加强对新农合运行工作的监督和管理，坚决杜绝和严肃查处医疗卫生机构借新农合工作的实施，提高医疗费用和采取开大处方的手段，套报多报新农合补偿基金的问题，确保新农合基金安全运行。

（四）进一步推进完善乡村卫生服务一体化管理。要重视乡村卫生服务一体化管理工作，提高医疗卫生行政管理能力和服务水平，严厉打击非法行医，为新农合顺利开展搭建一个良好的服务平台。同时，努力探索我县的药品招标制度，实行药品价格在县区内相对平衡；根据全县新农合临床用药需求，逐级上报扩宽用药目录。让农民群众切实感受到参加新农合后，能获得医疗、用药保障的最大实惠。