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【关键词】业务扩展 产品设计 成本控制
小微型广告公司在服务民营经济解决就业方面做出了突出贡献,但由于本身的先天不足、实力弱小、同质化竞争等因素严重限制了其快速发展,相比于定位于大中型企业的知识型、技术型、技能型的大中型的广告公司而言,小微型企业的技术水平相对落后、规模有限,只能服务于小微型企业和个体工商户,如何在底层服务中开拓出一条发展之路成为众多小微型公司急需解决的问题。本文通过业务扩展、产品设计、成本控制三方面,为其探索出一条差异化的发展之路,试图为小微型公司在激烈的竞争中脱颖而出提出有益借鉴。
一、业务拓展
要想实现业绩的快速增长,小微型广告公司必须明确自己的市场定位、客户群体的特征以及相关竞争者的情况,只有在此基础上才能使业绩的快速发展成为可能性。
小微型广告公司由于受技术、竞争实力等因素的制约难以发展高端型客户,主要服务于小微型企业和个体工商户。同时,个体工商户以及小微型企业为了自身宣传的需要也需要广告公司的支持,但是其受资金与规模的限制预算额度相对有限,他们希望以最少的花费获得最大的效果,加上小微型广告公司同质化竞争现象严重,因此低廉的价格成为了小微型广告公司争夺客户的手段,但是并于意味着要打价格战,要想实现低价并且增加收益首要解决的就是销售队伍、客户维护、自我宣传。
(一)销售队伍打造。
广告营销是广告公司拓展业务的必要手段,同时广告营销又是一个劳动密集型的产业,因此客户经理就显得十分重要,大量优质的客户经理便成为了公司拓展业务的基础,但是小微广告公司受到自身条件限制,吸引优秀的销售人才显得十分困难,因此如何才能更好地激励销售员工的工作成为了关键所在。
为了很好地激励销售人员的动力,在岗位评估的基础上,建立了一整套公开、透明、直接量化考核到营销人员薪酬激励办法,收入占比中以绩效薪酬占大头且主要与业绩、规模相挂钩,上不封顶,按月考核,并且给予销售员更高的销售提成,销售规模越大提成越高,实现以价换量,扩大营业规模,真正做到多劳多得,能者多得,这样公司的发展才能奠定好基础。
在销售人员的培训上实行“以旧带新”的策略,为了激励老员工带新员工的积极性,对于成功培育出合格销售员工的老员工实行奖励,可按新员工一年内的销售规模进行提成,新员工的销售额越大老员工的奖励越高,这样做不仅很好地提高了老员工带新员工的积极性,同时也更好的促进了公司发展。
(二)客户维护。
首先必须明白创造一个新客户要比维护一个老客户要难的多,因此必须加大对客户关系的维护力度,维护好客户关系才能为公司扩大效益打好基础。
公司制定明确的规章制度,要求销售人员对客户定期回访,加强与客户的联系勤于沟通,及时处理好客户的诉请,并把此项作为绩效考核的一部分。同时,公司通过电话及时联系客户,询问客户对服务的满意度,并对不足之处及时修订,修补与客户之间的裂痕。
实行客户激励制度,对于推荐新客户的老客户实行佣金奖励,按照规模实行提成,这样做不仅很好地维护了与老客户的关系,同时还能激励老客户成为自己的“销售人员”,很好地促进公司业务的发展。
(三)自我宣传。
要想更好地吸引客户拓展业务发展,知名度对于企业而言是非常重要的,小微型广告公司不可能像大公司一样进行大规模的宣传,那么良好的服务就成为了企业宣传的最好名片,通过实际的行动一步步地提高自己的价值与知名度,就是对自己最好的宣传。
良好的服务往往在细节上给予体现,这就要求公司在客户接待、业务洽谈、顾客回访等方面做到精细化、定量化,只有这样才能把公司的服务质量很好地提上去。
二、产品设计
产品好不好虽然不是企业成败的关键因素,但是确实是极其重要的。小微广告公司由于面向的是小微企业和个体工商户,注定了它们的发展是区域性的,是局限于区域范围的,那么它的竞争对手便是区域内具有高相似度的竞争企业,产品设计的差异化设计则成为了战胜对手的有力工具,除了差异化的设计产品要更满足于客户的需要,按照客户的要求进行私人定制。
公司在进行产品设计之前我们必须明确客户的需求是什么,小微企业和个体工商户的需求,不外乎于开业典礼的设计、产品的宣传、公司的宣传以及广告牌的制造,由于受限于资金,小微企业进行大规模视频广告宣传的可能性微乎其微,因此小微广告公司对于视频广告不加涉足,专心地把小客户的诉求满足即可。
开业典礼的设计首先必须明确企业所处的行业针对的消费群体是哪部分人,进行设计时要针对企业的客户群体需要进行宣传,同时,人气对企业开业而言非常重要,在设计上一定要新颖能很好地吸引群众的眼观,产生眼球效应。
针对产品宣传和公司宣传时要突出产品的优点和公司的优势,让消费者在最短的时间内,对公司和产品产生极深的印象,这就要求在画面设计和广告语设计上,拥有独特的特点。
对于广告牌制作方面不仅广告牌的质量有保证并且实行低价策略,将广告牌的制作与广告的宣传进行捆绑式销售,对于广告用语既要鲜明的体现店面的特点而且要有很好的吸引力。
小微广告公司要想实现新技术的研发基本上是不可能的,由于技术传播具有时间和区域延迟,为了获得有区别于同质化企业的技术优势,模仿处于前沿地区的广告公司就成为了小微企业的首选,拥有别人没有的模仿能力将成为获得技术优势的前提,这就要求小微公司具有敏锐的观察能力,及时掌握最新的动态。
三、成本控制
由于小微广告公司实行低价策略、提成策略以及需要对技术方面的支持,通过这种以价换量的手段促进公司的发展,成本的控制就显得非常重要,成本的控制也成为前面策略得以实施的基本条件。本文认为小微广告公司成本控制要从部门设置、产品采购和利用、人员配备等方面入手。
(一)部门设置。
由于小微型公司本身规模就较小,在部门设计上要侧重于一线部门的扶持力度,由于销售部是公司市场开拓的先锋,没有他们的努力就没有公司业绩的增长,因此加大对销售部的投入,销售部设计上实行简单的扁平化管理,主要由一线人员构成。产品设计是吸引和留住客户的重要力量,只有设计出良好的产品才能增加顾客的满意度留住老客户吸引新客户。财务部门对于公司而言是必须有,由于公司规模小业务结构简单,因此在财务部门设计上实行精简策略。对于必须的销售、财务、设计部门外,其他部门尽量撤销和精简,有效减少费用的支出。
(二)产品采购和利用。
在产品采购方面实行直接与生产商对接合作,与生产商建立良好的伙伴关系,减少中间环节不仅减少成本的支出,同时又可以很好地保证产品的质量和品质。
在材料利用方面实行节约化管理,实行标准化流程对于不同业务材料的利用的多少进行把控,根据以往的工作实际确定好不同业务对原料的需求量和工作时间的长度,一方面可以很好地控制材料的利用,同时能提高工作效率,有利于公司的长远发展。
(三)人员配置。
员工是公司的核心也是公司最重要的资产,良好的资源配置有利于提高公司的效益减少成本的支出。人员费用的支出是企业成本的重要构成,要想通过进行人员配置以达到公司最小化成本最大化收益的效果,首先必须明确小微型广告公司的发展方向。
由于小微型广告公司的发展是外大内小型的人员需求形势,即业务人员和设计人员为主,财务人员、制造人员为辅的构成结构。因此在人员配置上以销售人员为核心,同时为了减少成本提高效益,对于销售人员实行浮动工资制,底薪高提成,提高提成的比例,激励销售员工。对于设计人员实行技术级别制,这样做既可减少成本同时可以激励技术人员水平的提高,增强公司的竞争能力。对于其他人员实行基本工资制,但同时允许他们进行业务销售,按照销售额度获得提成。
四、总结
小微型广告公司如何实现业绩突破,在所在的经营区域内实现快速发展就必须要解决如何实现业务的拓展、技术瓶颈的制约以及成本控制三方面的问题,虽然这不是实现小微型广告企业业绩快速发展的充分条件,但是确是其实现发展的必要条件。特别是当经济不景气时,这些措施的实施能够很好地提高企业的生存能力,助企业熬过寒冬,因此企业要加大对业务拓展、技术投入和成本控制三方面的投入力度,确保企业在经济良好时实现快速发展,经济不稳时保证企业能够生存下去。
个人简介:罗稳,男,壮族,籍贯:广西凤山,单位:广西路桥总公司职工大学(广西路桥职业技能培训学校),校长兼党委书记,南宁市贝易富隆广告有限公司,任董事长,研究生学历,高级政工师
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论文关键词:问题与对策;高校发展规划;透析
发展规划是学校的办学依据,是指导学校建设、改革与发展的纲领性文件。进入新世纪以来,发展规划工作引起了越来越多高等学校的重视,很多学校不仅成立了专门的规划管理机构,而且还都制定了自己的发展规划。那么,这些高校的发展规划工作究竟开展得怎样?还存在着哪些问题?应该如何改进?本文将对这些问题作一透析。
一、高校发展规划的含义及特点
“概念是思维的起点,有了概念才能形成判断,作出论证。”因此,要想透析我国高校的发展规划工作,必先厘清高校发展规划的含义。
1.高校发展规划的含义
从字面上来理解,高校发展规划就是高等学校对未来发展过程和愿景的一种规定和谋划。寇普(Cope)在《机遇来自实力:战略规划案例研究》一文中认为,高校发展规划“是一种开放的系统论,指引院校之舟在前进道路上顺利地通过各种变化多端的变化环境;它是一种行为,对未来外部环境状况可能引起的问题预先提出解决方案;它是一种手段,在持续的资源竞争中用来争取有利地位。它的主要目的是把院校的前途和可预见的环境变化联系起来,使资源的获得……快于资源的消耗,从而能够成功地完成院校的使命。”在我国,不同学者对高校发展规划的内涵也有不同的界定。如李化树在《论大学发展规划》中认为:“高校发展规划,就是比较全面、长远的高校发展计划。”王鹏在《科学发展观与高等学校发展规划》中认为:“高等学校发展规划,就是指高等学校准确把握高等教育生存和发展的背景、矛盾和趋势,形成明确的发展理念和思路,使学校有效地满足学生与社会需求而进行的宏观管理和决策过程。”徐敦楷在《高等学校发展规划的战略思考》中认为:“大学发展规划本质上是采取一些优化的方案来调适组织与环境之间的关系,进而达到发展的目的。”
从上述界定可以看出,尽管不同学者对高校发展规划的定义有所不同,但都把发展规划看成是促进高校更好、更快发展的一种措施或手段。笔者比较赞同这种观点。因为不论怎样界定发展规划,它都是高校根据高等教育的发展规律和高等学校的办学规律,结合学校自身的现状,对未来几年发展过程和结果的一种设计和谋划。这种设计和谋划归根结底就是要回答两个问题:一是“建设一个什么样的大学”,二是“怎样建设这样的大学”,目的就是要更好、更快地促进学校发展。
2.高校发展规划的特点
高校发展规划不同于工作计划,二者的区别主要体现在以下几个方面:
首先,时限不同。发展规划的时限一般较长,通常都是几年甚至十几年;工作计划的时限一般较短,大多都是一学期或者是一学年。所以,也有人把发展规划称之为长期的工作计划。
其次,范围不同。发展规划是以学校的全面、协调、可持续发展为指向,涵盖学校工作的所有方面,同时综合考虑政治、经济、科技、文化等方面的因素而制定的一份指导学校发展的纲领性文件;工作计划则仅仅是针对某项工作而制定的一份操作性安排。
最后,制定者不同。发展规划的制定者一般比较广泛,不仅包括发展规划部门的工作人员,还包括学校的校长、各级领导干部、广大师生员工、学生家长、政府、校友等有关人员;工作计划的制定者则相对单一,主要是从事该项工作的部门领导与有关人员。
除此之外,高校发展规划还有如下特点:
(1)可变性:可变性是发展规划的自然属性。因为高校所面临的内、外部环境是不断发展变化的,这就决定了高校制定的发展规划也必然是可变的。
(2)前瞻性:前瞻性是高校发展规划的本质特征。高校发展规划是面向未来的,它必须能够预测到高校未来的发展机遇与挑战,必须能够提出适应未来发展环境和条件的目标、对策,这是制定发展规划的基本要求,也是发展规划具有前瞻性的表现。
(3)可行性:可行性是发展规划的实践基础。彼德·德鲁克说过:“再好的计划也只是计划,只是良好的愿望。离开责任与实施,便只有许诺和希望而没有计划。”发展规划的价值和意义就在于实践,实践的前提是具有可行性。一个没有可行性的发展规划不仅没有任何实践价值,而且还会贻害无穷。
二、我国高校发展规划工作的现状
应该承认,近年来在国家实施的“211工程”、“985工程”等一系列重点建设项目的推动下,在教育部制定的《面向21世纪教育振兴行动计划》和《2003~2007教育振兴行动计划》的引领下,特别是在教育部原部长周济同志提出的高等学校要“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”、认真思考两个问题(“建设怎样的大学”和“怎样建设这样的大学”)、精心制定“三大规划”(发展战略规划、学科和师资队伍建设规划、校园规划)的强烈要求下,我国高等学校的发展规划工作普遍得到了加强,不少学校都成立了专门的规划管理机构,制定了自己的发展规划,这对于增强学校的自主办学意识、促进办学目标合理定位、加强校情科学分析、明确办学思路思想、指导教育教学改革发挥了积极的作用。但是,还必须看到,由于受高等教育管理体制的束缚,我国的高等学校长期实行行政主导的管理模式,高等学校的自主办学权利不足,自主发展意识不强,自主发展能力较弱,加之高校发展规划工作起步较晚,院校管理研究滞后,我国高校的发展规划工作仍然存在着很多问题。
1.学校领导对发展规划工作重视不够
虽然表面上来看,各个学校对发展规划工作都很重视,如在制定发展规划时都成立有专门的领导机构,有些学校还由副校长甚至校长亲自负责,大会动员,小组讨论。其实,这都是表面现象。大多数高校领导对发展规划工作还不够重视,至多是对发展规划制定工作的重视。其实,在实际工作中,他们对发展规划工作都是心理上轻视、行动上忽视的。
2.发展规划部门定位不准,规划管理的专业化水平较低
根据网上调查,目前我国大多数设有发展规划部门的高校都把发展规划部门定位为行政职能部门,其职责除负责制定学校的发展规划以外,还承担着学校领导赋予的其他行政管理职能。如有的发展规划处承担着招生计划管理及机构、人员编制管理,“985工程”、“211工程”等国家重点建设项目的管理,包括建设项目立项、资金使用、评估验收等工作;还有的学校甚至把原来由校长办公室负责的统计、政策研究、领导讲话报告起草等工作也交由发展规划部门负责,使发展规划部门变成了校长的第二办公室。这种对发展规划部门的不恰当定位极大地妨碍了发展规划部门院校研究能力的提升,导致发展规划部门从事发展规划管理的专业化水平较低。因为发展规划管理工作是以院校研究为专业基础的,在某种程度上甚至可以说,院校研究就是高校发展规划工作的一个组成部分。如果没有院校研究的专业知识、技能和理论作为支撑,发展规划管理不仅制订不出科学的发展规划,而且也无法科学地监控和检测发展规划的实施,更不用说辅助学校领导决策、引领学校改革与发展了。
3.规划管理过程不完整,重视发展规划的制定,轻视发展规划的实施、检查和总结
从管理学上讲,一个完整的规划管理过程应该包括制订、实施、检查、总结四个环节。这四个环节是密切相联、相辅相成的,缺少任何一个环节都会影响到规划管理的效果。但在我国的高等学校中,却普遍存在着重规划制订、轻规划实施,特别是轻视发展规划的检查和总结的普遍现象。大多数高校都是为制订规划而制订规划,制订、颁布的发展规划没有具体的实施方案,无法全面实施;也有一些高校制订发展规划完全是为了应付上级领导检查,检查过后不再付诸实施。虽然也有一些高校在发展规划的中期也会做一些检查,但这种检查常常流于形式。至于发展规划的总结,不到制订下一轮发展规划是很少有人关注的。
4.广大教职员工对发展规划工作参与不够,支持不足
不可否认,有些学校在制订发展规划时也是很重视群众参与的,如采取多种形式深入到院、系等基层部门搞调查研究;召开座谈会,征求教职工的意见;规划草稿写好后,下发到各部门、学院,让教职员工进行讨论等。但由于这些形式都是自上而下的,带有明显的行政主导色彩。在当今形式主义盛行和公共责任分散的大学校园里,没有承担对发展规划建言献策责任的教职员工大都对这种形式参与热情不高,不愿意参加这样的座谈会和讨论会,即使勉强参加,由于没有对这个问题进行过深入研究和思考,加之有“言多必失”、“因言讨嫌”、“因言获罪”的顾虑,也只能提一些不着边际的“不成熟意见”,或说一些“不痛不痒”的“废话”或歌功颂德的“好话”,根本不能代表广大教职员工的意见和愿景。由于缺少一定广度和深度的群众参与,多数学校的发展规划其实都是学校有关领导和少数“精英人物”模仿抄袭的“佳作”。
三、高校发展规划工作存在问题的原因
高校发展规划之所以会出现以上问题,主要有三个方面的原因。
1.行政主导的管理模式影响了发展规划的效力
我国的高等学校总体上还没有独立办学的权利,《高等教育法》规定的办学自主权还没有完全得到落实,高等学校还没有摆脱上级行政机关附庸的地位,高校内部仍然实行的是行政主导的管理模式。在这种管理模式下,高校的一切办学行为都必须按照上级的命令和“红头”文件执行,或者由学校主要领导的主观意志决定。高校不可能完全按照自己制定的发展规划来办学,上级主管部门也不允许学校完全按照自己制定的发展规划来办学,尽管这个发展规划是上级主管部门要求制定并经过上级主管部门批准的。只要上级主管部门或学校的主要领导改变主意,或者职务发生变动,这些发展规划都可能会变成一纸空文。在这种状况下,高校制定的发展规划是没有任何效力保证的。一个没有效力保证的发展规划当然不能引起高校领导的足够重视。
2.经验管理的思维惯性制约了院校研究对发展规划的理论支撑
到目前为止,我国高等学校的管理基本上还都处于经验管理阶段。即行政主管部门和高等学校的领导都是凭经验对学校进行管理的,他们没有接受过院校管理专业的培训,没有系统学习过院校管理科学,缺少院校管理的专业知识和技能。他们对高等学校的管理主要有三种方式:一是机械照搬上级文件和学校规章制度,照章办事;二是学习模仿兄弟院校的“先进经验”和办法,简单复制;三是“摸着石头过河”,“跟着感觉走”。他们对高校发展规划工作的认识和安排也是如此。发展规划部门的管理人员也不例外。他们受经验管理思维惯性的束缚,不会也不愿意依靠院校研究来制订学校的发展规划,这就影响了院校研究对发展规划的理论支持。
3.高度集中的决策机制妨碍了教职员工参与规划工作的积极性
在决策机制上,我国的高等学校虽然都十分强调民主集中制,但在实际工作中往往强调集中,轻视甚至忽视民主,或者是形式上重视民主,内容上强调集中。“小事开大会,大事开小会”就是这种决策机制的真是写照。在这种决策机制下,广大教职员工对各种形式主义的民主早已心知肚明,他们迫于各种压力虽然不敢也不愿公开拒绝或反对,但他们会以各种形式消极对抗。在这种情况下,尽管学校领导在制订发展规划时也要求采取各种民主形式,征求广大教职员工的意见,但结果总是不能令人满意。
四、加强和完善我国高校发展规划工作的建议
1.改变行政主导的高校管理模式,积极推进高等学校自主管理,是促进高校领导重视发展规划工作的前提
发展规划工作是高等学校自主发展的需要。没有高等学校的自主发展,发展规划工作就没有受到重视的必要。要实现高等学校的自主发展,改变行政主导的高等学校管理模式,积极推进高等学校自主管理是关键。因为在行政主导的管理模式下,高等学校的管理主要由上级行政机关和高等学校的主要领导来决定,高等学校不可能实现自主管理,所以,学校领导不需要也不会重视发展规划工作。
要改变这种状况,一方面需要进一步推进高等教育管理体制改革,改变高等教育主管部门任意干涉和直接管理高等学校的越位做法,不断扩大并充分保障高等学校的办学自主权,为高等学校自主管理创造良好的外部条件;另一方面,还需要高等学校进一步完善内部管理,通过制订学校章程,规范学校的管理体制和运行机制,改变行政权力主导一切的官僚主义倾向,充分发挥教师尤其是教授在办学治校中的主体、监督作用,使高等学校的行政权力在有限、可控、公开、公正的范围内运行,进而为高校的自主发展营造良好的内部条件。只有在内外部条件都具备的情况下,高等学校的自主管理和自主发展才能实现;也只有实现了自主管理和自主发展,发展规划工作才能引起高校领导的重视。因为在自主管理和自主发展的条件下,发展规划就是学校的发展蓝图、工作依据和行动纲领。没有发展规划,高等学校的工作就没有依据,高等学校的发展就难以为继。
2.科学界定发展规划部门的职责和性质,强化其院校研究的职能,是提高发展规划部门规划管理专业化水平的关键
发展规划部门不同于一般的行政管理机构,它的主要职责是开展院校研究,制订、实施、检查、总结发展规划,为学校领导管理决策提供咨询服务。所以,它应该也只能是一个研究咨询机构,否则,它就不能很好地履行其应该承担的职责。我国大多数高校的发展规划部门之所以制订发展规划的专业化水平不高,管理规划的过程不完整,轻视甚至忽视发展规划的实施、检查和总结,在一定程度上可以说就是由对发展规划部门职责和性质的错误定位造成的。由于绝大多数高校都把发展规划部门定位为行政管理机构,都赋予它很多行政管理工作,它就不可能有足够的时间从事院校研究,更不可能站在科学、客观的立场上,按照“价值中立”的原则来制订、实施、检查、总结发展规划。它必须遵循“下级服从上级”的行政逻辑,按照领导的主观意志从事规划管理工作。这就从根本上抑制了发展规划部门提高规划专业化水平的愿望和要求。只有还原发展规划部门的本来职责,恢复发展规划部门研究、咨询机构的性质,强化其院校研究的职能,才能提高其规划管理的专业化水平。
一、主要职责
(一)贯彻落实中央、自治区和我市有关农村经济和社会发展的方针、政策,研究制定全市供销社的发展规划和年度计划;指导全市供销社的改革和发展。
(二)按照市政府授权对全市重要农业生产资料、边销茶等物资的储备、供应进行组织、协调和管理。
(三)组织、指导全市供销社系统,积极参与和推进农业产业化经营,参与培育农产品市场体系,组织、协调农村经营服务网点建设,指导农村合作经济组织和农民协会建设,引导农民进入市场。
(四)行使本级社有资产出资人代表职能,监督、管理社有资产的运营工作,确保社有资产保值增值。
(五)向党和政府及有关部门反映农民社员和供销社的意见和要求,维护各级供销社组织及其企业、专业合作组织和全体社员的合法权益。
(六)承办市人民政府和自治区供销合作社联合社交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责,市供销合作社联合社机关设2个职能处(室)。
(一)办公室。
负责机关综合协调、文秘、档案、财务、接待、综合治理等行政管理工作和党群、组织人事、机构编制工作;负责控(参)股企业的财务审计工作;监督、管理社有资产的运营,确保社有资产保值增值;负责离退休人员管理工作。
(二)综合业务处。
负责研究拟定全市供销社的发展战略和发展规划,编制年度计划;组织、协调和管理重要农业生产资料、边销茶等物资的储备、供应工作;组织、指导全市供销社系统积极参与和推进农业产业化经营,组织、协调农村各类专业合作社、专业协会的发展;参与培育农产品市场体系,组织、协调农村经营服务网点建设,指导供销社系统市场建设工作,引导农民进入市场;向党和政府反映农民社员和供销社的意见和要求,维护各级供销社组织和全体社员的合法权益;组织协调技术引进、推广应用和科普宣传工作;负责统计、信息工作。
区供销社在接到区委信息中心的约稿通知后,认真对本单位今年以来的工作与成绩进行了总结,现汇报如下:
一、以联合合作为重点,提升专合组织建设水平
一年来,区供销社充分发挥区“农合联”和区农民专业合作社建设领导小组办公室职能作用,具体做了以下几项工作:一是大力开展宣传《农民专业合作社法》活动,结合“百万农民大培训”活动,定期或不定期举办专业知识和农技知识培训讲座,努力达到加强引导、深入认识、主动参与,自愿入社的效果,截至目前,累计组织开展培训讲座8次,共培训1100余人次;二是大力发展农民专业合作社。在具体工作中,积极争取各级各部门政策、资金支持,形成宽松适宜的发展环境。截至目前,全区已累计发展农民专业合作经济组织87个。其中:专业合作社63家,社员3200户,社员股金达1.5亿元,带动农户6000余户;行业协会24家,吸收会员1900户。三是全力打造精品示范社。围绕重点优势产业,由供销社牵头领办规模较大、管理规范、带动明显、示范作用突出的专业合作经济组织,以点带面,促进全区专业合作经济组织发展。如__区益佳诚糯玉米专业合作社,该社充分依托__市龙都水产有限公司加工、生产、仓储、销售等资源和渠道优势,带动周边农民发展种植糯玉米产业,并实行统一供种、统一播种、统一技术服务、统一回收的“四统一”模式,现已初步形成以糯玉米、水果玉米种植、收购、运输为重点的产业化链条,对于调整农业产业结构,提高农民组织化程度,实现助农增收等方面均起到了积极作用。该社现拥有种植基地1200余亩,年销售总额突破1000万元,带动周边10余个村街300户农民致富增收。近来,该社还积极申报了国家农产品冷链物流项目扶持资金。
二、以项目建设为重点,增强企业发展后劲
__年,区供销社始终坚持“项目强社”战略,将抓经济、上项目作为推动供销社发展和保持国有资产保值增值的一项重要举措,谋划了一批前景好、带动能力强的民心工程、市政工程。一是万庄农资配送中心项目。该中心总投资1500万元,建设营业面积3000平方米、化肥储备能力达150吨,已被区政府列入__年政府“民心工程”。截至目前,该中心已投入使用。二是市区再生资源回收市场建设。根据《__市区再生资源回收体系建设发展规划》文件精神,按照“政府主导、供销(企业)主办、市场运作、部门协作、配套跟进、逐步规范”的原则,区供销社及时启动了市区再生资源回收市场建设。该项目总投资1500万元,占地86.65亩,已被纳入__市国民经济与社会发展“十二五”规划、城市总体规划和土地利用总体规划。项目建成后将成为我市生态环境建设的有效载体,是全市首家集废旧物资回收、综合利用处理、集散交易、信息等功能于一身的大型综合服务平台,可容纳回收网点69家,解决劳动力300余人,预计年交易额可达2亿元。截至目前,该项目已完成投资1300万元,目前该项目已投入使用,正处于摊位回迁阶段。三是万庄供销社二期改造工程。该项目总投资2.2亿元,占地面积37亩,主要建设商用住宅和门店两部分,预计__年年底完成建设,建成后面积可达50000平方米,其中门店面积120__平方米,可解决劳动力300余人。目前,该项目已经国土、规划等部门批准,前期准备工作已基本完成。
三、以“新网”工程为重点,切实履行服务职能
一、指导思想
以国务院40号文件精神为指导,以服务“三农”为宗旨,以实现供销合作社真正成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作社的带动力量为目标,紧紧抓住国务院等部门出台支持等原中央苏区振兴发展优惠政策的历史机遇。努力争取全国总社、省社、市社加大对我县供销社发展给予政策、资金、项目各方面扶持力度,分步推进基层组织的新建和改造升级。
二、目标任务
2013年各类经营载体建设任务:完成一个年销售农资化肥超3000万元的农资连锁经营企业的升级改造;利用供联资产经营管理有限公司开展日用消费品经营;新建、改造基层社各1个,并完成1个省级标准化基层社的建设;领办、创办各类专业合作社3个,并完成1个省级专业合作社示范社的建设;发展10个农村综合服务社,并完成3个省级规范化服务社的建设;发展1个协会的注册登记。
2013年五大网络网点发展任务:五大网络网点履盖到县、乡、村三级,其中:农资网点201个;再生资源网点120个;农副产品网点县级1个、乡镇级3个;消费品超市县级1个、乡镇级12人、农家店115个;烟花爆竹网点204个。
三、工作措施
1、加强组织领导。基层组织建设是今年省社、市社开展“五大活动”之一,是重点工作业绩考核指标,县社将成立由主要领导任组长、副职领导任副组长,各股股长为成员的基层组织建设工作领导小组,总体负责基层组织建设工作的组织、协调、实施。
为全面了解我市基层社发展现状,深入思考基层社发展前景,结合省社统一安排,市供销社近期对全市供销社系统的基层社组织、人员、资产、经营、改制等多方面的情况采取通过填制报表、重点考察、与职工座谈等方法,进行了全方位客观、详实的调查。调查情况表明,2010年以来,各县(市)供销社按照省社的安排部署及保市社27号《保定市供销社基层组织建设三年发展规划》文件要求,不断加快基层社体制和机制的改革步伐,积极发展基层社新的组织形式,活力和实力不断增强,服务功能不断完善,已逐步成为农村社会化服务体系的重要组成部分。
一、现状:有喜有忧
截止目前,我市现有基层供销社238个,村级综合服务站1102个,庄稼医院127个。基层社已完成改造、改制的102个,新增营业面积38850平方米;建立农村社区综合服务中心44个;兴建各类市场6个,交易额25080万元,实现利润245.6万元;建立县级“农合联”分会3个,领办、兴办种植、养殖等各类专业合作社120个,共发展社员11752户,辐射带动农户84459户,吸纳社员股金15515.6万元,年经营额达59451万元。全系统各基层社中,喜的是:有一部分在改制、改革后,已经走上了健康发展的道路,不仅使供销社的资产得以保值、增值,增加了基层社的经济效益,树立了供销社的良好形象,提高了为“三农”服务的能力,而且为参与、引导当地农业的产业化发展奠定了坚实的基础。忧的是:相当一部分基层社仍停留在资产保值,维持生存的状态;还有一小部分已是名存实亡,但因各种原因尚未进入或完成破产程序。
二、成效:作用明显
经过几年的改革发展,各县(市)供销社围绕建设社会主义新农村,按照“因地制宜、寻找突破、发展特色、壮大自己”的思路,进一步创新经营机制,改进服务方式,把基层社建成了布局合理、产权清晰、功能键全、运作规范的供销社新型基层组织。特别是通过积极整合现有组织资源和网络资源,进一步理顺管理体制,创新经营体制,积极改进服务方式,拓宽了发展空间,使基层供销社重新焕发生机与活力。
(一)抓机制创新增实力。基层社经营机制的创新是基层社改造与发展的重点和难点,所以我市按照“ 因地、因社制宜”的原则,分类进行了实施,促进了基层社资产的保值、增值,增强了基层社的实力。
1、走资产开发,盘活有效资产的路子。对处于黄金地段的基层社应本着“有效资产有偿经营,无形资产活化运作”的原则,多渠道、多途径筹措资金改造经营设施,创办供销社农村集镇超市、配送中心和各类交易市场。一是通过发展现代流通方式,吸收社会力量联合开发,共同受益;二是对基层社资产出让一块,做旺一块;三是县(市)社直接投资,逐年收取回报;四是由开发商垫资开发,基层供销社逐年还款等形式,加快了整合、改造经营设施和网点步伐,增强基层社的实力。
2、通过资产置换、重新组合等形式,走调整建制的路子。一般采取小社并大社、强社并弱社或强社托管小社等方式来改造基层社,同时按经济区域组建中心社。
易县供销社2010年资产整合工作实现了基层社全覆盖。十一个基层社整合完毕,更新改造营业面积1.4万平方米,增值近千万元。随着设施更新,达到了安全、美观的经营需要,有160多名职工回归就业,企业的资产收益明显增加,如良岗社每年的资产收益8-9万元,比整合改造以前增了一倍多。
一、基本原则
1、坚持服务中心。通过执行“三重一大”事项决策制度,深入推进源头治腐工作,确保权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全和干部成长安全,从制度上保证权力规范透明运行,推动党风廉政建设和振兴供销社同步协调发展,为全县经济发展和供销社的振兴提供坚强的保障。
2、坚持集体决策。供销社“三重一大”事项应坚持民主集中制原则,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事决策。除遇重大事件和紧急情况外,必须通过会议形式集体讨论决定,不得以文件传阅、口头通知或个别征求意见等方式代替集体决策。
3、坚持规范运作。供销社的决策实施“三重一大”事项必须依照宪法、法律、法规和规章制度为依据,遵循党的路线、方针政策和党的纪律,严格按照制定的工作流程和决策程序,不断完善议事规则制度,做到规范化、制度化和程序化,保证决策过程科学民主,决策结果公正合理。
二、主要内容和范围
(一)重大事项决策的内容和范围
1、党和国家的路线、方针、政策和中央、省、市、县重要会议、文件精神的贯彻落实;
2、单位“十二五”发展规划、年度工作目标、重大活动安排以及涉及“三农”服务、单位干部职工切身利益等重要事项的研究决定;
3、单位重要工作制度、管理办法等规章制度的制定、修改、变更及废止;
4、单位领导班子成员分工、内设机构设置、调整的研究决定;
5、单位党的建设、党风廉政建设等情况;
6、责任事故、突发事件等事关安全稳定重大问题的处置原则及应对方案;
7、其它应提交领导班子集体研究决定的重大事项;
(二)干部任免的内容和范围
1、机关中层干部、二级单位的领导班子的考核、选拔、任免、推荐、调动和奖惩;
2、副科以上后备干部的推荐、选拔;
3、推荐申报县级以上综合类先进个人或先进集体;
4、岗位人事调动、职称评定;
5、公开招考聘用工作人员、自聘人员;
6、其他重要干部任免事项。
(三)重要项目安排的内容和范围
1、中央、省、市、县安排的各类政府投资项目;
2、本单位不动产的处置,机关和企业的房屋维修项目安排;
3、大宗物资、设备采购等;
4、各类固定资产处置;
5、其它重要项目的安排。
(四)大额资金使用的内容和范围
1、年度资金预算安排;
2、各类专项资金的安排、使用与管理;
3、单位基本建设、大宗物资采购资金安排、使用与管理。
三、方式和程序
供销社指定专人负责,建立重大事项的档案资料,对“三重一大”事项详细登记,全面建档,主要记录时间、地点、责任人事项内容、处理结果等。
(一)供销社领导班子决策“三重一大”事项,要自觉、主动接受纪工委的的监督,研究决定“三重一大”事项前必须先到纪工委领取填写《“三重一大”事项申报表》,对已实施的“三重一大”事项进行登记备案,在召开党政领导班子会议研究涉及“三重一大”事项时,提前三天请纪工委派人列席会议,同时提供会议相关议题和讨论研究“三重一大”事项的方案、相关文件、法律法规和政策依据相关资料,为纪工委参与监督创造有利条件。
(二)供销社每年要向纪工委报告“三重一大”事项的贯彻执行情况。
四、责任追究
凡属下列情况造成重大经济损失和严重不良影响的,根据事实、性质及情节,依法依纪追究相关责任人的责任:
(一)不履行“三重一大”制度决策程序;
(二)不执行或擅自改变集体决定的;
(三)未经集体讨论决定而个人决策,事后不通报的;
--__县供销社发展农村现代流通网络情况调研报告
近年来,__供销社按照全国总社"新网工程"和自治区供销社"四大体系"建设要求,紧贴县委政府中心工作,坚持为农服务方向,坚持改革创新,着力推动农村现代流通网络建设,先后投融资945万元,新建改造经营网点13713m2,社有企业3家,农资配送中心1家,乡级连锁加盟店12家,村级农家店35家,行业协会3家,专业合作社6家。20__年实现商品销售2300万元、农资销量3.2万吨、农产品销量0.6万吨,分别占全县社会总量31%、87%和11%,已成为推动农村社会化服务体系建设的一支重要力量。
一、__供销社发展农村现代流通网络的主要做法
(一)发挥优势,因地制宜,推动农村流通网络建设。以实施"新网工程"为抓手,整合基层供销社现有的流通资源,打造集农村消费购物、农产品购销等功能于一体的新型农村综合服务中心。
一是参与新农村建设改造农村流通网络。按照全县新农村建设总体规划,在乡镇政府驻地,结合小城镇建设,对9家基层供销社,15家综合服务社全面改造。城阳供销社联合乡政府投融资125万元改造供销社大院,建成占地6958m2的农贸市场,引进24家工商户开展农产品购销、日用消费品经营,供销社用资产收益建成营业及办公设施400m2,改变了城阳有街无市的现状。小岔综合服务社对原有门店进行拆除,联合13家业主投资53.1万元,建成22间营业房960m2,进行农产品收购加工、日用消费品经营,改造的基层社网点已成为新农村流通网络建设的亮点工程。
二是整合网络资源改造农村流通网络。坚持有进有退的原则,多方筹资16万元,对基础好、辐射功能强的王洼、新集供销社,建成区域性中心社。对基础和效益较差,但有一定潜力的李寨、石岔、交岔等5个供销社,改造成综合服务社。坚持因势利导、广泛联合的原则,引导农民经纪人和供销社职工按照股份合作制原则自愿联合、自筹资金120万元,兴建古城、新集农资批发市场,采取连锁配送、"市场+协会"等方式,规范了农资市场秩序,农民买上了放心肥,年销量1.1万吨,市场占有率达到90%以上,基层社服务农民生产生活的作用得到充分发挥。
三是结合"新网工程"建设改造农村流通网络。认真实施"新网工程",依托"万村千乡市场"工程建设,按照"国家补一点、县社挤一点、基层社筹一点"的筹资原则,先后筹资35万元,在红河、王洼等12乡镇发展农资连锁加盟店12个,还对石岔、沟口等35个村的"夫妻店"、"代销店"进行统一标准改造,农家店覆盖了全县29%行政村和100%乡镇。为增强为农服务功能,红河、孟塬等供销社利用库房、院落等经营设施,引进河北客商建成2个面粉加工厂和1个饲草加工厂,年购销1.7万吨,助农增收120万元,使基层社网络为服务农民所用。
(二)勇挑重担,主动作为,推动农产品流通网络建设。围绕产业结构调整,积极创办农民合作经济组织,提高农民组织化程度,开通信息网络,搭建农产品现代流通平台,促进农业增效、农民增收。
一是创办行业协会,搭建助农增收平台。充分发挥供销社资产、人才、网络等优势,联合农民经纪人和民间农产品营销组织,发起成立__县农民经纪人协会和县农村合作经济组织联合会,发展社员2963户,带动农户1万户,占全县农民总户数23%,覆盖种植、养殖、农产品运销等行业,引领专业合作经济组织围绕产业结构调整,积极开展产前、产中、产后服务,开拓农产品营销市场,搭建现代化流通平台。近三年来,累计帮助农民推销农产品2.5万吨,实现销售收入2988万元。同时,积极推动行业协会上下衔接,千方百计自筹资金3.2万元,联合自治区农民经纪人协会邀请专家和科技人员举办农民经纪人电子商务、市场营销知识培训班3期,培训农民经纪人及农民362人,提高了农民经纪人的综合素质。
二是成立专业合作社,提高农民组织化程度。发挥供销社的优势,围绕马铃薯蔬菜、紫花苜蓿、中药材等特色优势产业的开发,牵头兴办农民合作组织9个,成为政府推动农业产业化经营的有力抓手。王洼供销社围绕马铃薯产业发展,联合23名农民经纪人,50家种植、贩运大户,组建王洼马铃薯购销合作社,带动大量马铃薯外销,使马铃薯售价较上年增加0.12元/公斤,亩均增收100元以上。红河辣椒合作社以"党支部+合作社"模式,引导入社农户由42户发展到830多户,辣椒种植面积由80亩发展到6000多亩,入社农户人均纯收入1064元,占农民人均纯收入的46%,被全国总社评为示范专业合作社。坚持"由供销社推动,农村能人带头,群众自愿参与"原则,支持农民经纪人韩万里牵头联合农民社员46户成立的城阳中药材专业合作社,发展订单药材800多亩,年固定推销地产中药材200多吨。杨坪中药材协会以新产品试种推广为工作重点,做给农民看,领着农民干,被确定为乡土人才"科技特派员创业基地"。__养鸡专业合作社以当地特色土鸡为主,实施规模化养殖,已纳入总社"千社千品"工程项目。
三是借助信息网络,开拓农产品流通渠道。为了拓宽农产品流通渠道,争取自治区供销社支持,20__年创办了__农产品信息网站。网站开通以来,免费给农民提供1500多条有价值信息,收 到了很好的促购促销作用。20__年红河乡共种植辣椒、西瓜等8000多亩,总产2.5万吨,县农副产品信息网站辣椒销售信息,让辣椒等蔬菜抢得商机,销售形势全线走红,全乡80%的种植户借助网络做"买卖",网上交易额达到50%。辣椒销售旺季,通过农副产品交易网售出辣椒9700吨,占总产量的75%,实现销售收入575万元,助农增收40万元,推动辣椒产业健康发展,有效解决了农产品卖难的问题。
(三)突出重点,做强主业,推动农资流通网络建设。坚持以现代营销方式改造传统经营网络,按照"上联龙头保资源,中联系统建网络,下联农民保供应"的营销思路,充分发挥优质产品、龙头企业和销售网点的作用,加快推进农资网络体系建设。
一是依托优质产品扩大市场。发挥裕丰公司龙头带动作用,做实总总经销,先后与汉中化工、杨凌肥业、中农金合、铜凌二铵等生产厂家达成产品区域总经销总,依托化肥产品的质量、价格优势,优先发展以集中采购、统一配送为核心的新型农资营销体系,提高了市场竟争力,扩大了市场份额,目前已辐射到西吉、隆德、甘肃镇原、环县、庄浪、静宁等地,形成了区域性农资商品集散市场。20__年销售农资3.2万吨,农膜370吨,总价值2750万元,市场占有率达到87%,发挥了供销社农资供应主渠道作用。
二是依托龙头企业整合资源。随着农资流通体制改革不断深化,县农资公司受历史形成的政策性亏损挂帐等历史包袱和机制不活的制约,经营业务逐步萎缩。我们及时采取"搁置旧的、发展新的"措施,组建了县社控股、职工参股的裕丰农资有限责任公司。新公司轻装上阵,围绕农资主营业务,以现代营销方式改造传统经营网络,从整合系统经营网络入手,兼并、重组2家社有企业和4家基层社,大力发展连锁配送,扩大辐射半径,在网络内通过电话、传真、计算机信息体系开展预约订购,推动了连锁配送,及时把化肥、农药等物资送到村到户,服务到田间地头,让经营者和农民都得到了实惠。20__年裕丰农资公司实现销售1.8万吨,市场份额占到48%,已发展成为有一定影响力和市场控制力的龙头企业。
三是依托销售网点保障供应。抓住商务部"万村千乡市场"工程试点县机遇,以县城建有配送中心,乡镇有连锁店,村有加盟店为目标,按照"整合、规范、延伸、提高",以裕丰公司为配送中心,改造建设乡级农家店12个,村级农家店36个,经区商务厅等单位验收合格率为100%。同时,实施化肥、农药、种子等重要农资商品的"放心"工程,坚持"一批一检"、"一品一检"和"先检后销"的管理制度,着力做到"四个到位"(质量管理、价格执行、技术指导、优质服务到位)和"六统一"管理模式(统一标识、进货、配送、价格、管理、服务),杜绝了坑农害农现象发生,保证了农资消费安全。
(四)党委政府支持,创造可持续发展的良好环境。近年来,__县委、政府高度重视支持供销社发展,认为供销社根基在农村,主战场在农村,服务的主要对象是农业和农民,重视、加强供销社就是让农业、农村、农民得利受益。
一是在政策上,制定出台了《关于进一步推进供销合作社改革与发展的实施意见》(彭党办发[20__]143号)、《关于加快发展农村合作经济组织的实施意见》(彭党发[20__]31号)、《关于加强全县农业生产资料经营管理的实施意见》(彭党办发[20__]10号)、《__县"万村千乡市场"工程实施规划》(彭政发[20__]21号)等配套扶持政策。
二是在项目资金上,鼓励支持供销社参与地膜种植推广等高效农业综合开发项目,在每年农业生产资料供应旺季,都要调度一定的财政资金支持供销社调运物资,并争取固原市商务局把__县"万村千乡市场"工程项目交给供销社负责实施,扶持供销社发展连锁超市、农家店,在建设社会主义新农村中发挥作用。
二、农村现代流通网络建设方面存在的问题
农村现代流通网络工程这项真正让农民得实惠、企业得市场、政府得民心的建设新农村战略工程,经过努力取得了一定成效。但还存在一些困难和问题:一是由于__地处宁南山区,交通条件相对不便、人口居住分散,农村市场体系基础设施薄弱,流通网络不健全,经济发展相对落后,农村流通网点运营成本居高不下,深入推进农村现代流通网络工程网点建设、人员培训、检查指导等经费投入不足;二是县级农资、日用品配送中心流动资金及建设改造资金短缺,配送中心基础设施建设滞后;三是将供销社"农资进村"、"农产品进城"等连接产销、双向流通的网络建设纳入政府农村现代流通体系建设项目相关配套政策缺失。四是要认真落实自治区政府将县级供销社经费纳入同级财政的有关规定。五是对供销合作社历史形成的政策性亏损挂帐等等历史包袱,要研究对策,妥善处理。
三、推动农村网络建设又好又快发展的几点建议
供销社是发展农村经济的重要力量,也是发展农民合作经济组织的重要组织形式,对于做好农村现代流通工作具有重要的促进作用。党委政府部门要加强组织领导,强化政策扶持,加大扶持力度,努力为供销社参与农村现代流通工作创造良好的环境。
一是加强组织领导。按照建设社会主义新农村的要求,从发展现代农业、促进农民增收、维护农民利益的大局出发,与农业、农村、农民这个全局问题紧紧地联系在一起,摆上重要议事日程,加强组织领导,狠抓政策落实,以实施"新网工程"为抓手,切实帮助解决供销社推动农村现代流通工作中出现的重大问题和实际困难,发挥供销社经营点多面广、仓储设施齐备的优势,加大农村现代流通工作力度,不断完善县、乡、村三级网络,建立以集中采购、统一配送为核心的新型流通体系,提高企业运行质量,努力把企业做大做强,打造以城带乡、城乡互动、功能完善、流动有序、诚信和谐的农村现代流通网络体系。
1、制订规划,明确为农服务开展思路。年初,根据省社为农服务工作的总体要求,围绕我市农业农村实际,制定出台了《2005年为农服务工作实施意见》,进一步明确了今年系统“三社一化”的计划目标、配套措施和考核办法,明确年内要新组建专业合作社15家、综合服务社15家、重组改造基层社9家、开设连锁超市45家,同时确立了主要领导总负责、分管领导亲自抓、职能处室具体抓、其他处室配合抓的工作格局。在此基础上,上半年,由市社党委集体带班,组织人员先后赴台州、衢州市供销社和江苏省农资公司进行为农服务专题学习考察,借鉴先进经验,开拓工作思路,结合我市供销社系统特点制订形成了《**市供销社“三社一化”三年(2005-2007年)发展规划》,提出了市供销社开展为农服务的中长期目标,计划到2007年底,全市系统专业合作社总数达到60家,村级综合服务社80家,重组改造基层供销社33家,连锁超市200家,在全市范围内建立完善的“三社一化”服务体系。
2、建章立制,完善为农服务配套制度。为保证既定各项目标任务的顺利完成,建立健全了相关配套制度,严格操作程序,及时沟通交流信息,加强监督指导。一是建立系统为农服务工作例会制度。为及时传达工作部署,促进业务工作交流,自2005年起,每季度由职能处室牵头召开一次系统为农服务工作例会,各、县区供销社分管领导和业务科室参加,交流面上业务工作情况,进行专题业务的深入分析探讨。二是建立业务信息统计月报制度。对各地专业合作社、农村综合服务社创办进度,基层社改造重组进度,生活资料连锁网点建设进度和农资储备完成及供应情况等,定期进行统计汇总。三是建立机关处室联系制度。由机关每个处室联系1-2个县、区供销社,负责做好联系单位“三社一化”建设的指导、督查。同时,将联系点的为农服务开展情况作为重点内容纳入处室年度考核,进一步增强了市社对开展为农服务的合力和责任。
3、创新载体,树立为农服务社会形象。为确保系统为农服务取得实效,我市供销社采取有力措施,积极创新为农服务的宣传方式和服务形式,积极在社会上树立供销社良好形象。一是做好农技宣传。今年,重点加强了与本地主要新闻媒体的联系力度,通过提供新闻稿、合办栏目等形式,做好为农服务宣传工作。与**日报、**电视合创办的《供销之花》和《聚焦三农》两档专题栏目,通过向我市广大农民群众提供农资、农产品的供求信息、价格动态和农村科技信息服务,展示供销社开展为农服务的新成果、新形象。截止目前,《聚焦三农》和《供销之花》已分别播出24期、19期。二是开展优质服务活动。为保证农村春耕夏种期间用肥和农技需求,系统所属各农资经营部门在认真组织供应、完善服务网络的同时,实施开展了“绿色农资下乡服务”系列活动,直接深入农村生产第一线设立农资商品优惠供应点、农技宣传点,为广大农户送农资、送技术,受到了农民和当地政府的欢迎。截止目前,已在市区农村开展了四次服务活动,优惠供应农资30吨,发放宣传资料5000余份,向贫困户无偿赠送农资4吨。
4、强化农资,做好为农服务传统内容。农资供应是供销社开展为农服务的重要途径和传统内容。今年以来,主要是做了四项重点工作:一是全力做好农资储备任务的落实。承担农资储备任务的市农资公司等系统7家单位认真组织货源,确保储备农资按时足量入库,截止6月16日,各单位共储备农资18801吨,完成储备计划的122%。二是保障农资供应。针对我省自产化肥供应不足的状况,系统各农资经营部门千方百计组织货源供应市场,确保我市农资市场平稳。市农资公司发挥龙头作用,从云南、新疆等地组织优质磷肥、尿素,大大增加了市场有效供给。截止目前,全系统已向农民群众供应各类化肥14.4万吨,农药5870吨,确保了农业生产需求。三是完善供应服务。各级农资供应部门在完善延长营业时间、送货上门、田头巡诊、坐堂问诊等常规的同时,还积极开展绿色农资下乡活动,建立种粮大户供应服务档案,聘请农技专家坐堂,联合农技部门送科技下乡等一系列服务活动,受到了农民群众的欢迎。四是推进农资连锁经营。在系统农资实行联购分销的基础上,以货源和配送为载体,联合系统优势资源,大力推进农资连锁经营工作。在市区本级已初步形成以市农资公司和城区立兴农资公司为主体、系统各农资经营网点为补充的农资供应服务网络。 5、加大力度,推进为农服务工作重点。今年以来,市社以“三社一化”为重点,全力推进系统为农服务各项工作的深入展开。
一是创办专业合作社,参与农业产业化经营。围绕本市水产、畜禽、茶叶、竹笋等优势特色农产品,按照公司+专业社+农户连基地的形式,大力发展专业合作社。同时,系统专业合作社突出服务宗旨,为广大社员提供科技培训、新品种推广、物资供应等各项服务。并通过拓展销售渠道、打造知名品牌、实施产品论证等措施,实现专业社的市场化运作模式,缓解了农产品卖难问题,提高了自身经济实力。
二是兴办综合服务社,推动农村三个文明建设。系统各级供销社立足满足农民的物质、文化需求,把系统生产资料、生活资料、医药等优势行业延伸到乡村,大力组建集商品超市、医务室、文化室等一体的综合服务社。市区本级建办的6家综合服务社,利用吴兴区社老大房超市和立兴农资公司的经营服务优势,将质优价廉的生活资料和农资商品统一配送到服务社,供应给当地群众。同时为满足群众的文化生活需求,开设了老年人茶室、图书阅览室、美容美发室和娱乐活动室。