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今年5月12日是我国第*个防灾减灾日,主题是“**”,5月11日至17日为防灾减灾宣传周。为做好全市学校师生防灾减灾科普知识宣传教育和防震减灾应急演练活动,提高我市广大师生应对突发事件和自然灾害的能力,现制订此方案。
一、加大宣传教育力度,普及防灾减灾知识技能
各学校要认真组织开展“防灾减灾日”主题活动,做好水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、森林火灾等各类自然灾害知识和防范应对措施的宣传普及,安排好防震减灾教育课、开展防震减灾科普知识答题竞赛等活动,要充分利用广播、电视、报刊、网络以及微博、微信等多种形式和手段,发挥各类防灾减灾宣传教育基地的宣传教育和警示作用,进一步增强广大师生防灾减灾意识和提高自救互救基本技能。要积极动员广大中小学生向社会普及防灾减灾知识和自救互救基本技能,进一步增强全社会防灾减灾意识。
二、开展灾害风险隐患排查治理活动
要深入开展校园灾害风险评估,针对可能带来的威胁,切实做好校园重点部位安全隐患排查。要充分发挥校园合力,动员全体师生参与到隐患排查中来,集中力量对学校进行一次全面隐患排查,确保校舍及其附属设施符合国家安全标准,要做好消防设施的维护保养,保证消防安全通道畅通。要切实落实防灾减灾措施,对存在的安全隐患要及时进行整治,限度减少灾害造成的损失,确保师生安全。
三、修订完善应急预案,组织开展防灾减灾演练
各学校要针对校园中可能出现的新情况、新问题,进一步修订完善《校园地震应急预案》及各类防灾减灾应急预案,要进一步强化综合防御防范措施,规范应急处置程序,提高预案的针对性和可操作性,确保责任明确到人、落实到位。要认真贯彻教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》,中小学校每月至少要开展一次应急疏散演练,幼儿园每季度至少要开展一次应急疏散演练。5月12日,全市各级各类学校幼儿园要积极组织开展地震应急疏散演练活动,可根据不同年龄阶段学生特点,制定好《校园地震应急演练方案》,在显著位置标识《疏散路线平面示意图》,在楼道、走道、操场等设置应急疏散指示标志,确保地震应急演练活动安全、高效、有序,强化广大师生对地震等灾害的应对防范工作。
四、加强领导、精心组织,确保活动顺利进行
各学校要加强组织领导,成立活动领导小组;制订活动方案,细化实施环节;精心安排活动过程,保证确保演练不发生安全事故。
各校要以这项活动为契机,进一步加强我市广大师生防灾减灾应急综合能力的培养,使校园防灾减灾教育活动辐射到家庭和社会,促进我市平安城镇化的建设和发展。
一、目标任务
通过开展“安全教育进课堂,应急演练全覆盖”活动,切实做好学校各项安全防范工作,进一步提高广大师生的安全意识和防震应急反应能力,增强师生在灾害降临时的自救自护能力,推进“平安校园”建设。
二、组织领导
工作领导组
组长:(联校校长)
副组长:(联校副校长)
成员:联校工作人员和各校校长、幼儿园园长
领导组下设办公室,办公室主任由担任。
三、教育对象:联校各学校所有师生
四、时间安排和时间安排:
上午安全教育
下午防火应急演练
五、实施过程
1、正式演练前一周准备工作:
(1)学校通过主题班会等形式组织全体师生学习防震防火减灾知识,普及《防震防火减灾安全知识问答》内容,让师生明确演练的必要性和基本步骤。
(2)在学校的显要位置利用宣传画、板报等形式加大宣传,进一步提高全校师生防震防火减灾意识,明确开展演练的意义。
(3)以班级为单位,组织学生学习防火减灾知识,并进行安全撤离演练。
(4)安全撤离动作要领:(可各校根据实际情况自定)
当听到总指挥在校园广播上发出信号时,教师喊:“开始撤离!”在上课教师的指挥下,迅速、有序的、抱头唔鼻撤离教室。以就近撤离为原则,一楼的班级直接跑向指定地点,二楼以上的班级按楼层依次按两班同时沿靠楼梯口的一侧按一路队伍向外撤离。在楼道里不要惊慌,不要喊叫,不要拥挤,避免踩伤,摔伤,冲出教学楼,冲向学校指定的安全地带后,各班迅速集合、班主任清点人数,了解灾情,然后,由年段长把整个年段的情况(灾情)及时、准确地报告校领导。
疏散原则:
(1)以年级(楼层)为单位,疏散。
(2)以班为单位,靠近楼梯的班先疏散,接着再疏散相邻的班。各班教室的前后门必须敞开(平时上课也不准关),①靠近门的学生先疏散,②1、3组学生从前门依次疏散,2、4组学生从后门依次疏散,疏散时要有序,动作要迅速,且不得慌乱、拥挤,避免踩踏事件的发生。
2、正式演练前一天的准备工作。
(1)通过广播进行最后动员部署,并提出注意事项(如安全、口令等)。
安全方面应强调:
①撤离总体要求是“安全、有序、快速”,而首先要保证“安全、有序”。学生在撤离过程中,特别在楼梯口,不准相互推、拉、挤。
②整个演练过程应保持紧张、严肃,不准喧哗、嬉闹。医务人员要做好担架急救准备,并在发生伤害事故时及时与120联系。
3、正式演练
听到号令后,学生在教师的带领下排队撤离,安全而有序地集结到附近大操场指定的位置上。在疏散途中,如发现拥挤、摔倒,后面的学生或老师应大声喊“站住”,同时停止不动,等险情排除后,在组织学生有序撤离。
撤离地点:各校自定。
六、工作要求
1、各学校、幼儿园要提前安排部署,精心设计方案,确保集中教育和演练活动全覆盖。各校(园)长是本学校此项活动的主要责任人,必须制定好学校的活动方案,组织实施好学校的防火应急演练活动,确保本校师生全员参与,全过程参与。同时,各学校要加强宣传和引导,营造良好的舆论氛围,使广大师生通过活动,进一步提高安全意识和自我防护能力,掌握实效有用的安全常识和应急避险技能。
2、安全教育活动要注重实效,精选主题和载体,突出师生全体、全过程参与。各学校要根据安全工作的特点,精心设计安全教育方案,精选安全教育内容,确保组织开展两项以上的安全专题教育活动。同时,各学校(幼儿园)要通过宣传橱窗、校园广播、黑板报、宣传标语、班(队)会、观看安全专题片、举办安全知识讲座、国旗下安全教育讲话等形式进行安全常识宣传和安全教育,逐步建立安全教育的常态化机制。
【2】2016全国安全教育日活动方案
一、活动目的
今年3月28日是第21个全国中小学生安全教育日。为深入贯彻落实《教育部办公厅关于中小学幼儿园安全工作2016年第1号预警通知》精神,根据上级通知要求,结合我校学校安全工作实际,决定在学校开展2016年中小学生安全教育日活动,开展中小学生安全教育日活动,目的是进一步强化学校安全管理,通过开展各种宣传教育活动和应急演练,增强广大小学生的安全防范意识,掌握避险技能,提高应对突发事件能力,遏制和减少各类校园安全事故的发生。
二、活动时间
3月28日
三、活动主题
今年中小学生安全教育日活动主题是加强疏散演练,确保学生平安。
四、活动目的
开展中小学生安全教育日活动,目的是进一步强化学校安全管理,通过开展各种宣传教育活动和应急演练,增强广大中小学生的安全防范意识,掌握避险技能,提高应对突发事件能力,遏制和减少各类校园安全事故的发生。
五、活动内容
1.各学校要充分利用各种宣传阵地、设备和安全教育资料,大张旗鼓地向师生进行安全宣传教育,真正使安全教育进校园、进课堂、进师生头脑。要紧紧围绕安全教育日活动主题,教育学生有序上下楼、文明把路行。要结合当地实际和以往事故发生特点,有针对性地开展安全教育和紧急疏散演练活动。要进一步普及防震减灾知识,坚决避免侥幸心理。要坚持利用升旗、课间操、上下学等时间开展演练。寄宿制学校还要开展针对宿舍区的突发演练,并确保演练时学生安全。
2.活动日当天要组织开展好六个一活动:
①悬挂一幅安全教育主题宣传标语;
②开展一次以安全教育为主题的国旗下讲话;
③出一期安全教育宣传栏;
④组织一次紧急疏散应急演练;
⑤举办一次安全教育主题班会,让每名学生列举一条身边的安全隐患;
⑥发送《致学生家长一封信》,倡议家长配合学校共同做好中小学生的安全教育工作。
3、学校将在开展全国中小学生安全教育日活动的同时,对学校的安全工作进行一次全面的检查、自查,特别是对可能产生的安全隐患进行重点排查,发现问题立即解决。
六、活动要求
1、学校各学区、班级要精心组织,周密部署,及时检查。
2、各班不仅要抓好安全教育日的教育活动,而且还要切实抓好对学生的日常安全教育,要建立健全各项安全制度,落实各项安全措施,建设平安、健康、文明、和谐校园。
2016全国中小学生安全教育日活动通知
各中小:、幼儿园、各区镇教办:
2016年3月28日是第二十一个全国中小学生安全教育日,主题是我安全,我健康,我快乐。根据教育部和省教育厅通知要求,各中小学要认真组织开展好相关安全教育活动。
一、开展专门安全教育
各中小学要结合实际、根据安全事故发生的规律和特点,在安全教育日前后、以主题班会、知识竞赛、专题讲座等为载体、有针对性地开展一次专门安全教育。在教育内容上,要突出防溺水、交通安全、消防安全、防范校园伤害等重点,使安全知识入脑入心、不断提高中小学生的安全意识和避险能力。
二、收看安全教育节目
教育部委托湖南卫视策划制作的以中小学安全教育为主题的节目,3月31日18:00-18:30在湖南卫视《新闻大求真》栏目播出。各中小学要收看或通知到每一位学生、让其在家与父母母共同观看。
各幼儿园根据实际,在此期间也要组织开展相关活动。
各区镇教办要做好安全教育日活动的指导和督查工作。
【2】2016全国安全教育日活动方案
一、活动主题
今年全国中小学生安全教育日活动主题是普及安全知识,提高避险能力。
二、活动内容
各中小学校要充分利用全国中小学生安全教育日契机,结合学校实际,有针对性地开展丰富多彩的安全教育和演练活动,强化学生的安全意识,提高避险抗灾的能力。
1.组织一次应急疏散演练。各中小学要根据本校建筑分布、学生人数、楼梯宽度等实际情况,在确保安全的前提下,针对火灾、地震、自然灾害和其他突发事件等不同情况,绘制详细的安全疏散路线图,制定周密的演练方案,在3月26日前后组织一次全校范围的应急疏散演练。要做好演练的总结分析、评估,及时发现并解决演练中存在的问题。通过演练使每一位学生熟悉疏散路线,掌握基本的自救互救技能,养成良好的安全行为习惯,自觉遵守各项安全行为规范,在遇到紧急情况时能够安全、快速撤离;通过演练还要进一步修订完善应急预案,优化疏散线路,提高疏散时效。
2.开展一次专门安全教育。各中小学要结合学校实际,立足身边发生事故的规律、特点,在3月26日当天,通过国旗下讲话、安全知识竞赛、观看安全专题片、开展安全知识讲座、举办主题班会等形式,邀请法制副校长或辅导员,有针对性地开展一次专项安全教育活动。要利用中小学安全专委会网站提供的教学案例研究开展学科渗透安全教育,利用中国习网免费提供的网络平台组织开展学生安全知识竞赛。重点针对不同交通需求、不同年龄段的学生,有针对性地开展安全接送、安全行走、安全骑(乘)车的交通安全教育,掌握交通安全常识,增强学生交通安全意识,养成良好的交通安全行为。开展消防安全教育,使学生深刻认识火灾的危害,懂得防范火灾的基本常识和扑灭火灾的基本方法,掌握消防逃生能力,实现教育一个学生,带动一个家庭,幸福你我一生的目标要求。开展心理健康教育,围绕中小学生在成长中的心理、情感等方面面临的困惑和问题,加强心理疏导,让学生了解和掌握心理健康常识和心理调节方法,使学生学会适应社会生活,懂得珍惜生命、尊重他人,让学生在健康、快乐、和谐、安全的环境中成长。同时要加强预防溺水、饮食卫生、防范校园伤害、应对自然灾害等知识的教育,真正做到安全知识入脑入心,进一步提高中小学生安全意识和避险能力。
3.组织一次安全隐患排查整治。各中小学校可以组织学生开展学校安全隐患我发现,家庭安全隐患我排查活动。通过这一活动,使学生认识到安全工作与自身息息相关,危险和隐患随处存在,自觉的把安全意识融入到学生思想、行动中、融入到日常生活中。各中小学校要及时对学生发现的安全隐患进行认真核查并彻底整改,同时树立和表彰学生安全员典型,形成良好的排查机制。
三、活动要求
1.各校要切实加强对安全教育日活动的组织领导,明确职责分工,制定活动方案,加大宣传力度,同时要认真总结分析本校安全管理工作的特点、规律,结合实际,围绕主题,明确活动重点,创新活动形式,确保活动实效。各中小学要充分利用校园内各种场合和平台,大力开展安全教育活动的宣传发动,形成人人讲讲安全、事事讲安全、处处讲安全的浓厚氛围。各校同时要积极探索将安全教育日拓展为安全教育周、安全教育月、安全教育年,推动安全教育制度化、常态化、课程化。
2.各校要结合本校实际、结合此活动方案,认真做好贯彻落实工作,确保活动取得成效。同时要将本校开展主题教育活动情况及亮点特色形成材料于3月28日(星期三)前报海门市教育局安全综治办,以便我们及时向上级部门汇报宣传。
【3】2016全国安全教育日活动方案
一、 指导思想
全面落实科学发展观,坚持 安全第一,预防为主,教育为先原则,认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》,加强领导,明确责任,以开展形式多样、内容丰富的安全教育活动为抓手,面向全体师生员工,着力打造 平安校园,确保师生健康幸福。
二、 活动主题
心系安全,珍爱生命
三、 组织领导
领导小组 组长 张家群 成员 李国元 刘培林
工作专班 组长 李国元 成员 陈昌福 刘培林 张继宏 张万建 李敬月 林小青
四、 活动要求
1、 强化领导,提高认识。建立全国中小学安全教育日制度,是党和政府为全面深入地推动中小学安全教育工作,大力降低各类伤亡事故的发生率,确实做好中小学的安全保护工作,促进中小学健康成长的重要举措。领导和工作专班要扎实做好相关工作。
2、 明确任务,强化责任。各部门要对照活动方案,结合本班实际,选择需待整治的突出问题进行教育纠正,认真落实松滋市中小学、幼儿园安全一日常规,不断提高师生安全意识。实行安全教育是 十制常规,重点搞好 三全 二十六防。
3、 深入督查,长效落实。严格按照上级文件要求,建立和完善学校及周边环境整治的制度,不断夯实学校安全工作基础,建立校园安全长效机制。学校不定期对各班安全工作进行检查评比,搞好安全工作资料收集整理,安全效益与绩效工资挂钩。
五、 活动安排
1、3月10日前 制定学校安全教育日活动方案,完善学校安全管理制度和安全责任制。
3、3月18日前 学习宣传松滋市中小学、幼儿园安全管理一日常规,对师生和从业人员安全教育和培训。
2021年最新防震减灾应急演练预案
为了贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》精神,拓宽安全教育渠道,丰富安全教育形式,普及安全常识和技能,增强师生安全意识,提高应急处置能力,我校校委会决定举行xx小学防震减灾演练活动,现制定如下活动方案。
一、活动目的
为了提高师生防震减灾能力,增强防灾意识,全面提升防震减灾水平,掌握避震要点,提高学生的自救自护能力及培养学生动手动脑能力,团结协作精神。同时,通过防震防灾消防等演练,提高学生防震减灾科普知识、素质和增强学生的安全认识,提高学生在地震火灾发生时的应急处置能力和自救能力。
二、时间地点
时间:__年__月4日(星期三)上午10时。
地点:xx小学
三、演练内容
防震减灾演练活动分为防震演练、消防演练两项内容。
四、 组织领导及职责。
防震减灾应急演练有组织、有计划的开展。应急演练工作应遵循“安全、慎重、实效”的原则。我校首先做好方案,明确分工。为确保演练工作安全顺利进行,成立防震减灾应急演练临时小组,小组设置如下:
组 长:
副 组 长:
成 员:
(一)职责要求:
1、负责制订应急演练方案,指导参加演练的老师学生熟悉演练方案内容。
2、明确职责,分工合作,做好演练前的筹备工作及演练时的安全工作。
3、组织学校医务室做好演练意外发生时的应急工作。
(二)应急疏散安排
1、协助指挥小组:各班班主任、任课教师
职责:分别到各自班级,相互协助,负责带领学生撤离;到达安全场地后清点学生人数。
2、现场警戒小组:
职责:具体负责禁止学生和其他闲杂人员再次进入警戒地带。
3、救护小组:
职责:负责防震减灾演练疏散过程中发生的意外事故的应急救护和通知受伤学生班主任及家长等;
4、对外联络、演练计时:
职责:演练时负责计时,如有需要,拨打110、119、120求助电话,请求援助。
5、疏散引导小组:
二楼南侧: 二楼北侧:
职责:具体负责疏散的安全管理调度,。
疏散路线:
二楼南侧学生(五年级、六年级)走中心楼梯南边,按老师吩咐有序向操场指定区域撤离。
二楼北侧学生(四年级、三年级)走中心楼梯北侧,按老师吩咐有序向操场指定区域撤离。
一楼:按各班主任吩咐有秩序的向教学楼前开阔地带撤离。
要求:请各老师尽职尽责,坚守岗位,教育学生遵守纪律,请全校师生做到快速、有序地进行疏散。禁止在疏散过程中推拉学生,搞恶作剧,预防踩踏事故发生。
2021年最新防震减灾应急演练预案
一、演练目的:
为了使学生了解地震发生时的应急避震知识,掌握应对地震发生时采取的防护措施和方法,最大限度地降低地震带来的损失,从而提高学生紧急避险、自救自护和应变的能力。
二、演练安排:
1、参加对象:全体师生
2、演练时间:每周四下午4:20
3、地 点:各班教室及操场
4、演练内容:
演练包括应急避震和疏散两个内容。当地震发生时,先进行应急避震。当主震结束后,再进行疏散,到预定地点集中,以防余震发生。
5、警报信号:
应急避震和疏散以哨声作为启动信号。
防震警报讯号:连续长哨声。代表发生地震,学生进行应急避震。
地震发生后,组织疏散的信号:两个长哨声。代表主震结束,学生进行疏散(距发生地震约2分钟后)。
听到哨声及广播后按预订方案进行演练,全过程要求在6分钟内完成。
地震警报解除讯号:钟声。
三、演练步骤:
演练活动基本程序:
1、防震减灾知识教育(30分钟)
主要讲解地震常识、地震避险常识、自救互救常识、地震次生灾害常识、应急疏散注意事项等。
2、地震避险(1分钟)
当演练总指挥发出“地震了”的口令,全体师生立即就近找到坚固的隐体避险。
3、应急疏散(3分钟)
当演练总指挥发出“紧急疏散”的口令,全体师生立即有序快速地到指定疏散集合地点。到指定地点后,全体师生应蹲下继续做护头动作。
4、演练总结(6分钟)
当演练总指挥发出“地震结束”的口令,各班集合学生,由总指挥总结。总指挥总结后,各班主任将学生有序带回班级进行演练小结。
四、管理人员职责:
管理人员及老师应做到:
1、明确职责,负起责任,演练开始前要到达所负责的岗位,每层的楼梯口、疏散路线每个拐弯处等,都要有人负责。
总指挥、总负责:
各相关人员安排:
2、要严肃,要当作是真的地震发生,而不是一种游戏。
3、及时纠正学生不正当的动作。
4、当发生意外事故时,要及时作出处理。
5、集合后及时清点人数。
五、地震发生时的应急避震:
当听到地震发生的信号后,学生们立即开始演练,应该做到:
1、要保持镇定,切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点,千万不要匆忙逃离房屋。
2、在室内的学生,应立即就近躲避,身体采用卧倒或蹲下的方式,使身体尽量小,躲到桌下或墙角,以保护身体被砸,但不要靠近窗口。
3、躲避的姿势:将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中,另一只手用力抓紧桌腿。在墙角躲避时,把双手交叉放在脖子后面保护自己,可以拿书包或其他保护物品遮住头部和颈部。
4、卧倒或蹲下时,也可以采用以下姿势:脸朝下,头近墙,两只胳膊在额前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前额枕在臂上,闭上眼睛和嘴,用鼻子呼吸
5、在走廊的同学,也应立即选择有利的安全的地点,就近躲避,卧倒或蹲下,用双手保护头部,不要站在窗边。
6、洗手间内的同学,也要采取应变措施,就近躲避。
7、在室外的同学,应跑到空旷的地方,要用双手放在头上,防止被砸,要避开建筑物和电线。
8、老师要按预先的分工,迅速到每个教室检查避震的情况,发现有采取不正当措施的,要及时纠正。
六、疏散的集中地点:
为吸取汶川特大地震和青海玉树地震震灾的教训,防患于未然,切实提高我市防震减灾能力,保障人民群众生命财产安全,市地震局就加强震情监视和应急处置工作下发了紧急通知,现就进一步做好当前防震减灾工作有关事宜通知如下:
一、充分认识防震减灾工作面临的严峻形势,进一步增强工作的责任感和紧迫感
近年来,我市防震减灾工作按照“预防为主、防御与救助相结合”的方针,切实加强了防震减灾相关体系建设,全社会防震减灾意识和能力有了明显提高。但从总体上看,我市防震减灾能力与经济社会发展要求相比,与当前地震灾害面临的新形势相比还有较大差距。面对严峻的防灾工作形势,各级各部门要充分认识进一步加强当前防震减灾工作重要性,牢固树立“宁可千日不震、不可一日不防”的思想,真正把防震减灾工作作为一项重要的民生工程来抓,切实增强工作的责任感和使命感,为我市经济社会发展提供有力的安全保障。
二、进一步加强防震减灾宣传教育
各级各部门要建立防震减灾宣传长效机制,强化防震减灾宣传工作,不定期地播放、刊载防震减灾科普知识,特别是在“5.12”与“7.28”防震减灾纪念日、国际减灾日、科技活动周等重点时段和活动中,市地震局要会同有关部门联合开展防震减灾法规和科普知识宣传,提高全社会对地震灾害的危机意识和防范意识。组织和协调新闻单位刊登防震减灾公益广告,编写和印制防震减灾科普读物和音像制品,免费向社会公众发放。大力开展群众性、经常性的科普活动,共同做好防震减灾知识的宣传和教育工作。
要抓好防震减灾宣传教育阵地和科普基地建设,积极开设防震减灾专题讲座,增强广大群众的防震减灾意识。各中小学校要结合自然、地理等课程,开展防震减灾知识教育。要在教育网站上链接相关防震减灾知识和视频宣传片。有条件的中学,可结合学生兴趣小组,建立防震减灾科普教室,在地震部门的指导下进行地震基础知识学习。完善现有地震台站设施和功能,充分发挥地震台站科普宣传作用,切实加强防震减灾知识培训,争创市防震减灾科普示范学校。
三、进一步做好当前防震减灾各项工作,提高地震灾害防御能力
各防震减灾领导小组成员单位、各乡镇政府、街道办事处要进一步加强地震应急管理的各项体系建设,在原有的地震应急预案基础上,强化管理,细化紧急情况下的各项应急措施,健全应急救援指挥机构,落实应急救援队伍。
市地震局要切实做好全市“十二五”防震减灾规划编制工作和地震小区划工作,进一步加强我市地震监测设施和能力建设。要加强对我市地震台、各前兆观测点和宏观群测点的管理,确保信息节点24小时正常运行,准确传输相关数据,保证地震监测台站设施不受外界干扰,严厉打击破坏地震监测站的设备设施、房屋建筑等违法犯罪行为。要准确收集地震前兆信息,加强分析会商,主动、及时地向上级报告信息,积极为政府应急管理决策提供意见和建议,认真做好地震应急准备工作,严防地震谣传、误传的发生。继续积极推进地震宏观测报网、地震灾情速报网、防震减灾知识宣传网和防震减灾兼职助理员等“三网一员”体系建设。各乡镇(街道)要制订“三网一员”建设方案,制定和完善目标管理制度、培训制度和奖励制度,配备防震减灾兼职助理员,形成健全的群测群防网络。强化应急指挥平台建设,将地震应急体系纳入全市抗灾防灾大体系统一规划、建设,重新修订地震应急专项预案,建立指挥平台,加强应急通信建设,逐步完善功能,实现与市应急平台对接,构建上下贯通、保障有力的组织指挥体系。
市住建委及相关部门要积极配合,共同做好抗震设防监管工作。在项目选址上,应尽量避开抗震不利地段;在项目设计、审查上,要严格执行建筑抗震设计规范、标准;在项目审批上,有关部门应将抗震设防要求作为审批的重要内容,对达不到抗震设防要求的,一律不予审批。加强对建设工程的抗震设防管理和监督检查,确保新建、改建、扩建工程达到抗震设防要求。重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程,必须进行地震安全性评价,并按照经审定的地震安全性评价报告要求进行抗震设防;对一般建设工程,应当按照地震烈度区划图或地震动参数区划图的要求进行抗震设防。
市民政局要做好地震应急救灾物资储备工作,积极推进县级救灾物资储备库建设,完善救灾物资储备管理制度,增加应急救灾物资储备的适应性品种和数量。建立应急救灾物资调拨和运输网络联动工作机制,健全救灾工作信息共享机制,加强部门配合协作,共同做好应急救灾物资储备工作。
市房管中心要加强对社区的管理,指导各社区完善地震应急预案。加大对社区居民的宣传,组织社区每年开展2次地震宣传活动,努力丰富活动内容,切实提高防震减灾意识,积极组织社区参加省级地震安全示范社区申报工作,全面推进示范社区建设。
市教育体育局要加强对中小学校的应急演练管理工作,认真部署,精心组织,通过坚持不懈地宣传教育、排查消除隐患、常规应急演练等一系列安全工作,提高师生风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。结合全市中小学校舍安全工程,编制学校建筑抗震性能加固改造工作方案,合理确定校舍加固改造、重建工程时间。
市财政局要在保证地震部门基本经费支出的前提下,还应安排防震减灾宣传教育、群测群防、地震台站建设和运行等财政经常性专项经费,并逐年增加,促进防震减灾事业健康协调发展。
一、发挥政府主导作用,加强组织领导。
一是将我市防震减灾工作纳入了本年度市政府工作目标考核(广震发〔2011〕1号)并要求各乡镇、单位加强防震减灾工作组织领导,今年依照市政府总体目标考核方法。将防震减灾工作纳入本单位工作目标考核,做到人员、经费落实。二是印发了市防震减灾助理员管理方法和工作职责》广震发〔2011〕5号)结合已经建立的三网一员”队伍,初步建立起了部门和(乡镇)社区、村)防震减灾工作网络。
二、大力普及防震减灾知识,创新宣传方式。
5月6日市防震减灾工作领导小组召开了专题会议,一是依照市防震减灾工作会议精神。安排布置全市2011年“5.12防灾减灾宣传工作,提出了开展以“科学认识地震,理性应对灾害”为主题的市防震减灾5.12宣传周活动方案,要求各乡镇、各部门在宣传周期间结合本单位实际,认真组织开展学习国务院、省、市《关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》等文件及相关法律法规,各自办公区域悬挂宣传标语横幅,积极宣传防震减灾知识,增强市民防震减灾意识。二是市政府在5月10日组织召开了全市2011年防震减灾工作会议。副市长、防震减灾工作领导小组副组长江敦杰安排部署了2011年工作任务,传达学习了四川省、市防震减灾工作会议精神,同时对“5.12宣传周活动工作进行了布置。市长、防震减灾工作领导小组组长毛君甫结合当前自然灾害频发对防震减灾工作进行了强调,要求:一是要有意识。要有预防各种灾害的意识;二是要有措施。要加强各方面的措施、准备和储备;三是要有责任。要认清防灾减灾形势,加强责任心,各乡镇和有关部门要增强做好防灾减灾工作的责任意识,克服麻痹大意思想和侥幸心理。防灾减灾是公共平安的重要内容,关系人民生命财富平安和经济社会发展全局,做好防灾减灾工作是各级党委、政府义不容辞的重要责任。常务副市长林波、副市长谭伟分别对我市防震减灾工作进行了讲话,要求各乡镇、各部门做到领导到位、责任到位、宣传到位”并就地质灾害防治和防灾减灾形势,要求在市连山、松林镇安排应急演练。各乡镇人民政府乡(镇)长、市府办、各相关部门负责人,人武部、民航飞行学院分院等,约60人参加了这次会议。三是5月12日这天市防震减灾局与金轮防震减灾办一起深入到金轮镇社区、机关、企业宣讲防震减灾科普知识,对地震应急预案制订、自救互救、农村居民抗震设防等地震应急救援和震害防御方面知识进行了宣传指导。四是市各单位、乡镇在5月12日积极开展了形式多样的防震减灾宣传活动。雒城镇三北社区组织开展了有20多名防震减灾应急队队员参加的防灾减灾平安知识讲座;雒城二小举办了防震减灾科普知识展览,并把社区居民请进校园参观、学习;高坪镇防震减灾办、国土办组织人员到镇街头开展了防震减灾宣传活动,发放宣传资料500余份;金轮镇政府在宣传周期间派专人到社区、机关、企业发放宣传资料200余份,镇机关、居委会、企业配合挂出宣传标语积极响应;市邮政局在房湖公园雒城门举办了抗震救灾集邮展览”及“5.12防灾减灾知识宣传活动;市教育局、财政局、公安局等单位分别开展了形式多样的宣传活动;局部乡镇还利用宣传车在宣传周期间进行不间断地播放各种防震减灾音像制品;全市各中小学校组织号召师生及学生家长参与了全省中小学生平安知识竞赛,通过参与模拟地震应急逃生游戏,进一步增强了师生及家长自救互救能力和应急逃生能力,更新校内防震减灾科普展板50余块,举行了15次防震平安知识讲座,制作了防震知识展板、橱窗50余个,召开了84次防震平安主题班会。
全市各部门、各乡镇、学校、社区发放宣传资料30000余份。通过这次活动的开展调动了全民参与的积极性,整个宣传周期间。强化了群众的防灾减灾意识,提高了市民的防灾能力,防震减灾知识得到大力普及,为维护人民生命和财产安全,促进我市的经济社会可继续发展起到推动作用。
三、合理布局加快地震监测预报基础设施建设步伐、不时提高监测预警能力,因地制宜。
去年的基础上将2492个社纳入宏观观测点,一是市18个乡镇、183个行政村根据地理情况和人口分布。切实做好宏观前兆观测工作,乡镇建立起镇、村“宏观信息、灾情速报、地震知识宣传、防震减灾助理员”防震减灾基础数据库,形成群测群防体系,达到全市群测群防全覆盖。二是进一步贯彻落实地震宏观观测员管理办法,对宏观员开展“信息、灾情”速报培训,提高业务水平,上半年开展了2期宏观现象分析、研讨会活动。三是合理布局,加快地震监测台网设施建设步伐,积极向市局和省地震局争取政策,并得到支持,实现地震应急、前兆、灾情、办公等信息的共享和展示的素质教育服务站建设,平时,为我市提供获得防震减灾科普知识和了解及参与防震减灾工作的平台;震时,成为防震减灾工作辅助业务系统,为地震应急响应、应急处置、紧急救援、灾民安顿、恢复重建等抗震救灾工作提供信息服务,目前省局基本将我市确定为全省10个项目中的一个,并将我市的机房建设作为全省的样板来建,预计项目总投资20万元。
三、努力提高震害防御能力,强化抗震设防管理。
16月建设工程抗震设防按要求审查备案4件;4月14日我局开展了2011年重点调研课题讨论活动会,一是认真执行《市建设工程抗震设防要求管理规定》进一步规范抗震设防管理顺序。就“如何加快地震应急避难场所和防震减灾基础设施建设”及“加强抗震设防监管,提高民居抗震设防”进行了深入研讨;5月开展了城乡建筑物抗震设防和地震平安性评价、农村防震保安等相关培训,协助相关部门开展了对建设工程抗震设防规范的监督检查。二是积极组织开展防震减灾示范学校、示范社区、示范乡镇创建申报工作,印发了市防震减灾科普示范乡(镇)申报认定工作(试行)方法》广震发〔2011〕3号)与市民政局、市政府应急管理办公室、市科学技术协会印发了市防震减灾科普示范社区申报认定及管理办法》广震发〔2011〕4号)并在努力争取创建一所省级科普示范学校和一个省级科普示范社区。
四、努力推进地震应急工作,充分发挥政府职能作用。
加强全市防震减灾工作领导,为全面贯彻省、市防震减灾工作会议精神。一是将防震减灾科普教育基地、地震应急避难场所、地震灾害应急救援队并配备应急装备、应急物资贮藏库等防震减灾基础建设共计1300万元纳入了市防震减灾“十二五”规划建设项目。二是对《市公共场所地震应急预案》进行了进一步的修订完善,并指导乡镇、部门依照有关要求编制好本乡镇、本部门的公共场所地震应急预案》建立健全了市、部门、乡镇为主的公共场所地震应急预案体系。三是抓好应急救援队伍建设,基本筹建起一支地震应急专业救援队伍和26支应急和志愿者队伍,积极开展了志愿者队伍的地震应急救援知识培训。四是加强地震应急指挥系统和灾情速报系统建设,指导学校、医院、企业、商场等重要场所地震应急知识培训和演练,定期开展地震应急工作会商、监督、检查、调研活动,3月8日市防震减灾局与宁夏石嘴山市罗平县地震局开展了地震应急救援演练工作会商观摩调研活动,4月8日依照市局通知精神,与教育局联系协调在全市中小学校组织实施开展加强防震减灾宣传教育和地震应急疏散演练活动,各学校本学期开学第一周组织学生开展了应急疏散演练共计61次,通过演练不时完善了预案,6月15日市防震减灾局邀请市防震减灾局应急救援科与工商联一起对我市公共场所地震应急疏散演练工作进行了业务指导,西园酒店、图书馆作为公共场所地震预案建设试点单位,已上报市局。五是制定了重大节假日地震应急方案,坚持节假日值班制度和零报告制度,保证通信疏通。
为进一步落实国家对应急疏散演练的要求,加强对中小学幼儿园应急疏散演练工作的指导,提升学校应急疏散演练的组织和管理水平,我部研究制定了《中小学幼儿园应急疏散演练指南》,现印发给你们,供各地各校在日常安全管理和集中组织应急疏散演练时参考。
中小学幼儿园应急疏散演练指南
为加强对中小学幼儿园(以下简称学校)应急疏散演练工作的指导,提升学校应急疏散演练的组织和管理水平,强化师生安全意识和应急避险能力,培养学生终身受益的安全素养,特制定本指南。
一、编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国务院生产安全事故报告与调查处理条例》《教育系统突发公共事件应急预案》《中小学公共安全教育指导纲要》《中小学幼儿园安全管理办法》《学生伤害事故处理办法》等法律法规。
二、目的意义
本指南立足于提升应急疏散演练的实际效果,明确应急疏散演练的适用范围、基本原则,涵盖演练的准备阶段、实施阶段、总结阶段等全过程,供学校在日常安全管理和集中组织应急疏散演练时参考。通过实战型应急疏散演练,进一步增强师生安全意识,提高逃生自救能力,在发生紧急情况时,能有序、迅速地安全疏散,确保师生的生命安全。
三、适用范围
本指南对演练的各个环节、步骤提出了明确的指导性意见和规范性要求,适用于全国普通中小学幼儿园在开展针对地震、火灾、校车事故等的应急疏散演练时参考。
四、基本原则
(一)精心准备,科学组织。学校要确保参演师生的生命安全,严防拥挤踩踏事故发生。要提前谋划,提出预案及早做好相关准备工作,尽量避开雨雪等恶劣天气,在保证安全的前提下,通过科学、合理的组织,保证疏散演练既安全有序又有效快速。
(二)着眼实战,注重细节。演练要立足于模拟紧急事件发生时的真实情景,要着眼于提高学校应急指挥人员的指挥协调能力、各部门的应急处置能力和师生的应急避险、自救互救能力。学校要制定科学合理的演练方案并将其细化、落实到演练的各个环节,保障演练的整体组织及每个环节科学合理。
(三)明确目标,循序渐进。地震、火灾等灾害留给人们的逃生时间是有限的,一般是2分钟左右,应急疏散演练应明确最终的时间目标,原则上中学生2分钟以内,小学生3分钟以内完成。要从学校实际出发,设定合理的时间要求,通过经常性的演练逐步提升,最终达到设定的目标。
(四)立足实际,务求实效。演练要紧密结合学校自身实际,明确演练的主题,合理确定演练的时间、地点、参演人员、形式、内容、规模、疏散路线和保障措施等。要重视对演练效果及组织工作的评估、考核和总结,及时整改存在的问题,务求到达实效。
五、演练准备阶段
演练准备阶段应包括:制定演练方案,成立演练组织结构,演练前安全教育及其他准备工作。
(一)制定演练方案
应急疏散演练方案应根据学校自身性质、地理位置、周边环境、教职工和学生人数、校园内建(构)筑物类型和数量等实际情况,依据《国家突发公共事件总体应急预案》《教育系统突发公共事件应急预案》等相应应急预案制定。
演练方案一般应包括以下内容:演练主题、演练目的意义、演练时间和地点、参与演练人员、演练组织结构及人员分工、演练准备工作、疏散路线、演练流程、保障措施、善后处置和信息报告等。演练方案应做到:内容完整、简洁规范、责任明确、路线科学、措施具体、便于操作。
相关要求:
1.应急疏散场所:通常利用操场、广场等设立应急疏散场所,应通风通畅,相对宽阔。应急疏散场所应远离高大建(构)筑物,与建(构)筑物的距离应大于其高度的三分之一;应避开有对人身安全可能产生影响的地段,如毒气体储放地、易燃易爆物或核放射物储放地、高压输变电线路等设施;避开陡坡等易发生地质灾害的地段;疏散场地应有方向不同的两条以上与外界相通的疏散道路。
2.应急疏散通道:保持疏散通道、安全出口畅通,禁止占用疏散通道;禁止将安全出口和教室、实验室、宿舍等安全门上锁或堵塞;应将房间的老式内开窗户改成外开式或平移式窗户,一楼窗户的防护栏应符合消防要求,应急情况下防护栏能迅速打开。
3.应急疏散路线:根据学生分布和建筑物结构,合理确定各班级疏散路线,合理分流。要建立规范,细化措施,保障大量学生在楼道相遇或意外情况发生等情况下不发生拥堵甚至踩踏。疏散路线要避免穿越公路、交通密集和易发生危险的路段。
4.应急疏散用语:教职工在组织学生避险、疏散的整个过程中,应使用规范、简短、明确的疏散用语。
5.应急警报信号:警报信号应具备很强的覆盖性、独立性和差异性,并考虑在断电等特殊情况下的备选方案。覆盖性:警报信号能有效地覆盖到学校的每个地点;独立性:在无法或不能及时采取广播等辅助手段的情况下,警报信号能独立向师生传递准确信息;差异性:与学校日常的铃声、广播声等声音要有所差异。避险信号和疏散信号也应有明显区分。
6.疏散时间:从疏散信号发出到全体师生(除伤病师生外)疏散完成,原则上楼层较低(4层以下)、安全出口合理、通道通畅的学校应控制在2分钟之内。
7.应急演练次数:中小学校每月至少要开展一次应急疏散演练,幼儿园每季度至少要开展一次应急疏散演练。应急疏散演练可与学校升旗、课间操、集体活动等相结合。在校生较多的城镇中小学、农村寄宿制学校要适当增加应急疏散演练的次数。应急疏散演练工作基础较好的学校要加强随机性应急疏散演练。在确保安全的基础上,有住宿学生和晚自习学生的学校要重点加强就餐时间、午休时间和夜间应急疏散演练。使用校车的学校,还应定期组织学生进行校车安全事故应急处理演练。可根据演练内容,以组、班或年级为单位进行小规模应急演练。
(二)建立演练组织机构
学校应根据演练方案的要求,建立健全演练组织机构。成立由校长、有关校领导及工作人员组成的演练指挥部(领导小组),全面负责演练活动的组织领导和协调指挥工作,同时落实每位成员在演练中的具体工作。设总指挥、副总指挥及相关成员。
主要职责:
1.全面负责应急疏散演练工作。总指挥要亲自组织,现场指挥,确保演练效果。
2.执行上级有关指示和命令,领导小组成员按其所在部门的职能、职责各负其责,认真做好应急疏散工作。
3.合理划定学校及周边应急疏散场地(避险场所)、疏散通道,明确应急疏散信号,设立应急疏散指示标志,教育学生熟悉和掌握应急疏散方案。
演练指挥部应下设若干小组,明确职责,落实人员。
1.组织协调组:负责演练方案的制定;演练过程的协调指挥;信息的上传下达、对外联系等。
2.宣传报道组:负责安排演练前的宣传教育、演练的摄影、记录、计时、总结等。
3.疏散引导组:负责科学编制和张贴学校应急疏散路线图、班级应急疏散路线等;引导、组织师生安全有序疏散;帮助伤病学生疏散并妥善安置;疏散完成后协助其他各组工作。
4.抢险救护组:负责第一时间组织实施自救互救,抢救遇险师生,视情况抢救重要财产、档案等;检查学生身心状况、进行临时救治和必要的心理疏导;演练中发生意外事故,负责将受伤师生尽快运送到指定安全区域,并迅速联系急救中心或拨打120,在专业医务人员到达之前,救护组应对受伤师生采取必要的救助措施,为救治伤者赢得时间。预防次生灾害发生。
5.后勤保障组:负责治安保卫工作,布设演练场地,维护演练秩序,拉响演练警报;通讯、标识、广播、救助等演练所需物资装备的准备;检查、恢复学校水电、通讯等后勤保障设施。
各小组应设立负责人,统一协调本组工作。各小组演练前应充分了解本小组职责,并将职责落实到每位成员;演练中按照职责开展工作,在疏散完成后各小组负责人应及时向总指挥进行反馈、汇报。学校可视演练主题和学校实际情况调整演练组织结构,以保证演练质量。
(三)演练前宣传教育
学校应根据演练的主题,在演练前要依托校园网、校园广播、宣传橱窗、板报等传播载体,通过专题会议、班、校会等多种途径和方式,向全校师生宣讲疏散演练方案,让师生明确演练的必要性和基本步骤,熟悉疏散程序、疏散信号、疏散路线、疏散顺序、疏散后的集合场地和时间要求等。有针对性的组织师生学习安全知识,掌握避险、撤离、疏散和自救互救的方法、技能。
(四)演练前师生身体问询检查
演练前要对师生身体情况做一次问询检查,凡有特异体质(先天性心脏病、癫痫等)的师生,演练前发烧、腿受伤等不宜进行紧张和奔跑活动的师生,要给予特殊考虑和安排。
(五)其他准备工作
1.加强协调宣传工作。演练前学校应向教育主管部门报告。根据不同演练主题,教育部门、中小学要加强与公安、交管、地震、消防等部门的沟通协调,邀请专业人员到校指导,帮助学校完善方案,加强过程指导。学校可视情况通报相关部门和周边单位,并通过广播、网站、横幅标语等方式,预告演练的时间、地点、内容,避免发生误解、谣传和恐慌,保证演练安全顺利进行。
2.印制演练相关文件。包括演练方案、演练人员手册、演练脚本等;酌情配备需要的装备器材,如:胸挂式应急工作证和指挥员、安全疏导员标志,手电、应急灯、口哨、对讲机、手持扩音器、医疗急救箱、灭火器材、警戒线等。
3.张贴疏散线路图和指示标志。在每个教室、宿
舍、办公室内或门后张贴应急疏散示意图,在教学楼、宿舍楼、办公楼、实验楼等场所疏导通道的适当位置张贴应急疏散示意图和到达避险场的指示标识,避险场所应设置标有文字说明的指示标识、平面图和疏散示意图。指示标识、平面图和疏散示意图应当清晰完整、简洁规范、美观大方。
4.准备演练器材。演练前后勤保障组要提出演练经费申请计划,根据需要购置或准备演练所需的烟雾发生器、警报器、场地标志等物品。
六、演练实施阶段
演练实施包括避险科目、疏散科目。一般情况下,防震疏散演练依次实施避险科目、疏散科目;消防疏散演练直接实施疏散科目;其他应急疏散演练应结合实际进行具体安排。学校可根据实际,酌情增加或强化医疗救护、卫生防疫、人员搜救、治安维护、火灾处置、危化品处置等科目及内容。
(一)避险科目
1.总指挥宣布演练开始,广播响起:“现在地震来袭,实施紧急避险”,同时避险警报信号(电铃声、警报声、哨声等)响起,长鸣60秒。
2.听到信号后,在教室、实验室、宿舍的教职工应第一时间通知学生地震来袭,进行避震。在实验室等地点的教职工应迅速关闭火源、电源、气源等,处理好易燃、易爆、易起化学反应的物品等。
3.师生避险要求:保持镇静,头脑清醒;就近蹲或躺在课桌、实验台、床铺的旁边或承重墙的墙根、墙角;用手或其他柔软物品等保护好头部,尽量蜷曲身体,降低身体重心,缩小面积,不要靠近窗口,避开灯扇,避免被砸;视情况就近关闭火源、电源等。避险动作原则上在12秒内完成。
(二)疏散科目
1.火灾发生后或者地震暂停后,需要进行疏散时,广播响起:“现在发生火灾(现在紧急避险结束),全体师生立即疏散”,同时,疏散警报信号(电铃声、警报声、哨声等)长鸣,长鸣60秒,停30秒,反复两遍为一个周期,时间共3分钟。
2.在教室、实验室、宿舍等地点的教职工立即告知学生“按照疏散路线,快速疏散”,组织学生从前后门有序进行疏散,并且根据教室、实验室、宿舍等的位置,按照不同楼层,就近从疏散楼梯向下疏散。
3.学生立即向避险场所疏散,要求:沉着冷静,服从指挥;所有学生应做到快速、猫腰、护头、掩鼻(遇到浓烟时,可利用衣服、毛巾或者其他可利用的东西捂住口鼻,并尽量降低行走姿势,以免烟气进入呼吸道。如果烟气特别浓而使人感到呼吸困难,可贴近墙边爬行,因为近地处往往残留清新空气);不拥挤,不推搡他人,不起哄,不高声喧哗,不争先恐后,不拉手搭肩,不嬉戏打闹,不弯腰拾物,不逆流而行;在拥挤的人群中,注意双肘撑开平放胸前,形成一定空间保证呼吸;当发现自己前面有人摔倒了,马上要停下脚步,同时大声呼救,告知后面的人不要向前靠近;当自己摔倒时,应尽快爬起;当被踩踏时,要两手十指交叉相扣、护住后脑和颈部,两肘向前,护住双侧太阳穴,双膝尽量前屈,护住胸腔和腹腔的重要脏器。
4.中高层楼房消防疏散逃生的有关要求:在7层以上中高层建筑物进行消防疏散时,严禁乘坐普通电梯(有条件的可以乘坐消防电梯)或跳楼逃生;处在10楼以下的学生可视情况利用楼梯道走廊向下逃生;12楼以上的学生,可视情况用湿毛巾捂住口鼻后向天台奔跑或尽快寻找阳台等安全的地方躲避,等待专业人员的救援。有条件的学校可自备高空缓降器或救生绳,学生可以通过这些设施离开危险楼层,也可用身边的绳索、床单、窗帘、衣服自制简易救生绳,并用水打湿,从窗台或阳台沿绳缓滑到下面楼层,从而逃离起火层。
5.疏散引导组在第一时间赶到指定位置(楼梯口、转角处、楼门口等)引导疏散,指挥学生保持秩序,控制速度,逐次疏散。同时视实际情况可喊“大家注意脚下,防止滑倒;保持秩序,不要拥挤;注意保护头部,小心坠物;有人摔倒了,大家小心;不要向回跑、不要捡东西”等提示语。帮助有困难的人员疏散。如出现拥挤摔倒等突况,负责疏散引导的老师应立即向指挥部报告,等险情排除后,再组织学生有序撤出。待学生疏散完毕后,方可撤离。
组织协调组做好演练指挥、协调等工作;宣传报道组做好演练的记录(摄像、摄影等)和计时等工作;后勤保障组做好报警等工作;抢险救护组做好伤员救治等工作。
6.学生疏散到避险场所后,应按照班级形成队列在指定位置站好,避免混乱。班主任或负责统计的人员进行班级、年级人员统计;抢险救护组检查学生身体、心理状况,进行临时救治、心理疏导;后勤保障组检查学校各项设施、物资等。完成后,各小组负责人及时向总指挥报告,并根据总指挥的指令采取下一步行动。
7.总指挥宣布演练结束。
七、演练总结阶段
(一)总指挥对演练进行现场总结讲评,内容主要包括演练组织情况,演练目标及效果,演练中暴露的问题及解决办法等。
(二)结合演练的主题和目的,可适当开展相应的安全教育。
(三)对演练场地进行清理恢复,回收整理演练物资装备。
不久前,教育部在其官方网站上公布新修订的《中小学教师职业道德规范(征求意见稿)》,在全国范围内公开征求修订意见。“保护学生安全”这一条被首次加入其中。我国上一次修订《中小学教师职业道德规范》是在1997年。
多省市中小学校无条件接收灾区学生
四川汶川大地震后,全国许多省市采取各种优待措施,接收灾区中小学生入读本地学校。例如:武汉市教育局要求该市各中小学免费接收来自地震灾区的中小学生;天津则决定接收汶川地震中失去亲人的孤儿到天津就学,并担负其来天津的路费和在天津学习、生活所需的一切费用;南京市教育局则要求各区县和学校对汶川地震灾区来南京借读的学生“零拒绝”;重庆市对来读书的灾区学生实行全部免费的政策。
招收2000名灾区学生免费入读本省技校
广东省不久前宣布,2008年将安排2000名免费入读广东省技工学校的专项指标,招收地震灾区应届初高中毕业生。对入读广东省技工学校的灾区一、二年级学生,每人每年发放助学金1500元。学校还根据受灾学生家庭的受灾情况,适当减免和补贴其学费、生活费。
颁布普通中小学基本办学条件标准
山东省不久前颁布普通中小学基本办学条件标准(试行)。根据该标准,新建学校应选在交通方便、地势平坦开阔、空气清新、阳光充足、排水通畅、环境适宜、公用设施比较完善、远离污染源的地段。应避开高层建筑的阴影区、地震断裂带、山丘地区的滑坡段、悬崖边及崖底、河湾及泥石流地区、水坝泄洪区等地带。架空高压输电线、高压电缆及通航河道等不得穿越校区。学校设置应避开公共娱乐场所、集贸市场、医院传染病房、太平间、气源调压站、高压变配电所、垃圾楼、看守所等不利于学生身心健康和危及学生生命安全的场所。小学生上学路线不应跨越无立交设施的铁路干线、高速公路及车流量大的城市主干道。
标准还指出,高中学校规模应控制在一定范围内,适宜办学规模为24至48个班,班额不超过50人。原则上不再设立24个班以下的高级中学和规模过大的学校。
出台新建校舍实施办法
山西省政府近日出台了新建以及改扩建校舍实施办法。该办法规定,新建校舍最低使用寿命须在50年以上,大门、廊道、楼梯等重点部位应符合有关标准和要求,有利于防灾和安全疏散。山西省将这项工作的完成情况列为2008年对县级人民政府教育工作督导评估的主要考核内容。
10万初中生学应急知识
记者不久前从天津人防部门了解到,2008年,天津市在421所初级中学全面推广人防教育,通过对全市10余万初中生的扩展教育,影响100万名以上家长和亲属,同时号召每个家庭都在平时准备一个应急包,以便在灾难来临的时候,减少灾害带来的损失。
中小学安排专门课时进行防震自救演练
四川省汶川发生强烈地震后,湖北要求全省各中小学校和幼儿园安排2个至4个课时组织学生进行相关演练。湖北各级教育行政部门要指导中小学、幼儿园开展防震自救的知识讲座,组织中小学生和教师阅读有关防震自救的信息资料。安全教育将成中小学生必修课
不久前,郑州市教育局下发通知,要求各学校即日起把安全教育纳入课程计划,每学年安全教育课程不少于12课时,一每学期开展1次自救、自护和逃生实践演练活动。火场中该如何逃生,遇到暴力事件如何应对……这些与安全相关的教育课程将成为郑州市中小学生的“必修课”;安全知识学得如何,也将被列入学生的综合素质评价。
中小学校实行缺勤病因追查制度
山西省教育厅不久前下发了学校突发公共卫生事件预警通知,中小学校和托幼机构实行学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度,对每天请病假的每名学生的发病情况进行详细了解、跟踪和调查,以及时发现和控制传染病的发生和流行。
政府不得将中小学校分为重点和非重点
北京市十三届人大常委会不久前审议了《北京市实施(中华人民共和国义务教育法)办法(草案)》,规定实施义务教育的公办学校不得办民办学校,市区县政府不得将学校分为重点学校和非重点学校,不得利用财政性教育经费重点建设超标准学校;学校不得以各种名义在校内分设重点班和非重点班;不得举办各种名义的实验班、特长班。
高中提前招生局长被记大过
近日,山东省莱西市教体局局长、副局长因为擅自组织两所学校违规招生而分别受到了行政记大过处分。这是山东自2007年底推进素质教育以来,第一次处分教育行政部门负责人。
据山东省教育厅介绍,2007年,山东省教育厅下发文件规范普通高中的招生行为,要求普通高中招生必须严格按照教育行政部门统一部署和规定的时间进行,严禁擅自提前招生。但是莱西市教体局仍然组织莱西一中、莱西二中违法违规招生,两校共招收16个班、800名学生。
未尽责造成重特大伤亡事故的校长要撤职
深圳市教育局不久前出台了深圳“学校安全隐患治理年”活动方案,要求年内全市对于学校周边存在的事故隐患进行备案,由于学校未尽责造成重特大伤亡事故的,公办学校的校长以及相关责任人员将面临撤职、开除公职的处分;民办学校或者合作举办的学校的举办人等相关负责人5年内不得从事学校管理事务;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2008年小学新生入学每班不得超50人
南京市教育局不久前公布《2008年小学新生入学工作意见》,要求切实保证每一个适龄儿童都能按时入学,同时各小学要严格控制班级名额。各类小学每班学额上限有所不同。省级实验小学每班不得突破48人,小班化教学的班级学生数不得超过28人,其他学校每班学生不超过50人。
普高学生也可获中职毕业证
不久前召开的云南加快普及高中阶段教育工作会上传出消息。今后,云南省普通高中与中等职业学校的学生有望相互流动,通过跨学校、跨专业学习,并参加规定的考试,取得相应的毕业证书。
特级老师禁止有偿家教
实施近30年的特级教师评选将告别终身制。记者从北京出台的“特级教师管理办法”中获悉,违规进行有偿家教、连续两个年度考核不合格的特级教师将被取消相关称号和待遇。
“特级教师原则上不应兼任过多行政职务和社会职务。”北京市教委有关负责人表示,今后该市将建立特级教师考核评价制度,建立特级教师考核档案,每年对特级教
师进行一次全面的考核和评价。对考核合格的特级教师给予奖励。
此外,过去特级教师一般都在市级骨干教师或市级学科带头人的基础上评选,新办法取消了这一规定。
发放任教津贴大幅提高农村教师待遇
浙江省不久前决定,为该省的17万农村教师发放任教津贴。从2008年1月1日起,农村教师按所聘的岗位和在农村学校任教的年限,每月增加60元至400元不等的任教津贴。在农村学校任教的特级教师,在本人享受的任教津贴的基础上,每月再加发500元任教津贴。农村教师任教津贴仅限在岗时享受,调离农村学校或退休后不再享受。
示范幼儿园与小学教育将实现“无缝衔接”
上海将在示范幼儿园中试行“幼小衔接”,此项工作将于2009年全面推开。届时,上海幼儿园与小学教育将实现“无缝衔接”。
试行中的“幼小衔接”将从幼儿园大班下学期开始,重点是幼儿毕业前两个月,通过增加1节~2节集体教学活动,让儿童感受小学生活。同时,逐渐缩短每天的午睡时间,加强对课间休息和自由活动的引导,让幼儿开始有意识地学会自主安排和管理自己的生活。
加州中小学每人都有应急包
美国加利福尼亚州属全球地震高发地区之一,洛杉矶地下两万米左右深处有一个断层。地震学家预测:洛杉矶在一两代人内发生里氏8级地震的可能性很大。在频繁的小地震和可能的大地震的威胁之下,美国及加州地方政府部门很注重对青少年进行防震培训。例如:加州的中小学在每个学期开始时都要求学生准备一个地震应急包交给学校统一保管,其中有必要的药品、干粮及与家长和外地亲属的联系方式等,以备万一。
未来5年将在非洲建千所小学
5月12日确定为“全省中小学校防震减灾应急演练日”,其目的就是号召全省中小学校高度重视防震减灾和学校安全工作,不断强化应急演练活动。下面是小编为大家整理的关于疏散演练讲话稿,希望对大家有所帮助。
疏散演练讲话稿1老师们、同学们:
在刚才的防空疏散演练活动中,各班的疏散基本能做到安全及时、疏散有序、动作规范,说明大家已经初步具备了在突发事态发生的情况下,安全有序撤出现场的能力。但是,我还是看到了部分极个别班级对于信号的了解不到位,以至于疏散时间略有偏差;部分同学对抱头和弯腰的要求理解不到位,以至于姿势不太规范;个别班级清点人数耗时有点长,说明还没有找到更有效的办法,这都需要相关人员及时调整,凡是涉及到师生安全的事情都是头等大事,我们必须一如既往地严肃对待。
1931年9月18日,日本关东军制造了震惊中外的“九一八”,发动了对华战争。14年间,大片国土沦陷,3500万同胞伤亡。这段耻辱的历史我们永远不能忘记!我们的这次演练,主题是“九一八”防空疏散演练活动,是再次警醒大家“勿忘国耻、铭记历史”!警报拉响, 悲音撕裂长空。长达十多分钟的防空警报是对抗日英烈的哀悼,是对日本帝国主义的控诉,是提醒我们,虽然伤痛远去了!苦难远去了!但我们要永记历史,勿忘国耻。
我们今天要做的就是好好学习,全面提高自身素质为,为实现中华民族伟大复兴的光辉事业作出自己的贡献!
谢谢大家!
疏散演练讲话稿2为进一步加强学校安全工作,提高全体师生的安全防范逃生、自救、互救意识,-月-日下午,学校组织全校师生进行安全疏散应急演练,在演练过程中,教师沉着冷静,指挥若定,同学们临危不惧,迅捷有序,演练取得圆满成功。现就疏散演练活动情况总结如下:
一、高度重视,演练活动组织到位
为了确保演练活动落到实处,我校成立了由王会通同志为组长的领导小组,并召开领导小组和全校教师会,部署演练工作。会上,要求全体教师首先从思想上要引起高度重视,增强安全防范意识,以及危机意识,抓住这次演练机会,在学生中进行爱国主义教育,提高应对紧急突发事件的能力,本次演练,一定要注意活动本身的安全,保障措施一定要到位,以确保这次演练活动顺利进行。
二、周密筹划,演练方案安全可行
学校认真制订了周密细致的演练方案。就演练的时间、路线、内容、对象作了具体的说明,演练的具体操作程序、疏散要求与注意事项作了一一讲解,对各班主任以及相关教师作了具体的分工。为了确保演练活动按方案顺利进行,要求班主任教育学生,明确疏散集合地点、疏散顺序和注意事项。听到警报后,全校学生须服从指挥,听从命令,快速、安全进行有序疏散,不得收拾物品,互相拥挤推搡,不得重返教室、大声喧哗、乱开玩笑。如发现有人摔倒,应即时扶起,帮助其一起迅速逃离危险地。
三、秩序井然,演练效果良好
学校通过吹哨下达警报,上课教师指导学生有秩序地迅速撤离。到达指定位置后,各班马上清点人数,向现场指挥汇报。
这次活动全部学生从教室撤离到目的地用时1分09秒。演练按预案进行,整个演练过程既紧张、激烈,又有条不紊。这次演练活动不仅仅是防震、消防疏散演练,也是校园突发安全事件应急疏散的演练。再次落实了我校应付突发事件的防范措施,提高了实际应对和处置突发安全事件的能力,更进一步增强师生的安全意识,增进师生之间的患难真情,真正掌握了在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法,达到了预期目标。
四、存在的问题
1、有部分学生由于已知是演练,所以思想上不够重视,紧急逃生的意识不强。
2、个别负责疏散的教师在组织疏散时的应变能力不强。
疏散演练讲话稿3各位领导、老师、全体同学们:
为坚持以人为本,积极有效的保障师生的人身安全,提高全校师生的安全意识和应变处理突发事件的能力,预防和减少各种突发性灾害事故的发生,我校按照县教育局的统一安排,开展了这次防震避险及紧急疏散自救互救演练活动。
本次防震避险及应急疏散演练,全体工作人员能严格按照突发事件应急预案进入各自岗位,全体学生在老师的指挥下按照紧急疏散安全路线,迅速离开危险场所,紧急撤离到安全地带,全体师生在最短的时间内安全疏散。在演练过程中保持了安全良好的秩序和快速的反应能力,这是我校长期以来重视安全工作及加强应对突发事件取得的成果,让人感到欣慰和满意。
本次演练活动,参加班级24个,疏散师生590余人。演练内容有四项:地震避险演练、火灾疏散演练、自救互救演练及灭火器的使用。出动消防车两辆,警用车两辆,救护车一辆,整个演练活动达到了预期目标。
居安思危,才能有备无患,凡事预则立,不预则废,希望全体师生以本次演练活动为契机,牢记安全第一的思想,防患于未然。希望本次活动能达到“教育一个学生,带动一个家庭,影响整个社会”的目的,使更多的人学会紧急应对突发事件,超前防范,努力营造一个平安、和谐、祥和的校园环境!
本次活动,我们得到了天桥岭林业公安局、公安局消防大队、公安局交警大队、公安局巡警大队、林业局职工医院、学校法制副校长、家长学校校长等领导的大力支持和积极参与,在此,我代表全校师生向给予这次活动大力支持的部门及领导表示衷心的感谢!
本次演练活动教育局领导、天桥岭镇领导高度重视,亲临活动现场,毗邻学校的领导也到场进行了观摩。在此祝大家身体健康,万事如意,平平安安!
谢谢大家!
疏散演练讲话稿4同志们:
今天,我们在--中心--举行了危险化学品事故应急救援演练活动,通过各参演单位的精心组织、周密安排和密切配合,演练达到了预期效果,取得了圆满成功。在此,我代表市政府,对本次演练的成功表示祝贺!并向组织、参加演练的所有单位和工作人员表示慰问,向圆满完成救援演练任务的消防指战员表达敬意和感谢!
通过这次模拟储油罐储油外泄起火的应急救援的成功演练,验证了我市危险化学品事故应急预案的科学性和实用性,检验了我市危险化学品事故应急救援能力以及相关部门协同配合作战能力,锻炼了队伍,积累了演练救援的实战经验,也必将进一步提高广大干部、职工的安全意识、责任意识和全局意识。在演练取得成功,收到可喜效果的同时,我们也要清醒地认识到,这次演练毕竟是一次模拟演练,与实际事故救援还存在相当大的区别,实际事故救援会遇到更大的困难,可能会超出我们的预期和想象。因此,提示我们,要更加百陪小心地做好日常安全防范和监管,防微杜渐,下大力气治理隐患,把事故消灭在萌芽状态;还要看到,虽然我们在演练前克服了诸多困难,包括场地、设施和气候等不利因素,经过了周密细致的研究和部署,但在实际演练中,仍暴露出配合和衔接等方面的不足,这更提示我们组织应急演练的必要性和急需性,今年修订的《危险化学品安全管理条例》,明确要求危险化学品企业要定期组织安全生产应急救援演练。可以说,--中心--在演练方面走在了前头,发挥了表率和示范作用,我也在此衷心希望,--全面加强安全生产管理工作,成为我市危险化学品企业安全生产管理工作的标兵。
“有备则无患,远虑解近忧”,安全生产工作就要未雨绸缪,多作准备。我们要把事故应急预案和演练紧密结合,牢牢抓在手上,通过不断演练,锻炼队伍,打造招之能来,来之能战,战而必胜的强有力的保障队伍,确保我市安全生产形势的持续稳定好转,确保人民生命财产安全。
谢谢大家!
疏散演练讲话稿5尊敬的各位领导、同志们:
刚刚我们大家观看了这次应急救援综合演练,此次演练得到了市局各有关部门、各运输企业的大力支持,得以圆满完成。在此,我代表--区交通运输局对各位领导和同志们的支持和帮助表示衷心的感谢!
本次演练是--交通运输系统今年进行的最大规模应急救援综合演练,是为了进一步提各单位应对突发事件的快速反应、应急处理能力和协调作战能力而举行的。通过这次演练,各参演单位和人员进一步熟悉、掌握、运用应急救援知识、救助程序、救援方法,完善了应急救援体系和应急预案的可行性、紧密性和可靠性。同时,也使我们积累了应对突发事件的实战经验,达到了预期的目的,取得了圆满成功。
与此同时,我们也应该清醒地认识,一旦真正发生突发事件,无论事先如何演练,也有可能发生意外情况。因此,这就要求各单位在日常工作中,一是夯实安全生产管理基础,防微杜渐;二是要针对交通运输的业务特点,不断细化和完善本单位的应急救援工作方案和流程,确保各项方案可行,“召之即来、来之能战”;三是要进一步加强应急救援工作的宣传、培训和教育工作力度,定期对员工进行安全知识、操作规程、应急救援知识和防灾自救知识的教育和考核,提高全员应急救援水平,随时做好应急处理突发安全事故的准备工作,做到在突发事故面前判断准确,快速反应,把损失降到最低限度。
各位领导们,同志们,这次演练是对我们前期工作的总结和检验,同时更是一个新的起点,我们必须以这次演练活动为契机,认真总结经验,及时发现问题和不足,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,安全生产和应急管理两手都要抓、两手都要硬,确保交通运输系统急事件处置能力稳步提高。
最后祝各位领导和同志们身体健康、工作顺利!