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【中图分类号】D631.6 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810(2013)20-0196-02
高等院校作为培养高等人才、开展教学科研的重要场所,是社会的重要组成部分。高等院校教学秩序的正常运行、科研工作的顺利开展以及广大师生的人身和财产安全都依赖于良好而又安全的校园环境。尤其是近年来,在国家大力发展教育产业的背景下,中国高等教育不断发展,高校的规模和人数不断扩大。
但是,高校现在的消防安全环境和消防基础设施建设却与日益扩大的高校校园不相适应,高等院校的消防安全问题日益凸显。在高校,一旦发生火灾事故,不仅仅只是搅乱学校的教学秩序,同时也会对广大师生甚至是国家的财产造成重大损失。因此,本文首先分析了当今高校消防安全的现状,指出消防安全工作中存在的问题,并在此基础上提出几条预防对策。
一 高等院校消防安全现状
伴随着经济的快速发展和科学技术的日新月异,高校消防安全作为高校安全的重要组成部分,对于高校的安全起着举足轻重的作用。与此同时,高校校园的和谐稳定是构建和谐社会的重要保障。消防安全是建设和谐稳定、平安健康的校园的重要环节。近年来,尽管高校的消防安全工作引起了不小的重视并得到了一定的改善和发展,但是发展背后也存在着较多不足,仍存在薄弱环节,现状堪忧。
1.高校老式建筑多,设施老化现象严重
许多高等院校建校久远、历史悠久,老式建筑较多且年代久远,存在着较大的火灾隐患。这样的老式建筑大多是砖木结构,设计布局上存在着明显的不合理性,不仅没有完善的防火技术,也没有畅通的消防安全通道而且房屋建筑内多为明线铺设的电源线,设备老化严重,这样的环境下一旦发生火灾,火势将会快速蔓延和传播。
近年来,随着中国高等教育不断发展,在学校不断扩大招生规模的同时,众多高校也在通过不断修建新校舍来容纳日益增多的师生。高校在修建学生公寓、教学楼或实验室时有很多建筑并没有达到消防安全的标准,竣工后使用前也没有经过相关消防部门的审核、验收,因此使得新建筑留下了众多安全隐患:防火间距不足、易燃材料大量使用在内部装修上等。与此同时,很多教学楼和学生公寓在修建时,为了节省成本,只有一个楼梯和安全通道,走廊里和楼梯间也没有设立安全通道的指示牌和应急照明灯。
为了加强对学生的管理,学校还采取了众多不利于安全疏散的措施,如安装防盗门窗,这将严重影响着火灾事故后的安全疏散和救援;人为的在走廊里增设隔墙或在楼梯口处增设铁门,直接导致疏散通道减少。上述的这些行为在发生火灾的情况下,将很大程度上阻碍受困人员的疏散和救援。
2.高校超负荷用电现象严重,学生用电管理混乱
新时期,高校的办学规模不断扩大,同时伴随着社会的不断发展和科技的日新月异,为了最大限度提高学生在校的生活、学习质量,学校在学生公寓内增添了许多电器设施,如电视机、洗衣机等,学生现在也是几乎每人一台电脑。学生公寓内,学生为了使用电脑、电熨斗、电吹风、电磁炉等大功率电器,私接电线的现象也十分严重,将多个插头同时插到一个电源座上,在插头上再套插座等。这些现象在造成用电量猛增的情况下,也使得电力设备处于超负荷的状态,加之老化的电器线路,极容易造成火灾。
除了学生公寓,学校还有众多微机室、实验室,室内基本采用的都是几十台电脑共用一个插座,这使得电路、插座等都处于一种超负荷运转的状态。同时,学校食堂用火、实验用火等,如果不能妥善管理这些火源,就会酿成火灾。
3.消防意识淡薄,消防安全知识不普及
根据调查显示,近几年来高校频发火灾事故,而这些火灾的发生许多都是由于广大师生缺乏必要的消防安全知识、违章使用电器等造成的。多数师生消防安全意识淡薄,缺乏关于火灾扑救的常识和逃生自救的技能,在火灾发生时,惊慌失措,不懂逃生技巧,盲目逃生,甚至于忘记报警,从而丧失了灭火救援的最佳时机。
广大师生消防安全意识的淡薄在很大程度上缘于学校对消防安全教育及工作的忽视。一些高校将更多的精力放在科研、教学上而忽视消防安全教育和消防安全工作的落实,很多消防工作也都是流于形式。还有很多高校没有消防灭火器材,也缺乏专职的消防人员,义务的消防组织之间联系不紧密,消防活动和消防安全教育也很少开展。高校的消防检查也并没有深入贯彻落实,对于发现的隐患也经常是睁一只眼闭一只眼。
还有许多高校的相关部门管理人员也缺乏对消防安全工作的深入认识。大多数管理人员仅仅将消防安全工作和掌握灭火器的使用联系在一起,认为熟练使用灭火器就是落实了安全消防工作,并且对防火安全检查、用电管理、安全通道的使用等工作缺乏必要的认识,对存在的消防安全隐患也缺乏警惕性和察觉性。
4.消防设施配备不足,消防安全通道不畅通
伴随着高等教育的不断发展,学校的办学规模不断扩大,在校师生人数递增,随之而来的就是火灾隐患的增加。但是,高校的消防设备和器材的配备却滞后于高校规模扩大的速度。许多建筑,尤其是老式建筑内缺乏必要的消防警示标志,灭火器和消防栓的配备数量也不足,有的建筑内甚至没有消防水源,一旦发生火灾,即使室内配备消火栓,也往往会因水源不足的原因,从而耽误了最佳灭火时间。
学校的一些重要建筑场所,如图书馆、计算机中心、实验室等,往往用电量大、人员密集。这些场所本应按照相关的消防安全要求安装自动报警和灭火系统,但是由于各种原因却没有安装设置。有的是因为安装的年代较为久远,已老化,无法正常使用,基本上都处于瘫痪状态。学校为了节省开支,不愿意在消防设施上投入太多资金,导致这一系列的安全隐患始终威胁着消防安全。
有的高校为了便于对学生的管理,关闭了消防安全出口,同时为了防止夜间偷盗情况的出现,晚上往往会将安全门上锁并加设安全防盗门。一旦发生火灾,这些少数的安全疏散通道会严重影响人员的疏散,同时也使得灭火救援工作很难顺利开展。
二 加强消防安全工作的几点对策
积极营造一个良好的安全消防环境,即使保证学校正常有序地教学、工作秩序,广大师生人身和财产安全的需要同时也是构建和谐校园的需要。高校校园一旦发生火灾,将会对学校甚至是国家造成重大的经济损失。因此,各高校要高度重视消防安全管理工作,要将其纳入自身的工作计划和管理中,从而更好地构建和谐校园。
1.扩大经费投入,加强消防设施配备
想要杜绝火灾的发生,避免重大事故的出现,首先要保证消防安全设施配备的完善。高校应将消防安全工作所需的经费列入学校总开支计划中,设立消防专用基金。在用电量大、人员密集的场所,如图书馆、实验室、学生公寓楼等地应设置自动报警和灭火系统,并做好这些消防设施的日常保养工作:定期检测消防设备、做好自动灭火器等设备的维修,保证应急照明灯、安全通道等指示设施的完好无损。在新建宿舍楼或办公大楼时,在顶层设计建立消防水池,从而有效地解决灭火救援时水源不足的问题。只有保证消防安全工作的资金投入,才能真正做到人力、物力、财力有所保障,才能最大限度上保证高校的消防安全。
2.加强消防安全宣传力度,提高师生消防安全意识
高校在抓好教学、科研的同时,应加强对在校师生的消防安全教育。消防宣传工作作为防火工作的重要环节,应引起相关部门的重视。高校在做好消防宣传工作的同时,要将学生的消防知识教育和学生的能力教育联系起来,同时还要与学生的文化教育结合起来,使得消防知识能真正深入课堂教学中去,从而提高广大师生的安全意识和消防意识,增强师生的防火、灭火以及现场逃生能力。
同时,高校应充分发挥众多学生社团的力量,成立专门的消防安全协会,定期开展讲座、摄影展等活动,让学生真正置身于消防安全知识的宣传教育中去,落实到实际当中,在行动和实践中提高自己。通过开展一系列消防知识竞赛、演讲比赛或播放消防宣传片、参观消防中队、逃生演练等活动,将宣传工作进一步深入下去,从而提高广大师生的科学知识、消防技能,不断提高其消防安全素质。
3.落实消防安全制度,实施安全责任制度
大火无情,一旦发生火灾,将会对学校甚至是国家造成巨大的经济损失。因此各高校一定要加强落实消防安全制度并有效地逐级实施消防安全责任制。最近几年来,上至国家,下至地方各级政府都在消防安全工作上投入了大量精力,出台了一系列关于消防安全的法律法规,这些法律法规的出台为我们的消防安全工作的落实提供了准则和依据。高校要积极建立起分工明确、责任到位的安全责任制,本着“谁管理、谁负责”的原则,明确岗位消防安全责任。通过逐层建立的责任制,真正达到在其位、履其责的效果。
4.加强高校用电制度管理
高校大学生为了使用电脑、电熨斗、电吹风、电磁炉等大功率电器,私接电线的现象十分严重。这些现象除了造成用电量猛增外,也使得电力设备处于超负荷的状态,加之老化的电器线路,极容易造成火灾。因此,加强高校的用电制度管理尤为重要。
高校应建立起完善健全的用电用火制度,同时还要定期对校内的线路进行检查,防患于未然。禁止师生私自使用存在较大安全隐患的电器设备,教育学生要自觉地遵守相关的用电管理制度,不私自接拉电线,不超负荷用电,不破坏消防设施,真正做到人走断电。学校要进行定期检查,检查的重点应放在学生公寓、图书馆、实验室、餐厅等用电量大、人员密集的地方。与此同时,还要定期检查、维修老化、存在故障、有安全隐患的线路,从而解决存在的这些安全隐患。
火,是一把双刃剑。火的诞生推动了社会的进步与发展,为人类带来了温暖与光明。如果一旦利用不好,就会酿成火灾,不仅会给国家和公民的财产造成巨大的经济损失,还会威胁到人民的生命安全。高等院校作为培养高等人才、开展教学科研的重要场所,是社会的重要组成部分。作为人才储备库的各高校,应充分认识到提高师生的消防安全意识、加强学校的消防安全工作是学校管理工作的重中之重。消防安全工作是一项复杂、系统的工作,需要各部门的配合与协调。学校管理部门要将消防安全工作放到重要的位置上,加大经费投入,加强消防设施配备,同时提高师生的消防安全意识,做到消防安全责任制。相信通过各部门的共同努力,校园的消防安全工作一定会取得满意的效果。
参考文献
[1]张力、于霞.浅论高校消防安全工作的重要意义[J].济南职业学院学报,2007(5)
[2]东方文慧、中国安全生产科学研究院.消防安全知识宣传教育手册[M].北京:中国劳动社会保障出版社,2012
关键词:人员密集场所;火灾隐患;预防对策
正文
随着我国社会经济的迅猛发展,各类人员密集场所不断的增多。由于人员密集场所具有建筑面积大、人员流动频繁、可燃物多、用火用电量大的特点,造成了火灾危险性相对较高,特别是群死群伤重特大恶性火灾事故时有发生。因此,做好人员密集场所消防安全管理工作,是当前消防监督管理中的难点也是重点。做好人员密集场所的消防监督管理工作对于保障社会安全稳定、促进地方经济发展,具有非常重要的意义。
1、人员密集场所消防安全工作中存在的问题
1.1消防安全制度不完善。很大一部分人员密集场所由于缺乏应有的消防安全意识,只是为了单纯追求经济效益,对建立用火用电、防火检查、控制室值班、员工培训、消防设施维修保养、火灾隐患整改、灭火和应急疏散演练以及消防安全操作规程等消防安全管理制度等各项制度缺乏重视,致使消防安全制度成为一片空白。有的虽然建立了一部分的制度,但也只是停留在纸面上,缺乏落实制度的有效措施。
1.2消防安全管理不到位。有的单位因为缺乏对消防工作的重视,消防知识较为匮乏,缺乏合理的管理手段,不能有效履行管理职责,违章用火、用电,堵塞疏散通道、安全出口,不按国家规定配置应有的消防基础设施等问题时有发生;或者因经济效益原因,经营者为了压缩成本,往往千方百计减少消防设施的投入,对火灾隐患的整改舍不得投入,致使建筑消防设施不能正常运行,被停用、挪用、损坏、盗窃现象较为严重。
1.3消防责任体系不健全。作为人员密集场所的主管部门,对消防安全责任的职责不清,逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制流于形式,作为消防监督相对人的各个机关、团体、企业、事业单位消防安全责任主体意识不强,没有依法履行法律所赋予的消防安全职责,致使行业系统内的单位场所的消防安全工作处于失控漏管现象,致使“自我管理、自我检查、自我整改、责任自负”的内部消防安全管理责任体系处于盲点的状态。
1.4消防审核验收不规范。一些人员密集场所为了节省建筑设计费和占地面积,投入使用时不向消防部门申报,随心所欲自行设计,未经审核、验收、开业前消防安全检查,就擅自使用,遗留下一些先天性火灾隐患。有的虽然报经公安消防机构审核,但是在建设时擅自改变建筑物使用性质或防火条件,私拆滥建,致使人员密集场所埋下先天性火灾隐患。
2、加强人员密集场所消防安全工作的对策
2.1强化消防监督检查职能,着重解决消防安全工作的宏观控制。消防监督检查的主要目的就是为了增强对火灾发生的预见性控制,这要就从根本上解决消防监督在干预单位消防安全管理时角色错位的问题,解决单位管理权力、责任缺位和含糊的问题。要从加强宏观面的引导上下功夫,通过明确人员密集场所的消防安全标准、强化日常监督执法服务、严格审批建设条件、加强消防安全信息的公众披露等措施,让人员密集场所对号入座,在增强社会单位的消防安全责任主体意识的同时,保证所有的人员密集场所符合国家消防安全标准。在日常的消防监督检查的工程中,要严格按照公安部73号令的要求,加强对人员密集场所的抽样性检查和错时检查,通过事先公告抽查的范围、内容、要求,增强消防监督检查的溯及力,达到检查具体单位而控制社会面的理想效果。同时,要借助集中整治的有利时机,推动地方政府牵头,联合相关职能部门,对人员密集场所分类别进行集中整治,开展综合执法检查,坚决将火灾隐患消除在萌芽阶段。
2.2强化行业系统管理职责,着重解决消防工作的内部调控机制。严格按照《国务院关于进一步加强消防工作的意见》等有关文件和有关法律法规的要求,作为消防监督管理的公安消防机构要积极督促当地教育、卫生、文化、旅游、商贸等行业系统主管部门将消防安全管理真正纳入行业管理工作之中,建立健全行业系统内消防安全管理的标准,重点明确和细化行业系统在各自职责范围内的消防工作的监管责任,切实承担起所属行业或系统消防安全的领导和管理责任。 要加强同当地的工商、文化、安监等行政机关的协调配合,建立、完善消防监督检查信息通报制度,对检查发现取得相应的行政许可但消防安全条件不达标的单位,及时向有关负责审批的行政部门通报,通过相关法律、法规的配套使用,切实形成行业联动的整治合力。严格落实重大火灾隐患政府挂牌督办整改制度,对存在重大火灾隐患的人员密集场所,由政府与行业系统主管部门签订整改责任书,行业或系统主管部门与存在重大火灾隐患的场所签订整改承诺责任书,通过层层落实责任,切实消除火灾隐患和不安全、不稳定苗头,预防和遏制火灾发生。
2.3强化消防安全责任意识,着重解决消防安全管理规范化水平。认真梳理消防安全管理工作中可以调用的人力资源,合理确定消防安全重点部位,准确掌握消防设施、设备的配置和使用情况,本着责任主体和责任内容一一对应的原则,制定各级责任人员的职责,建立“人员、部位、设施”三位一体的管理体系,落实全员逐级防火安全责任制,形成依托单位日常行政管理架构的消防安全责任链。引用质量过程控制办法,按照策划、实施、检查、处置的工作步骤,完成消防安全管理制度的设计和落实,在制度的设计上做到体现工作内容、体现工作程序、体现责任人员、体现工作标准。在制度的落实中,做到管理过程记录控制到位,管理信息反馈到位,督办、考核、奖惩到位。人员密集场所火灾蔓延迅速,在第一时间实施有效的处置无疑是消防管理的重中之中,因此要确立以人为本的指导思想,建立全员互动的灭火应急疏散预案,要考虑白天和夜间的人员组成和具体分工,同时,必须严格执行定期的灭火应急疏散预案的演练制度,只有这样才能在紧急的情况下最大程度地保护人员生命财产的安全。要加强宣传培训,提高全民消防安全意识,组织员工学习国家法律、法规,学习消防安全常识,开展警示教育,以增强员工的消防法制意识,增长消防安全知识。新员工必须通过消防安全培训方可上岗,消防控制室值班人员必须经过培训取得上岗证件后方可上岗值班。每名员工每年至少要进行一次消防安全培训。通过培训,要使每名员工自觉提高消防意识,主动消除火灾隐患。
2.4强化整治火灾隐患机制,着力解决社会化火灾防控体系的构建。要启动重大火灾隐患评估论证机制。要在建设、质监、安监、消防等部门和相关科研单位聘请有关专家,组成重大火灾隐患评估小组,对重难点火灾隐患进行评估论证,为政府决定提供依据。要利用行政处罚杠杆,加强火灾防控工作,对危及公共安全和群众生命财产安全的火灾隐患和违法行为,要坚决予以查处,对整改不力或者拒不整改的单位,要依法责令停产停业,对经济和社会生活影响较大的,当地人民政府要依法作出决定。同时,对处罚的情况以政府名义通过当地党报和电视等媒体向社会公布,通过公众的监督以及由此而产生的经济杠杆的约束效益,切实增强消防安全意识,提高消防安全管理的效能。利用经济杠杆,防止火灾隐患出现反弹。人员密集场所要向区政府或上级行业或系统主管部门缴纳一定数额的火灾隐患整改保证金,借此奖优罚劣,促进火灾隐患的切实整改。要推行火灾公众责任保险制度,加强火灾防范和风险管理工作。工商、消防、安监等部门要把火灾公众责任保险情况纳入人员密集场所申请办理相关证照的内容,督促人员聚集场所强制参加火灾公众责任保险,充分利用社会资源分担火灾风险,共同推进火灾风险防范。
参考文献:
[1]俞雷,等。中国消防全书[M]。吉林:吉林人民出版社,1993
关键词:公共娱乐场所 消防安全隐患 预防措施
1.公共娱乐场所火灾形势
近年来,随着我国人民群众物质生活水平的不断提高,对文化娱乐生活的需求也不断提高。因此,大量新兴公共娱乐场所也随之应运而生。据有关部门统计,全国目前仅歌厅、舞厅就有20多万家。根据公安部现行的《公共娱乐场所消防安全管理规定》,公共娱乐场所是指:(1)影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所;(2)舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所;(3)具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所;(4)游艺、游乐场所和其它公共娱乐场所等;(5)保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。加上经营者消防安全意识淡薄,重经济轻安全,管理不到位,责任心不强,对存在的火灾隐患重视不够,整改不力,致使这类场所的消防安全系数降低,发生群死群伤恶性火灾事故的机率增大。因此,如何有效的遏制和减少公共娱乐场所火灾事故的发生,已经成为城市消防工作急需解决的主要问题之一。
2.公共娱乐场所消防安全隐患
2.1 建筑防火设计不符合要求
目前,我国的许多公共娱乐场所都是在原有建筑的基础上重新装修、改建而成,还有的娱乐场所由于建设较早,当时还没有专门针对娱乐场所的建筑防火设计规范。因此,这些场所的建筑防火设计无法满足现行技术规范的要求,普遍存在:(1)建筑耐火等级较低,建筑构件未经防火处理,发生火灾容易倒塌、破坏;(2)没有划分防火分区和防烟分区,降低了建筑防御火灾的能力;(3)疏散通道、安全出口设计不合理,宽度、长度、数量不符合要求,发生火灾不能保证人员及时安全疏散;(4)选址不符合要求,与周围建筑防火间距过小,发生火灾容易蔓延到邻近的建筑。
2.2 疏散通道、安全出口不畅通
公共娱乐场所疏散通道和安全出口不畅通是十分普遍的现象。许多公共娱乐场所常年在疏散通道上堆放杂物。为了自身安全或为了方便从事非法娱乐活动,营业时常将安全出口锁闭。冬季为了室内保温,不负责任的将安全门关闭上锁。一旦发生火灾,由于人员集中,一时将很难全部疏散出去,根本不能满足在安全疏散时间内疏散的要求。有的场所还在出入口设有几级台阶,在紧急情况下很容易使人摔倒而影响疏散。
2.3 消防设施设备存在各种问题
消防设施设备作为扑救火灾尤其是初期火灾的重要工具,起着致关重要的作用。然而,不少公共娱乐场所的消防设施设备却存在数量不足,维护保养不力,不能正常使用等诸多问题。具体表现在:(1)室内消火栓箱缺少水枪、水带,消火栓不能出水或水压不足,有的还被杂物和营业用的桌椅阻挡;(2)灭火器数量不足、型号与使用场所不符、压力不够、使用年限已过期失效、放置位置隐蔽不便取用;(3)疏散通道和安全出口没有应急照明灯和疏散指示标志;(4)应急照明灯损坏,照度达不到0.5lx,没有插电源充电;(5)疏散指示标志指示方向错误,设置高度远大于1米,主要疏散路线的地面没有设置发光疏散指示标志;(6)火灾自动报警系统不报警或误报警,火灾自动报警系统只有报警部分起作用,联动部分(消防泵、声光报警、防排烟风机、非消防电源切换)无反应;(7)大部分改建的娱乐场所没有安装机械防排烟系统。
2.4 室内装饰、装修使用大量可燃、易燃材料
公共娱乐场所为了招揽顾客,谋取更多的利润,内部装潢都十分美观漂亮,大面积或整体进行装饰、装修,但是往往忽略了消防安全。装饰、装修中使用的大部分材料都是对火十分敏感的普通可燃、易燃木材、塑料、胶合板和纤维织品。这些材料没有经过阻燃处理,在较低的辐射热值作用下就会燃烧,导致建筑物的耐火性能降低,加大了火灾从室内发生蔓延的机率。一旦起火,大量可燃材料还会加快轰然的发生,给人员疏散、火灾扑救等带来不利影响。另外,可燃性材料受高温即容易释放大量的浓烟和有毒气体(一氧化碳、氰化氢、二氧化碳等),造成人员中毒窒息伤亡,阻碍正常的疏散和外部救援。因此,室内装修材料的耐燃性已经成为公共娱乐场所火灾是否会造成严重伤亡和财产损失的主要原因之一。
2.5 用电设备多,着火源多,不宜控制
2.5.1公共娱乐场所一般都采用多种照明和各类音响设备,且数量多,功率大,如果使用不当,很容易造成局部过载、使电气线路发热,绝缘层加速老化损坏,发生漏电、短路引起火灾。
2.5.2灯具等用电设备与可燃物的距离过近,因温度过高而考燃可燃物引起火灾。
2.5.3影剧院、歌舞厅、夜总会等娱乐场所在舞台上使用的移动电线,经常被碾轧、摩擦,可能破坏导线绝缘层而引起短路火灾。
2.5.4网吧的电脑长时间处于连续工作状态,若发生故障,会造成绝缘被击穿,稳压电源短路或高阻抗元件接触不良等发热而着火。
2.5.5 违章使用电、气焊,没有采取安全措施使火花落在可燃物上引起火灾。
2.6 用火不慎
2.6.1 影剧院、俱乐部在演出时,为了增强演出效果,使用鞭炮、烟火等易燃易爆物品不当引起火灾。
2.6.2 公共娱乐场所可燃物较多,如幕布,地毯,固定家具、沙发、各种道具、服装等。如果工作人员或娱乐人员乱扔烟头,随意点火很可能引起火灾。
2.7 人员集中,疏散困难,发生火灾容易造成重大伤亡
公共娱乐场所人员相对集中,如影剧院、礼堂满座时可达几千人,而迪高厅、酒吧、夜总会、舞厅、网吧等场所,一般都不用入场券,因此顾客的随意性比较大,场所内人员经常超过额定容纳人数。加上场所内结构复杂,灯光较暗,自然通风采光条件差,初期火灾一般不宜被发现。由于多数人员只是前来娱乐,一般不会留意或不熟悉逃生路线,加之消防安全意识淡薄,缺少简单的消防安全知识,不会利用消防设施设备自防自救。一旦发生火灾,即便是小火也会导致人们惊慌失措,次序混乱,争先逃生,互相推挤,造成无谓的伤亡。如果疏散通道和安全出口不畅通,
将因不能及时疏散而造成大量人员伤亡。
2.8 火灾蔓延快,扑救难度大
公共娱乐场所的歌舞厅、影剧院、礼堂、卡拉OK厅、夜总会等发生火灾,由于建筑跨度大,室内空间宽敞,门窗孔洞较多,空气流通,易燃物品多,火灾发展迅猛、蔓延快,极易造成房屋变形,倒塌,往往给扑救带来很大困难。
2.9 公共娱乐场所消防安全主体意识不强
公安部第61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》中明确指出:单位的法人是单位的消防安全责任人,对本单位的消防安全工作全面负责。然而,许多公共娱乐场所的法人却不能很好的履行自身的消防安全职责,消防安全主体意识仍就不强。错误的认为消防安全工作应由公安消防机构负责,与自己无关。没有意识到自己是消防安全工作的主体和自身消防安全管理责任的承担者。对员工不进行消防安全培训,致使员工消防安全素质低,不具备自防自救能力,发生火灾后,不会使用灭火器救火,甚至不会报警,不但不能救助他人,还无法自救。 对火灾隐患视而不见,整改不力,导致火灾事故频频发生。
3.公共娱乐场所消防安全措施
3.1 严把审批发证关,消除产生火灾隐患的源头
这是一项治本措施,重点应把好“四关”。一要严把审批关,不符合规范设计要求的公共娱乐场所坚决不批;二要严把施工检查关,坚决制止减、缓、砍消防工程项目的发生;三要严把验收关,坚决禁止未经消防审核和验收的不合格公共娱乐场所投入使用;四要严把消防安全检查关,坚决禁止不符合安全条件的公共娱乐场所开业或举办活动。要按照“谁审核、谁负责”、“谁发证、谁负责”和“谁检查、谁负责”的原则,严格落实审批、验收、发证和安全检查的责任,从源头消除公共娱乐场所的消防安全隐患。
3.2 严格遵守国家消防技术标准,保证建筑防火设计符合要求
3.2.1 选址
公共娱乐场所多设在闹市区,因此,选址有严格要求。宜设置在一、二级耐火等级建筑内的首层、二层或三层的靠外墙部位。影剧院、礼堂应单独建造,严禁与其它建筑毗邻,周围还应留出消防通道,消防车道净宽不应小于4m。不应设置在下列地点:1.建筑物地下二层以下(含二层);2.文物古建筑、博物馆、图书馆等建筑物内;3.毗连重要仓库或危险物品仓库;4.在居民住宅楼内改建;5.袋形走道的两侧或尽端。
3.2.2 耐火等级
多数公共娱乐场所都是重要的公共建筑,因此对耐火等级要求较高。公共娱乐场所建筑的耐火等级不宜低于一、二级。已核准设置在三级耐火等级建筑物内的娱乐场所应符合特定的防火规范要求。
3.2.3 防火分区和防烟分区
公共娱乐场所与其它建筑相毗连或附设在其它建筑物内时,应增设防火墙、防火门、防火卷帘、水幕进行分隔,成为独立的防火分区。进行防火分隔时,应将吊顶也纳入防火分隔,否则,一旦吊顶起火,火势会蔓延到其它的防火分区。歌舞娱乐游艺放映场所的一个厅、室的建筑面积不应大于200m2,并且应采用耐火极限不低于2.00h的隔墙和1.00h的楼板与其他场所隔开。耐火等级为一、二级的影剧院每个防火分区的建筑面积不应大于2500m2,舞台与观众厅之间,应采用耐火极限不低于3.5h的不燃烧体隔墙,舞台与观众厅闷顶之间的隔墙,可采用耐火极限不低于1.5h的不燃烧体。公共娱乐场所防烟分区的面积不应大于500m2,并且防烟分区不应跨越防火分区。
3.2.4 安全疏散
(1)安全出口数量:公共娱乐场所的疏散出口不应少于2个。当其建筑面积不大于50m2时,可设置1个疏散出口。为了防止人员拥挤,安全出口要分散布置,相邻2个出口最近边缘之间的水平距离不应小于5m。
(2)安全出口设置:安全出口处不得设置门槛、台阶,疏散门应向外开启,不得采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门,门口不得设置门窗、屏风等影响疏散的遮挡物。公共娱乐场所在营业时必须确保安全出口和疏散通道畅通无阻,严禁将安全出口上锁、阻塞。
(3)事故照明:公共娱乐场所的安全出口、疏散通道和楼梯口应当设置符合标准的灯光疏散指示标志。指示标志应当设在门的顶部、疏散通道和转角处距地面一米以下的墙面上。疏散走道和主要疏散路线的地面或靠近地面的墙上应设置发光疏散指示标志。设在走道上的指示标志的间距不得大于二十米。公共娱乐场所内应当设置火灾事故应急照明灯,照明供电时间不得少于二十分钟。
3.2.5 内部装饰、装修防火
(1)公共娱乐场所的装饰、装修必须符合《建筑内部装修设计防火规范》(GB 50222―94)的相关规定。
(2)歌舞厅、卡拉OK厅、夜总会、录像厅、放映厅、桑拿浴室、游艺厅、网吧等场所设置在一、二级耐火等级建筑的四层及四层以上时,室内装修的顶棚材料应采用A级装修材料,其它部位应采用不低于B1级的装修材料;当设置在地下一层时,室内装修的顶棚、墙面材料应采用A级装修材料,其它部位应采用不低于B1级的装修材料。
(3)建筑内部装修不得影响疏散指示标志和出口的辨认与使用,不应遮掩室内消火栓等消防设施,否则应设置明显的消防标志。
(4)内部装修不得擅自改变消防设施的位置,也不应影响消防设施的正常使用。
3.2.6 消防设施设备
(1)公共娱乐场所应当按照《建筑灭火器配置设计规范》(GB 140―90)、《火灾自动报警系统设计规范》(GB 50116―98)、《自动喷水灭火系统设计规范》(GB 50084―2001)的规定配置相应消防设施设备。
(2)下列歌舞娱乐放映游艺场所应设自动喷水灭火系统:①设置在地下、半地下的;②设置在建筑的首层、二层和三层,且建筑面积超过300m2的;③设置在建筑的地上四层及四层以上的。
(3)应设置室内消火栓系统的场所:设有歌舞娱乐放映游艺场所的单层、多层建筑,超过800个座位的剧院、电影院,超过1200个座位的礼堂。
(4)应设置火灾自动报警系统的场所:设置在地下、半地下的,或设置在建筑的地上四层及四层以上的。
(5)应设置防烟、排烟设施的场所:设置在地下、半地下的,或设置在建筑的地上四层及四层以上的。
(6)应设置警报装置的场所:卡拉OK厅及其包房内,应当设置声音或者视像警报,保证在火灾发生初期,将各卡拉OK房间的画面、音响消除,播送火灾警报,引导人们安全疏散。
(7)建筑灭火器配置:公共娱乐场所应配置适合扑救该类场所火灾的建筑灭火器。配置数量根据保护单元的建筑面积、设置部位和消火栓、自动喷水灭火系统的设置情况和灭火器最大保护距离等因素确定,一个灭火器配置场所内的灭火器不应少于2具。
3.3 用非燃烧材料、难燃烧材料代替易燃可燃材料
公共娱乐场所的内部装修,吊顶、墙面、地面、隔断、幕布、窗帘、固定家具、空调机组的风管及各类保温隔音材料均应采用非燃、难燃烧材料.如果采用可燃材料,必须进行阻燃处理,如在材料表面涂刷各种阻燃剂、防火涂料,以达到防火要求。
3.4 电气线路的敷设,电器设备的安装,必须严格执行有关施工安装规程,并应采取防火隔热等措施
通过吊顶、墙壁和地板的电线宜采用钢管或阻燃PVC 管穿管敷设;电线的截面积应适当选大,空调等大容量电器应单独敷设;灯具不能直接安装在可燃构件上,使用塑料灯罩的灯具和安装在门顶内的灯具,灯泡功率不可大于60w;超过60w的白炽灯、碘钨灯、荧光高压贡灯以及荧光灯的镇流器等,不应直接安装在可燃装饰材料上;照明系统中的每一个单相回路,不宜超过16安培,灯具为单相回路时,数量不宜超过25个;动力、照明、电热等设备的高温部位靠近或接触可燃物时,应采用岩棉玻璃等非燃烧材料隔热,其周围应采用散热等措施。
3.5 加强消防安全检查
公安消防部门应加强对公共娱乐场所的日常防火监督检查。切实负起职责,严格执法,确保将各类公共娱乐场所都纳入到消防监督管理的范围。做到经常性检查与定期性检查相结合,突击检查与夜间检查相结合,重点检查与普遍检查相结合。尤其是要将大量存在于城市大街小巷的小录像厅、小游戏厅、小网吧等娱乐场所纳入到管理的范围。因为,这些看上去很“小”的场所,其实隐藏着重重的危机。由于隐蔽,并不招眼,这些小网吧、小游戏厅几十平方米的地方竟能坐满几十人,甚至上百人,一旦发生火灾,群死群伤的惨剧将在所难免。公安消防部门检查的重点是:(1)消防安全制度、灭火应急疏散预案、消防安全操作规程是否完善,防火安全责任制度是否健全并落实;(2)自动消防设施是否运行正常,消防器材和装备是否配置齐全、完好有效;(3)疏散通道、安全出口是否畅通无阻,是否认真执行、落实值班和巡查制度;(4)重点岗位、工种人员是否持证上岗,对员工的定期消防宣传教育和培训是否正常开展;(5)建筑面积在200平方米以上的公共娱乐场所是否列为消防安全重点单位。娱乐场所的物业管理部门和各单位自身也应当组织自查。做到能及时发现火灾隐患,及时整改火灾隐患,确保消防安全。
3.6 加大《消防法》和公安部第61号令的宣传力度,提高公共娱乐场所人员的消防法律意识
加大《消防法》和公安部第61号令的宣传力度,对提高公共娱乐场所经营者和工作人员的消防法律意识,明确自己在消防工作中的责任,自觉维护消防安全,规范自身消防安全行为,积极防范火灾和减少火灾危害,有着十分重要的意义。公安消防部门应当采取广大人民群众喜闻乐见、生动直观的形式,把《消防法》和公安部第61号令的宣传覆盖到公共娱乐场所,广泛宣传和普及消防法律法规。通过该类场所人员关注的消防热点问题,对具有典型教育意义的重特大火灾案例、违法违章行为及时进行曝光,充分发挥舆论监督作用,达到教育和警示效果。从而提高公共娱乐场所人员的守法意识。
3.7 加强消防安全管理
公共娱乐场所必须加强电气防火安全管理,及时消除火灾隐患。不得超负荷用电,不得擅自拉接临时电线。严禁带入和存放易燃易爆物。严禁在营业时进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。在演出、放映场所的观众厅内禁止吸烟和明火照明。公共娱乐场所在营业时,不得超过额定人数。公共娱乐场所应当制定防火安全管理制度,制定紧急安全疏散方案。在营业时间和营业结束后,应当指定专人进行安全巡视检查。公共娱乐场所应当建立全员防火安全责任制度,全体员工都应当熟知必要的消防安全知识,会报火警,会使用灭火器材,会组织人员疏散。新职工上岗前必须进行消防安全培训。
参考文献:
[1]消防技术标准规范汇编(2001年版).中国计划出版社
[2]洪利川、陈祖朝.机关、团体、企业、事业单位消防安全工作指南.云南科技出版社,2002.6
[3]王学谦.建筑防火禁忌手册.中国建筑工业出版社,2002.7
[4]建筑装修防火设计材料手册.中国计划出版社,1999.5
[5]王学谦、唐永国.建筑消防安全必读.中国人民公安大学出版社,2001.12
[6]第二届消防科学技术学术研讨会论文集.消防科学与技术编辑部出版社,2001.5
【关键词】建筑工程;施工现场;消防安全;预防;对策
前 言:
随着我国城市化建设的发展,我国建筑工程项目拔地而起,同时随着建筑市场的发展,我国的建筑业的技术也得到了极大的提升,一些新的工艺、材料和技术都得到了广泛的应用,同时新材料和工艺的防火问题也给我国建筑消防安全带来了许多的问题,也给我国的人民群众的生命财产和国家财产带来了严重的威胁。做好消防安全不仅关乎自身长远发展,也是应承担的法律责任和社会责任,只有安全发展的企业,才是健康的企业,是有竞争力的企业。企业抓好自身消防安全,加强自身消防安全管理,责任重大,义不容辞。因此,加强建筑施工现场的消防安全管理工作就显得非常重要了。
1我国当前建筑施工现场消防安全管理工作中存在的主要问题
1.1设计方案不符合实际要求或在实际操作过程中因各种原因造成的方案改变问题。
一般来说,建筑施工尤其是其中的消防工程施工都需要严格按照有关规定、规范进行设计施工,而消防施工中,需要从给排水系统、机械机电系统、结构设计各方面综合考虑。在给排水系统中,设计人员需要按照规定进行强度、压力、严密性等的检测,并根据建筑高度等信息计算确定保护半径、水枪充实水柱高度等技术数据。有的设计人员之间根据经验、不考察实际情况就进行设计,或施工人员在施工过程中未能严格按照方案要求都有可能造成水压不足等严重问题,损坏管道、无法满足实际消防需要。
1.2建筑施工材料的存放不当
对于建筑工程施工来说,施工中涉及到众多的施工材料和设备,而且许多材料在一定的温度环境下很容易发生自燃现象,例如施工过程中会使用大量的木质材料、装饰性的材料、塑料制品以及油漆制品等。对于这些极容易燃烧的材料,建筑施工单位一定要根据相关规定的要求,严格对其进行存放和管理。但是在实际的施工过程中,由于施工条件的限制以及地区环境的缺陷,使得没有对这些易燃材料进行合理的存放和管理,其中很多材料都摆放在容易产生火花的施工区域,没有对其进行有效的隔离,在有的施工现场,很多材料甚至堆放在消防通道中,这种情况一旦出现火灾,就很难及时的将其控制很容易造成人员伤亡。
1.3器械安装布置不合理。消防类器材安装是以救援为目的的,救援过程中时间就是生命,因此消防器材布置的要求就是要醒目、不能隐蔽,有些装修单位为了美观刻意隐藏消火栓箱,这给消防工作造成时间上的耽搁,从而影响救援质量; 此外,在具体施工过程中,由于施工人员的不重视或者疏忽,在安装消防设施和配件的设置上随意修改设计方案从而未能满足使用需要,例如消火栓箱底预留孔的位置、排烟设备与通风方向的关系等,如果设计或者安装不当在实际使用中容易出现电源容量不足、通风排烟设备未能起到效果等情况。
1.4消防给水管网存在问题
建筑工程消防施工在给水管网方面要严抓质量管,按照规范要求认真进行每一个环节的施工。然而在很多建筑施工中,消防给水管网试压并没有严格按照施工的规范要求进行施工,只对管网进行试漏试验,有的消防施工即使进行压力试验,但是却和设计脱节,操作随意,没能严格按规范进行操作,难以为消防给水系统的正常运行提供保障。在消防给水管道的建设上,一些工程没有将生活给水管道和消防给水管道区别开来,塑料给水管道和消防给水管道混用或者相连接的现象比较普遍。一旦有火灾发生,塑料管道受热容易发生变形和损坏,不能发挥输水的作用,直接影响消防给水,为消防安全埋下了安全隐患。
2.加强建筑施工先创消防安全管理的应对措施
这对上文中涉及到的关于建筑施工现场消防安全管理工作中存在的问题以及产生这种情况的原因进行分析和研究,作者结合自己实际的工作经验提出了如下的应对对策:
2.1建立健全建筑施工现场的消防安全管理制度,严格落实消防安全责任制度
施工单位和工程的建设单位必须严格按照国家有关部门制定的规定,建筑工程施工现场的消防安全管理工作,必须由施工单位进行全面的管理和负责,在施工过程中严格执行总工程师承包责任制度,并积极落实合同制定和现场监理制度,有总承包单位对建筑施工现场的消防安全管理工程负主要责任,分承包商主要向总承包商负责,并严格执行和服从总承包商的施工现场的安全管理工作。
2.2加强对建筑施工队伍的消防安全管理以及消防安全的培训工作
在建筑项目施工过程中,由于建筑施工特殊性的要求,施工过程中必须进行明火施工作业时,应该严格按照相关规定,事先向有关部门申请,并制定出相应的保护措施,在得到相关部门允许的基础上开展明火作业。而建筑施工现场的作业人员在明火作业时,应该严格遵守相关的消防安全工作和相关规定。对于进行电焊、电气焊以及氨弧焊的工作人员,在进行施工之前一定要取得相应的技能资格认证,持证上岗,在施工过程中严格遵守相关规定和操作规程。
2.3保证消防设施的完善以及消防通道的通常
根据国家公安部的相关规定的要求,对于大型的人员密集场所以及其他特殊建设工程施工工地,在进行消防安全监督和检查时,建筑单位和施工单位应该在施工的现场设置与施工进度相适应的临时消防水源并安装相应的消防设备,同时还要重点减压施工现场的消防设备是否完善,并且要有效的保证消防通道通畅,不存在任何的异物堵塞现象。
2.4加强对施工现场的监督检查力度
在监督检查过程中应当重点检查建设单位和施工单位是否已经办理了相关的手续,并对施工单位施工资质合格施工技术条件进行全面的审核和了解,要落实消防安全措施和相关的责任和制度,检查监督建筑施工现场的消防安全管理_有效保证消防通道畅通无阻。
2.5 广泛开展消防宣传教育培训,切实提高从业人员消防安全素质
结合本单位防火工作的特点,有重点的进行消防安全知识的宣传教育,增强职工的消防安全意识,使职工了解本岗位的火灾特点,会使用灭火器材扑救初期火灾,会报火警,会自救逃生。教育培训重点是各级、各岗位消防安全责任人、消防控制室人员、专职和义务消防人员、保安人员和重点岗位工种人员,如电工、电气焊工、油漆工、仓库管理员、客房服务员、易燃易爆危险物品的生产、储存、运输、销售从业人员等。
3结束语
总之,目前建筑消防工程施工中存在的问题归根结底多数是质量监督管理体系的不够完善而造成的从设计方到施工方、验收方的投机取巧,大多表现为材料、设计方案不符合要求、施工过程不够严谨、随意修改设计或不按设计施工等等,因此要解决这一情况也要从完善管理体系入手,从建筑消防工程施工的各个阶段进行控制,从图纸的制定、参数的设定计算、材料的采购、工程关键点的督查、项目验收各个阶段都加强监管力度,加强重视程度,从而保证消防工程的施工质量,保障民众生命财产安全。
参考文献:
[1]韩怀成.试论消防工程施工中的安全问题与对策[J].黑龙江科技信息,2013(13).
[2]童校.试论消防工程施工中的安全问题与对策[J].价值工程,2012(31).
[3]陈池,王鹤寿,陈晓阳施棵.在建工程施工期间的消防设施配置[J].消防科学与技术,2008(4).
为了有效预防、及时控制和妥善处理校内消防事件,提高快速反应和应急处理能力,切实做好学院的消防安全工作,根据上级有关消防法规和我院的实际情况,制定本预案。
一、消防工作领导组
组 长:
副组长:
成 员:
职 责:
1.负责学院消防工作的组织和实施。
2.负责制定学院消防工作应急预案,做好学院的消防安全工作。
3.按照消防主管部门和院领导的要求,安排布置做好全院师生的消防安全教育。当火灾发生时,掌握和稳定师生情绪,引导师生及时逃生,并立即向院工作领导组汇报情况。
4.及时向上级主管部门和院领导汇报。
二、工作原则
火灾等灾害性事故发生后,保卫部门及时组织自救;火灾严重的应在报告消防机关的同时,及时报告主管领导,并派专人在校门口接引消防人员和公安干警到火场,及时了解掌握、提供现场相关资料,特别是易燃品和易爆品排查情况,配合消防队灭火扑救。学校预防与处置突发事件预案立即启动,首先到位的领导组成员,有责任负责协调校内相关部门及时到位配合,组织人员疏散撤离,清点人数,协助抢救受伤和受困人员,尽量减少人员伤亡和财产损失。处置火灾事件的基本具体原则:
1.以防为主,防消结合,灵通信息。
2.以人为本,救人优先。
3.沉着应对,果断处置。
4.科学作业,注意安全。
5.缩小事态,减少损失。
6.勘察现场,查明原因。
三、火灾事故处置程序
1.发生火灾事故的正常处置程序
发生火灾---报案(保卫处或老师)---小火灾组织自救----大型火灾先在允许的范围内组织自救(同时拔打119、120等应急电)----并及时向院领导汇报。
2.注意事项
(1)当发生火灾时,全体人员应保持镇定,及时报警并迅速依据任务分工和组长的命令担负起抢救工作,不可袖手等待消防人员前来抢救而延误时机。
(2)迅速切断配电箱总电源。
(3)消防人员抵达现场后,除参与抢救工作外,其余人员应从速远离现场,以免影响或妨碍抢救工作的进行。
(4)现场有危险品、易燃品、易爆物品应迅速搬离。
四、应急小组及职责
1.灭火组许建富负责,由部分保卫人员及保安组成,其主要职责:
(1)了解学校建筑格局及道路情况。
(2)了解电铺设的线路。
(3)了解学校内楼房装修材料的性质。
(4)清楚学校所有消防设施的放置地点。
(5)了解消防设备的保养维护与操作方法。
(6)了解火的走势。
(7)清楚逃生路线。
2.警戒组许开元负责,由部分保卫人员及保安组成,其主要职责:
(1)了解学校建筑格局及道路情况。
(2)当某处发生火灾时,应迅速确定安全逃生的路线,以便疏导他人逃生。
(3)在警戒线负责拦阻无关人员进入火灾现场。
3.救护组王元庆负责,由医务室人员组成,其主要职责:
(1)应接受紧急救护的工作。
(2)应配备急救箱。
(3)应了解一般药物的使用。
(4)清楚指定的逃生路线。
4.疏散组王利勇负责,由部分学工部人员、公寓辅导员及班主任组成,其主要职责:
(1)了解学校报警设施和广播所在地。
(2)了解学校内楼房装修材料的性质。
(5)了解火的走势。
(6)清楚指定的逃生路线。
5.宣传组王宏亮(小)负责,由宣传部(思政部)和信息中心组成,其主要职责:
(1)开展宣传,信息的收集、整理、报送和。
(2)负责与上级部门的沟通。
(3)做好舆情管理,正确引导网上舆论,及时清除有害信息。
2、通信联络组:由xxx为组长,负责通信联络及各部门工作的统一协调。
3、疏散引导组:由工作人员xxx组成,负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。
4、安全防护救护组:由xxx为组长,负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。
以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、消防法规、本公司消防安全制度为依据,严格依法实施。
5、接警程序:报警监控中心值班人员要坚守工作岗位,对全院的重点要害部位进行动静态全方位24小时监控。
6、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后,应立即用对讲机通知保卫部值班人员、巡逻员赶赴现场,并电话通知值班领导。
值班人员赶赴现场后,如未发生火灾,应查明警示信号的报警原因,并做详细记录。
7、火情发生后,按照灭火预案,管理人员及各工作人员要立即通知公司领导组领导,尽快增加援助人员,如发生重大火情,同时向“119”报警,并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。
8、监控中心根据火灾情况,调集有关人员启动灭火和应急预案。
当遇到突发火灾后,应当马上报警并迅速离开火灾危险地区。
9、应急疏散:
9为使灭火和应急疏散预案顺利进行,保卫部门应加强日常性检查,确保消防通道畅通。
(1)公共聚集场所(活动中心、餐厅、宿舍)应保持消防通道畅通,出入口有明显标志,消防通道及安全门不能锁闭,疏散路线有明显的引导图例。
火灾发生时,疏散引导人员应迅速赶赴火场,利用应急广播指挥人群有组织地疏散。
(2)疏散路线尽量简捷,安全出口的利用要平均。
为更好地应付紧急情况,管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训,正确掌握必要的方法,切实保证逃生师生的安全撤离。
10、采取措施:
(1)、扑救
当火灾发生时要沉着冷静,采用适当的方法组织灭火、疏散行动。
对于能立即扑灭的火灾要抓住战机,迅速消灭。
对于不能立即扑灭的火灾,要采取先控制,后消灭的原则,先控制火势的蔓延,再开展全面扑救,一举消灭。
火场如有人受到围困,要坚持先救人,后救火的原则,全盘考虑,制定灭火疏散方案。
火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥,分工明确,密切配合,当消防人员赶到后临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员,并服从消防人员统一指挥,配合消防队实施灭火、疏散工作。
火灾扑救完毕,保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因,落实三不放过原则,处理火灾事故。
(2)、通信联络
所有参加灭火与应急疏散工作的部门领导、工作人员应打开通信工具,确保通讯畅通,服从通信联络组长的调遣。
后勤人员对被抢救、转移的物资进行登记、保管,对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以《中华人民共和国消防法》为依据,坚持“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则,按照上级部门的统一安排部署,结合我区教育系统实际,进一步落实各单位的工作责任,强化单位“四个能力”建设,夯实单位火灾防控工作基础,提高消防安全管理水平,消除重大消防安全隐患,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生,为“十二五”规划开好局,打造一个更加良好的消防安全环境。
二、工作目标
总体目标:通过一年的努力,要实现全区教育系统无重大火灾发生的工作目标,消防安全责任全面落实,火灾隐患基本消除,消防基础设施建设日趋完善,各学校四个能力显著提升,消防管理水平切实提高,坚决预防和遏制重大以上,特别是群死群伤火灾事故的发生。
具体目标:
1、3月底前,完成全区各学校火灾隐患的排查任务,所有学校都要在显著位置公示消防安全工作责任人、管理人和监管人,每个学校至少要聘请一名消防安全宣传员。
2、按时全面完成各个阶段火灾隐患专项整治任务。
3、5月底前,全区所有学校都要设置固定的宣传阵地。
4、2011年,全区各学校的消防安全管理员要取得国家职业资格证书,消防安全“四个能力”达标验收率实现100%。
5、2011年,全区各学校要建立专兼职消防队伍。
三、组织领导
为有效推动“消防安全年”的各项工作,区教育局成立了“消防安全年”工作领导小组。区教育局局长于东溟任组长,副组长由其他各位局领导担任,成员为局各科室负责人、各学校校长。领导小组办公室设在局安全教育科,主要负责组织、部署、协调、调度和督查全区各学校贯彻落实2011年“消防安全年”各项工作的进展情况。区教育局工作领导小组每两周召开一次消防工作调度会,分析、研判教育系统消防安全工作的突出问题和薄弱环节,对下一步工作进行安排部署。
四、实施步骤
2011年,新区教育局的“消防安全年”活动,要按照组织部署、全面推进和考核验收三个步骤进行。
(一)组织部署。各学校要参照区教育局“消防安全年”工作领导小组及办公室的设立模式,在2011年1月底前,建立本级的“消防安全年”组织机构,制定方案,明确工作目标、职能职责和具体要求,层层分解工作任务,细化工作责任,召开专题会议进行动员部署,全面启动此项工作。
(二)全面推进。2011年11月底前,各学校要按照“属地管理,区域管辖”的工作原则,坚持“突出重点、全面推进、逐步完善、整体提高”的工作思路,结合各自实际,采取切实有效措施,扎扎实实地推进“消防安全年”各项工作。
(三)考核验收。区教育局要将“消防安全年”活动纳入年度工作考核内容。2011年12月,区教育局工作领导小组将组成考核组,对学校“消防安全年”各项工作完成情况进行考核,并在全区教育系统通报排名情况。
五、工作措施
2011年,我局“消防安全年”活动要重点开展“三项行动”,加强“二项建设”,切实推动消防工作再上新台阶。“三项行动”,即开展排查整治行动、宣传培训行动和规范督导行动。“二项建设”,即加强消防基础设施建设、消防队伍建设。
(一)开展排查整治行动,从根本上消除重大火灾隐患排查整治火灾隐患,是有效防控火灾的基础和关键。因此,区教育局决定,在全区各学校范围内,要进一步深入开展消防安全大排查、大整治工作,着力解决消防安全突出问题。
要全面排查消防安全隐患。各学校开展火灾隐患地毯式大排查。对教学楼、宿舍、实验楼、图书馆等校园建筑物的消防安全情况进行逐一检查,摸清底数,登记造册,建立台帐,明确消防安全监督管理责任人。要动员广大教职工、学生积极参与火灾隐患排查工作,鼓励举报身边的火灾隐患,形成师生结合、全体参与的工作格局。各学校要召开本单位消防安全责任人和管理人工作会议,迅速安排部署本单位开展消防隐患自查自改工作。今年春节前,对本单位要全面检查一遍,重点检查防火巡查制度落实情况、消防设施维护保养及完整好用情况和疏散通道、安全出口、消防车通道畅通情况。
要深化火灾隐患专项整治。区教育局工作领导小组要在重要节日、重大活动前开展消防安全大检查,确保消防安全。对在检查工作中发现的火灾隐患,各学校要坚决整改。从现在到3月底,要继续开展学校建筑物、施工工地、未审未验单位擅自投入使用等专项整治,扎实推进冬防工作。从4月到6月底前,要针对春季防火实际,切实开展在建工地专项整治。从7月到9月底前,要紧紧围绕夏季防火重点,对燃气设施和易燃易爆危险化学品存在的火灾隐患进行专项整治。从10月到11月底前,针对秋季风干物燥、用火用电用,开展火灾隐患的专项整治,坚决防止发生火灾事故。
(二)开展宣传培训行动,切实增强各学校的消防安全意识和整体素质
全校发动、全体参与是做好消防工作的根本和动力。因此,要通过开展宣传培训,牢固树立“全民消防、生命至上”的理念,增强“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”的能力,营造消防安全工作校园化氛围。
一是实施“全民消防宣传教育计划”。按照上级制定《全民消防宣传教育纲要》,实施消防宣传教育计划,深化消防宣传“五进”和“消防志愿者”活动,提高宣传针对性、有效性。继续开展消防安全教育示范学校创建,中小学校每学期进行二次逃生自救演练,提高师生消防安全意识和自防自救能力。2011年春节前,以学校为重点,广泛开展以“普及冬防春运消防安全常识、安全燃放烟花爆竹知识,检查、消除身边火灾隐患,开展逃生自救演练”为主要内容的消防宣传教育活动。
二是巩固拓展宣传教育阵地。要强化多种方式宣传工作,充分利用班队会、报告会、主题升旗仪式、晨检、安全教育课、校园网、广播、板报、电子屏幕等形式,进行经常性的消防常识科普宣传,不断更新宣传内容,提升宣传深度和广度。2011年3月底前,所有学校都要在显著位置公示消防安全工作责任人、管理人和监管人,每个学校至少要聘请一名消防安全宣传员,强化学校消防宣传工作,及时发现和消除身边的火灾隐患。2011年5月底前,全区所有的学校都要设置固定的宣传阵地。
三是强化消防安全培训。各学校要对消防安全责任人、管理人、消防控制室值班操作人员等加强消防安全专题培训。各学校要将消防安全知识纳入学校培训内容,丰富教职工的消防安全知识,增强消防安全责任意识。要组织开展学校领导、中层干部及保安队伍消防安全培训,提升消防工作能力。特别是针对提高消防安全“四个能力”,要划分责任人、管理人和员工等不同层次,开展不同内容的消防安全培训。责任人要明确责任主体地位,深刻理解相关法律法规,并真正落实到实际行动上,做到消防安全自查、火灾隐患自除。管理人要具体负责消防安全管理,落实教职工岗位消防责任,结合实际制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练。教职工要普遍掌握火场逃生自救基本技能,熟悉逃生路线和引导在场人员疏散程序。
(三)开展规范督导行动,努力提高消防监督管理工作水平
要建立区教育局与学校的消防督导新机制,形成工作合力,提升监督管理工作水平。区教育局要按照有关规定严格审查把关,承担相应的监管责任,加强源头控制,做到标准不降、要求不减、关口不松,坚决防止因“先天不足”而产生的消防隐患。配合公安消防部门依法查处未经消防验收合格或消防竣工验收备案抽查不合格的工程投入使用等违法行为。
(四)加强消防基础设施建设,满足社会发展的实现需要
随着城区建设的不断快速发展,个别单位的消防基础设施建设已经难以满足实现需要,因此,必须要加大资金投入,加强消防基础设施建设。特别是消防装备和消火栓等设备要保证能正常使用。
(五)加强多种形式消防队伍建设,全面提升灭火抢险自救能力
各学校要将多种形式消防队伍建设纳入本校发展规划,明确工作目标和具体任务。要结合本单位实际,因地制宜地建立义务消防队,提高自防自救能力。深入开展大练兵活动,打牢教职工体能基础、业务基础,提高快速反应和协同工作能力,打造一支强有力的消防后备军。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各学校要站在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,切实增强消防工作的责任感、使命感和紧迫感,加强组织领导,狠抓工作落实。各学校校长是消防安全工作第一责任人,主管领导具体负责,要逐级签订消防安全责任状,明确细化工作任务。要将消防安全工作纳入日常管理工作中,履行职责职能,确保本单位的消防安全。
(二)突出重点,密切配合。区教育局要按照“先重点、后一般”的思路,加大对重点区域、重点问题的工作力度,深入基层,加强调研,对关系到师生安危的消防安全问题,要放到首要位置上进行解决。各学校也要各司其职,各负其责,加强信息上报,并密切配合区教育局建立消防联动工作机制。
强调了消防安全防火的重要意义,提醒大家从生活、学习、工作中的点滴小事出发,形成消防安全保护意识,共同创造和谐安全的教学环境。下面为大家整理大学生班会:消防安全教育方案资料,希望对你有所帮助,欢迎阅读。
一、班会主题: 大学生安全教育
二、班会时间: 20xx年xx月xx日
三、班会地点: xxx教室
四、班会参与人员:
全班同学及辅导员
五、班会目的:
进入冬季天气干燥,因此要加强学生的防火意识。
六、班会过程:
首先,强调了消防安全防火的重要意义,提醒大家从生活、学习、工作中的点滴小事出发,形成消防安全保护意识,共同创造和谐安全的教学环境。
(一)公共场所发生火灾的逃生技巧:
1、如果大火堵住门口,立即用湿毛巾捂住口鼻,或用水浇全身。
2、高层住宅失火,用床单或窗帘做成简易的绳子,挂牢物体,逃生。
3、如果火灾上身,就地翻滚,以扑灭火苗。
4、如果出口小,要呼救,等待求援。不要轻易跳离,这样危险性更大!
(二)火灾逃生自救十法:
一、要了解和熟悉环境。当你走进商场、宾馆、酒楼、歌舞厅等公共场所时,要留心太平门、安全出口、灭火器的位置,以便在发生意外时及时疏散和灭火。
二、要迅速撤离。一旦听到火灾警报或意识到自己被火围困时,要立即想法撤离。
三、要保护呼吸系统。逃生时可用毛巾或餐巾布、口罩、衣服等将口鼻捂严,否则会有中毒和被热空气灼伤呼吸系统软组织窒息致死的危险。
四、要从通道疏散。如疏散楼梯、消防电梯、室外疏散楼梯等。也可考虑利用窗户、阳台、屋顶、避雷线、落水管等脱险。
五、要利用绳索滑行。用结实的绳子或将窗帘、床单被褥等撕成条,拧成绳,用水沾湿后将其拴在牢固的暖气管道、窗框、床架上,被困人员逐个顺绳索滑到下一楼层或地面。
六、为低层跳离,适用于二层楼。跳前先向地面扔一些棉被、枕头、床垫、大衣等柔软的物品,以便“软着陆”,然后用手扒住窗户,身体下垂,自然下滑。以缩短跳落高度。
七、要借助器材。通常使用的有缓降器、救生袋、网、气垫、软梯、滑竿、滑台、导向绳、救生舷梯等。
八、为暂时避难。在无路逃生的情况下,可利用卫生间等暂时辟难。避难时要用水喷淋迎火门窗,把房间内一切可燃物淋湿,延长时间。在暂时避难期间,要主动与外界联系,以便尽早获救。
九、利用标志引导脱险。在公共场所的墙上、顶棚上、门上、转弯处都设置“太平门”、“紧急出口”、“安全通道”、“火警电话”和逃生方向简头等标志,被困人员按标志指示方向顺序逃离,可解“燃眉之急”。
十、要提倡利人利己。遇到不顾他人死活的行为和前拥后挤现象,要坚决制止。只有有序地迅速疏散,才能最大限度地减少伤亡。
(三)消防安全知识竞赛(抢答形式):
1、火灾的预防包括哪些?
2、易燃物品应该怎样放置?
3、平时用电炉取暖对不对?有什么影响?
4、蜡烛为什么要及时熄灭?
5、年龄小的同学为什么不能自己燃放鞭炮?
6、发生火灾时,要拨打什么报警电话?并且要说清楚什么?
7、学生能不能参加灭火行动?
8、从失火的楼房内怎样逃离危险?
(四)小结:
1、同学们小结:
通过这次活动,你懂得了什么?
2、辅导员小结:
消防知识我们一定要牢记,平时预防为主,因为生命只有一次,幸福快乐掌握在你自己的手里,希望同学们通过这次班会活动,学会珍惜生命,保护自己的人身安全。
七、班会总结:
全国消防安全日宣传标语口号30句
1、消除火灾隐患,永保家庭平安
2、学一点消防知识,添一份平安幸福
3、防火两大忌,麻痹和大意。
4、让火灾远离家庭,让火灾远离社区
5、珍惜生命,远离火患
6、学一点消防知识,多一份安全保障
7、明确单位消防责任,实行严格管理
8、防火人人抓,幸福你我他
9、加强消防安全教育,提高全民消防安全意识
10、公众聚集场所必须经过消防安全检查方可投入使用
11、消防安全,人人有责
12、维护消防安全,保护消防设施
13、“11·9”消防安全日,教你火灾逃生术
14、一心一意爱消防,久而久之家平安
15、人人关心消防事,家家户户保平安
16、消防情系你我他,预防火灾靠大家
17、安全自检、隐患自改、责任自负
18、人人知防火,户户齐欢乐
19、日子“火”了,毋忘防火
20、做好防火工作,全家幸福快乐
21、履行消防安全职责,规范消防安全
22、119,生命热线,平安音符
23、关注消防,珍爱生命
24、一人违章动火,企业生产遭殃
25、消防连万家,安全你我他
26、火灾似猛虎,防患于未燃
27、防火人人想,户户都安详
28、消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针
29、勿忘火警“119”,患难时刻真朋友
30、消防设施别乱动,扑救火灾有大用
全国消防安全日宣传标语口号20句
1. 消除火灾隐患,永保家庭平安
2. 防火人人抓,幸福你我他。
3. 权为民所用情为民所系利为民所谋。做一支人民满意的消防队伍。
4. 报警早,损失少,火警电话要记牢。
5. 人人把好防火关,有备无患保平安。
6. 消防安全齐参加,预防火灾靠大家。
7. 公安消防队,救火不收费。
8. 学好活动知识,一生平安幸福。
9. 预防山火,保《消防口号》。
10. 用全部的热血和生命去谱写当代蹈火者的辉煌。
11. 消防车载着不同的.设备,但却消灭同一个目标。快乐的走出火场。
12. 消防工作贯彻预防为主防消结合的方针。
13. 消防安全常抓不懈,抓而不紧,等于不抓。
14. 生产再忙防火不忘。
15. 消防工作,人人有责。
16. 消防工作实行防火安全责任制。
17. 每个单位要依法做好消防安全管理工作。
18. 用火不预防,失火就遭殃。