重大隐患应急安全预案精选(九篇)

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第1篇：重大隐患应急安全预案范文

指导思想和工作目标：

认真贯彻落实科学发展观，以党的大”和四中全会精神为指导。坚持“安全发展”原则和“安全第一，预防为主，综合治理”方针，紧紧围绕市委市政府关于安全生产工作的决策部署和政策措施，以“治理隐患、防范事故”为核心，通过狠抓安全责任落实，健全安全管理长效机制，深入开展安全隐患排查整治，着力提高安全管理本质水平，全力杜绝重特大事故，减少一般事故，努力把我局安全生产工作稳步推上新台阶。

一、继续坚持安全第一的指导思想，把它始终贯穿到城管各项业务工作之中

在开展每一项工作时，都要考虑到安全责任是否落实，安全措施是否到位。特别是在组织重大活动时，一定要首先认真做好安全评估。在开展工程建设的时候，一定要与监理方和施工方签订安全责任书。在所有行政许可项目审批中，要制定严格的安全标准，强化安全监管力度。

二、狠抓安全隐患排查整治，及时消除各类安全隐患

继续贯彻落实“天天巡查，一周一报，月月通报”的检查办法，建立健全隐患排查整治台帐，切实做到对一般安全隐患发现后立即整改，对重大隐患限期整改，做到整改责任、整改期限、整改措施、整改资金和应急预案“五落实”。同时进一步加大对重大隐患的跟踪督办力度，严格实行重大隐患逐项整改验收销号制度。

三、进一步强化安全生产领导责任制和目标管理责任制

继续实行安全生产行政首长负责制和“一岗双责”制度。认真落实与市政府签订的《安全生产管理目标责任书》的各项要求，与各单位签订新一轮责任书，层层抓好安全目标责任管理的落实。研究制定《安全生产岗位责任制及责任追究办法》，进一步强化安全生产岗位责任和责任追究。完善考核机制，严格实施考核奖惩。根据各单位的工作实际，制订安全生产年度考核量化指标，力求考核体系、方式创新，以发挥考核的科学管理作用，调动各单位争先创优的积极性。推行黄红牌警告制度，对辖区内发生伤人事故的的单位实行黄牌警告和责任倒查；对发生死人事故或较大事故的单位实行红牌警告和责任倒查，其年度考核实行“一票否决”，并对相关责任人严格责任追究。

四、进一步完善安全长效管理机制使安全生产工作规范化、制度化、长效化，在新形势下取得新突破

我们要不断完善现有的各项规章制度和日常工作机制，重点完善安全员制度、安全督查制度、台帐管理制度和各项安全操作流程。要完善应急预案。对《市城管局安全生产事故突发事件应急预案》、《市城管局防汛、防风、防旱突发事件应急预案》、《市城管局道路桥梁突发事件应急预案》和《市城管局垃圾体突发事件应急预案》等专项预案进行修订。各单位也要根据形势发展的最新要求，并结合本身的实际进行修订。

五、突出重点，抓好专项安全工作

进一步抓好防汛工作，认真治理山体滑坡的地质灾害，对易涝路段、易滑坡路段加强检查和加固。进一步加大对道路、桥梁的检查、检测力度，继续狠抓道路桥梁安全管理，确保我局所管理的每一座桥梁的安全。继续狠抓所属物业的消防安全，防止发生各类消防事故。进一步强化对高压容器、填埋场、受纳场、游乐设施的安全防控，采取有力措施，确保安全运行。进一步抓好爱国卫生工作，加强防疫病物资储备，通过技术创新等手段加强疫情防控，切实提高应对突发疫情事件的能力。

六、继续加大安全生产经费投入，增加安全保障力度

在每年度的财政预算中要安排安全生产专项资金，保障安全生产工作经费，并做到专款专用。改善安全生产条件，加强对从业人员和安全管理人员的劳动保护。做好安全物资储备和安全防护工程、基础设施设备及技术装备建设，消防器材该换的要换，防护栏、防护墙该建的要建，设备该添置的要添置。

七、建设覆盖全局系统的安全信息管理网络系统平台

充分利用信息和网络技术，构筑安全管理电子政务、隐患排查整治、预案及应急管理、量化考核等综合信息平台，并能与市应急指挥中心、市三防指挥部、市森林防火指挥部、市气象中心等部门的信息资源进行共享，保证安全生产信息准确、快速传递和应急救援能够快速启动。

第2篇：重大隐患应急安全预案范文

第一章总则

第一条为加强重大生产安全事故隐患（以下简称“重大隐患”）治理，健全完善事故隐患治理长效机制，预防和减少事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》《XX省安全生产条例》《安全生产事故隐患排查治理暂行办法》《XX省安全生产重大隐患排查治理监督管理实施办法》等法律法规规定，制定本制度。

第二条本制度所称重大隐患挂牌督办是指区安委会及负有安全生产监督管理职责的部门（以下统称行业监管部门）对本地区、本行业领域危险性较大、治理难度较高、可能造成严重后果或较大社会影响的重大隐患治理工作下达挂牌督办文件、提出督办要求，督促开发区、高新园（XX镇）、各街道或行业监管部门强化安全监管责任，监督治理责任单位在规定期限内完成重大隐患整改工作，确保重大隐患得到有效治理。

重大隐患的判定按照有关法律法规规定以及国家、行业标准执行。

第三条存在重大隐患的生产经营单位是隐患排查、防控、治理的责任主体，是重大隐患挂牌督办工作的治理责任单位。

第四条重大隐患挂牌督办遵循属地管理、行业主管、分级负责原则。区安委会指导监督全区重大隐患挂牌督办工作。

第二章核查挂牌

第五条区安委会对本区范围内重大隐患实施挂牌督办：

（一）国家、省明确要求挂牌督办的重大隐患；

（二）已由开发区、高新园（XX镇）、各街道安委会或区级行业监管部门挂牌督办，但未按要求完成整改的重大隐患；

（三）跨区域、跨行业，需要开发区、高新园（XX镇）、各街道安委会或区级行业监管部门相互协调、共同治理的重大隐患；

（四）其他需要区安委会挂牌督办的重大隐患。

第六条区级行业监管部门负责指导监督本行业领域重大隐患治理工作，并对以下重大隐患实施挂牌督办：

（一）上级单位明确要求由区级行业监管部门挂牌督办的重大隐患；

（二）本行业领域内跨区域的重大隐患；

（三）开发区、高新园（XX镇）、各街道安委会已挂牌督办但未按要求完成整改，区级行业监管部门认为需要挂牌督办的重大隐患；

（四）其他需要区级行业监管部门挂牌督办的重大隐患。

第七条区行业监管部门对受理的重大隐患经核查评估认为有必要提请本级人民政府挂牌督办，或开发区、高新园（XX镇）、各街道安委会认为有必要提请区安委会挂牌督办的，应当提交重大隐患报告。

报告内容应当包括：确定重大隐患的依据、隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难易程度分析、专家或技术管理服务机构意见以及需要提请挂牌督办的理由。经本单位挂牌督办但未按期完成整改的重大隐患，还应包含隐患挂牌督办情况等内容。

第八条区安委会及行业监管部门对重大隐患实施挂牌的，应下达挂牌督办文件。

挂牌督办文件应包括以下内容：

（一）重大隐患基本情况，包括隐患的名称、类型、涉及的生产经营单位、隐患具体内容等；

（二）督办事项和办理期限；

（三）挂牌督办解除的方式、程序；

（四）跟踪督办联系人。

第九条挂牌督办实行限期整治，具体由挂牌单位视情况在挂牌督办文件中明确。在整治期限内完成隐患治理整改，符合安全条件的，可以解除挂牌督办。在规定期限内确实无法完成整改的，可在期限届满10日前向挂牌单位申请延期，延长期限最长不超过3个月。

第十条区政府对治理责任单位依靠自身能力无法完成治理，且涉及公共安全、整治难度大、危害后果严重的重大隐患的整改治理，可给予必要的资金支持。

第三章监督治理和审查验收

第十一条治理责任单位应落实重大隐患治理、防控主体责任，按照有关规定，及时组织制定重大隐患治理方案并实施。

治理方案应当包括以下内容：

（一）治理的目标和任务。

（二）采取的方法和措施。

（三）经费和物资的落实。

（四）负责治理的机构和人员。

（五）治理的时限和要求。

（六）安全措施和应急预案。

第十二条督办单位应加强重大隐患治理的指导、协调、监督和检查，协调解决治理责任单位依靠自身难以解决的问题，跟踪掌握隐患治理情况，督促治理责任单位严格落实整治方案、消除事故隐患。

第十三条治理责任单位应按期完成重大隐患治理。治理完成后，组织本单位具备相应资质的技术人员和专家对重大隐患的治理情况进行评估并形成评估报告；不具备自行评估条件的，应当委托具备相应资质的安全评价机构对重大隐患的治理情况进行评估并出具评估报告。经评估符合安全生产条件的，治理责任单位应向督办单位提出核销申请。

第十四条督办单位收到核销申请后，应当在10个工作日内组织现场审查验收。审查验收合格的，向挂牌单位报请对事故隐患销号。审查验收不合格的，督办单位提出整改意见，依法责令治理责任单位继续整改到位。

治理责任单位在治理期限届满10日内未提出书面核销申请的，经督办单位主动检查发现拒不整改或整改无望的，依法依规予以处罚。

第十五条符合主动公开条件的重大隐患治理挂牌、销号等信息应在同级主流媒体或门户网站予以公示，接受社会监督。

第四章责任追究

第十六条开发区、高新园（XX镇）、各街道安委会及行业监管部门要将挂牌督办的重大隐患进行登记建档，实行动态管理，建立隐患治理、监管和挂牌督办情况工作台账。

第十七条重大隐患挂牌督办工作情况纳入年度安全生产工作考核。对督办不力、治理进展缓慢或治理效果较差的，根据具体情况予以发函提醒、警示约谈、通报批评等。

第十八条生产经营单位未按规定开展重大隐患治理、整改不合格或未经行业监管部门审查同意擅自恢复生产的，依法依规予以惩处。

第十九条在挂牌督办的重大隐患治理过程中，因隐患管控不力、缺少专项应急预案或应急处置不到位，导致生产安全事故造成人员伤亡的，按照有关规定严肃追究责任。

第五章附则

第3篇：重大隐患应急安全预案范文

一、指导思想

以科学发展观为指导，落实“安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出工商贸企业特点，强化企业的主体责任，在巩固前一阶段隐患排查治理成效基础上，进一步深入排查整治各类事故隐患，解决安全生产中的重点、难点问题，防范和减少生产安全事故的发生。

二、工作目标及

主要内容

通过开展工商贸企业安全生产整治百日大会战，进一步推动工商贸企业的安全生产工作，提高企业安全生产管理水平，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重大及以上事故。

（一）安全生产法律法规大宣传、大普及。充分利用橱窗、板报等形式大力宣传安全生产法律法规、安全生产事故案例、“百日大会战”动态，促进安全生产宣传进企业、进车间、进班组，营造安全生产人人有责的氛围。

（二）安全生产隐患大排查、大整治。在企业深入开展安全生产隐患排查治理活动，确保隐患排查率100%，隐患排查制度建立率100%，一般隐患整改率100%，重大隐患公告公示率100%，县级挂牌督办重大隐患年内整改销案率95%以上。

（三）从业人员安全知识大培训、大教育。在企业开展全员安全知识培训，做到企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达100%，企业新工人安全培训率100%。

（四）安全生产制度、措施落实情况大检查、大督办。结合安全生产整治百日大会战，对企业安全生产工作的组织领导、安全管理机构建设、责任制落实、安全规章制度执行、隐患排查治理、主体责任落实、应急管理、事故查处与责任追究等方面进行全面的督办检查。

三、整治的重点

（一）机械企业：防高温、防汛、防异常天气措施的制定、落实情况；危险化学品输送、储存和使用等环节防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施落实情况；锅炉、起重机械、工业管理等危险性大的设备和密闭的涂装作业等场所安全状况；各类机械设备的防护装置，电气设备的安全状况。

（二）冶金企业：防高温、防汛、防异常天气措施的制定、落实和应急演练；易燃易爆和有毒有害气体的生产、输送、储存和使用等环节防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施是否有效、落实；潮湿季节熔融金属和高温物质与潮湿物体接触发生喷溅和爆炸的防范措施是否有效、落实；预防冶炼炉爆炸喷溅、易燃易爆和有毒有害气体泄漏等事故应急救援预案是否进行演练和改进；工业动火、高处作业等危险作业环节的审批、监控制度是否得到认真执行及进行整改。

（三）商贸企业：安全生产责任制建立及落实情况；安全基础工作及教育培训情况；消防通道设立情况；消防安全设施配备情况；特种设备的定检情况；高温天气防火灾、防触电、防雷击措施的制定与落实情况；大型户外广告设施防坍塌措施的制定与落实情况；室外安装安全措施的落实情况；防火灾应急预案制定与演练情况。

（四）其他企业：安全生产责任制建立和落实情况；安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况，生产一线职工与新工人三级安全教育培训情况；新建、扩建、改建工程项目的安全“三同时”执行情况；企业周边存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。

四、活动时间及安排

集中整治时间：2009年5月23日至9月31日

（一）宣传动员阶段（5月23日—6月5日）

各地、各《**县工商贸企业安全生产整治百日大会战实施方案》安监局 2009-07-31有关企业要结合实际，制定实施方案，成立领导机构，落实专人，召开专门会议，层层安排部署。

（二）自查自纠阶段（6月6日—7月20日）

企业成立由主要负责人带队，安全管理人员、专业技术人员组成的检查组开展自查，每一项检查都要做好记录，并由主要负责人签字确认。对检查中发现的事故隐患，必须严格落实“整改方案、整改资金、整改责任人和整改期限”，认真开展整改工作。对隐患无法整改又不能保障安全的，要自行停产停业。7月10日前，各企业要将自查情况分别上报所在地安办和县安监局。

（三）集中整治阶段（7月21日—9月14日）

各地在企业开展自查自纠的基础上，组织专家对企业的整改方案进行评估，对隐患整改情况进行督办检查。要建立重大隐患报告销案制度，各地对企业排查出来的重大事故隐患，要建立台帐，督促企业及时进行整改，并组织专家进行现场检查，直至重大隐患消除为止；对于排查出来的重大危险源，要督促企业制定行之有效的监控措施，并定期进行督查。

（四）总结验收阶段（9月15日—9月31日）

各地、各有关企业要在安全生产整治百日大会战活动结束前，认真总结工作经验，对好的经验要及时推广，对不履行职责、弄虚作假的要通报批评。要严格按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固，杜绝新隐患”的原则，针对夏季暑期长、气温高、事故多发的特点，部署安排好下一阶段的隐患排查治理工作。

五、工作要求

（一）落实责任，强化领导。各有关企业主要负责人是“百日安全大会战”活动的第一责任人，要高度重

视，加强领导，大力支持，保证人、财、物落实到位，及时协调解决整治工作中存在的重大问题；在整治工作中要把握组织检查、查处隐患、监督整改三个关键环节，确保“百日大会战”活动取得实效。

（二）精心组织，周密部署。各地、各有关企业要根据本方案，结合实际，制定下发具体活动方案，明确活动重点内容、要求和责任。要建立和落实督查工作责任制，健全工作机制，对督查中发现的隐患和问题，要责令立即整改；不能立即整改的，要逐项落实整改资金，明确整改期限和责任人，妥善制定防范措施和应急预案；严重危及安全的，要立即责令停产整改。

（三）突出重点，整体推进。工商贸企业安全生产整治百日大会战要突出机械、冶金、商贸等重点行业；突出

第4篇：重大隐患应急安全预案范文

通过全面、深入、彻底的安全生产大检查，进一步落实生产经营单位安全生产主体责任和部门监管责任，全面排查治理事故隐患，严厉打击非法违法行为，推动企业进一步健全并落实安全管理规章制度，严格执行安全操作规程和标准，加快安全基础建设，强化科学发展、安全发展的理念，坚决遏制各类安全生产事故的发生。

二、组织领导

为加强对安全生产大检查工作的领导，商务局成立安全生产工作领导组（另行下文），各协会和局有关股室负责人为成员的领导小组，负责指导协调这次安全生产大检查工作。

三、检查范围

商贸流通领域的各生产经营单位，重点检查农贸市场、超市、加油站（点）、液化气站、民爆器材经营等企业。

四、检查内容

1、安全生产责任制落实情况。企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

2、安全生产法律法规、标准化规程执行情况。

3、设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况。

4、安全管理制度和岗位安全作业规范建立、执行情况。

5、隐患排查整改和重大危险源、监控管理情况。

6、企业安全生产设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况，重点检查农贸市场、商场等人员密集场所和民爆仓库、加油站的消防设备设施、疏散通道以及用火用电安全等情况。

7、应急管理情况。配备应急救援物资，制订应急救援预案和应急演练情况。

8、安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和一线职工教育培训情况。

9、“安全生产月”活动开展情况和“打非治违”专项行动开展情况。

五、检查方式和时间安排

本次大检查采取各生产经营单位自查和主管部门督查相结合的方式进行，上下联动，在督促企业认真开展安全生产自查的同时，组织专门检查督查组，深入一线进行督促检查。

第5篇：重大隐患应急安全预案范文

为认真贯彻中央、省、市、区安全生产会议精神，深入落实20*年安全生产“隐患治理年”各项工作要求，有效遏制重特大事故发生，根据区府办《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》精神，现就粮食系统开展安全生产隐患排查治理工作提出如下实施意见：

一、工作目标

在20*年开展隐患排查治理专项行动的基础上，全面、深入排查治理各类事故隐患，切实解决存在的突出问题，推动安全生产责任制和责任追究制落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，增强预防监控能力，有效防范和遏制重特大事故的发生，为实现到2010年安全生产状况明显好转奠定坚实的基础。

二、范围内容

(一)排查治理范围：所属企业及承包、租赁的全部生产经营单位。

(二)排查治理内容：全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、控防手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：

1.安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;

2.安全生产责任制建立及落实情况;

3.企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况、劳动防护用品的配备和使用情况;

4.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;

5.安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况;

6.应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况。

三、时间步骤

安全生产隐患排查治理工作分三个时段实施。各单位要高度重视，注重有序组织，有力监督，有效整改，做到边查、边整、边改，抓住各个阶段的重点工作，把隐患治理贯穿整个过程。

(一)第一时段(2月至4月)：围绕确保全国“两会”期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作。

1.抓紧整改20*年隐患排查治理专项行动中排查出的未整改的重大隐患，务必整改到位;暂时难以完成的，也要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。

2.加强对人员密集场所的安全检查，消除火灾等重大隐患。

(二)第二阶段(5月至9月)：围绕汛期和北京“奥运会”安全做好隐患排查治理工作。

1.针对这一时期台风、暴雨等自然灾害多发频发的特点，建立自然灾害预防和应急救援体系，落实预防措施，严防引发事故灾难。

2.以危险化学品，特种设备等夏季事故易发的领域为重点，抓住容易引发事故的隐患，加大治理力度。

(三)第三阶段(10月至12月)：针对第四季度赶任务、拖工期现象增多和冬季气候特点，深入推进隐患治理，防范遏制重大事故。

1.做好冬季安全生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实冬季防火措施。

2.认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，健全重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。

四、工作要求

(一)加强领导、落实责任。各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实隐患治理责任制，切实负起隐患排查治理主体责任，落实整改资金，制定隐患监控措施，限期整改到位。局里成立隐患排查治理工作领导小组：

组长：*副组长：*

成员：*

*

联系人：*

(二)突出重点、全面治理。隐患排查要结合本行业实际，突出抓好危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点领域;突出抓好“两会”期间、汛期、“奥运会”期间、第四季度等重点时段;突出排查那些可能导致重特大事故发生的重点隐患，切实做到排查不留死角、整改不留后患、工作不走过场。

(三)加强宣传，充分动员。要充分利用墙报、标语等各种形式，加大对隐患排查治理工作的宣传力度。以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”等活动，大力宣传隐患排查安全生产知识，依靠广大干部职工，把“隐患治理年”各项工作抓紧抓实抓细。

第6篇：重大隐患应急安全预案范文

“五一”、端午两节及汛期来临之际，为切实做好当前全市水利工程安全生产工作，现将有关事项通知如下。

一、切实加强领导

各单位要高度重视地震灾后水利工程安全生产工作，按照《市人民政府安全生产委员会关于切实做好“五一”端午两节期间及汛期安全生产工作的通知》要求，切实加强水利工程安全生产工作领导。主要负责人要亲自研究，带队开展检查，解决突出问题。其他负责人要按照“一岗双责”规定，组织开展事故隐患“大排查、大整治、大督查”行动。各单位要针对地震灾后、节假日及汛期安全生产工作特点，层层落实安全生产责任制，加强管理，确保水利工程安全。

二、加强隐患排查治理

各单位党政主要领导要深入基层，摸清灾情，排查隐患。要把群众生命安全放在第一位，要迅速做好地震后水库（尤其是病险和在建水库）、水电站、供水工程、堤防、高走向沟渠、水源地、水闸、办公场所等的排查工作，要排查各种水利工程设施因地震造成的隐患，特别是是否有裂缝、塌陷、渗漏等重大隐患。岷江、青衣江沿线区县水务部门要同时做好防汛工作。

各单位对排查出的隐患要立即进行整治，不能整治的要及时采取紧急措施，做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。对重大隐患要立即上报市局抗震救灾工作领导小组办公室和当地安办。

排查工作要做到全面仔细，并明确领导、明确分工、明确责任，狠抓落实，不留死角。要采取一切措施，尽最大努力确保人民群众生命财产安全。

市水务局组成5个安全生产检查工作组，由局领导带队分片包干，分组仍按《市水务局关于调整安全生产、稳定、行政调解、综合治理等四个工作领导小组和督导检查组的通知》划分，适时对各单位、各区县水务局开展“五一”端午两节期间及汛期水利工程安全生产工作情况进行抽查，具体时间由各检查组自行安排。

三、加强宣传教育

各单位要结合开展“安全生产月”活动，采取多形式，

广泛开展送水利安全知识进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭、进景区“六进”活动。要利用电视、广播、报刊、网络等媒体，加大水利安全宣传力度。

第7篇：重大隐患应急安全预案范文

一、工作目标

全面排查治理本乡各行业领域事故隐患，杜绝重特大安全事故，杜绝校园安全事故，杜绝敏感时期安全生产事故。在此基础上建立健全隐患排查治理及，重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，为实现到2012年安全生产状况明显好转的目标奠定坚实基础，

二、范围、内容和方式

(一)排查治理范围：本乡范围内各行业领域的全部生产经营单位。

1、非煤矿山，危险化学品生产、储存、经营，烟花爆竹，建筑施工等高危行业企业；

2、道路交通、水上运输、农机、水利等行业、企业；

3、商(市)场、公共娱乐场所、学校、医院、劳动密集型企业等人员密集场所；

4、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备；

5、易受暴雨、洪水、雷电、泥石流害影响的企业、单位和场所；

6、近年来发生安全事故的单位，山体滑坡等自然灾；

(二)排查治理内容：全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：

1、安全生产：法律法规。规章制度、规程标准的贯彻执行情况；

2、安全生产责任制建立及落实情况；

3、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况；

4、企业安全生产：重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；

5、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；

6、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；

7、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；

8、安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上。岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；

9、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；

10、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况；

11、道路建设、维护及交通安全设施设置等情况；

12．对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

(三)排查治理方式。

1、各单位、各企业组织力量进行自查，建立隐患排查治理档案，并落实整改措施、整改资金、整改责任人和整改期限，限期完成治理目标任务；

2、安全监管部门监察执法，加大打“三非”法建设、生产、经营)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、治“三超(生产企业超能手、超强度、超定员、运输企业超载、超限、超负荷)工作力度消除隐患滋生根源；

3、乡安委办督查督办，根据各单位、各企业排查治理安全隐患排查治理工作开展情况，乡安委办组织力量定期不定期进行现场督查，对重大隐患实行限时制，限期整改落实。

三、工作部署

第—阶段(2月至4月)：围绕确保全国“两会”期间、安全生产，做好排查治理和监督检查工作，抓紧整改2007年隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患，凡能够在短期内完成整改的，务必于3月底前整改到位；暂时难以完成整改的，也要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。

第二阶段(5月至9月)：围绕汛期和北京“奥运会”安全做好隐患排查治理工作

1、针对这—时期暴雨、洪水、森林火灾等自然灾害多发频发的特点，把存在山体滑坡、垮塌、泥石流威胁的露天采场和建筑施工工地，存在溃坝溃堤危险的病险—水库、河流、等作为排查治理的重点，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各项措施，严防引发事故灾难。对排查出的隐患，要加快治理和除险加固进度，确保汛期到来前整改到位，工程或其它原因无法完成的，要加强监测，制定预案。

2、以非金属矿山危险化学品、建筑施工、道路和水上交通、特种设备等夏季事故易发的行业领域为重点，抓住容易引发事故的重大隐患，加大治理力度。非金属矿山要防冒顶、防爆破伤害，化工厂、加油站、危险物品运输要防火防爆、防泄漏防中毒，建筑施工要防坍塌垮塌，道路交通要防超载超限超速，水上交通要防碰撞防泄漏。

1．加大对无证勘查开采、以采伐探、以掘代采、超层越开采等违法违规行为的打击严格管理火工品，严历打击非法经营烟花爆竹等违法行为。

2、指导督促各生产经营单位做好冬季安全生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实防火、防爆、防尘、防静电、防冰雪灾害、防冻裂泄漏，以及道路和水上交．通防滑、防雾、防碰撞等措施。

3、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，健全企业、政府两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。

四、工作要求

第8篇：重大隐患应急安全预案范文

一、工作目标

认真落实《安全生产法》、《广东省安全生产条例》、《安全生产事故隐患排查治理暂行条例》等法律法规，落实“隐患治理年”各项工作要求，结合市属企业实际，市国资委将依法履行出资人的安全生产监管职责与建立健全国有资产保值增值责任体系有机结合，坚持“条块”结合，全力配合市各相应行业主管部门和安监部门及时、全面、有效开展企业安全生产隐患排查治理工作，进一步深化企业安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础工作，提高安全管理水平，为实现全市安全生产“*”规划提出的2010年安全生产状况明显好转的目标奠定坚实基础，为市属企业又好又快发展营造一个安全稳定的环境。

二、排查治理的范围、内容和方式

（一）排查治理的范围：市属企业生产经营所涉及的行业(领域)以及行业主管部门和安监部门所明确的范围。

（二）排查治理的内容：在*年开展隐患排查治理专项行动的基础上，配合行业主管部门和安监部门排查治理各市属企业及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。主要包括：

1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；

2、安全生产责任制建立及主体责任落实情况；

3、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况；

4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；

5、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；

6、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；

7、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；

8、安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；

9、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；

10、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）执行情况；

11、道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况；

12、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾害的危险点排查、防范和治理情况等。

同时，通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查各企业落实责任，打击非法建设、生产、经营行为，事故查处及责任追究落实，有关政策措施制定和执行，长效机制建设等方面的情况。

（三）排查治理的方式：在排查治理工作过程中要注意做到“四个结合”。

1、坚持把隐患排查治理工作与安全专项整治工作结合起来，落实生产经营单位安全生产事故隐患排查治理主体责任，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；

2、坚持把隐患排查治理工作与企业日常安全监管工作结合起来，加大打“三非”（非法建设、生产、经营）、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治“三超”（生产企业超能力、超强度、超定员；运输企业超载、超限、超负荷）的工作力度，进行全方位、全覆盖、拉网式查找隐患，切实将事故隐患消除在萌牙状态；

3、坚持把隐患排查治理工作与加强企业安全管理和技术进步结合起来，建立健全企业安全生产档案制度，强化安全标准化建设，突出现场管理，加大安全生产投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础，切实纠正员工的不安全行为，清除设备设施的不安全因素，堵塞制度上的不安全漏洞；

4、坚持把隐患排查治理工作与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任和监控措施，严防整治期间发生事故。

三、工作安排

市各相应行业主管部门和安监部门已作出隐患排查治理工作具体安排的，相关企业要严格遵照执行，未作出具体工作安排的，企业可以从以下“三个阶段”着手展开。

（一）部署动员阶段（至4月10日）

1、市国资委成立安全生产隐患排查治理工作领导小组及办公室。

领导小组由李楚平同志任组长，沈宗敏、陈长群、郑新同志任副组长，安全生产隐患排查治理工作办公室设在市国资委综合科，联系人：解清华、朱厚刚，联系电话（传真）：8789602。

2、各企业要结合本企业实际，成立安全生产隐患排查治理工作领导机构，制订出本企业隐患排查治理工作方案，明确责任，落实人员，完成工作部署。

3、隐患排查治理工作方案在报送各相应行业主管部门和安监部门的同时，同时报送市国资委。

（二）全面排查治理阶段（至10月30日）

1、按照市政府统一部署，并根据市各相应行业主管部门和安监部门意见，市国资委将密切配合市各相应行业主管部门和安监部门及时、全面、有效开展市属企业安全生产隐患排查治理专项行动，进一步突出企业主体责任，参与隐患排查治理工作的现场督查指导。

2、建立健全隐患排查治理长效机制。各企业要建立健全隐患排查制度，经常、全面、系统排查各类事故隐患。对排查出的事故隐患，建立事故隐患信息档案，事故隐患及时上报市各相应行业主管部门和安监部门及市国资委。市国资委将密切配合市各相应行业主管部门和安监部门组织力量，定期对重点行业、企业、建设项目进行安全生产隐患排查治理工作开展监督检查。

3、市属企业要在进行隐患全面排查治理的同时，坚持边查边改，形成人人查找隐患、生产确保安全的良好氛围。对于一时难以完成的隐患整改，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控，严防各类生产安全事故的发生；对于*年隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患，凡能够在短期内完成整改的，务必尽快整改到位；要及时向市各相应行业主管部门和安监部门及国资委报告隐患排查统计报表以及重大隐患排查治理情况。

4、建立健全隐患分级监控治理机制。对发现的一般隐患，企业负责人或者有关人员立即组织整改；对重大事故隐患尚未整改完毕的，企业主要负责人组织制定方案、实施停业整改，并及时向行业主管部门和国资委报告；对涉及范围广、整改难度大、整改时间较长，可能导致发生重大事故的隐患，要进一步明确责任领导、整改措施、整改资金、整改时限和应急预案，加强监控，确保整改到位。

5、结合重要会议（活动）、重大节庆（假日）、季节变化及重点行业（部位）等的特点，有针对性地加强安全防范、及早做好隐患排查治理和监督检查工作。对每一个生产车间、工作岗位、设备设施、建设工地、人员密集场所，深入开展“拉网式”检查，摸清底数，建立隐患整改监控档案。全面排查治理容易由暴雨、洪水、雷电、地震等自然灾害引发事故灾难的隐患点，认真检查企业防范严重自然灾害预报、预警、预防工作机制，检查应急预案和各项应对措施落实情况，以及抢险救援物资的准备情况；重点排查治理化工危险品、建筑施工、道路交通运输、特种设备、人员密集场所等事故易发的行业领域，落实安全生产工作措施，做好防火防爆、防泄露、防中毒、防坍塌垮塌等防范工作；突出抓住容易引发事故的重大隐患，加大治理力度；严格企业领导干部带班作业制度，合理安排生产经营活动，做好设备检修和维护工作，加强跟踪检查，严防私自违法生产引发事故；坚决查处生产企业“三非”“三违”“三超”行为，认真排查整改各类事故隐患，扎实开展隐患治理，防范遏制重特大事故。

（三）总结验收阶段（2008年11月-12月中旬）

1、市国资委领导小组将密切配合市各相应行业主管部门和安监部门认真组织开展企业隐患排查治理工作的督查和验收，验收结果作为企业安全生产绩效考核的重要内容。

2、要注意总结“隐患治理年”的活动成果和经验教训，提出改进措施和要求，促使隐患排查治理工作实现制度化、规范化、经常化。

四、工作要求

1、加强领导、精心组织。各企业要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，要建立和落实隐患排查治理责任机制，特别是企业法定代表人负责制，明确职责分工，周密部署，精心组织，要为隐患排查治理工作提供必要的人力、资金和技术保障，切实抓好隐患排查治理工作的责任落实。

2、突出重点，全面治理。各企业要结合实际，针对本单位的特点以及薄弱环节，突出工作重点，全面扎实地开展各项隐患排查治理工作，做到纵向到底，横向到边，排查不留死角，整改不留后患，有效遏制各类生产安全事故的发生。

3、强化监督检查，确保取得实效。一是排查工作要做到：工作落实到位、监督检查到位、整改措施到位。对排查中发现的问题必须严格按要求进行整改。二是检查人员要严格依照“谁主管、谁检查、谁负责”的原则，认真履行安全监管职责。对不认真履行安全生产监管职责，检查不到位、走过场或因检查不到位造成重大事故的责任人员，严肃追究责任。确保隐患排查治理工作取得实效。

4、加强舆论宣传，广泛发动职工群众。各企业要充分利用黑板报、广播、报纸、网站等形式，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，以“治理隐患、防范事故”为主题，深刻认识开展安全生产“隐患治理年”活动的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，组织开展好“安全生产月”等活动，建立隐患举报受理和激励机制，全面落实好企业的主体责任。

5、标本兼治，重在治本。各企业要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监督。建立健全隐患排查治理信息报送制度，以及隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度。全面落实各项安全生产治本之策，真正建立起安全生产的长效机制。

6、注意总结并及时报送隐患治理情况。各企业要切实加强隐患排查治理的信息统计，落实市国资委《关于定期报送安全生产事故隐患整改及有关数据的通知》（汕国资综合函[2008]26号），建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库，认真做好安全生产事故排查治理信息的及时上报。

一是本单位“安全生产隐患排查治理工作方案”;

二是于每一季度结束后的2天内向市各相应行业主管部门和安监部门及市国资委报送“重大隐患情况登记表”（见附表）；

第9篇：重大隐患应急安全预案范文

（二）创新监管模式，提升安全生产监管水平。逐步建立起“点、线、面”三位一体的监管体系，全面推进安全生产监管工作。以事故单位、重大隐患单位以及重点领域为重“点”，通过深化专项整治，强化依法行政等手段抓好隐患排查治理工作；以消防、建筑、道路交通、危险化学品等行业为主“线”，充分发挥行业部门的指导作用，抓好行业监管；强化安委办的综合协调职能，加强制度建设，完善工作机制，充分发挥各职能部门的作用，进一步强化安全监管合力，推动我区安全生产工作整体水平提高，实现安全生产工作“面”上的提升。

（三）加大隐患排查整改力度，切实消除各类重大事故隐患。开展重大事故隐患和重大危险源普查工作，健全重大事故隐患整改和危险源的监控体系，对查处的事故隐患登记造册，能立即整治的立即整治；不能立即整治的，敦促有关单位采取有效监控和防范措施；无法保证安全的，立即停产停业或者停止使用。加强重大事故隐患整治的跟踪督查，对整改隐患不主动、不积极、不采取措施的，依法按有关规定进行处罚，对隐患整改不落实而导致发生重特大事故的，严肃追究责任。

（四）狠抓隐患整治，深化重点领域专项监管。以道路交通运输、危险化学品、建筑工地、“三小”场和人员密集场所等为重点，按照条块结合、属地为主的原则，针对区域实际，依托部门、街道和社区，针对关键问题和薄弱环节，采取有效措施，深入开展专项整治，切实消除各类安全生产隐患，防范各类事故发生。

（五）强化执法检查，增强监管有效性。进一步明确区、街道、社区、企业四个层面的监管要求和任务，逐步建立起适合我区安全生产实际的执法检查制度，根据生产经营单位的规模、所属行业不同实行分类分层监管。加强安全生产行政执法队伍建设，强化权威性和执行力，继续加强执法检查的针对性，分析各行业生产安全事故发生规律，对重点行业开展预防性执法检查，发现有违法行为的要坚决予以处理和处罚。

（六）抓好宣传培训，提高全民安全意识。加强安全生产培训和宣传教育体系建设。组织开展“安全生产月”活动，大力宣传和普及安全生产法律、法规和安全生产知识，形成“关注安全，关爱生命”的良好社会氛围；继续推进安全主任培训、再培训及全员安全培训工程，创新培训方式，规范培训行为，全面完成市下达的培训任务，使生产经营单位安全生产管理水平明显提高，从业人员安全意识和事故防范能力明显增强。