农机安全协议精选(九篇)

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第1篇：农机安全协议范文

关键词:农业机械;安全生产;管理

图分类号:R285.5文献标识码:A

文章编号:1674-0432(2010)-05-0142-1/2

农机安全管理是农机机械化的一个重要组成部分,在农机化进程以及农村经济的发展中,起着关键性的作用与地位。改革开放以来,由于国家对农业基础的地位的日益重视,以及各级农机管理部门的一致努力,使我国的农机安全管理力度不断加大,管理体系也在逐渐完善,使我们的农业机械事故的发生率大大减少,进一步提高了农机安全生产。但是,伴随着人均农机保有量的快速增长,农机作业领域的日益广泛,我国的农机事故发生率在下降的同时也呈现出更为严峻的形式,存在问题还较多。因此,如何科学实行并加强政府对农机在农业生产中的安全管理,促进农机安全生产,是我们直接面临的一个课题,本文运用规制理论和现代安全管理理论,对农业机械化的安全生产与管理进行了分析与探讨。

综观整个社会文化与管理的发展史,人始终是一个贯穿整个活动的最为关键的主体,正是人类在漫长的社会发展过程中创造了灿烂的社会文化与物质文化。笔者认为,如果要想更高效的推动农业机械化生产与管理,将现代农机安全管理体制从消极管理转变为积极管理层面之上,只有体现出“以人为本”的原则,并逐渐健全适合“以人为本”的安全规制。并要充分发挥农机规制人员工作潜能,强化工作责任感、积极性;充分尊重农机使用人员自主精神、自我管理精神,农机安全规制组织要通过提供优质服务来促进安全生产。事实上,这也正是影响农业机械安全事故的一个主要的因素,只要深刻意识到了人在整个农业安全管理中的地位与作用,才能真正的防隐患于未然。这对于保证广大人民的生命财产安全和维持农村社会安全有着重要的意义,也将有利于农机化事业全面健康的发展。

参考文献

[1]库尔曼.安全科学导论[M].武汉:中国地质大学出版社,1991.

[2]罗云,程五一.现代安全管理(第1版)[M].北京:化学工业出版社,2004.

[3]李自华,等.农业机械学(第2版)[M].北京:中国农业出版社,2001.

第2篇：农机安全协议范文

一、指导思想

认真贯彻十七届三中、四中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，按照统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设的总体要求，紧紧围绕农业发展、农村繁荣和农民增收目标，以提高农机装备总量、改善装备结构、提高农机化水平、增强农业综合生产能力、发展现代农业、拉动农机工业和服务业发展为主要任务，继续以推进主要农作物关键环节机械化为重点，兼顾畜牧业、渔业、林果业、设施农业、农产品加工业发展；突出先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具推广应用；完善补贴管理办法，规范操作程序，充分发挥市场机制作用，尊重农民购买农机自，引导农机企业加强研发生产适销对路农机产品，提高产品质量；最大限度发挥财政补贴政策的引导效应，进一步调动农民购买和使用农机具的积极性，扩大农村消费，拉动国内需求，促进我国经济社会平稳较快发展。

二、主要目标

（一）调动农民购买农业机械的积极性，提高农民购买农业机械能力，扩大农户直接受益范围，促进农民增收。

（二）提高我县水稻生产机械化水平。全县机耕、机收水平比2009年提高3-4个百分点。全县水稻机插面积新增7万亩。

（三）加大先进适用农机化技术推广应用力度，提高主要农作物和养殖关键环节机械化水平，促进丘陵山区和旱作节水农业发展。

三、基本原则

（一）因地制宜、分类指导、统分结合、务求实效。

（二）突出重点，兼顾区域特色，向优势粮油主产区倾斜、向重点作物、养殖关键环节倾斜、向农民专业合作服务组织倾斜。

（三）促进农机产品质量提高，推广先进适用、安全可靠、节能环保的农业机械。

（四）充分尊重农民购机的自主选择权。

（五）加强引导，合理布局，优化结构，提高农机组织化程度。

（六）操作程序科学、简便、高效。

四、补贴机具种类、标准、数量及补贴对象

（一）补贴机具种类

耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、农用搬运机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其它机械等13大类39个小类116个品目的机具（详见附件）。

（二）补贴标准

根据农业部通知精神，我省2010年农机购置补贴产品不定销售价格，实行生产企业（供货点）与用户议价销售，农机管理部门只对补贴机具确定其补贴额度。

补贴标准继续执行不高于30%的补贴比例。单机补贴额原则上最高不超过5万元。100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机械、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备、烘干机单机补贴限额可提高到12万元；200马力以上拖拉机单机补贴额可提高到20万元。

各类机具具体补贴金额以省农业厅根据农业部相关文件要求编制的《江西省2010年农业机械购置补贴专刊》中的具体补贴金额为准。

（三）补贴对象及其确定

补贴对象为全省符合补贴条件的农牧渔民、农场（林场）职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织。

在申请补贴人数超过计划指标时，补贴对象的优选条件是：农民专业合作组织；农机大户、种粮大户；列入农业部科技入户工程中的科技示范户；“平安农机”示范户。同时，对报废更新农业机械、购置主机并同时购置配套农具的要优先补贴。申请人员的条件相同或不易认定时，按照公平公正公开的原则，采取农民易于接受的方式确定。

五、补贴机具供货点的确定

合理确定补贴机具供货点是落实好农业机械购置补贴政策的重要环节。根据农业部相关通知要求，补贴机具供货点应具备资质条件并由农机生产企业自主提出，报省级农机主管部门统一公布，供农民自主选择。农机管理部门和生产企业应加强对补贴产品供货点的监督管理。

开展农机直补超市试点。为了对农机补贴操作运行方式进行探索，我省2010年将对农机超市实行直补试点。凡进入我省2010年补贴目录的企业及其产品（经销企业）均可在农机超市设点面向购机户实行直销、直补。全省用户可持本人有效身份证件和江西省2010年农机直补超市购机申请表（经过户口所在村委会或乡镇农机机构或县级农机管理部门审核盖章）到我省进行试点的农机直补超市办理购机相关手续，并由该直补超市所在地农机管理部门在补贴超市设立的机构办理签订协议、喷字、人机合影等事宜。在我省进行试点农机直补超市购机时，由该超市统一开具销售发票，并加盖江西省农机超市补贴专用印章。

2010年农机直补贴超市购机申请表可在江西省农机购置补贴网络系统中直接下载（/jxnjbt/）。

六、补贴购机程序

实行“直补农民、差价购机、自由议价、定额补贴、结构优化、补完为止”的办法。

（一）申请与签订购机补贴协议

符合条件的购机者凭有效身份证明材料（服务组织为有关部门批准的证明，个人为本人有效身份证件；水产养殖机械的购机者还必须出具水域滩涂养殖证或养殖水面承包证明）原件和复印件自愿向县级农机部门提出购机申请，经县级农机部门审核（须核对身份证明材料）后，与县级农机管理部门签订购机补贴协议（一式三份，其中二份由县级农机部门保存一份，上报一份；另一份交由购机者，待其购机时交与补贴机具供货点）。

（二）付款购机

购机者在购机时需向补贴机具供货点提交购机补贴协议原件和身份证明材料复印件，并在购机补贴规定时间内一次性付清扣除财政补贴资金后的全部价款。补贴机具供货点必须向购机者及时出具注有财政补贴金额和购机者实际支付金额的全额销售发票。同时，补贴机具供货点还必须向购机者出具“江西省2010年农机购置补贴证明表”（一式三份，其中二份交由县级农机部门保存一份，上报一份；另一份自留，待其结算资金时与补贴协议统一交付农机部门核销）。购机者付款后即提机。在非补贴机具供货点购机的不享受财政补贴资金。

（三）喷字登记

购机者提机后，应及时喷字登记。对补贴资金500元以下，且体积狭小不便于喷字的机具可以不喷字。

（四）人机合影

喷字登记后，县级农机部门应组织购机者本人与其购置的补贴机具进行人机合影并备案留存。

（五）档案上报

补贴工作结束后，县财政局和农机局要及时将本县购机汇总表、购机用户一览表一式两份（表样另行下发）、购机补贴协议、购机证明表、购机者身份证明材料、发票存根联复印件报设区市财政局和农业局共同审核。

进行试点的农机直补超市购机补贴档案由省农业厅、省财政厅负责审核，由该超市负责归档管理。

七、工作要求

（一）加强领导，密切配合。对农民购买农机实行专项补贴，是落实中央扶持“三农”政策的重要内容，是落实科学发展观的具体体现，是拉动内需、保持经济平稳增长的有效措施，对于进一步调动农民积极性，推进农业机械化，促进农业和农村经济的发展意义重大。农机部门、财政部门应进一步统一思想，提高认识，加强领导，密切配合，齐心协力，精心组织，要建立和落实工作责任制，明确责任任务，认真做好调查摸底、方案制定、动员部署、培训指导等工作，确保农业机械购置补贴顺利实施。农机部门主要负责政策宣传、补贴对象的确定公示、购机情况核实、档案登记汇总及项目监管等。

（二）规范操作，严格管理。一是严格执行《农业机械购置补贴专项资金使用管理办法》和《2010年农业机械购置补贴实施指导意见》有关规定，规范操作，严格管理。二是严格补贴产品供货点由生产企业自主推荐的制度，由农民自主选择经销商和补贴产品。严禁地方保护主义，严禁强行向购机农民推荐产品，严禁借扩大农业机械购置补贴之机乱涨价。同一产品销售给享受补贴的农民的价格不得高于销售给不享受补贴的农民的价格。三是加大对补贴实施情况的检查力度，对违规操作的，将暂停安排财政补贴资金。四是加强对农民购机情况的检查核实，包括是否购机、购买机具是否为协议规定的机具等。四是严格执行补贴对象公示制度，为方便农民，可对价值较低的机具采取购机和公示同时进行的办法。五是加强对补贴机具的管理。享受补贴购买的农机具，一年内不得擅自转卖或转让。因特殊情况需转让的，须经县级农机管理部门批准，并报省农机主管部门备案。六是要严厉查处暗箱操作、虚报冒领补贴资金、转手倒卖补贴机具等违法违规行为。七是启动实施农机购置补贴管理软件系统，加快实现购机申请、审核、结算、档案管理等信息化网络化，提高工作的透明度和工作效率。

（三）严肃纪律，加强监管。严格执行国务院“三个禁止”要求，严格执行农机购置补贴管理“四项制度”，严格执行农业部规定的“八个不得”要求。财政、农机部门要加强对农机购置补贴工作的监管，进一步加强农机购置补贴实施情况的督导检查，制定督查方案，明确进度要求，落实督查任务和责任。严查违规违纪行为，特别是加强对倒卖补贴指标、套取补贴资金、乱收费、搭车收费等违规行为的检查，发现问题严厉查处，决不姑息。对参与违法违规操作的经销商，永久取消经营补贴农机产品的资格。对参与违法违规操作的生产企业及时取消补贴资格。

（四）落实职责，确保成效。农机、财政部门要认真履行组织、协调、服务、监管等职能，建立和落实工作责任制，精心组织开展调查摸底、机具选型、方案制定、动员部署、培训指导、档案管理等工作，确保补贴政策实施成效，切实让农民得到实惠。加强补贴专项的信息档案工作。

农机部门在申请签订补贴协议、购机、登记喷号、人机合影、档案整理等方面认真履行自己的职责，确保补贴各环节真实到位，并及时将补贴进展情况告之财政部门；财政部门加强资金的监管，特别是加强对补贴各环节的监督与抽查，确保资金真正落实到位。

第3篇：农机安全协议范文

为了切实加强对农业机械（以下简称补贴机械）购置补贴工作的监督管理，杜绝倒卖补贴机械，骗取财政补贴资金现象的发生，根据财政部、农业部《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》（财农〔〕11号）等有关规定，现就加强全市补贴农业机械管理工作有关事项通知如下：

一、严格执行补贴机械审批发放程序，确保补贴的真实性和合法性

补贴机械审批发放程序共分五个步骤：

1、申请购机。购机者提出购机申请，并填写《农业机械购置补贴申请表》（以下简称《申请表》）。

2、审查公示。各乡镇农机推广服务中心对购机者的资格进行初审，并报乡镇政府审核。乡镇政府将购机者情况在村组进行为期7天的公示。公示无疑议后，乡镇农机推广服务中心和乡镇政府在《申请表》上签字盖章，对申请资料的真实性和合法性负责。

3、进行复核。市农机局接到《申请表》后，根据补贴资金使用额度和购机计划及优先补贴条件对申请购机者进行复核，确定补贴资格。

4、签订合同。确定补贴资格后，市农机局与购机者签订《农业机械购置补贴协议》，明确双方的责、权、利。

5、差额购机。购机者凭《购机协议》和《申请表》到补贴机械供应点购机，实行“差额购机，直接补贴”，按扣除补贴额后的机械差价款交款提货。

二、规范补贴机械管理，确保补贴资金专款专用

1、实行备案审批制度。补贴机械要优先服务于本市的农业生产，到市外参加跨区作业的，应到市农机局备案。补贴机械3年内不得擅自转卖或转让到市外,因特殊情况需转卖或转让的，须经市农机局书面批准。

2、建立补贴机械档案。档案内容包括：购机者姓名、身份证号码、地址、联系方式、机具型号、购置数量、补贴金额等。

3、对补贴机械进行登记和编号。补贴机械统一按农业部农机化司《国家补贴机具编号规则(试行)》的规定编号，并在机具显要位置作出喷漆标记。

4、实行牌证管理，保证安全生产。对上道路行驶的补贴机械应按照《道路交通安全法》有关规定，由农机监理部门实行牌证管理，办理入户手续。

三、加强监督检查，严厉打击倒卖补贴机具骗取财政补贴资金的行为

1、加强补贴机械销售管理。严禁农机推广、管理部门及生产、销售企业暗箱操作，，从中牟取不正当利益；严禁农机推广、管理部门与不法厂商勾结，假买假卖，骗取购机补贴资金；严禁任何单位和个人与市外勾结，向市外倒卖补贴机具，骗取购机补贴资金，导致我市购机补贴资金流失，扰乱市场秩序。对违规违纪操作的单位和个人，要按照有关规定给以党纪政纪处分；对未按照合同规定擅自转卖或转让补贴机械的组织或个人，市农机局要依法追回补贴资金；对倒卖补贴机械，蓄意骗取财政补贴资金者，依据有关法律法规严肃处理，违规者不得再享受补贴政策。

第4篇：农机安全协议范文

    一、正确理解农机安全互助补偿的含义

    《陕西省农机安全互助管理办法》第三条规定:“农机安全互助不以盈利为目的,采取协会塔台、会员共济、筹集的安全互助会费,按照有灾补偿会员,结余滚动积累,盈余归会员所有的原则运行。”第二十五条规定:“筹集的安全互助会费不够当年损失补偿时,按照‘共济原则’,安全互助责任可实行比例补偿。”按照以上两条规定,农机安全互助损失补偿不同于商业保险赔偿。农机安全互助与商业保险的本质区别是不以盈利为目的,按照共济原则实行比例补偿,当年未发生事故的会员,其会费结余部分积累到下一年度,可抵算为会费。赔偿是商业保险公司依据条款约定对被保险人因事故造成的损失全部给予赔付。补偿是协会依据会员条款对会员因事故造成的损失给予一定的经济补偿,零配件价格统一执行生产企业零售价,维修费用按照社会平均价格计算,不是补偿会员所有损失。

    二、正确理解运用保险利益原则和重复保险分摊原则

    农机安全互助是保险的一个种类,因此必须按照保险原则运行。保险利益原则是保险的基本原则,其实质内容是要求投保人必须对投保的标的具有法律上承认的利益。坚持保险利益原则,可以防止道德风险和赌博的发生,限制损失补偿的程度,不能使被保险人得到额外利益。从保险合同订立至损失发生的全过程中必须存在保险利益,特别注意的是,被保险人在索赔时必须具有保险利益。重复保险是指投保人对同一保险标的、同一保险利益、同一保险事故分别与两个以上保险人订立保险合同,且保险金额总和超过保险价值的保险。按照保险利益原则被保险人不能从保险赔偿中得到额外利益,因此在被保险人重复保险的情况下,保险事故发生时,被保险人所能得到的赔偿金由各保险人采用适当的方法进行分摊,从而使其所得到的总赔偿金不超过实际损失额。死亡赔偿金不适用于重复保险分摊原则,因为人的生命是无价的,应按照实际保额给予补偿。但在抢救期间或受伤人员的医疗费用要适用于重复保险分摊原则。会员在发生事故后如果从农村医疗合作保险处、任何第三方得到补偿的,协会在补偿时应予以扣除。

    三、充分掌握现场查勘的主要内容

    农机安全互助查勘定损除了要查明事故原因外还应重点查明以下事项:

    1、查明事故时间。确定查明事故时间是否在互助范围内。对接近互助起止时间的案件应特别注意,为核实事故时间应详细了解农机启程或返回的时间,行驶路线、伤者住院治疗的时间。

    2、查明事故地点。要准确地查明事故地点。对擅自移动事故地点或谎报事故地点的,要查明原因。

    3、查明事故农机情况。查明事故农机的类型、牌照号码、发动机号码、机架号码、行驶证,并与互助单核对是否相符。

    4、查清驾驶人的情况。查清驾驶人的姓名、驾驶证号码、准驾机型、初次领证时间,注意检查驾驶证的有效期。

    四、正确界定农业机械机身互助范围

    农业机械标准配置以外新增设备不在互助范围内。本身故障所造成的损失、自然磨损、老化造成的损失、维护不当造成的损失不在补偿范围内。与会员商定修理方案时,要区分事故损失和正常维护保养界限,对确定事故损失部位应坚持能修不换的原则,能够更换部件的,绝不更换总成。会员要求扩大修理范围的,超出部分自己承担。补偿计算应依据公安交通管理部门或农机监理部门出具的事故责任认定书或事故损害赔偿调解书,当调解结果与责任认定书不一致时,对于调解结果中认定的超出会员责任范围内的金额,协会不予以补偿。

    五、正确确定农机安全互助补偿的费用

    1.机身损失补偿费用是由工时费和材料费组成。工时费=工时费率X工时定额。工时费率是维修工作中每个工时所要的费用价格,工时定额为完成单项修理所需的工时数,协会统一执行《陕西省农机安全协会农机维修项目工时定额(试行)》。材料费是在修理过程中需要更换的零件费用和使用的材料。

    2.人员伤亡费用的确定。造成人员死亡的补偿费用应符合现行交通事故处理的有关规定;人员受伤的医疗费用应符合本互助合同签发地政府颁布的基本医疗保险报销范围。凡双方当事人自行承诺或支付的补偿金额,定损人员应重新核定,对不合理的部分应予以剔除。

    3.施救费的确定。当会员在遭遇互助责任范围内的损失时,会员采取措施进行抢救,以防止损失扩大,其因采取施救措施而支出的费用即为施救费用。收割机的施救费用不超过最高补偿限额的1%,拖拉机和其他农业机械最高不超过1.5%。

    4.残值的确定。残值应与会员协商作价折旧归会员,其折价从补偿款中扣除。

    六、正确处理互助事故与农机事故的关系

    1.正确运用农机监理人员和农机安全协会工作人员的身份。农机安全协会是以现成的农机监理系统资源开展农机安全互助工作,协会市级办事处、县区会员服务站的工作人员实际上由监理人员兼任。正确运用监理人员和协会工作人员的身份是处理好农机安全互助事故的前提。农机监理人员是代表国家对农业机械依法进行管理,具有严肃性和强制性,农机手依法应该接受监理人员的管理;协会工作人员和会员是平等的双方当事人,是服务与被服务的关系,不具有法律上的强制性。处理参加安全互助的农机事故时,首先要以农机监理人员的身份依法进行调查取证,进行责任认定;其次以协会工作人员的身份对农机事故造成的损失与会员共同进行登记,并得到会员得认可。

    2.正确运用相关法律、法规和条款。农机监理人员处理农机事故的依据是《农业机械安全监督管理条例》、《农业机械事故处理办法》,处理事故的过程应当严格按照法律程序进行,程序违法或者运用法律不当,农机监理人员要承担相应的法律责任。协会工作人员处理农机互助事故的依据是《陕西省农业机械安全协会会员拖拉机/联合收割机/农业机械安全互助条款》,协会工作人员要严格按照《条款》的约定确定互助责任、除外责任、履行协会的义务、维护会员的权利。

第5篇：农机安全协议范文

第一条为加强农业机械安全监督管理，预防和减少事故，保障公民生命财产安全，促进农业生产的发展，根据《中华人民共和国农业法》等法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称农业机械，是指用于农业生产的拖拉机、收割机、机动脱粒机等动力机械以及与之作业配套的机械。

第三条本省行政区域内拥有、使用农业机械的单位和个人，必须遵守本办法。

第四条县级以上人民政府农业机械主管部门及其所属的农业机械安全监督管理机构（以下简称农机监理机构）负责本行政区域内的农业机械安全监督管理工作。

乡、镇农业机械管理机构在县级人民政府农业机械主管部门领导和农机监理机构指导下承担本乡、镇的农业机械安全监督管理有关工作。

第五条农机监理人员执行公务，应当着装整齐，佩戴执法标志，出示执法证件。

第二章安全管理

第六条农业机械应保持良好的技术状况，机容整洁，安全装置齐全有效。

第七条拖拉机、收割机、机动脱粒机等农业机械实行牌证管理，自购置之日起30日内到县（市、区，下同）农机监理机构申办入户手续，经检验合格，领取牌证，方可使用。

第八条实行牌证管理的农业机械，必须按期接受农机监理机构检验。未按规定检验或者检验不合格的，不得继续使用。

第九条实行牌证管理的农业机械其所有权变更，必须持有关证明，到县农机监理机构办理有关手续。

第十条改变农业机械的结构或性能，应报县农机监理机构批准。

第十一条封存、报废农业机械，应到县农机监理机构办理有关手续。封存、报废的农业机械，不得继续使用。

第十二条农业机械驾驶、操作人员，必须符合下列条件，并经县以上农机监理机构考核合格，领取驾驶证、操作证，方可驾驶、操作农业机械：

（一）年满16周岁；

（二）身体状况符合驾驶、操作农业机械要求；

（三）能够掌握驾驶、操作农业机械技术知识。

第十三条农业机械驾驶、操作人员必须遵守下列规定：

（一）驾驶、操作农业机械时，随身携带有关证件；

（二）不准转借、涂改、伪造农业机械有关证件；

（三）不准把农业机械交给无证人员驾驶、操作；

（四）不准驾驶、操作与规定机型不符的农业机械；

（五）不准驾驶、操作安全装置不全或者机件失灵的农业机械；

（六）饮酒后不准驾驶、操作农业机械；

（七）遵守农业机械安全操作规程，接受农机监理机构的安全检查；

（八）按期参加审验。

第十四条农机监理机构查明农业机械驾驶、操作人员有违法、违章行为，情节严重的，应当收回其驾驶证、操作证。

第三章事故处理

第十五条农业机械事故是指农业机械在村镇、场院、田间行驶、作业或停放过程中，发生碰撞、碾压、倾覆、燃烧、爆炸、冻裂等造成人身伤亡和财产损失的事故。

第十六条农业机械事故按其性质分为破坏事故、责任事故和意外事故。

破坏事故，由公安机关依法处理；责任事故和意外事故，由县以上农机监理机构处理。

第十七条县以上农机监理机构负责农业机械事故的鉴定，不具备鉴定条件的，可委托国家法定技术检验、鉴定部门或聘请3名以上具有相应技术职称的专业技术人员进行鉴定。

第十八条农业机械责任事故按其损害程度分为：

（一）轻微事故：一次造成轻伤1至2人，或者直接经济损失不足500元的事故；

（二）一般事故：一次造成重伤1至2人，或者轻伤3至9人，或者直接经济损失500元以上不足2000元的事故；

（三）重大事故：一次造成死亡1至2人。或者重伤3至9人，或者轻伤10人以上，或者直接经济损失2000元以上不足10000元的事故；

（四）特大事故：一次造成死亡3人以上，或者重伤10人以上，或者直接经济损失10000元以上的事故。

第十九条农机监理机构根据需要，有权暂时扣留肇事农业机械和当事人的有关证照。

第二十条县农机监理机构负责处理本行政区域内发生的农业机械事故。发生特大事故、涉外农机事故，应当及时报告地、市和省农机监理机构，由地、市农机监理机构负责处理，省农机监理机构参与事故的调查处理。

第二十一条农机监理机构在查明事故原因后，应当依法认定当事人有无责任及责任大小。

当事人有违章行为，其违章行为与农业机械事故有因果关系的，应负事故责任；当事人没有违章行为或者虽有违章行为，但违章行为与农业机械事故无因果关系的，不负事故责任。

第二十二条事故责任分为全部责任、主要责任、同等责任、次要责任。

第二十三条当事人逃逸或故意破坏，伪造现场，毁灭证据，使农业机械事故责任无法认定的，应负全部责任。

当事人一方有条件报案而未报案，或未及时报案，使农业机械事故责任无法认定的，应负全部责任。

当事人各方有条件报案，而均未报案，使农业机械事故责任无法认定的，应负同等责任。

第二十四条当事人对农业机械事故责任认定不服的，可以在接到责任认定书之日起15日内，向上一级农机监理机构申请重新认定；上一级农机监理机构应在接到重新认定申请书之日起30日内，作出终局决定。

第二十五条农业机械责任事故造成他人身体损害和财产损失的，事故责任者应当承担相应的赔偿责任。

第二十六条损害赔偿项目包括：医疗费、误工费、住院伙食补助费、护理费、残疾补偿费、残疾用具费、丧葬费、死亡补偿费、被抚养人口生活费、交通费、住宿费和财产直接损失。

损害赔偿标准参照国务院颁布的《道路交通事故处理办法》规定的标准执行。

实际赔偿项目和损害赔偿标准应按事故及事故处理具体情况确定，并一次性结算费用。

第二十七条损害赔偿费由事故责任者按下列比例承担：

（一）负全部责任的，承担100%；

（二）负主要责任的，承担80%；

（三）负同等责任的，平均承担；

（四）负次要责任的，承担20%。

第二十八条在事故责任尚未分清或肇事者逃逸的情况下，伤者医疗费与死者丧葬费，由农机监理机构核实后，指定当事人、当事人近亲属或当事人所在单位垫付，结案后由事故责任者按责承担。参加保险的农业机械，承保人应在规定的幅度内先行预付。

第二十九条农机监理机构处理农业机械事故，在查明农业机械事故原因、认定农业机械事故责任、确定农业机械事故损失后30日内，可召集当事人和有关人员就损害赔偿进行调解。经调解达成协议的，由农机监理机构制作调解书，并加盖印章，调解书应自达成调解协议之日起7日内送达当事人。调解不成或者调解书送达后不履行的，当事人可向人民法院提讼。

第三十条农机监理机构处理重大事故以上的农业机械事故，可以向事故责任者收取事故处理费。收费办法由省人民政府农业机械主管部门会同省物价、财政部门制定。

第四章罚则

第三十一条农业机械所有人违反本办法第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条规定的，由县以上农机监理机构责令其改正，给予警告，可并处200元以下罚款。

第三十二条农业机械驾驶、操作人员违反本办法第十三条规定的，由县以上农机监理机构责令其改正，给予警告，可并处100元以下罚款。

第三十三条造成农业机械责任事故，尚未构成犯罪的，县以上农机监理机构应当根据事故的大小责任轻重，给予警告，可并处200元以下罚款。

第三十四条当事人不服县以上农机监理机构作出的处罚决定，可依法申请复议或提讼。

当事人逾期不申请复议或者不向人民法院，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的农机监理机构申请人民法院强制执行。

第五章附则

第三十五条上道路行驶的专门从事运输和既从事农田作业又从事运输的拖拉机安全技术检验、驾驶员考核、核发道路行驶牌证等项工作，由省公安机关委托省人民政府农业机械主管部门负责，各级农机监理机构具体实施。

第三十六条省人民政府农业机械主管部门可根据本办法制定实施细则。

第6篇：农机安全协议范文

关键词：农机合作组织；规模化发展；农机化水平；对策与建议

引言

随着经济体制改革的进一步深化和农村土地、资本、机械等生产要素的流转与整合，建湖县农机专业合作组织快速发展壮大，成为推动农机化发展的重要力量，在建设现代农业中发挥着越来越重要的作用。但是，目前农机专业合作组织的发展还存在规模化水平不高、组织化程度不高、宏观调控力度不够、安全意识不强、内部管理粗放等问题，有待政策扶持、信息引导和资金支持，以推进其健康、稳步发展。

1农机专业合作组织的作用

1.1农机专业合作组织是农村新型经营主体的代表

农机专业合作组织是推进农机服务专业化、市场化、产业化的重要载体，它的建设和发展所体现出来的组织创新和制度创新，是新时期推进农业和农机服务社会化的生动实践和有益尝试［1］。

1.2发展农机专业合作组织是实现农业机械化的内在要求

农机专业合作组织的创建是实现农业机械化的内在要求和必然选择。鼓励和引导农机专业合作组织实行企业化管理，引入竞争机制，优化组合各种生产要素，完善管理制度，逐步走上自我积累、自我发展、自我调节的良性发展轨道，是推进农业机械化的重要途径。

1.3发展农机专业合作组织可保障农业和农村经济可持续发展

农机专业合作组织凭借农机装备实力强、技术过硬、服务水平高等优势，实行规模化生产，提高了机械利用率、土地产出率和农业经济效益，推动了农业结构调整，促进了农机科技创新和推广。

1.4发展农机专业合作组织可促进农业增效、农民增收

农机专业合作组织开展全程机械化服务以及跨区作业服务，较好地解决了土地分散与产业化经营的矛盾，减少了农业机械闲置时间，提高了机械运行效率，解决了“有机户没活干，无机户有活没机干”的矛盾，破解了千家万户小规模经营无法实现全程机械化的难题。

2农机专业合作组织类型

2.1农机专业合作社

农机专业合作社是由农机大户牵头，多个农机专业户在自愿的基础上，本着“带资（机）入股、自负盈亏、民主管理、风险共担”的原则，联合组建的合作经济组织［2］。合作社将不同类型的机械汇集在一起，使得农机资源得到合理配置，服务功能明显增强。合作社与农户订立合同，按订单为农户提供耕、种、插、收、植保等一条龙服务，跟着农业走、围绕市场转，技术先进、服务及时，深受农民欢迎。

2.2农机服务协会

农机服务协会是由政府和农机管理部门组织成立的农机经营服务组织，采用“民办、民管、江苏农机化2021.2民受益”的原则，由能人牵头，机手自由结合，按照协会章程规定，对机械实行统一调度、统一作业标准、统一收费价格［1］。通过组织跨区作业和其他经营，提高机械使用率，增加收入。

2.3农机服务公司

农机服务公司是由多名农机户联合成立的专业服务组织，采取带机作业、区域划分、费用包干的方式，开展农机作业服务［1］。

2.4农机服务队

农机服务队是由县镇农机管理部门主办的服务实体，主要由农机部门的专业管理人员和技术人员组成，实行企业化管理，为农村经济发展提供全方位、系列化的机械化作业服务［1］。

2.5农机服务联合体

农机服务联合体是由两个或两个以上农机经营主体按协议或契约组成的临时性联合体［1］。在农忙季节，利用联合体的优势协作服务；农闲时，仍各自为战，灵活经营。它的优势是有分有合，机动灵活，既能提高服务能力，又可降低市场风险和交易费用，深受农机经营者和农民的欢迎。

3农机专业合作组织发展中存在的问题

3.1规模化水平不高

相当一部分农机合作组织的发展还处于起步阶段，资金投入不足，机械配套不全，而且发展不均衡，短期内难以形成一定的规模。

3.2组织化程度不高

农机合作组织的组织化程度不高，经营发展存有盲目性，加之市场竞争激烈，跨区作业效益不高。

3.3宏观调控力度不够

农机化的发展与一镇一地农民经济实力密切相关。经济实力强、农民相对富裕的镇，农机化发展的速度就快，外出跨区作业的就多，如果对机手的市场宣传、信息和技术服务不到位，就容易造成作业“扎推”，出现多个机手“抢饭吃”、多台农机“争活干”的现象。

3.4安全意识不强

部分机手对驾驶技术钻研不多，不注重安全知识学习，农忙季节过度追求作业面积和经济效益，经常疲劳驾驶，存在安全隐患；部分上道路拖拉机无证无牌，驾驶人员技术不熟练，极易发生交通事故。

3.5内部管理粗放

部分服务组织的负责人文化水平不高、组织能力不强，管理方式粗放，只图新机带来的高回报，盲目购机，造成服务组织机库不足，不少机具长期在室外风吹雨淋，损耗严重。少数合作社长期占用高利率的贷款，给今后的再发展留下了隐患。

4推进农机专业合作组织健康发展的建议

4.1加大扶持力度

要建立“市场驱动、政府引导、社会支持”的发展机制，进一步加大项目支持力度，扶持农机合作组织做强做大，形成规模。建议各级财政设立专项资金，对农机专业合作组织给予作业用油补贴。相关部门在项目建设上，应对农机专业合作组织给予优先安排；在资金使用上，应对购置先进适用大中型机具的专业合作组织加大扶持力度［2］；在税收上，应对农机专业合作组织给予减免；对农机专业组织的基础设施建设，尤其是机库、维修场所用地应给予农业产业化用地待遇［2］。

4.2加强信息引导

及时为农机合作组织提供作业市场信息服务，是保证农机有序进入市场，提高农机效益的一项重要措施［3］。各级政府尤其是农机主管部门要采取多种措施，及时向农机操作手作业、气象、价格等方面的信息；同时，要搞好培训，引导农民收集信息、利用信息，保证农机快捷、高效为农民服务。

4.3强化技术支持

要强化对农机专业合作组织人员的技能培训，在农闲季节开展实用机械原理、驾驶操作技术维修办法、交通安全知识等专项培训［3］，做给农民看，带着农民干，帮助农民办。

4.4增加资金投入

建议对农机合作组织实施财政贴息贷款政策，并安排专项贷款额度。要鼓励种粮大户、农机大户、基层农机部门利用资金、技术、机具入股农机合作组织，逐步建立起国家扶持、群众自筹、银行贷款、集资入股、合作经营的多渠道、多形式的多元化投入机制。

第7篇：农机安全协议范文

2018年农作物总播面积16.39万亩，其中国有土地2.13万亩，基本农户耕地14.26万亩，种植棉花面积16万亩、鲜食葡萄0.3万亩、中草药枸杞0.03万亩，其他作物0.06万亩，所有作物全部实现高效节水滴灌。

1、示范区建设情况

2018年在继续巩固陈家渠村农业部现代农业示范区的基础上，集中人力财力再深入打造土炮营、杨家道两个万亩高效农业示范区。对示范区全部进行了条田林网规划、土地整合，制定了详细的创建实施方案和技术管理方案，明确任务分工，建立了运行田管台账和监督机制。

陈家渠、土炮营两个万亩高效农业示范区将主要以棉花为主，集成推广应用GPS卫星导航精量播种、测土配方、绿色防控、残膜回收、节水滴灌、机械化采收、深松耕等先进农业技术，以科技集成，实现节本增效；杨家道万亩高效农业示范区除棉花以外，将主要以鲜食葡萄、油桃蟠桃等高产高效作物栽培示范为主，休闲娱乐采摘为辅的休闲观光农业园，2018年推广的葡萄品种有弗雷、夏黑、新郁。

二、新品种和新技术引进试验、示范推广情况

（一）新品种引进示范情况：

根据乡村振兴战略计划和棉花供给侧结构改革要求，2月28日党委政府召开主要农作物主栽品种座谈会，通过征求种植大户、村干部、农资店以及轧花企业等不同层次人员的意见，结合我镇地理环境温度气候条件，从昌吉州推荐的4个棉花品种中选取两个作为我镇的主栽品种，分别为新陆早57号和新陆早61号。确定主栽品种后镇农服中心、各村以及“访惠聚”工作队进行了大力宣传，今年我镇的主栽品种覆盖率达到95%，后期由于遭受风灾影响，以及新陆早57号的断货，种植其他品种占到5%。这些新品种在早熟性、抗逆性、结铃性、丰产性及纤维品质均有突出表现，通过秋季测产籽棉平均单产达到402kg/亩，折合皮棉单产161kg/亩，最高产籽棉达到487kg/亩，皮棉达到194kg/亩。2016年引进栽培鲜食葡萄新品种新郁1200亩，今年已全部挂果上市，批发价达到8元/公斤，现已全部销售完毕。

（二）新技术引进及试验示范情况：

1、推广滴灌种植新模式。六户地镇地处水系下游，又靠近沙漠边缘，属于常年缺水干旱地带，开始实施滴灌以来我镇一直使用的是“一膜两带、一米五孔”的滴管模式，经过近几年的试验示范应用，总结出最适合我镇的滴灌带使用模式为“一膜三带、一米三孔”，此模式不仅可以最大限度的省水省肥，还可以缩短灌水周期，增加灌水次数，通过规范滴灌带厂生产经营、政府积极宣传引导，此项技术覆盖率达到100%。

2、棉花无人机飞防技术应用广泛。无人直升机飞防技术是棉花增产增效的核心技术之一，无人直升机喷洒，可以节约40%的农药使用量；防效好，作业高度2-4米，旋翼产生的向下气流有助于提高雾流对作物的穿透性；效益高，每小时可防治40-60亩；我镇通过召开无人机飞防技术应用现场观摩会，充分展示无人机飞防技术和应用效果，今年秋季我镇无人机喷施脱叶剂作业达到了6万亩，且喷施效果好，成本低。

三、设施农业和林果业特色作物发展

1、设施农业。六户地镇设施农业示范园现有面积120亩，建有温室大棚68座。今年种植有油桃及蟠桃1棚，加工番茄、辣椒、西甜瓜育苗35棚，单棚产值2.5万元，效益达1.7万元。

2、特色作物发展以产业结构调整为主线，以市场为导向，以农业增效和农民增收为目标，围绕六户地镇区域特色，按照“绿色生态，科技引领，多元业态，示范带动”的发展要求，结合乡村振兴战略要求，在杨家道村打造高效农业示范园，以鲜食葡萄为主，蟠桃、油桃、西瓜为辅的休闲观光旅游农业，目前鲜食葡萄连片种植达到千亩，基础设施配套到位，道路全部硬化，交通畅通。合作社积极树立品牌意识，加强自律管理，今年新申请“新郁美人”葡萄品牌一个。六户地镇依托土炮营国家沙漠公园、杨家道村民俗村打造，以休闲观光旅游业带动瓜果的采摘、直销，解决瓜果销售难的问题，推动一产和三产的融合发展。

四、农畜产品质量安全监管工作

1、建立六户地镇农产品质量安全监管站，加强对蔬菜瓜果的监管力度，尤其是针对对农业高效示范园的监管，确保生产绿色无公害瓜果。

2、加大对农资店禁用农药的宣传和检查力度，狠抓农资市场的源头治理，加强对农机生产制造企业、维修网点日常监管，杜绝经营假劣农资和假冒伪劣产品行为发生，3—8月份开展3次专项督查检查，检查农资经营单位和农机修理网点15家，农资和农机配件产品100余种。通过督查检查规范了我镇的农资市场经营秩序，确保了我镇农业生产的稳定发展。

3、农畜产品检测工作正常开展，以蔬菜销售单位为重点，对我镇辖区范围内的蔬菜经营单位开展定时抽检，对瓜果生产基地开展不定时农药残毒检测，截至目前，对3个蔬菜销售单位，瓜果生产基地开展抽检40次，抽检样品760个，合格760个；检测牛羊猪尿样128份，合格128份，严格把关，从根源上保证了农畜产品质量安全。

五、农业技术培训情况

以科技之冬培训为契机，按照培训中心的统一安排，按照“模式化栽培，规范式管理，集约化经营”的要求开展农民技术培训工作。通过聘请专家教授，根据我镇农业发展需要，对病虫害综合防治、飞防技术应用、化肥减量增效技术，鲜食葡萄田间管理、病虫害防治及整枝等内容进行专题培训。截止目前，通过开设田间课堂、生产管理现场会、科技简报等形式，累计培训人员800人次。通过多种形式的农业技术培训工作，使农民掌握了更多的农业生产实用技术，提高了农民自主运用新技术的能力。

六、惠农强农政策及政策性保险落实情况

扎实做好2018年各项农业惠农政策工作（棉花目标价格补贴、农机补贴），将惠农政策落到实处。目前各惠农政策按要求做好了面积上报、报名登记、受益对象的确定、汇总、公示及信息录入工作，截至目前未发生错报、漏报、重报等现象，相关表格也已按要求及时上报至县农业局、农机局。

严格落实政策性农业保险，加大宣传政策性保险在转移农业风险、减轻政府负担、引导农民积极参保投保。通过微信、QQ群、通知、技能培训班、发放保险宣传单等有效手段进行广泛宣传，目前我镇各类作物参保面积达到11.98万亩，涉及棉花、玉米、小麦等主要农作物。

七、禁养区推进工作。

六户地共有鸡羊猪各一户，经过镇村两级宣传解释，养殖户都能接受并签订禁养协议，此项工作已完成。

八、重大动物疫病防疫工作正常进行。

全镇七个村都配备专职防疫管理员，做到每次防疫前有普查、防疫后有总结。全年防疫牛口蹄疫558头，羊口蹄疫18452只，羊小反刍兽疫18452只，羊布鲁氏菌病1415只。猪口蹄疫3562头，家禽禽流感防疫66587羽，犬包虫病投药完成1084只。全年检疫牛122头、羊3574只、猪1525头，禽10650羽。秋季创田地村组织430只生产母羊，完成人工授精413只。

九、非洲猪瘟防控工作。

1、加大宣传力度。“访惠聚”工作队利用周一升国旗、晚研判早派工、夜校学习等多种形式发放非洲猪瘟明白纸宣传资料150份，消毒药品50瓶，增强群众非洲猪瘟防范意识。畜牧兽医站、食品药品监管站开展联合大检查，了解泔水流向，宣传非洲猪瘟防控措施，对全镇餐饮场所严格要求不得私自将泔水出售给养殖户喂猪。2、告知便民警务站做好拉运牲畜检查和车辆的消毒工作，一经发现没有动物产地检疫合格证明和动物产品检疫合格证明的一律扣押，与兽医站联系，由兽医站报县动检所进行处理。目前我镇生猪存栏1379头，其中养殖场1299头、散养户70户170头，均已发放宣传单和消毒药品。

十、农机安全生产监督管理工作。

加强农机安全监管工作，我镇现拥有各类拖拉机1215混合台，完成拖拉机审验任务1102台，审验率达到90%。驾驶员持证的有808人，驾驶证到期换证的143人；拖拉机新车报户30台，过户4台，丢失补证5人，农机安全生产事故死亡率为零。

十一、农机隐患排查工作

为加强我镇农机安全生产工作，切实消除农机安全隐患，年初制定了详细的实施方案，细化了工作任务，强调了工作要求。在今年的8月份我镇组织2名农机干部11名村干部，开展集中专项排查，分别对全镇23个自然村，逐村对拖拉机进行了拉网式的排查。在排查过程中，发现有隐患的要求农机户能现场整改的就现场整改，不能现场整改的限时整改。

十二、深松作业工作方面

按照自治州和县局农机深松作业补助政策实施方案，成立六户地镇农机深松作业领导小组和验收小组并扎实开展工作，积极向农机户、农牧民宣传农机深松作业政策、程序、要求及农机深松作业补助办法。2018年深松工作依然采取整村整条田推进，由耕耘者农机专业合作社分别在闯田地村、陈家渠村两个村进行深松作业，深松任务20000亩，目前作业面积12000亩，镇农机站进行深松验收同步进行，验收覆盖率100%。

工作中存在的问题：

技术人员偏少。目前六户地镇农技站仅有一名农业技术人员，且兼职有其他工作，在平时工作中无法满足全镇14万亩地的农业生产的技术指导和服务。

2、辖区内“黑车非驾”还时有发生，驾驶员持证率很低，安全监理查处力度还不够。

2019年的重点工作：

1、棉花供给侧结构改革。以提升棉花品质、规模种植提升效益为目标，实现推动企业带动加快一二三产融合。今年我镇已经将棉花品种控制在了两个品种范围内，明年将探索由皮棉加工厂与棉花种植合作社、大户合作，采取单品种植的标准化种植管理模式，建立棉花共性技术突破性发展试验示范区。规范农机服务，强化机械采收环节监管，严格按照企业加工棉花湿度、杂质等指标要求，做好棉花落叶剂喷施，按照采收时间要求，降低棉花水分和含杂率，满足棉花企业需求。推动促进轧花企业与合作社、种植大户签订优质种植协议，轧花企业与纺织企业签订供销合同。通过免费供应优良品种及优质优价等优惠，形成棉花“产、供、销”一体的利益联结机制。

第8篇：农机安全协议范文

一、指导思想

我县农机购置补贴政策落实的指导思想是：认真贯彻落实中、省农村工作会议精神，以粮食增产、农业增效和农民增收为目标，以提高农机装备总量、改善装备结构、提高农机化水平、增强农业综合生产能力、发展现代农业为目标，稳步发展我县小麦、玉米等主要粮食作物关键环节机械化，重点发展畜牧业、果业、设施农业机械化，加快发展农副产品加工、田园管理等特色产业机械化，突出先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位机具的推广应用。调整和优化农机装备结构，提高装备质量和水平。规范操作，优质服务；强化监督，以制促廉，落实好农机购置补贴政策，为夯实“三农”基础提供有力支撑。

二、基本原则

（一）因地制宜、分类指导、统分结合、务求实效。

（二）突出重点与兼顾特色相结合，协调区域平衡发展。

（三）购机补贴遵循自愿、公正、公开、农民直接受益的原则，充分尊重农民购机的自主选择权。

（四）加强引导，合理布局，优化结构，提高农机组织化程度。

（五）全面应用农机购置补贴信息系统，严格按照购机补贴政策操作和管理，操作程序科学、规范、阳光、高效。

三、主要目标

（一）提高我县农机装备水平，优化农机装备结构，进一步增强农业综合生产能力。

（二）加大先进适用农业机械化技术和机具的推广应用力度，实现玉米收获机械、田园管理机械、农田基本建设机械和畜产养殖机械的突破。

（三）创新农机化投入机制，通过财政补贴，增强农民购买农业机械的能力，调动农民购买农业机械的积极性，促进农民增收。

（四）培育和壮大农机化服务主体，重点扶持发展农机大户、畜产大户、种粮大户、农机合作服务组织和生鲜乳收购站。

（五）突出补贴重点，建立果园机械重点村、畜产机械重点乡、烟草机械重点区、现代化农业机械重点户，推进县域经济又好又快的发展。

四、补贴规模、实施区域

今年，中央财政我县第一批农机购置补贴专项资金为400万元。

计划在我县15个乡镇实施，优先补贴畜产、果业、设施农业等机械，重点区域重点扶持，重点机具重点补贴。

五、补贴机具种类、数量、标准及补贴对象

（一）补贴机具的种类。补贴机具种类进一步增加，增加了玉米联合收割机、食用菌加工、烟草种植、移栽机械、清核桃去皮机、山茱萸脱壳机等，由去年的12大类39个小类121个品目，增加到今年的12大类42个小类143个品目近6000个品种。（详见《省度农机购置产品目录》）。主要包括动力机械、收获机械、耕整地机械、播种机械、植保机械、修剪机械、田园管理机械、农产品初加工机械和畜牧水产养殖等机械。

（二）补贴对象及其确定。补贴对象为我县符合补贴条件的农民（农场职工）、直接从事农机作业（农副产品加工）的农业生产经营组织，以及取得我县工商登记的奶农专业合作社、奶畜养殖场所办生鲜乳收购站和乳品生产企业参股经营（独资的不补）的生鲜乳收购站。

在申请补贴人数超过计划指标时，补贴对象的优选顺序是：农机合作服务组织（或成员）、农机大户、种粮大户；“平安农机”示范户；列入部、省科技入户工程的科技示范户；“取得工商注册的奶农专业合作社、奶畜养殖场所办生鲜乳收购站、乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站。申请人员条件相同或不易认定时，按申请补贴的先后排序或农民接受的其它方式确定。

（三）补贴数量。一户农民年度内享受补贴的购机数量不超过一套（1台主机，3台配套机具）；购置增氧机、投饵机、清淤机的数量分别不超过6台、6台和1台。农机合作组织和农业产业化龙头企业不超过10台套（10台主机，20台配套农具）。申报数量超过规定限制的，必须办理专项审批手续，由省市农机部门进行核准。没有拖拉机行驶证的，购置拖拉机悬挂机具不予补贴。

（四）补贴标准及补贴价格。补贴率总体控制在30%，同品种、同配置的机具，实行统一定额补贴。具体参照《省度农机购置产品目录》执行。

补贴机具的销售价格继续由农民自主与供货商商定，县农机管理站实行后台价格监控。供货企业补贴机具产品的销售价格不得高于其承诺限价。

六、运作方式

（一）项目实施程序。

1.宣传解答，政务公开。各乡镇人民政府及相关实施部门要集中时间，采取多种宣传形式，深入村组，大力宣传农机购置补贴政策，将农机购置补贴办理流程、纪律、补贴目录、办事人员和监督渠道等信息全部公开，加大宣传力度，营造良好的政策落实氛围。

2.申请购机，审查审核。购机者必须在规定的时间内持本人有效身份证及复印件（服务组织持工商登记证书及复印件）到县农机管理站报名登记。农机购置补贴实施办公室对补贴对象资格、申请机型和数量等进行审查，审查合格后，将符合条件的购机者影像及实物资料输入农机购置补贴系统。办理补贴必须由本人申请，不得代办。

3.申请通过，领取申请。申请受理后，经公示审核，由县农机管理站将申请表和协议表打印一并交给申请人。

4.携带申请，购买机具。购机者必须在有效期内凭申请表和身份证到规定供货点购买补贴的农机具，购机时只需交纳购机差价款。提机后要在申请表上签字盖章，并将申请表交经销商。

5.机具验货，核实机具。购机者提取机具后，积极配合县农机管理站进行补贴机具的核实和验货工作。

6.机具登记、核发牌证。购机者必须依法及时办理拖拉机、联合收割机的登记入户、核发牌证等手续。

7.总结监督，档案整理。县农机管理站及时编写总结材料，整理项目档案材料。做好补贴机具的监督管理和质量投诉工作。

（二）实施期限及进度

项目实施期为8个月。

第一阶段：前期准备阶段。健全机构，成立组织，完善制度，广泛宣传。

第二阶段：具体实施阶段。完成购机补贴咨询解答、申请购机、资格审查、网上录入、上报复审、打印协议及提货、验货等相关补贴工作。

第三阶段：总结归档阶段。编写总结材料，整理项目档案材料，导出、保存电子档案数据。

七、工作措施

（一）加强领导，建全组织。为了切实把补贴资金落实到农民手中，做到公开、公正、公平，县政府成立由副县长彭世忠任组长,农业局局长闫银绪任副组长，财政、畜产、果业、烟草等相关部门领导为成员的购置补贴工作领导小组。负责安排部署全县的农机购置补贴工作，监督检查政策落实情况，协调全县农机购置补贴工作。成立农机购置补贴办公室，县农业局副局长冯周虎任办公室主任，县农机管理站站长张立任办公室副主任。负责补贴资金的落实，新型机具演示、推广，补贴申请的审核、协议的发放，基础资料的汇总，补贴政策的宣传和技术指导等工作。

（二）完善制度，制定方案。根据已经实施的补贴制度，合理设置工作岗位，建立健全相应的岗位管理制度，因岗设人，因岗设事，因岗定责，不断强化各工作岗位间的协作配合，充分发挥岗位间的制约与监督作用，真正把补贴工作纳入日常监督之中，靠制度管人，靠规范立信，靠服务塑形。通过积极调研，结合我县县域经济以及特色产业发展实际，制定切实可行的实施方案，确保项目补贴工作的顺利实施。

（三）加强协作，合力推进。为了加快改善我县农业装备结构，着力推进一城三县建设，实现特色农业的重大突破，各乡镇及有关部门要紧密配合，结合县域经济特色产业发展趋势及布局，建立重点村（户），达到整村推进，及时做好重点村组、产业大户、龙头企业、专业协会的选点圈定和适合本产业适用机具的选型工作。农机购置补贴办公室要及时联系供货企业，召开演示会、推介会，突出重点，扶持一批产业化发展重点村、重点户，引进推广一批新型机具。

（四）广泛宣传，扩大影响。从3月下旬开始，购置补贴办公室和相关部门将采取各种形式对补贴政策、程序进行宣传。一是尽快安排部署项目补贴工作，提高农机购置补贴工作的认知程度，加强补贴工作的领导和相关部门的衔接。二是通过电视、网络等各种媒体，运用手机短信、宣传栏、户外广告、电视公告、宣传车等贴近百姓、通俗易懂的宣传形式，全面宣传，形成全方位、多角度的立体宣传格局，推动宣传工作的开展，做到家喻户晓、人人皆知。三是通过举办培训班、专题讲座等形式，对参与实施的工作人员开展多层次、有重点地培训，使广大干部熟练掌握政策要点。四是编印农机购置补贴知识问答，深入农村，广泛发放，面对面的解答农民关心的问题。五是召开机具演示会，通过演示会的形式让农民对补贴机具有更直观的了解和认识。六是开通机具购置补贴咨询电话，专人负责做好购机过程中相关信息的咨询解答工作。

（五）加强纪律，阳光操作。一是将补贴制度、补贴程序、补贴目录、办事人员和监督渠道进行公开，所有从事农机购置补贴工作的人员挂牌上岗服务，既做到公开透明又加强监督。二是严格按照省农机局要求，全面应用农机购置补贴信息系统和二代身份证（读卡器）识别系统，实行信息化办公，明确专人、专机负责管理，熟练应用，及时做好申请输入、审查、上报、打印、数据储存、备份等各项工作。三是按照省财政厅和省农机局下发的《农业机械购置补贴专项资金使用管理实施细则》、《省农业机械购置补贴产品供货验收制度》等已颁布实施的各项制度规定，遵循公开、公平、公正，农民直接受益的原则，认真落实“七项制度”，规范实施，阳光操作。四是积极开展农机购置补贴“双满意”活动，严格执行省农机局制定的“八不准、四严禁”的工作纪律，认真遵守农机购置补贴工作人员行为规范，加强自我约束，提高工作透明度，规范操作程序，有效维护购机户的合法权益。五是开通农机购置补贴监督电话，专人负责做好购机过程中相关信息的咨询解答、投诉处理等工作。

第9篇：农机安全协议范文

一、主要成绩

1、招商引资680万元，是年任务的136%。

2、本单位（包括二级机构）无计划外生育，已婚育龄妇女参检率100%，无违反计划生育政策现象。

3、社会治安综合治理全面达标，全局无重大责任事故，保持了大局稳定。

4、完成了养老保险金、医疗保险金和失业保险金上交任务。

5、加强文明单位建设、平安农机创建工作，全局精神文明建设得到加强。

6、农机化综合水平继续保持全市领先位次。全县农机总动力达162.42万千瓦，较上年增长5.42万千瓦，增长率3.45%，农机户发展到10.835万户，较上年增加758户，超额完成市、县目标任务。

7、全县完成机耕面积130万亩，其中，深耕深松面积84万亩，机播184.11万亩，机收114.32万亩，玉米秸秆还田45万亩，在刘店乡魏庄村建设200亩保护性耕作示范区，起到了示范带动作用。

8、培训各类农机4272人次，开展农机科技下乡活动8次，举办农机新技术专题培训班12起，全年发放农机科普资料2.3万份。

9组织带领我县750合收割机到全国各地开展跨区作业，引进外省、市380合收割机来我县作业，为农民机手增加收入2200万元，加快了全县麦收进度。

10、推广各类先进适用农业机械1650台，其中推广大中型拖拉机210台,玉米秸秆环田170台,玉米联合收获机6台,精少量播种机300台，玉米免耕播种机100台，深耕犁140台，提升了农机科技含量。

11、完成拖拉机、联合收割机入户挂牌350台，培训考核拖拉机、联合收割机驾驶员500人；年度检验农机占入户总数的78%，年审农机驾驶员占办证总数的76%。

12、落实购机补贴资金114.99万元，补贴机具146台，其中大中型拖拉机77台，玉米联合收获机5台，秸秆还田机64台，补贴工作全面结束。20__—20__年度农机装备推进项目资金110万元。目前完成补贴动力机械和机具配套共计186台，其中大中型拖拉机63台，玉米收获机1台，秸杆还田机77台，旋耕机44台，共计补贴资金79.05万元,占总资金的71.94%。

二、主要工作

1、营造良好舆论氛围，大力开展招商引资。农机局对招商引资工作高度重视，多次召开会议研究部署招商引资工作。局有关领导和招商引资人员多次到外地落地招商。六月三十日,农机局与漯河市郾城县投资人陶殿业达成协议，由陶殿业投资1100万元在__县城关镇小学路与新建路交叉口建设__县双超物流中心,投资680万元的营业大厅、物流配送中心、办公室等基础设施已于九月底完工，目前, 双超物流中心经营正常、有序,不仅便利周边的群众，而且有效促进了__县的经济发展。

2、精心组织实施，认真落实购机补贴政策。农机局成立了以党委书记、局长为组长的购机补贴领导组，多次召开党委会研究购机补贴工作，制定了详细地实施方案，落实责任，详细工作流程。并邀请县委宣传部、县广播电视局等宣传部门利用各种形式大力宣传购机补贴政策。在具体操作程序上遵循科学、简便、公开、透明、高效的原则。在购机补贴政策和农机装备推进项目的带动下，全县农民购机热情高涨，自筹购机资金820万元，重点购买先进适用的大中型农机具。农机销售、维修等服务业加快发展，服务意识明显增强。农机具的增加和农机社会化服务进程加快，不仅稳定了进城务工经商的农民工，减少了他们返乡的劳累和后顾之忧，还进一步促进了农村富余劳动力的转移，极大的促进了农村二、三产业的发展，繁荣了农村经济。

3、提升农机化装备水平，农机化发展全面提速。农机局按照省、市、县农机工作的整体部署，积极实施项目带动战

略，整合资源，统筹发展，推动全县农机化水平快速提升。至今年十一月底，全县农机总动力发展到162.42万千瓦，居全市第一位，农机户发展到10.835万户，建设3个农机专业合作社，超额完成了市、县目标任务。全县新增大中型拖拉机、联合收割机366台，农机配套比达到1：1.73，全县50马力以上拖拉机1600台，大中型秸秆还田机1460台，农机化快速健康发展，为农业生产提供了强大科技动力，推动了全县农田作业方式有了根本转变。一是机械化耕作面积进一步扩大。二是机械化作业面积向更广领域延伸。三是玉米机械收获、免耕播种、秸秆还田取得了历史性的突破，分别为1.32万亩、50万亩和45万亩。小麦播种大部分采用先进的精少量播种技术。四是三夏、三秋生产进度明显加快。农机部门通过组织跨区作业，不仅促进了农业生产，而且解放了农业对农民的束缚，客观上增加了农民收入。今年三夏，农机局不仅组织引进外省市380合收割机来我县作业，而且组织带领我县750合收割机到全国各地开展跨区作业，为农民机手增加收入达2200万元，树立了新时期农机战线服务三农的良好形象。

4、农机监理工作正常开展，较好的履行了农机监管职能。一是加强对《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》及《河南省农业机械安全管理规定》的学习和宣传，教育基层同志依法办事、冷静应对，二是集中力量开展农机牌证管理和年检年审工作。三是大力开展平安农机创建工作，建设平安农机示范村两个，分别是站集乡麦仁村和李老家乡张官庙村，平安农机创建工作走向了规范化、制度化。

5、多渠道开展农机培训服务。我们积极探索新形势下的农机培训形式，通过开展送技到机、以会代训、以修代训等多种形式，多渠道多层次开展农机培训服务，全县农机培训规模和效果有明显增强。20__年，共培训各类农机人员4272人次，举办各类农机技术培训班12期。

6、农机推广再上新台阶。为提高农机化技术推广水平，农机局完善了“推广+销售+服务”机制，农机化新技术、新机具推广取得了实质性的进展。农机局还紧紧围绕农业和农村经济中心工作，通过举办演示会，开展技术培训等，大力推广农机化新技术、新机具，有力的促进了农机科技水平的提高。据统计，今年全县共推广各类大中型农机具1650台，取得了历史性的突破。全县拥有农机固定资产总值在20万元以上的农机大户340户，居全市首位，农机推广工作迈上了新台阶。

三、存在的问题

1、农机补贴力度小。__县是国家级重点产粮县，农机尤其是大中型先进适用农机需求缺口大，今年财政仅补贴150户农民和3个服务组织，而实际报名的群众则多大550多户，远远不能满足农民需求，从而也影响了玉米联合收获机械化技术的推广应用。

2、农机服务体系不健全。受体制影响，乡镇农机服务部门不能很好地开展工作，导致政策棚架。

3、农机事业经费短缺问题严重，影响了农机化事业的发展。 二0__年工作计划

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县有关农机工作的整体部署。坚持落实科学发展观，围绕农业增效、农民增收的双增目标，优化队伍，依法管理，整合资源，统筹发展，充分发挥农业机械在构建和谐社会、平安创建、社会主义新农村建设中的作用，全面提升农机装备水平和农机作业水平，大力发展农机服务产业化，增强服务功能，提高服务水平，推进__农机化进程。

二、工作目标

1、全县农机总动力达到165万千瓦，机耕面积130万亩，机播面积145万亩，机收面积113万亩，玉米秸秆还田面积48万亩，跨区机收小麦面积40万亩，玉米联合收获面积3万亩，农机户达到10.93万户，其中农机专业户达到4600户，推广新式农具1300台，培训农机人员3500人，农机职业技术鉴定50人，新审定农机修理网点60个。

2、加强农机安全监理工作。积极主动探索和加强农机安全监理工作的新路子，继续推行农机源泉管理。

3、积极争取中央、省、市农机化项目，主要争取农机购置补贴项目和农作物秸杆还田和玉米联合收获与秸秆机械化青储项目，发挥项目示范带动作用，提升全县农机装备水平。

4、完成招商引资目标任务。

5、完成计划生育、综合治理等重要工作任务。

6、继续做好文明单位建设工作。

7、圆满完成县委、县政府其他重要部署。

三、主要措施

1、提高农机执法水平，确保农机安全生产，大力开展平安农机创建工作

结合我县实际，认真学习和贯彻落实《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《__省农业机械安全管理规定》等有关法律法规、规范及相应的实施细则，坚持依法行政、依法管机，推进政务公开，提高执法水平，优化农机安全生产环境。建立健全农机安全生产责任制，制定目标任务。切实加强对农机牌照、档案的管理和监督，建立健全农机电子档案，实行计算机管理。认真落实农业部对拖拉机、联合收割机及驾驶员管理的规定和工作规范，严格拖拉机驾驶员考试制度，严把驾驶员准入关，严格拖拉机、联合收割机登记制度，严把检验关，深入开展农机安全生产的宣传、教育工作，进一步强化安全生产意识。结合农时季节，深入乡村、农田、场院开展农机安全生产生产大检查，消除事故隐患。规范农机安全管理，稳定农机监理队伍，加强农机安全监理队伍建设，改善监管手段，提高安全管理水平，最大限度减少农机事故的发生，为创建平安__做出应有贡献。

2、大力推广先进适用的农业机械，努力提高农机装备水平

加快农机推广步伐，积极推进农业机械化。20__年，农技推广工作要围绕“大农业、大农机”展开，一是要积极推广大中型先进农业机械，重点推广大中型拖拉机、玉米联合收获机、秸秆还田机、精少量播种机、免耕播种机、深耕

犁，提高农机装备水平。二是着力解决玉米联合收获技术“瓶颈”问题。在稳定提高小麦生产过程机械化，抓好小麦生产机械化更新换代的同时，突出抓好玉米机收、机播、秸秆环田机械的发展。大力推广玉米机械化收获技术，抓好农作物秸秆综合利用，努力杜绝秸秆焚烧现象。三是提高节本增效技术的推广应用。以发展多功能播种机械为重点，扩大精量播种面积，降低成本，提高肥效利用率。引导农民转变传统观念，发展保护性耕作技术，扩大保护性耕作面积。

3、适应新形势，做好农机培训工作

要以农机新技术培训、农机化干部、职工队伍培训、农民机手和农机修理工的培训为重点，拓宽培训领域，改进培训方法，加大培训力度，努力提高农机人员技术素质。充分发挥县级农机校优势，参与职业技能培训工作。要积极争取财政支持，增强培训能力，为农民工外出就业、稳定就业作出应有贡献。农机校要坚持多渠道、全方位的办学方针，广开办学门路，注重与监理站、推广站的配合与协作，拓宽农机教育培训领域。要针对联合收割机和大中型拖拉机增长快的特点，加强技术培训力度，提高机手驾驶操作水平。要积极借鉴外地农机教育培训工作的先进经验，逐步建立健全农机培训机制。

4、完善和发展农机销售、维修、作业市场

大力发展农机销售、维修、作业市场是农机管理部门的基本任务，即是农机化发展的需要，又是吸纳劳动力就业、增加农民收入的途径。农机销售市场是推动农业机械发展的主阵地，农机推广站要继续完善“推广+销售+服务”的农机推广新模式，以“名、优、新“农机产品作为推广销售的重点，20__年农机销售额力争突破20__万元。加大对农机市场的监督力度，保护农机正常经营，维护农机销售市场秩序。以提高农机维修质量为重点，积极开展农机维修人员职业技能培训，加强农机维修网点的资质审查和登记认证，加强职业技能鉴定工作，努力实现农机维修市场管理的规范化。在农机作业市场中，要紧紧抓住三夏、三秋两个关键季节，积极培育农机作业市场主体，因势利导，积极发展农机专业化服务组织。要加强对农机作业市场的管理，尤其是要抓好对三个农机合作社的业务管理和指导，争强服务意识，提高服务功能。优化农机作业市场环境，规范服务行为，提高农机作业合同效力。