建设工程质量安全管理制度精选(九篇)

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第1篇：建设工程质量安全管理制度范文

关键词：建设工程质量 安全监督集成管理 可行性

中图分类号：TU712 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）02（c）-0167-02

因为我国的建设工程质量与安全监督在执行的过程中需要不同的法律法规与准则作为引导，进行监督的同时也构成了质量与安全监督工作部门，各个部门分别针对自己所负责的工作进行落实。因为组织分离、技术屏蔽以及流程分离的诸多原因也间接导致了建设工程质量与安全监督二者在工作上的分离，进而构成建设工程质量与安全监督双轨制的现象[1]。将二者进行集成管理，即将二者共同拥有的属性要素进行集合，并且将各单元中元素互相联系。也就是说建设工程质量以及安全监督二者务必要具备其中一种公共性质，否则该元素则不会被集成体容纳，这样也阻碍了集成体的形成。对建设工程质量与安全监督基层管理进行分析，事先要对二者是否存在共通属性进行了解，也就是这两者之间是否存在相容性，同时这也是集成管理的基本要求。文章中针对建设工程质量与安全监督的集成管理，对其可行性进行了分析。

1 建设工程质量与安全监督制度存在相容性

1.1 建设工程质量与安全监督发展目标相同

所谓发展目标一般是形成制度的必要前提，发展目标部件决定了制度本身的既有属性，同时也限制了制度未来发展的基本方向，同时这也是制度的灵魂。建设工程质量的监督，主要是针对工程日后使用的安全性而言，以免在使用的过程中导致安全事故。安全监督主要是针对施工过程中的生产安全性，其根本目的是保证施工过程的安全性，以免出现生产事故。尽管二者在工作时关注内容有所不同，然而其服务对象却是相同的，为此，建设工程质量与安全监督的发展目标，均是为了对社会公共利益与安全提供保证。

1.2 建设工程质量与安全监督基本准则相同

建设工程质量与安全监督在处理问题时，方法体现了一致性，一般情况下，我国在工程责任主体处罚时，分别设置了行政处罚与行政措施两种不同的形式，其中行政处罚主要包含了罚款、警告、责令停业整顿、没收非法所得财物以及吊销相关证书等一些形式[2]；而行政措施则主要是责令改正，也就是通过下达相关命令使当事人终止违法行为，限期将其改正的行政教育的具体行为。一般情况下，行政执法部门会针对建设工程施工过程中情节严重程度，决定处以行政措施或是行政处罚。

2 质量实体构成与安全生产之间存在相容性

2.1 质量实体构成与安全生产时间相同

建筑工程施工的具体过程即工程实体生产的流程，所谓建设工程安全生产，主要是工程施工过程中生产的安全性，其主要关注的内容是在质量实体构成阶段中如何运用有效措施提升建设工程质量，以免出现安全事故。为此，只要发生于施工现场中的安全问题，均可被视为建设工程安全生产问题，安全生产问题贯穿施工的全过程，所以建设工程实体质量与安全生产二者均开始于工程开工，结束于工程竣工。

2.2 质量实体构成与安全生产空间相同

为了对施工过程中存在的扰民现象进行合理有效的解决，同时为美化环境、文明施工发挥积极作用，可以在施工现场全面落实封闭式管理。在施工现场封闭管理的期间内，也可以将现场划分为两个不同的区域――施工区与办公区。施工区和办公区之间要有极为明确的隔离带，同时在该隔离带上设置防护措施，使其能够保持安全距离。结合住建部之前所统计的数据，建设施工过程中，多数施工人员均是因为安全事故的原因导致死亡，施工人员极易在施工现场由于高处物体坠落、触电等原因造成人身伤害，而这一现象均发生于施工区域内。在施工区实体质量的构成与安全生产在空间上体现了相同的特点，尤其是生人员操作的过程中，对于机械设备的正确操作，不仅会对工程质量造成影响，同时也会对机械本身造成极大的伤害，在这一方面，二者也存在一致性。相关人员可以在洞口以及缘地带设置防护，以此为施工人员创造一个安全的施工环境，使其可以在施工的同时保证人身安全，进而对工程的施工质量进行保证，这也体现了二者在操作方面的相同性。在施工现场四周设置防护网等一系列防护措施，对于操作人员而言，是保护其人身安全的重要措施，以免因为高出物体坠落造成人身伤害，同时这也是二者在空间方面的相同性。

2.3 质量实体构成流程与安全生产措施呈现相对性

建设工程质量实体的形成，一般是在施工现场的操作与安装过程中形成的，在一定程度上对工程质量带来了一定的影响。但是安全操作与安全管理者其主要是针对生产的安全性以及施工过程安全而言。其一，在实际操作与施工的过程中，工程质量与安全性，二者之间存在极为密切的联系，施工人员在施工的过程中要用到基本的机械设备，对施工人员在施工过程中的人身安全等进行保障。从人机环系统理论角度进行分析，导致出现工程事故的主要原因是施工人员自身不安全行为以及机械设备的不安全状态。在具体操作的过程中施工人员要合理运用相应的机械设备等一些生产工具进行工程施工，准确地使用机械设备，或是设备无法正常运转均会造成建设工程安全事故。与此同时，施工人员对于机械设备的准确操作以及设备的正常运转，也是保证实体质量的重要前提。在该形式的施工过程中，施工人员与施工过程均具有一致性，且造成的事故也极有可能造成质量安全隐患。为此建设工程质量与安全监督二者在过程上具有一致性。其二，安全施工人员也为建设工程施工的现场营造了良好的生活环境，这便是施工过程中的文明施工环节，这一环节中的基本内容包含了建筑施工的现场围挡、工程的封闭式管理、施工人员在施工现场的住宿情况以及生活中所需的基本设备等。

3 结语

文章中针对建设工程质量与安全监督局尝试管理的可行性，分别从建设工程质量与安全监督制度存在相容性、质量实体构成与安全生产之间存在相容性两方面都起可行性进行了阐述，希望能够通过文章中的分析，全面实现建筑工程质量的提升，以此保证工程施工的安全性，从而推动我国建筑行业的可持续发展。

参考文献

[1] 刘金灿，李国臣.论建设工程质量与安全监督集成管理的可行性[J].建筑监督检测与造价，2009（Z1）：48-51.

第2篇：建设工程质量安全管理制度范文

[关键词]建设工程质量；安全监管；现状；对策

中图分类号：O213.1 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2014）08-0148-01

社会在市场经济的快速发展的带动下，近年来也得到了充足的发展空间和长足的发展环境。由于社会的不断进步发展，建筑业的广泛兴建便应运而生，发展的风生水起，变化的日新月异。国家也通过颁布相关法律条例来宏观调控为了建筑业能够有良好、健全和合理的发展空间，一方面针对建设工程质量安全监管工作能够有依据遵循并有效处理，另一方面也通过法律手段强制有关单位能够做到建设工程质量可以保障日常生活需要。通过不断加强建设工程质量的安全，不论对社会的发展还是对市场经济的发展都有意义，也是对日常生活的基本保障。

1.我国建设工程质量安全存在的问题

1.1对建设工程质量安全的工作职责模糊

很长一段时间内，我国为了加快社会发展进程，促进了建筑业的快速发展。而建设工程质量处理的并不是很清晰，很多工程存在安全隐患。一般来说，建设工程质量管理人员只对施工单位的工作负责，包括施工人员、施工材料、现场检查以后验收工作，而忽视了对安全的把控。普遍认为安全监管应该由政府机构负责，或者由相关单位主动检测，并不应该由施工单位或者承建单位来完成检测。这样造成的现象就是施工单位并不真正了解所负责的建设工程的质量存在哪些安全问题，一旦出现问题并没有合理的处理方案和应急策略。这些都是因工作职责不明确造成的相互忽视安全问题的根本原因，而也是监管部门要花大力气解决的问题。

1.2相关处罚很难实现

在现行的我国对建设工程质量安全问题的处罚意见中，对相应存在问题的建设工程处罚过重，这样造成了执行起来很难，无法对单笔罚单做到有效的处理。同时也影响了社会力度，但处罚过轻，又起不到警告作用。很难找到一个有效的平衡措施，给实际执法处理带来很大麻烦。对处罚的有效证据也很难找到，也是建设工程质量安全监管的又一个缺陷。

1.3建设工程质量缺少安全标准化管理工具

很大程度上，没有一个良好的、有针对性的管理制度，是建设工程质量安全的一个重大弊端。即使存在管理工具，也不是统一标准，没有合理的科学性和与实际紧密结合的经验性。标准化管理的大力推广，对建设工程质量的安全性很多有必要也很有意义，很切合实际。

1.4建设工程质量缺乏过程监督

建设工程的验收往往以建设的结果为标准，忽视了建设过程中会产生的问题，比如偷工减料、以次充好等，这都是不容易被发现的安全隐患，但在验收结果中并不能被验收人员所察觉。这样就完全靠建设工程的施工单位自我管控，目前来看，很少有施工单位有标准的施工过程处理方案，也达不到自我约束的标准要求。

1.5建设工程管理团队违规

建设工程质量的监管离不开人的参与，而人的主观意识在管理过程中起到重要作用，并不能客观的进行管理工作，出现了大量违规、违法现象。不能按照相关法律程序工作，不能按照有效管理原则工作，同时，主观的将建设工程工期缩短、投入经费减少以及自我标准降低等现象。

2.建设工程质量监管应对解决方案

建设工程在实际运作过程中，工作程序十分复杂，涉及的领域很全面也很繁琐，质量作为建设工程的生命。其监管应该得到足够重视。我们在建设工程实施中，理论结合实际，以实际出发，建立科学合理的体系，站在改革发展的角度上，做到更严谨、更科学、更有效、更合理的监管体系。

2.1建设工程需要大力度改革

建设工程质量的把控需要更大范围。建设工程的质量不能仅仅单一的关注现场的质量安全，还要对建设工程参与方的自身安全意识以及安全行为所重视。并加强施工个人的安全意识，调动个人的主观意识，只有从根本上解决安全意识问题，整个建设工程无论在施工过程还是结果上都会提高安全系数。

增加施工信誉保障。建设工程应该完善详细建设记录，作为安全考核的依据，严格记录不健全的施工单位，提高信誉危机意识。把安全记录作为质量体系管理水平的重要根本，才能在日后工作中将安全放在首要位置。

2.2做好建设工程质量的风险控制

处理好建设工程质量安全监管所存在的风险，实现对建设工程质量安全管理的风险具有科学性的评估，降低风险发生的几率，规避不必要的风险发生。建设工程在建设过程中会出现很多风险，要对其安全管理上做好规避工作。首先是其施工方自身存在的风险，其次是客观存在的风险，包括建设工程周围环境、施工人员组成以及选取建材等方面，最后是借鉴以后工程安全质量管理经验，对比可能存在的风险。增强建设工程质量安全管理风险意识，不仅可以保证施工过程可以顺利进行，也为社会和谐发展做出贡献，保障人员和财产安全同时，也保证了建筑业安全环境的建设。同时，合理有效通过科学方法来进行评估，可以对建设工程质量安全管理中的风险起到管控作用，对质量验收有很大帮助。总体来说，质量的安全关系到社会正常发展，也关系到我国市场经济深化改革。

2.3建立建设工程质量安全管理科学机制

建设工程质量的安全管理离不开科学有效的管理机制。随着网络信息时代的带来，建设工程应该建立网络管理平台，将建设安全放在首要位置，通过联网排查做到施工单位信息透明化，不会存在资质浅、暗箱操作等现象。同时，也可以对施工现场进行安全管理抽查。因为网络信息流通的快速，可以建立建设工程质量动态的管理模式，主要针对当地建设单位以及人员践行资质审查、建设环境合理化管理、相关证件审核等。对一些混乱现象要加大处理深度，合理安排上报程序，从严从重处理违法违规现象，这关乎到安全的大问题。

还要完善诚信制度的改革，加强监管部门直属单位之间的沟通交流，通过网络信息及时将建设工程质量信息共享，对存在安全问题的施工单位企业进行信誉审核，严厉打击不良行为，协调各方进行配合监管，做到建设工程质量的无死角。

3.结语

总之，建设工程质量的安全监管比建设工程本身的质量更为重要，关乎着社会和谐发展和市场经济发展的稳定，关系着人身财产安全，必须提高建设工程质量安全监管意识。落实到实际，通过有效科学的管理机制，积极配合的管理态度，建立完善的安全监管体系，针对建设工程质量进行全方面的安全测评。只有坚持原则、

把握方向、严格要求才能建立良好的安全管理规范，这样我们能够有适合自己发展的质量安全管理目标和体系。

参考文献

[1]管平，吴纪宁.村镇建设工程质量安全管理现状及对策[J].建筑，2011（4）.

[2]董继红.建设工程质量安全监督信息化管理研究与探讨[J].经营管理者，2014（2）.

[3]李超超.建设工程安全监督管理体系研究[D].山东师范大学，2013（6）.

第3篇：建设工程质量安全管理制度范文

【关键词】建筑工程；安全管理；分析

随着我国建筑工程质量安全事故发生的几率逐渐上升，开始从各个方面加强对工程质量的监管力度。但是，就目前的情况分析，在建筑工程质量安全管理方面还存在一系列的问题需要改善。因此，加强建筑安全管理和质量控制，才能为施工人员提供安全的作业环境，保证施工人员避免由于安全事故而导致的人身伤害，提高建筑工程行业施工人员工作的效率。

1建筑工程质量安全管理的必要性

工程建设规模通常较大，但管理水平是可变的，尤其是在质量和安全管理方面，使工程施工事故频发。是从视图中的项目作为一个整体的质量和安全管理架构的角度具有重要意义。在实施过程中的任何项目都从安全密不可分，安全是项目管理工作的重要基础，是整个项目管理的一个重要组成部分，是不容忽视的。安全和建设是一对矛盾的内在，必然无法避免，应正确对待。因此，我们必须做该建设项目识别危险点分析好工作，并切实落实适当的保安措施，以确保目前的安全“，在控制和受控”状态。提前了解安全锁，才能有效地避免事故的发生。其一，促进建筑工程施工顺利进行。在建筑工程施工的过程中，加强工程质量安全管理，并有效解决安全管理存在的问题，不断发现问题与解决问题的过程，就可以有效避免施工过程中安全事故的发生，从而提高了整个施工的进度。其二，提高经济效益。安全管理和建筑企业经济利益存在相对统一的关系，即相辅相成、互为条件和目的。其三，延长使用寿命。建筑工程质量好坏直接影响到工程使用寿命周期的长短。因此，加强建筑工程质量管理，可以对出现的问题就是修复，确保工程质量，有利于提高建筑工程的使用寿命周期。其四，促进构建和谐社会。构建和谐社会重要工作就是提高建筑工程质量安全管理水平，从根本上保证施工人员的人身安全，从而才能促进构建和谐社会。

2建筑工程质量安全管理存在的问题分析

2.1建筑工程质量安全管理制度不完善

就目前的情况分析，我国建筑工程质量安全管理制度还需要进一步完善。随着建筑工程质量管理制度的不断改革与完善，一些管理制度受到传统施工管理的影响，还存在政企不分的现象。因此，我国建筑工程质量安全管理制度不完善，不能规范实行公平、公正的监督制度，从而导致一些施工企业为了更大的经济利益而抽工减料，无人监控，使整个建筑工程质量受到严重的影响。

2.2工程监理单位监控不严格

我国的政府部门还没有制定出一套完整的，监督建筑工程质量安全管理的制度，导致相关的施工质量安全管理工作没有具体的法律法规来进行参考，引发了政府部门监管效率低、政府部门监督职能无法发挥的问题，最终导致政府部门在施工质量安全管理工作中难以发挥出自己应有的作用。工程的设计问题在施工过程中暴露无疑，但监理单位在施工前并未提出异议，对工程的进度和质量造成了影响。

2.3建筑行业秩序不规范

就目前的情况分析，我国建筑行业的整个秩序还处于不规范的状态中。在建筑机械的使用上，大部分建筑工程企业采用的是将要淘汰的老旧机械，加上施工人员的专业知识素养不过关，就很容易在建筑工程的施工过程中出现质量安全问题，严重影响整个施工工程的进行。绝大多数的建筑企业都不能规范执行相关制度，不能按照施工程序走。

2.4建筑工程设计不合理

建筑工程的设计是整个项目的一个重要组成部分，是确定建设的根本质量。技术先进，经济合理的设计可以缩短建设项目建设周期，节省投资，可以提高工程设计质量问题引起更多。例如，在设计的合理性和可行性有很大的问题，导致该项目要求的更多的改变，这将导致建筑施工，最终导致整个质量下降的进度有一定影响建筑项目。

3提高建筑工程质量安全管理的措施

3.1建立健全的建筑工程质量安全管理制度

建立健全的建筑工程质量安全管理制度，就必须确保整个施工程序能够顺利开展，确保整个施工程序都能严格执行。加强建筑工程质量安全管理监督部门对施工的监督力度，扩大其部门行使权力的范围，同时制定出相关的建筑工程质量安全管理制度，设计并完善好施工过程中安全事故的应急方案制度，有效避免建筑工程施工安全事故的发生几率。

3.2加强对工程质量安全管理的监控

首先，我们必须严格执行原料验收手续，物料采购，以确保进入前的材料合格，科学的检测必须先报验，合格的材料会被录取。其次，我们必须确保质量不符合该项目的标准要求，不能投入使用，以避免造成直接伤害建设差，对国家和公众用户的影响。验收时发生在一个问题及时与施工单位通信，以确保该问题可以及时得到解决。

3.3提高安全管理人员的综合素质

提高安全管理人员的综合素质，使安全管理人员充分了解并掌握到施工过程中各个环节的重要性，同时还要全面的考虑到施工过程中由于安全管理的松懈对整个建筑工程质量带来的影响。在建筑工程中要将高素质的施工管理人员培养起来，使他们能够有效的了解和掌握施工过程中的各个环节，还要全方位的考虑施工过程中可能对施工质量带来影响的种种因素。

3.4合理设计建筑工程施工方案

为了应对突发事件需要将救援和应急的预案制定出来，将事故带来的危害最大程度给予降低。将救援队伍在建筑工程的准备阶段就建立起来，并且一旦出现问题要将医疗药物及时的提供出来，将有效及时的救援措施和应急措施制定出来。

4结语

综上所述，在建筑工程中，建筑工程质量和安全管理是其中非常关键的组成部分，近些年来，尽管我国的建筑行业获得了一定程度上的发展，但是建筑行业面临的市场竞争压力也越来越大，建筑工程质量安全管理存在一定的隐患。因此，有关工作人员一定要采取必要的技术措施进行管理与控制，建立健全的安全管理制度，提高安全管理人员的综合素质，科学合理设计施工方案，从而才能大大提高建筑工程质量安全管理的整体水平。

参考文献

[1]余宏亮.国内外建设工程施工图审查制度比较研究[J].建筑经济.2011（09）

[2]万冬君.引入保险机制的工程质量协同监管模式研究[J].工程管理学报.2011（04）

[3]倪雪梅.建设工程质量监督管理的创新与发展[J].现代物业（上旬刊）.2011（07）

第4篇：建设工程质量安全管理制度范文

（一）施工单位水平渔目混珠

特别是有些以街道为业主的投资规模相对较小的项目，不实行招、投标，或施工单位与中标单位根本不同一家，这就折射出一些有资质的施工单位为了收取管理费，允许没有资质的施工单位挂靠其名下，以他的名义承揽工程，但事实上这些施工单位没有技术和资质，其管理水平也很低，是有名无实、虚有其表的伪施工企业。这些管理问题都是导致质量安全事故发生的原因，也给工程监管工作带来很大难度。

（二）建筑材料质量参差不齐

目前，材料质量问题主要体现在三个方面，（1）钢材引起的工程质量事故，一方面是钢材本身材质的问题，另一方面是没有严把质量检验关。（2）半成品或成品材料质量不稳定。拿桥梁橡胶支座为例，有一省道工程交工验收时，竞然有超过60%的桥梁橡胶支座不合格。（3）机械设备包括设计设施、施工机具、检测设备等，这些设备是现代化工程建设和质量管理中不可缺少的设施。但在施工中未进行动态管理，未及时更新和检修设备，定期校核计量用具、机械设备故障，这也给工程质量埋下安全隐患。

二、提高公路工程监管的几点建议

针对公路工程中存在的种种监管问题和不足，为了提高公路工程的施工质量、施工效益，保证施工中的安全监管和建成公路的使用质量，在施工中必须要要对工程施工进行合理、科学的监管，从而保障道路工程的正常使用。其在施工中常见的加强措施和建议主要有以下几个方面：

（一）制定切实可行的管理规章

2012年，随着省政府300号令的颁布，省厅相继出台了《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理办法》、《浙江省交通建设工程质量监督实施细则》、《浙江省交通建设工程安全生产监督管理实施细则》、《浙江省公路水运工程施工分包管理实施细则》等配套规定，这些都为我们以后在工程监督管理提供依据。工程质量保证体系是贯穿整个工程建设全过程必不可少的组成部分，制度应跟随着时代的进步而不断更新，我们盼望相关的管理规章制度，是集工程开发、质量监督、工程监理三种管理方法之优点，能实现工程质量形成过程各阶段各自职能与其参建施工单位之间的内部联系并行成一个完整的质量保证体系，使其能在工程管理和施工管理中互相配合和互相传递信息，从保证工程整体最佳效益出发，在施工准备、建材采购、工序控制、检验试验、工程竣工验收、工程产品保护等各质量环节中有效地发挥其监督和指导作用[1]。

（二）加强对施工现场的安全监管

根据《浙江省公路水运建设工程施工现场安全标志和安全防护设施设置暂行规定》、《浙江省公路水运危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理办法》严格监管施工现场，加强对安全生产人员的安全教育管理，特别是一线班组人员的安全交底程度等，规范安全生产台帐的管理，监理应严格审批施工单位提供的施工方案，不走过场，从源头把关。审查施工单位是否建立了以项目经理为第一责任人的安全管理组织体系；是否配备了足够的经过安全知识培训的安全管理人员；是否提供了负责安全的人员名单及联系方式；安全管理人员岗位职责是否明确；安全管理制度是否健全；安全施工措施是否得力；施工安全标志标牌准备是否规范齐全等，对准备不充分，安全措施不到位的施工单位，不予审批。充分发挥企业自查和安全监督的作用。

（三）充分利用中介机构和社会力量做好工程质量监管

随着市场经济的逐步发展，监督管理工作应及时调整思路，省政府300号令的亮点之一就是在工程交（竣）工验收阶段引入了检测数据市场化，重要部位的检测数据交由中介机构来完成。突出建设单位是工程实施的主体责任单位。建设单位要重视对施工图审查机构、监理公司、工程质量检测机构发展的支持，充分依靠、发挥它们对质量监督的技术辅助作用，同时也要加强对其履行质量责任情况的监督力度，以此来达到施工图设计文件以及实体质量符合强制性标准的目的。也就是说，政府工程质量监督机构不应对工程质量作任何直接的合格评价，而是通过对施工图审查机构、监理公司工程质量检测机构所作合格结论进行抽检核查的方式来间接达到调控目的。

（四）加强对施工单位的安全教育

公路施工的安全问题“无时不在”，施工管理人员的疏忽大意就可能导致事故的发生，只有现场监督管理人员及全部施工人员都把安全意识彻底落实到自身身上，才能有效的杜绝道路施工中安全事故的发生。路政大队应定期召开施工安全会，组织施工单位学习公路施工作业环境的特点、违章施工作业的危害性以及《公路施工安全管理办法》、《公路养护安全作业规程》等施工安全方面的有关规定规程。提高施工人员的安全意识，要求其掌握必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，时刻紧绷安全弦，使安全培训教育工作真正做到规范化、制度化、有效化、经常化[2]。（五）加强质监机构的力量从事公路工程监督管理的工作人员，不同于施工单位和监理单位的专业人员，对执法人员的综合素质要求比较高，不仅要求具有与所从事专业相适应的理论知识，要有工程一线施工经验，还要有一定的法律知识和良好的思想政治素质，我省县级质监督机构起步晚，力量弱，加强人才引进和提高专业水平是今后发展的重点。

三、结束语

第5篇：建设工程质量安全管理制度范文

关键词：质量管理造价管理安全生产管理

引言：建筑工程的管理贯穿于工程建设的全过程，它是一个系统工程，同工程建设的各方面紧密相关，建筑工程管理的好坏在很大程度上取决项目实施的各个阶段的措施，这就要求在工程建设的各个阶段，运用合理的工程管理手段，建立工程控制程序，各专业密切配合。

建筑工程质量管理

建筑工程是百年大计，建筑工程质量的优劣直接关系到建筑企业的生存和发展并有可能对国家、消费者的生命财产造成直接损失。为了加强建设工程质量的管理，保证工程质量，保护人民生命和财产安全，认证贯彻落实《建设工程质量管理条例》相关规定，建设单位、设计单位依法对建设工程质量负责，建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量监督管理，严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则，并采用先进的科学技术和管理方法，提高建设工程质量。在工程实务中，工程质量安全监督要从现场实体质量拓展到工程建设参与各方质量行为，工程中的质量往往是由多个主体的违约行为共同引起的，应重点监督工程建设参与各方质量责任是否落实，把责任与法律、权益相结合，以《建设工程施工现场质量保证体系》为重点，强化政府监督，严格执法，在工程项目施工前制定合理的监督方案，对责任和义务、相关的程序和监督提出要求，以法律的形式进行明确。

施工单位往往有这样的错误认识，认为要搞好工程质量，就要影响工程进度和效益。其实，搞好工程质量与工程进度、效益并不发生矛盾，他们是相辅相成、相互制约、相互发展的矛盾结合体。工程质量搞上去了，减少了返工，相对来讲就节省了时间、加快了进度，也就节省了人力、物力的消耗，提高了经济效益。

对建设工程项目施工质量控制主要包括以下几方面内容：

1、技术准备的质量控制 ①熟悉和审查工程项目的施工图纸；②对项目建设地点的自然条件，技术经济条件调查分析；③编制项目施工组织设计；④做好技术交底工作。

2、 材料的质量控制 材料是建设工程施工的物质条件，材料的质量是工程质量的基础，加强材料的质量控制是提高工程质量的重要保证。对材料的质量控制包括：①优化进货渠道，严格按质量标准订货、采购、运输；②材料进场要按技术验收标准进行检查和验收；③现场配制的材料，应先提出试配要求，经试配合格后才能使用。

建筑工程造价管理

工程造价的控制与管理，是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段，对工程造价进行研究比较，把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内，根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差，以保证项目管理投资目标的实现，力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。进行项目成本控制，提高工程投资效应，才能达到最终提高企业综合经济效益的目的。

(一)抓好合同管理，减少工程索赔 在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能，经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控。另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。

(二)材料成本控制 包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括：坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各机组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施，改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料，在对工程进行功能分析，对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料-认真计量验收。坚持余料回收，降低料耗水平；加强现场管理，合理堆放，减少搬运。降低堆放、仓储损耗。 材料价格控制包括： ①买价控制。通过市场行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料。 ②运费控制。合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本。 ③考虑资金、时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，降低材料储备。

(三)人工费控制 从用工数量和用工来源方面进行控制。第一，根据劳动定额计算出定额用工量，并将安垒生产、文明施及零星用工下达指标到机组进行控制。第二，要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织．减少和避免无效劳动，提高劳动效率，精减人员；第三，对于技术含量较低的单位工程。可分包给分包商，采取包干控制，降低工费。第四，根据工程项目属地的人力资源及其价格情况充分利用当地资源。

(四)机械费控制 充分利用现有机械设备、内部合理调度，力求提高主要机械的利用率，力求上一个项目买一批设备。在设备选型配套中，注意一机多用，减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。精简项目机构，降低间接成本。项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素，按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责。选配一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用。控制质量成本。质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。保证工程质量，为顾客提供满意的工程产品，是施工单位的基本责任和义务，而且好的质量能树立良好的企业形象，为企业的长远发展奠定基础。因此，应十分重视提高工程质量水平。但在把握施工质量标准问题上，有的项目一味追求高质量，追求100％合格率等，这样势必降低施工进度。增大施工成本。要避免这种倾向，首先在施工组织设计时就要对质量目标的确定有一定的前瞻性；其次，对质量目标要有一个理性的认识．不要盲目追求“最新”、“最高”、“最好”等目标，第三要定量分析提高质量目标后对施工成本目标的影响，最大限度地降低质量成本。合理使用资源，降低工期成本。合理的工期，将使项目成本支出控制在合理水平。工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。因此，在安排工期时．注意处理工期与成本的辩证统一关系，均衡有节奏地进行施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。

三、建筑工程的安全生产管理 建筑工程的安全生产管理，就是施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部活动，通过对生产因素的具体控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发事故，从而保证施工项目的正常运行。

（1）坚持安全管理原则。安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。坚持“ 四全”动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事， 而是一切与生产有关的人的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理不会有生机， 效果也不会明显。生产组织者在安全管理中的作用固然重要，全员性参与安全管理也是十分重要的。因此，生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。

（2）坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态。 分析事故的成因，人、物和环境因素的作用是事故的根本原因，从对人和物的管理方面，去分析事故。

（3）制定安全管理措施。 加强施工工程的安全管理， 制定确实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段， 对生产各因素状态的约束和控制， 根据施工生产特点， 安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。

第6篇：建设工程质量安全管理制度范文

首先，项目经理必须重视制度的建立，要建立健全各项管理制度。如制定作息管理制度、财务管理制度、物资管理制度、安全管理制度、质量管理制度、防火管理制度；还要建立岗位责任制，如项目经理岗位责任制、项目总工岗位责任制、各部部长岗位责任制、各部工程师岗位责任制、各部技术员岗位责任制等；还要建立机具、用电、井字架以及外墙脚手架等设备的操作和维修制度。制度建立健全之后，项目经理必须抓好督促及落实工作，并要在原有的规章制度基础上，根据该工地的实际情况，建立各种缺失的岗位责任制，明确工地管理人员的职责，张贴于工地相应办公室，以便对照执行。

第二，由专人负责，检查监督所有规章制度的落实情况，把信息及时反馈给项目经理，由项目经理做出相应调整和决定。

第三，在施工管理中，要做到挂牌施工，思想到位，责任到人。对质量管理采取攻通病、创优良、上水平，使产品质量优良，将质量隐患消灭在施工过程的萌芽中，对每一道工序都进行验收，提高产品的一次合格率。在安全管理方面，施工管理人员要尽职尽责，要加强安全教育，提高职工和民工的安全意识，公司要舍得花人力、物力、财力搞好安全设施。在技术资料管理方面，设负责该项目的专人填写施工日志，把每天的施工情况详细地记录下来，以利工程前后的联系；各类施工技术资料与工程进度同时进行并按类别整理，分别装入资料袋，为对竣工验收资料做到准、快、齐奠定基础。

第四，要加强一线工人管理。由于生产工人流动性大，普遍技术素质差，质量意识薄弱，只重工作进度，忽视工程规模及质量，贪图方便，盲目求快，责任性不强，安全意识差，给施工管理带来很大难度，对这些意识和做法要彻底改变。项目经理在提高管理人员意识的基础上，对生产工人也要加强管理。对生产工人实行“优胜劣汰”的原则，对那些安全意识差、技术素质低、不服从管理的生产工人必须淘汰。

第五，对工人上岗前必须实行“三级教育”，进场前作好各项安全技术交底，并进行安全技术签证。对各施工班组工人必须实行奖罚分明，以充分调动工人的积极性，发挥工人的主导作用。各工种，各项目主要部位操作人员等也要实行岗前培训；在施工前必须向生产工人做好各项技术交底工作，在施工过程中严格控制每道工序，实行跟踪、监督、记录、复查或抽查，从技术措施到实际操作中严格把好质量关。坚持自检、互检、抽检相结合，坚持上道工序不合格不流入下一道工序的具体做法，特别对容易发生质量通病的工种及工序进行专职跟踪施工，以强制的手段来抑制质量通病，改变不规范的做法。

第六，要加强施工过程的控制，实施标准化施工。优良的工程质量直接产生于施工过程之中，项目部施工员、质安员必须对作业班组的施工操作过程中，包括操作方法、作业流程等时刻进行检查和监督，以最大限度将质量问题消灭在萌芽状态中。在进入土建粗装饰阶段，在班组长进场之前，应该要求先做出样板或样板墙，等样板验收达到预期效果之后方可正式大面积开工，日后对班组工作质量的验收就以他自己所做的样板作为实物标准。在进入主体工程砌筑前，应尽快请建设单位决定外墙饰面砖的品种、规格，以便在砌筑时根据饰面砖的规格尺寸计算并放线定位，确定门窗洞口位置。同时，可根据施工要求调整外墙饰面的施工顺序。并协助班组在首层外墙进行样板施工，以确保铺贴饰面砖规整，窗台散水坡度 统一，鹰咀规格一致，线条和缝格横平竖直，提高工程质量。

第七，建筑材料按类、规格、品种整齐堆放。施工周转设施设备、大模等集中堆放，模板成对放稳，角度正确。竹木杂料，分类堆放，规格成方，不散不乱。现场设置专门水泥库房水泥分清标号，堆放整齐，由专人管理，限额发放，分类插标挂牌，记载齐全而正确，库容整洁，无“上漏下渗”现象。

第八，施工现场设有茶水亭和茶水桶，并有盖加配杯子，有消毒设备，有专门场地的吸烟区。每天收工时由专人检查各班组的文明施工情况，真正做到了活完脚下清，工完场清，竣工验收时整个现场干干净净，以崭新的面貌展现在人们的面前。

第九，工程项目经理要熟悉民用建筑市场信息，协同项目组做好、强化项目成本控制，严格做好成本管理工作，控制资源消耗。施工方面还要积极主动采取措施，做好施工机械防护，确保机械设备处于最佳使用状态，保证安全生产，同时要向施工人员灌输文明施工理念，不断提高综合能力以及整体水平，科学管理，整体统筹，不断总结，不断提高。

第7篇：建设工程质量安全管理制度范文

纵观我国农网工程建设管理的现状可以发现，其主要存在以下三方面的问题：

1.1变压器选择及安装的不规范

变压器的选择以及安装直接关系着农网的供电能力以及运行稳定性，但是在实际的农网工程建设过程中，在变压器的选择以及安装上，只是简单的根据农村用户数量估计变压器的容量，并没有经过严密的科学计算，这就造成农网在实际的运行过程中很容易发生超负荷运行，使得变压器发生烧毁现象，引发大面积停电等，影响农网供电的稳定性以及安全性；此外，有些地方在农网建设的过程中存在着认识严重不足的问题，如往过长的电力线路上继续增加配电变压器等，致使电力线路的末端很容易发生电压过低的现象，不仅影响到电压的质量，亦影响着农村用户的安全用电。

1.2重视农网工程建设工期的改造，忽视工程质量的管理

农网工程建设管理涉及的范围广、任务集中、改造周期有限，这就造成在农网工程建设管理的过程中，往往将更多的注意力投入到建设工期的改造上，而忽视对工程质量的管理，尤其是在复杂环境下进行的农网建设工程，为了赶上预定工期，很多施工环节并没有达到国家的标准要求；此外，在农网工程建设的过程中，为赶施工进度，相关部门都是提前预定物资、施工，这就造成部分物资并没有经过严格的检验、审核就直接供应给工程施工现场，不仅直接影响到了农网工程的质量，亦为投入运行后的农网工程埋下了安全隐患。

1.3农网工程建设管理人员水平普遍较低

农网工程建设管理虽受国家的宏观调控，但具体事务却是由不同层次素质人员进行管理的。就目前我国农网工程建设的管理现状来看，由于长期以来国家都忽视对其进行科学管理，造成了农网管理人员的综合素质普遍较低，缺乏对农网工程建设管理的统一规划，很难保证农网工程建设的施工质量以及施工进度；此外，由于管理人员对农网建设工程质量管理认识不足、管理能力有限、综合素质偏低等原因，其既没有对工程施工过程中出现的问题采取果断的措施进行及时纠正，亦没有对相关施工人员的操作行为进行约束，严重制约了农网工程建设质量的提高。

2有效解决农网工程建设管理问题的对策

为保障农网工程建设质量，提高农网工程建设管理水平，在农网工程建设管理的过程中，需要采取以下策略解决农网工程建设管理过程中存在的问题。

2.1建立起标准化的农网工程建设管理体系

标准化的管理体系是农网工程建设中各项管理工作实现有章可循的重要保障，因此，在农网工程建设管理的过程中要建立起标准化的管理体系，具体表现如下：一是根据《农网工程管理制度汇编》等，制定出完善的农网工程建设管理制度，并明确各工作岗位职责；二是建立统一的施工操作标准，固化农网工程建设的施工流程；三是建立起完善的农网工程建设安全管理制度，避免施工现场安全事故的发生以及不必要的经济损失；四是注重对施工材料的管理，严格材料采购、进场以及使用的检验、审核制度，确保工程施工材料的质量；五是规范各项管理制度，加强对农网工程建设的监督；六是建立起完善的工程质量终身责任制度，将各施工环节的质量控制与岗位人员工作职责紧密结合在一起，杜绝同一质量问题及安全事故的多次发生。

2.2协调农网工程建设质量和施工进度之间的关系，推动工程建设的有序进行

在农网工程建设管理的过程中，要根据农网工程建设项目的基础数据，如建设规模、线路长度、投产时间、资金划拨等各项相关的数据信息，确定工程项目管理的整体目标，并将整体目标划分为多个子项目管理目标，以便于推动工程项目建设的有序进行；同时在明确的工程项目管理目标以及内容的基础之上，合理规划施工进度，并对其中的风险因素进行分析和控制，以实现农网工程建设项目质量以及进度控制协调统一。

2.3强化培训，提高农网工程建设管理人员的综合素质

管理人员是农网工程建设管理的主体，其素质的高低直接关系着工程项目管理的水平。因此，在农网工程建设管理的过程中，要注重对管理人员的培训，具体方式包括：一是制定岗位培训计划，结合工程例会等相关会议进行文件宣传和培训；二是要注重对管理人员专业技能及知识的培养，以便于其在现场施工管理的过程中能及时发现施工人员的失误性操作，避免安全事故的发生；三是加强对管理人员组织、协调、控制等相关管理能力的培养，增强其工程建设的管理能力；四是要增强对管理人员的档案管理能力、安全管理能力以及质量管理能力等多方面综合管理能力的培养，以便于建设一支高素质、高水平、标准化的农网工程建设管理队伍，满足工程建设的管理需求；五是塑造典型，积极发挥模范的引领示范作用。

3结语

第8篇：建设工程质量安全管理制度范文

一、组织领导

为切实加强对全县老楼危楼安全排查工作的领导，县政府决定成立全县老楼危楼安全排查工作领导小组，其成员如下：

组 长：__（县人民政府副县长）

副组长：__（县人民政府办公室常务副主任）

__（县住建局局长）

成 员：__（__经开区副主任）

__县监察局局长）

__（县安监局局长）

__（县市场监督管理局局长）

__（县教育局局长）

__（县国土资源局局长）

__（县气象局局长）

__（县工业和商务局副局长）

__（__五峰公司总经理）

__（县住建局副局长）

领导小组办公室设在县住建局，由张光明同志兼任办公室主任，抽朱宗斌、蒙光大、张西周、石国安、冉启标、李晋等同志负责具体办公。领导小组负责指导各乡（镇、街道）、各部门开展本单位和本辖区内老楼危楼安全排查工作，及时收集整理上报资料，跟踪督促安全隐患核查和整改，组织对排查出严重安全隐患的进行核查和整改。各乡（镇、街道）、各部门要成立相应工作机构，组织开展本辖区内的老楼危楼安全检查工作。

各乡（镇、街道）辖区范围内建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重的居民住宅及学校，以及所有已建、在建市政、房屋工程。

（一）城市老楼旧楼安全状况。重点检查整体危险的房屋是[文秘站:]否已经被拆除；有危险点或局部危险的房屋是否已经采取有效措施解除危险；装饰装修涉及拆改主体结构或明显加大荷载的房屋是否存在安全隐患。

（二）已入住保障性住房、住宅小区、居民自建房等房屋的质量安全状况。一是查看地基是否存在下沉、墙体开裂和建筑材料大面积脱落等情况；二是建成入住时间较长的房屋；三是房屋周边存在高边坡，边坡土体地质不稳定等情况。

（三）城市老楼旧楼、危楼安全管理相关法律法规、标准规范及规范性文件的贯彻执行情况以及老楼旧楼、危楼管理维护状况。重点检查管理档案是否完整、管理制度和管理措施是否完善和落实，日常管理是否及时到位等情况。

（四）对在建市政、房屋工程质量安全进行全面监督执法检查。

1.贯彻执行《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规情况；

2.施工现场周边高边坡支护处理情况；

3.“打非治违”和专项整治情况；

4、重大隐患处罚整改和事故查处情况；

5、汛期建筑工程安全生产和地质灾害隐患排查情况；

（五）城市房屋白蚁防治工作情况。

（六）占用、堵塞、封闭社区或房屋建筑疏散通道、安全出口等情况，建筑物幕墙、大型户外广告灯设施隐患情况。

本次老楼危楼安全排查时间从__年6月17日至7月__日，采取各单位自查，县重点检查的方法进行。具体步骤如下：

（一）排查阶段（__年6月17日至6月__日）。各乡（镇、街道）、各部门要做好本辖区、本单位的危楼老楼安全排查宣传发动工作，牵头组织本单位和辖区内房屋产权人或使用人认真开展自查自报，建立安全隐患排查台帐，排查台账于6月__日前上报县老楼危楼安全排查工作领导小组办公室，办公室根据实际情况组织专业技术人员对存在重大安全隐患的房屋进行重点检查。

（二）整改落实阶段（7月1日至7月20日）。各乡（镇、街道）、各部门对发现有安全隐患的房屋，提出整改意见，并督促房屋产权人或使用人进行整改。若需鉴定机构进行鉴定的，由房屋产权人或使用人自主委托安全机构，县住建局提供技术支持服务。若房屋已不具备入住条件的，由乡镇人民政府（街道办事处）向房屋产权人或使用人发出《搬离告知书》，要求房屋住户立即搬离，再进行整改或拆除，从源头上防止重大房屋安全事故发生。

（三）总结建档阶段（7月21日至7月__日）。各乡（镇、街道）、各部门要建立老楼危楼安全管理档案，健全房屋安全管理制度，加强日常管理，提高危旧房的安全管理水平。并于7月__日前将本辖区本部门安全排查和整改情况（包括数量、隐患排查和整改主要做法）报县老楼危楼安全排查工作领导小组办公室。(一) 各乡（镇、街道）、各部门要高度重视老楼危楼安全检查工作，牢固树立安全意识和责任意识，加强组织领导，结合各乡镇、部门实际，制定具体检查方案，明确专人负责，认真贯彻落实危险房屋安全管理制度，全力以赴抓好老楼危楼工作检查，确保隐患早发现、早排查、早治理，切实保障人民群众的生命财产安全。

（二）各乡（镇、街道）、各部门要认真落实房屋安全管理责任制，建立“网格化”管理体制，根据排查出来的老楼危楼情况，逐一建立工作台账，明确具体责任单位和责任人，切实推进老楼危楼安全精细化管理。

（三）各乡（镇、街道）、各部门可采取房屋产权人或使用人自查自报和组织专业人员进行重点检查相结合的方式开展检查工作，对存在安全隐患的房屋，要及时向政府报告，并督促房屋产权人及使用人进行整改，跟踪监管，彻底消除隐患。对存在重大安全隐患的危险房屋，要果断采取措施，该停用的坚决停用，该拆除的坚决拆除，从根本上杜绝重大房屋安全事故发生。

（四）各乡（镇、街道）、各部门在排查过程中，要坚决落实“谁主管、谁负责，谁排查、谁负责”机制，要细化问题细化措施细化责任。县政府将组建督查组对各乡镇、各部门工作开展情况进行督查，对排查工作不认真、走过场、无对策措施，排除隐患不及时、危房人员转移不到位造成人民群众生命财产安全的，将严肃追究其责任。

第9篇：建设工程质量安全管理制度范文

关键词：建设单位；水利工程；质量管理;措施

中图分类号:TV 文献标识码：A

引言

水利水电工程是建设施工项目工程的重要组成部分，其质量的优劣直接关系着工程能否发挥正常的设计功能和安全可靠的运行，而决定和影响水利水电工程的整体质量是否达到了预期目标和质量标准的是施工阶段。因此，加强水利水电工程施工阶段的质量管理与控制，是确保水利水电工程企业提高整体效益，促进和谐可持续发展有重要的理论和现实意义。

1、加强对前期准备工作的质量控制

水利工程建设项目，具有投资多、规模大、建设周期长、生产环节多、参与方多、影响质量形成的因素多等特点，不论是哪个方面出了问题，哪个环节出了问题，都会导致质量缺陷，甚至造成重大质量事故。因此，水利建设工程质量管理最基本的原则和方法就是建立健全质量责任制，有关各方对其自身的工作负责。

1.1严格落实项目法人制

严格落实项目法人制。切实加强对项目法人基本条件的要求和管理，建立对项目法人建设行为的考核管理制度，规范和约束项目法人的建设行为。一、是要认真贯彻执行水利部《水利工程建设项目实行项目法人责任制的若干意见》，针对目前水利建设多元化、多层次的投资体制，按照项目类别组建项目法人。二、是要严格对项目法人的资质审查，在建设项目的项目建议书阶段就应明确项目法人，没有按规定要求组建项目法人的不进行项目的各项审批工作。

1.2工程严格实行招标投标制

多年的水利工程建设实践使我们深刻地认识到，选择一支好的施工队伍，对于管理好工程建设至关重要。故黄河治理工程严格按照“公开招标、公平竞争、公正评标”的原则,通过市场竞争机制，择优选择施工单位。为加强招投标工作透明度，增加项目投标竞争性，程项目在全国范围内进行公开招投标，招标公告在网上进行了公布，吸引了多方施工单位参与投标，扩大了投标面，为公开竞争、择优选择施工队伍创造了有利条件。在招投标过中，我们坚持依法办事，严格规范招标人的招标行为。特别是在对投标单位的资质审查、评委的确定以及评标的原则、拟定中标人等重要环节，严格要求和监管。在评标过程中，做到评标委员在专家库中随机抽取，严格按照招标文件公布的打分办法进行，整个招投标工作均委托中介机构。在最后确定中标单位时，没有远近贵贱之分，没有系统内外之分，没有相关人员说情，完全是根据投标单位自身的实力以及投标书中标。

2、设计阶段的质量控制

设计工作是工程建设的基础性工作，建设单位应重视设计阶段的质量控制，委托具有相应资质的设计单位进行工程设计，以提高设计质量。重视设计前期工作，配合设计单位搞好现场测量和查勘，考虑各种不利因素对工程建设的影响，使工程设计尽可能完善、准确，符合工程建设的实际，减少不必要的设计变更。设计过程中，实行设计监理，以便及时对设计方案、设计质量进行检查。设计完毕后，及时组织专家对设计进行审查，提出审查意见，及时修改设计，为工程建设提供准确详细的设计图纸。

3、对监理单位的质量控制

项目的建设过程执行工程监理制，是现行工程建设市场走向规范化管理的一项重要制度，并与国际上通用的项目建设管理方法接轨。工程项目建设监理的主要内容之一就是对工程建设进行质量控制。为了能够保证项目的正确实施，以及监理单位能够有效地对实施工程进行有效控制，建设单位应将委托的监理工作内容具体化，并赋予监理相应权力。就质量控制而言，应委托监理一下内容： 

(1)督促承建单位建立、健全施工管理制度和质量保证体系，并监督实施。

(2)检查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，并进行必要的测试和监控。 

(3)监督承建设单位严格按技术标准和设计文件施工，控制工程质量。重要工程要督促承建单位实施预控措施。 

(4)抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析及处理。 

(5)组织工程阶段验收及竣工验收的预验收，并对工程施工质量提出评估意见。 

为确保监理单位有能力履行监理合同，建设单位必须对监理单位进行资质审查，优选监理单位。在此基础上，业主通过以上委托内容具体实施过程的监督控制，使监理工程师较好地履行监理委托合同所规定的各项职责，达到对工程建设质量进行控制的目的。

建设单位对监理的监督控制，主要通过监理月报和进行现场监督。监理工作月报主要反映内容之一就是对工程建设质量的控制情况。它包括：单元工程验收情况；本期单元工程一次验收合格率统计；单元工程优良率控制图；分部工程验收情况；施工试验情况；质量事故；暂停施工指令；本期工程质量分析（包括产生工程质量问题的原因和质量对策一览表）。现场监理月报反映的质量情况，通过现场勘察，来督促监理和施工单位对有关质量问题采取相应措施，共同搞好质量控制，达到质量控制的预期目标。

4、强化对施工单位的质量控制

水利工程项目在开工前，应通过公开招标，选定具有相应资质的施工单位从事工程建设，并签订工程施工合同。建设单位对施工单位的质量管理主要有：（1）通过确定工程质量管理的关键因素（包括人员、材料、机械设备、施工顺序和工法等），来达到控制质量的目的。（2）定期或不定期地组织由参建各方人员参加的工程质量联合检查，发现问题及时处理。（3）对分部工程、隐蔽工程组织验收。对不同类型的分部工程及隐蔽工程应及时组织有关部门进行验收。（4）审查质量问题（事故）报告。

5、通过各阶段验收对工程质量的控制

为使水利水电建设工程验收工作制度化、规范化，水利部先后颁发了《水利水电建设工程验收规范》和《堤防工程施工质量评定与验收规程》等，《规程》中，对分部工程验收、阶段验收、单位工程验收、竣工验收都有了明确的规定，使水利建设工程验收有依据可循。但是，虽说是有法可依，有法必依，可仍有人敢于冒天下之大不韪，由于收受施工单位的贿赂，把明显存在质量问题的工程即所谓“豆腐渣”工程评定为合格工程，使得后来造成不应有的损失。为此，一定要重视工程验收的各个阶段和环节，不合格的绝不姑息，一定要严肃处理，不得偏袒维护，确保工程验收质量。

6、个人总结几点建议

（一）完善项目法人组织机构，健全制度。项目法人代表应具备与工程规模和技术复杂程度相适应的政治、业务素质、建设管理能力和组织协调能力；有适应工程建设需要的组织机构，并建立完善规章制度；人员结构合理，应包括满足工程建设需要的技术、经济、财务、招标、合同管理等方面的管理人员；主要负责人和管理人员、技术骨干应在工程现场进行管理；并积极开展工程建设各环节综合管理工作，督促、协调工程建设责任主体各方履行合同及相关约定。加强资金使用和管理，规范工程设计变更，及时按程序进行变更审查和报批。加强工程质量安全管理，要按照质量与安全保证体系的要求，建立质量安全管理机构和质量安全管理制度，落实防范责任和具体措施。

（二）加强工程现场施工管理。施工单位“五大员”和监理员必须严格落实岗位职责，增强责任心，项目法人和监理部要严格考勤制度，按合同约定的款项进行处罚，未经批准不得随意更换人员。施工单位必须健全质量保证体系和安全生产制度，落实“三检制”，严格按照施工图纸和规范要求，加强把好原材料和中间产品质量把关，对原材料应按批次做试验，确保施工质量。监理单位要落实工程监理职责，建立考勤制度，严格实行“旁站”制度和巡查制度，把好材料、工序验收、平行抽检等质量控制关，加强对关键工序、关键部位、隐蔽工程和薄弱环节的重点监控。切实落实安全生产责任，加强施工现场的安全管理，文明施工，加强施工机械设备和临时用电的管理，完善安全生产台帐资料。

7、结束语：

总之，水利水电工程施工质量管理是目前大力推进项目建设的形势下，参建各方必须重视和加强的一项主要工作，也是关系到工程项目成败的关键问题。在质量管理过程中，任一环节出现疏漏和失误，都可能造成工程质量事故或安全事故，为国家带来不可挽回的损失。只有切实把各项工程施工质量管理措施真正落实到位，才能更好的为国民经济建设服务。