前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的安全生产的一般工作要求主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
【关键词】煤矿;安全生产;管理
【分类号】:F426
0.引言
煤矿生产过程中,安全是第一要务,同时也是一项长期复杂的工作任务。人们在进行煤矿生产建设的过程中,四周总是存在水、火、瓦斯、顶板、煤灰等危险因素,所以在生产建设的过程中,不能够忽视安全以及防范的重要性,坚持贯彻安全生产,将员工的生命安全放在生产建设的我第一位。
1.煤矿安全生产监测控制工作的重要性
煤矿安全生产的监控工作,其诞生是在煤矿生产机械化以及标准化发展过程中出现的。煤矿的安全生产监控运行体系出现的时间相对较晚,发展至今只有短短的20余年左右,可是其起点高,发展速度快,各种配套产品已经更新换代了好几次。
煤矿安全生产的监控工作,其实就是煤矿安全生产过程中的千里眼和顺风耳,保证煤矿的管理人员能够更加充分具体的了解矿井安全生产中的各项情况,创立了一种决胜千里的工作条件。煤矿监控工作的对象是煤矿安全生产的监控运行体系,其不但能够实时的对井下各个方位的瓦斯、温度以及风速等环境因数做观测,而且能够同时观测到井上井下各个工作场地的机械运行情况,并且依照现场工作的要求,开展超限报警以及自动断电的操作。在这个工作基础上,借助计算机的网络运行技术,能够把各种信息传递至中央调度室的模拟显示器上,方便人们的观察和对井下生产活动的了解[1]。
煤矿安全生产检测运行体系的实际使用,实现了很多人类无法完成的工作,技术经济效果明显,同时也为其他各种监控工作的展开埋下了必要的物质基础,拓展了煤矿应用过程中的新技术开发道路。
2.煤矿安全技术培训工作的开展
2.1确立安全技术培训的工作目标以及工作要求
加强安全培训,有效提升工作人员的安全素质,降低各类伤亡事件出现的概率,这是现如今完成煤矿安全生产建设的必要物质基础。煤矿工作的工作人员要在上岗之前接受专业的安全技术训练,使其准确了解煤矿运行过程中各种安全事故出现的一般规律以及具体的防范办法,有效提升煤矿安全工作的管理水平。
2.2使用各种教学方法相结合提升培训效果
安全技术的培训人员都是在一线工作的工作人员,这些人员的一般特点是年龄差异大、文化程度差异大、工作年限差异大、工作经验差异大等等,而这些差异也为培训工作带来了巨大的难题[2]。所以,依照每位工作人员不同的特点,需要使用有针对的培训方式,才能够实现良好的培训效果。
3.煤矿安全生产工作的开展
3.1建立健全安全生产管理制度
煤矿的安全生产管理制度是所有煤矿工作人员在生产经营活动中需要一同遵守的安全准则,假设缺乏整体的管理办法,煤矿就无法良好的运转。要确保煤矿生产的规范化以及精细化的工作要求,需要先从精细化的规章办法以及标准的人员配备上着手,组建一项系统性地工作流程和各个专业工作标准以及管理要求,只要严格按照以上标准执行工作,工作人员才能够实现真正的有法可依。并且保证订立的各种规章针对科学准确,所以,在订立各种制度之前,需要先进行完善深入的研究,各种研究工作尽量的细致化、深入化,能够和煤矿工作科学化的管理工作要求相适应,保证每一位工作人员都能够执行,这样的规章办法才是具有执行力以及规范性地效力。
3.2确保各项安全生产的确切投入
科学技术是第一生产力,在安全生产过程中需要借助科学的力量,不断提升矿井的安全水平。矿井中的各个设备要不断的改进和优化,先进技术是设备优化的前提和基础。煤矿安全生产不但是一项投入问题,而且也是一项装备问题。不管企业工作遭受着怎样的磨难,资金怎样的短缺,都不能够少安全生产以及防灾减灾资金的投入。在生产建设过程中,需要不断的加入全新的工艺技术、设备设施。优化矿井的各项装备等级,有效提升矿井的放灾抗灾能力[3]。
3.2.1提升危险源的辨别能力
有效提升对危险源的辨别以及监控能力,能够预计到安全隐患发生的地点,并且实时的掌握安全隐患变化的特点,事先准备好各种防灾预防工作。
3.2.2优化改进矿井设备
装备一些有较好技术含量、安全性能高的的质量优秀的产品,有效提升矿井的安全水平。
3.3改善工作环境
优化的生产工作环境在安全生产过程中是关键性地目标,工作人员进入井下进行8小时连续工作,工作场地的烟尘漫天、噪声巨大,对工作人员的安全以及身体健康都是一个巨大的危害。所以需要对生产工作的环境有充分的优化,为所有工作人员建设一个安全健康的工作场合。率先需要保证的一项内容就是工作人员的数量要有保证,不能够出现一个工作人员进行多项工作内容的情况;另外需要注意的一点内容要求就是需要使用各种技术先进的煤矿生产设施以及全新的生产建设工艺。
4.结语
现如今矿井规模的不断延伸,因为地质原因而造成的自然灾害不断加剧,同时表现出各种灾害一同出现的严峻形势,煤矿出现安全事故的概率也在稳步上升的过程中,为了更好的执行煤矿安全生产,务必要将煤矿安全工作需要放在首位。
【参考文献】
[1]周奇,刘裕晓. 浅谈如何搞好煤矿安全管理工作[J]. 科技风.2013,13(15):249
[2]王艳佩,王进才. 浅谈煤矿安全生产如何搞好班组建设管理[J].中小企业管理与科技(上旬刊).2013,08(12):59-60.
[3]王以功. 煤矿安全生产管理理念及实践研究[D].山东科技大学.2013
关键词:教育培训 安全生产 精细管理
近年来,宣钢公司以“精细化管理和6S管理”为抓手,针对以往的安全教育培训予以深度剖析。通过自查自纠,发现企业安全教育培训效果还不够理想,存在执行层次弱化的现象。为此,宣钢公司对照“精、准、细、严”的管理诉求,积极开展扎实有效的安全教育培训活动,努力提高操作人员规避事故风险的综合能力,并将此主题列入公司2013年度安全教育培训重点工作。
众所周知,安全生产是任何企业日常管理中都不容忽视的问题。所谓安全生产是指企事业单位在劳动生产过程中的人身安全、设备和产品安全,以及交通运输安全等。换言之,为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下作业,防止设备事故、伤亡事故及各种灾害的发生,保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的诸多措施和从事的一切活动。它既包括对劳动者个体的保护,也包括对生产、财物、环境等要素的保护,确保生产活动正常进行。
1.企业安全生产的重要性
安全生产是生产与安全的统一,其宗旨是“生产必须安全,安全促进生产”。搞好安全工作,改善作业环境,可以调动职工的生产积极性;减少财产损失,增加企业效益,能够促进生产发展;减少职工伤亡,减少劳动力损失;且生产必须安全,因为安全是生产的前提条件,没有安全保障则无法顺利生产。倘若出现工伤(或工亡)事故,一方面员工(或员工家属)需承受生理和心理上的巨大痛苦,另一方面会影响公司正常的生产秩序,给公司造成无法估量的经济损失,也会引发不良的社会舆论及其他后果,因此必须引起大家高度重视。为贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,保证广大职工掌握必要的安全生产知识和安全技能,提高职工安全生产意识及自我保护能力,有效保护劳动者的合法权益,进而促进企业安全生产水平的提高与国民经济快速、健康、持续发展。
2.企业安全生产的创新思维
通过安全教育和技能培训,严格操作规程,保证员工人身安全,并借助设备保障与事故预警系统来确保生产安全。同时,进一步完善企业安全生产中的职业安全卫生设施(劳动保护),即依靠科学管理与技术进步,采取组织的和技术的措施,消除劳动过程中危及人身安全和健康的不良条件与行动,防止伤亡事故和职业病发生,保障劳动者在劳动过程中的安全和健康问题。
结合宣钢公司的实际情况,公司员工在生产作业中须注意如下几点:一是整合思想,统一认识。我国安全生产工作经过长期的实践,积累出 “三不伤害”这一宝贵经验,即“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”。倡导安全文化,提高员工安全生产意识,是我国安全生产规划中的一项内容。而安全文化的核心思想是人,在倡导“以人为本、构建和谐社会”的今天,“三不伤害”这一安全理念理应成为企业安全文化的核心内容。二是夯实基层责任,突出执行力。班组长作为公司最基层管理人员,对本班组安全生产负有不可推卸的管理责任。车间要及时排查隐患,严格操作规程,严肃奖惩考核与兑现,对于安全工作不到位的班组需进行限期整改,杜绝危险因素。三是善于发现问题,持续改进。基于钢铁企业连续生产作业的特点,对于生产过程中潜存的各类不安全要素一定要善于分析其原因,并针对具体问题制定科学方案,持续精进。
3.安全教育培训对企业安全生产的促进作用
企业开展安全教育工作,应根据不同的教育对象,侧重于不同的施教内容,有针对性提出不同的教育目标要求,规范培训记录,督导落实,强化其责任考核,保障公司的安全教育培训重形式更重效果,确保各项规定和要求不折不扣落实到作业车间和基层班组。
3.1安全教育培训的主要内容
3.1.1安全生产思想教育。主要包括安全生产方针政策教育、典型经验、法制教育及事故案例教育。通过系统学习促进企业各级领导依法组织企业经营管理,提高企业各级领导和全体职工对安全生产重要意义的认识,明晰发生事故对企业、对个人、对家庭带来的巨大损失和不幸,坚定其在日常工作中树立“安全第一”思想,正确处理好生产与安全的关系,确保企业生产安全顺行。
3.1.2安全生产知识教育。主要包括一般安全技术知识教育、生产技术知识教育和专业安全技术知识教育,旨在通过教育培训,提高生产技能技巧,防止错误操作,以适应对工厂相关危险因素的识别、预防和处理。
3.1.3安全管理理论和方法的教育。总结以往安全管理的经验,推广现代企业安全管理方法的应用,切实提高各级管理人员的安全管理水平。
3.2宣钢开展三级安全教育的创新点
三级安全教育是企业最基本的安全教育制度,教育对象以新进厂人员为主,涵盖了入厂教育、车间教育和班组教育。
3.3.1厂级安全教育
主要内容:党和国家安全生产方针、政策及主要法规标准;企业危险作业场所安全要求及有关防灾救护知识;各项安全生产规章制度及劳动纪律;典型事故案例介绍,吸取教训等。一般由厂安全技术部门会同培训部门组织进行,按要求不少于8学时。
3.3.2车间安全教育
主要内容:本车间生产性质、特点及基本安全要求;车间安全管理制度和劳动纪律;生产工艺流程、危险部位及有关防灾救护知识;同类车间工伤事故介绍,吸取教训等。由车间主任会同安技人员进行,不少于4学时。
3.3.3班组安全教育
主要内容:班组工作任务、性质及基本安全要求;岗位安全生产责任制度和安全操作规程;事故苗头或发生事故时的紧急处置措施;有关设备、设施的性能、安全特点及防护装置的作用与完好要求;有关个体防护用品使用要求及保管知识等;一般由班组长会同安全员及带班师傅进行,课时不少于4学时。
通过不断深入学习,改进员工的思维方式,掌握安全高效的工作方法,让员工懂得某项工作应该做什么,具体怎样做,真正提高规避和处理异常情况的能力。
一、指导思想
深入学习实践科学发展观,积极实施“创业富民、创新强区”战略,坚持以人为本的安全发展理念,坚持“标本兼治、综合治理、重在治本”的方针,求真务实、开拓创新,按照中央经济工作会议提出的深入开展“安全年”活动的有关要求,继续以“三个零增长”为总目标,以强化安全生产基层基础工作为着力点,深化隐患排查治理工作,强基础,降事故,努力实现全市安全生产形势的明显好转。
二、工作目标
杜绝重特大安全生产事故,有效控制一般事故。生产经营单位事故总量、事故死亡人数、受伤人数、直接经济损失等均低于去年水平。
三、工作重点
2009年,是全面学习实践科学发展观活动之年,加快构建社会主义和谐社会、保持我区经济平稳较快发展的“关键年”,总体思路是“围绕一条主线,完善二个体系,健全三个网络、实施四大工程”,即围绕以全面贯彻实施《浙江省安全生产条例》为主线;完善安全生产责任、安全生产应急救援两个体系;健全基层安全监管、安全生产宣传教育、重大危险源监管控制管理三个网络;实施隐患治理、企业安全负责人及安全生产管理人员培训、安全管理组织、安全管理标准化四大工程。以进一步落实安全监管责任和生产经营单位主体责任,完善安全监管手段和措施,增强安全生产基础工作,提高全社会安全意识和防范事故能力。重点抓好以下五项工作:
(一)提高认识,努力确保安全生产目标实现。
各生产经营单位要从全面建设小康社会的战略高度,认清安全生产工作面临的新形势和新任务,正确处理好经济建设和社会发展与安全生产的关系;坚持以人为本,严格按照安全生产法律法规的要求,强化安全生产的主体意识,把安全生产目标责任的落实重点放在各车间(班组)和每个员工;进一步规范和细化责任考核体系,完善各种奖惩办法,加大安全生产的奖罚力度;继续发扬脚踏实地的工作作风,从薄弱环节抓起,从解决突出问题入手,坚持不懈,努力实现既定目标。
(二)突出重点,继续深化安全生产专项整治。
1、继续深入开展危险性较大行业安全生产专项整治,特别加强对危险化学品、冲压作业、印刷包装行业和特种设备的安全生产专项整治,逐步改善安全生产条件;
2、深化人员密集场所、“三合一”企业等消防安全专项整治,提高全社会防御火灾能力。
(三)求真务实,落实安全生产主体责任。
1、落实安全生产主体责任。生产经营单位及其主要负责人必须根据《安全生产法》、《消防法》等有关法律法规的要求,制定完善以安全生产责任制和安全操作规程为主要内容的各项规章制度,各企业要把安全责任落实到每个车间、班组及每个员工身上;配备专(兼)职管理人员(规模以上企业、印刷包装行业及危化品储存、使用企业必须配备专职安全管理人员);保证安全生产的必要投入,改善安全生产条件,落实各项安全防范措施,消除各类事故隐患;各企业要加大对安全生产的投入;强化安全生产技术培训和岗位培训,切实提高职工的安全意识和安全操作技能。
2、提高安全生产中介组织的主体责任。高危行业的单位应积极采用职业安全健康体系认证、安全评价、安全生产条件认证,不断提高安全生产管理水平。
(四)夯实基础,不断提升安全生产管理水平。
1、严格实施安全生产行政许可。危险化学品使用、储存企业,必须严格按照有关规定取得行政许可证后,方可从事生产经营活动。
2、认真落实建设项目安全生产“三同时”。新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
3、加强安全生产自我检查,及时整改安全隐患,建立安全生产工作管理台财资料。
安全是所有工作的基础,安全是前提,也是社会发展与建设的重要方针,生产必须要安全,安全是为了生产。要想实现增产节约,就要注意生产人员的安全。宪法中对其也进行了规定,要提高劳动者的权益,将“改善劳动条件,加强劳动保护”,作为劳动职工的福利。农业机械生产的各个环节都需要贯彻安全生产方针,减少事故,避免灾害,减少对使用人员的危害,避免损失。
1.农业机械的安全生产技术
我国是世界农业大国,农业机械的作用十分明显,但与西方发达国家相比,我国的农业机械技术水平仍然有待提高,尤其是安全生产技术,差距较大,本文就具体进行分析。
1.1 拖拉机田间作业的安全技术
拖拉机是农业生产最主要的机械之一,也是确保农业生产的重要机械之一,其性价比较高,一直颇受人们的喜爱,但其相对很多高端设备来说,安全问题一直有待提高,对此,必须要引起相关部门的重视。不同的拖拉机安全技术是不同的,但都必须要遵循一个共同的标准,那就是必须要保证工作人员的安全,确保作业的安全性。
1.1.1 与农具的联结要安全可靠
二者的联结一般可以分为牵引式与悬挂式两种,不论采用哪种联结都采用硬性联结,避免互相撞击。拖拉机牵引杆与农具的挂接点之间的插销上,可以使用开口销锁定。尤其是工作在地面起伏较大的区域,要时常检查其是否可靠。目前,除了定型的复式机具外,为了改善拖拉机动力的利用系数,采用“一机多挂”的方式,此时,除了要求主要农具与拖拉机联结可靠外,还必须要标注所增配的农具联结方式及位置。
1.1.2 明确规定联系信号
农业机械需要很多的人员才能完成工作,农业机械的驾驶人员与农具手,机务人员与辅助人员间都必须要明确规定联系的方式,要遵循简便、快捷的特点,也可以借助农业机械自身的特征来完成联系,例如:灯光、鸣笛、手势或者是彩旗。通过提前的沟通来了解机械的运行情况,减少运行间的问题,避免事故。同时对信号的规定也可以缩短辅的时间消耗,改善生产效率。
1.1.3 增强安全保护装置的完整性
根据使用环境的差异,农具的差异性很大,通常对传动装置的外露部分设有护罩或挡板等防护装置,有的还专门配备了乘坐的位置。在作业之前,所有的装置必须要配备齐全,而且要检查其牢固性,绝不可应付。同时所有的机组人员必须要在规定的范围内活动,禁止在运转过程中调整那些没有专门调整手柄的部位或者将故障排除,将工作部件上的杂草与泥土清理干净,运行中的机具禁止人员随意走动,严禁超员。
1.1.4 了解水田作业的情况
水田作业主要依赖拖拉机完成,如果遇到作业环境不好的情况下,前轮导向性就会降低,此时就是考验驾驶人员技术的时候,尽量不要转小弯或者死弯,在转弯操作的时候也不要留下大坑,降低对农具的损害,操作过程中尽量不要倒退,否则机械很可能会罢工。
轮式拖拉机通常需更换水田叶轮或高花纹轮胎进行水田作业,在作业过程中阻碍较大,而且拖拉机的附着性能随着运行时间的增加也不断提高,这就要求机械运行过程中密切注意拖拉机的负荷情况,减少不必要的问题。
1.2 固定作业的安全措施
与拖拉机等机械不同,固定作业的机械的安全技术差异较大。常见的固定作业包括:脱粒、清选与农副产品加工,相比较之下,作业条件有了很大的提升,但安全工作同样不容忽视,必须要保证生产的安全性。
首先,加强作业人员的安全教育。
不同的机械操作方式也不同,这就要求相关部门建立专门的培训部门,对所有参加作业的人员进行安全教育,根据工艺的情况,作业的环境等制定相应的作业准则,统一规范性。
其次,合理选择作业位置。
机组人员要根据环境、气候等因素来合理地选择作业位置,确保其可靠性,固定好装置,所有外部的传动装置都要配合防护装置,同时必须要配备专业的防火设备。作业人员也要根据作业情况配备专业的安全设备,风镜、口罩是最为常见的。
最后,冬季作业注意事项。
一般农业机械在冬季并不作业,要想作业必须要特别注意安全,以拖拉机为例,要烤车才能启动,最好在前一个班次停车熄火前,开离作业点,下一个班次前经过烤车发动后进人作业点挂结,在烤车前还必须要将易燃易爆的物品远离,派专人看管,车启动后彻底将火熄灭,避免引起火灾。
2.加强安全生产技术
从上文的分析中不难看出,安全生产十分重要的,不论是管理人员或者是机械的使用人员,都要从自身的角度出发,加强安全生产意识,从多个方面加强安全生产,增强我国农业生产质量。
2.1 增强领导作用,增强对群众的依赖
首先,各级领导对安全生产问题必须要更加重视,要做到明确分工,权责分明,派专人负责安全生产。强化日常教育,增加群众对机械生产安全的意识,建立并完善群众安全组织,设立专职的安监人员,从多个角度加强安全生产工作,确保机械生产的安全性。
2.2 加强教育,严格训练
要想切实地贯彻安全生产方针就必须要对机务人员的安全意识进行强化教育,将其与员工的思想教育相结合,使所有的机械工作人员都认识到安全生产的重要性。同时,必须要将这项工作贯彻到生产的每个环节中,根据工作的不同情况,不同项目,不同的机具与不同的作业人员,尤其是刚参加工作的人员,对其进行项目的安全技术教育,对注意情况要特别注意。
在对工作人员进行教育的同时,或者是农闲阶段,也要进行必要的安全技术训练,使工作人员可以更快更好地掌握安全技术要领,同时对突况要做出紧急的应对措施,掌握基本的急救知识,以便应付不时之需。另外,要对安全技术的训练结果进行登记,掌握训练人员对安全技术的掌握情况,同时将其纳入到考核范畴。
2.3 建立明确的岗位责任制
要想更好地确保农业机械的生产安全就必须要将安全生产纳入到岗位责任制之内,贯彻安全方针。首先就是要建立领导生产责任制,其最主要的工作就是负责安全生产,负责生产的领导干部同时需要负责本单位的整体安全工作;机务队长、机车组长负责本队、本车组的安全工作,同时也肩负教育责任。其他的技术人员也需要在职责范围内规定安全任务,做到安全逐级负责,人人保证安全生产。例如:驾驶员与农具手可以对其他人员进行安全技术教育;安检人员要负责安全检查;对事故发生的原因进行详细记录与检查,同时加强防护等等。
关键词:水利安全 责任 教育 检查
中图分类号:TV文献标识码: A
水利安全生产事关人民群众生命财产、改革发展和社会和谐稳定大局。《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规对水利安全生产提出了明确要求,即必须进一步加强水利行业安全生产监督管理工作,防止和减少安全生产事故,促进安全生产与水利事业同步协调发展。自2011年开始,国家加大了水利基础设施建设投资力度, 2012年水利安全生产监督工作要求从干部安全、资金安全、工程安全、生产安全四个方面全方位铺开,更加决定了新形势下做好水利安全生产工作的特殊意义。
一、新形势下做好水利安全生产工作重要性
首先党和国家对安全生产工作提出了新的更高的要求。指出,各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位。他强调指出,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。这就为安全生产工作指明了方向。
随着我国社会主义市场经济建设前进步伐的不断加快,水利系统在做好水利基础建设、防汛抗旱、河道管理等工作的基础上,还肩负着水库水电站的安全监管,水利系统的安全生产问题也愈来愈摆在十分重要的位置,当前水利正处在发展的黄金期,也是安全事故易发期,各种安全措施还没有达到配套的程度,安全基础仍然比较薄弱,非法违法生产经营活动依然严重,我们必须坚持科学发展、安全发展的理念,加强监督检查,尽其所能减少生产安全事故发生。同时陈雷部长曾指出:要强化水利工程建设质量监控、项目稽察和安全监督,健全监管体制,完善监管网络,充实监管力量,实现监管工作全覆盖。由此可见,水利安全生产工作已经被摆到了突出位置。
二、水利安全生产工作所面临的安全形势
近年来,我国接连发生重大安全事故,严重影响了人心安定和社会稳定,给我们的安全生产和安全管理工作再次敲响了警钟。水利行业安全形势虽然总体平稳,但是总体形势不容乐观,主要表现在以下几个方面:一是对水利系统安全生产的长期性、艰巨性和复杂性认识不够;二是重生产轻安全现象有所抬头。水利建设任务重了,时间要求紧了,安全生产的问题考虑少了;三是安全教育工作仍存在薄弱环节,特别是施工单位对临时工、农民工的安全生产知识培训工作放松了。这些现象充分说明,我国水利系统的安全生产形势十分严峻。
三、做好水利基层单位安全生产工作的几点建议
(一)全面落实安全生产责任制
逐级签订安全生产目标管理责任书,建立健全“一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实”的安全生产目标责任制体系。制定科学、合理的安全生产工作考核评价体系;强化对基层单位安全目标的过程控制;突出预防为主、综合治理的工作思路;鼓励和引导水利单位创新工作思路和工作方法,提高执行力,有效预防和减少生产安全事故的发生。同时建立严格的安全生产工作奖惩机制,及时修订完善安全生产责任制考核办法和考核细则,把考核结果作为评价领导班子和领导干部工作业绩的重要指标之一。对安全生产工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励,对完不成年度安全生产指标任务,考核不合格,发生较大以上生产安全事故的,实行“一票否决”,取消当年评先选优资格。
(二)加大水利安全生产教育力度
安全生产教育培训工作是贯彻企业经营方针和目标、实现安全生产、提高员工安全素质、减少人为失误的重要途径。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的重要方针,进一步加强和完善安全生产的宣传教育,把安全生产教育纳入制度化、经常化和正规化轨道,把安全生产的法律法规和规章制度《安全生产法》、《劳动法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》等,列入单位普法教育的重要内容,通过强有力的安全生产教育,使广大干部职工和群众知法懂法,进一步增强他们防范安全事故的能力和责任感。
(三)强化安全生产监督检查
安全检查是搞好安全生产工作的重要手段,是督促安全生产责任单位和干部职工提高安全生产意识,解决安全生产突出问题,消除安全事故隐患的行之有效的工作方法。安全检查一般采取领导与职工相结合,自查与互查相结合,检查与整改相结合的方法进行。具体应由领导带队,有关业务人员参加,深入安全责任单位,采用看现场、查资料、听汇报和召开座谈会的方法进行。重点检查安全责任单位的安全生产机构和领导是否落实;安全生产的规章制度是否建立健全;安全生产的全员岗位责任是否明确并实施到位;安全生产事故隐患是否整改;安全事故是否按照“四不放过”原则依法进行了处理。对检查中发现的问题,特别是安全事故隐患要按照隐患的等级进行登记,建立隐患信息档案,保证隐患治理所需资金,确保隐患彻底治理。
(四)营造安全生产氛围
把安全生产宣传教育纳入宣传工作的重要内容,坚持正确的舆论导向,大力宣传党和国家的安全生产方针政策、法律法规和重大举措,宣传安全生产的先进典型和经验,对忽视安全生产、导致严重事故的要予以曝光。加强安全生产文化建设,将安全文化建设融入单位文化建设之中,扩大宣传阵地,充分利用“安全生产月”等相关活动大力宣传安全发展理念,普及安全知识,增强全单位干部职工安全生产法制观念和安全意识,营造关爱生命、关注安全的良好氛围。
“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”,做为水利基层单位,一定要深入贯彻落实党的“十”精神,将科学发展、安全发展理念植入人心,贯彻到日常工作中的方方面面,强化安全生产监督和管理,提升水利安全生产监督管理能力和水平,防止和减免各类安安全生产事故,保障人民生命财产安全,实现安全生产形势持续向好,全面实现水利建设又好又快、可持续发展的奋斗目标。
参考文献:
1、樊永强;;安全生产管理要做到“六在先”[J];建筑安全;2006年10期。
关键词:安全管理危险源规章制度
“安全生产”是施工企业和施工项目在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容。安全工作的成败决定企业的前途和命运,良好的安全环境,可以给企业带来社会信誉和经济效益,国家和集体财产免遭损失,职工生命安全得到保障。否则就会给企业带来巨大损失。从水上的轮船触礁事故到陆地的重大交通事故;从瓦斯爆炸的现场到地下的透水事故;从脚手架倒塌到塔机失稳事故;从高空坠落到触电事故的发生;从地下工程的塌方到地面的山体滑坡等等,一件一件触目惊心的现实已经给世人敲响警钟。我们有责任、有义务做好安全工作,再不能让生命付出代价,再不能让财产遭受损失。安全工作不是单一的部门和个人的工作,它是一项社会化工程、是一项系统化的工程。只有企业领导和全体员工高度重视起来加强学习,不断提高安全意识,认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产管理规定,实事求是地按照客观规律、扎实的工作才能避免和减少安全事故的发生。
一、安全组织机构与规章制度
安全组织机构在企业安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作,组织机构的设置要遵守《中华人民共和国安全生产法》的规定,也就是说企业第一责任人同时也是安全生产的第一责任人负责安全工作重大问题的组织研究和决策。机构第二内容就是主要安全的负责人负责企业的安全生产管理工作。机构的第三个内容是企业安全职能部门,施工企业的性质决定必须设立安全职能部门,负责日常安全生产工作管理监督和落实。安全组织机构的设置应体现高效精干,既有较强的责任心又有一定的吃苦精神;既有较丰富的理论知识、法律意识又有丰富的现场实际经验;既有一定的组织分析能力又有良好的道德修养。也就是说安全机构不能是框架,不能是迫于形式要求的一个设置机构。组织机构要对国家法律、法规知识了解掌握;并贯穿到基层中去;负责修订和不断完善企业的各项安全生产管理制度;负责组织学习、培训企业在职人员安全管理知识和实际操作技能;负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况;负责查处企业安全生产中违章、违规行为;负责对事故进行调查分析及相应处理。在组织机构建立完善的同时,层层建立安全生产责任制,责任制要浑入到单位、部门和岗位。
安全规章制度是安全管理的一项重要内容,俗话说,没有规矩不成方圆,在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题,安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定,制度的内容齐全、针对性强,企业的安全生产制度应该体现更具有实效性和可操作性反映企业性质面向生产一线贴近职工生活,让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企业领导的正确决策,有利于规范企业和企业职工行为,有利于指导企业生产一线安全生产的实施,提高职工的安全意识,加强企业的安全管理最终实现杜绝或减少安全事故的发生,为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。
二、安全教育与培训
职工的安全教育在施工企业中应该是一堂必修课,而且应该具有计划性、长期性和系统性,安全教育由企业的人力资源部门纳入职工育、培训计划,由安全职能部门归口管理和组织实施,目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识,增强安全生产知识,有效地防止人的不安全行为,减少人为失误。安全教育培训要适时、适地内容合理方式多样,形成制度,做到严肃、严格、严密、严谨讲求实效。
1、进厂教育
对于新入厂的职工和调换工种的职工应进行安全教育和技术培训,经考核合格方准上岗。一般企业对于进场的职工实行三级安全教育,它也是新职工接受的首次安全生产方面的教育。企业对新职工进行初步安全教育的内容包括:劳动保护意识和任务的教育;安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育;企业安全规章制度的教育。二级单位对新分配来的职工进行安全教育的内容包括:施工项目安全生产技术操作一般规定;施工现场安全生产管理制度;安全生产法律和文明施工要求;工程的基本情况现场环境、施工特点、可能存在的不安全因素。班组对新分配来的职工进行工作前的安全教育包括:从事施工必要的安全知识、机具设备及安全防护设施的性能和作用教育;本工种安全操作规程;班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律;本工种容易发生事故环节、部位及劳动防护用品的使用要求。
2、特种及特定的安全教育
特种作业人员,除按一般性安全教育外,还要按照《关于特种作业人员安全技术考核管理规划》的有关规定,按国家、行业、地方和企业规定进行特种专业培训、资格考核取得特种作业人员操作证后方可上岗。再就对季节性变化、工作对象改变、工种变换、新工艺、新材料、新设备的使用以及发现事故隐患或事故后,应进行特定的适时地安全教育。
3、经常性安全教育
企业在做好新职工入厂教育、特种作业人员安全教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产教育培训的同时,还必须把经常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程,并根据接受教育的对象和不同特点,采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育。经常性安全教育反应安全教育的计划性、系统性和长期性,有利于加强企业领导干部的安全理念,有利于提高全体职工的安全意识。更加具体地反映出安全生产不是一招一式、一朝一夕而是一项系统性长期性社会化公益性工程。施工现场的班前安全活动会就是经常性教育的一个缩影,长期有效地班前活动更面向一线、贴近生活,具体地指出了职工在生产经营活动中应该怎样做,注意那些不安全因素,怎样消除那些不安全隐患从而保证安全生产,提高施工效率。
4、安全培训
培训是安全工作的一项重要内容,培训分为理论知识培训和实际操作培训,随着社会经济的发展和管理工作的不断完善,新材料、新工艺、新设备、新规定、新法规也不断的在施工活动中得到推广和应用。因此就要组织职工进行必要的理论知识培训和实际操作培训,通过培训让其了解掌握新知识的内涵,更好的运用到工作中去,通过培训让职工熟悉掌握新工艺、新设备的基本施工程序和基本操作要点。同样对一些新转岗的职工和脱岗时间长的职工也应该进行实际操作培训工作,以便在正式上岗之前熟悉掌握本岗位的安全知识和操作注意事项。
三、危险源的识别与控制
全面做好企业安全生产工作其中一项重要的工作,准确及时地对危险源进行识别和有效的控制。危险源的识别和控制是一项事前控制,安全生产只有事前进行有效的控制才能避免和减少事故的发生。危险源的确定一般考虑因素有:一是容易发生重大人身、设备、爆破、洪水、塌方、高边坡、滑坡危害等;二是作业环境不良,事故发生率高;三是具有一定的事故频率和严重度、作业密度高和潜在危险性大。施工企业在生产经营活动中最常见的危险源有:施工生产用电、民用爆破器材管理与使用、特种设备作业现场、地下涌水、有毒有害气体、高空作业、滑坡、塌方危险地质段、重点防火防盗区域等。对危险源的识别和确定要准确才能有效地制定针对危险所采取的相应的技术措施和防护方法。危险源一经确定,就必须纳入控制管理范围及时传达到施工作业区的每位工作人员,并设置危险源安全标志牌,任何单位和个人不得破坏危险源区域内的安全警示标志,现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态,危险源若发生变化,尤其是升级时,应采取有效措施,保证人身和机械设备的安全。危险源的撤离和消号必须在确定无安全隐患时才能实施。
四、安全生产的检查与奖罚
有计划、有布置、有检查是工作的一般程序,安全生产也不例外,在安全生产布置的同时,制定相应的检查计划。检查形式是多样的,施工企业安全检查一般分为常规性安全检查、特殊性安全大检查、定期检查和不定期抽查。施工场区生产环境复杂,工作面多、工序繁杂、施工机械的性能和施工人员的技术等级、文化素质穿插不齐,因此施工活动场所内常规性安全检查成为做好安全工作的基础环节,常规性同时也反映了长期性,安全作业人员对那些带有安全隐患的工作场所长期地进行监督检查,督促、指导及时发现问题及时解决问题。特殊性安全大检查是在某一特定时段和区域进行参加人员层次多、检查范围广,有时带有针对性。定期检查是施工企业在日常的生产活动中制定的一项检查制度,有固定的时间属于例行检查范畴。不定期的检查虽不是制度化的检查,但它的意义非同一般,不定期检查带有突击性检查的性质,也就是说在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下所接受的安全检查,它更有实际性这样反映的安全问题更真实更客观,解决处理的安全问题更有效,做为施工企业尤其是施工现场应该加强这方面的检查和指导,目的在于扎扎实实的把安全工作落到实处。
一、围绕市政府对我镇安全生产综合目标责任制的考核要求结合实际,制定了XX年镇安全生产工作计划。
二、狠抓安全生产主体责任落实。强化企业安全生产工作基础。安全主体责任的落实是安监工作的核心内容,为把工作落实到实处,年初我们把《省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》的通知,以政[XX]14号文件形式下达到各企业,要求企业严格遵照执行,明确企业安全生产的具体做法与要求。
三、狠抓责任制的落实。只有把责任制真正落实到人到岗,企业的安全基础工作才会得到巩固提高,全年镇政府与13个行政村,86家规模企业,15家烟花爆竹零售经营单位签订了安全责任状,并要求各单位层层落实责任制,签好责任状。
四、积极开展安全检查。安全检查是开展安全生产工作的常规手段,1-2月我们开展了春节前安全大检查;4-5月份开展了以上海世博会“环沪护城河”安保系列大检查;6月份开展了《全国安全生产月》大检查,每次检查有方案、有步骤,镇领导亲自带队参加检查,检查后工作有汇报、有总结,结合我们平时的常规检查,今年我们累计检查企业109家,发现存在问题与事故隐患190多个,发放书面整改通知20余份,这些问题与隐患的查处,敲响了企业安全生产的警钟,也及时地为企业排除了事故隐患,确保了人民生命财产的安全。
五、及时召开安全生产工作会议,上情下达,信息互通。把上级政府的指示精神,工作任务及时传达分解到各单位,是抓好安全生产工作的必要保证。1-10月份我们先后召开了三次安全生产专题会,四次规模较大的安全生产工作会议,党政主要领导亲自组织参加,认真分析各阶段的安全生产形势,把握安全动态,工作有序推进。
六、积极做好宣传培训工作。宣传教育和培训工作是安全生产的重要环节,今年又是安全宣传重要年,我们充分利用“全国安全生产月”这一重要活动,要求各单位运用黑板报、标语、横幅、宣传挂图等多种形式,大力宣传安全生产的法律、法规以及安全防护知识,今年我们向各单位印发、转发各类安全生产文件1200余份,悬挂横幅、张贴安全生产标语条幅,向各行政村、学校、企业单位发放安全生产宣传挂图920幅,既营造了浓厚的安全生产氛围,同时也广泛地向人民群众和企业员工传播了安全知识,提高了大家的安全意识。先培训后上岗,特殊工种持证上岗,这是企业对员工就业的重要原则,企业每年必须对员工进行一次全员安全教育,今年全镇有1名员工接受了全员安全教育。对培训工作我们年初有计划、有打算,在积极向市质检局、富阳电大学院、市技校、市安监局报送培训对象的基础上,今年我们还与有相关部门合作举办了三期培训班;3月20日举办了一期企业班组长素质培训班;5月10日举办一期压力容器作业人员培训班;7月19日举办了一期企业负责人安全员取证、换证培训班,三期培训班参加人员达200余人。
七、安全生产形势整体平稳。今年我镇企业发生各类安全事故10起,其中死亡事故2起2人,企业支付补偿金94.8万元,一般工伤事故8起8人,企业支付补偿金27.3万元;调处遗留工伤事故23起23人,企业支付补偿金79.2万元。以上工伤事故由于我们的高度重视与及时介入,并积极地上报,认真调处使这些棘手的问题均得到及时妥善的处置,确保了社会的稳定。
XX年安全生产工作思路
xx总理在政府工作报告中提出:各行各业都要加强全员、全过程、全方位质量和安全管理,进一步加强重点行业的监管,建立健全“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产格局,全面实施“365安全生产行动计划”,对照我镇安全生产现状和工作实际,确立XX年安全生产工作的思路是:
1、坚持“安全发展”,促进安全生产与经济发展的协调发展,要把安全发展作为一个重要的理念,牢固确立“安全第一、预防为主、综合治理的方针”,镇一级要建立强有力的安全生产领导班子,按照市政府提出的要求足额配备安全监管人员(我镇必须配备三名专职安全员),切实保障安全生产队伍、经费、设施的三落实。
2、落实两个主体责任,要落实政府主要责任和企业法定代表人两个负责制,充分体现政府的监管主体与企业的责任主体,两者缺一不可,只有监管责任到位,才能更有效地促进企业主体责任的落实。在XX年度狠抓企业安全生产主体责任落实与安全评估的基础上,进一步抓好其余工商企业安全责任的落实与评估工作,结合本镇实际,全面落实安全生产分级管理工作。
3、加强企业安全文化的建设,切实提高全民安全素质,安全文化是现代工业文明的产物,是企业文化不可缺少的重要组成部分,是实现安全生产的工作基础。在新的一年里,我们要着力抓好企业员工一年一度的全员安全培训教育,增强“安全生产、人人有责”的责任感,切实提高人们的安全意识。加强对特种作业人员持证上岗的执法力度,确保持证上岗率达到100%。
4、实施科技兴安战略,加大安全投入。安全科技是人们在长期的生产实践与实验中,为实现安全生产而逐步发展建立的,我们要鼓励企业加大安全生产的科技含量,改善劳动条件,从根本上消除事故隐患。
虽然我们一直在强调建筑施工安全生产,但是建筑工程的安全事故还是经常发生。如脚手架倒塌、塔机失稳事故;高空坠落及触电事故等等。这些事故的发生,都明显存在违反操作规程、安全责任落实不到位等现象。其实,上述所言的现象也只是一个表象。其根本在于安全工作不是靠单一的部门和个人管理的工作,它应该是一项社会化工程,是一项系统化的工程。只有企业领导和全体员工高度重视,认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产管理有关规定,加强安全知识和业务技术的学习,实事求是地按照客观规律、扎实的工作才能避免和减少安全事故的发生。因此,建立健全完善的规章制度和安全组织机构,不断提高企业全体员工的安全意识,尤为重要。
一、企业安全组织机构与规章制度
安全组织机构在企业安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作。组织机构的设置要遵守《中华人民共和国安全生产法》的规定,也就是说企业第一责任人同时也是安全生产的第一责任人,负责企业安全工作重大问题的组织研究和决策。主要安全负责人负责企业的安全生产管理工作。施工企业的性质决定,企业必须设立安全职能部门,负责日常安全生产工作管理监督和落实。安全组织机构的设置应体现高效精干,既有较强的责任心又有一定的吃苦精神;既有较丰富的理论知识、法律意识又有丰富的现场实践经验;既有一定的组织分析能力又有良好的道德修养。安全机构不能仅是框架,不能是迫于形式要求的一个设置机构。安全组织机构人员要熟知国家法律、法规知识,并贯穿运用到企业生产实践中去。要负责修订和不断完善企业的各项安全生产管理制度;负责组织学习、培训企业在职人员安全管理知识和实际操作技能;负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况;负责查处企业安全生产中违章、违规行为;负责对事故进行调查分析及相应处理。在企业安全组织机构建立完善的同时,层层建立安全生产责任制,责任制要融入到单位、部门和岗位。
安全规章制度是安全管理的一项重要内容。俗话说,没有规矩不成方圆,在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题,安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定,制度的内容齐全、针对性强,企业的安全生产制度应该更体现出实效性和可操作性,反映企业性质,面向生产一线,让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的企业安全管理制度,有利于企业领导的正确决策,有利于规范企业和企业职工行为,有利于指导企业生产一线安全生产的实施,提高职工的安全意识,加强企业的安全管理,最终实现杜绝或减少安全事故的发生,为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。
二、企业经常性的安全教育与培训
职工的安全教育在施工企业中应该是一堂必修课,而且应该具有计划性、长期性和系统性。安全教育由企业的人力资源部门纳入职工育、培训计划,由安全职能部门归口管理和组织实施,目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识,强化安全生产知识,有效地防止不安全行为,减少人为失误。安全教育培训要适时、适地、内容合理、方式多样,形成制度,做到严肃、严格、严密、严谨,讲求实效。
1.进单位教育
对于新进单位的职工和调换工种的职工应进行安全教育和技术培训,经考核合格方准上岗。一般企业对于新进单位的职工实行三级安全教育,这也是新职工接受的首次安全生产方面的教育。企业对新职工进行初步安全教育的内容包括:劳动保护意识和任务的教育;安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育;企业安全规章制度的教育。各部门对新分配来的职工进行安全教育的内容包括:施工项目安全生产技术操作一般规定;施工现场安全生产管理制度;安全生产法律和文明施工要求;工程的基本情况,现场环境、施工特点、可能存在的不安全因素。班组对新分配来的职工进行工作前的安全教育,内容包括:从事施工必要的安全知识、机具设备及安全防护设施的性能和作用教育;本工种安全操作规程;班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律;本工种容易发生事故环节、部位及劳动防护用品的使用要求。
2.特种及特定的安全教育
特种作业人员,除按一般安全教育外,还要按照《关于特种作业人员安全技术考核管理规划》的有关规定,按国家、行业、地方和企业规定进行特种专业培训、资格考核,取得特种作业人员操作证后方可上岗。再针对季节性变化、工作对象改变、工种变换、新工艺、新材料、新设备的使用以及发现事故隐患或事故后,应进行特定的适时的安全教育。
3.经常性安全教育
企业在做好新职工进单位教育、特种作业人员安全教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产教育培训的同时,还必须把经常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程,并根据接受教育的对象和不同特点,采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育。经常性安全教育反映安全教育的计划性、系统性和长期性,有利于加强企业领导干部的安全理念,有利于提高全体职工的安全意识。更加具体地反映出安全生产不是一招一式、一朝一夕,而是一项系统性、长期性、社会化公益性工程。施工现场的班前安全活动会就是经常性教育的一个缩影,长期有效的班前活动更面向生产一线、贴近职工生活,具体地指出了职工在生产经营活动中应该怎样做,注意哪些不安全因素,怎样消除不安全隐患,从而保证安全生产,提高施工效率。
关键词:水利水电工程;项目部;安全管理
1引言
水利水电工程一般由具有综合功能的水工建筑物群组成,在其施工过程中,往往同时涉及大型明挖爆破、立体交叉作业、金属结构安装、地下洞室开挖及其它多种专业领域,而项目部作为工程现场的实施主体,是水电行业施工企业生产的最前沿阵地之一,也是企业安全生产管理的实体。如何在现场环境复杂、作业面多的水电工程项目中保证生产安全,使之一直处于受控状态,是评价项目是否成功的重要标志。
2安全对于生产的重要性
安全与生产两者存在着密切的联系,安全寓于生产之中,并对生产起着促进和保障作用,它是确保生产任务能否顺利实施和完成的基础,如果因为安全管理不善发生事故,则会直接影响工程的进度和效益。
3项目安全管理工作措施
水电行业工程项目一般工期长、工作面多、现场环境复杂,客观上造成不可控风险因素增多。因此,在这种复杂环境下项目的安全生产工作,就不能仅仅依靠项目成员自身的素质和责任感,而是需要建立一套科学、规范、有效的安全管理体系和制约机制,并严格地加以执行,才能最大限度的减少安全事故的发生,保障人员的人身安全,保证生产经营活动的顺利进行。目前,我院从事的工程项目均必须按照国家、行业和公司的规定建立相应的安全生产管理体系和制度来规范生产行为,主要包括:安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、危险源辨识及风险评价体系、隐患排查和治理体系、设备设施管理制度、职业健康管理体系、安全生产费用管理制度等。只有把这些体系和制度真正落到实处,使生产工作的每个环节均处于受控状态,并持续改进,才能从根本上建立起安全生产的长效机制。对项目实施过程中安全生产管理的主要体系、制度和方法进行简单介绍探讨如下。
3.1制定并落实安全生产责任制
项目部成立安全生产领导小组,明确各级组织机构、各级负责人、各岗位人员的安全生产责任。建立以项目经理为第一责任人的安全生产责任体系,以质量安全部门和安全管理人员为主要责任人的安全生产监督体系,以各作业组组长为主要责任人的安全生产实施体系,并将项目部所有成员都纳入到安全管理的范围。项目部负责人与各岗位成员签订安全生产责任书,使每名员工都认识和牢记自身在安全生产中的责任和作用。
3.2加强员工安全教育工作
安全教育是安全生产工作的立足之本,也是提高员工安全意识、减少事故发生的有效途径。项目部建立了教育培训管理制度,制定安全教育培训计划,定期组织开展多种形式的安全文化活动,不断强化员工的安全意识,营造安全氛围,使安全理念和价值观被项目部全体成员所认同和共同遵守。安全教育工作应长期系统的进行,培训内容要结合现场实际情况具有针对性,不同层次的培训对象,其安全教育的内容和深度也应有所不同。管理人员的培训重点是安全生产意识和安全管理方法,一线员工的培训重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。安全教育切忌只注重表面形式,不注重学习效果,培训内容“假、大、空”,使安全教育效果流于形式。所以,安全教育培训也要不断推出新颖活泼的教育方法,让员工容易理解接受,切实提高员工的安全生产意识。
3.3危险源辨识及预控
危险源是导致事故的根源,危险源辨识就是识别危险源并确定其特性的过程。危险源辨识既要识别危险因素、产生条件,又要判定可能导致的事故类别,只有对危险源进行准确辨识才能有效地采取措施加以预防。项目部应建立危险有害因素辨识、评估和重大危险源管理制度,并对在生产过程、劳动过程、作业环境方面存在的危险有害因素、环境因素进行辨识、评价,对可能产生的安全风险或危险后果进行评估、制定控制措施,对重大危险源登记建档,并编制应急预案。危险因素预控必须做到责任到人、措施到位、定期检查。所制定的措施必须注意危险因素的动态变化,随时加以修定、补充和完善。
3.4建立安全生产例会制度
为及时了解和掌握项目部的安全生产情况,贯彻执行国家、行业以及上级部门有关安全生产的法律法规、方针政策,协调和处理生产过程中存在的安全问题,有必要定期召开安全生产例会。会议主要内容包含传达上级有关安全生产的文件精神;检查上阶段安全生产要求落实情况、部署下阶段的安全生产工作;对有关安全生产工作经验进行交流;对员工提出的安全生产合理化建议进行评审;对存在的安全隐患,研究落实解决措施和办法等。定期召开安全生产例会对安全生产工作起到了很好的促进作用。
3.5仪器设备的安全管理
在生产作业过程中所使用的各类设备设施也是项目安全生产管理的一项重要内容。项目部建立了设备的安全管理制度,对设备设施由专人负责管理、维护,并建立设备台账,对每台设备的正常使用、调校、维护、故障、处理等情况逐一记录备案。
3.6全员参与、共同监督
安全生产的管理和监督如果缺乏全员参与,效果就会大打折扣,所以要想尽一切办法来充分调动员工的安全生产管理和监督热情,使员工们充分认识到安全工作是一切与生产有关人员的共同责任,动员他们都参与到安全管理中来。从各部门负责人到作业班组直至操作岗位,都应有明确的安全职责,分解安全生产目标,共同监督安全措施落实情况,避免上紧下松、层层衰减,从根本上遏制安全事故的发生,促进项目部安全管理水平稳步提高。
3.7落实安全生产费
用必要的安全投入是项目安全管理有序可控的一个重要前提。安全生产必须有相应的投入作为保障,在新《安全生产法》中将安全生产投入及费用的提取和使用列为企业负责人的主要职责,体现了安全生产投入的重要性。项目部一般按上级主管部门关于安全生产费用提取和使用管理制度,做好满足安全生产需要的安全生产费用计划,保证专款专用,并建立安全生产费用使用台账,接受上级主管部门对费用投入情况进行监督检查和考核。
3.8建立安全管理绩效考核制度
由上级主管部门或项目部建立安全管理绩效考核制度,明确对安全生产目标完成情况、安全管理实施计划的落实情况等的要求,得出可量化的绩效指标。通过绩效考核发现问题、改进问题,不断完善安全生产目标与指标、规章制度、操作规程等,实施PDCA循环、不断提高安全绩效]。根据绩效评价结果,对相关部门和岗位兑现奖惩,激发员工的主动性,形成“人人管安全、人人重安全”的群众性氛围。
4结语
安全管理与项目部的所有员工都息息相关,需要各部门各岗位人员的共同参与。安全管理的内容、方式也很多,关键要结合项目自身的实际情况,提高安全管理的水平,加强规章制度的执行力度,全员参与,共同监督,持续改进,这样才能保障工程项目的顺利实施。
参考文献
[1]邓启祥.浅谈广西水电工程局桥巩水电站项目部安全管理[J].红水河,2008,27(6):109.