前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的档案管理解决方案主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
1现阶段人事档案管理存在的问题
人力资源管理的目的是有效运用人力资源以实现医院的预定目标。人事档案工作是医院人事工作的重要组成部分,人事档案是医院有关部门按照党的政策,在工作中形成的记载个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩、工资待遇等内容的文件材料,是人力资源管理与开发的重要依据,是真实反映职工全貌,反映职工个人历史的凭证和依据。是选贤举能,知人善任,历史地、全面地考察、了解和正确选拔人才的重要依据,目前医院人事档案管理要落后于医院其他方面的建设和发展,它不仅仅表现在管理形式的落后,更表现在管理手短上的陈旧。主要表现在以下几方面:
1.1手工归档,费时费力。
医院人事档案按照类别来分可分为三种,人事档案、科技档案、工资档案,人事档案主要记载个人经历、政治思想等方面的材料,科技档案记录的是专业技术人员开展科研、新技术新项目的应用、职称晋升等方面的内容,工资档案则反映的是职工工资及福利历次变动的情况,所以现行的人事档案管理存在着“多头分散”的管理现象,为管理带来了困难,在数字化、网络化浪潮的推动下,人事档案管理的管理手段明显显得滞后,不适应现代化的要求。具体反映在人事档案材料基本上都是手工操作。相对较为耗费人力、物力,而且所形成的档案也缺乏严肃性和多样性。手工操作的档案材料也不易于检索利用,易被人为破坏。在手工条件下形成的人事档案也不利于科学化、系统化和标准化管理。
1.2管理形式落后,不利于人事档案的综合利用。
人事档案管理过多的注重保管而对人事档案的开发利用却相对不足,而且需要场地和保管器具较多。面对大量的档案卷宗,存档成为一个重要的问题,也会受到保管器具和场地的制约,无形中增大了开支和成本。同时对人事档案的频繁查阅势必会造成磨损和意外的丢失,这是不容忽视的一个重要问题。
2利用人事信息管理系统实现对人事档案的科学管理,为医院发展提供人才信息服务
2.1信息技术在人事软件上应用的可行性分析:
信息技术,术语上讲就是关于信息的产生、发送、传输、接收、变换、识别、控制等技术的总称,是在信息科学的基本原理和方法的指导下扩展人类信息处理功能的技术。
加强人事档案管理的信息化改革,实行个人信息的有条件融合。目前对个人信息的管理存在多种方式,在一定程度上都和人事档案信息存在着重复交叉。有必要对人事档案、科技档案、工资档案的内容进行融合,这样既可以优化人事档案信息也有利于人财物的节约。数字化为人事档案信息的综合提供了物质实现条件基础。也是未来信息化利用发展的方向,有利于人事档案的综合性开发。表现在技术、实践、经济上的可行性,信息技术的研究始于20世纪90年代中期,如今已经成为当今信息技术研究的一大热点,国内涌现了大批人事管理软件,许多行业也积极参与相关的技术研究。实践上也具有可行性,计算机在人事档案上的管理有许多应用的案例尤其是人事软件近几年取得了一定的进展。经济上的可行性,目前大部分的医疗行业都已经开始了信息化的建设,人事软件把已有资源进行整合充分发挥它们的作用,在不增加投资的情况下,有效地使用现有资源,提高服务性能,这在经济效益上为人事软件技术的应用提供了可行性。
2.2提高人事信息软件对人事管理的作用,为医院发展提供人才信息服务:
对人事档案的利用更加引发人事档案管理深层次的变革,传统的人事档案是以手工与纸质管理为主的,档案的更新、传递、查阅都很不方便,而计算机管理档案是协作的、开放的,能够更加便捷的进行及时更新、查阅,同时计算机还具有判别、诊断、筛选的功能,利用这些功能可进行档案的鉴定工作。运用计算机进行人事档案的现代化管理具有占用空间小、储存信息量大、应用能力强、传输速度快等特点,能及时、大量地提供档案信息,提高了工作效率,是档案管理史上的一大飞跃。电子文件作为一种新型的信息载体出现在人事档案管理领域,以磁性材料和光学材料为载体的电子档案,将逐步替代传统的纸质档案载体,在档案领域占主导地位,给人事档案工作注入生机和活力,能更好地适用人才的发展趋式。
【关键词】档案管理;档案收集;档案保管;声像档案
中图分类号:G27文献标识码:A文章编号:1006-0278(2012)05-194-02
声像档案是指国家机构、社会组织以及个人从事政治、经济、科学、文化、教育、军事等活动中形成的、有保存价值的、以音响和形象等方式为载体,并辅以文字说明的历史记录,亦称音像档案、视听档案。① 声像档案是在现代技术产生的新载体材料上传播信息的,它依赖于先进的科学技术和快速的传送手段,时间感和空间感比较强,这是一般档案难以具备的。声像档案主要包括照片档案和录音、录像档案,它是国家全部档案的重要组成部分。然而,目前声像档案管理中存在着诸多问题影响着档案管理的整体水平,声像档案管理存在收集渠道不畅,归档不完整、保管条件差、管理混乱、管理制度不健全、利用效率低、管理人员素质不高等问题,因此采取有效的对策解决问题刻不容缓。
一、声像档案管理中的问题
(一)声像设备管理混乱
随着档案工作的逐步完善,许多单位购置了声像设备,但缺乏健全可行的设备管理制度,致使声像设备没有更好的发挥作用。声像设备管理中存在三个方面的问题。第一,声像设备管理存在无制度,无手续的问题。有的单位没有制定声像设备管理制度,借用设备没有手续,使用人员频繁变动,借出的设备没有借用登记簿记录,导致设备丢失或形成的声像资料不知道反映什么主题,甚至无从查起。第二,重要会议、事件无人录,录制的声像资料无人管。有的单位声像设备无人会用,重大会议或事件没人录制,声像设备成了摆设。有的单位声像资料没人管,散乱不集中。第三,想用时找不到,找到的已损坏。有的单位没有专门的声像设备室,由于受潮等原因造成声像设备性能降低,声像资料利用不大。声像设备管理混乱,造成设备难以发挥作用,进而影响声像档案的形成。
(二)声像资料摄录人员素质不高
有些单位受资金人力都有限,摄录人员缺乏专业知识和专业素养,致使在重大活动、重大事件上摄录形成的声像档案价值不大。分析看来影响声像档案价值的原因如下:第一,偏远地区的有些单位,单位效益不好,受经济条件的限制购买不起优质的声像设备,只能购买价位较低的声像设备。这样导致的后果是摄录形成的声像资料可能图像声音效果差,保存利用价值也就不大了。第二,有些单位人员少部门小,一般不会花钱聘用专业的摄录人员完成重大事件的摄录工作,需要时随便派个人去摄录。
(三)声像档案管理制度不健全
1.声像档案管理工作开展得好坏,关键在于是否有健全易行的管理制度
有的单位声像档案管理的无章可循,声像档案散乱不集中,缺乏健全可行的管理制度,或是有的单位制定了管理制度,但落实的不彻底,缺乏有效的保障措施,导致声像档案缺损遗失。
2.收集渠道不畅,声像档案馆(室)藏匮乏
随着社会的发展,声像档案对整个档案工作来说越来越重要,但事实上,声像档案的馆(室)藏量比较匮乏,当然有历史原因,也受客观条件限制。在单位部门,照片档案散失在个人或科室内部,分散保存难以集中归档管理,这样一来声像档案的藏量自然匮乏。
3.档案意识不强,导致声像档案难以及时归档
声像档案对国家档案的完整性很重要,必须做好声像档案的归档工作。首先是照片档案,如不及时归档照片、底片分了家,时间久了也被遗忘了,破了角也发黄了,保存利用的价值。其次看录音、录像档案,有些单位摄录了音像资料,缺乏归档意识时间久了由于受潮、曝光无法利用。总之,损坏或遗失直接造成声像档案收集受阻,进而影响档案的完整性。
4.声像档案鉴定不严谨
档案部门在鉴定声像档案时把好消磁关很重要。对有长期保存价值的录音、录像档案要进行复制,定期复查。有些单位管理水平有限,鉴定工作不严谨,销毁了重要的声像档案,对档案馆(室)藏造成巨大损失。
5.保管条件差,难以维护声像档案完整和安全
声像档案有强烈的时间感和空间感,其保管条件要求更高更严。按要求应配备声像档案专柜,而有的单位声像档案则与其他档案混存,不具备恒湿、恒温、防磁防震等的保管要求。致使照片发黄褪色,底片粘连变质;磁带带体受损;录音、录像档案失磁。原版带子被反复利用没有复制,时间久了原始录音、录像没能保存下来。声像档案保管做不好,其安全和完整令人担忧。
6.声像档案利用不充分,流失严重
单位召开重要会议有时需要摄录像。形成的声像档案一些除在报刊刊登或者印成画册对外发行外,在档案馆(室)却找不齐原始档案。有些由于不注意保存,造成声像档案损毁。如果是稀有珍贵的声像档案,一旦遗失损坏就会悔之晚矣!
(四)声像档案的保管方面的研究不够
声像档案是国家档案的重要组成部分,其重要性不亚于纸质档案。但一直以来档案工作人员更重视纸质档案。研究如何保护声像档案以延长其寿命也应是档案工作的重要工作,目前在这方面的研究工作还不够。
二、声像档案的管理方法与解决对策
关键词:档案管理 问题 利用率
【中图分类号】G【文献标识码】B【文章编号】1008-1216(2015)09C-0013-02
一、高校学生档案管理中出现的问题
近几年高等学校扩招,高校在校生人数急剧增加,由此引发的档案问题日益增多,主要分为以下几个方面:
(一)学生对档案的认识欠缺
通过调查,相当一部分学生认为学校对学生档案缺少宣传;即使有了宣传,内容形式也很单一,学生对档案内容了解甚少,对档案的重要性认识不到位,加上现在就业形式多样,有的学生毕业后进入私营、外资、合资企业不需要档案,导致学生认为档案可有可无,档案意识淡薄,致使许多学生档案滞留在校多年。
(二)学生档案信息含量不足
目前学生档案管理主要内容是把学生在校期间形成的、分散在教育和教学等各部门的材料归类保存,主要包括三方面内容:第一,政治表现方面:入团、入党申请书,党、团组织调查审批表及评议鉴定,政审材料,家庭主要成员和社会关系调查书,学生奖惩材料,毕业鉴定等;第二,学籍方面:高考成绩、大学历年学习成绩单、奖学金证明、学位证明等;第三,身体状况方面:入学体检表、毕业体检表等。
随着我国教育制度由以往的应试教育向素质教育转变,原有的归档内容表现出明显的弊端:政治色彩浓厚,注重学习成绩,缺乏反映学生特征的个性化内容,很难反映学生的综合素质状况。尤其在学生就业指导时,用人单位急需了解的个人素质、职业能力、信用状况等方面材料比较少,难以为其提供参考。因此,更新观念,扩大归档范围,丰富学生档案内容势在必行。
(三)学生档案管理不透明,利用率低
在传统的档案管理中,过分强调档案的特殊性、保密性,人为地剥夺了学生对自己档案的知情权,严重降低了学生的积极性,加上缺少专业档案管理人才、专门的现代设备和管理软件,导致档案材料从入学时临时收集,堆积放置,到毕业时突击整理,完成传递。丰富的档案资源,几乎没有被开发和利用过。在双向选择的就业过程中,学生档案更是没有发挥毕业生“推荐表”的作用。一方面,档案材料内容缺乏,不能为用人单位提供有效的参考;另一方面,落后的查询方式使用人单位放弃这种需求。总之,学生档案的利用率很低,没有发挥应有作用。
通过以上调查分析,目前学生档案管理状况严重落后于高等教育发展和社会用人制度改革的步伐。应结合高校发展和社会需求,推进学生档案管理改革。
二、高校学生档案管理改革的对策
(一)制定规章制度,加强宣传,强化学生档案意识
由于国家缺少学生档案管理制度,而档案材料的形成涉及很多管理部门,这就需要学校制定符合档案管理要求必要的规章制度。强调档案工作的性质、任务、特点,使学生的档案管理工作有章可循、有责必究,走上规范有序的轨道。从新生入校宣传着手,在寄发新生录取通知书的时候,附带档案宣传材料,并利用学校给新生发放的手机号码,通过短信平台,提前宣传;另外,强化校内宣传,利用现代媒体手段如校园网络、校内广播、宣传橱窗等让学生明白档案管理是加强素质教育和向社会输送人才的大事,从而强化档案意识。
(二)完善学生档案信息的类别
在当今强化素质教育和培养复合型人才的教育背景下,应根据大学生学习生活的特点,扩大归档范围,通过档案材料反映其个性化发展特征,为用人单位提供参考,使学生在激烈的就业竞争中顺利走向工作岗位。建议增加一些内容。
诚实守信是个人发展的重要品德之一,也是用人单位的基本要求。学生信用档案是学生个人职业生涯的信用资本,可以通过积累学生在校期间诚实守信方面材料形成,准确反映学生的信用行为和品行,关注学生的能力。档案材料不仅要关注学生的学业成绩,而且要发现学生的多方面潜能,特别是学生的创新能力和实践能力。应注意收集反映学生成长进步的材料,包括学生的个人作品、荣誉证书、资格证书等,建立心理档案反映学生的心理状况。近年来,随着高校学生心理健康教育的开展及学生心理健康状况的跟踪调查,形成了很多关于大学生、心理素质的材料,应对这些材料加以收集和整理,形成学生的心理档案。从学校教育管理看,通过学生心理档案能够准确地分析学生的个性特征,及时采取心理疏导措施促进学生健康成长;从用人单位选拔人才看,可以通过心理档案了解毕业生的心理健康状况,选择最合适的人才。因此,应注意收集和利用心理档案这一重要的信息资源。
(三)改变模式,加强信息时代的学生档案管理
学校可以根据实际情况,建立相对“集中统一”的模式,指定学生管理机构负责,有条件的可以配置专业人员,这样既可以节省资源,又可防止责任推诿。另外还要利用电子计算机技术,实行档案的“双套制”管理模式,所谓“双套制”指电子文档的同时,要将其内容以纸制的形式加以归档管理,形成两种介质、两套内容同一档案,电子、纸质文档相结合,确保归档材料的安全性。
参考文献:
关键词:社会保险;档案管理;问题;解决方法
档案管理一直是社保工作的重点,其中包括了参保职工的就业、缴费、调动、退休等内容。社会保险业务档案是社会保险经办工作的历史记载,是参保单位和个人权益的真实记录,是实现为参保者个人“记录一生、跟踪一生、服务一生、保障一生”目标的重要保证,也是确保参保者享受相应待遇的重要依据。社保档案管理的好坏、档案资料的安全完整与否,直接关系到参保者个人的切身利益。随着社会保险覆盖范围的增大以及参保人数的不断增多,给社会保险档案管理工作带来了一定的挑战。面对新形势的发展,应不断地提高社会保险档案的管理水平,提高社会保险档案管理工作的效率,为广大的参保人员提供优质的档案服务。
一、社会保险档案管理存在的问题分析
(一)社保档案管理意识薄弱
社保档案管理意识薄弱是档案管理工作中的突出问题。由于缺乏对社会保险档案管理工作的正确认识,大多社会保险的经办机构只注重对社会保险工作的领导和资金投入,将社会保险的档案管理当做可有可无的工作,而忽视了对其的资金支持和技术支持,这增加了社会保险档案管理工作的难度。有些管理部门的领导只重视社会保险的业务工作,而对社保档案管理工作没有采取一定的宣传措施,使得档案管理工作人员意识不到社会保险档案管理的必要性,严重降低了社会保险档案管理的工作效率。
(二)管理手段和方法落后
多头管理是当前我国社保档案管理工作的突出问题,社会保险档案管理的多头管理与我国社会保险发展历程有关。社会保险档案涵盖的范围广泛,内容繁杂,并且全部的社会保险资料并不在一个部门保存,因此,参保人员若想查询与自己相关的全部社保信息,则需访问全部的社保档案管理部门才能完成。虽然近些年来计算机技术发展迅速,有些社会保险档案管理部门逐渐在工作中使用信息技术,但是受现实条件如资金、设备、专业技术人员等的限制,难以实现社保档案管理的信息化,大多社保机构仍采用纸质材料档案管理,增加了社保档案查询访问的难度。有些经济条件差的地方社保部门甚至没有建立专门的档案室,各类档案资料被分割保管,容易造成社会保险档案资料的丢失现象。
(三)缺乏专业的档案资料管理队伍
缺乏专业的档案资料管理队伍,对社保档案资料的管理工作造成了不良影响。社保档案信息服务质量与社保档案管理人员的素质息息相关,但是多数社会保险经办机构为了节约档案管理的经费,不注重对档案管理工作人员的专业技能培养,并且很少聘用专业的档案管理人才,造成档案管理专业队伍缺乏的局面。此外,在有些社保档案管理部门存在案管理人员身兼数职的现象,对档案管理工作投入的精力和时间不够,降低了社会保险档案管理的工作效率。
(四)管理制度不统一
近些年来,社保档案管理工作为了满足社会保险改革的需求,逐渐向标准化、科学化的方向发展,各地的社会保险经办机构根据档案管理工作规范的相关规定而制定了一些必要的社会保险档案管理制度。但是由于各地社保具有一定的差异性,没有统一的社保档案管理的文件,各地的制度也不尽相同,使社保档案在管理和应用上差别很大。
(五)不注重档案信息开发
很多社会保险经办单位忽视了档案信息开发的重要性,不仅浪费了大量的信息资源,同时也使得社会保险档案管理工作效率低下。在我国的某些地方,虽然社会保险改革已经历了十多年的发展历程,但是社会保险档案信息开发工作依然停留在“初级管理型”的阶段,不能根据当地社会保险的实际情况对各种档案信息资源进行有效的开发利用,使得大量有利于推动社会保险改革的信息资源变得毫无意义。
二、有效管理社会保险档案的对策
(一)抓规范,完善相关制度
进一步完善档案管理制度、操作规程和业务流程,修订《档案管理人员岗位职责》、《档案室管理制度》等项制度,规范档案资料从产生、传递、归档、保管、查阅、检查、保密、销毁、移交等全过程的程序、方法和要求。为实现档案管理严格化、为档案室配齐密集架、灭火器、计算机、扫描仪、档案管理软件等各类档案管理专用设备,做到库房、调阅、办公、实物陈列室“四分开”。 认真开展档案审核自查工作。每年定期检查审核业务档案中各项材料是否完备,是否准确一致,是否真实有效,对所缺的材料进行详细登记,对在普遍性、阶段性工作中形成的材料和特殊性材料,主动与相关部门联系、索要,及时补充好档案材料,并对档案材料进行重新分类、整理和归档,做到业务档案的完整和业务档案信息的准确、全面、有效。
(二)抓素质,强化队伍建设
除在专(兼)职档案管理人员选拔上严格把关,切实将工作经验丰富、责任心强的干部选配到档案工作岗位上外,同时狠抓档案管理人员的培训教育工作,采取岗位培训、派送档案管理人员参加档案部门组织的专业培训,努力提高档案管理队伍的专业技术素质和现代化管理水平。各级社会保险经办机构应定期开展社会保险业务的培训,加强工作人员的档案管理专业技能。要求相关工作人员掌握一定的计算机技术,为实现社会保险档案微机化管理打好基础,便于档案信息的开发与利用。
(三)抓服务,强化信息利用
按照档案专业管理部门对档案管理信息化建设的要求,狠抓检索工具的规范化,系统化工作,编制各种载体的案卷目录、卷内目录、全引目录、全宗卷等索引工具,清晰规范,能够从多个角度进行快速、准确的检索。在档案利用方面,要坚持“以管促用、以用促管”的原则,围绕方便查询、提高利用效率上不断改进管理方法,全方位为参保单位和个人服务。利用档案为自身工作提供方便,为办事群众提供服务。规范档案查阅管理,制作借阅登记和利用效果登记薄,对查阅情况进行详细登记,并及时反馈利用效果,着实解决了几个疑难问题。不断加大业务档案利用的深度和广度,将计算机和网络技术应用到档案管理工作中,建立了业务档案基本信息库,实现了档案管理信息化;提高了档案信息资源的查阅效率,为社保征缴工作提供了高效、快捷的服务。
档案的完整和规范,一方面保障了职工的合法权益,也为统计、监督等工作提供了依据。人社局应高度重视,把档案工作当作大事来抓,任务层层分解,指定专人负责,全员参与,把档案工作落到了实处,档案管理工作逐步走向精细化、规范化。把社会保险档案管理作为强基础、促发展的一项重要工作,按照“记录一生、跟踪一生、服务一生、保障一生”的管理要求,不断加强档案管理工作力度,社会保险档案管理工作迈上了新台阶。
参考文献:
[1]肖生乐.浅谈从业人员劳动和社会保障档案的构成及管理[J].河北企业.2015(12)
[2]杜岩.基于提高档案管理科学化水平的措施研究[J].湖北函授大学学报.2015(24)
[3]舒萍.基于知识服务的档案管理模式的理论探索[J].企业导报.2015(24)
[4]李双.浅析新形势下档案管理工作的规范化[J].现代国企研究.2015(14)
[5]朱玉媛,彭潇敏.我国社保档案管理现状与对策分析[J].档案学通讯.2008(05)
[6]钟闻.论劳动就业和社会保障档案管理规章制订的若干原则[J].浙江档案.2006(02)
航星科技采用直属分公司(办事处)、战略合作企业和伙伴三级渠道营销策略,已实现整体业务的咨询营销本地化、实施本地化和维护服务本地化,营销和技术服务支持网络现已遍布全国市场。
档案信息化的迅猛发展,主要得益于国民经济发展带动整个软件产业的快速发展。这一契机给从事信息化服务的企业带来了怎样的机会?
航星科技总经理郭彦军在接受记者采访时表示:“首先,档案行业现阶段的市场容量较大,信息化起步较晚,现阶段还处于初级阶段,在硬件设备、数据采集加工、档案信息化管理平台、档案咨询等服务领域就有近百亿的市场容量;其次,档案信息化行业还无真正强势的品牌,目前从事档案信息化的企业有近百余家,每家企业都有自己侧重的行业及区域,但销售规模多处于200万~5000万元之间,市场零散,这也是比较好的机会。”他相信,档案部门是政府和企业的重要职能部门之一,对档案信息化的投入在未来几年必将呈高速增长的态势。
打造档案信息化优秀品牌
航星科技在信息化领域的目标是打造档案信息化领域的优秀品牌。据郭彦军介绍,航星人一直没有考虑将目标放在行业第一或行业领先者的方向上,这与航星科技的做事风格有很大关系。尽管2009年航星科技的收入就已远超同行企业,实现了行业第一的目标,但对航星科技而言,扎扎实实将每件事情、每个工作环节做到优秀,才是真正的目标。
经过十年的发展,航星科技产品从C/S模式发展到B/S模式,从单机版发展到网络版,实施方法从项目开发上升为产品化开发……航星科技不断从失败中汲取教训,积累了大量档案信息化业务经验。经过十年的技术沉淀,航星科技终于成功开发出新一代档案信息资源管理平台。
在档案信息化领域,航星科技首次提出以“业务应用为核心,基于标准与服务”的设计理念,并形成了面向政府机关、企事业单位全方位档案管理的综合性软件平台――航星科技综合档案信息管理平台。该产品基于J2EE体系架构开发设计,以航星科技“协同应用支撑平台”为基础,采用先进的平台化开发与构件技术,融合了海量数据存储、全文检索、工作流引擎、OCR、协同通信、数据加密与安全管理等多种技术。平台现已进入成熟稳定期,已被众多行业用户部署及使用。
目前,航星科技产品方案服务已覆盖到政府、综合性档案馆、金融保险、电力、电子、通信、建筑、房产、石化、教育、烟草、军工、法院等20多个行业,客户数量超过一万家。尤其在档案数字化服务领域、干部人事档案领域,航星科技更是保有极高的市场占有率,在政府、公检法、烟草、城建、档案馆、电力、通信等行业,也拥有较高的市场占有率。
构建行业核心竞争力
据郭彦军介绍,航星科技的产品和方案竞争力主要表现在四个方面:平台产品研发、整体解决方案、可持续创新能力和行业经验整合共享。
在平台产品研发方面,航星科技档案系列产品以综合档案资源管理平台为基础而研发,涵盖了档案信息采集、管理、利用的全过程。平台还采用了当前最新的开发组件与构件技术,使航星档案产品具有强大的档案业务管理和应用延伸能力。
在整体解决方案方面,经过十年的积累,航星科技可以为客户提供一套完整的解决方案,包括从档案信息化整体咨询及规划、档案制度及标准设计、档案信息化人才培训、相关硬件网络平台建设、档案管理应用软件设计、档案数字化资源建设、档案安全体系建设、档案信息分析与挖掘服务到档案信息化培训交流。
在可持续创新能力方面,航星科技已进入档案信息化产业链的各个环节,在行业规划及布局、技术与人才储备、各类资源整合应用上建立起一定的优势。这为航星科技产品和方案的可持续创新打下了坚实的基础,确保了客户档案信息化管理的持续性。
在行业经验整合共享方面,航星科技已建立起档案行业信息化经验共享平台,整合了20多个行业档案业务管理及应用需求,还将不同应用环境下的集成及服务需求进行了整合及共享。档案行业信息化的经验整合共享,有助于提升航星科技产品和方案的竞争力,有助于提升全国档案管理人员的信息化水平。
形成未来档案行业新势力
未来,航星科技在档案信息化市场的规划是什么呢?对这个问题,郭彦军表示,航星科技将根据不同层面的市场需求将这个市场划分为三个部分。
一是全力推广低碳、智能、知识型的数字档案馆解决方案。根据我国档案事业“十二五”规划的内容要求,在综合性档案馆领域,航星科技除了像其他解决方案提供商一样提供档案馆信息化产品、技术、方案和服务外,还会按照国家档案馆建设标准,协助档案馆进行实体档案馆建设,帮助综合性档案馆向低碳、智能、知识型的数字档案馆转型。
教学对象现状
教学片的制作主要针对市、县级交通质监机构的档案管理人员,制作单位需要摸清人员情况,了解人员最需要什么,这是教学片制作的方向。(一)人员流动性大在市、县级交通质监机构的档案管理人员大多为兼职,多数人员身兼数职,大部分从事行政管理类工作,条口管理多,事务繁琐,经常出现人员留不住或人员调动频繁现象。(二)人员业务素质低,专业性不强基层多数档案员的档案管理业务素质低,档案意识谈溥,档案要求执行不到位,自身档案工作无法正常进行,更不能指导其他工作人员做好档案工作。档案员很少有机会接受专业性档案培训课程,获得上岗证书并取得档案专业技术职称的更是少之又少。(三)人员有学习诉求,质监档案培训渠道少市、县级交通质监机构开展质量监督工作后,建立质量监督档案事在必行,基层档案员希望有专业性指导,虽然有上级对口专业交流学习或考察观摩机会,但由于时间有限,吸收与带回的知识不多,在执行过程中仍会遇到诸多问题。基层档案员需要条理清晰、要求明确,最好能够手把手、面对面的教学。
制作教学片
关键词:客运;档案;管理
随着改革开放和经济建设的飞速发展,道路交通运输在国民经济和社会各项事业中的作用和地位日趋重要,从事专业客运、货运的车辆、人员也逐渐成为社会经济运营中的一支重要力量。如何做好客运档案管理工作,为交通事业各项工作的开展提供可靠的依据,是客运档案管理者必须认真思考的题。客运档案工作是客运管理工作的基础和条件,是客运交通工作的重要组成部分,是交通事业发展不可缺少的一个重要环节,是一项项重要的综合性基础管理工作。客运档案从历史的角度来看,是历史的记录,通过档案可以了解过去;从现实的角度来看,是现实的写照,通过客运档案可以了解情况以便解决工作中的问题,从形式上看,客运档案是各种文献资料的汇集;从内容上看,客运档案不仅反映过去和现在,而且也影响着未来。客运档案作为一种信息资源来为客运单位的决策者提供适当的理性思考,随着改革的不断深化,客运档案管理工作的要求也越来越高、任务越来越重,面对新时期客运档案管理工作的需要,如何做好档案管理工作,就显得尤为重要。笔者结合多年的工作实际,谈一点自己的工作体会。
一、充分认识做好客运档案管理工作的重要性
长期以来,相当一部分人对客运档案管理工作的理解过于狭窄,没有认识到客运档案管理工作的重要作用。实际上,做好客运档案管理工作是一个客运单位健康发展的需要,客运档案管理工作是客运单位管理工作的一部分,是提高客运单位工作质量和工作效率的必要条件,是维护历史真实面貌的一项重要工作。科学规范的管理客运档案,是衡量一个客运单位业绩与管理水平的重要尺度。客运单位档案记载着这个客运单位发展史上的优秀成果,对研究本单位的经营业绩和科学发展提供了第一手资料,是进行科学分析,扬长避短,制定发展方向的好教材。
二、利用各种资源,实现客运档案现代化管理
随着改革的深入发展,客运档案管理面临着许多亟待解决的问题,诸如客运档案数量越来越多,数量的庞大给保管和提供利用带来困难,所以客运档案的网络建设组织管理就成了一个新的课题,所谓的客运档案信息网络建设工程就是把网络作为主导力量和决策实施者,在整体协作的基础上分期、分段、分区、分工进行,才能有效地解决在新形势下出现的新问题,因此这就对客运档案管理者提出来更高的要求。
(一)推进客运档案工作规范化、标准化
实现客运档案工作规范化、标准化的根本目标就是要实现客运档案保管利用价值的最大化和案卷完整化、检索利用便捷化。建立“以本客运单位为主”的立卷归档工作则是解决问题、实现目标的关键性工作。要求我们在实际客运工作中,在严格执行国务院办公厅《不归档文件销毁办法》的基础上,要注意解决好三个问题:一是要准确把握文件立卷归档的时效性;二是明确立卷归档的重点和进行合理的立卷分工;三是在坚持贯彻“以本单位为主”归档原则的前提下,要注意有效地维护全宗的完整性。
(二)设计好客运档案现代化管理总体方案
客运档案信息网络建设时网络发展的总纲,具有总体性、全局性、长期性和相对稳定的要求。内容包括客运档案信息网络的功能设定、建设目标、建设思路、基本内容、建设步骤的组网模式等直接关系客运档案网络未来发展和最终成效的重大决策。因此,制定总体方案是客运档案信息网络建设组织管理工作中最为重要的内容。
(三)加快客运档案信息化基础设施建设
常言道:“工欲善其事,必先利其器”。没有计算机,或者说有了计算机而没有进入网络,客运档案现代化管理只能是一句空话。随着档案信息量的剧增,人们需要采用先进的计算机技术实现客运档案全方位、多层次、多功能的现代化管理,尤其是使用多媒体技术,传统的纸质载体的档案材料转化为全文、全图、全声的光盘储存,并实现全屏幕自动检索。所以,计算机及其配套设施必须跟上,以满足客运档案管理现代化的起码要求。
(四)建设系统工程,实现信息共享
客运档案现代化建设是一项系统工程,包括总体设计、设备选型、软件开发、档案整理、扫描录入、系统管理、光盘备份、查询管理、安全措施等一套硬件加软件的系统。由于各机关单位日常工作每天都要产生大量的文字档案,需要进行录入、保管,因此该系统应采用双服务器、磁盘阵列存储、高速扫描仪集中扫描、光盘和磁带双备份的解决方案。同时,为了提高利用率,还应设置适当的档案查询系统,通过触摸屏查询及文档网络上传输达到资源共享的目的。此外,还应将电子档案管理类别细分为操作管理、系统环境管理、档案密级管理、卷内目录管理等,从而从机制上提高机关信息共享能力。
(五)开展好客运档案现代化管理的宣传工作
笔者认为,开展宣传工作是优化客运档案网络建设软环境的重要手段。宣传的实质是一种信息的沟通,通过有效的信息交流和传递,达到网络建设者和组织管理者在观念上、步调上的一致,为工程建设营造良好的人文环境。
三、提高客运档案管理人员综合素质
客运档案工作者既然是信息工作者,那么就要具备一定的信息能力,这才能适应信息资源管理工作的需要,为了使客运档案工作人员能够适应信息资源档案管理工作的需要,就必须要体现客运档案管理人员的信息收集和管理的能力,要充分发挥客运档案工作人员的主观能动性、创造性,努力提高客运档案人员的知识水平和管理能力,由于设备的现代化,档案种类和载体的多样化,管理方法要不断改革,因此,客运档案工作者信息管理能力主要反映在以下几个方面:
(一)观察能力和分析综合能力
现代社会是一个纷繁复杂的社会,处于不断的发展变化中,客运档案的信息资源管理巩固中要求客运档案工作者具有敏锐的观察能力和迅速的反应能力,观察使获得信息,收集、征集、挖掘有价值档案的第一步。客运档案工作者要善于观察分析,既做到寻找能够留住历史的有价值的档案,又做到寻找档案中能够激活历史并为显示服务的有价值的信息,分析和综合是发掘信息、开发高层次档案信息的重要方法。通过细致周密的观察,缜密的分析、判断、综合,就能够从纷繁复杂的表象中发掘有价值的信息,做好客运档案的收集、整理、鉴定的工作;就能透过现象看本质,从客运档案信息资源中发掘出阐明问题、建议合理、带有参考和指导意义的信息。
(二)调查研究能力
客运档案工作者必须具备一定的调查研究能力,掌握调查研究的基本方法。要真实、全面地留住历史,就必须深入实际调查研究,全面了解社会历史的真实面貌。要为社会提供服务,就要在客观、全面、科学的原则指导下,不断提高调查研究能力,这样才能了解和掌握社会需求,进而满足社会和人们不断增长的信息要求。
(三)组织能力和协调能力
在实际工作中,客运档案工作者往往是面对一个地区或一个系统开展工作,需要组织建立工作网络,需要进行客运档案信息资源建设的管理,需要培养、指导档案员的工作。要做好这些工作,都要求客运档案工作者学习掌握组织和协调的有关原理,具备一定的组织能力和协调能力,通过自己的努力,在工作网络中建立起互相理解、相互支持、相互协作、相互配合的关系,形成工作合力,按岗位、分层次、多渠道、多形式的进行教育培训。
(四)信息技术的应用能力
(一)系统框架设计
1.基于项目管理的工程档案管理体系的构建。
基于项目管理的工程档案管理体系既要求对工程档案实施全过程的动态管理,也对其质量控制提出了一定的标准,简单的说就是以项目施工计划及其进度纽带,按照档案规范及时收集每个环节的工程档案信息,并加以分类和归档,以及有效的挖掘利用,以此实现档案真实、完整、高效。具体可从下述几点着手:一是全过程管理工程档案,既要基于工程项目的施工计划明确文件的收集时间,强化薄弱环节和关键环节的档案收集,同时应就工程项目的立项审批、规划设计、招投标、征地安置、施工过程、竣工验收等各阶段的文件进行分类收集;二是强化控制工程档案质量,这就要求应按照一定的标准和规范进行归档,而且力争以用户利益为核心,全面整理、科学分析、主动挖掘档案信息,并注重收集、整理、分析反馈信息,以此为工程档案使用者提供高层次、个性化的优质服务。
2.基于工程档案管理的项目管理体系的构建。
因项目管理是工程档案管理的基本前提,而工程档案管理又是项目管理的重要内容,可见两者相辅相成,不可分割,因此也应基于档案管理促进两者的共同发展。具体应以记录的工程财务信息为参考,掌握并分析费用收支,结合工程的实际进度,有效控制工程造价;以记录的工程施工情况为参考,合理配置施工资源,确保在合同规定的日期内完成项目施工;以所有的工程档案作为控制工程质量的重要参考,以此减少不必要的损失,保质保量完成工程建设。
(二)系统运行保障
1.制定统一规范的工程档案标准。
通常工程项目规模浩大,涉及面广,其档案必然数量众多,种类繁杂,因此制定统一、规范的档案标准是实现档案完整、真实、有效的基础保障,具体应注意下述几个方面:工程施工组织设计文件中应具备编织者、技术主管、建设单位、监理单位等参建各方的签名、审批,其内容应明晰、具体;图纸会审文件中应涵盖工程名称、地点、参建人员、会审内容、时间等信息及相关部门的签字盖章;材料合格证、质检报告等文件应合法、齐全;合同、协议等内容应公平,严谨,全面,不存在漏洞;技术交底文件应符合质量验收规范,如管道安装应详细记录管件的大小、位置,支架方法等,验收描述要详细;分项、分部等资料划分应明确且正确,内容真实不存在重项、漏项,施工日记应真实、全面等;此外针对档案信息管理系统中的文本、图片、声像等不同类型的档案应予以分类管理,其规范应以相应的数据库要求为重要依据。
2.构建完善的工程档案管理系统。
合理的工程档案管理信息系统对于提高其管理绩效具有重要的推动作用,在此笔者认为应以核心服务器为中心,为建设、设计、施工、监理及其他单位的沟通与合作提供一个公共平台,以此为其查阅、使用、管理、分析工程档案提供便利。但其应以统一文件格式、设置工作流程、定义访问权限、完善数据库建设、规范数据接口等为前提,建立数据、项目、服务集成的管理系统,以此便于收集、分类、归档、分析、应用工程档案信息,如可以切实掌握待复核、履行期、已终止等不同类型的合同信息,核对和统一财务信息、施工材料等账目,查询设计变更等重大事项,以此为控制工程造价、质量、进度提供服务平台,尤其利于顺利完成工程验收,以及合理解决经济纠纷等问题。此外也可利用工作会议、汇报总结等丰富的信息反馈渠道,挖掘价值信息,用于为解决方案的制定等提供帮助。
3.明确划分工程参建各方的权责。
工程档案来源繁杂,其全面收集并非一项易事,仅靠单方力量显然难以实现,因此必须强化工程参建各方的联系,明晰其权责,以此促进工程档案收集和管理工作有序开展,也为工程隐患的责任归属奠定基础。如建设单位应负责工程项目申请,获取土地、建设、规划审批书、许可证等资质,可行性报告、施工组织设计、施工图纸、招投标文件、承包合同等文件,其在城建档案馆、施工、设计、监理等各单位之间的档案管理中起着承上启下的作用;勘察单位应负责提交准确、可靠的工程勘察报告;设计单位应提交合理的施工图以及技术方案;监理单位主要负责对施工现场的管理监督,并提交现场签证、施工进度等相关文件;施工单位则主要负责工程质量,即提交材料、配件、机械、隐蔽工程等质检报告。为进一步规范工程档案管理活动,还应基于单位实况选择项目式、强/弱矩阵式等组织形式。
4.形成有效的工程项目组织文化。
为切实推进工程档案管理规范化、高效化,工程参建各方都应提高对工程档案管理的认知,并自觉参与、配合档案收集、管理和利用。其中工程档案管理部门应身先士卒,认真贯彻档案意识,并通过广泛宣传,形成自上而下管理工程档案的良好局面;应立足于工程项目和工作需求,明确工程档案管理目标,并在管理制度和档案规范的约束下,加强部门之间、档案形成者之间的沟通与合作,进一步完善档案数量、种类、标准规范等;档案管理者应切实强化自身的职业素养,掌握科学、实用、先进的档案管理理论知识和方法技巧,熟练使用档案信息管理系统,规范档案操作,保证其完整、真实、标准,学会善于挖掘有效信息,并加以提炼和总结,以此为档案使用者提供有力参考,提高工程档案的时效性。
二、结束语
IBM zEnterprise 114大型机 年度影响力产品
IBM Power780服务器 年度影响力产品
惠普Integrity rx9800动能服务器 年度影响力产品
IBM System x3850 X5服务器 年度创新产品
联想R680 G7服务器 年度最佳应用产品
惠普ProLiant BL460c G7刀片服务器 年度创新产品
曙光A840r-G 服务器 年度最佳应用产品
浪潮英信NF8560M2服务器 年度最佳应用产品
惠普ProLiant DL360 G7服务器 年度绿色产品
超云SC-R6240服务器 年度最佳应用产品
IBM Power Cloud云计算解决方案 年度最佳应用产品
惠普g4-1058TX笔记本电脑 年度最佳应用产品
联想扬天 S760一体机 年度创新产品
联想昭阳K27商用笔记本电脑 年度绿色产品
华硕ZENBOOK 超级本 年度创新产品
联想Thinkpad T420S笔记本电脑 年度最佳应用产品
宏Aspire蜂鸟S3-951超级本 年度创新产品
联想ThinkCentre M8300系列台式机 年度最佳应用产品
海尔HaiPad平板电脑 年度最佳应用产品
华硕Eee Pad Transformer TF101
平板电脑 年度创新产品
Acer ICONIA Tab A100平板电脑 年度最佳应用产品
联想乐Phone智能手机 年度创新产品
联想ThinkCentre M7100z商用一体台式机 年度创新产品
海尔江山帝景新Q8一体机 年度创新产品
网络存储
Dell Compellent存储中心SAN 年度创新产品
HDS Virtual Storage Platform 年度最佳应用产品
IBM Storwize V7000Unified统一存储 年度绿色产品
浪潮海量集群存储AS10000 年度创新产品
UIT SV5000G2终端企业级统一存储系统 年度创新产品
Netapp-FAS2240磁盘阵列 年度创新产品
赛门铁克Storage Foundation 6.0套件 年度创新产品
惠普StorageWorks X9000网络存储系统 年度最佳应用产品
同有飞骥NetStor NCS3000
集群NAS系统 年度最佳应用产品
联想企业网盘 年度最佳应用产品
昆腾DXi8500企业级磁盘备份系统 年度创新产品
融合网络
Radware 虚拟应用交付基础架构(VADI) 年度创新产品
Juniper QFabric数据中心网络解决方案 年度创新产品
迈普通信3G行业应用系统 年度影响力方案
TE安普布线数据中心高密度
光纤MPOptimate 系统 年度影响力产品
泛达预配置物理层基础设施(UPI) 年度影响力方案
美国康普
SYSTIMAX GigaSPEED X10D F/UTP
屏蔽万兆铜缆解决方案 年度创新产品
美国西蒙高密度数据中心解决方案 年度影响力方案
H3C CR16000核心路由器 年度创新产品
华为S1700系列企业网交换机 年度创新产品
汉柏PWA-300无线接入设备 年度创新产品
H3C S10500系列交换机 年度影响力产品
西门子OpenScape统一通信解决方案 年度影响力方案
计算平台
英特尔超极本方案 年度创新产品
第二代智能英特尔酷睿博锐处理器 年度最佳应用产品
AMD FX8150处理器 年度创新产品
英特尔至强E7系列处理器 年度影响力产品
英特尔核芯显卡 年度影响力产品
AMD 皓龙6200系列处理器 年度绿色产品
AMD Radeon HD6990显卡 年度最佳应用产品
机房设施
施耐德电气制冷整体解决方案 年度绿色产品
威图RimatriX5整体机房解决方案 年度绿色产品
台达InfraSuite精密空调系统 年度绿色产品
iFreeCooling自适应多联空调节能系统 年度绿色产品
打印设备
富士施乐DocuPrint CP105b彩色激光打印机 年度影响力产品
惠普LaserJet Pro P1108激光打印机 年度绿色产品
佳能LBP7018C彩色激光打印机 年度影响力产品
兄弟MFC9465CDN彩色激光多功能一体机 年度创新产品
惠普LaserJet Enterprise M602 系列激光打印机 年度创新产品
惠普Officejet Pro 8600 Plus 商用喷墨一体机 年度绿色产品
富士施乐ApeosPort C4475复合机 年度绿色产品
佳能imageRUNNER ADVANCE 6000
复合机 年度绿色产品
爱普生 Stylus Photo R2000 A3+
幅面专业照片打印机 年度最佳应用产品
Aisino(航天信息)打印机 年度影响力产品
爱普生Discproducer PP-50光盘印刷刻录机 年度最佳应用产品
富士通DPK7010 票据证件打印机 年度创新产品
爱普生 Stylus Pro 9910大幅面打印机 年度影响力产品
爱普生Stylus Pro GS6000大幅面打印机 年度绿色产品
软件
Oracle Exadata数据库云服务器 年度创新产品
IBM Business Process Manager V7.5
业务流程管理平台 年度最佳应用产品
SAP内存计算设备(SAP HANA) 年度创新产品
Teradata Database 14数据库 年度最佳应用产品
北京航星永志科技综合档案管理
解决方案 中国档案信息化年度最佳解决方案
Microsoft Dynamics CRM 2011
客户关系管理解决方案 年度最佳应用方案
中标麒麟安全操作系统 年度影响力产品
信息安全
东软Net Eye安全运维管理平台 年度影响力产品
华赛Secospace USG5500_SP万兆UTM 年度创新产品
梭子鱼下一代防火墙F800 年度创新产品
Hillstone云数据中心安全 解决方案 年度最佳应用方案
趋势科技云计算安全解决方案 年度最佳应用方案
外设
青牛NUBE云终端智能电话商务王N1 年度创新产品
青牛NUBE云终端智能电话沟通王N5 年度最佳应用产品
青牛NUBE云终端智能电话智能手机伴侣D1 年度绿色差评
闪迪Ultra_SDXC_class6_64GB存储卡 年度创新产品
奥图码EX665UT&EX565UT投影机 最佳应用产品
AOC“刀锋”Ⅱ代液晶显示器 年度创新产品