残疾人需求调查方案精选(九篇)

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第1篇：残疾人需求调查方案范文

为做好2021年度市残疾人培训工作，提高残疾人职业技能水平和综合素质，增强残疾人就业竞争力，促进残疾人就业，制定本方案。

一、任务目标

根据省残联下达的经费指标及各县市区残联申报培训计划，2021年计划对全市1500名残疾人农村实用技术培训和职业技能培训，市残联根据各乡镇街道办事处残疾人培训需求，明确2021年市本市培训任务指标。

二、培训对象

培训对象必须持有第二代残疾人证、处于就业年龄段（男16至59岁，女16至54岁）、有培训需求，具备参加专门培训的条件和能力。

三、组织实施

（一）加强组织领导。乡镇残联要根据本方案，结合本地实际，制定本地的残疾人培训实施方案，明确责任部门和责任人，及时分配下达任务，加强监督检查。

（二）认真部署实施。乡镇残联要认真履行职责，做好残疾人就业、培训状况摸底调查，确定好培训内容及方式。部署好全年培训工作任务，并将具体实施方案报备市残联就业所。要包括任务完成情况、培训后就业情况以及项目实施中经验做法、存在的问题及建议等情况。

（三）强化培训考核评估。委托定点培训机构、示范基地进行的培训，要对培训实施情况进行评估。职业技能培训项目设置须与国家职业标准相衔接，学员结业要组织职业技能鉴定，合格的颁发职业资格证书，不合格的将进行免费补习直至鉴定合格。

（四）做好就业服务工作。乡镇残联要加强培训与就业有效衔接，积极整合资源，强化部门配合，深入组织开展残疾人就业服务工作。

四、工作要求

（一）高度重视、强化措施。各乡镇残联要把残疾人职业技能与实用技术培训工作摆在重要位置，认真落实各项政策措施，强化职业技能与实用技术培训工作，为促进残疾人就业提供有力支撑。

（二）创新模式、注重实效。各级各类培训要根据培训项目及残疾人特性，设置相关课程，突出“实际、实用、实效”三大原则，确保培训质量和培训后的就业率。

（三）加强宣传、营造氛围。各乡镇要通过广播、电视、报刊、网络等多种形式加大宣传力度，广泛宣传各级政府在加强残疾人职业培训方面的各项法律法规和政策。要及时总结、宣传和推广残疾人职业培训工作典型经验和做法，做到活动宣传到位、政策解释到位、措施说明到位、典型引导到位，努力营造全社会尊重、关心、理解和支持残疾人职业技能与实用技术培训工作的良好氛围。

第2篇：残疾人需求调查方案范文

一、 春节救助

在2017年春节来临之际，我办事处残联走访慰问辖区贫困残疾人家庭6户，并送去了慰问金。大病救助3人。发放贫困残疾人家庭子女救助款4人。

二、救助

发放2017年重度护理补贴127人,发放贫困残疾人生活补贴63人。2017年申报残疾人家庭子女上学4户。残疾人家庭申报大病救助4人。

三、就业、培训工作

完成就业入户摸底普查任务125人。全年10名无业人员已成功就业。每月按时递交社区残疾人就业台账的信息汇总，全年共计10人。盲人培训就业状况摸底调查。4月进行了残疾人“量体裁衣+订单”式就业创业培训服务项目的特色方案的摸底调查工作。完成109人未就业残疾人就业培训需求调查表的填写与汇总。7月辅导社区内有能力的10名残疾人参加了能力测评和职业指导方案的能力测评。9月个体养老保险补贴申报2人。10月组织社区13名残疾人参加了厨师、面点培训班。全年完成职业指导人员25人。

四、康复

上报0—6岁脑瘫、孤独症、智力儿童1人。建立肢体残疾人康复训练档案20份。带辖区2名老年白内障患者到济南市眼科医院进行了白内障免费查体及复明术。4月参加盲人培训班。对辖区的33名精神病患者重新进行了服药补贴上报汇总及服药卡的发放工作。6月参加盲人按摩是招聘会。8月开展盲人入户调查，济南市“助盲脱贫、助盲奔小康”调研活动盲人基本信息汇总表。

五、辅助器具配发

全市残疾人家庭无障碍改造需求调查，肢体156人，视力6人，计122种器具。8月0-9岁成人助听器筛查。7月进行无障碍改造入户调查摸底工作，9月进行了残疾人无障碍家庭改造27人。残疾人大小假、矫形器肢筛查。

六、其他工作

发放新办、补办残疾人证15个，并认真填写山东省残疾人基础信息登记表，进行信息平台的录入。全年与社区卫生中心的医生，一起走访残疾人家庭达200余户。根据上级残联的工作按排对辖区336名残疾人持证情况进行精准信息的录入工作。济南市小康进程入户信息调查系统录入148人。省康复系统服药无障碍录入52人，市精准康复系统录入87人。济南市就业系统录入13人。

七、创新工作

天桥东街因地处天桥东侧而得名，辖区西临济南火车站，北依长途汽车站，交通十分便利。辖区驻有工商银行、农业银行等多家金融机构，还有快捷酒店等规模较大的民营企业，极大地活跃了本地区的经济，促进了社区生产——流通——消费的经济功能，也为实现辖区残疾人就业困难群众自主创业、灵活就业带来了契机。

这些年，天桥东街党工委、办事处高度重视残疾人工作，在改善民生、服务群众的工作理念的指导下，办事处残联通过创业指导、申请扶持贷款、政策宣传等方式，鼓励并扶持辖区有能力、有条件的残疾人创业，其中不乏自强自立、勇于挑战困难、具有高度责任感的创业明星，残疾人中的佼佼者。例如，位于辖区义和街上的“徐罗锅煎包店”，就是典型的残疾人成功创业的典范。

2018年，我们将联系社区实际情况，充分利用辖区内的上商业经济实体的优势，通过落实政府对残疾人就业的相关政策，着力推动辖区残疾人创业就业服务。

第3篇：残疾人需求调查方案范文

一、指导思想

坚持政府主导，严格依照《残疾人社会保证和服务状况普查工作实施方案》要求。部门配合，社会参与，紧紧依靠基层组织，统一时间，统一规定，统一规范，按时、按要求、高质量完成普查任务。

二、工作任务

社会保证状况和服务需求情况。全面掌握全区各年龄段残疾人基本情况。

三、普查对象和内容

普查对象：有外地常住户口、持有《中华人民共和国残疾人证》残疾人和符合评残条件尚未料理残疾人证的残疾人。

社会保证现状及需求，普查内容：残疾人个人基本情况。康复、教育、就业、维权、文体、无障碍等服务需求状况。

四、组织实施

各村(社区)成立陪调组，成立残疾人社会保证和服务状况普查工作领导小组（见附件1领导小组下设办公室。由各乡镇、街道抽调专人组成若干普查小组。抽调熟悉情况的村（社区）干部担任陪调员，协助普查人员深入到所负责辖区内的残疾人家庭，对辖区内的残疾人个人情况、社会保证和服务状况进行逐一登记，填写《省残疾人社会保证和服务状况普查表》见附件2并将表中内容录入普查系统软件，建立数据库。

五、时间布置

（一）准备阶段：2011年4月6日至4月15日

制定下发普查方案，区残疾人社会保证和服务状况普查工作办公室结合我区实际。召开工作会议，分解落实责任，做好普查调查员、普查复核人员和数据录入人员的选调和培训工作。各乡镇街道大力张贴普查公告、宣传标语，宣传普查工作。

（二）入户普查登记阶段：4月16日至5月31日

填写《省残疾人社会保证和服务状况普查表》对失访残疾人单独登记造册。乡镇、街道普查小组到辖区内行政村（社区）入户登记。

逐户对身有残疾的非持证残疾人员进行初步登记，对持证残疾人普查的同时。对未料理或未换领第二代残疾人证的残疾人员由乡镇街道残联统计汇总后报区残联，并动员符合条件的残疾人到区行政服务中心残联窗口料理第二代《中华人民共和国残疾人证》对新办证的人员和符合条件未料理残疾人证的人员一并列入本次普查范围。

（三）复审录入阶段：6月1日至6月30日

各乡镇街道普查小组将复查过的省残疾人社会保证和服务状况普查表》及失访残疾人登记表上报区残疾人社会保证和服务状况普查工作办公室。区残疾人社会保证和服务状况普查工作办公室对各乡镇街道普查小组上报表格审查合格后，普查人员对普查表格进行复查、纠错。6月10日前。于6月30日前组织专人将普查表格信息录入《省残疾人社会保证和服务状况普查系统》软件。

六、工作要求

加强领导。

任务繁重，残疾人社会保证和服务状况普查工作意义重大。涉及面广，工作难度大。各乡镇街道和各有关部门要高度重视，切实加强领导，成立普查工作领导小组，完善工作机制，落实普查人员，认真组织实施。

宣传发动。

并公布区、乡镇街道残疾人社会保证和服务状况普查专线电话，一要通过门户网、魅力二七、区残联网站等媒体宣传残疾人“两个体系”建设有关政策、残疾人社会保证和服务状况存在困难和需求、残疾人社会保证和服务状况普查有关要求。为残疾人及其亲属电话咨询提供方便；二要做好村委会（社区）宣传工作，利用电子屏幕、横幅、宣传窗、黑板报、广播等形式，广泛宣传残疾人社会保证和服务状况普查工作，每个行政村、社区张贴普查公告，做到家喻户晓，人人皆知。

第4篇：残疾人需求调查方案范文

关键词：视力残疾人；汉语盲文；数字化建设

中图分类号：G434 文献标志码：A 文章编号：1673-8454（2017）11-0042-03

一、研究背景与意义

根据第六次全国人口普查的我国总人口数，及第二次全国残疾人抽样调查我国残疾人占全国总人口的比例和各类残疾人占残疾人总人数的比例推算，我国现有视力残疾人1263万[1]。汉语盲文是我国视力残疾人使用的特殊文字符号，已成他们学习文化知识、获取信息的重要工具，对其认知发展和社会交往有重要作用。但由于历史多种原因，我国汉语盲文出版物种类与数量难以满足视力残疾人获取需求，获取渠道也存在障碍。随着信息技术发展与信息化环境的普及，汉语盲文数字化建设可有效的破解这一瓶颈。《中国残疾人事业“十三五”发展纲要》指出：更加关注残疾人享受信息化成果、参与信息化建设进程；拓展面向各类残疾人的数字资源服务；加强盲人信息化产品研发、生产和应用。

汉语盲文数字化建设能在一定程度上消除视力残疾人信息获取与交流障碍，创造更加和谐、有利的信息无障碍社会环境，进一步保障了他们受教育权利，是帮助他们全面发展和更好融入社会，共享改革l展成果的重要举措。

二、主要进展

《中国残疾人事业“八五”计划纲要》首次提出，出版、影视、文学艺术等单位要组织和扶持盲人有声读物和特殊教育教材的编写出版，开启了汉语盲文数字化建设的进程。近年来，随着我国经济文化快速发展，盲文与手语等特殊教育语言数字化建设受到各方重视，梳理汉语盲文数字化建设所涉的主题和内容发展现状，主要体现在以下三个方面演进：

1.行政推进

纵观我国残疾人事业发展的巨大变化和进步总与国家的行政推进密切相关。汉语盲文数字化建设的行政推进，首先从强化汉语盲文规范研究与推广工作开始，进而结合信息化环境的发展水平，提出更加明确的推进手段。在加强规范研究和推广方面， 2009年教育部等部门的《关于进一步加快特殊教育事业发展的意见》指出：“继续开展盲文、手语研究，使之更加科学、实用”。2010年7月教育部、国家语委、中国残联建立了国家手语和盲文研究中心。2011年1月刘延东在《国家通用语言文字法》颁布 10 周年座谈会上的讲话中要求：“统筹规划，加强指导，做好通用手语和通用盲文的研究规范和推广工作”。2012年1月《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要（2012-2020年）》中提出：“调查手语、盲文等特殊语言文字使用情况，为制订完善手语、盲文规范标准，提高特殊教育质量提供服务”。为达成这些法规、政策的愿景与目标，历届《中国残疾人事业发展纲要》对汉语盲文数字化建设从意识到理念、从制度到落实力度不断强化。“十二五”发展纲要中也明确提出：“加大对手语和盲文扶持力度，制定信息无障碍技术标准，推进通用产品、技术信息无障碍”。彰显了国家对视力残疾人融入主流社会、共享国家文明成果的关照。

2.学界探索

学界探索主要聚集在两个方面：一是探索盲文数字化建设的价值。如，张映娣[2]以“谁来关注盲人的阅读需求”为主题，指出了盲文匮乏问题与原因，并提出利用科技手段，强化盲人有声读物制作，开发 MP3或光盘为载体的数字化资源的建议。钟经华[3]等提出汉语盲文进行简写改革方案，认为简写方案的推行将有希望提高盲人20-30%的阅读、书写速度，有利于通过计算机技术实现汉语-盲文的双向转换。二是探索盲文数字化建设中信息无障碍、语音识别、汉语-盲文转换系统实现策略与技术。如，庄丽[4]等利用语音和语言处理技术开发盲人计算机系统，能够进行汉字和盲文的转换，反馈信息可以通过盲文点显器输出，用户能够摸读盲文点字来获取所需要的信息，也可以采用盲文输入法进行输入，输入结果可转换为汉字文本。包塔[5]等基于自然语言处理技术的研究与应用基础上，利用包含多知识的语言模型成功地实现了歧义程度更高的现行盲文和汉字的高精度转换，正确率达到97.5%以上。这些研究与实验为视力残疾人获取信息与知识提供了理论与技术支持，为视觉障碍辅助产品研发也提供了良好的基础。

3.辅助科技

盲板、盲笔是盲文使用者主要的书写工具，由于受阅读认知能力、书写方式、温度光线等影响，这种书写与阅读较为低效。汉语盲文数字化建设为改变这种状况提供了可能，能有效帮助视力残疾人改善其“以耳代目，以手代目”认知补偿。我国汉语盲文数字化的技术实现体现在国内自主研发与中外合作研发两个主线：在自主研发中，中科院研制组开发的《汉语盲文计算机系统》，提出并实现了一整套盲文计算机系统解决方案，推出了面向视力残疾人个人用户，帮助他们使用计算机、上网浏览、收发电子邮件和管理个人数据等；中国盲文出版社信息无障碍中心多个版本的“阳光标准版”读屏软件，通过阳光读屏器、阳光语音服务器和阳光输入法朗读器三个核心部件实现视力残疾人使用电脑特殊需求；另外，在与国外合作研发中，北京国宏康医疗电子仪器在引进美、德等设备的基础上，研发系列的视障仪器与产品，如盲用助视器、点显器、复印机等设备。这些辅助科技为视力残疾人提供了学习、生活上的便利。

三、主要问题

通过对汉语盲文数字化建设与应用现状研究发现，在无障碍程度与技术实现两个重要方面还有问题亟待解决。

第5篇：残疾人需求调查方案范文

为残疾人送康复服务上门是政府发展残疾人事业，社会关爱残疾人共同构建和谐社会的一项工作。为了更好地开展为残疾人送康复服务上门工作，使更多的残疾人得到康复需求。根据市、县残联提出的要求：到20__年实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。在县残联的关心和支持下，我镇作为崇明县为残疾人“送康复服务上门”工作的试点单位，于20__年7月开展这项工作。通过开展为残疾人“送康复服务上门”需求调查，目前需求康复服务对象830人与社区医生签约服务。（其中：视力残疾98人，听语残疾89人，肢体残疾399人，智力残疾200人，精神残疾44人。服务对象占持证残疾人76.3）双方手续的履行体现了“康复进社区、服务到家庭”的目的，不断确保残疾人的康复权利。三年来，我镇为残疾人”送康复服务工作始终围绕残疾人康复工作计划、目标管理、考核内容及标准，积极稳妥地推进残疾人康复工作，为残疾人“送康复服务上门”工作提供了依据，也为这次为残疾人“送康复服务上门”效果评估奠定良好的基础。

一、领导重视，制订方案，分工负责

为残疾人“送康复服务上门”是残联工作的一项新内容，为残疾人“送康复服务上门”效果评估工作是一项新举措。为了进一步了解为残疾人“送康复服务上门”工作开展情况，了解残疾人对此项工作的满意度与康复需求，根据县残联的要求，我镇接受“为残疾人送康复服务上门”效果评估工作。镇政府把此项工作放在十分重要位置，按照市、县残联制订的工作要求和时间节点，及时召开送康复服务领导小组会议，专题研究，认真制订为残疾人“送康复服务上门”效果评估工作方案，成立评估工作领导小组、评估工作小组、评估汇总小组。

为了确保评估工作的时间进程和质量效果，拟订评估工作日程安排，对参与评估的同志提供信息以利工作的方便。为了体现效果评估真实性、代表性、指导性、可操作性，随机抽样20从被服务对象档案资料中以逢五逢十的数字抽取，从而确保20对象评估的公正性。

这次参加评估的有：民政、残联干部2人，社区卫生中心专职医生2人，县人大代表1人，退休教师1人，镇村助残员33人。还举办培训班、召开相关会议，让大家明确评估工作目的，了解送康复服务方面的落实情况，通过调查上门访谈了解残疾人对康复服务的满意度，掌握残疾人对“送康复服务上门“工作的认同度。

二、深入调查，分组汇报，分析情况

我们把这次为残疾人“送康复服务上门“效果评估工作作为推进和不断完善、巩固送康复服务的基础和动力。自九月二十一日至九月二十八日分成六组突击九天时间逐户上门分别对辖区内康复需求的830名残疾人进行效果测评问卷调查和随机抽样的166名残疾人进行满意度调查表问卷访谈。为了确保评估工作进程和掌握评估工作第一手资料，镇残联干部、康复指导员分别到协进、育新、育德、西新等村逐户上门访谈评估，认真听取残疾人对“送康复服务上门”满意度、社会对送康复服务认可度。这次入户调查830人，发出问卷830份，收回问卷830份，问卷回收率100，随机抽样20对象，发出问卷166份，收回问卷166份，问卷回收率100。

（一）为残疾人“送康复服务上门“满意度调查表汇总分析：

1、社区医生每次按时上门提供服务

按时143人占86.15，基本按时22人占13.25，不按时1人占0.6。

2、社区医生每次上门服务的时间。

一小时30人占18.07，半小时至一小时123人占74.1，半小时以下13人占7.83。

3、社区医生服务时间约定情况

能预约117人占70.48，基本约定48人占28.92，从不约定1人占0.6。

4、社区医生服务态度

认真的158人占95.18，比较认真8人占4.82。

5、社区医生提供需要康复服务情况的服务内容

159人认为医生提供需要服务的内容占95.78，7人认为医生提供需要服务的内容占4.22。

6、社区医生服务后双方的签字情况

163人确认每次服务签字占98.19，3人有异议的占1.81。

7、社区医生服务满意度

161人对社区医生服务满意占96.99，5人对社区医生服务基本满意占3.01。

（二）为残疾人送康复服务上门效果测评问卷中汇总分析

1、第一次知道为残疾人“送康复服务上门”工作

镇助残员15人，村助残员503人，村干部4人，社区医生300人。亲友3人，其他残疾人1人，康复宣传资料1人。

2、了解“送康复服务上门”内容

康复知识咨询713人，康复知识宣传736人，心理咨询606人，康复训练441人，基本保健813人，防病知识宣传682人，转介服务15人，营养卫生指导537人。

3、“送康复服务上门”带来哪些改变

生活自理能力有所增强109人，心情更为舒畅368人，对药物使用更加了解78人，对自身健康更加了解125人，对疾病防治知识更加了解42 人。

对自身残疾的康复训练和预防知识更加了解35人。

4、对目前享受“送康复”服务是否满意

调查中满意801人，占96.5，基本满意29人，占3.5。

5、为残疾人“送康复服务上门”还存在哪些问题，应有哪些建议：应继续加强“送康复服务上门”，特殊人群分类服务。例：长期卧床的每月二次。

（三）为残疾人“送康复服务上门”服务记录表评估汇总分析

为了真实掌握社区医生的康复服务质量，评估小组对康复需求的830份服务记录进行逐份分析评估。

1、基本情况（基本信息）平均得分1.77分，康复需求平均得分0.73分，服务确认（双方签字）平均得分1.52分，服务次数平均得分1.93分，服务记录（服务内容）平均得分1.91分，总分的最低分为7分，最高分为9.3分，平均得分7.86分。最后逐一审定，有6人在80分以上，其中2人在90分以上。70分到79分有15人，康复医生普遍受到残疾人的好评。

三、总结经验，找出差距，分析原因

通过评估汇总，我们认识到开展“送康复服务上门”工作普遍得到残疾人的接受和社会的认同，社区医生逐步了解残疾人在康复医疗方面的需求，残疾人也逐步认识到通过康复提高生活质量的要求，从而激发了残联工作紧迫感和责任感。

通过评估工作，我们认为：

1、成效显著

（1）、社会效应扩大

开展为残疾人“送康复服务上门”活动，进一步提升了残联工作的知名度，各级政府对残疾人的关爱使残疾人的待遇不断提高。一些智障人士通过阳光之家的活动和社区医生的康复服务，走出家庭融入社会，参与社会的各项活动。例：北桥村三官7队陆凯军、三协村养正1队邢丹参加了市、县举办的特奥会，分别获得自行车金牌和铜奖，为残疾人争得了荣誉。象海中村10队宋群等残疾人长年患病卧床不起，不能行走，心情沉默，导致有寻短见的念头。自从康复服务到家后，社区医生每月一次甚至多次的服务使她心情开朗，解脱了困境，对生活有新的希望。

（2）、多奉献，少索取

为残疾人“送康复服务上门”成为社区医生奉献爱心，服务社会的平台。通过开展这项活动涌现出许多动人的故事。杨品岳、吴振西等医生默默无闻地工作着，上门为残疾人宣传康复知识，耐心进行心理疏导与残疾人更近了、更亲了。顾琴、施建华的服务得到残疾人的一致好评，上门服务中有时侯人不在还要走数次，他们从不怨言。常说，服务是我的职责，为了他人的幸福我们就是多吃苦也心甘情愿。

（3）、坚持长效机制

开展为残疾人“送康复服务上门”是政府职能部门的工作职责，为了使更多的残疾人得到康复服务，我们不断探索，勇于实践，寻找可行的管理方法。发挥镇助残社、阳光之家的作用，依靠村助残员的力量于20__年6月对康复需求的830名残疾人逐户上门考核社区医生的服务和满意度情况。通过汇总考核：好的占75.5，较好占8.9，一般占14.9，差的占0.7。通过这次评估得到启迪，开展为残疾人送康复服务上门要有长效的考核机制，平时普查和相关会议的提示，才能使康复服务得到不断推进。

2、存在问题

通过评估汇总分析，个别社区医生服务记录单一，部分社区医生服务内容、服务记录书写不规范，个别社区医生服务与记录不一致，态度不端正，根本原因：

（1）、社会宣传力度不够

为残疾人“送康复服务上门”重视会议与培训班的宣传，忽视利用镇广播的宣传，从而缺少社会监督的力度。

（2）、调查研究深入不够

通过评估分析，极大部分康复需求对象对送康复服务是满意的，但部分社区医生对服务内容和服务对象关系分不清。理解上的原因导致康复服务局限于基本保健，缺少针对性，专业性的服务，对提高和改进服务有一定的距离。

（3）、对特殊群体服务不到位

部分听语残疾人语言交流的困难，服务流于形式。

部分智障人士行为能力差，只能通过监护人服务，使一些社区医生服务内容不钻研，工作上不主动。

这次效果评估中汇总，为确保评估质量，强调评分不感情用事，坚持实事求是，坚持客观公正，对每一份服务记录表逐一认真细致地评分。汇总评估小组全体成员广泛地从各方面评估，充分听取每个人的意见，真正体现民主和集中，做到了畅所欲言。这次汇总评估，既从上门调查中看到和听到的意见反映出来的情况作为评估内容结合起来，又从服务记录表中填写的记录与现场反映的情况结合起来。还从问卷调查、服务记录与整个服务的全过程结合起来，把服务记录、调查问卷，被服务对象反映的情况贯穿于整个汇总过程中，达到了每个社区医生得分标准统一。

四、对照现状、落实措施、分步推进

根据社区医生服务记录等情况，通过评估汇总结果，为了坚持长效管理。不断深化和推进康复服务，及时召开了镇、村助残员、社区康复医生参加的残疾人康复工作总结会，通报了镇社区送康复服务上门工作的评估结果。从评估汇总分析及接受服务的残疾人满意度效果分析，表彰了3位工作实绩较好的康复医生。我们还对于被服务对象反映服务好，但记录单一的个别社区医生进行个别引导；对于部分社区医生服务内容、服务记录书写不规范的进行提示，对于个别社区医生服务与记录有不一致的现象分别指出。整个评估汇总分析，既有普遍性，又有特殊性，还有个别性。为了进一步推进和深化送康复服务上门的效果，真正不断满足接受康复需求的服务对象，体现全社会对他们的关爱，拓展残疾人事业的全面发展，让党和政府的恩惠洒向残疾人的心坎上。具体的措施：

1、强化康复工作联席会，完善信息，沟通情况，认真做好康复工作。

2、制订切实有效的康复工作质量管理制度。

3、发挥村助残员的作用，跟踪调查康复服务工作质量效果和按月记录动态情况。

4、不断摸索，积极探讨送康复服务联系网络，通过信息联系，形成社区医生激励康复家庭促使残疾人有的放矢地加强每日的康复锻炼，更加积极主动地接受康复服务。

5、不断建立、逐步完善送康复服务工作考核内容，使镇村助残员、社区医生自我对照、自我鞭策、自我创新，形成送康复服务工作是应尽的职责。将被动服务转为主动服务，进一步拓宽思路，使我镇送康复服务上门工作又有新的特色。

五、点面结合、制订计划、分类服务

随着残疾人事业不断发展，残疾人地位不断提升，对我镇残联工作又有新的要求。为此，我们专题对残疾人送“康复服务上门”工作进行研究，集思广益，制订了下一步工作计划。

1、根据残疾人的特点，实行分类服务

通过送康复服务上门效果评估，对残疾人家庭、残疾人类别、残疾人身体健康状况有必要实行不同对象，不同年龄段的服务。促使服务不拘于形式，达到服务有效果。

2、实行点、面相结合的服务形式

随着村社区残疾人居住的分散，各类残疾对象工作的流动性，残疾人健康状况的不同，有必要设定村社区固定的康复服务点，实行信息联系报告制度。这样残疾人可以根据自身的情况决定接受服务、内容、时间等。从而既减轻社区医生的工作负担，也增加了残疾人康复服务的选择，确保康复服务突出重点，兼顾一般。

3、规范服务手续

社区医生的服务要规范，记录要按照规范的内容与实际操作相结合，双方必须签字。被服务对象不能或不会签字的，以印章或监护人代签字，不能由社区医生。如有现象，不能作为当月服务的次数 。

4、康复服务要互相配合

社区医生服务与康复需求的残疾人要发挥信息作用，无信息的社区医生应主动上门明确服务时间。双方有规定的时间约定，可以方便被服务对象就医，也可以减轻社区服务医生负担。

5、服务项目要规范化

社区医生送康复服务上门对业务要不断提高，应按照不同的残疾对象和类别给予不同的服务内容。对于提出需要增加服务项目能解决的尽量满足他们的服务。不能解决的及时记在服务记录上，向所在村助残员汇报，村助残员一并报告镇康复指导员，统一妥善处理。

6、加强社区医生交流和信息的反馈

为了不断提高送康复服务上门的效果，实行季度例会制度，社区医生如实汇报送康复服务上门的服务情况、满意程度、存在问题和建议，并由镇康复指导员检查服务记录，并及时剖析情况。

第6篇：残疾人需求调查方案范文

一、总体要求

整改落实阶段是最终体现学习实践活动成果的重要阶段。这个阶段的主要任务是制定整改落实方案、总结测评工作。通过整改，进一步修订和完善符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施，建立健全符合科学发展观要求的体制机制，使广大党员干部科学发展意识、创新意识不断增强，自觉把学习培训成果转化为落实科学发展观，做好本职工作，促进残疾人事业全面发展的内在动力。

二、整改落实阶段的方法步骤

（一）制定整改落实方案（2009年6月15日至6月22日，共8天）

具体要求：

制定整改落实方案。以分析检查报告为依据，制定本单位操作性强的整改落实方案。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，明确整改落实项目，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任。整改落实方案制定后，采取适当方式公布，做出公开承诺。

（二）集中解决突出问题（2009年6月23日至7月19日，共27天）

1、集中解决一批突出问题。

（1）自主创新问题

残疾人事业自身的创新不足。在整合各种社会资源开展残疾人工作，探索新途径，丰富新载体方面有待加强。

（2）工作作风问题

一是调查研究不够深入。在日常管理工作中，深入职工、深入残疾人中调查研究不够。

（3）人才队伍问题

随着经济社会的快速发展，新问题、新情况的不断增多，对我们队伍的综合素质、解决复杂问题的能力，提出了新的更高的要求。我们的队伍在如何履行好职责、发挥好职能、提供好服务等方面，还有一定差距。

（4）残疾人生活保障水平有待提高

残疾人技术培训需求大，很多有劳动能力的残疾人不能充分就业。弱势群体保障措施还没有完全到位。

2、办好一批好事实事。

集中力量扎扎实实为残疾人办一批如教育就业、医疗保险、残疾人康复器具配置等涉及民生方面的好事实事。

3、建立健全体制机制。

对现有机关工作制度进行系统清理。在保持现有制度的连续性、稳定性的同时，对不符合不适应科学发展要求的政策和机制体制要进行改革，该废除的废除，该调整和完善的要进行调整完善，并结合科学发展观的要求。

三、推行“五制”，力求整改实效

学习实践活动要坚持以凝聚民心、集中民智、整合民力、维护民利重点，扎实推行“五制”即公开承诺制、首办责任制、限时办结制、行政问责制、销号整改制，确保整改方案能够得到有效落实。具体要求：

1、结合整改落实方案，对征求的意见、建议和查摆出来的问题认真分类梳理，按照轻重缓急和明确、具体、量化、规范的要求，将梳理出的问题提交班子会议研究，确定责任领导、责任人和责任单位，科学确定整改承诺事项。

2、对需整改的问题逐一制定具体整改措施，排出进度，明确时限，限期完成。建立公开承诺台账，实行承诺登记、完善销号制度，确保承诺事项逐项得到落实。

3、落实好首办责任制、限时办结制、销号整改制，认真兑现整改承诺，让群众从承诺的兑现中感受到学习实践活动取得的实效。

四、做好整改落实阶段小结工作（7月20日至8月2日）

对照学习实践活动第三阶段的质量控制要点，进行自查督查工作。一看整改落实方案内容是否全面，达到高标准的要求；二看是否集中解决了一批问题，人民群众反映较好；三看是否创新体制，构建了有利科学发展的体制机制；四看是否推行“五制”，落实效果良好。

五、做好总结测评及后期有关工作（2009年8月3日至8月15日）

1、搞好活动的全面总结。

全面系统地总结学习实践活动的进展情况、主要成效、基本经验及存在的不足。根据中央、省委、**市委和**市委确定的学习实践活动指导思想、目标要求、方法步骤，对照本部门本单位开展活动的情况，对学习实践活动的过程和成效作出实事求是的评价。

第7篇：残疾人需求调查方案范文

一、指导原则

创建残疾人就业扶贫基地，坚持因地制宜，形式多样的原则，以解决残疾人就业、从业为手段，逐步提高残疾人的生活质量和参与社会的能力；坚持基地以企业为载体，通过基地带农户、加工户的原则，大力发展残疾人种植业、养殖业和加工业，使残疾人通过劳动实现自食其力、脱贫致富；坚持残联扶持、企业奉献的原则和市场化运作方式，不断膨胀基地规模，发展壮大基地实力，扶持更多的残疾人脱贫致富。

二、基地类型

1、企业安置型。依靠现有的各类企业建立残疾人就业扶贫基地，残联给予政策扶持。

2、辐射带动型。根据企业自身的实际情况，免费提供技术服务和合同价回收产品等形式，吸纳农村残疾人从业，达到脱贫致富。

三、基地标准

1、残疾人扶贫基地要安排残疾人就业不少于10人（福利企业不含应达减免税比例的残疾人）或安排残疾人从业不少于20户。

2、残疾人扶贫基地是以企业为基础，并在土地使用政策上给予支持，扶持残疾人通过有效劳动，实现脱贫致富为宗旨的扶贫载体，是容纳残疾人集体劳动生产的场所。

3、残疾人扶贫基地是指企业具有一定规模的经济实体。

4、残疾人扶贫基地具有一定的经济效益和较好的市场需求前景，基地年产值在10万元以上。

5、残疾人扶贫基地具有较好的社会效益，年人均收入能达到1万元以上。

6、残疾人扶贫基地具有为残疾人提供技术培训、信息咨询、优良品种、生产工具、资金扶持的功能。

7、残疾人扶贫基地由市残联挂牌确认。

四、申报程序及时间安排

1、各镇、街道根据建设扶贫基地的标准及要求，结合当地资源优势和市场需求，因地制宜，做好规划方案。

2、各镇、街道残联根据全市统一规划，调查论证后，认真填报《市残疾人就业扶贫基地建设项目审批表》、《扶持残疾人从业脱贫项目可行性报告》，《创建基地计划书和协议书》及《市就业扶贫基地扶持残疾人状况统计表》，计划书主要内容有：主要目标、保障措施、时间安排、执行计划负责人等（协议书样本附后），各镇、街道对基地初审核实后，于4月底前将以上报表报市残联审批。

3、市残联于7月下旬组织力量，对基地建设情况，会同市财政部门实地进行审核，审定达标后，将所需扶持资金直接划拨到扶贫基地，确保专款专用。

五、基地的经营和管理

1、基地接受残联的指导和检查，由基地自主经营，全权管理，残联不提供担保，不负经济、民事等法律责任。

2、基地经营实行市场化运作，有条件的可在基地内部单列帐户，努力实现经济效益和社会效益双赢。

3、基地不搞终身制，对照基地标准，合格的继续挂牌，不合格的给予摘牌处理。对于已建立的基地，具有发展潜力，并能按照基地标准，每年多安置残疾人不少于10人，可以作为巩固基地继续扶持。

4、基地实行动态管理制度和重大事项报告制度，如决定和调整帮扶残疾人从业项目，举办残疾人劳动技能培训班、帮扶协议样本、终止与残疾职工的用工合同等事项要及时报市残联认可备案，市残联将不定期的检查或抽查，以防止弄虚作假。

5、做好统计报表工作。每年11月10日前，镇、街道扶贫基地都要向市残联康复就业科如实填报《残疾人就业扶贫基地扶持残疾人状况统计表》（附后）和当年扶贫基地工作总结及下年度扶贫工作计划、措施、扶持残疾人脱贫目标。

六、基地检查验收标准

1、基地安排残疾人就业不少于10人，要与残疾人签订三年以上劳动合同，并为其缴纳社会养老和医疗保险，工资不得低于当地政府规定的最低工资标准，安排残疾人从业要与残疾人签订生产资料供应、技术服务、产品回收等协议，从业残疾人户年人均收入不低于2000元。

2、基地必须当年见效，残疾人工资当月兑现。基地要明确一名领导负责基地的日常工作，基地管理与服务制度上墙。有年工作计划和总结、帐务清楚、劳动合同、帮扶协议、帮扶情况记录、残疾人就业、从业花名册及收入状况等资料齐全。

3、基地每年要组织一次对残疾人劳动技能培训，培训计划按管理权限提前10天送市残联康复就业科。

七、扶持资金的标准及使用监督

新建和巩固基地按1－2万元资金进行扶持，扶持资金从市残疾人保障金中列支。市残联会同审计部门对扶持资金的使用情况进行严格审计，确保扶贫资金的合理使用。对残疾人扶贫基地的建设，镇、街道要高度重视，加强领导，精心组织，做到公开、公正、透明，自觉接受社会监督。市财政局和市残联对扶贫基地的专项资金进行定期检查，加强对资金使用的监督。

第8篇：残疾人需求调查方案范文

一、加强学习，统一认识，及时安排部署全年工作

一是利用每周集体学习时间，认真学习和贯彻落实中央7号和省委省政府18号文件、市委二届十次全会、省残联五届二次工作会议、各级党政领导的相关重要讲话精神以及《党员干部廉洁自律若干准则》，使全会干部职工进一步统一思想，提高对加强新时期残疾人工作重要性和必要性的认识。一季度，共组织全会干部职工学习9次。二是组织召开了由11县区残联理事长、副理事长、办公室主任以及市残工委成员单位领导参加的市残联二届三次工作会议，全面总结XX年度工作，安排部署XX年度工作，进一步统一思想，提高认识，形成上下团结一心，合力干事的良好氛围。

二、加强制度建设，完善残疾人工作机制

我会把加强机关制度建设，完善残疾人工作机制摆在突出位置，力求从制度层面上保障残联机关工作规范化。在认真执行《责任政府四项制度》、《阳光政府四项制度》、《效能政府四项制度》的基础上，一是成立了《关于促进××市残疾人事业发展的实施意见》(以下简称《意见》)编制工作领导小组，制定编制工作方案，研究提出我市 《意见》的总体思路、目标要求。二是修订工作规则。及时修订市残联工作规则，明确各科室及相关工作人员职责任务。严格实行理事会会议制度，规定对残联的重要事项均要由理事会集体讨论决定。三是规范和执行机关内部管理制度，要求所有干部职工，必须严格按照相关规章制度开展工作，规范行为，切实树立良好的机关形象。四是制定和坚持政务公开。制定并公布相关残疾人工作业务指南和流程，将其文件依据、办事程序和时限要求等上网公开，把权力运行过程透明化，自觉接受群众的咨询与监督。一季度，我会全体干部职工没有任何违纪违法和被上级相关部门问责的现象发生。

三、职能工作有序开展

根据年初制定的工作计划，全市残联上下一心，全力以赴，各项工作得以有序开展。

(一)组织联络工作

一是充分发挥专门协会的代表服务、桥梁纽带、团结教育和监督作用。制定了年度协会工作计划并认真加以落实。2月5日组织召开市专门协会春节座谈会，安排部署协会下步工作，真正使残联工作重心下移。春节期间，各级残疾人专门协会还自发组织起来参与走访慰问活动，以送慰问金、慰问品、帮助困难残疾朋友打扫卫生、送节目下乡等多种形式，展示残疾人友爱互助、团结奋进精神。二是用以会代训的方式，对市县两级残联系统的40名干部进行了业务培训。三是根据《基层残联组织规范化建设验收标准(修订)》开展基层残联组织规范化建设自查工作，为今后全面加强我市县、乡、村三级残联组织规范化建设摸清家底，作好准备。四是认真开展第二代残疾人证审核工作，一季度，全市共审核第二代残疾人证3200余本。

第9篇：残疾人需求调查方案范文

2011年，中国残联通过开展“加强残疾人职业培训促进就业年”主题活动，进一步掌握了城镇就业年龄段残疾人的底数和就业培训状况，推进了残疾人就业服务机构的规范化建设，加大了残疾人职业培训工作力度，完善了残疾人就业和职业培训服务体系，残疾人实现稳定、有效和体面的就业。中国残联党组成员、副理事长程凯在中国残联就业服务指导中心调研时指出，“加强残疾人职业培训促进就业年主题活动有效推进，促进城镇残疾人就业工作实现了新进展”。

活动取得显著成效

培训就业基础得到加强。各级残联及残疾人就业服务机构通过入户调查、在基层社区服务大厅设置窗口办理登记等方式，开展了城镇残疾人就业和培训状况调查摸底。全国共入户调查就业年龄段残疾人468万多名，城镇残疾人当年新就业18.77万余名，准确掌握了城镇就业年龄段残疾人就业、失业的底数实情。

岗位开发取得进展。各地残联加强与公共就业服务机构的信息沟通，及时掌握用人单位用工需求，同时通过按比例安排残疾人就业单位的空岗开发、创业岗位开发、庇护性行业开发、公益性岗位开发等渠道，全面收集用人单位用工信息，定期向残疾人公布。全国共开发残疾人岗位17.5万多个。

基地建设“遍地开花”。各地普遍制定优惠扶持政策和措施，以社会化培训为重点，依托社会资源，开展残疾人培训基地和就业实习、见习基地建设。2011年，全国已建3437个基地，其中省级135个，市级864个，区县级2438个。部分省市与人社部门所属骨干技术院校建立起了以技能为基础、以就业为目标的有学历、有职业资格认证资质的“双证”职业培训体制。如南宁市残联将南宁职业技术学院定为残疾人职业技能培训基地，广西壮族自治区残联也与该学院合作创办了“广西残疾人高等职业教育学院”，建立起残疾人从中专到大专、从初级工到高级工的职业技能人才成长通道。各地集思广益、开动脑筋、不断探索残疾人职业培训促进就业的新模式。如上海市残疾人劳动服务中心与徐汇区业余大学、中国出版蓝桥创意产业园共建残疾青年职业见习基地，探索学校、企业、残联三位一体合作的教学、实训、就业一体化的残疾人人才培养模式。

类别化培训有效开展。针对劳动力市场需要，残疾人特性和类别化培训需求，各地开展了各类培训。针对盲人开展心理咨询师、盲人计算机、盲人按摩师英语函授、盲人按摩、钢琴调律师等培训；针对肢体残疾人，开展残疾人速录师、网络创业、IT动漫、呼叫座席员等培训；针对听力残疾人，开展义齿加工、网络编辑，QQ居家就业客服、淘宝“云客服”等培训。类别化培训针对性更强，效果更好，更有效地推动了各类别残疾人就业。中国残联就业服务指导中心与美国海德里盲人学校中国福州分校合作，启动盲人按摩师英语函授培训项目，全国共培训250名盲人按摩师，提高了涉外按摩服务水平。

培训品牌逐步树立。各地结合当地经济区域特色和产业特点，扶植并依托适合安置残疾人的企业作为培训基地，打造了一批优质培训品牌，培训的残疾人专业特长突出、技术精湛、符合市场需求、容易稳定就业，有效地推动了当地残疾人规模就业。如吉林省的“千家万户巧手工程”、和青海的唐卡绘画培训、甘肃的高原特色蔬菜培训、陕西的兵马俑仿制培训等。这些优质培训品牌项目，带动安置了一大批残疾人就业，社会反响强烈。其中，“千家万户巧手工程”还得到国务院总理的高度肯定。

就业扶助收效明显。全国共组织专场招聘会4048场，为残疾人安排职业介绍近38.4万次，开展跟踪回访服务19.4万多人次。通过跟踪帮扶，关注培训后的残疾人就业情况和政策落实情况，为用人单位提供就业环境及设施设备改造补贴、岗位支持服务等，帮助残疾人稳定就业岗位。60％以上的省份实现了残疾人稳岗率不低于80％的目标。

活动中的主要措施

健全组织，统筹推进。一是建立核心指挥运行体系。建立以中国残联教育就业部为指导，以中国残联就业服务指导中心为主要组织实施部门，以残疾人就业信息网络技术服务中心为技术保障部门的指挥运行体系。二是督促各地建立组织领导体系。按照中国残联的要求，各地加强了对培训就业年活动的领导，成立专项工作领导小组，明确责任部门，指定专人负责各项活动的组织实施，确保培训就业年各项活动扎实有效。

部门配合，形成合力。各地加强了部门间的协调配台，积极协调人力资源社会保障等部门，共同制定出台本地“培训就业年”活动方案，并将“培训就业年”各项活动纳入到各级政府职业培训和促进就业的年度计划与相关惠民工程中。如安徽省残联联合省人力资源和社会保障厅、省农委、省总工会下发《关于组织开展“加强残疾人职业培训就业服务”活动的通知》；联合人力资源和社会保障厅下发《关于表彰全省十佳残疾人创业之星和就业基地的通报》；联合省机构编制委员会、省发展和改革委员会、省人力资源和社会保障厅、省财政厅下发《关于加强残疾人就业服务能力建设的通知》。通过与各部门共同签发文件，形成部门合力，有力促进残疾人就业工作。浙江省残联会同省统计局、省财政厅下发《关于开展全省持证残疾人基本状况与需求实名制登记工作的通知》，使实名制统计管理工作在政策、组织、经费等方面得到切实的加强。

健全制度，实名统计。中国残联就业服务指导中心建立了残疾人就业和职业培训状况的统计制度，协调残疾人就业信息网络技术服务中心设计运行统计软件，要求各地每个季度汇总一次信息，年底全面汇总。截至2011年11月30日，各地通过开展人户调查、建档立卡、实名填报等工作，累计录入培训残疾人数超过13.6万名，就业人数近37.5万名；当年未就业残疾人接受培训近5.4万人，培训后实现就业3.8万余人，培训就业率71.06％。

分类指导，协调解决。针对各地残疾人职业培训工作开展特点，分别进行指导，对山东、湖南、安徽等地进行调研，了解地方工作中存在的问题。对各地提出来的问题分门别类，通过出台专项文件、召开专题性工作会议、提出专门解决方案等方式予以解决。

活动提供了宝贵经验

领导重视、组织保障是前提。中国残联党组、理事会领导高度重视残疾人职业培训和就业工作，多次对残疾人职业培训和就业工作做出重要批示。王新宪书记、王乃坤常务副理事长多次听取教育就业部和就业服务指导中心有关工作汇报；程凯副理事长多次赴各地实际调研，了解残疾人就业培训情况。这鼓舞了全国残联系统就业服务机构干部的工作热情，确保了培训就业年活动的顺利实施。

转变观念、创新机制是动力。各地残联结合本地区的产业特点和优势，准确把握规律，积极探索方法，在工作体制创新、机制创新、管理创新上采取了一系列突破。如江西省南昌市残联坚持“三高”标准，即“高起点谋划、高标准服务、高效率实施”，提出“政府主导、部门联动、社会参与、残联实施”的工作模式，高标准、高水平地推进培训和就业工作。

精心组织、协调配合是保障。培训就业年活动实施前，各级残联组织就争取政府及各部门的支持，将培训就业年活动纳入专项就业援助计划。实施过程中，各级残联组织又争取部门支持，为残疾人出台普惠加特惠的政策。各级政府及部门也以高度的责任意识，与残联组织共同努力，帮扶残疾人实现就业。