前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的防汛应急工作要求主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
为切实做好2019年防汛抗灾工作,按照局《关于做好OO行业防汛工作的通知》文件要求,保障安全度汛,现结合本单位实际,特制定本应急预案。
一、指导思想
按照县OOOO的统一部署,紧紧围绕我县道路运输稳定发展的中心工作,确保道路运输安全、畅通,为全县道路运输安全度汛提供可靠保障。
二、工作目标
保证道路旅客运输无重大险情,遇超标洪水及时采取应急抢险措施和路线绕行,力争把水毁灾害减少到最低程度,防汛抢险物资、车辆储备充足、指挥调度通畅,确保调得出,用得上。
三、防汛领导组织机构与职责
公司成立防汛抢险工作领导小组:
组 长:
副组长:
成 员:
公司联系电话:
领导小组对公司全体司乘人员进行素质教育和防汛防洪安全知识教育,全面掌握行车中避险、抢险的要领和措施,尽量避免地质灾害带来的行车隐患,确保人车安全,同时,加强对公司所有营运车辆的安全检查,禁止隐患车辆上路行驶,保证车辆安全出行。
防汛抢险工作领导小组负责组织、协调、指挥本单位防汛突发事件的预防和应对工作,主要职责是:
(一)在县防汛抗旱指挥部的统一领导和部署下,负责组织、协调全县防汛抗旱期间防汛救灾物质紧急运输、灾区群众和财产紧急运送的保障工作。
(二)按照县防汛抗旱指挥部、局防汛抗旱指挥部的要求,负责统一下达防汛救灾物质紧急运输保障任务,并组织督查。
(三)负责协调解决防汛救灾物质紧急运输中出现的问题,重大突发事件,及时向县防汛抗旱指挥部、局防汛抗旱指挥部报告。
(四)承办县防汛指挥部、局防汛指挥部交办的其他工作。
四、运输装备、运输人员
(一)应急运力
根据上级主管部门要求和我公司实际情况,环城公交车辆12台为运输救援车辆。
(二)应急运力调配
由公司所有车辆技术等级必须达到二级,车辆使用年限不超过5年(或行驶里程不超过25万公里)。应急车辆将建立台账、档案,以便准确及时掌握车辆牌照号码、核载座位、技术状况、联系方式(另建台账上报备案)。
(三)运输人员
由驾驶员、乘务员及带队人组成。基本条件是政治素质高、技术业务水平良好、身体健康、年龄在20岁至50岁之间。应急预案启动后,对承担防汛救灾物资紧急运输车辆出车前要进行全面综合性能安全检查,确保车辆安全运行,对执行任务的运输人员要进行防汛抗旱知识教育,配齐相应的安全防护用具,配备双班驾驶员,每名驾驶员连续驾驶时间不得超过3小时。
(四)其他运输装备
根据防汛抗旱工作需要,可以临时征用或借用其他运输车辆,作为应急运力的补充和他用。
五、应急预案执行规则
(一)加强汛期值班制度
防汛期间,保证通讯畅通,信息反馈及时,实行24小时值班制度,领导坚持带班,值班人员必须到岗,不得空岗、漏岗,建立严谨、规范的汛期值班记录表,值班人员接到有关汛情的电话、传真,要认真填写值班记录,并向主管领导汇报,按相关要求进行处置(汛期值班值宿人员名单附后)。
(二)建立汛情报告制度
遇洪水泡车、坠桥、运输中断等一般险情,公司接到报告后30分钟内,上报县交通运输局,遇有人员伤亡、重大财产损失以及重大险情,公司15分钟内上报交通运输局及其防汛指挥部。
(三)建立汛情和气象预报制度
防汛抢险领导小组要与气象部门、水务部门建立汛情和气象信息接报与发送制度,做到中期预报及时、短期预报随时、紧急预报及时报送。
(四)加强对重点防汛部位和重点线路的汛前检查
入汛检查、主汛检查、遇到较大险情及时巡查,发现安全渡汛的隐患,及时采取有效防范措施。
六、工作程序
(一)接到群众或驾驶员的报告,立即询问和调查清楚灾害发生的时间、地点、滞留人员、伤亡人数、车辆损毁、险情大小、已采取的措施和急需物品及运输车辆等。
(二)信息报到防汛抢险领导小组。
(三)防汛领导小组将有关情况上报县交通运输局。通知应急领导小组成员,立即召开全体会议,进行安排,同时通知应急抢险队员、应急保障车辆做好准备工作,备好食物、御寒衣物以及药品。
(四)在防汛领导小组统一指挥下,应急抢险救援队按照分工开展工作,给所有受困人员发放食物和衣服,将受困人员疏散到救援车辆,协调相关部门设立警示标志,并随时向防汛抢险指挥部汇报进展情况
(五)救援结束后,全面建立和完善防汛抢险相关资料。并总结经验教训,完善和优化防汛抢险应急预案。
七、工作要求
(一)领导小组成员及参与应急防汛抢险的相关人员要熟记本预案,明确各自的任务和职责,并保证通信联络通畅,确保在最短时间内到达事发地点。
(二)相关人员要服从命令,听从指挥,不得擅自撤离,对不服从指挥、任务措施不落实、不到位的单位和个人将予以严肃处理。
(三)指挥人员必须按照相关工作和安全规范指挥应急处置,严禁违章、冒险指挥作业,确保防汛现场人员的安全。
(四)坚持随时掌握气象动态,做好突发性大暴雨、山洪、泥石流等信息接收防范工作。
为切实做好近期防汛抗灾准备工作,根据省市县相关文件要求以及我镇防汛工作实际,镇党委政府按照“早安排,早落实”要求,扎实做好当前防汛工作。现将具体准备工作情况汇报如下:
一、认真传达贯彻省市县防汛抗旱会议精神。
进入汛期以来,坚持把防汛工作当成一项重点工作来抓,多次召开了党委会议及各类专项会议,安排部署防汛工作。8月8日上午召开全镇干部大会专题进行省市县相关会议精神的传达和工作的安排,再次强调要层层抓好落实,增强忧患意识、责任意识和使命意识。要求各村包村领导、包村干部及村干部对“一江五河”沿岸、太吉湖及景区周边隐患点再排查再整改,确保应急值班值守、人员在岗在位。
二、积极开展当前防汛抗旱工作情况。
1、加强组织领导,落实防汛责任。严格落实防汛责任制,成立了以书记为总指挥,镇长为副总指挥,各相关职能部门负责人为成员的防汛抗旱领导小组,具体负责防汛工作的一切事宜,做到工作有安排有部署,战时有指挥。严格落实防汛带值班制度,5月1号入汛以来,及时修订了防汛值班表,实行防汛24小时带班、值班制,每周由1名主要领导带班,1名科级领导4名干部值班,严格履职,密切监视天气变化和汛情发展,及时掌握并向上级部门反映重要情况,并做好汛情记录。
三、积极开展当前防汛抗旱工作情况。
1、加强组织领导,落实防汛责任。严格落实防汛责任制,成立了以书记为总指挥,镇长为副总指挥,各相关职能部门负责人为成员的防汛抗旱领导小组,具体负责防汛工作的一切事宜,做到工作有安排有部署,战时有指挥。严格落实防汛带值班制度,5月1号入汛以来,及时修订了防汛值班表,实行防汛24小时带班、值班制,每周由1名主要领导带班,1名科级领导4名干部值班,严格履职,密切监视天气变化和汛情发展,及时掌握并向上级部门反映重要情况,并做好汛情记录。
2、加大应急宣传,完善各项预案。充分利用会议、标语、横幅、村部广播等形式,加强防灾减灾宣传,及时组织干部群众学习防汛预案,使群众了解预警信号、转移路线、安置地点,做到家喻户晓,人人皆知,切实提高群众防灾避灾的能力。同时结合本辖区实际情况,进一步强化靠前指挥、预案到村、责任到人机制,制定和完善《金丝峡镇防汛山洪灾害应急预案》,明确全镇地质灾害隐患点、受灾转移片区和镇村组三级抢险救灾小组组成人员,督促指导各村因灾施策,针对各类灾情单独制定抢险预案和明确救灾人员,使防汛调度和应急抢险工作更加清晰合理有章可循。
3、开展汛前检查,确保安全度汛。7月以来,镇防汛办专门组织人员对辖区内的“一江五河”及重点险工险段进行汛前安全检查,全面排查存在的安全隐患,对发现的问题,逐处进行登记,提出整改意见,限定整改时间。安排专人巡山查哨,对易滑坡、泥石流、塌陷等险工险段认真组织排查,时刻关注、及时上报各雨情监测点雨量,确保河流水位在警戒水位以内安全运行。组织施工队在汛前对灾情险段开展施工,各类隐患早干预早排除。严格落实河长制,组织水务部门对河道开展疏通清淤,要求各村认真做好巡河记录,加强汛期行洪能力,确保安全度汛。
1.总则
1.1编制目的
切实做好防汛防台抗旱和水利工程应急抢险工作,保障水利局防汛防台抗旱应急工作依法、科学、高效、有序进行,最大程度地减轻洪涝台旱灾害损失,全力支持全市防汛防台抗旱工作。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《浙江省水文管理条例》和《海宁市防汛防台抗旱应急预案》,结合海宁市水利局工作职责,特制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于本市范围内水旱灾害的防范与应急处置。
1.4工作原则
(一)以人为本,预防为主。防汛防台抗旱工作坚持以人为本,安全第一,把确保人民群众的生命安全放在首位;做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。按照“不漏一处、不存死角”的方针,把水旱灾害的预防和强化水利工程安全管理作为中心环节,密切监视雨情、水情、旱情、工情,认真做好各项防范工作。
(二)统一领导,分级负责。在局党组、局行政的统一领导下,局属各科室、站办、中心密切配合、分工协作,各司其职、各尽其职。
2.组织体系及职责
2.1组织机构
水利局成立防汛防台抗旱工作领导小组,承担水利局水旱灾害防御工作的组织、指挥和应急处置。
组 长:张 彝 局党组书记
沈思阳 局长
副组长:姚晓红 局党组成员、副局长
王伟锋 局党组成员、总工程师
汤亦平 局党组成员、规划建设科科长
成员由办公室、规划建设科(监督科)、水资源水保科、水行政执法队(审批服务科)、河湖与农村水利管理服务中心、水利工程质量管理服务中心、水文站(水旱灾害防御中心)、上塘河流域水利管理服务中心、盐仓江堤管理所、水利建设管理有限责任公司、水利勘测设计所有限责任公司等单位负责人组成。
领导小组下设综合指挥组、信息及数据统计组、后勤保障组、抢险指导组等5个应急工作组(详见附件1)。
(一)综合指挥组
联系领导:沈思阳 王伟锋
组 长:钱亚荣
副 组 长:黄朝辉
组 员:林婷婷、王茂东、吴龙华、程育、吴方明、金纯野、何昕杰、韩玲洁、沈思雯、郭树杰、章泽立
主要工作职责:
(1)贯彻执行上级防指、市委市政府、市防指和水利局防汛防台工作领导小组的决策部署,负责协调水利局其他应急工作组工作;
(2)承担全市水情、雨情监测,及时掌握水雨工台情动态,根据防指要求编制水情报表,提供洪水预报;
(3)负责盐官上河闸等工程调运计划申请,协调市级骨干水利工程调运工作;
(4)根据抢险、避险及救灾工作的需要,负责水利防汛物资的储备、管理和调用;
(二)信息及数据统计组
联系领导:王伟锋
组 长:沈周华
副 组 长:贺诗明
组 员:徐飞燕、孙怡、张毅、朱晓丽、裴征艳、周文芳、章佳瑜、王晓红、方益妹、黄源
主要工作职责:
(1)根据上级要求统计圩区工情、市镇水利防汛动态、水利灾情、水利工程人员转移、水利抢险救灾动态等情况;
(2)拟定水利局防汛防台抗旱工作动态信息、汇报材料;
(3)根据工作需要,拟写水旱灾害防御工作动态,加强宣传报道。
(三)后勤保障组
联系领导:张 彝
组 长:姜伟平
副 组 长:祝德明
组 员:钱浩明、张铮逸、刘红平、刘文琼、戴玉叶、陈纯、庞媛椰、费哲欢、顾丽娜、徐波
主要工作职责:
(1)负责防汛防台检查车辆落实与调度;
(2)发放外业作业人员雨具及照明等防护用具;
(3)做好值班人员安排(含水文站点)、值班(加班)人员就餐保障;
(4)保障水利大楼供电、供水、照明、电梯等设施正常运行;
(四)抢险指导组一组
联系领导:姚晓红
组 长:朱曙雄
副 组 长:马一青
组 员:查海峰、王宇、濮於良、沈烨、庄燚人、王佳辉、吴凯、陈维(设计所)、陈斌、陆旦、朱天伟
联系单位:许村镇、长安镇(高新区)、周王庙镇、盐官镇、斜桥镇、盐官度假区
(五)抢险指导二组
联系领导:汤亦平
组 长:范小东
副 组 长:俞耿锋
组 员:徐超、莫超奇、许明超、俞家明、虞斐杰、徐晨栋、朱李伟、宋城飞、陈冲、陈维(公司)
联系单位:丁桥镇、袁花镇、尖山新区(黄湾镇)、硖石街道、海洲街道、马桥街道、经济开发区(海昌街道)
抢险指导组主要工作职责:
(1)组织开展对镇、街道、开发区、度假区定期或不定期水旱灾害防御工作的技术指导与服务,督促有关单位做好防汛防台工作;
(2)做好水利工程抢险技术指导工作,参与市级重点水利工程(市管海塘、城市防洪工程、上塘河流域排泄闸站等)抢险作业;
(3)负责对联系单位的重点区域、重点工程等进行实地检查,指导解决水旱灾害防御工作中的技术难点,指导镇、街道做好圩堤抢险、排涝闸站及机电设备应急抢修;做好有关单位开展临时应急排泄设备安装的技术指导工作;
(4)掌握镇街水旱灾害防御工作最新动态,落实专门人员整理镇村防汛防台抢险工作动态图文资料,并及时将各类图文信息反馈综合指挥组和信息及数据统计组;
(5)记录检查、指导工作台帐;
(6)根据局防汛防台抗旱工作领导小组部署,完成临时应急抢险任务。
3.监测预警
根据《中华人民共和国水文条例》《浙江省水文管理条例》,水文站负责全市水位站、雨量站的监测工作,加强水文监测设备的巡查巡检,确保全市30处水雨情监测站正常运行。根据市防指部署及时编报水情监测简报,预测预报钱塘江潮位;在市防指的领导下,会同气象等部门做好河网水情预测分析。
4.应急响应
4.1Ⅳ级响应行动
当市防指防汛Ⅳ级应急响应时,启动水利局防汛防台各个应急组,按照工作职责做好相应防御工作。
(1)参与市防指组织的防汛形势会商工作。
(2)加强防汛值班,密切监视水情、雨情、工情。
(3)每天1次向市防指报送水情信息,每日12时向市防指报告汛情进展及工作动态。
(4)上塘河流域水利管理服务中心做好上塘河排涝工作,河湖与农村水利管理服务中心做好全市圩区的应急排涝指导工作。
(5)加强水利防汛抢险物资的管理,及时办理水利抢险物资借用工作。
(6)向水利工程灾害地派出抢险指导专家组。
4.2Ⅲ级响应行动
当市防指防汛Ⅲ级应急响应时,除继续做好防汛Ⅳ级应急响应行动外,做好如下工作:
(1)参与市防指组织的防汛形势会商工作。
(2)每天2次向市防指报送水情信息,每日12时、20时向市防指报告汛情进展及工作动态。
(3)根据上塘河长安站水情,及时申请盐官上河闸启动排涝。
(4)做好水利工程人员转移准备工作。
(5)抢险指导组加强对市镇水利工程检查、督查,指导镇街做好水利工程运行、抢险工作,向水利工程灾害地派出抢险指导专家组。
4.3Ⅱ级响应行动
当市防指防汛Ⅱ级应急响应时,除继续做好防汛Ⅲ级应急响应行动外,做好如下工作:
(1)参与市防指组织的防汛形势会商工作。
(2)每天3次向市防指报送水情信息,每日12时、20时向市防指报告汛情进展及工作动态。
(3)抢险指导组加强对市镇水利工程险情排查,及时指导做好水利工程抢险工作,向水利工程灾害地派出抢险指导专家组。
(4)做好水利工程人员转移工作。
4.4Ⅰ级响应行动
当市防指防汛Ⅰ级应急响应时,除继续做好防汛Ⅱ级应急响应行动外,做好如下工作:
(1)参与市防指组织的防汛形势会商工作,根据市防指部署,派员驻市防指。
(2)随时向市防指报送洪水预报分析,每日8时、12时、20向市防指报告汛情进展及工作动态。
(3)向水利工程灾害地派出抢险指导专家组。
4.5应急响应行动变更与结束
当市防指应急响应变更或结束时,应急响应行动同步变更或结束。
5.灾后处置
汛情结束后,局属各科室、站办、中心根据职责及时做好管理范围内的水利工程安全检查,对损毁的水利工程及时组织抢险修复。
局办公室加强汛情中各类资金使用情况、水毁抢险资金的检查,做好资金的规范管理工作。
规划建设科做好与发改、财政及上级业务部门沟通对接,积极争取水利工程建设与修复资金,并按要求做好计划编报工作。
河湖与农村水利管理服务中心组织做好镇村级水利工程的安全检查、工程抢险、工程修复等工作,做好管理的水利工程安全检查及修复工作。
水文站(水旱灾害防御中心)做好水雨情监测站的安全检查、设备设施巡查、水毁工程修复等工作。做好水利防汛物资的归库及修复工作。
上塘河流域水利管理服务中心负责做好管理范围内水利工程安全检查、水毁工程修复和设施设备维护保养工作。
6.附则
6.1本预案由海宁市水利局制定和负责解释。
6.2本预案自之日起执行。
2021年海宁市水利局防汛防台工作组
指挥
组别
联系领导
组长
副组长
组员
工作内容
张 彝
沈思阳
综合指挥组
王伟锋
钱亚荣
黄朝辉
林婷婷、王茂东、吴龙华、程育、吴方明、金纯野、何昕杰、韩玲洁、沈思雯、郭树杰、章泽立
(1)贯彻执行上级防指、市委市政府、市防指和水利局防汛防台工作领导小组的决策部署,负责协调水利局其他应急工作组工作;
(2)承担全市水情、雨情监测,及时掌握水雨工台情动态,根据防指要求编制水情报表,提供洪水预报;
(3)负责盐官上河闸等工程调运计划申请,协调市级骨干水利工程调运工作;
(4)根据抢险、避险及救灾工作的需要,负责水利防汛物资的储备、管理和调用。
信息及数据统计组
沈周华
贺诗明
徐飞燕、孙怡、张毅、朱晓丽、裴征艳、周文芳、章佳瑜、王晓红、方益妹、黄源
(1)根据上级要求统计圩区工情、市镇水利防汛动态、水利灾情、水利工程人员转移、水利抢险救灾动态等情况;
(2)拟定水利局防汛防台抗旱工作动态信息、汇报材料;
(3)根据工作需要,拟写水旱灾害防御工作动态,加强宣传报道。
后勤保障组
张 彝
姜伟平
祝德明
钱浩明、张铮逸、刘红平、刘文琼、戴玉叶、陈纯、庞媛椰、费哲欢、顾丽娜、徐波
(1)负责防汛防台检查车辆落实与调度;
(2)发放外业作业人员雨具及照明等防护用具;
(3)做好值班人员安排(含水文站点)、值班(加班)人员就餐保障;
(4)保障水利大楼供电、供水、照明、电梯等设施正常运行。
抢险指挥
一组
姚晓红
朱曙雄
马一青
查海峰、王宇、濮於良、沈烨、庄燚人、王佳辉、吴凯、陈维(设计所)、陈斌、陆旦、朱天伟
负责联系指导许村镇、长安镇(高新区)、周王庙镇、盐官镇、斜桥镇、盐官度假区的防汛防台工作的技术服务与应急抢险等工作。
抢险指挥
二组
汤亦平
范小东
俞耿锋
徐超、莫超奇、许明超、俞家明、虞斐杰、徐晨栋、朱李伟、宋城飞、陈冲、陈维(公司)
负责联系指导丁桥镇、袁花镇、黄湾镇(尖山新区)、硖石街道、海洲街道、马桥街道、经济开发区(海昌街道)的防汛防台工作的技术服务与应急抢险等工作。
说明:1.当启动Ⅳ级响应时,王伟锋总工到岗并可根据需要启动部分工作组或人员。
2.当启动防汛(台)Ⅲ级及以上应急响应时,沈思阳局长到岗值守;同时上述人员一切工作服从防汛防台需要,由各组长根据需要安排组内人员立刻进岗到位,各司其职,有条不紊地开展工作。根据工作需要,沈思阳局长到市防指值守时,局防汛防台工作由张彝书记统一协调指挥。
局领导班子高度重视防汛工作,根据金汛指[2012]1号文件精神,召开全局会议部署今年防汛工作。成立了由张友民局长任组长的局防汛工作领导小组,进一步加强防汛组织领导。局领导要求全局人员严肃工作纪律,克服麻痹思想和侥幸心理,切实增强防汛工作责任心和紧迫感;各科室、大队、中队加强协调配合,严格落实防汛工作责任制,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、周密部署,健全完善防汛应急处置预案
对照文件要求,职能科室对《苏州市金阊区市容市政管理局防汛应急预案》进行了修改和完善,进一步落实了防汛责任制,形成既各司其职、又紧密配合的工作格局。同时以党员、团员为核心组建了130人的应急突击队伍,按照“条块结合,以块为主”的原则,落实防汛应对措施。
1、根据汛情危害程度和紧迫性等因素,对照本部门职能,由低到高设立一般(ⅱ级)、重大(ⅰ级)两个预警级别,出现紧急情况时,对应不同的预警级别,出动相应人数的突击队伍,按照应急预案部署,全面负责广告排查、道路疏通、抢险救灾、物资供应等工作。要求全局人员思想上高度重视,时间上及早部署,密切跟踪汛情动态,切实做好各类准备工作。
2、坚持防汛值班制度。加强24小时值班,要求值班人员严格遵守值班制度,认真做好工作记录。出现大风大雨等异常天气状况时,由局领导班子成员亲自带队值班,随时准备应对可能出现的各类紧急情况。防汛期间要求全体人员密切关注气象动态,及时掌握雨情、汛情等信息,按照防汛预案采取有效措施,把防汛工作做细做实。
3、加强路面巡查力度,全面检查城区街巷综合整治工程、老住宅小区综合改造工程等施工现场,加大对辖区建筑工地、户外广告设施的检查力度,及时消除各类隐患。局防汛工作领导小组成员要经常巡检,对重点区域严防死守,确保汛期安全。
三、自查自纠,全面排查辖区防汛安全隐患
针对今年防汛形势,在完善《苏州市金阊区市容市政管理局防汛应急预案》的同时,全局上下积极行动,对辖区户外广告进行全面普查。各执法中队对中队辖区范围内的大型户外广告、屋顶广告、店招店牌的危险破损情况进行提前排查,对存在安全隐患的户外广告要求商家及时进行维修,消除安全隐患。同时,加强对施工工地物料堆放、排水及围栏设置的监管,加强老街巷改造施工过程中的安全检查,杜绝各类人为因素造成的积水现象。
1.编制的目的:为了防御、减轻水旱灾害和在我区发生水旱灾害时,能够及时、有序、有效地开展应急与救援行动,做好抢险救灾运输工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障社会经济全面、协调、可持续发展。
2.编制的依据:《中华人民共和国防洪法》等法律法规和《青岛市区人民政府防汛抗旱指挥部关于印发<青岛市区抗旱应急预案>的通知》《青岛市区人民政府防汛抗旱指挥部关于印发<青岛市区洪涝灾害应急预案>的通知》、《青岛市区人民政府防汛抗旱指挥部关于印发<青岛市区台风暴潮应急预案>的通知》和我区交通系统的实际。
3.适应范围:本预案适用于区域内发生水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括:暴雨、河道洪水、渍涝、山洪、台风暴潮、干旱灾害、供水危机、水库垮坝以及其他次生灾害。
4.工作原则:
(1)洪涝灾害及其他水患灾害的应急处置工作实行行政首长负责制、分级负责制、部门责任制和岗位责任制。一切部门、单位和企业必须服从局防汛抗旱指挥部的统一指挥和调度,对不服从指挥和不执行调度命令的,实行责任追究制。
(2)以人为本,最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。
(3)统一领导,条块结合。
(4)密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。
(5)依靠群众,充分发挥基层群众自治组织的作用。
(6)明确有关部门、单位、企业、个人的责任、权利和义务,依法规范洪涝灾害和其他水患灾害应急处置工作的组织、指挥和协调。
(7)科学决策,快速反应,及时抢救。
二、组织指挥体系及职责
(一)成立区交通局防汛防灾应急运输指挥部(以下简称指挥部),负责组织指挥应急运输工作。总指挥;副总指挥;局属各部门、各单位负责人、防汛运输企业的主要负责人为指挥部成员。
(二)指挥部下设办公室。办公室设在运管处具体负责承办指挥部交办的事宜、应急运输工作的组织协调和对外信息工作。纪婵章同志兼任办公室主任。
(三)指挥部下设三个组:
1.应急运输组。由运管处负责,按照区防汛抗旱指挥部的要求,组织好应急运输车辆(车辆明细见附件),制定应急运输方案,实施应急运输。
2.道路保障组。由公路管理处、公路建设指挥部负责,会同汛情发生地街道办事处等有关单位的路政管理人员参加,引导车辆安全、迅速到达目的地。
3.后勤保障组。由局办公室负责,负责防汛防灾指挥部及运输车队所有人员的防雨、防护用具、医疗、伙食和其他保障。组织指挥体系及职责
(四)其他相关单位职责
运管处负责组织运力做好防汛抗旱和防疫人员、物资及设备的运输工作。
稽查大队负责协助局防汛抗旱指挥部办公室在紧急时刻的抢险救灾工作;配合公鲁部门做好辖区内的有关工作。
局办公室负责全局防汛抗旱重大事件的协调工作。
安全科修订局防汛抗旱专项应急预案,指导预案演练和宣传教育工作。
公路处负责做好公路交通的防洪防灾安全工作;制定公路桥梁防汛防汛防灾应急预案的制定;负责我局负责管理公路桥梁防汛防灾工程项目的管理和日常经费的落实和分配。
三、防汛目标的确定和防汛职责
以区防汛抗旱指挥部确定的部位为准。
职责是负责做好公路交通的防洪安全工作;组织运力做好防汛抗旱和防疫人员、物资及设备的运输工作。
四、情况报告
(一)通讯联络
区防汛抗旱指挥部办公室电话;
区交通局防汛抗旱指挥部办公室电话;
(二)报告
汛情发生地的道路是否顺畅,运输防汛抗旱物资的数量和完成情况,并注明报告单位、签发人和报告时间。
五、防汛的应急运输和应急动员。
1.第一组应急运输车辆在接到通知后半小时集结到交通局院内或指定地点,由区防汛抗旱指挥部办公室统一调度使用。
2.第二组运输车辆作为补充运力,在应急运输车辆出现故障或运力不足时,作为补充运力使用,接到通知后1小时内集结到交通局院内或指定地点,由区防汛抗旱指挥部办公室统一调度使用。
3.任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。局属各部门、单位、各工作人员接到防汛动员命令后要无条件的立即用最快的速度赶到指定地点,由区防汛抗旱指挥部办公室统一统一指挥。
关键词:汛期施工;安全管理
Abstract: in this paper, through the second East West flood seasonconstruction safety measures taken, description, tell our valuable experiences in pipeline construction.
Keywords: Construction in flood season; safety management
中途分类号:TV8文献标识码:A
人们常说“水、火无情”,洪水猛于“虎”。2010年汛期的洪水,其来势之大、其来势之猛,让我们大开了眼界;其破坏程度之严重,令人震撼,让我们再一次的领教到了“水的无情”。
西气东输二线东段施工涉及14个省份,通过多种地质、地貌和气候条件差异很大的区域,今年异常极端天气频发,特别是项目施工所在地的湖北、江西、广东、湖南、浙江、陕西等,遭遇了十几场暴雨侵袭:山洪爆发,河堤决口,山体滑坡,施工作业现场被淹,焊好的管段被冲走,已经回填好的管线被抬出地面。
2010年西二线东段大部分的施工现场主要集中在华中、华南、和华东地区。EPC项目部针对今年汛期可能来得早、来得大的趋势,年初就开始谋划应对方案,将防洪、防汛、防山体滑坡等容易对施工人员造成较大伤害的自然灾害的防范作为今年项目部HSE 的重点来抓,要求各分部和施工单位提前认真做好防范工作,特别要求山区(地)施工、隧道、穿越河流施工、大开完施工等高危施工标段加强防汛、防雷雨、防地质灾害工作。
当2010年的百年不遇的特大洪灾来临时,EPC项目部在管道局的正确指导下,所有在灾害地区的队伍都能有备无患地组织施工,凡是当险情发生时,所有的施工单位都能有条不紊地启动应急预案,西二线东段所有的施工人员都能全身而退。
总结2010年的汛期工作取得的成绩,我们的体会可以用四句话概括:各级联动齐努力,客观细致早部署,科学务实做决定, 脚踏实地抓落实。主要体现在以下几个方面:
一、健全组织机构,完善防汛措施
根据2010年汛期来得早、来得急这一实际情况,EPC项目部于5月初即对防汛工作作出了部署,项目成立了由项目经理任组长的防汛工作领导小组,设立了防汛办公室和防汛办公电话,明确了EPC项目部、地区分部、各施工单位防汛工作职责,做到分工明确,责任落实。
部署规定从5月12日开始,各单位每日在生产(进度)日报中将本地区天气情况、水利部门排洪、泄洪信息、本单位防汛工作(人员、物资到位,应急演练)等情况向EPC项目部调度室汇报,发生险情和灾情等要及时上报。
粤桂分部、湘赣分部分别成立了以分部经理为组长的防汛领导小组,并联合区段的项目(监理)分部的防汛领导小组,协同指挥,形成联动机制。下发文件督促所辖段各施工单位成立相应的应急领导小组,明确分工,要求施工单位根据各自实际,提前做好防汛应急措施,落实各项应急物资。
各施工承包商在成立防汛工作领导小组的基础上,认真落实各项防洪防汛职责,主要领导全面负责,落实“直线责任、属地管理”的要求,做到谁的领域谁负责、谁的属地谁负责。配备了防汛人员和防汛设备、物资等,并明确了存放地点、管理人员,做到防汛措施到位;人员、设备、物资到位。确保做到行动有指挥,防汛有措施。
2010年5月16日在EPC项目部月中旬视频会议上,对防汛工作进行了部署和安排,并对做好防汛工作提出了具体要求。
2010年5月17日,EPC粤桂分部组织施工承包商召开了紧急防汛工作会议,分部对辖区内的防汛工作作出了安排。
针对防汛工作,项目部先后下发18份文件,对汛期的施工安全及时进行指导和要求。进入6、7月份后,强降雨陆续向北转移,河南、陕西等先后进入汛期,给管道安全施工带来了极大的影响,为此,项目部紧急下发文件,对防汛工作进一步的部署和要求。
二、领导重视,靠前指挥,积极落实
在5月初第一场暴雨来袭之时,EPC项目部领导即带领安全管理人员第一时间到现场进行指导,实地查看各施工单位的受灾损失情况,指导现场积极组织自救,尽快恢复施工,以赢得更多有效的施工工期。
在6月29日EPC项目部组织的全线视频会议上,项目领导指出:今年异常极端天气频发,自然灾害多发(如:泥石流、山体滑坡、塌方、洪灾、河堤冲毁、交通中断等),要求各施工单位,特别是施工所在地为湖北、江西、广东、湖南、浙江省份的施工单位,在这几个月期间,必须安排专人负责收集当地气象预报、汛情预警和水利部门泄洪信息,根据汛情预警,按响应级别,及时、有序的组织人员、设备撤离;特别是河流穿越施工单位和地处低洼地带的营地,如:沙河、渭河和其他大中型大开挖河流施工时,要及时与气象和水利部门取得联系,签署有关汛期信息服务协议等,保证至少每隔3小时得到一次汛情的服务,以及时获取汛情信息,及时应对突发汛情。对于防汛,我们的原则是:人员安全撤离第一,尽量减少财产损失。对于容易受到泥石流灾害潜在威胁的施工地点和营地,必须及早撤离或重建。南方雨季野外施工作业易遭受雷击。湖南、湖北、江西、广东、浙江的施工单位,要高度重视,并做好预防工作。
粤桂分部经理亲自带领分部QHSE部第一时间到现场进行指导,尤其是到灾情最严重的南雄市和始兴县,实地查看各施工单位的受灾损失情况。
作为防汛重点的EPC湘赣分部,先后下发了《关于加强汛期安全防范工作的紧急通知》的通知、《关于近期有强降雨天气的安全警示》的通知、《关于进一步加强防洪、防汛工作的紧急通知》等多份汛期预警文件,要求各单位严防死守,加强汛期的安全管理工作,防大洪、度大汛与地方防汛部门保持密切联系,互通有无,确保安全度汛。密切关注天气变化,灾情变化,积极做好防洪、抢险、救灾的各项安全管理工作,领导深入一线、认真组织指导防洪抢险工作,落实各项防汛措施,消除安全隐患。
三、密切关注气象信息,提前做好应急措施
汛期,项目部、施工承包商通过各种有效信息沟通渠道,及时获取汛情预报,如:通过电视、电台、网络、信息平台、手机气象预报方式获取;通过与地方气象和水利部门沟通,建立信息传递渠道;直接派人住在地方水利部门等多种形式,做到早获取、早布置、早预防。
EPC总部通过项目信息平台,及时公布各标段天气情况,以便各部门了解全线各标段天气情况,及时各项施工预警,确保施工安全、质量和进度。
各地区分部每天收集整理分部辖区内各施工标段的当天天气预报及未来两天的天气预报,并下发各施工单位,同时根据天气预报提出施工预警,确保施工顺利进行,避免国家财产遭到损失。
各施工承包商指定专人负责雨情、水情预报信息的收集和上传下达工作,为机组、作业面提早做好防汛工作提供信息支撑和保证。沙流开挖项目部,与气象和水利部门取得联系,签署有关汛期信息服务协议的基础上,安排专人驻扎在地方气象、水利、河务等部门,及时掌握汛情和泄洪信息,为施工快速做出反应提供保障。
从施工承包商、EPC分部、总部三级自2010年6月24日开始,坚持每日汛情日报,直到汛期结束,为项目领导进行施工部署和决策提供了详实依据。
四、加强监督检查,保证防汛措施落实
监督检查分三级进行,各施工承包商自查、EPC分部督查和总部巡查。
(一)自检查自。标段结合本标段的特点、重点和难点,针对薄弱环节,全面制定防汛措施,狠抓责任落实、工作落实,措施落实。 加强安全巡查,对可能出现灾害的地方,及时做好应对工作。
(二)分部督查。各分部根据要求,对施工单位进行了多次防汛专项检查和联合检查。特别是5月初的暴雨后,分部QHSE部联合项目分部、监理分部共同到现场对防汛工作进行了现场指导和要求。在汛期施工期间,分部重点对施工单位营地设置是否安全,泄洪通道是否通畅,防汛物资是否就绪,设备停靠是否防汛,是否因暴雨天气导致泥石流、塌方、触电、大的水土流失等此生灾害等进行检查要求。
五、强化应急管理,组织防汛演练
针对各段汛期施工的特点,督促各施工单位强化应急管理,实行24小时值班制度,并及时修订完善防汛应急预案。分部组织各施工单位进行防汛应急演练,提高面对险情时的应急反应能力和协同作战能力。
如:5月22日EPC豫鄂分部在沙河大开挖现场组织开展“西二线东段沙河穿越项目防洪防汛应急演练”,业主豫鄂分部、监理分部均参加了演练活动;8月14日EPC项目部在25标段组织一次较大规模的防汛抗洪及防中暑综合应急演练,目的在于检验项目应急预案的适应性和有效性,使广大职工熟悉应急程序,进一步提高个人应急能力,在紧急情况下能够采取有效的应对措施从而减少人员伤亡和财产损失。本次应急演练的开展,各级领导非常重视,业主北京总部、湘赣项目分部及大庆监理分部均参加了演练活动,其他各标段到现场进行了观摩,应急演练取得了良好的效果。
进入7月份后,汛情一路北上,陕西、河南等遭遇突然、持续的强降雨和暴雨,致使沿线已下沟还没有完全回填的管线多处被洪水冲击露出,但由于汛情信息及时,在此处施工,特别是渭河、沙河等地施工单位,及时转移人员、设备,没有造成任何人员伤害和设备损失。
六、汛期安全管理效果
一、汛期准备情况
一是建立健全城区防汛领导体系。防汛工作能否取得决定性胜利,建立健全组织领导体系是关键。为此,市政局拟定并起草了《市2012年城区防汛实施意见》,并以政府文件下发。成立城区防汛指挥部,由分管副市长任指挥,分管单位主要负责人任副指挥,相关单位主要负责人为成员,全面负责城区内的防汛工作,及时解决防汛工作中存在的问题。同时,各成员要建立健全防汛办事机构,全面负责各辖区内的防汛工作,遇到紧急汛情时服从防汛指挥部统一调度指挥,对违反纪律,不执行防汛调度命令的,将依法严肃追究责任。
二是彻查严查各类防汛基础设施。防洪工程和排污管网是城区防汛工作的生命线,为提前做好防大汛准备工作,在我市对扶淇河进行综合治理的基础上,我市政局对全市重点路段、桥梁、涵洞和下水井盖等防汛基础设施进行全面巡查维护,对全市336公里排水管网进行了彻底清淤,更换下水箅子70多套,雨污井盖56套,并实行24小时巡查制度,对发现的异常情况及时报告。同时,对在建工程工地进行了全面检查,要求各施工单位对影响排水、造成积水的工地、地段,本着“谁管辖,谁负责;谁设障,谁清理”的原则,全部进行彻底清理,确保度汛安全。
三是制定切实可行的防汛预案。按照“前瞻性、科学性、指导性、可操作性”的要求,市政局起草拟定了《市城区防汛应急预案》,并以市政府文件下发,城区防汛成员单位也根据各自职能特点制定了专项预案,并报市城区防汛指挥部办公室备案。预案对城区市政设施、低洼地段、险工险段、供电设施、通讯设施、三里庄水库、九龙河道等防护重点,以及信息、车辆调配、医疗卫生等各项防汛任务做了细致分工,明确责任,对应急撤离路线和安置地点做了明确划分。一旦发生险情,应急预案会即时启动,各责任单位、街道(开发区)将按照既定预案,在城区防汛指挥部的统一调度指挥下,有条不紊地迅速开展救援抢险行动,同时,各单位、社区也会在接到转移命令和信号后,立即组织群众按预定路线迅速转移。
二、汛期降水情况
截至9月底,我市汛期降水总量为325毫米,全年降水总量为444毫米。其中7月8日降水为45毫米,7月11日60毫米,7月13日27毫米,三次降水总量累计达到132毫米。
三、汛期实战情况
汛期以来,市政局立足于防大汛、抢大险、救大灾,尽可能把发生洪灾的损失降到最低限度,市政局综合全市城区防汛力量,形成了市应急抢险突击队、市应急抢险预备队和各单位应急抢险分队三级抢险队伍,组建抢险突击队5支2300人,抢险预备队10支1900人,市政设施、卫生防疫、供电、通讯、燃气、热力、供水、排水等各类专业抢险队8支350人,配备抢险车辆105部,编织袋10万余条,沙子4000方,铁丝17吨,木桩2400根。同时,以防汛抢险实战需要为基础,以锻炼队伍,提高防灾抗灾意识,增强自保能力为目的,要求各抢险队适时开展防汛抢险演练,确保关键时刻能够拉得出、上得去、顶得住、战得胜。7月8日至13日,市区连续发生强降雨,我们局防汛指挥部迅速启动,各领导班子成员以“雨声”为“命令”,带领防汛队员迅速到达各自包靠路段,巡路查情,严阵以待,随时应对可能发生的险情。局党委的周密部署,同志们的高度负责,确保了今年城区防汛工作的零事故和零损失。
一、指导思想
以党的十和十七届四中全会会议精神,以科学发展观为指导,以保障人民群众生命财产安全为根本任务,以避免或减少损失为目标,全力做好防汛各项准备工作,对标先进,激发热情,全面加强防汛应急处置能力和抢险能力建设,确保安全度汛。
二、组织领导
为加强对本系统防汛工作的组织领导,我局成立防汛抢险指挥部。
指挥部主要负责全系统防汛抢险并配合城区防汛抢险工作。指挥部下设三个抢险组。(1)工程组组长:行业各企业经理为成员,主要负责在建工程的防汛抢险;(2)房管组组长:主要负责全区公产住房的防抢险工作以及开发公司、工程公司在建工程、热力公司在建工程和锅炉房、所辖物业小区、区直管危旧房屋及办公用房防汛抢险工作。(3)机关组组长:主要负责局机关及家属区防汛抢险。指挥部下设防汛应急办公室,办公室主任:负责调度局属的防汛救援应急分队,信息的收集和反馈。办公室成员由局办公室人员组成。随时备勤。
局属区住房保障和房产管理局及行业各企业要针对自身实际情况成立相应机构并制订防汛工作方案。
三、主要任务
在区政府和区防汛抗旱指挥部的领导下,做好城区防汛领导小组办公室的日常工作;负责城区防汛排涝的日常调度和监督检查,统筹安排城区防汛排涝工作。
(一)协助和督导万庄镇防汛工作。协助对所包堤段在汛期的堤身安全,按要求备好防汛物品。协助做好龙河段万庄区域左堤和右堤的防洪抢险工作。重点对:三小营西涵洞、杜各庄入水口、天村南水闸、倘户营水闸、齐营东水闸、大五龙水闸(二个)、韩各庄闸,杜各庄村南入水、天村涵洞、王场北汇水洞、四干渠泄水洞、李场泄水闸、旧天堂河入口等部位要严加防守。及时与分包单位进行沟通,了解所包责任段的情况及防汛物品的准备和使用情况,按有关要求随时通报水情。
(二)工程防汛抢险。突出重点,强化暑期汛期隐患排查治理和“打非治违”行动工作。重点是在建工程。由承担施工的企业负责。具体要求:施工场地排水畅通;建筑物资怕淋怕淹部位加强防护;库存物资、器材防止雨淋水淹;施工机具符合规范要求;动力设备及线路确保安全;工人宿舍防倒塌伤人等。企业要合理安排作业时间,切实做好防暑降温工作。制定落实夏季作业防暑降温的各项措施,配备必要的降温设备等,改善劳动条件和作业环境,防止地沟油进入施工现场,保障作业人员身心健康。加强应急抢险救援演练和值守工作,提高应急处置能力,一旦遇有灾情或险情,要在第一时间迅速、准确上报。
(三)公产住房防汛抢险。主要由区房管局负责。对全区公产房加强巡视检查,发现汛情,立即组织抢险、修补和处理。
(四)城区防汛抢险。服从区防汛指挥部统一安排调度,做好城区防汛工作。由工程组负责分别组建由四个公司组成的防汛救援队伍,由区指挥部和局指挥部统一掌握使用,主要用于堤防堵口及河道工程防洪抢险等。
(五)单位自身防汛。对本单位、本企业的机关住地、库房、等凡有人、房、物的地方,一处不漏地视具体情况做出充分安排。
(六)防汛物料准备。对工地及危旧房抢险,各单位要尽其所能,备足应急物料,冻结重要防汛物资,保障防汛需要。所有备料都要编号、登记、挂牌,汛期不过不得挪用。
四、有关要求
(一)要严格落实汛期值班制度。在整个汛期,领导要带头值班,值班人员必须坚守岗位,并保持联络畅通,及时传达汛情和指挥联络,局机关设立汛期专用电话。各直属单位务必将汛期值班表按要求及时上报区建设局办公室。
(二)要立足于防大汛、抗大灾,力戒侥幸心理,在思想上高度重视,宁可信其有,不可信其无,坚决克服麻痹思想,保持高度警惕,做到有备无患,要从讲政治、顾大局的高度,以对党和人民高度负责的态度和行动做好防汛工作,不断提高暴雨、冰雹等强对流天气的应对能力。
(三)要快速行动,立即开展汛前检查。积极组织技术人员,对自身防汛工作进行检查,针对查出的问题,按照分级负责的原则,层层落实、立即整改。
2013年是深入贯彻落实党的十精神开局之年,也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,做好防汛防台工作,对于保障经济持续健康发展、维护社会和谐稳定,具有十分重要的意义。为切实做好2013年防汛防台抗旱工作,积极推进“平安”建设,确保安全度汛,根据县防汛防旱指挥部《关于认真做好2013年防汛检查和汛前准备工作的通知》要求,现就做好2013年我县防汛检查和汛前准备工作的有关事项通知如下:
一、提高认识,深入细致地做好防汛检查和各项汛前准备工作
汛前准备包括思想、组织、物资、技术、工程等各个方面,充分做好汛前准备工作是确保安全度汛的基础。近年来我县遭受洪涝灾害、台风以及突发性灾害性天气的影响不断增多,各相关单位要保持高度警惕,牢固树立“以人为本、民生至上”的理念,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,切实加强对汛前准备工作的领导,按照防汛责任制要求和分级、分部门负责的原则,明确责任,各司其职,抓紧时间开展防汛检查,把防汛检查和各项准备工作真正落到实处。要针对本辖区、本单位的难点重点,把深入推进2013年基层防汛防台体系管理工作作为今年备汛工作的重点和切入点,务必狠抓落实,按照“宁可防而无灾、不可疏而有患”的要求,认真分析,周密部署,深入细致地做好各项汛前准备工作,为今年安全度汛奠定基础。
二、落实责任,以检查为手段,全面促进汛前准备工作的开展
汛前防汛检查是查明隐患、确保安全度汛必不可少的环节,是促进汛前准备工作的有力手段。各相关单位务必要针对本地区本单位实际,按照《县防汛防台防旱汛前检查工作提纲》(详见附件1)的要求,落实责任,制定计划,抓住重点部位和环节,对思想、组织、人员,物资、技术、工程等各方面的汛前准备工作进行全面细致的检查、更新,不留死角。要扎实落实检查工作每个环节的责任,切实查清问题,及时整改,并坚决杜绝检查“走形式、走过场”现象的发生。
各相关单位要根据本单位的工作职责,突出重点开展汛前自查普查工作,具体分工如下:
1.城市排水排涝设施、市政公用及地下基础设施。城建处负责城市排水排涝设施、市政公用及地下基础设施防汛安全检查。一是检查城市排水排涝设施,重点疏通排水管渠,检修排涝泵站、河闸等设施、设备,确保能正常运行,满足排涝要求。二是检查城市给排水、供气、道路和桥隧及户外设施、户外广告等城市基础设施安全度汛各项措施的落实情况,排除安全隐患,预防各类坍塌、滑坡、沉降,污水泄漏等事故的发生,保障设施完好和安全运行。三是开展对在建市政基础设施工程的安全大检查,督促施工单位做好汛期的防护工作。
2.环卫设施。环卫处负责检查环卫设施安全度汛各项措施的落实情况,做好“三位一体”养护工作、垃圾填理场的防涝工作以及抢险物资的储备工作,及时排除安全隐患,保障环卫设施完好和安全运行。
3.园林绿化。园管处负责检查公园内各类设施的防汛准备工作,排除安全隐患,同时加强城市绿地防涝工作,确保汛期游客和设施安全。
4.城市危旧房屋及物业管理。房管处负责检查直管公房等城市危旧房屋,对“三老地区”(老居民区、老街区、老宅区)的重点防汛隐患进行地毯式彻查,着力做好排除和整改工作,严格落实防涝、加固等措施,做好“固房”及需要进行人员转移的摸底准备工作。同时要加强对物业服务企业的监管工作,重点组织对物业区域内地下停车设施的排涝设备开展检查。
5.农房。村镇处负责指导各镇(街道)开展农房安全检查,严格落实防涝、加固等措施。
6.建筑施工现场。质安站负责检查各类在建房屋建筑工程以及塔吊、脚手架、深基坑等重点部位和设施,要督促相关单位严格落实在建工程的安全施工和安全度汛措施,开展对建设工程工棚内居住人员的摸底调查工作,确保汛期施工安全。
7.在建政府实事工程。城发公司作为建设单位负责检查在建政府实事工程以及尚未移交但已竣工验收的政府实事工程,确保平安渡汛。
8.拆迁(征收)工地。征收办牵头督促建设单位及拆房队做好拆迁(征收)工地的平安渡讯工作,并督促建设单位做好拆房区域危旧房中需要进行人员转移的摸底准备工作。
2月25日前,各相关单位应将防汛自查普查工作开展情况及工作计划(包括2013年的防汛防台抗旱工作安排、措施和准备情况)报送局法制管理科,由局法制管理科汇总后上报。
三、精心准备,着眼防范,及时做好防汛预案的修订工作