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XX镇辖区内有2座千亩圩堤——XX圩堤、XX圩堤,1座小(一)型水库,7座小(二)型水库。当鄱阳湖水位达到警戒线19米,我镇即将工作重心转移到防汛当中,抓好防汛巡查排险除险等工作,由于今年洪水来势凶猛,根据省市县防指文件相关要求,我镇两座圩堤全面泄洪。进洪受灾后,镇党委、政府始终秉承人民至上、生命至上的原则,积极开展受灾群众转移安置、防疫消杀、灾后自救、“六稳六保”和脱贫攻坚工作,确保了群众生命财产安全,极尽全力降低灾害的损失。现将有关情况汇报如下:
一、对标对表,从严从紧抓好抗洪抢险工作
(一)工作落实情况
自防汛工作开展以来,在县委、县政府的正确领导下,在县防指等各部门的悉心指导下,镇党委、政府始终将责任扛在肩上,带领全体党员干部与洪魔斗争。镇党委书记担任东风圩堤的副指挥长,镇长任左桥圩堤的指挥长,其他班子成员及一般干部按照安排在圩堤上值守、巡查、抢险。
按照要求行洪后,镇党委政府始终以人民为中心,积极开展救灾和灾后重建等工作,明确分工,确定职责,围绕防汛值班值守、核灾救灾、灾民转移安置、灾后恢复生产自救、灾后重建、救灾物资的申报发放、贫困家庭和人口的救助、灾后环境整治及防疫等8个方面,有序开展工作。
(二)物资储备情况
4月份进入汛期后,我镇就开始为防汛做好准备工作,圩堤、水库清杂到位,砂石、编织袋、三色布等防汛物资提前提前采购到位,同时投入资金XX万余元在两个圩堤上搭建了XX个值守点,架设通电线路XX公里,为防汛工作做好充足的前期准备工作。
(三)巡查排险情况
全镇防汛工作开展以来,我镇和县乡两级责任单位的防汛干部日夜坚守东风、左桥两个圩堤,严格按要求进行巡查排险,镇纪委牵头的督查组每日对值守情况进行督查。至7月11日行洪时,共发现出险点XX处,处理险情XX余次,确保了两座圩堤的安全。
在做好圩堤防汛工作的同时,镇党委政府也密切关注山塘水库汛情,每座山塘水库都有专人巡查,水位高时及时开闸放水,如发现险情第一时间上报,并按预案进行处置,确保了水库安全。
二、精准规范,从实从细做好减灾救灾工作
(一)转移安置情况
我镇共转移群众XXX户XXX人,其中XX户XX人集中安置在长红、亮星村小两个集中安置点,每个安置点都按“八有”要求配备,保障了安置群众的基本生活条件。村干部每日到安置点了解群众需求,并做好思想工作,确保无人私自返回原住所居住。
(二)核灾报灾情况
灾情发生后,镇安排专人对全镇灾情进行汇总,要求各村据实上报,不得漏报、虚报。7月11日水位超历史最高水位,我镇XX个行政村有XX个受灾,梅堂村委会四房查村、港头老街村等部分自然村全村被淹。共有XXX户XXX人受灾,其中贫困户XXX户XXX人;紧急转移XXX户XXX人,其中集中安置XX户XX人;农作物受灾面积XXXX亩,水产养殖受灾面积XXX亩,良田损毁XX亩,其中贫困户产业受灾种植业XX亩,绝收XX亩,水产养殖受灾XX亩;受灾房屋XXX户,其中贫困户XX户,倒塌房屋XX间;道路损毁XXX米,桥梁损毁3座,水利设施损毁XX处,直接经济损失XXXX余万元,其中农业损失XXX万元,基础设施损失5186万元,群众家庭财产损失XXXX万元。
(三)救灾款物管理
灾情发生后,镇村干部通过微信等方式向在外能人志士介绍受灾情况后,许多乡贤通过个人、企业或者商会的形式为我镇捐资捐物,为家乡救灾工作奉献一己之力。
共收到社会捐资XX万,各部门下拨及社会捐物约XX万元,已按程序全部发放到位,镇村两级全部建立台账。救灾资金XXX万元正在按照“户报、村评、乡审、县定”步骤进行分配,各村按照省市县文件要求正在制定分配方案。
(四)防疫消杀情况
在抓好防汛工作的同时注重抓好防疫工作,镇党委政府安排镇分管卫生防疫的领导牵头在镇卫生院召开专题会议,对各村村医进行防疫消杀工作专题培训。村委会和村级卫生机构每天对退出洪水的区域进行消杀,对集中安置点的群众进行体温测量,对居住点定期进行消毒,杜绝疫情发生。
(五)服务保障情况
因圩堤进洪,我镇集镇老街、都中公路道路受淹进行管制,为方便周边十余万群众的出行,镇党委政府同县公路部门一起安排船只免费运送过往群众,累计运送群众4000余人次,对道路被淹村庄临时安排船只开辟简易山道,确保群众出行安全,督促供电、供水部门抢修设施,保障用电用水安全,加强防溺水宣传教育及智障人员管控,杜绝溺水事件发生。
(六)灾后重建情况
按照“一堤一策”的要求,对我镇两座圩堤分别编制了《圩堤退水期管理和圩堤内生产自救方案》,对圩堤巡查、安全管理、险情处置、内湖排涝、水环境保护、生产自救等工作设计了预案,确保退水期圩堤安全。
我镇油茶、小龙虾等产业和早稻、水产养殖在此次洪灾中不同程度受损,镇扶贫站、农技站已对受灾情况逐一进行了核实,积极与保险公司对接,申请农业保险理赔,全镇早稻大户投保面积XXX亩,赔付XX万元,散户投保面积XXX亩,保险公司正在查勘,虾稻共作XXX亩,已落实赔付360元/亩,赔付资金XXX万元。对退出水面的农田正组织开展自救,抢收早稻面积XXX亩,发放粮种XX万斤,坚持水退到哪里,种到哪里,已抢种晚稻面积XXX亩。并加强技术指导,力争将损失降到最小。
对洪水退出的区域,镇党委政府及时安排各村委会联合XX公司对垃圾进行清运,杜绝垃圾成堆现象。对损坏的道路、桥梁和水利设施能抢修的及时组织力量进行抢修,目前已抢修水毁公路1.7公里,同时申报水毁交通项目资金1564万元。镇执法队负责协助集镇被淹商户及时清运垃圾,恢复环境,确保集镇经济运转。目前我镇集镇受灾商户已全部恢复营业。
三、科学调度,从优从速统筹落实各项工作
(一)脱贫攻坚工作
一是做牢四道保障。对全镇XX名建档立卡贫困学生落实教育帮扶政策;村卫生室、家庭医生签约履约服务全覆盖;加大农村建档立卡贫困户等四类对象危房改造力度,彻底消除住房安全问题;通过安装自来水或签订供水协议,实现了农村居民饮水安全全覆盖。
二是做实两业扶贫。在产业扶贫上形成了百亩油茶行政村全覆盖基础上今年计划申报100万元项目资金对油茶基地抗旱设施项目进行改造。在就业扶贫上,目前已有XXXX人名贫困人口实现就业(县外XXX名,县内XXX名其中XX名贫困劳动力在就业扶贫专岗实现本地就业)。
三是做好普查准备。1、成立普查领导小组专门负责该项工作;2、加大增收途径。通过筑牢保障、增加光伏专岗等方法7月份全镇贫困户收入测算全部超过6000元;3、细化扶贫政策。因户施策、因地制宜,全面细化十三五期间所有贫困户的帮扶政策。目前正在按照普查工作要求,《行政村普查表》、《贫困户摸底表》和《入户宣传卡》已全面完成初稿,正在进行数据核查。
(二)人民武装工作
一是选优择强,提升入伍青年质量。通过营造氛围、入户摸排、宣传发动等方式引导优秀在校大学生、大学毕业生参军入伍。
二是走访慰问,营造拥军优属氛围。临近建军节,我镇对现役官兵家属及退役军人家庭进行了走访慰问,并召开座谈会,感谢其为国奉献。同时,引导群众观看官兵抗洪抢险视频,激发群众爱国热情。
(三)环境整治工作
在做好洪水退出区域垃圾清理工作的同时,全面开展铁皮棚整治,整治率达到85%,持续开展闲置宅基地整治、畜禽圈养整治,落实长效管护措施,同时开展移风易俗工作,使我镇环境整治工作更上一个台阶。
天星村隶属于紫阳县城关镇,位于县城以东的长滩沟流域,总面积8.8平方公里,有耕地2400亩、林地11663.4亩。全村有4个村民小组,常住农业人口496户1632人,共有劳动力939人,其中16岁以上在校学生48人。现有建档立卡贫困户172户466人,贫困劳动力279人,其中16岁以上在校学生17人。
村级组织班子健全。村支部5人,平均年龄48岁;村委会5人,平均年龄42岁;村监委会3人;村妇联会5人;团支部3人;全村共有党员60人。2017年,脱贫攻坚工作队入驻我村,共5人,同时,镇下派驻村第一书记1人。
天星村地理位置优越,村委会距离县城5公里,东南与楠木村相邻、西与西门河村相接、北与蒿坪镇接壤,依山傍水、环境优美。
我村基础设施基本健全。有避灾移民安置点一处;2019年新建村活动室280平米,新建村卫生室140平米;全村有通村组公路25公里,其中已实施的硬化公路15公里;全村有引水工程4处;有移动、联通通讯基站2座;民用变压器7台。
土地资源较好,有可开发利用的土地2000余亩。目前,村尚无规模性支柱产业,村民的经济收入主要来源于劳务输出和小规模的种养殖业,中长效产业发展起步较晚,小林果产业建设势头良好。
我村从2014年开始精准扶贫,当年村年末总人口419户1652人,当年纳入贫困系统130户306人,贫困发生率为1.85%。2018年及以前共脱贫45户148人。
2019年末农业户籍人口496户1632人。建档立卡贫困人口172户466人,2019年脱贫116户294人,在册未脱贫11户24人,贫困发生率为1.47%。
我村自从开展脱贫攻坚、精准扶贫以来,村两委与脱贫攻坚驻村工作队同心同力、精诚团结、精密配合,按照上级脱贫攻坚工作要求并结合天星实际积极开展工作,主要做了以下几件实事。
基础设施方面:一是发动全村村民开展了村组道路大修复、大整治活动,清理清扫通村水泥路9公里,拓宽改造村组泥土公路6.3公里,铺垫砂石路2公里,维护维修通组公路5公里,初步解决了村民出行和发展问题;2019年硬化公路6.246公里、修复通村水泥路8公里。二是积极争取电力部门的支持与帮助,实施了一组的电压增容和四组的线路改造,解决了村民用电不足的问题;三是与水利部门取得联系和沟通并积极配合,新建了一组、四组两处饮水工程,修复红旗、太白两处饮水工程,保证了村民用水问题;四是配合联通公司修建了通讯基站一个,使长滩沟网络信号不好的问题得到解决;五是为搞好村阵地建设,修建了村活动室280平米,活动场地600平米;六是新建村卫生室130平米;七是修建慈安便民桥一座;八是协调、组织实施了宽带网络到村入户工作。
稳定增收方面:我们始终把村民致富放在首位,把产业发展作为第一要务,把振兴天星作为终极目标。重点做了两方面工作:一是配合相关培训机构,动员组织村民参加各种技能和产业技术培训200余人次,使村民能够掌握一些技能技术,为劳动力就业打下坚实基础,为产业发展创造技术条件。二是以山林经济为主导,以发展生态旅游观光农业为目标,充分利用地理及区域优势,根据不同的地理条件,大力发展优质脆红李、红心猕猴桃等小杂果和核桃、板栗共1500亩。同时,培育养猪、养羊、养牛、养鸡、养蜂大户共8户。
环境改善方面:在改善居住条件上,按照精准扶贫政策要求和上级指导,实施102户的十三五扶贫搬迁;实施了房屋改造32户。在改善生存环境上,一是全面开展了新民风建设,弘扬传统美德,树立文明新风,创造良好的和谐的健康向上的村风民风;二是不定期开展环境卫生大整治,整理脏乱差,从家庭到院落,从小组到全村,从个人卫生到公共卫生,全方位进行整理整治,使村民有了一个舒适的生活环境和健康保障。
社会保障方面:全村参加农村合作医疗471户1599人,贫困户172户466人全部参合,实现了应保尽保。全村享受养老保险305人,贫困人口已享受养老保险114人,所有应参加社会养老保险的贫困人口全部都参加农村基础养老保险。全村义务教育年龄段儿童全部接受义务教育,全村无一义务教育阶段辍学学生。
集体经济运行方面:本村2017年6月成立天星村扶贫互助资金协会1个,互助资金50万元,吸纳会员93户(贫困户80户),成立以来累计发放75笔69.5万元,极大地推动了本村产业发展,增加了收入;2019年先后成立了天星村股份经济合作社和天星富硒生态农业合作社,带动了120多个贫困户,保证了贫困户脱贫后收入有保障且可持续增收。
金秋时节,瓜果飘香。今天,我们非常高兴地迎来黔桂两省(区)十三县(市、区)政协联谊协作会第二十一次会议在天峨隆重召开。这是全县政治生活中的一件大事。在此,我谨代表县四家班子和全县人民,对各位领导、各位嘉宾的到来表示热烈的欢迎!
天峨总面积3192平方公里,辖2镇7乡94个村委会(社区),居住着壮、汉、瑶、苗、布依、毛南等14个民族,总人口16.8万人。县情主要特点可以概括为“一城、三县、三乡、四基地”。“一城”:就是红水河上第一城。红水河流经的第一个县城是天峨县,县城位于龙滩大峡谷国家森林公园3a景区中,目前我们正在把县城作为一个大景区来打造,并积极创建“国家园林城市”、“自治区卫生城”。“三县”:一是国家林业大县。全县林地面积409万亩,森林覆盖率达84.02%,排在广西第一位;有6个国营林场和一个自治区级保护区,林朵林场荣获“全国十佳林场”、“全国五一劳动奖状”。二是水电大县。水电资源占红水河流域总蕴藏量的45%,是中国第二大水电站—龙滩水电站的所在地。龙滩电站规划装机容量630万千瓦,年均发电量187亿千瓦时。龙滩水电站创造了“三项世界之最”,即最高碾压混凝土大坝;最大地下厂房、提升高度最高的升船机。三是库区移民大县。龙滩水电站一期工程库区淹没涉及我县8个乡镇38个行政村174个村民小组,搬迁安置移民29035人(其中双淹户移民5008户22497人,淹地不淹房移民6538人)。“三乡”:就是中国油桐之乡、中国金花茶之乡、中国山鸡之乡。全县有油桐面积45万亩,金花茶12.3万亩,山鸡年饲养量达164.3万羽。“四基地”:就是广西无公害水果生产示范基地、库区生态淡水养殖基地、珍稀植物种植基地、电力能源产业基地。此外,我县旅游资源得天独厚,有龙滩大峡谷国家森林公园、龙滩水电站2个国家3a级景区。目前,我们正在创建广西优秀旅游县,力争明年创建成功。同时,加快推进龙滩大峡谷国家森林公园、龙滩水电站、燕子湖等个景区创4a景区各项工作,抓好大山原始森林、纳洞蚂拐文化村等景区建设,力争在明年获得广西优秀旅游县时实现重点景区的同步开放。
近几年来特别是“十一五”期间,天峨经济社会快速发展,有3年获得“广西经济发展进步县”称号,有1年获得“广西科学发展十佳县”称号。同时,还先后荣获“全国农田水利基本建设先进单位”、“全国县市科技进步考核先进县”、“全国平安渔业示范县”、“广西扶贫开发工作先进单位”、“广西新型农村合作医疗工作先进单位”、“广西平安县”、“自治区创先争优活动先进县党委”等荣誉称号。,全县地区生产总值达38.7亿元,财政收入3.7亿元,全社会固定资产投资29.5亿元,社会消费品零售总额7.2亿元,城镇居民人均可支配收入14945元,农民人均纯收入4314元。
在抓好经济社会发展的过程中,始终把政协工作作为推进经济社会发展、推进社会主义民主政治建设、构建和谐社会的重要力量和重要抓手,纳入县委、县政府全局工作进行统筹安排。定期召开常委会,专题听取县政协党组的工作汇报,及时协调解决政协工作中存在的困难和问题,全力支持政协履行职能。此外,我县实行四家班子重大工作分工负责制,把县政协班子成员安排进来,让他们参与经济社会发展各项重大工作。因此,我县政协班子成员不仅仅是联系某项工作,而是充分参与进来、勇挑重担,政协是“码头”、“养老院”的说法和现象在我县是不存在的。
各位领导,各位来宾,黔桂两省(区)十三县(市、区)山水相连,经济相通,人文相近,相互之间素有经济合作、文化交流和人员往来。长期以来,我县注重加强同各兄弟县市区的来往和交流,相互结下了深厚的情谊。我们真诚希望十三县(市、区)通过政协联谊会这座桥梁,进一步加强联系,密切交往,增进友谊,携手合作,谋求发展,共创繁荣。
全县民族宗教工作以“三个代表”重要思想为指导,上半年。以“三观”教育为契机,牢牢把握民族团结和宗教稳定两大主题,真抓实干,锐意进取,取得新成效。
一、以“三观”教育为突破口,努力推进各项工作
提升队伍素质
一)狠抓“三观”教育。
按照全州统一布暑,今年以来。将“三观”教育活动作为转变作风,求真务实,开拓创新的突破口,紧紧围绕“五个结合”深入开展“三观”教育活动,对照目标找差距,创新思维强措施,深入剖析转作风,为完成各项工作目标奠定了坚实地基础。一是将“三观”教育与中心工作相结合,突出发展主题;二是将“三观”教育与日常工作相结合,完善工作机制;三是将“三观”教育与创办特色亮点相结合,理顺工作思路;四是将“三观”教育与自身建设相结合,创新部门形象;五是将“三观”教育与自查自纠相结合,整治工作作风。通过“三观”教育,发展思路进一步明晰,工作措施进一步扎实,立足本职争先创优的积极性进一步增强。
形成规模优势
二)狠抓“亮点”建设。
县基地建设在全州长期居于落后地位。今年以来,基地建设是民族工作的特色和亮点。鉴于多种原因。进一步调整思路,主攻难点,以全州东大门野三关镇为重心,加大投入力度,推进以木龙垭民族团结进步示范村为中心的基地建设,取得显著进步。一是示范村建设上完成了木龙垭村委会阵地建设;于四月份组织村两委班子赴建始、利川参观考察示范村建设情况,学习经验,转变观念;农家乐庭园及特色民居建设有序进行;公路提档升级开始启动;产业结构调整初见成效。己建成三元杂交牲猪繁殖基地,培植100头规模养殖大户1个,50头以上规模养殖大户3个,30头以上规模养殖大户10个。二是民族卫生基地、民族教育基地建设再创佳绩。民族医院、民族中学多次获县委、政府表彰。三是电脑农业推广应用基地逐步规范和完善,功能得到逐步发挥。初步形成了以野三关为中心,具有幅射效应的特色亮点示范区。
规范资金管理
三)狠抓项目建设。
吸取以往的经验教训,民族专项资金项目上。合理使用,严格管理,受到上级好评。一是项目建设上,科学合理地安排项目,坚持项目布局与扶贫帮困相结合;坚持上级扶持与自力更生相结合;坚持经济效益与社会效益相结合;坚持资金扶持与科技扶持相结合;坚持项目论证与监督管理相结合,使项目发挥了应有效益。现已完成2011年项目申报的各项准备工作。二是资金管理上,通过建章立制,跟踪检查,内部审计,建档规范等一系列措施,使资金管理达到规范化、科学化的标准。出台了县民宗局民族专项资金管理办法》共五章二十二条。今年上半年全省扶贫资金审计中,局资金管理得到省审计组的充分肯定,认为:使用合理、管理规范,值得推广。为今后争取资金扶持及政策性项目奠定了基础。
完善长效机制
四)狠抓宗教事务。
县委、政府高度重视。今年,县委常委多次听取民族宗教工作汇报,专题研究民族宗教工作,并形成了专题会议纪要。六月中旬召开了乡镇和县直各部门主要领导参加的民族宗教工作会议,就民族宗教工作作了安排布暑。始终把依法管理宗教事务作为各项工作的重中之重,严格按“三个绝不允许”要求,认真抓好各项工作。一是及时完成了宗教场所的年检与宗教信徒的登记造册、宗教基层组织的改选、节假日宗教场所的安全监督等日常管理工作。州民委李主任、县委常委谭显艾等领导亲临各宗教活动场所,调查研究,检查督办各项工作落实情况,现场解决实际困难和问题。今年四月,局会同县统战部、公安等部门分四个组到各乡镇进行调研,形成了详实的调研报告,为县委决策宗教事务,提供了第一手资料。二是按照全县宗教工作会议安排,局与县统战部联合发文,就进一步充实和完善县、乡、村三级工作网络作了具体要求。目前,县与乡镇、乡镇与村、村与组三级均已签订了目标责任状,宗教工作无小事。明确了各级的职责、义务和奖惩措施,切实做到宗教工作常年有人抓,抓就抓落实。
服务中心工作
五)狠抓扶贫开发。
局与县经管局、质监局、港航管理所等单位,按照县委、县政府的总体要求。对口帮扶野三关镇高阳寨村。局先后组织机关干部职工深入村组及农户进行走访调查。自3月以来,共组织人员下乡帮扶达39天96人次。截止目前,局为高阳寨村办了五件实事。一是突击移栽烟叶500亩,为今年全村脱贫打下了基础;二是已修通进村公路8公里;三是副科级以上领导一帮一对口帮扶落实到位。组织干部职工捐款4000余元;争取公路修建资金2.5万元;四是举办了80余人参加的村组干部及农户科技带头人培训班;五是加强村两委班子建设。使高阳寨村的整村推进”扶贫开发工作有序进行,受到县委、政府及扶贫领导小组的好评。
促进产业发展
六)狠抓民族文化。
筹备民族服饰展销活动;四是组织人员参与武陵山区民歌大赛和全国第十届推新人大赛;五是支持、引导巴东县乐乡民族文化发展有限公司发展。该公司是全州第一家以民族民间文化挖掘、搜集;民间艺术传承与推广,民族民间文化书籍、音像、光盘编撰、出版;巴东地方戏曲文化教研、培训为主体经营内容的民营文化企业。该公司的成立,对推动我县民族民间文化产业化建设,弘扬民族民间文化,加快精神文明建设,将起到促进作用。一是组织相关部门修改《恩施自治州自治条例》搜集整理意见16条;二是组织神龙溪推介活动,形式成果;三是按照全州统一安排。
启动机关搬迁
七)狠抓自身建设。
局在抓好党风廉政建设、社会治安综合治理、计划生育工作的同时,机关搬迁是长期困扰我局的突出问题。局将这一问题作为“三观”教育整改的重要内容。上半年。以启动机关搬迁为重点,多渠道寻求支援。通过多方努力,已与北京市民委、省民委进行了必要的沟通及交流。省民宗委郭大孝主任的大力支持下,局组织专班到北京市民委、国家民委及有关部门进行汇报,请求支持。北京市民委准备近期来巴东回访,并有支持意向。目前,机关搬迁前期准备工作已经完成,预计在7月中旬可破土动工。
促进工作再上水平
二、以加速发展为中心任务。
坚决贯彻党的民族宗教政策,县民族宗教工作。增进了民族团结,维护了社会稳定。但与新时期民族宗教工作的新目标、新任务和新要求相对照,还存在一些困难和问题。一是争取政策的力度不够。民族发展资金规模小,实施分散,效益不够明显。对全县产业结构调整的支持力度不够,没有真正形成对经济发展具有助推作用的基地和亮点。二是民族区域自治法宣传贯彻力度不够,民族意识逐步淡化。三是队伍素质有待进一步提高。这些困难和问题,必须通过学习“三个代表”重要思想,深入开展“三观”教育活动,树立科学的发展观,进一步创新思维,真抓实干,才能推进民族宗教工作再上新台阶。
将按照全县民族宗教工作会议要求,下半年。继续围绕发展和稳定两大主题,三争”三强”三严”上做文章,全面完成各项工作任务。
一)争政策、争项目、争发展
抓好贯彻落实工作。全县范围内对照省《若干规定》开展自查自纠,一是充分利用《民族区域自治法》颁布实施20周年的契机。全面查找政策落实不到位的问题,提请相关部门督办落实。二是打好民族牌、库区牌、老区牌,充分利用国家西部开发、解决库区产业空心化的政策优势,走出去,引进来,协助各部门抓好招商引资和项目争取工作,重点支持一至两个产业,形成规模优势,力争“双民双赢”活动取得成效。三是调整思路,选择具有公司+基地+农户经营模式条件的载体,电脑农业开发上有新的作为。四是积极探索民族工作社会化的新路子,争取各相关部门的配合,加大对民族团结进步示范村的投入,借社会力量,促民族工作发展。五是积极争取上级民宗部门支持,努力抓住三峡库区对口支援的最后机遇,完成机关搬迁任务。
二)强素质、强意识、强机制
一、用真挚感情入户走访,听到真话、访到实情
赤哲嘎善村共有844户,截止到7月底,已入户走访816户,入户率达96.68%,28户未走访到的原因是举家搬迁到内地和外县。每到一户,都针对群众反映的问题,宣讲党的政策,解除疑惑;对一些不明确的问题,回来向乡上反映,了解清楚后安排专人解答。配合乡、村,摸排流动人口58人,联系重点户2个,走访重点人员2人 。
入户走访注重“三个结合”: 与乡、村重点工作相结合,与热心服务各族群众相结合,与立行立改相结合,务求实效。
一是与乡、村重点工作相结合,与村、组干部混合编组入户走访。反暴力讲法制和打击非法宗教活动的维稳宣传、富余劳动力情况摸底调查、春耕备耕情况、低保人口核查、三资清理工作、等,都在入户时一并完成,既掌握了村情,又能学习农村工作方法,还熟悉了村、组干部,和他们一起完成工作任务,村、组干部配合工作的热情提高了许多,工作形成了合力。
二是与热心服务各族群众相结合,赢得群众的信任。在走访时了解到有4户人家未能贷上款,第一时间和村两委班子商量,由村干部作担保贷款,帮助解决了春耕生产贷款问题。工作组多次和乡、村两委班子协调,将两户危房户列入到乡富民安居插花建房户中。帮助缺少劳力的农户种植八亩桃树,十一亩西梅,为十五亩葡萄地拉动、撒播农家肥。配合村上做好村容村貌整治、绿化,动员村民清理巷道卫生,完成了一公里绿化带种植任务。
三是与立行立改结合,不积存问题。对走访中遇到的问题及时和村委会班子沟通,能解决的当即想办法解决,一时难解决的就反映到乡上,第一时间向村民做好解释工作,力求取得实效。村自来水不通的问题,工作组向工作团领导汇报后,领导高度重视,亲临现场了解情况,督导相关部门,使问题初步得到解决。
二、做宣讲,提高村民思想认识
工作组自住村以来,开展村级宣讲活动就达十七场。以身边人讲身边事,与乡妇联、司法、综治、统战等部门在村里开展民族团结模范乡创建大宣讲活动,宣传民族团结先进个人克依木的事迹。组织开展好打击暴恐犯罪、宗教极端违法犯罪暨综合治理婚姻领域违法行为、去除“吉里巴甫”服饰等宣传教育活动,工作组正、副组长主动带头发声亮剑,在党员大会和村民代表会议上做专题辅导,运用鲜活的事例进行透彻剖析,教育广大村民深刻认识“三非”活动、极端宗教思想的邪恶本质。
三、办实事,解纠纷,化解矛盾
春耕生产开始后,工作组就经常深入到田间地头,了解生产情况,办实事,解纠纷,帮助缺少劳动力的农户干农活,特别是在针对今年旱情严重的情况,配合乡、村,做了大量工作,接近了和农民的距离,赢得群众的信任。
工作组争取乡党委支持,协调解决了莫乎尔牧场库鲁斯沟村在住村二组自来水源头种树影响水质的问题,保证二百多户人的安全饮水。配合村上解决六起耕地地界纠纷、承包地合同纠纷。针对群众反映较集中浇灌难的问题,融雪未完就和村干部一起查看支渠,组织铲车清淤,确保灌溉畅通,使村上新栽种的2300多亩果树的及时浇上水。
今年旱情严重,工作组从四月底浇灌麦子、果园农灌水紧张起,主动配合村上,做好各组水量分配、矛盾纠纷调解、上支渠看水。村上两次农灌水、四次调水期间,工作队员都和村干部一起不分昼夜坚守岗位,到田间地头和干、支渠上巡水,发现矛盾及时化解。多次向乡上主要领导反映、沟通,为四村争取调水,缓解旱情。主动和村上干部一起赴莫合牧场,反映二组旱情,争取上游按规定时间放水。对上访群众中个别有不理解的,出现激讽、辱骂等过激行为,工作组队员能讲大局、讲风尚,耐心细致地做工作,取得村民的理解。
在走访了解宗教事务管理情况时,解决了五组信教群众反映清真寺附近猪业养殖大户猪粪随意乱堆、臭味大,引发信教群众不满的问题。
四、发挥现代文化引领作用,丰富群众文化生活
送演出,丰富村民业余文化生活。举办两场“访惠聚”暨民族团结手拉手专场文艺演出,邀请伊犁州歌舞话剧团和州话剧团,到村上和村民一起同台演出。在为村民们送上丰富的“文化大餐”的同时,还向村民发放民族团结创建活动、 抵制“三非”和极端宗教思想等宣传材料。
搞活动,营造民族团结一家亲的氛围。举办庆“三.八”联谊会、迎“五.一”趣味运动会、庆“七.一”等文化娱乐活动6场次,活动突出民族团结主题,设置的活动项目要求由各民族村民共同参与完成,每次都吸引二、三百名群众参加。工作组筹措资金购买了小奖品现场发放,进一步密切了与村民的关系。特别是在二组维吾尔族村民外力的婚礼上,工作组的队员唱主角,担任主持和乐器演奏任务,为一对新人举办了一场热闹的婚礼,吸引村上各民族青年参加,广受好评。
办展览、送图书,开阔村民视野。联系州博物馆,在乡上举办伊犁历史文物图片展,展出的12块展板,以图片形式栩栩如生地讲述了新疆历来就是祖国版图不可分割的一部分的历史。与伊犁州图书馆一起,在乡上开展了“阅读,让生活更生动” 为主题的读书日活动,并向伊车乡文化活动室捐赠价值3000余元的图书。
送文化进校园,深受师生欢迎。“六一”儿童节前,工作组协调伊犁州图书馆、伊宁市青少年文化活动中心,在乡中心校开展了“传承优秀传统文化,建设民族精神家园”为主题的庆祝活动,猜灯谜、做游戏、听故事、看电影,让孩子们乐在其中,欢度自己的节日。发挥专业优势,利用每周二、四下午课余时间,义务举办电子琴、钢琴、吉它培训,已有20余名学生参加了培训。工作组成员奉献爱心,向学校捐赠70件运动衫,发动爱心人士捐赠40套运动服,价值近万元。工作组邀请伊犁州歌舞话剧团、话剧团,于4月1日、8日,在乡四村、一村举行两场文艺演出,丰富村民文化生活。筹集资金五千余元,于4月29日举办迎“五一”趣味运动会,吸引了三百多名村民参加。与伊犁州图书馆一起,在乡上开展了“阅读,让生活更生动” 为主题的读书日活动,向伊车乡文化活动室捐赠价值3000余元的图书。选派工作组中两名州歌舞话剧团的专业演奏员,在乡中心校担任业余培训班教师,利用每周二、四下午课余时间,义务举办电子琴、钢琴、吉它培训,目前已有20余名学生参加了培训。
五、开展捐资助学、扶贫帮困活动
村上考入四川大学的于涛自幼丧父,母亲改嫁,爷爷、奶奶年老体弱无力承担,因为无钱交学费、支付生活费而休学。工作组通过联系州、县红十字会,确定一家爱心企业每年捐助五千元,发动爱心人士捐助,解决了他大学四年的学费和部分生活费。工作组队员个人出资捐赠70运动衫、发动爱心人士出资五千元购买40件运动服,为乡中心校困难学生送上爱心。看望慰问了六户老党员、三家贫困户,送去价值四千多元的慰问品。
六、加强学习,严格管理,提升工作水平
积极参加乡上、村上开展的群众路线教育实践活动和民族团结模范村创建活动,和乡上、村上干部一起参加学习,做好读书笔记,写好学习心得。组织学习张春贤、黄三平等领导关于“三民”工作重要讲话精神、《理性的声音》及其它文件精神。结合本村、本组实际,制定出年度计划和三年工作规划,并经派出单位党组和乡党委审定合格,按照要求及时上报。
制定了工作组各项制度,加强队员管理。每个月都确定一个主题活动,明确分工,指定专人负责组织实施。如队员薛为民策划举办了迎“五一”趣味运动会,花费资金五千余元;常冬林策划并组织实施了“传承优秀传统文化,建设民族精神家园”庆“六.一”活动和 “阅读,让生活更生动” 为主题的读书日活动,花费资金四千余元,并捐赠价值3000余元的图书;冉从远、王海云策划 “庆七.一”活动,组织村上26名老党员和村干部赴伊宁市参观林则徐纪念馆等,进行革命传统教育,花费资金五千余元;王海云策划在乡上举办伊犁历史文物图片展;外力、玉努斯发挥专业优势,举办电子琴、钢琴、吉它培训。活动所需经费或由队员原单位承担,或由队员找赞助,没让工作组、村上出一分钱。