装配式建筑发展规划精选(九篇)

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第1篇：装配式建筑发展规划范文

摘要:根据国家有关产业政策和发展规划，国家将加快推进预制装配式住宅发展。本文从国内外工业化住宅发展现状，着重提出装配式住宅的设计研究工作和示范工程的推广应用。笔者通过中兴建设有限公司（国家房屋建筑工程总承包特级资质）从事预制装配式住宅研究的经典实例，较为详细的向读者介绍了当前国内工业化住宅设计研究的现状。

关键词:工业化住宅、装配式、预制构件、住宅产业化

中图分类号：F287文献标识码： A

近年来，我国住宅建筑飞速发展，其建造和使用对资源占用和消耗都非常巨大。与国外发达国家相比存在住宅建造周期长、施工质量差、能源及原材料消耗大、产业化程度尤其工业化程度低等问题，迫切需要采取工业化手段来提高住宅建设的质量和效率。开发符合产业化发展要求，工厂化、标准化程度高，施工速度快，节能省地、经济性好的新型工业化住宅体系，已经成为我国目前推进建筑工业化发展的一项重要工作。 一 、工业化住宅建造关键技术研究课题背景 1、立项必要性 我国“十五”以来，对住宅产业化问题进行过研究和推广，取得了一定成效。但对预制装配整体式混凝土住宅建筑的关键技术没有进行过系统、深入的研究，至今没有形成配套的工业化技术政策和标准规范体系，已建成的示范小区工程多是现浇混凝土结构，不具有高效环保的工业化节能减排特征。研究实施装配整体式工业化住宅建筑体系，符合目前我国正在推行实施的住宅产业化政策要求，不但可以提高住宅工程质量和装修品质；而且可以最大限度满足我国倡导地 “四节一环保”的绿色建筑设计与施工要求。 2、目前存在问题分析 我国二十世纪七八十年代开发建设的预制装配式住宅建筑存在许多问题，照搬过去的经验已经不适应现时期我国住宅建设的实际需求。目前开始进行的新型工业化住宅建筑的基础性研究工作和工程试点，主要从性能和功能两方面完善提高工业化住宅的技术经济性。由于多年来我国缺乏工业化住宅的研究积累和工程实践，结构构件和部品的工业化率仍然很低。 3、主要研究内容：1） 预制装配式混凝土住宅建筑的结构性能、抗震性能等关键技术研究。2）建筑配套部品的系统研究、产品开发、设计配套技术研究。3）构配件生产、施工安装关键技术研究与开发。4）技术标准的研究与编制。5）较大规模的示范工程。 二 、住宅工业化关键技术研究 1、基础理论与试验研究：1）装配式混凝土建筑结构体系研究：包括框架结构、框架-剪力墙结构、剪力墙结构等；主要研究装配式叠合楼盖结构性能；装配式框架节点受力性能、抗震性能；装配式剪力墙节点受力性能、抗震性能；构件承载与变形性能，装配节点大直径钢筋浆锚连接构造的承载及连接整体性能等。2）装配式混凝土工业化住宅的建筑性能研究：包括墙体保温隔热性能、接缝防水性能、建筑防火性能、外墙装饰性能、墙体耐久性能及隔声性能等。3）装配式混凝土工业化住宅经济性能研究：包括设计与施工总体策划管理，标准化设计与施工技术，项目实施的时效性与规模效应对比等。 2、工业化建筑设计技术 重点研究开发三点技术：1）结构体系选择与模数化、标准化设计：我国的住宅建筑工业化结构体系还没有完全确立，通用结构体系和专用结构体系的协调配合还没有解决，标准化概念和设计技术还没有得到足够重视。导致目前工业化住宅设计方案实施成本高、周期长，最大的原因是缺乏有经验的设计咨询人员。2）构件及装配节点的深化设计：工业化住宅的关键是要解决构配件的标准化定型和装配节点的构造详图设计。3）工业化专用三维设计软件开发：由于装配式混凝土结构设计构造的自身特点，要求设计方案必须在施工前检查复核，确保各专业的交叉重复在设计阶段解决，提高工业化设计的准确性。 3、构配件优质高效加工制作技术应制定采用机械化水平较高、具有一定规模的专业预制工厂取代目前无质量保证的分散的小厂认证管理办法，鼓励预制工厂采用先进的生产工艺和流水线、提高生产效率和产品质量、完善运输安装过程服务。实现节能减排和清洁生产。主要研究开发三点关键技术：1）构配件高效生产技术：采用机械化生产线可以减少工人劳动强度，提高产品质量和生产效率。2）构配件清洁生产技术：采用工厂化定点批量生产，最大限度减少建筑垃圾及废弃物排放，满足国家环境保护政策对建筑业推广绿色施工要求。3）构配件节能生产技术：采用自动控温的节能养护窑可有效降低能耗，加速模板周转，缩短工期，降低成本。 4、专业化施工安装技术：1）工业化施工安装软件管理系统开发：应针对工业化住宅结构体系开发施工安装管理软件，规范指导预制构件的施工装配。2）安装设备及配套机具开发：结合具体工程示范开发标准化定型化住宅配套设备安装机具。3）工业化定型模板配件及支撑系统开发：配套模板及支撑固定用脚手架的开发与完善。4）装配节点专业化施工及配套材料开发：连接套筒及高强无收缩灌浆材料的开发与应用。  三、住宅工业化实施方案1、政策引导与行业管理 充分发挥政府的指导作用，研究、建立或完善有关技术经济政策；针对装配式工业化建筑的特点，建立推广装配式建筑体系的构配件工业化生产、专业化施工安装的管理体系；建立设计研究、构配件生产、安装施工队伍的培训体系；走专业化、集成化、标准化、产业化发展道路。 2、预制工程标准规范体系建立与完善 建立以科研院所、高校、设计单位、大型房地产开发企业、构配件生产企业、施工企业组成的“产学研”团队；建立符合受力性能和抗震性能要求的预制装配式混凝土住宅结构体系，并建立相关技术标准体系；建立适用于装配式住宅建筑体系的节能配套技术，保证装配式建筑的能耗低于现浇混凝土结构。 3、设计、制作与施工的专业一体化公司模式 确立以企业为中心，形成一套完整的建筑产业化链条，建立“研究―设计―预制―施工”一体化的专业化房屋工厂模式，带动一批传统建筑企业向专业化房屋工厂企业的转型，长期从事住宅工业化的设计与施工业务。进而推动我国住宅产业化整体水平的提升。通过大规模试点工程的推广应用，形成专业一体化管理模式为主，预制构件专业化加工为辅的管理模式和运作方式，培训出一批新型建筑工业化企业，为新农村建设、城镇化建设和政府保障性住房建设提供良好的住宅体系。 

结束语目前，根据我公司对于工业化住宅的研究，一方面预制装配式住宅的设计节点控制、抗震性能已有很大改善，并且我单位也参与编制了《预制装配式混凝土技术规程》和预制构件相关的标准规范，从技术体系上具备了推广的基础。随着国家鼓励政策日益明朗，工业化住宅建筑的法规和规程逐步健全和完善，政府也积极的推广工业化住宅的房屋，大面积搞试点工程，工业化住宅设计作为产业化的重要环节，仍然需要在实践中不断的积累经验，总结提高，为推动工业化住宅更快，更好的发展持续助力。参考文献[1]纪颖波.建筑工业化发展研究.中国建筑工业出版社社.2011.[2]吴东航、小见康夫.日本住宅建设与产业化.中国建筑工业出版社社.2011.[3]李忠富.工业化住宅及其生产过程.住宅科技.1999.[4]钱志峰.对我国建筑工业化发展的思考.江苏建筑.2008.

第2篇：装配式建筑发展规划范文

龙信建设集团有限公司董事长建立龙信建筑工业化发展模式的核心不是PC，不是吊装，核心在于技术、管理、流程和标准的建立，要实现从“传统建筑承包商”向“建筑产业现代化整体服务商”转变，才能成为中国式“鹿岛”，建筑业的“苹果”。

龙信建设集团作为传统的建筑企业，抓住改制的机遇发展而壮大，在如今全球倡导绿色建筑的浪潮中，以建筑工业化为突破点，坚持转型升级不转行，坚持建筑为主业不动摇。龙信集团建筑工业化技术体系核心分为住宅全装修工业化和主体结构工业化。住宅全装修工业化分为模块化拼装式装修技术和CSI住宅技术，主体结构工业化则又分为住宅中采用预制装配整体式钢筋混凝土剪力墙结构体系和公共建筑中采用预制装配整体式钢筋混凝土框架结构体系。

龙信集团工业化发展历程

第一阶段：1994年开始的住宅全装修的探索。在全装修住宅中推进模块化设计及拼装式施工。管理模式中推行 “研发、设计、施工、服务”一体化，实现建筑装修设计一体化、土建装修施工一体化、管理服务一体化。同时主编了行业标准《住宅室内装饰装修工程质量验收规范》。

第二阶段：2008年开始进行研究与实践的CSI住宅。CSI住宅是国家重点推进的住宅工业化技术。CSI直观理解为“中国的结构支撑体一填充体住宅体系”。CSI住宅外部结构支撑体采用高耐久性材料，延长住宅的使用寿命。层高在现有室内净高的基础上增加200—300mm作为架空地板层，各种管线铺设在架空层内，相当于每户增加一个管道层，实现了同层排水；土建施工时厨房、卫生间、内隔墙不定位，住户可以根据自己的需要随意安放。

CSI住宅内部的填充体具有可变性。这些部品可以通过标准化、系列化，实现工厂化生产，以减少现场作业，确保产品质量。龙信集团参与了《CSI住宅建设技术导则》的编制工作，同时在自己开发的小区内进行了CSI构造房的研究工作。

第三阶段：2010年开始与东南大学、日本鹿岛、中国建科院合作进行预制装配式建筑的研发及应用。建筑工业化目前不仅限于装配式混凝土(PC)，也不等同于主体结构工业化，应该考虑整个建筑业产业链的整合和发展，要从建筑材料开始，包括材料、设备、设计、研发、施工、安装及运行等全产业链，从上游到下游通盘考虑，内外装修一体化，混凝土结构、钢结构、木结构全面发展来认识建筑工业化。

建筑产业现代化就是用工业化的方式，像造汽车一样造房子，实现建筑设计标准化、部品生产工厂化、建筑施工装配化、结构装修一体化、过程管理信息化。统计表明，建筑产业现代化比传统施工节能20%、节水63%、减少建筑垃圾91%、节约工期40%、减少用工35%，渗漏空鼓等质量通病减少90%，具有显著的经济效益、社会效益和环境效益。

一是建筑设计标准化。标准化设计的核心是建立标准化的单元。不同于早期标准化设计中仅是某一方面的模数化设计或标准图集，受益于信息化的运用，尤其是BIM技术的应用，其强大的信息；共享、协同工作能力突破了原有的局限性，更利于建立标准化的单元，实现建造过程中的重复使用。

二是部品生产工厂化。这是建筑工业化的主要环节。对于目前最为火热的“工厂化”，很多人的认识都止步于建筑部品生产的工厂化，其实主体结构的工厂化才是最根本的问题。主体结构的工厂化实现毫米级误差控制，同时还实现了装修部品的标准化。真正的工业化建筑，要在生产方式上实现变革，而不仅局限于预制率的多少。

三是建筑施工装配化。装配化施工中的核心在施工技术和施工管理两个层面，特别是管理层面，工业化运行模式有别于传统形式。相对于目前层层分包的模式，建筑工业化更提倡“EPC”模式，即工程总承包模式，确切的说，这是建筑工业化初级阶段主要倡导的一种模式。作为一体化模式，EPC实现了设计、生产、施工的一体化，使项目设计更加优化，有利于实现建造过程的资源整合、技术集成，以及效益最大化。通过EPC模式，能真正把技术固化下来，进而形成集成技术，实现全过程的资源优化。

四是结构装修一体化。即从设计阶段开始，与构件的生产、制作，与装配化施工一体化来完成，也就是实现与主体结构的一体化，而不是现在毛坯房交工后再着手装修。

五是过程管理信息化。即建筑全过程的信息化，设计伊始就要建立信息模型，各专业利用这一信息平台协同作业，图纸进入工厂后再次进行优化，在装配阶段也需要进行施工过程的模拟。同时，构件中装有芯片，利于质量跟踪。可以说，BIM技术的广泛应用会加速工程建设逐步向工业化、标准化和集约化方向发展。

龙信集团建筑工业化示范项目

案例1：老年公寓。一是采用BIM技术并创国内五个第一。建设成为国内第个建筑高度达到88米的预制装配式框架剪力墙结构建筑；建设成为国内第一个采用CSI体系进行内装修的预制装配式公共建筑。卫生间、厨房采用整体安装；建设成为国内第个总体装配率（含内部装修装配率）达到了80%的公共建筑；建设成为国内第一个在设计、施工、运营全过程引入BIM技术进行信息化管理的预制装配公共建筑；建设成为国内第一个绿色设计、绿色施工、绿色运营的预制装配式建筑。（如表1所示）

二是创立社区养老模式。目前国内养老产业可以归纳成9073，居家养老、社区养老和机构养老。龙信集团通过对国内外老年住宅开发、建设和服务模式的深入研究和调查，在企业社会责任的驱动下，思考如何使“老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐”成为现实。龙信创立了国内先进的养老模式，即“社区养老模式”，实现“一碗汤的距离”、“候鸟式”、“一站式”的服务。

案例2：南通政务中心停车综合楼，实现工业化与绿色建筑的深度融合。项目概况：南通市政务中心北侧停车综合楼项目由龙信建设集团有限公司采用EPC工程总承包模式承接。项目总建筑面积48972.21m2，地上总建筑面积42085.27m2，地下总建筑面积6886.94m2，抗震7度，总高度为63.3米，共十六层。地下室部分为框架剪力墙结构，二层结构及以上为预制装配整体式结构，采用工厂预制结构梁、板、柱至现场直接吊装施工，使传统建筑向工厂化、工业化发展。

项目科技创新；屋顶绿化、垂直绿化；屋顶太阳能、挂壁式光伏板与窗户一体化；内外填充墙采用成品隔墙板(ALC)：装修与土建结构一体化设计、施工：雨水收集回收用于灌溉绿化；全过程信息化管理（BIM技术）。

项目总体目标：江苏省建筑产业现代化示范工程、江苏省绿色建筑示范工程（三星）、江苏省可再生能源示范工程。

项目总结：一是南通政务中心综合停车楼项目为南通首个工业化装配式公建项目，为江苏建筑业的转型升级起到示范、引领、带动作用；二是此项目为绿色三星级建筑，体现低碳、减排、节能环保，在工期缩短一半的同时，为政府公建项目开辟了新途径；三是此项目的承接，是龙信公司加速转型升级步伐的重要一步，公司借机整合内部资源，完成设计、研发、生产、总包、经营等各个环节，开辟龙信工业化模式，大幅提升龙信总包的竞争力；四是此项目以管理信息化为抓手，BIM技术、信息化全过程贯穿整个项目始终，建立龙信企业级BIM平台，逐步向工业化、标准化和集约化方向发展。

龙信工业化经营模式和发展方向

经营模式——两面市场模型。第一步：整合公司内外资源，打造一个两面市场，形成独特的、成熟、稳定的商业模式。龙信公司自从93年进军上海开始至今23个春秋，对总承包经验的积累、总结，对开发商和小业主的需求非常明确。利用公司总承包和房地产这两块平台，由研发设计牵头，将建筑承包商、建筑材料商以及各分包商整合。特别对技术研发、深化设计等多方面进行整合，更好地为开发商和小业主服务。同时利用这块平台，联合银行和金融，以及地方政府的支持，为另外一面市场提供更好、更优惠的服务。

第二步；充分利用公司总承包经验，结合房地产开发和科技研发核心技术，以国家住宅工业化基地和建筑工业化发展联盟为基础，做强这块平台，做大两面市场，通过平台整合两面市场，为三方面创造新价值和新空间。

第三步：也是关键一步，龙信按上市规范和方向严格要求自己，不断努力，并且尽快上市，通过上市这一手段规范企业、提高企业知名度，引进先进理念和优秀人才。只有形成这一良性循环，这样前面两步才能实现。

通过这三步努力，龙信才能成为中国式“鹿岛”，建筑业的“苹果”（见图1）。

龙信集团“三步走”战略。一是自我实践：探讨龙信工业化发展。自主开发老年公寓预制装配式项目，边学习边探索。二是走进南通，走向南京：总结龙信工业化承接模式。做好南通政务中心停车综合楼项目，打响龙信工业化政府公建项目第一枪，树立龙信工业化的行业地位，以南通项目为基础、工业化联盟为推动，走向南京，建立龙信科技创业园基地。三是走出江苏，面向全国：龙信工业化的核心不是PC，不是吊装，龙信的核心在于技术、管理、流程和标准的建立，要将这种核心竞争力可复制，开创龙信产业的新天地。

未来发展方向。龙信集团实行以南通为本部、上海为管理中心、南京为工业化中心、沿“长江经济带”向武汉（荆州）以及成都、重庆方向延伸发展的工业化战略布局，将形成以“长江经济带’为中心，以“京津冀”和“珠三角”为两翼联动发展的局面，同时龙信集团移极响应国家“一带一路”战略的号召，开辟东南亚（马来西亚、缅甸）、中东（沙特）等海外市场，整合优势资源，建立龙信建筑产业现代化发展模式，实现从“传统建筑承包商”向“建筑产业现代化整体服务商”转变，为中国住宅工业化发展贡献自己的绵薄之力。

需要政府层面提供的支持

近年来各级政府对发展建筑产业现代化高度重视，配套政策不断完善，希望在以下几个方面能更加深入细化。

一是加强组织保障，建立健全质量安全验收监管体系；在工业化推进过程中要加强监管，研究调整市场准入制度，完善现有的质量监督制度：

二是完善配套政策支持，大力推进省政府2014(111)号文件和各地配套政策的实施力度：

三是编制完善工业化发展规划，避免一哄而上，产能过剩后形成无序竞争

四是加大政府项目支持力度，政府投资的保障房、公建、市政基础设施等优先采用工业化方式建造；

五是政府项目推行采用总承包管理模式(EPC)，完善招投标等相关管理制度；

六是大力提高人才队伍建设水平，高校开设相关专业课程：

第3篇：装配式建筑发展规划范文

货架是仓储的主要设施之一，是现代化仓库的重要组成部分，可大致分为自动化仓库(AS/RS)用高层货架、托盘货架、搁板式货架等类型。

货架的分类

自动化仓库(AS/RS)用高层货架

自动化仓库采用巷道式堆垛起重机作为储存机械。作业高度一般在12米以上(目前最高已达40米。经济高度在15-24米)，采用自动化作业。计算机管理。

在自动化仓库中，对货架的设计、制造和安装精度要求极高，如货架立柱两个方向的不垂直度在全高上(15-24米)不得大于10毫米，货架基础平面的高度、货架横梁各层上平面与基础平面的高度等也都有严格的精度要求。

按货架结构与建筑物的关系，高层货架可分为整体式货架和分离式货架。

(1)整体式货架

货架与建筑物组成一个不可分割的整体，由货架立柱片直接支承屋顶载荷。货架最外侧的结构上安装建筑物的围护结构，支承风等侧向载荷。在国外，尤其是日本，高层的自动化仓库较多地采用这种形式。优点是：可以降低建筑物造价，抗震性好，安装方便。而我国则较少采用。

(2)分离式货架

即货架与建筑物作为两个独立的系统，改建的仓库或联合工房大多采用分离式货架。在我国，12米以上的高层自动化仓库大多也采用分离式货架。

按托盘支承结构形式的不同，可分为牛腿梁式货架、连续梁式货架。

(1)牛腿梁式货架

日本往往采用此类结构，我国早期大多也仿照采用此结构。其特点是：巷道堆垛起重机的货叉在装卸托盘时从托盘底平面的下部又入，所以支承梁必需中间断开呈牛腿梁形，如图1－a所示。优点是：可以采用联运用(一贯运输用)托盘，即所谓的田字形托盘。牛腿梁式货架一般采用焊接式货架，其强度、刚度和精度要略优于装配式货架。

(2)连续梁式货架

欧州往往采用此类结构，我国近期大多也仿照采用此结构。其特点是：巷道堆垛起重机的货叉在装卸托盘时从托盘的又孔中又入。所以支承梁可以呈连续形。如图1-b所示，但其托盘需采用欧州常用的四向又入形托盘，即所谓的川字形托盘。优点是：可以减少货架片，减轻货架自重，可以采用规模化生产的装配式货架。

笔者认为，对高层自动仓库而言，装配式货架的装配优点并不明显，而焊接式货架的制造、安装精度更好；牛腿梁式货架上只能设1个托盘货位，而连续梁式货架上可设1－3个托盘货位，可减少货架片数，降低货架自重及成本。因此，可开发一种焊接式、连续梁式货架，若用通用标准托盘(叉口高50－100mm)。可在二横梁上加设托盘垫块条。

托盘货架

托盘货架是指采用工业搬运车辆(叉车)作为储存机械来储存单元托盘货物的货架。叉车的标准起升高度一般为3－4米，因此托盘货架的高度也为3－4米。目前，前移式叉车的起升高度可达7－8米，为提高仓库空间利用率，货架高度也有所增加。

托盘货架普遍采用装配式货架，由立柱、带连接片的横梁、拉杆等组成。立柱一般采用GBJl8冷弯用钢，由轧机连续折弯成刚度强的异形截面，并连续冲高精度装配用孔而成；横梁也是连续折弯成刚度强的异形。特点是：自重比型钢大大减轻；采用规模化生产，质量高，成本有所降低；运输、组装方便：建设周期短；变撤容易。

托盘货架立柱和横梁截面的轮机和喷涂装备非常关键，关系到货架的安装精度及外观是否美观，为此。货架生产企业从国外分别引进了全自动连冲、连轧冷弯成型线、全自动粉末喷涂线等。

为了适应用户对储存功能的不同需要，在托盘货架基本构件和结构的基础上派生出以下货架类型：贯通式货架、重力式货架、流利式货架、密集式货架、阁楼式货架、抽屉式货架、回转式货架、自动货柜。

货架行业发展概况

目前，全国约有120家工业货架生产企业，如上海精星仓储设备工程有限公司、上海鼎虎工业设备有限公司、南京音飞货架制造有限公司、镇江东联仓储设备有限公司、北京久威仓储设备有限公司等。

2006年。货架产量比2005年增幅为40％以上，但产值较2005年的增幅并不大，货架市场总值约为18亿元。2007年，总产量约32万吨，产值约30亿元。

2008年，自动仓库(AS/RS)用货架产量将与2007年持平，因钢材价格因素，货架产值增长1.25％；叉车用托盘货架及其扩展型货架、搁板式货架产量将比2007年增长1.2％，因钢材价格因素，产值将增长1.25％。

货架自主出口始于2000年，之前主要是通过外贸公司。目前我国出口的大多是托盘货架、搁板式货架等对安装服务要求不高的品种，而对于安装服务要求较高的立体库出口还比较少。另一方面。国外著名自动化仓库供应商近年来在我国承建的自动化仓库。几乎全部采购我国的货架，说明我国自动化仓库用货架已达到国际水平。

国内外货架标准

目前，我国的货架标准有：SBIT10166，1993金属轻型组合货架、CECS23-1990钢货架结构设计规范(中国工程建设标准化协会标准)、GB5001 7-2003钢结构设计规范、GB50018-2002冷弯薄壁钢结构技术规范、JBIT9018-1999有轨巷道式高层货架仓库设计规范、JB/T5323－1991立体仓库焊接式钢结构货架技术条件、GB5001 7-2003钢结构设计规范、GB50018-2002冷弯薄壁型钢结构技术规范。

日本的货架标准有：JIS Z01 10－1998工业用货架用语、JIS Z0620－1998工业用货架、JISZ0621―1982贯通式货架、JIS B8942，1998自动化仓库设计通则。

FEM欧洲起重运输机械协会与自动仓库相关的标准有：FEM9.101―1979术语有轨巷道堆垛起重机定义、FEM9.221巷道堆垛起重机的性能参数可靠度有效度、FEM 9.222巷道堆垛起重机和其他机器的可接受性和利用率的标准、FEM9.311巷道堆垛起重机设计规范结构、FEM9.512巷道堆垛起重机设计规范机构、FEM9.753－1988有轨巷道堆垛起重机安全规范、FEM9.754-1988轻载自动化有轨巷道堆垛起重机安全规范、FEM9.831巷道堆垛起重机设计规范高架仓库的公差、间隙和挠曲度、FEM9.851自动仓库巷道堆垛起重机作业循环效率计算、EN528巷道堆垛起重机安全技术、堆垛机驱动机构的计算基础、钢结构工作级别：起升机构级别H2应力级别B5。

FEM与托盘货架仓库相关的标准有：FEM10.2.02，PLUS工业货架工作范例、FEM10.2.06.PLUS搁板板架工作范例、FEM10.2.03，指定规范(代号)、FEM10.3.01，横梁可调节托盘货架的公差挠度和间隙、FEM10.2.04，用户规范(代号)。

随着国内货架行业的飞速发展，制定相关的行业标准已迫在眉睫。上海鼎虎工业设备有限公司首先提出制订《托盘式货架》和《贯通式货架》标准。得到中国物流技术协会的大力支持，后国家发改委下达了由上海鼎虎工业设备有限公司和中国物流技术协会申报的《托盘式货架》和《贯通式货架》标准制订的项目(发改办工业[2007]1415号)。2007年7月。鼎虎、音飞、东联、博途、六维等国内知名的货架企业和中国物流技术协会联合启动了上述货架标准的制订工作。

我国标准制订的原则之一是尽量采用或等同国际标准(ISO)或先进工业国家标准(如JIS、FEM等)，结合我国实情，标准要具备先进性、科学性、实用性和执行时的可操作性，要照顾到我国全货架行业的需要，又不能太迁就低水平。考虑到出口货架的需求，关键指标必须与国际一致。经认真收集、分析和讨论，目前已完成两个标准的框架结构和内容。进入征求意见稿的阶段。

此外，2007年进行的还有《货架用语》标准。由湖北物资流通技术研究所等单位操作。

我国货架发展存在的问题

货架行业组织尚为空白

当前。从货架的种类、产值、产量、生产企业数量等来看，货架已成为一个独立的行业，为了保证行业健康、有序、可持续的发展，有必要成立行业组织，研究和解决企业共同关心的实际问题。如产值、产量的统计，产品相关标准的制定，抵制恶性的价格竞争，国内外的技术交流，编制行业的发展规划等。

缺乏相关标准

第4篇：装配式建筑发展规划范文

关键词 装饰 工厂化 优势 对策

1 我国装饰行业施工技术现状及发展趋势

我国建筑装饰施工技术的发展经历了五千多年的历史，但作为一个行业，装饰施工技术的兴起得益于改革开发时期深圳特区的建设，以香港为代表的国际先进施工技术的涌入带来了崭新的施工理念、方式方法和科学的控制手段、以及一系列先进的施工机具、技术设备，大大推动了我国装饰行业的发展。到21世纪初，已经出现了国内领先、接近或达到国际先进水平的工艺技术。然而我国装饰行业的施工技术大部分还停留在流动的手工作坊阶段，传统的人工操作与手工组装方式仍主导着整个装饰施工过程。由于作业手段原始，分工方法混乱而又缺乏专业性，造成我国装饰行业包括整个建筑业几乎没有市场准入门槛。从业人员素质普遍偏低，行业科技含量明显不足。

装饰施工工业性技术滞后的现象与时展严重脱节，缺陷是明显的，表现为劳动生产率低下，施工工期长；产品质量难以控制，精度不足；污染环境且严重扰民。限制了整个行业的发展。而随着科技的进步和物质文化生活水平的提高，人们对生活和工作环境的要求已经从生存型、功能型向舒适型转变，生活质量也不断提高，这就要求我们装饰行业的生产方式从劳动密集型向资金集约型转变，讲品牌、讲环境、讲质量、讲效率。传统的施工方式已不能满足社会的要求，工厂化装饰的生产方式也就随着社会的发展应运而生。

2 工厂化装饰的含义及优势分析

2.1 工厂化装饰的含义

工厂化装饰是指将装饰工程所需的各种构配件的加工制作与安装，按照体系加以分离，构配件完全在工厂里加工和整合，形成一个或若干部件单元，施工现场只是对这些部件单元进行选择集成、组合安装。其核心是以工业化为手段，强调注重个性化。如同汽车制造，各主要部件是由各专业工厂提供的系统集成产品，汽车装配线只是将各种部件进行整合装配，而内饰、无线定位等均可按客户个性需要进行选配。工厂化装饰强调部品的后工厂化、现场装配化，要求产品标准化、系列化。随着工厂化的推广，由单一材料的组合可发展为不同材质、不同产品复合集成，路子将更宽。多元化组合在工厂完成，减少了现场的组合次数增强了组合体的完整性。

目前，我国已有一些装饰企业对工厂化装饰进行了一些有益探索和实践，但大多数仅限于木装修工厂化。木装修工厂化是工厂化装饰的一部分，工厂化装饰是木装修工厂化的发展和延伸，它应覆盖装饰工程的所有内容。当然，工厂化装饰并不一定要求装饰公司什么都做，装饰公司可以是一个能够承担起总承包任务的的设计者、组织者、总调度，是工厂化装饰的总装车间，是牵头人的角色，主要负责做好组织协调管理工作，而把各单元部件交由各专业公司或厂家进行加工整合。

2.2 工厂化装饰的可行性

目前，在木装饰、石材饰面、幕墙、整体厨卫、金属饰面、玻璃饰面乃至面砖饰面等方面推行工厂化装饰在技术上已取得一些突破性进展，许多新材料新技术都可以直接或间接应用于工厂化装饰之中。加上各种高性能的弹性粘结剂的问世，彻底改变了传统的钉销连接方式。只要我们增加现场精度控制、加强施工深化设计。全面推行工厂化装饰已不再是可望而不可及的事情。

2.3 推行工厂化装饰的意义

（1）有利于建筑现代化、住宅产业化的发展。要实现建筑业的现代化，必须依靠科技进步，实现建筑工业化、部品标准化、施工机械化、装饰工厂化、企业信息化；而住宅产业化就是实现住宅建设的连续化、标准化、集团化、规模化、一体化、机械化。工厂化装饰正是顺应了这一发展的需要。同时建筑的工业化又有利于装饰工厂化的进一步发展。

（2）有利于我国装饰行业的发展。我国装饰行业科技含量低，产业结构不合理，市场竞争基本上是处在同一层面上的竞争，缺乏有序性，产品同质化严重。推行工厂化装饰有利于优化行业竞争结构，提高产业集中度水平，使市场份额的分布趋于合理，社会资源配置得以优化；有利于提高装饰行业科技含量，进而带动相关科技应用水平，以提高全行业的科技含量；有利于国家强化规范装饰市场，实现优胜劣汰，使我国装饰行业得以健康发展。

（3）有利于提高装饰工程质量。工厂化装饰克服了人工制作的随意性和某些技术上的不可操作性，其加工精度和粘结度是人工制作难以达到的。施工质量和精度的提升空间都会大幅提高。以木装修工厂化为例，采用木饰向工厂化装饰能够创造超长无接缝的全新装饰效果，饰面精度从毫米级提升到微米级；高压无气喷漆将油漆与空气有效分离，饰面光洁，基层木材真空蒸汽干燥，进口设备齿接，30年不起鼓、不开裂、不变形。

（4）有利于提高劳动生产率。构配件的生产全部在工厂里进行，采用机械化操作，其加工制作速度和质量是手工操作无法比拟的，部件的集成整合与安装分开，又大大提高了专业化程度，劳动功效大幅提高。工厂化装饰是以机械化、专业化、批量化为基础，各环节的工作又可同步进行，可大大缩短施工时间。木装修工厂化的实践已证明其工期可缩短 1/3以上。

（5）有利于满足个性需要。通过研究开发并不断丰富完善，依据消费者不同品位和个性差异，可实现高科技工厂化生产与个性化有机结合，提供多种材料、式样、颜色和档次产品代用户选择。转贴于

（6）有利于解决传统操作所带来的污染和扰民问题。现行装饰采用的饰面板等大都残留有大量甲醛，现场刷漆、刷胶所带来的苯、二甲苯、甲醛等挥发性的有毒物质会在相当长的时期内不断释放。手工过程中必然会产生大量噪音、垃圾，污染环境扰民严重。而工厂化装饰要求全部使用环保材料且生产时粘合剂用量少，产品后场化，现场只是拼装，施工期间少有锤钉等施工噪音和垃圾，不会有甲醛和油漆等气味，完工后即可使用。

（7）有利于降低成本。采用工厂化生产，材料的边角料可以得到充分利用，材料利用率提高，批量化、流水化生产，可以达到降低成本的规模效应；机械化操作优势又可使基层与面层、部件与部件的连接方法更为简便经济；加上劳动生产率的提高等因素的影响，成本可大幅降低。木装修工厂化的实践证明其综合成本可降低20%左右。

3 推行工厂化装饰存在的问题及对策分析

3.1 加强部件的模数化、标准化研究

工厂化装饰要求部品件的配套性、通用性强，要求部件小型化。这样部品件的加工制作运输、安装均可轻便灵活，而且标准单元的组合灵活机动，可大可小，创造思维的空间被充分扩大，应对市场变化的能力也就增强。这就要求我们采用“模数化协调”原则和方法，去制定各种部品件的规格尺寸，以满足各类设计需求，使其能准确无误的安装到指定的部位，且不同企业生产的部品件可互换。使之形成产品是标准化的，装饰是多样化的。

而目前我国的装饰部品配套性、通用性还很差，只有少量的部品件能满足要求，更多的没有达到系列化、标准化、规模化的要求。这就要求我们大力开展装饰部品件的定型化、配套化、标准化、模数化、系列化的研究，提高产品的可选择性和互换性，做到配置合理，接口方便，能与建筑部品件相配套，并实现规模化生产。

3.2 加强行业技术政策的研究

一种新的施工方式的出现，最需要的是国家技术政策的引导和支持、行业的激励与舆论支持。国家要制定与推行工厂化装饰相关的优惠政策和目标，编制相关发展规划，组织工业化体系的分类研究与攻关，编制工厂化装饰的设计标准、质量检测标准和技术规程、规范行业术语，推广工厂化装饰的示范工程，建一套完善的工厂化装饰的理论体系，提高整个行业的发展水平，同时要逐步完善大批量的材料配送体系。

3.3 企业要加强工厂化装饰的技术策划

要制定全面实现工厂化装饰的宏观规划，确定发展目标，分析目前推行工厂化装饰所存在的障碍，组织技术攻关。加强信息的搜集，搜集那些能直接或间接用于工厂化装饰的新技术、新材料、新方法，对实践中所创造的标准模块加以整理与推广。注重设备配置的转化，重点关注工厂化配套所需的大型加工设备的质量和数量，发展新型、快捷、精确的现场装配设备，组织研究装饰单元部件的整体吊装技术，采取措施提高设计人员的配套设计能力，培训现场组装工人的装配意识，与行业之外的专业厂家合作，建立设计配合、定制供货、物流配送等一系列的组织协调机制。

3.4 建筑装饰专业的人才培养目标应相应调整

工厂装饰施工方式要求技术人员以现场测量、收集数据、并根据数据进行施工深化设计为主，将复杂的现场情况转化为可加工的工厂标准。通过他们完成相关的单元部件配合数据收集、委托加工部件设计、安装顺序设计、安装过程调节余量设计以及设计结果的外加工清单编制等工作，项目管理也重点转向施工深化设计和供应商配套、组织协调工作。

由于现场技术管理内容、方式与传统管理方式完全不同，对技术人员包括设计师基本技能的要求也有很大转变，除了要熟悉和掌握现有的有关设计、施工方法、工艺以及以前的预制装配式方法之外，更要熟悉和了解相关机电专业的配套，对工厂化产品的性能、规格、安装方法、质量控制、施工配合协调知识等也有比较深刻的了解，还要能针对现场的不同情况创造新的工厂化装饰模块和装配方法。

对相关专业的高等院校来说，在人才培养上、目标上也应作相应调整。除了要增加开设有关工厂化装饰的设计、构造与施工、管理等课程外，还应有选择地开设诸如机电、模具设计等与工厂化产品相关的生产知识、安装知识、质量检测知识。特别是对装饰构造与施工等课程的教学在内容、形式及观念上应进行深层次变革，同时加强工厂化装饰理论的课题攻关。

参考文献

1 解本政.论建筑装饰企业木制作产品的工厂 化的生产[J].装饰名品，2004(3)

第5篇：装配式建筑发展规划范文

关键词装饰工厂化优势对策

1我国装饰行业施工技术现状及发展趋势

我国建筑装饰施工技术的发展经历了五千多年的历史，但作为一个行业，装饰施工技术的兴起得益于改革开发时期深圳特区的建设，以香港为代表的国际先进施工技术的涌入带来了崭新的施工理念、方式方法和科学的控制手段、以及一系列先进的施工机具、技术设备，大大推动了我国装饰行业的发展。到21世纪初，已经出现了国内领先、接近或达到国际先进水平的工艺技术。然而我国装饰行业的施工技术大部分还停留在流动的手工作坊阶段，传统的人工操作与手工组装方式仍主导着整个装饰施工过程。由于作业手段原始，分工方法混乱而又缺乏专业性，造成我国装饰行业包括整个建筑业几乎没有市场准入门槛。从业人员素质普遍偏低，行业科技含量明显不足。

装饰施工工业性技术滞后的现象与时展严重脱节，缺陷是明显的，表现为劳动生产率低下，施工工期长；产品质量难以控制，精度不足；污染环境且严重扰民。限制了整个行业的发展。而随着科技的进步和物质文化生活水平的提高，人们对生活和工作环境的要求已经从生存型、功能型向舒适型转变，生活质量也不断提高，这就要求我们装饰行业的生产方式从劳动密集型向资金集约型转变，讲品牌、讲环境、讲质量、讲效率。传统的施工方式已不能满足社会的要求，工厂化装饰的生产方式也就随着社会的发展应运而生。

2工厂化装饰的含义及优势分析

2.1工厂化装饰的含义

工厂化装饰是指将装饰工程所需的各种构配件的加工制作与安装，按照体系加以分离，构配件完全在工厂里加工和整合，形成一个或若干部件单元，施工现场只是对这些部件单元进行选择集成、组合安装。其核心是以工业化为手段，强调注重个性化。如同汽车制造，各主要部件是由各专业工厂提供的系统集成产品，汽车装配线只是将各种部件进行整合装配，而内饰、无线定位等均可按客户个性需要进行选配。工厂化装饰强调部品的后工厂化、现场装配化，要求产品标准化、系列化。随着工厂化的推广，由单一材料的组合可发展为不同材质、不同产品复合集成，路子将更宽。多元化组合在工厂完成，减少了现场的组合次数增强了组合体的完整性。

目前，我国已有一些装饰企业对工厂化装饰进行了一些有益探索和实践，但大多数仅限于木装修工厂化。木装修工厂化是工厂化装饰的一部分，工厂化装饰是木装修工厂化的发展和延伸，它应覆盖装饰工程的所有内容。当然，工厂化装饰并不一定要求装饰公司什么都做，装饰公司可以是一个能够承担起总承包任务的的设计者、组织者、总调度，是工厂化装饰的总装车间,是牵头人的角色，主要负责做好组织协调管理工作，而把各单元部件交由各专业公司或厂家进行加工整合。

2.2工厂化装饰的可行性

目前，在木装饰、石材饰面、幕墙、整体厨卫、金属饰面、玻璃饰面乃至面砖饰面等方面推行工厂化装饰在技术上已取得一些突破性进展，许多新材料新技术都可以直接或间接应用于工厂化装饰之中。加上各种高性能的弹性粘结剂的问世，彻底改变了传统的钉销连接方式。只要我们增加现场精度控制、加强施工深化设计。全面推行工厂化装饰已不再是可望而不可及的事情。

2.3推行工厂化装饰的意义

（1）有利于建筑现代化、住宅产业化的发展。要实现建筑业的现代化，必须依靠科技进步，实现建筑工业化、部品标准化、施工机械化、装饰工厂化、企业信息化；而住宅产业化就是实现住宅建设的连续化、标准化、集团化、规模化、一体化、机械化。工厂化装饰正是顺应了这一发展的需要。同时建筑的工业化又有利于装饰工厂化的进一步发展。

（2）有利于我国装饰行业的发展。我国装饰行业科技含量低，产业结构不合理，市场竞争基本上是处在同一层面上的竞争，缺乏有序性，产品同质化严重。推行工厂化装饰有利于优化行业竞争结构，提高产业集中度水平，使市场份额的分布趋于合理，社会资源配置得以优化；有利于提高装饰行业科技含量，进而带动相关科技应用水平，以提高全行业的科技含量；有利于国家强化规范装饰市场，实现优胜劣汰，使我国装饰行业得以健康发展。

（3）有利于提高装饰工程质量。工厂化装饰克服了人工制作的随意性和某些技术上的不可操作性，其加工精度和粘结度是人工制作难以达到的。施工质量和精度的提升空间都会大幅提高。以木装修工厂化为例，采用木饰向工厂化装饰能够创造超长无接缝的全新装饰效果，饰面精度从毫米级提升到微米级；高压无气喷漆将油漆与空气有效分离，饰面光洁，基层木材真空蒸汽干燥，进口设备齿接，30年不起鼓、不开裂、不变形。

（4）有利于提高劳动生产率。构配件的生产全部在工厂里进行，采用机械化操作，其加工制作速度和质量是手工操作无法比拟的，部件的集成整合与安装分开，又大大提高了专业化程度，劳动功效大幅提高。工厂化装饰是以机械化、专业化、批量化为基础，各环节的工作又可同步进行，可大大缩短施工时间。木装修工厂化的实践已证明其工期可缩短1/3以上。

（5）有利于满足个性需要。通过研究开发并不断丰富完善，依据消费者不同品位和个性差异，可实现高科技工厂化生产与个性化有机结合，提供多种材料、式样、颜色和档次产品代用户选择。

（6）有利于解决传统操作所带来的污染和扰民问题。现行装饰采用的饰面板等大都残留有大量甲醛，现场刷漆、刷胶所带来的苯、二甲苯、甲醛等挥发性的有毒物质会在相当长的时期内不断释放。手工过程中必然会产生大量噪音、垃圾，污染环境扰民严重。而工厂化装饰要求全部使用环保材料且生产时粘合剂用量少，产品后场化，现场只是拼装，施工期间少有锤钉等施工噪音和垃圾，不会有甲醛和油漆等气味，完工后即可使用。

（7）有利于降低成本。采用工厂化生产，材料的边角料可以得到充分利用，材料利用率提高，批量化、流水化生产，可以达到降低成本的规模效应；机械化操作优势又可使基层与面层、部件与部件的连接方法更为简便经济；加上劳动生产率的提高等因素的影响，成本可大幅降低。木装修工厂化的实践证明其综合成本可降低20%左右。

3推行工厂化装饰存在的问题及对策分析

3.1加强部件的模数化、标准化研究

工厂化装饰要求部品件的配套性、通用性强，要求部件小型化。这样部品件的加工制作运输、安装均可轻便灵活，而且标准单元的组合灵活机动，可大可小，创造思维的空间被充分扩大，应对市场变化的能力也就增强。这就要求我们采用“模数化协调”原则和方法，去制定各种部品件的规格尺寸，以满足各类设计需求，使其能准确无误的安装到指定的部位，且不同企业生产的部品件可互换。使之形成产品是标准化的，装饰是多样化的。

而目前我国的装饰部品配套性、通用性还很差，只有少量的部品件能满足要求，更多的没有达到系列化、标准化、规模化的要求。这就要求我们大力开展装饰部品件的定型化、配套化、标准化、模数化、系列化的研究，提高产品的可选择性和互换性，做到配置合理，接口方便，能与建筑部品件相配套，并实现规模化生产。

3.2加强行业技术政策的研究

一种新的施工方式的出现，最需要的是国家技术政策的引导和支持、行业的激励与舆论支持。国家要制定与推行工厂化装饰相关的优惠政策和目标，编制相关发展规划，组织工业化体系的分类研究与攻关，编制工厂化装饰的设计标准、质量检测标准和技术规程、规范行业术语，推广工厂化装饰的示范工程，建一套完善的工厂化装饰的理论体系，提高整个行业的发展水平，同时要逐步完善大批量的材料配送体系。

3.3企业要加强工厂化装饰的技术策划

要制定全面实现工厂化装饰的宏观规划，确定发展目标，分析目前推行工厂化装饰所存在的障碍，组织技术攻关。加强信息的搜集，搜集那些能直接或间接用于工厂化装饰的新技术、新材料、新方法，对实践中所创造的标准模块加以整理与推广。注重设备配置的转化，重点关注工厂化配套所需的大型加工设备的质量和数量，发展新型、快捷、精确的现场装配设备，组织研究装饰单元部件的整体吊装技术，采取措施提高设计人员的配套设计能力，培训现场组装工人的装配意识，与行业之外的专业厂家合作，建立设计配合、定制供货、物流配送等一系列的组织协调机制。

3.4建筑装饰专业的人才培养目标应相应调整

工厂装饰施工方式要求技术人员以现场测量、收集数据、并根据数据进行施工深化设计为主，将复杂的现场情况转化为可加工的工厂标准。通过他们完成相关的单元部件配合数据收集、委托加工部件设计、安装顺序设计、安装过程调节余量设计以及设计结果的外加工清单编制等工作，项目管理也重点转向施工深化设计和供应商配套、组织协调工作。

第6篇：装配式建筑发展规划范文

关键词:建筑节能；发展现状；发展目标

一、前言

随着北京城市化步伐加快和产业结构调整，城市建筑规模不断扩大，建筑能耗占全市能源消耗的比重也在逐年上升，2014年底，全市城镇民用建筑总面积达到77059万平方米，民用建筑总能耗达到3114万吨标准煤[1]，占全市能源消费总量的45.6%，建筑节能工作的重要性日益凸显。建筑节能已经成为建设绿色低碳生态家园，改善城市环境和人民生活品质的重要抓手。

二、发展现状

“十二五”时期，北京市建筑节能工作取得了重大进展和突破，为完成全市节能减排目标，实现“四个中心”首都战略定位，建设和谐宜居之都，推进京津冀协同发展做出了重要贡献。具体工作体现在以下几个方面：

（一）新建民用建筑节能设计标准进一步提升

北京市2013年1月1日起在全国率先实施节能75%的居住建筑节能设计标准，新版的居住建筑节能设计标准，整理明确了冷热源设备的效率或能效限值要求，并对居住建筑节能设计的各项指标提出了具体的要求。执行新的标准后，居住建筑采暖耗热量指标由原来的14.65W/m2降至10.5W/m2[2]。2015年11月1日起实施了新版的公共建筑节能设计标准，提高了对围护结构热工性能、采暖空调设备和照明设备能效的要求，全年采暖、通风、空气调节和照明的总能耗减少约20～23％[3]。新建成节能居住建筑面积9500万平方米，新建成节能公共建筑7500万平方米。节能建筑占比由2009年的55.18%提高至2015年的74.4%。

（二）绿色建筑持续创新发展

2013年6月1日起新建民用建筑在国内率先全面执行绿色建筑标准。累计通过绿色建筑施工审查项目1884项，总建筑面积达9065万平方米；累计通过绿色建筑评价标识认证项目146项，其中设计标识128项，运行标识18项，建筑面积共计1663.25万平方米，项目数量和质量均居全国前列。“十二五”时期末，北京市绿色建筑面积总和达9987万平方米，相当于现有民用建筑总量的12.5%。其中，获得绿色建筑评价标识的项目中一星级项目19项，二星级项目52项、三星级项目75项，二星级及以上项目数占比87%，面积占比90.8%；公共建筑项目93项（建筑面积863.38万平方米），住宅项目52项（建筑面积798.48万平方米），工业建筑1项（建筑面积1.40万平方米）；既有建筑改造项目共8项，均为公共建筑，总建筑面积73.25万平方米，占全部标识项目总数的5.5%，面积比例4.4%，与既有建筑的存量相比，既有建筑绿色化改造工作才刚开始。

（三）既有建筑节能改造成效显著

“十二五”期间，共完成6257万平方米既有民用建筑围护结构节能改造；其中既有居住建筑改造5657万平方米，惠及200多万居民，小区环境和室内舒适度明显提高；既有公共建筑改造600万平方米；在北京地区，通过围护结构的传热热损失约占全部热损失的77%（其中外墙25%，窗户24%，楼梯间隔墙11%，屋面9%，阳台门下部3%，地面2%），通过计算，既有建筑围护结构改造的节能量为10.1kgce/m2，共形成63.2万吨标准煤的年节能量。完成大型公共建筑低成本节能改造1950万平方米，每年完成情况见图2。在农村建筑节能改造的实施中，提出标准化要求“进行农宅新建翻建、综合改造的农民住宅必须达到北京市农民住宅抗震节能标准；综合改造的外墙传热系数K值不大于0.45W/(m2•K)；外窗传热系数K值不大于2.7W/(m2•K)。”完成农民住宅新建翻建、抗震节能综合改造和节能单项改造共计53.57万户，每年完成情况见图3，改造后的农宅冬季室内温度提高了4～6℃，节约燃煤30％以上；夏季室内明显感觉凉爽，室内温度也比室外温度低5～6℃。

（四）供热系统节能改造稳步推进

“十二五”期间，北京市供热能源结构不断优化，其中城市热力网供热占全市供热面积的比例达到25.1%，燃气供热（含壁挂采暖炉）占54.9%，燃煤供热占18.7%，新能源和可再生能源供热占1.5%，燃油供热占0.4%；城市热力网、清洁能源、新能源和可再生能源供热面积的比例已达81.0%；燃煤供热面积从2009年的31%下降到2014年的18.7%；基本形成了以城市热力网、燃气供热、燃煤供热为主导，多种能源、多种供热方式相结合的供热局面.

（五）住宅产业化推广应用工作

全面展开北京市率先出台了支持推进住宅产业化的相关政策，开展试点示范工程建设，实施了相关技术标准，形成了装配式住宅发展技术路径，培育了一批从事住宅产业化研发、设计、部品生产和施工的企业，2014年北京市被列入“国家住宅产业现代化综合试点城市”，在政府主导的保障性安居工程中大力推进产业化，实现保障性住房产业化100%全覆盖。截至2015年底，实施和纳入实施产业化计划的居住建筑累计达到1800万平方米。根据“钢筋混凝土结构产业化住宅技术标准、质量检测与控制研究－装配整体式剪力墙住宅结构体系和技术标准研究”课题研究成果，

（六）可再生能源建筑一体化应用

大幅推进自2006年至2016年，全市共有29个项目获批国家级可再生能源建筑应用示范项目，累计示范面积227万平方米。2009-2012年，获批国家级太阳能光电建筑应用示范项目30项，获批装机总容量达29092kWp，项目类型包括建材型、构件型、支架型，应用范围涉及商城、教学楼、办公楼、体育馆、住宅、厂房等多方面。“十二五”期末，可再生能源建筑应用面积比例达到13.8%。根据住建部科技发展促进中心对国家既有可再生能源建筑应用示范项目检测数据（400多个样本量）分析结果，各技术类型的年平均节能量如表4所示。至2014年底，全市可再生能源建筑应用常规能源总替代量约为70万吨标准煤，占2014年建筑能耗总量的2.2%。

（七）公共建筑能耗限额管理

初见成效2013年开始，北京市开展了全市3000平方米以上公共建筑的电耗限额管理工作。工作开展至今，公共建筑用电下降4.7亿度，相当于20万余户家庭一年的用电量，公共建筑能耗限额管理工作初见成效。对北京市电耗限额管理平台中各类公共建筑单位面积电耗进行分析，“十二五”期间，大多类公共建筑单位面积电耗经历了先增后降的趋势，单位面积公共建筑电耗强度得到了有效控制。

二、存在的问题

随着节能法律法规、资金激励政策的完善和节能工作的开展，节能民用建筑比例和建筑能效水平大幅提升，各项工作迈上新台阶，但是还存在很多问题，主要体现为以下三点：

（一）民用建筑节能管理的法律效力待提升

法律法规是保障建筑节能工作高效推进的基础。北京市当前在民用建筑节能领域最具有执行效力的文件是以政府令颁布的《北京市民用建筑节能管理办法》，在民用建筑节能工作中发挥了积极的指导和约束作用。但是，就法律效力方面，还不能满足新形势下民用建筑节能发展的需求，亟待立法将其意志上升为地方性法规，强化法律执行效力，保障民用建筑节能蓬勃有序发展，使之成为社会普遍遵循的行为准则.

（二）民用建筑实际采暖能耗和设计值相差很大

由于建筑运行实际能耗和建筑的施工质量、建筑运行方式密切相关，导致按照高标准要求设计的建筑并不能在运行过程中体现出节能优势，提高建筑节能标准不一定就能降低实际的采暖运行能耗。本文对179栋建筑在2014/2015年采暖季建筑的采暖耗热量进行了分析，包括非节能居住建筑、节能改造后既有非节能居住建筑、节能50%的二步节能居住建筑、节能65%的三步节能居住建筑和公共建筑，每平米建筑面积采暖的实际耗热量见图6，这几类民用建筑的实际采暖耗热量没有明显差别

（三）建筑信息化管理水平有待进一步提高

建筑能耗与能源消费的统计口径不完全一致，且民用建筑能耗统计报表由用能单位自行填报，缺少数据核实，难以保证数据质量。多个部门分别建立的多个建筑能耗数据平台仍是一个个信息孤岛，数据平台之间的监测覆盖范围重复和遗漏同时存在，未能有效衔接；监测的能耗种类不全面，缺乏统一标准和技术支持。针对各平台数据的研究工作不够深入和细致，未能充分发挥数据对建筑节能相关政策措施的支撑作用。

三、面临的机遇和挑战

“十三五”时期，北京市落实“四个中心”的城市战略定位，建设国际一流的和谐宜居之都，有序疏解非首都功能，大力推进京津冀协同发展和产业对接协作，将有效遏制北京市人口和建筑总量的快速增长，促进区域能源综合利用，共享建筑节能先进技术和优势资源，拓展建筑节能发展空间。北京市建筑节能工作力度不断加大，民用建筑单位面积采暖能耗逐步下降；供热能源结构发生改变，天然气占比持续增加；新能源和可再生能源得到广泛应用。随着建筑面积的增加和人民生活消费水平的提高，民用建筑能耗总量依然保持增长，电耗在民用建筑总能耗中所占的比例逐步上升。预计“十三五”期间，居住建筑单位面积电耗强度增速将由“十二五”时期的17.9%降低至8.4%，公共建筑单位面积电耗强度得到有效控制。

四、展望

北京市承诺2020年碳排放总量达峰，实施能源消费总量和强度双控势在必行。针对目前建筑节能工作存在的主要问题，提出以下几方面建议：

（一）健全政策法规体系

在认真贯彻《北京市民用建筑节能管理办法》（北京市人民政府第256号令）的同时，总结其实施过程中的经验和教训，积极推进制定北京市建筑节能和绿色建筑发展的地方性法规，切实将建筑节能工作全面纳入法治化轨道，强化法律的刚性约束力，更好地发挥立法的引领和推动作用。

（二）加强建筑运行精细化管理水平

通过整合建筑及能耗数据资源，构建全市民用建筑用能信息管理服务平台，强化公共建筑节能运行管理，健全配套政策法规体系和节能考核体系，建立以民用建筑运行能耗为控制目标的建筑节能管理体系。加强国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测和节能运行管理，强化公共建筑能耗限额管理。

（三）建筑运行能耗总量控制

在建筑精细化管理的基础上，对建筑运行能耗实行总量控制，明确建筑节能目标，定量了解和分析建筑运行能耗对全社会能源消费总量的影响，用实际能源消费量来引导和评价建筑节能工作，使建筑节能工作从“过程控制”向“目标效果导向”转变。2016年10月，市住房和城乡建设委会同有关部门了《北京市民用建筑节能“十三五”时期发展规划》，总体目标是，实施北京市民用建筑能源消费总量和强度双控，狠抓能源需求侧调控和能源供给侧改革，降低民用建筑碳排放总量，在严格控制建筑规模总量的前提下，到2020年民用建筑能源消费总量控制在4100万吨标准煤以下，新建城镇居住建筑单位面积能耗比2014年城镇居住建筑单位面积能耗下降25%，建筑能效达到国际同纬度地区的先进水平。

参考文献：

1、北京市住房和城乡建设委员会.《北京市“十三五”时期建筑节能发展规划》./bjjs/gcjs/jzjnyjcjg/gzxx/406120/index.shtml.2016年11月7日

2、《北京市居住建筑节能设计标准》（DB11/891-2012）

第7篇：装配式建筑发展规划范文

【关键词】工程监理；工作方法；意义；探讨

1、引言

由于我国经济发展迅速，我国在建筑工程监理方面取得了不错的成绩。但为了做好建筑工程监理的工作，发挥监理在安全及文明施工控制中的督导作用，充分调动参建人员的主观能动性，监理人员有必要做好控制管理工作，使我们的建筑工程监理更上一个新的台阶。我国的建筑工程建设事业在最近的几十年中以形式上的由“人海战术、经验管理”到“机械化施工和信息系统管理”；以观念上由“资金靠拨付，只注意内在质量”到“资金有偿，质量上内实外光”。在这种过程中真可谓是日新月异，它凝聚了无数建设者的辛勤劳动和集体智慧，在日趋规范的工程施工管理中不断总结和积累，不断更新和完善。同时，建筑监理工作越来越被人们重视。

2、建筑工程监理的工作方法

在实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。工程建设监理一般应按下列程序进行：（1）编制工程监理规划（2）按工程建设进度、分专业编制工程建设监理细则（3）按照建设监理细则进行建设监理；（4）参与工程竣工预验收，签署建设监理意见（5）建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理档案资料。工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。

旁站监理是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。旁站监理规定的房屋建筑工程的关键部位、关键工序，在基础工程方面包括：土方回填，混凝土灌注桩浇筑，地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理，钢结构安装；在主体结构方面包括：粱柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑，预应力张拉，装配式结构安装，钢结构安装，网架结构安装，索膜安装。这样就要求，施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。项目监理机构应当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。

旁站监理人员的主要职责是：（1）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；（2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；（3）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；（4）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料（参阅建设部《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》，建市[2002]，189号）。

旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危急工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂厅施工指令或者采取其他应急措施。

3、建筑工程监理的意义

3.1有利于提高建设工程投资决策科学化水平

在建设单位委托工程监理企业实施全方位全过程监理的条件下，在建设单位有了初步的项目投资意向之后，工程监理企业可协助建设单位选择适当的工程咨询机构，管理工程咨询合同的实施，并对咨询结果（如项目建议书、可行性研究报告）进行评估，提出有价值的修改意见和建议；或者直接从事工程咨询工作，为建设单位提供建设方案。这样，不仅可使项目投资符合国家经济发展规划、产业政策、投资方向，而且可使项目投资更加符合市场需求。工程监理企业参与或承担项目决策阶段的监理工作，有利于提高项目投资决策的科学化水平，避免项目投资决策失误，也为实现建设工程投资综合效益最大化打下了良好的基础。

3.2有利于规范工程建设参与各方的建设行为

工程建设参与各方的建设行位都应当符合法律、法规、规章和市场准则。要做到这一点，仅仅依靠自律机制是远远不够的，还需要建立有效的约束机制。为此，首先需要政府对工程建设参与各方的建设行为进行全面的监督管理，这是最基本的约束，也是政府的主要职能之一。但是，由于客观条件所限，政府的监督管理不可能深入到每一项建设工程的实施过程中，因而，还需要建立另一种约束机制，能在建设工程实施过程中对工程建设参与各方的建设行为进行约束。建设工程监理制就是这样一种约束机制。

在建设工程实施过程中，工程监理企业可依据委托监理合同和有关的建设工程合同对承建单位的建设行为进行监督管理。由于这种约束机制贯穿于工程建设的全过程，采用事前、事中和事后控制相结合的方式，因此可以有效地规范各承建单位的建设行为，最大限度地避免不当建设行为的发生。即使出现不当建设行为，也可以及时加以制止，最大限度地减少其不良后果。应当说，这是约束机制的根本目的。另一方面，由于建设单位不了解建设工程有关的法律、法规、规章、管理程序和市场行为准则，也可能发生不当建设行为。在这种情况下，工程监理单位可以向建设单位提出适当的建议，从而避免发生建设单位的不当建设行为，这对规范建设单位的建设行为也可起到一定的约束作用。

3.3有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全

工程监理企业对承建单位建设行为的监督管理，实际上是从产品需求者的角度对建设工程生产过程的管理，这与产品生产者自身的管理有很大的不同。而工程监理企业又不同于建设工程的实际需求者，其监理人员都是既懂工程技术又懂经济管理的专业人士，他们有能力及时发现建设工程实施过程中出现的问题，发现工程材料、设备以及阶段产品存在的问题，从而避免留下工程质量隐患。因此，实行建设工程监理制之后，在加强承建单位自身对工程质量管理的基础上，由工程监理企业介入建设工程生产过程的管理，对保证建设工程质量和使用安全有着重要作用

4、结语

通过本篇文章的相信介绍，相信我们对于建筑工程监理的工作方法及意义都有了一定的了解了。建筑工程所追求的是经济收益与社会效益的双赢，而现代化、科学的施工技术及方法则是实现建筑工程建设目标的基本保障。在建筑工程监理工作进行中，监理单位应该加强对施工技术的监督与管理，同时随着施工技术的不断提高，建筑工程监理也会相应的有所发展。 随着我国建筑行业的迅速发展，建筑工程监理单位及各相关的单位也犹如雨后春笋般出现在各类建筑工程的施工现场。这对于我们刚踏入社会的新人来说，是前所未有的机遇与挑战，所谓的时势造英雄，相信在我们不懈的努力与坚持下，我国的建筑行业会更快、更稳的向前迈进一个新的台阶。

参考文献：

第8篇：装配式建筑发展规划范文

经县委、县政府研究同意，今天召开全县推进新型城镇化暨城乡规划建设管理工作动员大会，主要任务是：贯彻落实中央、省、市城市工作会议精神，总结成绩，认清形势，组织动员全县上下，紧紧围绕“三化三区”决策部署，规划“双五十”，建设“三城”，念好“八字经”，做好今年城乡建设管理工作，全面提升我县新型城镇化水平。刚才，世保同志宣读了表彰通报，稍后马书记还要作重要讲话，请大家认真领会，贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩，强化共识

“十二五”期间，是我县城镇化进程最快、城乡建设管理取得重大成就的五年。具体表现在四个方面：

（一）规划大投入。城乡规划累计投入（工作数据）多万元。启动了城市总体规划修编工作。县城滨河新区按照50年不落后的标准编制了总体规划和四项专项规划。小池滨江新区编制了“1+6+1”城市发展规划。禅文化旅游区完成总体规划、五祖景区控制性规划以及相关专项规划的编制。**镇、孔垄镇等6个乡镇高标准完成了镇区控制性详细规划。特别是小池滨江新区和五祖镇总体规划，分获省城市规划类一等奖和村镇规划类一等奖，实现了历史性突破。成立了查违办公室，查违控违力度空前，去年共拆除违法建筑物700多间，保证了规划的刚性执行。

（二）面貌大变化。初步形成以“一主两翼”为核心的城镇体系。县城区呈现出“五变”：一是变“大”。完成了2.1公里一环线改造升级，全线贯通12.5公里的二环线。拉通了五祖大道延伸段和D6路，105国道改线工程全面完工，建成区面积由12平方公里扩大到27.5平方公里，常住人口近20万。二是变“高”。12层以上建筑及高品质的住宅小区由过去的个位数上升为现在的过百栋。三是变“绿”。成功创建省级园林县城，城区绿化覆盖率达到37.9%，人均公园绿地面积达到8.3平方米。四是变“靓”。**大道、人民大道等6条主干道完成刷黑升级，次干道和背街小巷的硬化绿化亮化成效显著。城区河道整治有力推进，滨河新区及“一河两岸”变成美丽的风景线。五是变“优”。完成城市棚户区改造（工作数据）户，建成各类保障性住房（工作数据）套。县直小学由两所增加到六所，殡葬设施搬迁、妇幼保健院搬迁、职教中心、城西农贸市场、污水处理厂、生活垃圾处理场等工程先后完成，67.4千米地下管网得到有效维护，城市功能更加完善。大胜关山工业园基础设施投入近12亿元，形成“五纵九横”路网框架，建成区面积达10平方公里，落户企业115家，产城融合呈现加速度。小池滨江新区先后投入（工作数据）多亿元，新建、改造道路93公里，完成5000吨级码头、110千伏变电站等重点工程，联投启动区、小池教育城等有力推进，镇区建成区面积由5平方公里扩展到21平方公里，实现了由小变大、由镇变城、由弱变强的可喜变化。五祖镇建成第一、第二安置区，基本完成老镇区房屋立面徽派改造工程，被评为全国最美村镇。禅文化旅游区核心区建设加速推进。孔垄站前新区、蔡山城南新区、分路南街、新开口商贸街、刘佐鄂东新城、大河桥头新区、苦竹西街、柳林古角新村、停前驿前新区、独山文化广场、下新幸福大道、濯港临街徽派改造和杉木烟铺安置区建设各有特色，建成24个省市新农村建设示范村庄。

（三）管理大提升。组建了城市管理综合执法局，城区网格化管理机制初步建立。推进城管大会战，城区道路清扫保洁率实现100%，垃圾无害化处理率达到90%以上，持续开展道路拥堵、垃圾围城、广告杂乱、立面破旧、沿街为市、洗车市场、农贸市场等专项整治，成功创建省级卫生城市。城区禁限鞭和七月半烧包袱整治取得显著成效，长期以来困扰居民的噪音浓烟污染得到有效遏制。新建了沙岭、东禅、蔡枫树3个停车场，正街鑫城等地下停车场投入使用。强力推进农村生活垃圾治理工作，乡镇垃圾中转站建设实现全覆盖，创建了20个农村生活垃圾治理示范村，148个村环境整治成效突出。深入开展饮用水源保护、改善空气质量、环境违法执法“零容忍”等行动，着力建设生态家园，全面完成节能减排任务。

（四）机制大突破。省长投、交投、联发投、鄂旅投等省级投资平台纷纷入驻，县城司不断壮大，先后组建县旅司、交司和小池城司，融资规模过百亿元，有效缓解了城市建设融资难题。完成县乡两级土地利用规划与调整工作，获批建设用地指标（工作数据）万亩，实现土地出让收入（工作数据）亿元；城乡建设用地增减挂钩、小池“四化同步”土地拆旧、城区“空心地”清理和农村土地确权颁证等工作扎实推进。申报实施土地整理项目（工作数据）个，总投资（工作数据）亿元。完成房屋拆迁（工作数据）多户，县城城乡安置区、开发区洪?景仓们?⑽遄嬉惶烀虐仓们?⑿〕?0万平方安置区等成为城镇建设新亮点，失地农民养老保险改革在全省率先破题。严格项目“四制”管理，创新了政府投资项目拦标价审计、项目设计增减变更五方会审、建设资金分级审批、房屋建筑竣工联合验收等机制，项目管理日益规范。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到存在的问题和挑战：一是城镇化率还不高。目前我县城镇化率为（工作数据），低于国家、省平均水平（工作数据）和（工作数据）个百分点，比全市低（工作数据）个百分点，城镇规模和人气有待提升。二是基础配套还不全。县城南北通道不畅，断头路、错位交叉路偏多。城市绿化、停车场等公共服务设施以及地下管廊建设相对滞后。老城区功能混杂，居住拥挤，人居环境有待提升。三是城市特色不够鲜明。城市建筑和城市设计缺少地域风格，缺少主题形象、特色街区和独特的城市气质，与我县文化资源禀赋不相匹配。四是居民素质有待提升。部分居民公德意识、卫生观念、文明素养偏低，车辆乱停乱放、随意调头、横冲直撞现象时有发生，出店经营、乱扔垃圾、随意破坏公用设施等陋习积重难返，违法用地、违法建设、违法房地产交易现象屡禁不止，规划执行和城市管理面临严峻挑战。这些问题的存在，严重制约了城市功能的发挥，降低了城市品位，影响了居民生活，阻碍了我县新型城镇化和经济社会发展的进程。各级各部门必须进一步增强责任感和紧迫感，迎难而上，乘势而上，加速推进我县新型城镇化健康快速发展。

二、从高设标，强化举措

去年年底，中央、省、市分别召开了城市工作会议，强调要在建设与管理两端着力，转变城市发展方式，完善城市治理体系，推进以人为核心的城镇化。通过对宏观形势和基本县情的分析，当前我县城镇化工作呈现三个特征：从城市发展规律分析，正处于城镇化中期阶段快速发展期。纵观人类发展史，城市发展主要分三个阶段：城镇化率30%以下是起步阶段，30%-70%是中期阶段，70%以上是后期阶段，我县正处于中期阶段，是城镇化高速发展阶段。从宏观形势分析，正处于大有可为的战略机遇期。随着长江经济带、长江中游城市群、大别山革命老区振兴、“东禅西道”文化旅游格局、小池开放开发等国家和省级战略的深入推进，特别是合安九、京九两条铁路大动脉交汇带来大量的人流、物流，**县城完全具备了建设中等城市的条件。从面临的挑战分析，正处于转型发展的关键期。“中等收入陷阱”、“城市病”、“空城计”等诸多问题，是推进新型城镇化的世界性难题。我县正处于由土地城镇化向人的城镇化转变的关键时期，必须统筹做好产业支撑、人居环境、住房体系、社会保障、生活方式等方面工作，加速城市人口聚集，提升城镇化发展质量。

基于以上分析，今后一个时期，我县城乡建设管理工作，必须紧扣“三化三区”决策部署，坚持快速发展的主基调，坚持“以人为本、以质为帅”的发展理念，从高设标，科学推进。关于今后一段时期和今年新型城镇化工作的总体目标和工作举措，这里我用14个字概括，就是“规划双五十、建设三城、念好八字经”。

（一）“规划双五十”是远期目标。具体来讲，就是到2025年，县城区发展规模力争达到“双五十标准”，即建成区面积达到50平方公里、人口规模达到50万人。围绕这一远期目标，近期目标确定为：到2020年，城镇化率达到50%，县城区常住人口达25万人，建成2个全国重点镇、1个国家级旅游名镇、4-5个文化小镇。规划建设100个中心村（社区），建成10个景观村、30个美丽精品村，形成城乡一体发展的新格局。城镇化健康发展的体制机制基本建立，城市建设更具特色、城市治理更加科学、城市发展更有后劲、城市环境更加舒适，城市生活更加美好。

（二）“建设三城”是发展方向。齐白石先生曾对学生说过：学我者生，似我者死。城市建设更是如此，一味简单模仿，就会迷失方向、丢失灵魂。相信许多同志都有深切的感受，过去我们到外地城市考察，主要是看工厂、看马路、看高楼，现在改成看山水、看风景、看历史了。**是有着1400年历史的千年古邑，**县城是百万**人的县城，必须要建成有底蕴、有特色、更现代、更宜居的城市。

一是建设历史文化名城。文化是城市的灵魂。一些世界名城都有突出的主题文化，如巴黎是“时装之都”，维也纳是“音乐之都”。**文化底蕴深厚，**禅宗、**戏、**挑花、岳家拳、诗词、楹联等文化资源得天独厚，我们必须将这些文化资源与城市建设结合起来，打造一个看了就不会忘、来了就不想走的城市。历史文化要体现在建筑上。人们讲到京派建筑，就会想到皇家园林、四合院；讲到徽派建筑，就会想到马头墙；讲到闽南民居，就会想到客家“土楼”，这些都是建筑特色的魅力。我们的建筑，决不能简单复制拷贝，不能为了吸引眼球搞怪诞的“新、奇、特”，必须推广“禅风水韵、吴楚乡情”的地域特色，打造“天下**”人文品牌。历史文化要体现在具体项目上。要像建设**戏剧院那样，建一批禅宗文化馆、岳家拳武术馆、诗词楹联走廊等承载历史文脉的标志性项目。历史文化要体现在城市的每一个角落。每一个片区、每一条街、每一个村庄，包括户外广告，在设计过程中，都要植入**文化元素，留住城市的记忆。

二是建设现代中等城市。按照城市分类标准，中等城市指人口在50万到100万的城市。我们建设现代中等城市，既要注重城市人口规模，更要体现时代气息，在“现代”两个字上作文章，以更大的力度推进城市现代化。着力推进智慧城市建设。智慧城市的本质在于信息化与城市化的高度融合，是城市信息化的高级形态。要加快实施“光网城市”战略和“互联网+”城市计划，发展智能城管、智能交通、智能电网、智能水务、智能管网、智能园区、智能社区，为方便市民生活、提升公共服务、加强城市管理增添动力。着力推进海绵城市建设。加快城市易涝点改造，推进雨污分流管网、排水和防洪排涝设施建设，妥善解决城市防洪安全、雨水收集利用、黑臭水体治理等问题。加强海绵型建筑与小区、海绵型道路与广场、海绵型公园与绿地、绿色蓄排与净化利用设施等建设，确保城市的蓄纳能力稳步提升。着力推进城市地下管廊建设。统筹城市地上地下设施规划建设，合理布局电力、通信、广电、供排水、热力、燃气等地下管网。城市新区和新建道路，必须同步建设地下综合管廊；老城区要结合河道治理、道路整治、旧城更新、棚户区改造等逐步推进地下综合管廊建设。

三是建设生态宜居城市。重庆依山而筑，以山城闻名；威尼斯居水而建，以“水城”著世；一座城市没有山水就没有灵气，城市建设必须融入自然，望得见山、看得见水、记得住乡愁。搞城市建设不要做推土机，见山平山、见水填水；而要做高明的园林大匠，见山用山、见水用水。要把山、河、林、湖等生态元素融入城镇规划建设之中，有计划地保留湖泊、水系、林地、耕地、湿地，实施“引水济城”，为居民留下青山绿水。积极开展“绿满**”行动，大力实施道路绿化、河岸绿化、庭院绿化工程，建设一批城市森林公园和小游园，力争五年内建成国家园林城市。积极推广应用绿色新型建材、装配式建筑，基本建立建筑垃圾、餐厨废弃物、园林废弃物等回收和再生利用体系，走资源节约、环境友好的城镇发展道路。同时，要积极推进户籍制度改革，创新人、财、地“三挂钩”机制，推进公共服务均等化，加快农民转市民进程。

（三）“念好八字经”是工作举措。如何加快推进新型城镇化，关键要念好“规筹拆建、查管整创”八字经。

第一个字，“规”。就是做好规划设计，全面提升城市规划编制水平。要坚持多规合一。做好全域规划编制工作，按照“双五十”的标准编制城市总体规划，加快“三城”规划编制工作，留足城市发展空间。城乡建设规划要与经济社会发展规划、产业规划、土地利用规划、旅游规划协调统一，地上地下规划要协调融合，避免低水平建设、重复建设和无序竞争。要坚持规划先行。今年要加快城区控制性详细规划编制，实现城区建成区控制性详规全覆盖。分步推进镇域规划、乡村建设规划的修编工作，一年一年做下去，力争3-5年实现全覆盖。做好迎宾大道、高铁**南站、移民新村、新建村镇等城市设计和建筑设计，100套“禅风水韵、吴楚乡情”建筑风格图纸，要分批次尽快发放到乡镇和村。要坚持刚性执行。做到一张蓝图绘到底，一任一任接着干。加强规划执法管理和效能监察，坚持不在没有规划的地方搞建设、不建没有经过规划设计的小区和房子。建立健全县、镇、村三级规划管理体系，整合资源，充实力量，弥补乡镇规划管理的短板。

第二个字，“筹”。就是创新机制，更多途径筹资融资。经初步预算，今年县城区建设资金需求约在（工作数据）亿元。“钱从哪里来”？一是向上争资。积极对接国家政策，重点在棚户区改造、城市管网、河道整治、生态建设等方面，储备包装项目，大力争取上级财政补助资金，吃到政策红利。二是土地融资。坚持弹性出让、净地出让的原则，科学合理控制供地规模，适时推出一批优质地块。加大土地出让金清收力度，解决好历史遗留问题；加大招商引资力度，逐步消除批而未供的存量建设用地。力争全年土地出让金收入实现（工作数据）亿元，其中（工作数据）个亿用于县城区建设。三是债券融资。县财政局要加强与省财政厅对接，积极争取国家、省地方政府债券资金。按照最新发债政策，我县可以发行企业债券（工作数据）亿元，县发改局、县城司要在申报落实国开行合安九铁路（工作数据）亿元专项债券资金的同时，积极筹备发行企业债券。四是平台融资。四大平台公司要精心策划包装融资项目，优先争取国开行、农发行等政策银行贷款，平台公司不行就用子公司，子公司不符合条件还可以根据政策导向组建新公司融资。继续采取政府委托代建、政府购买公共服务设施和以下属公司或第三方贷款等形式，争取商业银行贷款。尽快完成县文化系统博物馆、图书馆、文化馆和局办公楼等闲置资产处置工作，力争融资（工作数据）亿元以上。五是社会融资。积极引导社会资本参与公园绿地、公共停车场、垃圾焚烧发电处理等市政基础设施建设。当然，在采取PPP融资模式时，要慎之又慎，反复论证，不能留下后遗症。

第三个字，“拆”。今年县城区人民大道延伸段、爱民路、大众路等十三个项目，共440户纳入征收，还有合安九高铁（工作数据）余户的拆迁也要启动，拆迁工作任务重，难度大。各级各部门都要充分认识到，只有大拆才能大建，迟拆不如早拆，现在不拆以后成本就会越来越高。要坚持合力拆迁。拆迁不是哪一个乡镇、哪一个部门的事，必须动员全社会力量。每一个拆迁项目由一名或多名县级领导挂帅，全程指导，统筹协调。每一个部门都要分配拆迁任务，责任包保，全员上阵。公安、房管、国土、城管、法院、综治、等相关部门以及**镇、濯港镇、杉木乡等乡镇要密切配合，打攻坚战。要坚持依法拆迁。坚持依法依规办事，制订房屋征收工作的操作规范，确定统一的工作流程，切实做到征收决定民主、征收程序规范、房屋评估公正、征收信息公开。加强工作人员业务培训，提升依法办事水平。要坚持阳光拆迁。建立全县统一的征收补偿安置办法，确保执行政策统一、安置标准统一，建立健全适当补偿机制，让支持拆迁的群众不吃亏，确保公平正义。要坚持和谐拆迁。工作人员要深入群众，晓之以理、动之以情，不厌其烦、耐心细致地做好拆迁户的思想工作，特别是要做好困难群众的帮扶工作，多用“磨劲”和“韧劲”，避免“蛮劲”，真正做到暖人心、稳人心、安人心。

第四个字，“建”。严格执行责任包保制和项目“四制”（法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制）管理，形成城乡建设热潮。加快县城区建设。首先要按照市委、市政府要求，完成“八个一”规定动作：完善一个新区，建设一个与黄冈市区或周边城市协作对接的开放开发工程，一个城建重点项目，一个“棚改”项目，一个中心城区1小时交通圈扩散工程，一个城市基本公共服务工程，实施一片环境综合整治，一个城镇污染企业治理改造和环保搬迁计划。在此基础上，围绕“促发展、保畅通、惠民生、提形象”的思路，完成一批自选动作。今年要加快县经济开发区12条道路、（工作数据）亩土地收储以及污水管网、垃圾转运站等配套建设。推进人民大道延伸段、105国道升级改造、四祖西路东段刷黑等15条道路新建改造工程，启动五祖大道拓宽工程，完成大众路、爱民路等拥堵路面拓宽以及部分破损路面修复工程，实现“一环畅、二环靓、三环启动有模样”。与此同时，着力推进县一水厂升级改造、阳光家园公租房、县福利中心、老城区供水管网改造、背街小巷综合整治、市民休闲公园等一批民生项目。加快小城镇建设。主要是实施“八个一”工程，即建设一条精品示范街、一个绿色生态设施、一个产城融合综合体、一个宜居示范小区、一条与交通干线和交通枢纽城镇连接的对外公路、一个垃圾压缩中转站及其配套设施、一个污水处理设施建设、一个文化特色小镇或美丽乡村风情线。在完成“八个一”的基础上，各乡镇要结合自身发展实际，在易地搬迁、教育、卫生、文化、交通、水利等方面选择“两个一”作为自选动作，最终实现“10个一”、“11个一”。加快美丽乡村建设。围绕“五美三宜”标准，着力建设20个美丽示范村和5个精品村。重点在红色旅游路和横山公路沿线（大河6个村、苦竹10个村、五祖5个村）建设美丽乡村示范带。坚持绿色为底，在公路沿线广泛开展“补植”绿化行动，建设村庄绿化带；坚持文化为魂，突出红色文化、岳飞文化、戏曲文化、禅宗文化等文化传承，打造文化长廊。与此同时，大力开展村庄环境整治，确保完成新整治183个村庄环境的年度任务。

第五个字，“查”。就是保持查违控违高压态势，严格实行城市“五线”管理，即“蓝线”（水系保护范围）、“绿线”（绿地保护范围）、“红线”（道路用地保护范围）、“紫线”（历史文化街区保护范围）、“黄线”（基础设施用地保护范围）。各级各部门都要充分认识到，违反规划私搭乱建、顶风抢建行为，是阳光下的犯罪，是明目张胆的抢劫，是对法律和政府尊严的公开挑衅，必须采取“零容忍”的态度，让其付出代价、自食苦果。对老城区、城中村、开发区以及城乡结合部的违法用地、违法建设、违法和隐形房地产交易行为，由查违办牵头，各乡镇、社区（村）以及开发区、国土、规划、房管等部门协作，逐户核实，逐户登记，逐户确认，逐户过关。对党员干部及其亲属、党员干部以亲朋好友名义进行的违法建筑一律拆除；对不顾政府三令五申、顶风作案、强行建成的违法建筑一律拆除；对明显违反规划、群众反映强烈、影响恶劣的违法建筑一律拆除。公安、监察部门要强力介入，查一批典型，办一批铁案；供水、供电、消防等其它部门要在职权范围内，大胆参与、积极配合。同时，要从制度入手，建立长效机制，破除建了拆、拆了建的恶性循环。

第六个字，“管”。城市发展，三分建设，七分管理。要坚持全员化、数字化、网格化、人性化的方向，不断提高城市管理水平。推进全员化管理。倡导人民城镇人民管，坚持政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力，共治共管，共建共享。推进数字化管理。把数字化城管作为智慧城市建设的重要切入点，按照“因地制宜、整合资源、提高效益、形成特色”的原则，建设数字化城市管理指挥系统，不断完善和优化系统运行机制，最终实现精确、快捷、高效、全时段、全覆盖的城市管理新模式。推进网格化管理。以14个社区为网格平台，每个网格实现“六个一”，即安排一名挂点领导、一名责任领导、一个牵头单位和若干责任单位、一个牵头单位责任人、一个社区负责人、一个联络员。通过责任包保，把城市管理各项工作任务细化分解落实到各社区网格。推进人性化管理。坚持疏堵结合的原则，规范城区废旧回收市场、夜市街区、汽贸城等专业市场和各类便民摊点的建设，让小商贩和困难群众生活有出路、有保障。

第七个字，“整”。重点开展六项整治。一是整治房屋立面。以打造精品示范街为抓手，以“禅风水韵、吴楚乡情”地域建筑风格为基本定位，着力推动“一街一风景、一路一文化”。坚持规划先行、示范引领、分步实施、整体推进的原则，一条街一条街的整，力争五年内实现城区主干道房屋立面整治全覆盖。二是整治空间杂乱。积极开展城区楼顶广告、墙体广告专项整治，坚决取缔城区主次干道落地灯箱广告和条幅、彩旗、刀旗。开展城区主要街道立面店招整体改造，积极创建户外广告店招管理示范街。大力实施管线入地工程，清除各类影响市容和有碍观瞻的线网、线杆，净化空中环境。三是整治垃圾围城。学习借鉴宁夏中卫市“以克论净”深度保洁工作经验，推行“清扫、洒水、洗尘、捡拾”一体化作业，提高城区道路洁净度。推进垃圾袋装化，沿街所有门店和居民生活垃圾都要实行袋装化，定时收集，从根本上解决垃圾乱倒、随地遗撒的问题。加大“牛皮癣”清理力度，主次街道由城管执法局负责，封闭的居民小区由房管局负责，无物业管理的居民小区和背街小巷由各社区负责。坚持开展重大节日和周五卫生大扫除活动，充分发动社区、机关单位定期清除单位之间夹缝、空隙地带、城中村、城郊结合部和城市出入口陈年垃圾，消除卫生死角。四是整治交通拥堵。完善城区交通标志、标线、灯光信号、电子监控等设施，新（改）建1-2个大型停车场点，引导车辆进入指定区域有序停放。重点整治逆向行驶、车辆随意调头、摩托车载客、行人乱穿马路、闯红灯等交通违法行为；严查无牌无证驾驶、故意遮挡车辆牌照和酒后驾车等交通违法行为；加大对违停车辆贴单处罚力度，以严管重罚规范交通秩序。五是整治占道经营。开展五祖铁路桥北出店经营、占道经营、乱搭乱建整治，严控粮食巷、水产街出店经营现象，落实文化公园南门夜市烧烤摊点定时、定点管理措施。强力开展非机动车停放、占道加工、占道洗车、占道汽修、占道堆放物料、违规搭建遮阳雨棚等市容乱象整治工作，实现城区主次干道零出店、零占道。六是深化禁限鞭整治。积极巩固禁限鞭成果，倡导市民群众在重要节庆、店庆和办理婚丧喜庆事宜采取电子炮等形式，减少噪音环境污染，力争3年内在城区全面禁鞭。

第八个字，“创”。就是抓好城市创建工作。城市创建是抓好城市建设管理工作的重要抓手。不抓城市创建，城建城管就没有目标，就没有追求。过去几年，我县通过抓卫生城、园林城的创建，城市管理水平明显提升。今年，要着重抓好以下五项创建：一是创建省级文明城市。通过推进文明小区(社区)、文明行业、文明村镇建设，狠抓居民城市素质提升。二是启动国家园林城市创建。抓好绿地系统规划的修编工作，规划一批休闲广场、公园绿地、街道绿岛、城市绿带、庭院绿园等，完成“一河两岸”延伸段、西山生态修复等重点绿化工程，力争绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积等接近或达到国家园林城市创建标准。三是做好省级卫生城市复查迎检工作。抓好农贸市场、“五小”行业等重点领域整治，争取明年启动国家卫生城市创建。四是争创省级生态县。推进工业大气污染防治、机动车排气污染防治、扬尘污染控制、工业园区集中供热、清洁能源使用、挥发性有机物控制、秸杆禁烧和陶瓷化工企业污染治理等工作，加强湖区、库区、中小河流生态环境保护和饮用水源地保护，确保城区空气质量达二级标准、环境噪声平均值低于56分贝、集中式饮用水源水质达标率100%、市级以上生态文明村50个以上，全面完成节能减排任务。五是争创省级节约集约用地模范县。严守耕地红线，推进土地综合整治，确保耕地总量不减，用途不变，质量提高。深化城乡建设用地增减挂钩，推进小池“四化同步”示范镇试点，完成（工作数据）亩土地拆旧任务，力争各类建设用地指标（工作数据）亩以上。建立工业园区不履约项目用地退出机制，合理利用工矿废弃地，依法处置闲置低效用地（工作数据）亩以上，确保年度土地供应率（工作数据）以上。

三、压实责任，强化落实

当前，新型城镇化的目标方向已经明确，任务要求非常清晰，关键在科学推进、抓好落实。

加强组织领导。县委、县政府已经成立了新型城镇化建设指挥部，我任指挥长，政协张主席任政委，甘世保同志任常务副指挥长，潘高峰、程鹏、李再华、欧阳水平同志任副指挥长，成员单位由住建、发改、国土、房管、城管执法等15个部门组成，韩冰同志任指挥部办公室主任。指挥部要迅速进入战斗状态，各项重点城建项目都要排出时间表，明晰路径图，落实责任人，确保工作抓到点上，落到实处。会后，各乡镇也要及时成立组织领导机构，尽快完善领导机制、协调机制、推进机制，为各项工作扎实开展提供有力保障。

形成工作合力。开发区、**镇、濯港镇、杉木乡等单位要牢固树立“县镇一体”意识，加强协调配合。各项目建设责任单位要切实担负起牵头职责，制定出科学合理的施工组织方案，统筹调度，精心安排。发改、财政、住建、规划、房管、招投标、消防、环保、供电以及各管线部门都要从大局出发，做好项目审批、工程招标、资金调度、质量监管、联合验收等工作，宣传部门和电视台要全方位、多角度、多层面宣传城建城管工作进展情况，加大违建和不文明行为的曝光力度，营造强大的舆论氛围，真正形成步调一致抓城建、齐心协力抓城管的工作格局。

严格督办考核。指挥部要坚持月例会制度，一月一会商，一季一督办，半年一拉练，年终结总账。指挥部办公室要迅速制定完善考核办法和细则，以考核促进工作落实。县城区建设方面，把“规筹拆建、查管整创”等方面工作，尤其是拆迁、建设、网格化管理等作为考核重点内容，纳入年底全县目标责任考评体系。乡镇建设方面，县财政每年安排1000万元资金，采取以奖代补的方式对乡镇予以支持，主要是支持乡镇“八个一”工程。城区城管会战工作，引入“第三方”考核，每季度召开一次督办大会，年终对14个网格进行综合考评排名，对排名前5位的分别奖励10万、8万、6万、4万、2万，末位的罚款1万。乡镇城管工作，年底也要进行排名，对前3位分别奖励5万、3万、2万；末位的乡镇罚款1万元并通报批评。