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如何开展扶贫工作精选(九篇)

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如何开展扶贫工作

第1篇:如何开展扶贫工作范文

县干部、党代表、人大代表、政协委员、部门负责人政策培训材料

1.县里贯彻中央、省、市关于打赢脱贫攻坚战的决定及有关脱贫攻坚政策落实情况(制定出台了哪些政策,采取了哪些措施以及落实情况、产业扶贫、易地搬迁、生态补偿、教育扶贫、社会保障兜底“五个一批”、基础设施建设、劳动力转移就业及贯彻落实云南省健康扶贫30条措施推进情况)

2.落实脱贫攻坚责任制情况:

(1)县、乡、村各级领导及行业部门脱贫攻坚责任体系建设和落实情况如何

(2)是否制定行业扶贫考核办法对行业部门履行脱贫攻坚职责进行考核?

(3)是否按规定报送脱贫攻坚报告,内容有哪些?

(4)在压实责任、合力攻坚方面,你部门承担了什么职责?如何去落实?

涉及你部门的脱贫攻坚指标有哪些?制定了哪些行业扶贫攻坚措施?实施了哪些项目?推进情况如何?

(5)是否制定对乡(镇)党委和政府扶贫开发工作成效考核办法并进行考核?

3.县级各部门是否都有结对帮扶任务?是否帮助挂钩的贫困村制定脱贫攻坚计划方案?贫困户结对帮扶是否做到全覆盖?是否针对致贫原因做到因户因人村精准施策?

4.你县(区)脱贫攻坚资金收入、整合、使用情况?是否建立脱贫攻坚项目库?是否制定统筹整合使用涉农资金方案和资金管理办法?整合资金遇到主要问题有哪些?进一步加强扶贫资金监管有什么意见建议?

5.你县(区)有多少个贫困乡镇?多少个贫困村?贫困人口有多少户多少人?分别占全县乡镇、行政村的百分之几?2017年末全县贫困发生率是多少?导致你县(区)贫困的主要原因是什么?

2016年末有多少建档立卡贫困人户口?2017年脱贫出列多少乡、多少村、多少户多少人?在开展脱贫攻坚工作,特别是实现“两不愁、三保障”难度最大的问题和困难是什么?

6.你县(区)贫困对象动态管理工作是如何实施的?遇到的主要困难和问题是什么?是否还存在识别和退出不精准的问题?是否存在弄虚作假、优亲厚友,不作为、乱作为、做事不公的现象?针对存在的问题和困难,你们是如何解决的?

7.脱贫攻坚政策举措落实过程中,存在的形式主义和官僚主义方面的突出问题有哪些?有什么意见建议?

8.对中央、省、市政策(包括行业扶贫政策)的看法

改进建议

9.如期实现脱贫攻坚目标还需要解决的问题

主要困难是

解决问题的举措

表1—2

乡镇、村干部政策培训材料

(一)主要措施

1.乡镇落实脱贫攻坚责任制情况:(1)是否与县(区)委、政府签订脱贫攻坚责任书?

(2)是否按规定报送脱贫攻坚报告,内容有哪些?

(3)是否贯彻落实脱贫攻坚期间内贫困乡(镇)党政正职保持稳定?

(4)乡(镇)党委和政府是否制定本乡(镇)脱贫攻坚规划和年度脱贫计划?是否指导村“两委”落实村级脱贫攻坚规划和年度计划,做到乡有线路图、村有作战图?

(5)县(区)是否组织对乡(镇)进行扶贫开发成效考核?是否对贫困乡、贫困村和贫困人口退出开展检查考核?

2.2017年以来,你们乡(村)实施了哪些扶贫项目?安排了多少项目资金?推进落实情况如何?

比2016年有变化的

扶贫项目资金是否进行过公告公示?

3.你们乡是否属于贫困乡?有几个贫困村?贫困人口有多少户多少人?你们乡贫困的主要原因是什么?在过去一年里是否开展过贫困对象动态管理?工作程序和标准是如何把握的?脱贫了多少户多少人?出列了几个村?新识别纳入多少户多少人?返贫多少户多少人?不精准剔除多少户多少人?贫困对象动态管理工作是否存在弄虚作假、优亲厚友、办事不公的行为?贫困识别、动态调整操作过程中遇到的问题

采取的解放措施

4.你们村是否属于贫困村?贫困人口有多少户多少人?你们村贫困的主要原因是什么?在过去一年里是否开展过贫困对象动态管理?工作程序和标准是如何把握的?脱贫了多少户多少人?新识别纳入多少户多少人?返贫多少户多少人?不精准剔除多少户多少人?贫困对象动态管理工作是否存在弄虚作假、优亲厚友、办事不公的行为?贫困识别、动态调整操作过程中遇到的问题

采取的解放措施

5.你乡(村)驻村扶贫工作队有多少人?他们为村里做了些什么事?

你认为有些什么效果?

对他们的工作还有些什么建议?

6.你乡(村)有哪些几个单位结对帮扶?过去一年里他们为村里做了什么事?你认为有没有成效?对他们的工作还有些什么意见建议?

7.你们乡(村)实现产业扶贫中,动员贫困群众参与措施

8.你们乡(村)是否实施过水、电、路等基础设施建设项目?项目是否已经完成?群众反映如何?

9.你们乡(村)农村危房改造和易地扶贫搬迁整改是否落实到位?2016、2017年搬迁任务是否能够按时完成?脱贫户是否已全部搬迁入住?

10.你们乡(村)是否存在义务教育阶级辍学学生?建档立卡高中及以上学生是否得到政府资助?各阶段补助标准是多少?

11.建档立卡贫困户是与龙头企业、专业合作经济组及种养大户建立紧密的利益联结关系?每年能够得到多少分红?未建立利益联结关系的建档立卡贫困户还约有多少?此方面临时的主要问题

下步有什么打算?

12.推进建档立卡贫困户转移就业的举措有:

13.村集体经济收入来源有哪些?每年收入多少?下步有什么打算?

14.贯彻落实《云南健康扶贫30条措施》情况(政策宣传、落实贫困户医疗保险保费由国家全额补助情况,家庭医生签约服务情况、患大病人员医疗救助和兜底保障等情况)

15.未纳入建档立卡管理的农村低保户、特困人口、残疾人家庭在住房、就学、就医、产业就业方面有什么保障措施

(二)意见建议

16.脱贫攻坚政策举措落实过程中,存在的形式主义和官僚主义方面的突出问题有哪些?有什么意见建议?

17.对中央、省、市、县政府的看法

改进建议

18.如期实现脱贫攻坚目标还需要解决的问题

主要困难是

解决问题的举措

表1—3

驻村工作队员含第一书记政策培训材料

(一)主要措施

1.请你谈谈你所在村的基本情况。2017年末全村还有多少建档立卡贫困人口?你认为导致贫困群众困难的主要原因是什么?村里的主要产业有哪些?在保障贫困群众实现“两不愁三保障”方面做了哪些事?

2.2017年以来,你们乡(村)实施了哪些扶贫项目?安排了多少项目资金?推进落实情况如何?

比2016年有变化的

扶贫项目资金是否进行过公告公示?

3.你是否清楚建档立卡贫困人口动态调整的程序和标准?2017年脱贫了多少户多少人?新识别纳入多少户多少人?返贫多少户多少人?不精准剔除多少户多少人?动态管理工作中是否存在弄虚作假、优亲厚友、办事不公的行为?贫困识别、动态调整操作过程中遇到的问题主要有哪些?

4.你们在驻村期间做了些什么工作?碰到过什么问题?你们是如何去解决的?建档立卡贫困户是否结对帮扶全覆盖?因户因人因村制定帮扶计划、落实帮扶措施是否到位?

5.建档立卡贫困户对贷款需求

(大或不大),是否都能享受到扶贫小额信贷政策

(是或否)。

6.你所在村是否实施过水、电、路等基础设施建设项目?项目是否已经完成?群众反映如何?

7.你所在村农村危房改造和易地扶贫搬迁整改是否落实到位?2016、2017年搬迁任务是否能够按时完成?

8.你所在村是否存义务教育阶段学生辍学情况(特别是建档立卡家庭学生),采取了哪些措施

9.你所在村推进建档立卡贫困群众转移就业的措施有哪些?

10.贯彻落实《云南省健康扶贫30条措施》情况(政策宣传、贫困户医疗保险费由国家全额补助落实情况,签约家庭医疗服务情况、患大病人员医疗救助和兜底保障等情况)

11.你是否知道你所在村对未纳入建档立卡管理的农村低保户、特困人口、残疾人家庭在住房、就学、就医、产业就业方面有什么保障措施?

12.你认为你所在村能如期脱贫出列吗?还有哪些困难和问题?你们打算如何解决?

(二)意见建议

13.你知道省、市、县驻村扶贫工作队管理办法和措施吗?你所在单位对你的驻村工作给予了哪些支持和帮助?有什么意见建议?

14.你认为驻村干部最主要的职责任务是

15.脱贫攻坚政策举措落实过程中,存在的形式主义和官僚主义方面的突出问题有哪些?有什么意见建议?

16.对中央、省、市、县政策的看法

改进建议

17.你对中央、省、州(市)、县完善驻村工作的建议

表2—1

县干部、部门负责人政策培训材料

(一)县干部

1.县里贯彻中央、省、市、关于打赢脱贫攻坚战的决定及有关脱贫攻坚政策落实情况(制定出台了哪些政策,采取了哪些措施以及落实情况,产业扶贫、易地搬迁、生态补偿、教育扶贫、社会保障兜底“五个一批”、基础设施建设、劳动力转移就业及贯彻落实云南省健康扶贫30条措施推进情况)

2.落实脱贫攻坚责任制情况:

(1)县、乡、村各级领导及行业部门脱贫攻坚责任体系建设和落实情况如何?

(2)是否制定行业扶贫考核办法对行业部门履行脱贫攻坚职责进行考核?

(3)是否按规定报送脱贫攻坚报告,内容有哪些?

(4)在压实责任、合力攻坚方面,你部门承担了什么职责?如何去落实?

涉及你部门的脱贫攻坚指标有哪些?制定了哪些行业扶贫攻坚措施?实施了哪些项目?推进情况如何?

(5)是否制定对乡(镇)党委和政府扶贫开发工作成效考核办法并进行考核?

3.你县(区)有多少个贫困乡镇?多少个贫困村?贫困人口有多少户多少人?分别占全县乡镇、行政村的百分之几?2017年末全县贫困发生率是多少?导致你县(区)贫困的主要原因是什么?

2016年末有多少建档立卡贫困人口?2017年脱贫出列多少乡、多少村、多少户多少人?在开展脱贫攻坚工作,特别是实现“两不愁、三保障”难度最大的问题和困难是什么?

4.对口帮扶你县的是上海的哪个区(县)?是从什么时候开始对口帮扶的?对口帮扶以来,上海方给你县共援助了多少资金?帮助你县实际了哪些项目?是否开展过人才交流和劳务输出?对你县贫困户脱贫有什么帮助?收益贫困户有多少?

5.你是否知道携手奔小康行动指的是什么?你县的县委政府主要领导是否到访过上海对口帮扶区(县)?上海对口帮扶区(县)是否来过你们县?双方是否签订过帮扶协议?有没有实施对口帮扶的方案措施和长效机制?你们县的相关部门是否积极参与开展对口帮扶工作?与对口帮扶你县的上海区(县)相关部门有工作联系和往来吗?

6.你县可以用于扶贫项目的资金来源有哪些?上海方援助资金约占你县扶贫资金的百分之几?在开展脱贫攻坚过程中,是否将上海方援助资金和其他扶贫资金进行整合使用?是否将上海方援助资金按照中央财政专项扶贫资金进行监管和绩效考核?

7.你们双方是否围绕扶贫与扶志、扶智相结合开展对口帮扶工作?你县是否选派干部到上海对口帮扶区(县)挂职锻炼和学习培训?上海对口帮扶区(县)是否派出干部到你县前来挂职?如果有上海来的挂职干部,县里是如何给他们定位、分工开展工作的?是否有上海对口帮扶区(县)的教师、医生等专业技术人员到你县支援工作?他们是否能适应这边的工作?取得了些什么成绩?

8.你县是否动员县级相关部门参与东西扶贫协作?县级相关部门是否主动作为,出台助推东西扶贫协作的相关政策措施?各部门都对接实施了些什么项目?依托东西扶贫项目对群众的增收致富做了些什么实事?贫困群众收益情况如何?

9.你认为你县东西扶贫协作取得了哪些成绩?还存在什么困难和问题?下一步要如何解决?

表2—2

乡镇、村干部政策培训材料

1.你们乡是否属于贫困乡?有几个贫困村?贫困人口有多少户多少人?你们乡贫困的主要原因是什么?在过去一年里是否开展过贫困对象动态管理?工作程序和标准是如何把握的?脱贫了多少户多少人?出列了几个村?新识别纳入多少户多少人?返贫多少户多少人?不精准剔除多少户多少人?贫困对象动态管理工作是否存在弄虚作假、优亲厚友、办事不公的行为?贫困识别、动态调整操作过程中遇到的问题

采取的解决措施

2.你们村是否属于贫困村?贫困人口有多少户多少人?你们村贫困的主要原因是什么?在过去一年里是否开展过贫困对象动态管理?工作程序和标准是如何把握的?脱贫了多少户多少人?新识别纳入多少户多少人?返贫多少户多少人?不精准剔除多少户多少人?贫困对象动态管理工作是否存在弄虚作假、优亲厚友、办事不公的行为?贫困识别、动态调整操作过程中遇到的问题

采取的解决措施

3.县里给你们乡(村)安排过上海对口帮扶项目吗?这些项目主要用来做什么?投入的上海资金有多少?你们是如何使用的?贫困群众受益情况如何?

4.你认为你们乡(村)实施的上海项目最明显的成效是什么?还存在什么困难和问题?下一步如何解决?

表2—3

挂职干部政策培训材料

访谈区域:

县(区)

乡(镇)

访谈时间:

被访谈挂职干部:

;电话:

所在单位:

;职务:

调查员姓名:

联系电话:

1.请问你是什么时候到县里挂职的?在县里任什么职务?做了哪些工作?工作中有些什么问题?对挂职工作有些什么好的意见建议?

2.你对县里的情况,特别是脱贫攻坚工作了解多少?你县(区)有多少个贫困乡镇?多少个贫困村?贫困人口有多少户多少人?分别占全县乡镇、行政村的百分之几?2017年末全县贫困发生率是多少?导致你县(区)贫困的主要原因是什么?

2016年末有多少建档立卡贫困人口?2017年脱贫出列多少乡、多少村、多少户多少人?在开展脱贫攻坚工作,特别是实现“两不愁、三保障”难度最大的问题和困难是什么?

3.你认为县里重视东西扶贫协作工作吗?对县里实施的东西扶贫项目你是如何评价的?你认为还有些什么困难和问题?下一步要怎么解决?

4.你认为县里能否如期实现脱贫摘帽?县里的脱贫攻坚还需要解决哪些突出问题?从对口帮扶角度,你认为可以采取哪些帮扶措施助推县里的脱贫攻坚工作?

表1—4

帮扶责任人政策培训材料

1.请你说说你所结对帮扶的贫困户情况。户主叫什么名字?他们家里有几个人?他家里评为建档立卡贫困户的?目前脱贫了没有?如果已脱贫,是哪年脱贫的?你认为他家主要的致贫原因是什么?他家的主要增增收产业有哪些?你认为他家离实施“两不愁、三保险”的目标还有多大的差距?面临着些什么困难和问题?你打算如何帮助他们解决这些困难和问题?

2.你是哪一年开始结对帮扶这一贫困户的?他们家享受过什么扶贫项目和政策?

3.你到过结对帮扶贫困户家里几次?最近一次是什么时候去的?你为他家做了些什么实事?

表1—5

贫困户问卷调查表

家庭基本信息

1.

家庭成员基本情况

序号

姓名

与户主关系

身份证号

年龄

当前教育情况

当前健康状况

当前教育情况选项:

学前教育;

小学及初中教育;

高中教育;

职业教育;

大专及以上教育;

无。

当前健康状况选项(可多选):健康;患大病;患慢性病;

级残疾。

1、

调查农户主要致(返)贫原因(可多选)

因病;因残;因学;因灾;因婚;因缺土;缺水;缺技术;缺劳力;缺资金;交通条件落后,自身动力不足。

2、

调查户识别退出程序是否规范?

是;‚否。

“两不愁,三保障”情况

4、核查调查农户扶贫手册登记收入,确定调查农户动态调整时认定的收入达标情况是否符合实际

是;‚否。

5、家里吃的粮食够吗?够;‚不够。如“不够”,原因是

6、家里吃水困难么?不困难;困难。如“困难”,原因是

7、家里缺不缺衣服?缺;不缺?如“缺”,原因是

8、你家有没有自己的房子?

有;没有

(1)如“有”且住房条件较好,直接判定住房安全;如住房条件差,存在哪些问题:

2)如“有”,现在居住的房子是谁的?

子女的‚亲戚朋友的;ƒ老院的④租别人的⑤其他

。如是“租别人的”担得起房相?

能;‚不能;ƒ不用付房租。结合现场查看或住建部门鉴定结果判定房子是否安全?

是:②否

9、如家里有义务数育阶段字生,询问如下问题:

(1)2017年我孩子享受过哪些扶持政策?

(可多选)免费营养餐;‚寄宿补贴;ƒ其他

(2)孩子上学有因难?

①有:②没有。如“有”,请说明

(3)如孩子辍学,原因是什么?

①家庭负担不起:②孩子不想上学,自已放弃;③身体条件不允许;④其他

10.如家里有其他在校字生,询问如下问题:

2017年孩子享受过哪些政策?

(可多选)①助学贷款;②补助或补贴;③免除高中生学杂费;④其他

11.家里参加了哪些医疗保障项目和救治救助活动?

可多选)①所农合;②大病保险:③大病医疗救助;④家庭签约服务⑤其他

新农合保险费是怎么交的?

①自己全额负担;②政府全额补贴;③自己交了一部分,政府补贴了一部分。

12.2017年,你家有没有人住院治疗过?

①有;②没有。如“有”,有没有交过押金?

①有;②没有。出院时有没直接办理报销?

①有;②没有。如“没有”是怎么报销的

?治疗总共花了多少钱?

报销了多少

?报销比例

13.2017年,你家有没有大病成产重慢病人没去治疗的?

①有;②没有。如“有”,原因是:

①不愿意看;②看不起病;③不知道怎么看病;④其他原因

可以判断:

1.如调查农户是贫困户和返贫户,是否错评?

①是;②否。是否属于该退未退户?

①是;②否。

2如调查农户是脱贫户,是否错退?

①是;②否,脱贫状况是否稳定?

①是;②否。

14.调查农户2017年获得了哪些帮扶措施?(可多选):

①产业扶贫;②就业扶贫③易地扶贫搬迁;④农村危房改造

⑤扶贫小额信贷†低保放助;(⑦其他帮扶措施:

ˆ如没有任何帮扶措施。

如没有任何帮扶措施,直接了解以下第22项问题

15.

如获得产业扶贫项目支持:

(1)参加产业扶项目的方式是

(可多选)①直接获得生活贴,发展家庭生产经营;②用政府支持资金入股,组建合作社,或加入合作社和企业生产经营:③政府支持资金给合作社或企使用自己只享受分红收益;④政府支持资金给合作社或企业使用,自己既受分红收益,又为其提供原料,产品或打工:⑤其他方式

(2)如获得了生产补贴,是什么补贴?

发挥了什么作用?

(3)如入股合作社或企业参与生产经营,参与的情况如何?

效果怎么样?

(4)如是获得分红收益,分红的金额是多少?

占政府扶持到户资金的比重:

;分红有没有落实?

①有:②没有。如“没有“,原因是什么?

如是为合作社提供原料、产品或打工。提供原料、产品的效怎么样?

打工收入怎么样?

16、如获得了就业扶贫帮扶:

(1)家里有没有人参加过培训?

参加了;没参加。如果参加了,是什么培训?

培训产生了什么效果?

(可多选)①改进了种养方法;②实现了务工就业;③开始了创业;④与以往没什么变化。(2)就业扶贫项目有没有帮助家里劳动力实现就业?

收入怎么样?

17.如获得了地扶贫迁项目支持:

(1)项日是怎么实施的?

①原址重建;②分数安置。

(2)安置房积多大:

政府补贴了多少?

家里负担了多少?

家里负担的资金是哪来的?

(3)是否住进了安置房?

①是:②否

如果没有入住,原因是什么?

①项目木完工:②已完工

还在办理房屋交接手续;③已交接,尚未装修;④生活居住、教育医疗和家庭经营、务工不方便。⑤其他:

如已入住,搬迁后政府有什么后续帮助?

在还有什么团难?

18.如享受了农村危房改造项目支持

(1)房子改造了什么地方?

改造后,县里有没有进行鉴定?

①有:②没有。住房是否安全?

①是;②否,

(2)改造住房政府补贴了多少?

自己负担了多少?

。家里负担的资金是哪来的?

19.如获得扶贫小额信贷支持

(1)货了多少钱?

元;贷款年限

年;银行有没有要求抵押和担保?

①有;②没有。

(2)贷款利息(率)是多少?

政府是怎么补贴利

息的?

你家是怎么还利息的?

(5)

(3)货款方式是:

①户贷自用;②户货企用,如选①,货款做什么用了?

如选②,贷款给谁用了?

你家得到了什么受益,

今年有没有兑现?

有‚没有。如果没有兑现,原因是

20、

如果享受了其他帮扶措施。请说明具体是什么帮扶?

帮扶效果怎么样

21、

如果有家庭成员享受了低保:

(1)

你家享受的低保的人是谁:

。每月发放低保

元。

(2)

你认为家里其他人还应该享受低保吗?

应该‚不应该。如果“应该”,原因是什么?

22、

2017年你家的结对帮扶干部给了什么帮助?(可多选):

帮助种养经营:‚帮助外出打工和就业;ƒ帮助盖(修)房子;

„帮助看病;…帮助孩子上学;†帮助火的各种救助;‡走访慰问送钱送物;ˆ其他帮扶措施:

;‰没有给予帮助。

23、

你家目前还有什么困难:

。还希望走访提供什么帮助?:

作出判断:

1、

受访户的帮扶措施是否具有针对性?

是‚否

2、

受访户后的的帮扶是否产生了实效?

是‚否

3、

如受访户是返贫户,返贫户是否因责任落实不到位、帮扶措施不扎实所致

是‚否

非建档立卡户问卷调查

1、了解年度收入情况

收入项目

收入金额

扣除相关支出

可支配收入

生产经营性收入

种地收入

养殖收入

其他经营性收入

工资性收入

固定就业收入

打零工收入

财产性收入

租赁收入

分红收入

其他

长期稳定性转移性收入

养老金

赡养金

离退休金

退耕还林还草补偿款

生态补贴(偿)

农业支持保护补贴

五保金

低保金

其他

合计

注:1、生产经营性收入扣除支出指为生产经营购买种子、化肥、农药、灌溉

租用农机、雇工等支出;:2工资性收入扣除支出指的是外地务工房租和日常生活等出:3,核对收入如已达到扶贫标准,即可停止。

2、

家里吃的食够吗?(够;‚不够,如“不够”,原因是

3.家里吃水困难吗?①)不困难;②困难,如“困难“,原因是

4.家里缺不缺衣服?①不缺不②缺。如“缺”,原因是

5,你家有没有自己的房子?

有;②没有

如“有”且住房条件较好,直接到定住房安全;如住房条件差存在哪些问题:

如“没有”,现在居住的房子是谁的?

①女的;②亲戚朋友的:③敬(养)老院的:④租别人的;①其他,如是“租别人的”,能不能负担得起房租?

①)能:②不能:③用付房租结合现查看或住建部门鉴定结果判定房子是否安全?

①是:②2)否

6.如家里有义务教育阶段学生,询问如下问题:

(1)孩子上学有困难吗?

①有:②没有,如“有”,请说明是什么困难?

(3)如孩子辍学,原因是什么?

①家庭负担不起;②不想上学,自己放弃;③身体条件不允许;④其他

7家里参加了哪些医疗保障项目和救治救助活动?

可多选)①1新农合;②大病保险;(3)大病医疗救助:④家庭签约服务:⑤共他:

8.2017年,你家有没有人住院治疗过?

①有:②没有。如”有住院治疗,治疗总共花了多少钱?

_,报销了多少?。报销比例。

9.2017年,你家有没有大病或严重慢性病人病人没去治疗的?

①有:②没有。如“有”,原因是:

①不展意看;②看不起病;③3)不知道怎么看病;④其他原因

10.你家有没有负债?①有(负债

元);②没有,如“有负值的因是(可多选):

①看病;②建房;③孩子结婚婚④孩子上学⑤发展种养业†共他.

11、你家目前有什么突出困难?

希望政府提供什么帮助?

第2篇:如何开展扶贫工作范文

9月27日,由中央农村工作领导小组指导,定西市委、市政府承办的首届中国扶贫论坛在甘肃省定西市开幕。本届论坛的主题为“精准扶贫与全面小康”。扶贫政策如何更加精准?精准扶贫的制度如何创新、成果如何转化?企业如何开展造血式扶贫?300余位政商学界代表共聚一堂,共同探讨国家意志下的扶贫战略和破解之道。

农业部在100个县试点“粮改饲”

从2015年开始,农业部在全国30个县试点“粮改饲”,以全株青贮玉米为重点,推进草畜配套。2016年又进一步扩大试点,增加到100个县。

农业部等14部门联合印发大力发展休闲农业的指导意见

近日,农业部会同发展改革委、财政部等14部门联合印发了《关于大力发展休闲农业的指导意见》。《意见》提出,到2020年,布局优化、类型丰富、功能完善、特色明显的休闲农业产业格局基本形成。《意见》明确了七项工作任务:加强规划引导、丰富产品业态、改善基础设施、推动产业扶贫、弘扬优秀农耕文化、保护传统村落和培育知名品牌。

安徽开展农民变股东等“三变”改革试点

近期,安徽省选择在宿州市桥区、阜阳市颍东区、来安县等10个县区的12个村开展“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革试点,其中资源变资产就是在清查核实、确权登记、评估认定的基础上,将集体土地、林地、水域等资源要素和闲置的房屋、设备等,通过一定形式入股家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等经营主体,取得股份权利,或作为抵质押物进行融资贷款。

农业部公布2016年中国美丽休闲乡村

近日,农业部印发通知,向社会公布了2016年中国美丽休闲乡村推介名单,北京市延庆区下湾村等150个村“榜上有名”。2016年,农业部按照“政府指导、农民主体、多方参与、共建共享”的思路,组织开展了中国美丽休闲乡村推介活动。经过地方推荐、专家审核和网上公示等程序,形成了2016年中国美丽休闲乡村推介名单,分为历史古村、特色民居村、现代新村、特色民俗村等类型。

县级公立医院逐步取消行政级别

据国家卫计委网站消息,国家卫计委办公厅、财政部办公厅近日印发《关于做好2016年县级公立医院综合改革工作的通知》。通知要求,2016年,全国所有县(市)要重点探索建立现代公立医院管理制度,推进县级公立医院去行政化,逐步取消医院的行政级别。

第16届中国・中原花木交易博览会开幕

9月26日上午,由国家林业局和河南省人民政府共同主办的第16届中国・中原花木交易博览会在河南省许昌市鄢陵县国家花木博览园隆重开幕。本届花博会以“魅力花都・绿色家园”为主题,共包含4个版块20项活动,参会企业1090家,参会客商5000余人,包括来自荷兰、比利时、美国等10多个国家和地区的客商。

今年我国招收农村贫困地区学生9万余人

据初步统计,2016年国家、地方和高校三个专项计划共录取农村和贫困地区学生9万余人,较2015年增长20%以上。教育部已要求有关高校做好入学资格复查、家庭经济困难学生资助等工作,对专项生入校后的学习和生活给予更多关怀和帮助。

第3篇:如何开展扶贫工作范文

河南在农村贫困人口超过500万的省份中,排名第三。如此“大户”,如何脱贫?时间节点临近,脱贫攻坚剩下的“硬骨头”怎样啃下来?在这场举国上下“第一民生工程”的脱贫攻坚战役中,中国第一大省河南已进入了攻坚拔寨的冲刺期,河南能否拿下此役,重要性不言而喻。在焦裕禄精神的发源地――兰考县乃至全省,河南干群众志成城,不畏困难,迎难而上,果敢给出了“河南方法”“河南答案”。无论是兰考首创“上保险”的金融扶贫、还是嵩县率先打响的旅游扶贫,不断创新而且细化的扶贫方法,无疑都是河南精准扶贫从过往“大水漫灌”转向当下“靶向治疗”的一个缩影。脱贫攻坚,河南出台的5个《办法》和5个《方案》,是探索脱贫攻坚河南路径的“顶层设计”,是河南打出的脱贫攻坚“组合拳”, 打出“组合拳”,才能啃下“硬骨头”。这一揽子《办法》和《方案》,是一次真正的“亮剑”,着重解答了“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”这4个关键问题,既是答案,也是做法,可谓找准了病根,点对了点,精准到了人,真正实现了因户、因人施策滴灌式精准帮扶,剑亮得更加得当,也更具“威力”。

众所周知,河南作为中国第一人口大省、第一农业大省,农村人口基数大,贫困人口多,越往后脱贫难度越大,是河南省全面建成小康社会短板中的短板,扶贫任务艰巨繁重。“十二五”期间,河南用4年时间实现550多万贫困人口稳定脱贫,完成脱贫人口过半目标。十八届五中全会要求,到2020年,“我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困”。河南“十三五”时期脱贫攻坚的时间表也已排好,明确到2020年,稳定实现全省农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,所有贫困县在2019年前实现脱贫。

2016年是“十三五”脱贫攻坚的开局之年,也是关键之年,为扎实做好年度工作,实现兰考县、滑县率先摘帽,实现110万农村贫困人口稳定脱贫,确保脱贫攻坚首战必胜,河南在细化精准扶贫“转、扶、搬、保、救”五字真诀的基础上,重点抓好了四项工作:一是建好全省扶贫开发大数据平台、省级扶贫开发投融资平台、县级扶贫开发资金项目整合管理平台、贫困村扶贫脱贫落实平台、社会扶贫对接平台等“五个平台”;二是强化完善领导责任机制、考核机制、约束机制、贫困退出机制、脱贫成效评估机制等“五项机制”;三是扎实推进易地扶贫搬迁、基础设施建设、雨露计划培训、特色产业扶贫等“四大工程”;四是积极开展教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、交通扶贫、水利扶贫、危房改造和人居环境改善、科技扶贫、千企帮千村等“行动”。眼下,河南层层立下军令状,干群信心满满,干劲十足,一个共同的目标――脱贫攻坚,决战“十三五”。

在全面脱贫的浪潮中,窥河南一隅,知中国全貌。战鼓擂响,扶贫开发任务紧迫而艰巨。2015年中央经济工作会议提出,供给侧结构性改革的深刻内涵是“三去一降一补”,其中补短板就是要补“三农”这个短板。如何补齐“三农”短板,那就是通过精准扶贫实现社会公平公正和共享。补齐“精准扶贫”中的短板,关键在于把好问题导向,补齐四个方面的问题,即补齐认识不够的短板、补齐基础不牢的短板、补齐政策不力的短板、补齐能力不足的短板。总之,坚持问题导向,聚焦补齐短板是脱贫攻坚战的关键,只有抓住了这个“牛鼻子”才能对照目标任务,抓出精准扶贫工作实效。但各地存在的短板不一样,有的需补齐基础设施短板、有的需补齐财政金融扶贫短板、有的需补齐社会保障扶贫短板、有的需补齐文教卫扶贫短板、有的需补齐产业扶贫短板……但有两个短板必须特别注意:一个是生态环境保护短板。生态环境保护既是全面建成小康社会亟待补齐的短板,也是事关民生福祉、为民所急所盼的痛点,再不能以牺牲环境为代价脱贫攻坚,要通过扶贫方式的改革创新,把农村公共资源不断延伸,抓好农村产权制度改革工作,把一度沉睡的土地、资产、劳动力、自然风光等要素激活。资源变资产、资金变股金、农民变股东,还广袤农村一片勃勃生机。还要以“洁净家园”活动为载体,开展爱国卫生运动,评选表彰典型卫生户、文明户,提升农民文明素质,助推美丽乡村建设。另一个是补齐农户精神短板。现在很多年轻人外出务工,农村老弱病残幼现象突出。要针对这个群体做更多补短板工作,尤其要为精准扶贫补上精神短板,政府既要坚持物质扶贫,也要坚持精神扶贫,既要吸引更多大学毕业生、外出务工青年回乡创业,就地就业,也要积极开展农村青年志愿服务活动,鼓励并支持年轻有活力、有激情的文化人才进驻乡村,带动乡村的经济发展,通过他们从外界吸收的“能量”促使农村文化生态文明兴盛。同时,还要精心打造“农家书屋”, 为群众送知识、送理念、送政策、送技能,有力提升群众文明素养,让农村文化生活更加充实,不断创造脱贫致富奇迹,迈向高水平全面小康。

小康不小康,关键看老乡。从念念不忘的“梁家河情怀”到摆脱贫困的“宁德感悟”, 扶贫无疑是最念兹在兹和花费精力最多的事。全面建成小康社会,脱贫是最大的短板。全力推进精准扶贫, “补齐短板”是最迫切的需要。补齐短板不能等、不能拖,不能雷声大雨点小,不能不作为、慢作为、懒作为。只有加快补齐短板,彻底解决民生痛点,全面小康才能实实在在,人民群众的获得感才更深刻、更饱满。由此看,“河南经验”值得借鉴。

第4篇:如何开展扶贫工作范文

整村推进一大步文明和谐大进步

呼和浩特市扶贫办将整村推进列入民生工程。2009年,向自治区争取了31个整村推进扶贫重点贫困村,较上年增加7个。并联合财政等部门,聘请相关专家教授对相关拟实施项目进行了严格评审,共投入整村推进各类扶贫资金4527万元。其中:国家和自治区财政扶贫资金投入2170万元,配套及自筹资金2357万元,以农田水利基础设施建设和能够增加贫困农户收入的主导产业作为扶持的重点。托县古城镇南斗林盖村开展挖渠道、建支渠进水闸、节制闸、进地水口闸、建桥等项目。项目建成可新增水浇地面积1560亩,扩大节水灌溉面积3500亩,户均降水费115元,2009年项目区总增产40万公斤玉米,亩增产100公斤,人均增收396元。武川县上秃亥乡三间房村重点解决了人畜饮水及节水灌溉工程,新打深井3眼、铺设输水管道2.8千米,建高位水池1处,并配套了深井泵及输变电线路。在解决人畜饮水问题的同时,增加了村民收入500多元。土左旗沙尔沁乡小阿哥村投入资金100万元,其中财政扶贫资金70万元,整合配套资金30万元,已建设砂石道路8公里,蔬菜大棚28座,砼路4公里。通过项目的实施,解决了长期以来困扰小阿哥村民行路难问题和增收问题。沙尔营区域中心西花营村投入扶贫资金70万元,现已打成333米深人畜饮水钢管水源井一眼,并铺设了自来水管道,解决了人畜饮水水源问题;并打井7眼、建成蔬菜拱棚22座。

不以绿色画句号产业扶贫建新村

2009年,在各旗县区申报的基础上,呼市扶贫办与有关部门共同筛选并向自治区争取了11个产业化扶贫项目,较上年增加了3个。国家和自治区共投入产业化扶贫项目财政扶贫资金670万元,加上自筹600多万元,项目总额达1220万元。产业重点以肉羊养殖、蔬菜种植、马铃薯、小香米、奶牛、玉米、农家乐旅游为主,通过“公司+基地+贫困户”和“公司+协会+贫困户”的产业化模式,努力培育和壮大贫困地区主导产业开发,实现贫困农民增产增收。新城区脑包村利用扶贫资金集中改造了40多亩荒地,共建设蔬菜中棚39栋,温室大棚育苗3栋,并且全部配套节水灌溉设施。利用中棚种植了豆角、菠菜等蔬菜,取得了较高的收益。每亩收入由过去的300多元增加到了2000多元。随着种植新技术的普及和推广,农民收入将进一步提高。玉泉区西地村今年总投资212万元(其中财政扶贫资金投入70万元,区政府预算配套20万元,村民自筹122万元)。将村东70年代种植的600余棵老杨树砍伐,平整土地,规划兴修2条农田路,改造4处,新建1处仿古四合院,栽种了123果苗,海棠果苗,李子苗、杏苗、人参果苗2万棵。以后游人到西地村可春季赏花,夏季看果,秋季采摘,全力打造出我市休闲、观光景区第一村。

提高贫困人口自身发展能力

在呼市扶贫办的努力下,劳动力转移培训有了新的变化。2009年,自治区共下达劳动力转移培训费230万元。一是市、旗县区两级同步进行。在市政府大力支持下,市里举办了一期规模小、专业精、质量高的精品培训班,打造劳动转移精品工程。利用网络平台,通知。主要培训30―45岁人员。参加培训人数60人,每人培训基金4000元,分别由国家、扶贫办、企业及个人几方共同出资。培训后按100%签订就业合同,一家公司包揽全部用工。二是积极探索政企、校企、政企校联合办学“订单”培训,直接就业的培训模式。三是培训基金多元化,在上级部门各方支持下,取得了一些起色。但从宏观上来说,扶贫工作是一场持久之战。资金是急需的必须的也是无偿的。而政府是引导性的,还需要集结社会各界力量,多方给予支持。四是由呼市扶贫办、呼市劳动和社会保障局、呼市财政局联合开展的呼市贫困地区劳动力转移培训“先锋工程”、“雨露计划”资助活动,对贫困地区劳动力进行有针对性和实用性的转移,是探索呼市贫困地区劳动力转移培训的新途径。形成一整套以“订单培训、考核发证、高水平就业、培训企业内部消化”的模式,促进农民脱贫致富。在采访中,呼和浩特市扶贫办主任荣天富总结到:“扶贫部门是一个综合协调的部门,要整合各方面的培训资源帮农民脱贫致富。”

凝聚社会力量 致力“大扶贫”

社会扶贫工作逐步向“大扶贫”格局转变。一是市本级社会扶贫工作继续组织动员党政机关、企事业单位开展包扶工作,共有36位市级领导联系贫困村,135个单位下派135名扶贫队员,15家医院,27所学校组成两个扶贫工作团包扶武川县、清水河县、土左旗的贫困村。二是落实自治区社会扶贫工作促进会“金秋助学”扶困助学行动。协调内蒙古老区建设促进会为土左旗、和林县“一村一品”项目投资40万元。三是协调配合中央国家机关开展定点扶贫工作。中国通用技术集团控股有限公司为武川县、托县捐助78.4万元用于教育扶贫。中国中化集团为和林县、清水河县共投入300万元用于当地产业扶持。四是筹备成立了呼和浩特市老区建设促进会和呼和浩特市社会扶贫工作促进会。专项财政扶贫、惠农政策扶贫和社会各界扶贫多方力量、多种举措有机结合、互为支撑的“大扶贫”格局正在形成。

努力加强自身建设 不断提高工作水平

第5篇:如何开展扶贫工作范文

【关键词】福建省 精准扶贫 发展研究

一、导论

改革开放以来,特别是2008年两岸关系出现历史性缓和以来,福建省的经济发展取得了令人瞩目的成绩。然而,省内各地区由于地理位置和交通条件等要素禀赋的差异,以及中心城市城市化水平、集聚辐射和带动能力的不同,加之建国以来,两岸关系的持续性紧张以及对台战备的需要,福建省沿海与内陆居民的收入水平差距逐渐拉大,贫困问题浮出水面。本文主要针对福建省精准扶贫工作的三大方面,分述如下。

二、福建省落实精准扶贫取得的成绩和存在的问题及挑战

(一)福建省落实精准扶贫取得的成绩

2011年,福建省委、福建省政府出台的《关于贯彻落实的实施意见》(下称《实施意见》)根据近年来全省各县的GDP增速、地方公共财政收入、农民人均纯收入等指标情况,并结合实地调研汇报,列出23个县为扶贫开发工作重点县,对重点县开展全面建档立卡、精准扶贫工作。

《实施意见》出台以来,23个重点县所取得的扶贫成绩集中表现为:经济态势呈现持续较快增长;产业结构不断优化;投资带动作用增强;财政收支较快增长;城乡居民收入实现稳定增长。

(二)福建省落实精准扶贫存在的问题及挑战

虽然,福建省积极开展精准扶贫工作,并取得了长足的进步,但不可否认的是,福建省的扶贫现状与形势依旧严峻,精准扶贫工作仍然面临着诸多问题及挑战,主要表现在:困人口的特征发生了显著变化;相对贫困问题比较突出;收入外贫困依然严峻;扶贫边际成本加大;致贫返贫现象依然突出;扶贫力量难以凝聚成合力等。[1]

三、福建省精准扶贫的实践经验――以宁德市精准扶贫脱贫的探索为例

当前,福建省精准扶贫工作的机遇与挑战并存,要做到“不让一个贫困群众掉队”的扶贫目标,除了正确认识当前扶贫工作的成绩和问题,还要充分借鉴本省先进经验和精准扶贫模式,为脱贫攻坚指明道路。

上世纪80年代中叶,宁德市所在的闽东被列入全国18个集中连片贫困地区之一,被称为中国黄金海岸线上的“经济断裂带”。1988年后,宁德根据自身条件和现实状况,提出以下“四个立足”,使得农村贫困人口持续下降,贫困情况得到根本改善。

(一)立足“拔穷根”,推进思想脱贫、提高人的素质

做到“扶志”与“扶智”双管齐下,“授鱼”更“授渔”。通过地方性法规的引导,以市场机制的优胜劣汰帮助人们克服依赖思想;开展各行业技能培训;三是兴办教育,这是阻止贫困代际传递的根本。2011~2015年宁德市各类学校招生总人数总体逐年上升(如图1所示),各类学校入学率也呈逐年上升态势,教育事业持续发展。

(二)立足“换穷业”,推进产业发展、拓宽致富渠道

一是给予特色产业政策优惠,因地制宜发展特色经济;二是扶持集体经济,设立专项资金以盘活贫困地区集体经济;三是以政策为导向促成区域经济形成,以城促产、强产兴城。

(三)立足“改穷貌”,推进基础建设、改善农村条件

应以建档立卡为基础精确识别贫困人群,变“漫灌”为“滴灌”展开基础建设[2],同时兼顾施策的公平与效率,立足于二者的最大公约数。

(四)立足“治穷病”,推进民生改善、完善保障体系

社会保障体系应与精准扶贫政策紧密连接,采用社会保障制度为基本手段解决贫困人口温饱问题,推进扶贫开发社会保障到户。

四、建立和完善福建省精准扶贫模式的政策建议

从当前来看,福建省既有的扶贫模式和措施虽然有效地减缓了贫困,但在很大程度上已不适应新的形势发展需要,必须进行改革和创新,发挥好新型城镇化引擎作用和消费内需拉动作用,不断巩固和发展扶贫开发成效,推动扶贫重点县经济发展。

第一,加大产业发展扶持力度。支持重点县承接产业转移,利用省内多条高速铁路开通、大部分重点县交通条件得到明显改善的机遇,吸引周边省份的企业到重点县投资兴业;

第二,发挥新型城镇化引擎作用。提升城镇承载力,加强重点县基础设施建设,增强容纳人口的能力;深化重点县的小城镇改革发展,鼓励农民向当地城镇集聚,就地创业;

第三,增强消费的拉动作用。拓宽增收渠道,从而提升居民消费能力;完善市场消费体系,健全重点县消费信贷措施;

第四,建立统一协调的地方性法规保障。目前,福建省精准扶贫工作还缺乏统一协调的地方性法规保障。统一协调的地方性法规能够有效保证全省精准扶贫政策的权威性和延续性,为扶贫机制的确立和扶贫工作的顺利开展提供法律保障;

第五,建立长效发展机制。当前,福建省开展精准扶贫工作还在很大程度上受到两岸关系的影响,这是福建省所面临的独特挑战。福建省应申请国家有关两岸经济发展长期性的对口扶贫帮扶政策,建立长效发展机制,无论台海风云如何变幻,都始终坚持做好扶贫攻坚工作。

五、总结

福建省虽位于东部发达地区,但相对贫困问题依然严峻。改革开放以来,福建省的扶贫攻坚工作虽已取得初步成效,但同时,这种“撒胡椒面式”、“大水漫灌”、“大而化之”的扶贫,也因当前形势的变化,在很大程度上已不适用,急需转向对症下药、精准滴灌、靶向治疗的精准扶贫。在思考如何建立和完善福建省精准扶贫模式的同时,也需要充分借鉴本省已有的先进经验和精准扶贫模式,提炼其中精华,为精准脱贫、攻坚克难指明道路。

参考文献

第6篇:如何开展扶贫工作范文

在全区上下深入推进精准扶贫攻坚的关键时期,区委、区政府召开这次会议,专门安排部署全区精准扶贫工作,目的就是总结分析前一阶段工作开展情况及存在的突出问题,交流工作经验和好的做法,推动全区各级各部门进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,统一思想认识,把工作重心倾斜到开展精准扶贫上,把精力集中到帮助群众脱贫上,以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动,坚决打赢这场精准扶贫精准脱贫的攻坚战。稍后,区委靳书记还要做重要讲话,希望同志们认真领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见。

自__年10月召开了精准扶贫攻坚工作动员会以来,我区围绕贯彻落实中央和省、市委重要会议精神和决策部署,统一思想认识,强化组织领导,及时召开区委常委会、全体会等多种会议,认真研究部署,扎实推进全区精准扶贫工作,层层落实责任,将任务细化分解到村、到户、到人,为精准扶贫工作的开展奠定了坚实的基础,取得了阶段性成效。一是健全了扶贫机构。区、乡、村三级及时组建相应的组织机构,区有指挥部、乡有工作站、村有工作室的组织保障体系全面建立。二是强化干部培训。切实加强对扶贫干部的教育培训,先后举办各类培训班67期,培训人员3600人(次)。三是完善工作机制。为44个贫困村选派第一书记44名、驻村工作队员78名,严格按照“五步两公示一公告”程序,完成了2306户7530人贫困户的精准识别和建档立卡工作。全面实行精准扶贫“联点包户”工作机制,实现了贫困村驻村工作队、帮扶责任人全覆盖。四是狠抓工作落实。建立健全了第一书记和扶贫驻村干部召回、联村包户、资金审计等17个精准扶贫相关制度,实行乡镇每周一汇报、区上每月一汇报制度。结合全区44个贫困村的地域特性、资源优势和特色产业,紧紧围绕贫困群众需求,做实做细了脱贫攻坚方案、产业发展规划、基础设施建设等工作。五是攻坚目标明确。制定出台了《__关于打赢脱贫攻坚战提前实现整体脱贫的实施意见》,制定了“1+17+5”精准扶贫工作方案。2016年计划实现脱贫1133户3761人,22个贫困村退出,巴藏沟乡整乡脱贫摘帽。2017年计划实现脱贫1173户3769人,22个贫困村退出,全区所有建档立卡贫困户全部实现脱贫。总体上看,全区精准扶贫工作开局良好,但与省、市和区委区政府的要求相比,还有一定差距,主要表现在以下五个方面:

一是领导重视程度有待加强。从中央到省、市,都把精准扶贫作为“一号”工程来抓,但从目前工作推进情况来看,全区上下还未形成党政同责,各部门参加、全社会参与、齐心协力推进工作的局面。各县级领导深入到联点村开展蹲点调研,督促、检查和指导力度还需加强。个别乡镇主要负责同志工作安排给包片领导和驻村干部后,习惯于听汇报,作指导,亲自深入贫困村和贫困户中开展调研、指导工作,解决具体问题力度不够,没有真正做到亲历亲为,一些工作仅仅是说在嘴上,还没有真正抓在手上,放在心上,工作被动应付,缺乏积极作为精神。区扶贫部门牵头抓总的作用发挥还不够充分,顶层设计做得不扎实,对部门、乡镇开展工作督导不力。各部门在工作中未能形成联动机制,工作落实不到位,制定的行业方案缺乏可操作性。“联点包户”制度未能得到及时落实,还未开展实质性工作。

二是思想认识不到位。个别乡镇和部门对精准扶贫的重要性、紧迫性认识不足,把精准扶贫工作当做一般性工作,主要负责人过问少,亲自抓得少,仍然停留在召开会议、宣传政策上,没有实质行动。部分乡镇、村“等靠要”思想严重,张口要政策,伸手要条件,工作被动。有的部门大局意识不强,认为精准扶贫主要是扶贫部门的事,行业部门只要凑凑数就行,把精准扶贫当作工作负担。个别乡镇和贫困村不同程度的存在拿来主义的思想,工作积极性、主动性和创造性不强,注重于等上面政策和资金支持,缺乏主动突击、积极争取的精神,部分贫困群众还没有真正形成“我要脱贫”的思想,主动参与和支持精准扶贫工作的自觉性不高。

三是基础工作不扎实。精准扶贫贵在精准,前一阶段工作中,不少村上的贫困户精准识别还有不精准的问题,对贫困家庭的收入支出、致贫原因、发展意愿等基本情况了解掌握的不详细,基础工作做得不扎实。大多数贫困村普遍存在建档立卡工作程序不规范、村户档案缺页漏项,基础资料不齐全、数据逻辑混乱、致贫原因界定不准确等问题。各贫困村制定的脱贫计划不科学、不完整,操作性不强,乡镇与乡镇之间、贫困村与贫困村之间的工作水平参差不齐、进度不平衡。

四是宣传引导不深入。宣传工作仅仅局限于做宣传牌、挂横幅、发放宣传资料等形式,在深入宣传政策和先进典型经验方面还做的很不够,营造氛围不浓。第一书记和驻村工作队成员经常性深入贫困户家中开展工作力度不大,宣传工作与群众的生产生活实际联系不紧密,没能真正与贫困户拉家常、问寒问暖,向群众讲清讲透相关政策,导致部分贫困户对政策理解的不深不透。各乡镇、部门和单位的领导和扶贫干部对精准扶贫相关政策的主动学习不够,自身对相关政策理解掌握不深不透,对下一步如何开展工作说不到点子上,心中无数,工作方式方法上有待改进和加强。

五是发展思

路不明确。各乡镇、各部门、第一书记和驻村扶贫工作队在精准扶贫中的主要任务就是帮助贫困村和贫困户如何脱贫致富谋思路、想办法、出点子、定措施。但在实际工作中,各乡镇、各部门为贫困村、贫困户精准施策上出实招、精准推动上下实功方面做得还很不够,就培育增收产业和特色产业方面思路不清,制定的产业发展措施与贫困户的脱贫致富联系不紧密,甚至闭门造车、脱离实际,对贫困户如何持续发展产业、确保脱贫不返贫等的研究不深,没有从长远的角度去思考、去谋划,具体解决问题的办法不多,措施不细不实。制定的脱贫攻坚方案和计划不具体、操作性不强,甚至个别乡镇、村还存在照抄照搬和雷同现象,没有集中精力去潜心研究,没有真正做到因地制宜、因村施策、因户施策。对于以上这些问题,各乡镇、各部门一定要高度重视、主动认领、对号入座,认真加以研究,切实抓好整改落实。

目前,全省精准扶贫相关政策已陆续出台,各项精准扶贫项目也已基本确定,下一步我们工作的重点就是如何在推动工作上求突破,在抓好落实上下功夫。一季度已经过去,要完成今年的精准脱贫攻坚任务,时间紧、任务重。各乡镇、各部门和驻村工作队要严格按照区委、区政府总体要求,对当前工作进行再梳理,再完善,再提高,理清轻重缓急,明确完成时限和节点,确保全区精准扶贫攻坚既定目标任务全面实现。在具体工作中,要按照“六个精准”、“八个一批”的总体要求,统筹兼顾,全面推进,就近期工作而言,既要抓好全局,更要突出工作的重点,要把产业扶贫、易地搬迁、金融扶贫、劳动力培训转移、大数据平台建设等摆在突出位置来抓。

(一)切实做实做细产业扶贫措施。按照精准扶贫一村一策、一户一策或一户多策的要求,要在突出抓好建档立卡户发展产业、增收脱贫措施落实的基础上,各乡镇、各相关部门要围绕各自的职责和优势,分别明确具体工作任务,切实做实做细产业扶贫各项措施。一是农牧局牵头,各乡镇、各相关部门配合,紧紧围绕富硒资源优势,在“五大富硒产业链”培育中,重点通过财政投入(5400元/人)、金融支持(每个贫困村50万元产业发展互助金、银行3-5万元/户贴息贷款)、行业部门扶持、社会力量参与等方式,扶持贫困户发展特色种养殖业。在规模化种植、养殖,发展家庭牧场上下功夫、出实招。二是区文化旅游体育局牵头,各乡镇、扶贫局配合,充分利用我区现有的旅游资源,大力发展徒步采风、滑雪滑草、农家乐、美丽乡村游、休闲农业等旅游项目;认真实施好投资300万元的三合镇邦业隆村旅游扶贫项目,带动周边两个村的100户贫困群众实现增收。今年,区上重点确定10家基础好、有规模、有特色、诚信经营的农家院,政府给予重点帮扶,提升农家乐档次和水平,带动贫困群众增收。三是各乡镇牵头,区扶贫局、市场和安全生产监督管理局配合,鼓励贫困户大力发展运输、餐饮、小加工、小卖部等家庭经营,带动贫困户增加经营性收入。四是由各乡镇牵头,扶贫局、农牧局、工业和商务局等部门配合,加大积极扶持经济效益好、社会责任强的农牧业龙头企业、专业合作社、商贸流通等企业,对无能力发展产业和丧失劳动能力的贫困户,通过带资入股的形式,实现资产收益脱贫。今年,巴藏沟乡要依托郭尔三村已建的100个家庭牧场和李家村奶牛养殖基地,重点发展养殖业和富硒大蒜、饲草种植。沙沟、古城和石灰窑乡等依托与威斯顿公司签订马铃薯购销合同,扩大马铃薯种植面积,建立油菜、蚕豆、树莓等特色种植基地,大力发展牛、羊和蛋鸡等规模养殖。三合镇重点发展乡村旅游,马铃薯、大蒜种植,生猪养殖等产业。洪水泉乡依托土地资源优势,重点发展燕麦种植和家庭牧场、生态牧场等规模养殖场建设。平安镇和小峡镇,在对建档立卡贫困户实施好政策兜底扶贫的同时,要有针对性的实施家庭养殖、小卖部、扶贫资金入股分红等帮扶措施。以上各项措施要在4月底完成基础工作,5月份全面付诸实施。总之,我们要切实发挥好每户5400元的产业扶贫资金、金融扶贫资金的支撑,立足贫困实际,千方百计发展增收产业,形成“八仙过海、各显神通”的局面。

(二)全力实施好易地扶贫搬迁项目。今年,全区扶贫易地搬迁将重点在三合镇和石灰窑乡的5个贫困村的832户3204人当中实施,其中,对三合镇翻身、邦业隆、窑洞、索尔干4个村采取“进镇上楼”方式,在三合集镇集中安置409户、货币安置184户;对石灰窑乡上法台村采取整村就地安置227户、货币安置12户。整村搬迁安置要坚持高起点规划、高标准建设,突出民族特色和地域特色,推动人口向城区、集镇和中心村聚集。对集中安置的农户,要全面配套基础设施和公共服务设施,对搬迁建房资金不足的群众,积极协调相关部门提供贷款和贴息补助,对自主安置的农户给予货币补助。2月9日和4月16日,区政府组织相关部门在石灰窑上法台村和三合镇分别召开了扶贫易地搬迁专题调研和现场办公会,对全区易地搬迁安置工作进行了详细安排和部署,石灰窑乡、三合镇和区扶贫、住建、水利、林业、交通、

国土、新农办、供电等相关部门按照职责分工和既定任务目标,狠抓工作落实,确保搬迁安置任务全面完成。4个村的易地搬迁集中安置区一期工程要在8月底按期完工,保证192户群众在年底全部搬迁入住;二期工程要在5月底完成设计、招投标等前期工作,6月上旬正式开工建设。石灰窑乡要在4月底前制定完成上法台村整村就地搬迁安置工作方案,确定具体安置地点,农房户型、建设面积、投资预算、资金筹措、建设方式以及基础设施、公共服务、建设资金等各项准备工作,确保5月份正式开工建设。(三)抓紧落实扶贫产业园建设项目。区扶贫局要积极与省市相关部门进行对接,尽快落实项目资金700万元,按照省上的要求,抓紧落实扶贫产业园项目。一是区扶贫局牵头,各乡镇、农牧局配合,依托现有的绿雏、成贵、金阳、联胜等规模养殖场,以公司+农户、贫困户带资入股、利润分红等形式发展特色养殖,带动农户1200户,养殖畜禽1.08万头(只),平均每户增收1500元以上,该项目要按照省上的新要求,至少将一半以上的农户确定到建档立卡户贫困户中,同时建成家庭牧场65个。二是农牧局牵头,各乡镇、扶贫局配合,对发展产业受限制的贫困村,采取组建专业合作社等方式,在川水地区流转土地集中种植富硒大蒜300亩、蔬菜1000亩,带动520户贫困户增收。三是区就业局牵头,各乡镇、扶贫局配合,支持有实力的公司,通过平安旅游产品开发基地“公司+农户”形式,带动500名离不开家又无条件发展产业的贫困妇女从事刺绣、串珠等工艺品制作,人均年增收4000元以上。

(四)进一步加大金融扶贫力度。由各乡镇牵头负责,区扶贫局、财政局、金融服务中心、信用联社配合,对贫困村需求贷款的农户和资金需求量进行详细的摸底,抓紧在各个贫困村组建扶贫资金互助社,最大限度的发挥扶贫资金的撬动作用。各乡镇、各相关部门要切实用好、用活国家在金融扶持方面的各项政策,将贫困村的50万元产业发展互助资金与“三农惠农”贷款、财政支持贫困户贷款贴息、信用小额信贷免担保、免抵押等资金紧密结合起来,全区精准扶贫融资达到5000万元以上,切实解决规模种养殖、小型加工、商贸餐饮等创业计划中的资金难题。对每个贫困村50万元的扶贫互助社资金,实行村财乡管,制定精准扶贫资金互助社具体操作和管理办法,将50万元资金放大3倍向农户借贷,支持发展生产、增加收入。区扶贫局尽快制定资金互助社的指导意见,促使互助资金尽快发挥效益。对2017年的产业扶贫到户资金要从今年及早着手,制定具体的金融扶贫工作方案,由政府贷款,将每户5400元产业扶持资金以贷款方式提前落实,及早实施,确保资金发挥好效益,保证明年全面实现全区脱贫目标。要继续深入开展信用平安建设,加快对信用村、信用户的授信,及时为贫困村、贫困户提供信贷支持。

(五)全面落实各项民生扶贫项目。按照精准扶贫“八个一批”要求,各乡镇、各部门要认真贯彻执行好省、市精准扶贫相关政策,确保精准扶贫各项措施落到实处。一是积极整合“阳光工程”“雨露计划”安排专项经费,以就业为导向,加大职业技能提升和贫困户教育培训工程实施力度,抓好烹饪、机械操作、刺绣、种养殖技术等技能培训,实现贫困户再就业,靠技能增收脱贫。今年开展贫困劳动力技能培训1131人次,劳务输出787人。二是健全学前教育资助制度,稳步推进农村义务教育阶段学生营养改善计划,完善贫困家庭学生助学体系,加大对就读高等院校贫困大学生的资助和助学贷款力度。积极鼓励和扶持贫困家庭的子女“两后生”到教学质量高、就业渠道广的职业院校接受职业教育。今年通过发展教育脱贫103户105人,对全区70名在校大中专贫困生进行补助。三是对贫困人口实行基本医疗和大病保险制度全覆盖,构筑基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”,有效遏制和阻止因病致贫、因病返贫。今年实现医疗救助脱贫304户309人。四是进一步加强最低生活保障制度与扶贫政策的有效衔接,对符合条件的贫困家庭及时纳入最低生活保障范围,做到应保尽保。对无劳动能力且无法依靠产业扶持和就业实现脱贫的贫困户,实行居家养老。今年通过政策性保障兜底脱贫148户365人。同时,各乡镇要牵头抓总,区扶贫、水务、交通、林业、住建、文体、卫计、教育、新农办、供电等相关职能部门要主动作为,密切配合,按照贫困村在基础设施和公共服务“缺什么补什么”的原则,整合资金,全面解决在贫困村水、电、路、气、网、绿等基础设施短板,补齐村级服务中心、文化广场、幼儿园、早教点、卫生室等公共设施缺口,有效改善贫困村发展条件和公共服务。

(六)抓紧建设精准扶贫大数据平台。由区精准扶贫指挥部办公室和区扶贫局牵头,各乡镇配合,扎扎实实做好贫困户基本信息、档案资料等各项基础工作和相关数据、信息采集,对全区2306户7530人精准识别建档立卡户的基础资料进行全面核实,立即着手信息采集和数据录入等工作,确保在4月底前完成大数据平台建设任务,5月份正式联网启动使用。

(一)加强组织领导,在狠抓责任落实上下功夫。各乡镇作为精准扶贫攻坚工作的主体,要主动承担主体责任和属地管理责任,党政主要领导要亲自抓、亲自管、亲自干,至少承包1个贫困村,经常性的开展督促检查和指导工作。对精准扶贫各项工作实行挂图作战,确保乡精准扶贫工作站和村工作室的高效运转,切实把精准扶贫各项工作做细、做实、做出成效。特别是承担具体工作任务的农牧、水利、民政、教育、财政、扶贫、供电等部门,既要履行好包村帮户责任,更要落实好行业主管责任,积极争取项目支持,做好产业帮扶等工作,形成全社会支持和参与精准扶贫工作的局面。各乡镇、各部门要把精准扶贫作为各项工作的重中之重,切实把心思和精力集中到精准扶贫上,把措施和力量聚焦到精准扶贫上,做到精准扶贫工作优先安排、优先落实、优先保障。

(二)强化宣传引导,在营造浓厚氛围上下功夫。一方面,要积极组织广大干部认真学习中央及省、市、区出台的精准扶贫相关政策知识,确保我们的各级干部对精准扶贫相关政策熟记熟知,做到开展精准扶贫“自身过硬”。另一方面,各级干部要主动深入到农户家中和田间地头,采取多种行之有效、群众喜闻乐见的办法,扎实开展宣传工作,切实加大对精准扶贫扶持政策、相关规定及相关程序的宣传力度,在全区上下营造精准扶贫攻坚的浓厚氛围,确保群众能够全面了解和掌握有关精准扶贫政策,并积极主动支持和参与到此项工作中来。

(三)夯实基础工作,在实现精准识别上下功夫。各乡镇和驻村工作队要对建档立卡的贫困户再进行一次“回头看”,对贫困户进行一次再走访、再宣

传、再识别,对贫困村、贫困户的基本情况、致贫原因、发展意愿等逐一进行核实认定,真正做到底数清、问题清、对策清、任务清、责任清,坚决杜绝张冠李戴,巧立名目等现象,为开展精准扶贫精准脱贫提供真实情况和准确依据。各乡镇要按照“户有卡、村有册、乡有簿、区有档”的要求,切实做好数据纠错和资料归档工作,对贫困户基本信息、建档立卡工作进行再完善,实行台账化管理,全面掌握贫困村、贫困户基本情况和帮扶成效。区扶贫部门要按照样板村的标准,进一步规范精准扶贫各类表册、账簿等资料样式,抓紧印发到乡镇和各驻村工作队,最迟在5月上旬完成规范的档案资料填写、整理、归档工作。(四)对接需求清单,在推进工作落实上下功夫。各乡镇要坚持从实际出发、从贫困群众的迫切愿望出发,按照不同致贫原因(因灾、因病、因学、缺资金、缺技术等),详细分类汇总出贫困村、贫困户年度脱贫需求清单,分类建立工作台账,一户一策的确定脱贫计划和措施。各乡镇、各部门要按照全区扶贫攻坚的总体部署和时序安排,制定详细的路线图、时间表,把工作任务落实到每个人,细化到每周甚至每天,确保天天有事做、周周有变化、月月有总结,不折不扣、按时按质完成各项工作任务。同时,各乡镇、各相关部门要根据确定的需求清单,进一步强化协调服务实施项目,盯紧目标任务,按照边规划、边建设的原则,对已确定的易地搬迁、产业发展、基础设施建设等重点项目要落实责任、倒排工期、抓紧实施、全面推进,确保按期完成。各乡镇要对各贫困村的各类基础设施建设需求情况再做一次详细的摸底调查工作,在4月底前汇总上报区扶贫办,指挥部将需求清单汇总,分类后归口分解给各部门,各部门要上报项目,筹措资金,确保落实,杜绝放空炮。

第7篇:如何开展扶贫工作范文

为了深入学习贯彻全省精准扶贫攻坚现场推进会和《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》精神,结合鹰潭实际,市委、市政府制定出台了《关于全力推进精准扶贫工作的实施意见》,及时召开了全市精准扶贫工作推进会。现就精准扶贫措施方面,谈点个人认识和体会。

打好扶贫攻坚战,核心是精准,关键是落实。

(一)在扶贫对象上要做到一个不落。强卫书记指出,精准识别是前提。精准扶贫的第一步就是精准识别,选准真正的贫困对象。长期以来,贫困人口是统计调查部门根据住户调查数据推算出来的结果,这个数据对于掌握研究贫困人口规模、分析判断贫困的发展趋势具有指导作用。但是在实际工作中存在着“谁是贫困人口、贫困原因是什么、如何针对不同贫困状况进行帮扶、帮扶的效果如何”等不确定因素,导致扶贫政策实施存在“大水漫灌”现象。解决这些问题的关键,是要通过科学有效的程序把贫困村、贫困户精准识别出来,并逐村逐户建档立卡。去冬今春,鹰潭市在这方面做了大量艰苦细致的工作,初步完成了全市贫困人口建档立卡工作,为打通扶贫攻坚“最后一公里”奠定了基础。下一步,还要对建档立卡的贫困人口逐一核实,准确掌握贫困村和贫困户的脱贫需求,切实把贫困对象摸清、把贫困底数摸清、把贫困状况摸清、把贫困成因摸清。

(二)在扶贫措施上要做到量身定制。围绕省里打好产业扶贫、保障扶贫、安居扶贫三大攻坚战,坚持“输血”与“造血”相结合,既要帮助贫困村和贫困人口解决最迫切、最现实的困难,更要帮助其提升自我发展能力。一要强化“造血”功能,注重产业扶贫。强卫书记指出,要真正实现脱贫,关键还是要加强产业扶贫,而扶贫产业一定要“对路子”,而不是“花架子”。二要发挥“兜底”功能,注重保障扶贫。要重视社会保障政策“兜底”作用,统筹实施最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、特困救助等各项救助制度,实施精准保障扶贫。三要改善居住条件,注重安居扶贫。要结合秀美乡村建设和农村人居环境整治,有序实施扶贫移民搬迁、村庄整治建设和基础设施建设三大工程,改善贫困村生产生活条件,促进贫困村经济社会协调发展。

(三)在扶贫方法上要做到多元帮扶。坚持引导整合优势资源向基层倾斜,形成以财政投入为主导,党政机关和社会力量广泛参与的多元化扶贫工作格局。一要加大财政投入。扶贫资金是贫困群众的“保命钱”和脱贫致富的“种子钱”。各级要增加财政专项扶贫资金投入,加大各类涉农资金整合和管理力度,提高资金使用的实效性,确保扶贫资金到村到户。二要健全结对机制。要结合“三严三实”专题教育和“四进三改两覆盖”活动,进一步健全并完善干部驻村工作组制度,分年度选派素质高、能力强、作风硬、肯吃苦的干部驻村入户,确保每个贫困村都有驻村工作组,每个贫困户都有帮扶责任人。三要鼓励社会参与。建立更新及时、供需清楚、多方互动的社会扶贫信息管理系统,有效引导企业、社会组织和个人以多种形式帮扶困难群众。大力开展村企共建等帮扶活动,落实扶贫捐赠优惠政策,鼓励非公企业加大扶贫投入力度。

第8篇:如何开展扶贫工作范文

在距离团部不远的三连,努尔买买提・沙吾提正在给自家的羊添加草料,紧挨羊圈的草棚里因人的走动,惊起了一群鸽子,院子里一辆大型收割机静静地停放在那里。

2013年,努尔买买提・沙吾提还是连队的贫困户,一家七口人的生活依靠他一个人种地和打工而来的微薄收入;3年后,努尔买买提・沙吾提不仅重新整修加固了在连队的房子、购买了大型收割机,还在团部购置了楼房。从贫穷落后到吃喝不愁,3年来忙碌的不仅仅是努尔买买提・沙吾提一个人。

3年来,为了使如努尔买买提・沙吾提等贫困户脱贫致富,五十三团把扶贫开发工作作为重点民生工程来抓,在五十三团,到处活跃着扶贫干部的身影。

如何让扶贫工作既“精”且“准”?

“构建扶贫格局,实施精准施策,首先要解决好‘扶持谁’和‘谁来扶’的问题。”这是摆在五十三团扶贫攻坚这场硬仗中最紧要的问题。

2014年,五十三团党委按照“两公示一公告”的工作要求,通过“谋划思路、走访入户、群众评议、初步公示、听取意见、二次核实、民主评定、公示公告”八步工作法确定贫困人口438户1394人。

此次核准还根据因病、因残、因学等致贫原因和发展需要,科学地划分出贫困户类型,同时按照兵团统一的贫困识别标准,完善贫困户建档立卡档案,建立互联互通扶贫信息平台,确保扶贫机制有效运转。

“和农业种植模式类似,要想将本就不多的水源精准地浇灌到农作物上,只有推行滴灌技术。在扶贫攻坚工作中,就要推动扶贫开发由‘大水漫灌’向‘精准滴灌’转变。”五十三团政研室主任杜风雪对记者说。

在扶贫工作过程中,五十三团党委不仅将底数摸清,更将致贫原因、脱贫政策、主体责任、任务分配落到实处,真正做到“贫困户有卡、连队有信息、帮扶人有手册、团里有档案”。

2016年,在五十三团三连仅存的5户未脱贫的贫困户当中,肉孜・热合曼是较为特殊的一例。

2年前,肉孜・热合曼外出时不幸发生车祸,生活本不富裕的家庭因为他丧失劳动能力一度陷入更加贫困的危机中。同年,团里对三连进行摸底建卡,将其划分到“因残致贫”一类中,并积极联系兵团办公厅作为挂钩单位和“访惠聚”工作组成员潘建作为挂钩户进行帮扶。

扶贫机制落实到单位和个人,极大地提高了脱贫效率和质量。为了帮助肉孜・热合曼实现脱贫,五十三团采取“连队担保、五户联保、资金集中”的形式,使用帮扶资金进行脱贫,以合作社代购羊只,年底以能繁母畜一年繁殖的羔羊作为红利分红,积极地解决肉孜・热合曼的贫困难题。

精准帮扶每一个贫困群众,不仅要完善制度,更要坚持监测。“脱贫出、返贫进”,从2014年建档帮扶至今,以年度为节点,以脱贫目标为依据,五十三团每年都会及时地进行数据更新,实现有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测。

谁来助力贫困团场脱贫?

“火车跑得快,全靠车头带”。在解决好扶贫措施“扶持谁”的同时,更要落实“谁来扶”的问题。

位于团部西侧不到1公里的五十三团七连,2014年建档立卡时,共有贫困户70户305人,是五十三团8个集体所有制连队中贫困状况较为严重的一个。

面对连队耕地面积少、人口多、历史欠账多、经济结构不合理、扶贫压力大等复杂情况,五十三团积极摸清致贫原因,落实扶贫责任。但责任落实到谁?扶贫资金如何获得?扶贫措施谁来实施?在扶贫开发工作之初,这不仅是困扰七连扶贫工作的难题,也是五十三团亟须解决的问题之一。

“群众富不富,关键看党支部。”看似普通的一句话,却道出了落实扶贫责任的关键。五十三团党委书记、政委陈刚告诉记者:“在五十三团3年扶贫工作当中,将1394名贫困人口的扶贫重担落实到全团325名党员干部的肩上,这步棋走得准也走得稳,强有力的党员干部队伍,是带领群众脱贫致富的关键。”

签下责任书,立下军令状,责任落实到人,形成团机关、连队、团直、“访惠聚”工作组挂钩帮扶体系,使贫困家庭从内心感受到团党委把他们放在了心上。

扶贫工作,不单单是“人”的工作,更多的是项目和资金的问题。

在2013年和2014年的两年间,五十三团连续向上级争取到2亿元以上资金完成了14个扶贫重点项目。在发展畜牧业方面,建成3座万只羊育肥基地,335座羊圈;在发展种植业方面,建成70座温室140个大棚,6万亩高标准农田,30眼抗旱应急机井,1座标准化农机服务区;在城镇化基础设施方面,改造了1200户棚户区,新建1座1万平方米的农产品交易市场……

专项扶贫,在于改善民生,强化发展基础。要让扶贫工作成千秋之功,而非一时之利,就要合理利用扶贫专项资金,使之真正用于改变贫困连队落后面貌,提高团场设施农业基础,增强畜牧业发展动力,完善城镇公共基础服务设施,改变贫困人口的现状,同时为团场群众增收致富和创业创新打下基础。

目前,除了申请专项资金扶贫,五十三团正在持续地构建社会扶贫体系,3年来利用兵团、师挂钩部门和企业集团捐助共计3600万元,完善了团场经济发展基础。

值得注意的是,在开展“对口援建”工作以来,以项目为抓手,以民生为重点,五十三团在经贸、产业、文教卫生等方面取得了长远发展。

2014年,五十三团争取广东援疆资金7200万元,完善了城镇基础设施、双语幼儿园等七大项目建设;2015年,投入援疆资金300万元用于扶持“依明江养殖合作社”,带动了50户贫困户。

第9篇:如何开展扶贫工作范文

据调查统计,全县困境儿童265人,其中留守儿童210人,单亲家庭儿童40人,孤残儿童15人。

二、困境儿童的主要困难和问题

据调查发现,孤残儿童因自身残疾的原因及留守儿童因长期不与父母生活在一起,导致普遍存在以下主要问题:

3、情感沟通太少,导致困境儿童心理偏差严重。据调查,孤残儿童80%以上,都存在自卑心理,而这些儿童正处于情感、品德、性格形成和发展的关键时期,由于父母长期外出打工,父母关心的不够,与其交流太少,使他们缺乏父母的关爱、呵护和照顾,从而导致他们在生理和心理上的需求得不到满足。由于缺少情感和心理关怀,缺少倾诉和寻求帮助的对象,与外界不愿意接触或接触太少,导致一些儿童内心封闭、情感冷漠、行为孤僻,不同程度地存在性格缺陷和心理障碍,再加上有些监护人对留守儿童的心理健康问题关注不够,导致他们有心事遇麻烦时缺乏通畅的倾诉渠道和正确的引导,严重影响了留守儿童得心理健康。

4、安全监管不力,导致困境儿童安全难以保障。当前,大多数监护人普遍缺乏安全保护意识和防范防护能力,平日对这些儿童监护不力、安全教育不够,导致部分儿童的安全难以得到有效保障;另外,因受农村社会治安环境的影响,困境儿童权益受到严重侵害。

三、帮扶困境儿童的建议和意见

农村困境儿童问题是一个极其复杂、综合的社会问题,它严重制约了农村经济社会和教育事业的协调发展。当前,如何搞好农村贫困留守儿童帮扶工作刻不容缓。现结合调研情况,提出以下建议和意见:

1、要切实加强对困境儿童帮扶工作的领导。要尽快建立农村困境儿童扶贫工作机构,积极形成党委领导、政府主导、有关扶贫部门协调、全社会共同参与、覆盖城乡的农村困境儿童扶贫领导机制和工作机制。按照立足当前,着眼长远,突出重点,分步实施的原则,科学制定农村困境儿童扶贫工作规划和实施方案,进一步明确近期和中长期工作内容及目标,努力推动农村留守儿童扶贫工作向前发展。